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COPA DO MUNDO EM FORTALEZA QUEM GANHA ESSE JOGO?

COM

POPU IT

R LA

COPA
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Apresentao
Sem dvida o futebol uma verdadeira paixo para a maioria do povo brasileiro. A Copa do Mundo o aniversrio fora de poca de todo torcedor e torcedora. Quem no se lembra do surgimento do rei Pel em 1958? Ou do anjo das pernas tortas, Garrincha, desconcertando os marcadores em 1962? Jairzinho, o furaco da copa de 1970. Romrio, o baixinho ar lheiro de 1994, Ronaldo, fenomenal em 2002... So personagens que esto nas histrias de

milhares de pessoas de diversas geraes. A copa de 2014, no Brasil, um dos eventos mais esperados por aquelas pessoas apaixonadas por esse esporte. Anal de contas, desde 1950 aguardamos ansiosamente a chance de ver a seleo canarinho levantando a taa em nossa prpria terra. Mas, no h como negar: no existe nada mais frustrante numa par da de futebol do que um gol contra. E a nossa Copa pode se transformar nisso, se os planos

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da FIFA, dos empresrios e do poder pblico forem realmente realizados. Nesses planos, a maioria das pessoas que j vivenciam os problemas crescentes de Fortaleza ser penalizada, pois a cidade est sendo modicada somente para viabilizar os negcios lucravos que sero realizados. Para que isso acontea, esto sendo planejadas obras que iro impactar principalmente quem vive as conseqncias da falta de pol cas pblicas. Dentre estas, sero realizadas a duplicao de vias e a construo de um sistema de transporte chamado Veculo Leve Sobre Trilhos (VLT), para ligar o setor hoteleiro da Beira-Mar principal arena espor va, o Castelo. Apenas para o VLT, sero gastos R$562,02 milhes para atender aos interesses dos empresrios e de especuladores imobilirios que dominam a cidade. Quem anda por Fortaleza sabe que no a Via Expressa a mais congesonada, nem est na rota em que milhares de trabalhadores/as

passam boa parte do dia dentro de nibus lotados. Para que estas obras se realizem, muitas famlias sero obrigadas a abandonar os lugares em que vivem, trabalham e constroem laos afe vos. A par r da preocupao com estas questes, foi fundado o Comit Popular da Copa: uma ar -

culao que rene comunidades, ONGs, movimentos sociais e pessoas, as mais diversas, preocupadas com o des no que ter nossa cidade, se a Copa for mais um pretexto para atender aos interesses econmicos de uma minoria rica de Fortaleza, para quem a remoo de comunidades inteiras e a ocultao da pobreza no signicam nada. O discurso ocial que essas

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obras serviro para organizar a cidade, para trazer crescimento, para dar visibilidade mundial Fortaleza. Com um oramento previsto de R$9,5 bilhes mais do que o dobro do caixa anual do municpio as obras para a Copa do mundo em Fortaleza tm mais

Muitas dessas obras so projetos an gos que haviam sido engavetados devido presso popular, mas que agora voltam em clima de Copa. certo que a populao quer melhorias para a cidade, mas quer tambm ter o direito de poder escolher quais so as suas prioridades, quer ter o direito de decidir sobre o que necessrio para se viver em uma cidade saudvel em todos os sen dos. Esta Car lha , portanto, um convite para que voc inscreva seu me na nossa seleo. Uma seleo que quer entrar em campo, ves ndo a camisa do respeito e da dignidade. Milhares de cidados e cidads esto se organizando por todo o pas! Entre para a nossa seleo! Par cipe do Comit Popular da Copa e chame sua comunidade, vamos exercer nosso direito pelo controle popular de nossa cidade. Isso sim ser um verdadeiro gol de placa para o Brasil na Copa de 2014!

de 60% dos recursos direcionados para o setor de transporte e trnsito, alm de recursos para equipamentos voltados para seduzir turistas que, em geral, contribuem para aumentar os ndices de prostuio de menores, violncia e drogas.

Contato:
comitepopularcopa@gmail.com

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populao mundial passou a viver em centros urbanos desde 2008. Para a populao da Amrica La na no novidade o reconhecimento de que as cidades crescem rapidamente sem ter como oferecer mnimas condies de vida para a grande maioria da populao. A concentrao populacional no meio urbano um fenmeno evidente h dcadas. No Brasil, por exemplo, desde o Censo Demogrco de 1970 j se sabia que mais da metade da populao estava nas cidades. Hoje em dia os dados do Censo 2010 revelam que 84,35% da populao brasileira mais de 160 milhes de pessoas j reside nas reas urbanas. Ao longo de todos esses anos o mercado imobilirio e o Poder Pblico impediram que a populao de baixa renda ocupasse os espaos com boa infra-estrutura, servios pblicos, transporte, reas de lazer e outros bens de consumo cole vo. Diante de uma situao de segregao scio-espacial, em que os pobres so expulsos das suas

O que direito Cidade


As grandes metrpoles tm atrado homens e mulheres em busca de prosperidade, empregos, oportunidades e qualidade de vida. Mas historicamente esse crescimento acelerado tem provocado exatamente o inverso, ou seja, aumento da segregao scio-espacial, da violncia, do medo, das violaes de direitos e da criminalizao da pobreza. Essa realidade vem chamando a ateno da Organizao das Naes Unidas (ONU) h alguns anos, em especial pelo fato de que mais da metade da

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moradias, os movimentos sociais estabeleceram como uma de suas principais bandeiras a luta pelo direito moradia digna. Com o tempo fomos compreendendo que a moradia muito mais do que um abrigo, uma casa, devendo estar inserida em um contexto de qualidade ambiental, acesso a transportes, trabalho, segurana, gesto democr ca, etc. O direito cidade pode ser entendido como o usufruto igualitrio cidade, dentro dos princpios de sustentabilidade, democracia e jus a social. na verdade um conjunto de direitos que engloba a moradia adequada, a mobilidade e a acessibilidade urbanas, o saneamento ambiental, a oferta de servios pblicos de qualidade, o trabalho, o ambiente natural ecologicamente equilibrado e a par cipao pol ca. Tudo isso da forma mais justa e democr ca possvel. Para que o direito cidade se concre ze preciso socializar o solo urbano, permi ndo que todas as pessoas tenham a possibilidade de morar em reas adequadas e seguras. Nesse contexto, a propriedade privada e a concentrao fundiria so os principais entraves e o Poder Pblico ainda

contribui para que isso se materialize, quando viola direitos por meio de pol cas de remoes e de programas habitacionais inadequados, ao invs de propor alterna vas menos impactantes socialmente. Par cipao e transparncia so princpios dos quais ns do Comit Popular da Copa no abrimos mo de jeito nenhum! Estamos na maior ansiedade pelo incio dos jogos em Fortaleza, mas no podemos deixar que a to sonhada Copa se transforme em mais um jogo pol co a favor dos que se consideram donos da cidade. por isso que no podemos car de braos cruzados diante de tamanho pouco caso que Governo e Prefeitura esto fazendo com o dinheiro

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pblico. Depois que a Copa acabar, quem vai pagar a conta? Somos ns, e ns que vamos sofrer, porque para pagar a conta de tanta gastana, sero pelo menos 20 anos de endividamento pblico em que no haver recursos para inves r em educao, sade, saneamento bsico, transporte e segurana pblica, servios to importantes para o bem estar da populao. Sero pelo menos mais vin-

Copa 2014 em Fortaleza: Quem paga a conta?


Esto falando por a que a Copa do Mundo vai trazer bons negcios para o nosso Estado, para a metrpole de Fortaleza. Mas e voc? Quanto vai se beneciar com a Copa do Mundo? E a sua comunidade, j sen u algum bene cio? Ser que ningum est aproveitando esse megaevento que vem por a? No bem assim. Empresrios, polticos e bancos nacionais e internacionais j esto faturando alto com a Copa, e o pior de tudo, com o nosso dinheiro e sem que possamos influenciar na forma como esses recursos sero alocados. Aqueles que j faturam muito todos os dias so recebidos de portas abertas pelo governo estadual e pela prefeitura, que ainda lhes do dois grandes incentivos:

te anos de privao para o povo de Fortaleza. O direito cidade est diretamente relacionado com o direito de decidir sobre o futuro da nossa cidade. E a queremos justa, democr ca, sustentvel e segura!

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O primeiro a liberao de espaos pblicos, at mesmo em reas de proteo ambiental, onde exibilizam leis ou simplesmente ignoram o que est previsto na legislao, como estudos de impacto ambiental, por exemplo. O segundo so os despejos, remoes, represses e ameaas s populaes dos bairros que sero removidas para as obras da Copa. Ou seja, se voc um banqueiro ou um empresrio, poder destruir o ambiente natural de Fortaleza com construes em rea de proteo e ainda ganha de brinde a administrao das obras pblicas. Agora, se voc mais um da imensa maioria que no possui empresas e bancos, ou seja, que vendedor e no comprador de fora de trabalho, possivelmente sofrer diversas formas de violncia, podendo perder at mesmo a sua moradia. Mas eles no dizem que vo ajudar a melhorar o Cear? Empresrio no ajuda, investe! E invesmento pressupe a obteno de lucros, caso contrrio, no haveria interesse no inves mento. A essa altura j deve ter dado pra perceber que a Copa, alm de um megaevento espor vo, tambm um grande negcio! Os empresrios

s pensam em obter lucros e para isso cobraro caro para a construo e o uso de cada uma dessas grandes obras, construdas com aquele mesmo dinheiro que est faltando na sade e na educao. A prova disso que os principais nanciadores da Copa do Mundo sero o BNDES, a Caixa Econmica Federal, a INFRAERO e o Banco Interamericano de Desenvolvimento- BID. Os bancos privados tambm parciparo, lucrando muito com emprs mos impagveis, gerando ainda mais dvida para o Estado e o Municpio, isso sem contar com o endividamento com o Governo Federal. Alm desses emprs mos, tanto o Governo do Estado como a Prefeitura iro se endividar com o Governo Federal e bancos privados para o nanciamento de vrios projetos, como: alargamento de ruas e avenidas, tneis, VLT, Linha leste e Sul do Metrofor, reforma do Aeroporto e Centro de Eventos. Todos esses recursos tm um obje vo principal: atender aos interesses privados e abrir novos mercados no Brasil e no Exterior.

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Os resultados mais imediatos sero: 1- O aumento da dvida do Estado, interna e externa, que ter como conseqncia mais cortes a cada ano nos projetos sociais, para pagamento dos juros dessa dvida. 2- Os espaos pblicos sero ocupados pelo setor privado, ou seja, vai sobrar pouca rea da cidade em que a populao vai entrar e sair quando der vontade e sem gastar dinheiro. 3- A total falta de controle desses nanciamentos por parte da sociedade civil ir comprometer o que deveria ser des nado no oramento pblico para programas sociais. 4- A concentrao de obras de

infra-estrutura na zona leste da cidade vai agravar ainda mais a enorme contradio com a zona oeste, ou seja, a segregao scio-espacial vai car ainda mais visvel. Essas obras iro aumentar tambm outra dvida, que nunca foi paga, pois est vinculada s populaes pobres: a dvida social. Para uma cidade como Fortaleza, carente de habitao, de postos de sade, de escolas de qualidade e de saneamento bsico, no se pode permi r que o mercado esteja acima da vida. Quatro jogos no podem ser mais importantes do que as necessrias transformaes urbanas para que as pessoas possam usufruir, de fato, do direito cidade e tenham uma vida confortvel e feliz.

AO TODO ESTO PREVISTOS R$ 9,5 BILHES EM INVESTIMENTOS, DISTRIBUDOS ENTRE OS GOVERNOS FEDERAL, ESTADUAL E PREFEITURA, QUE ESTO ALOCADOS SEGUNDO A MATRIZ DE RESPONSABILIDADE DA FIFA. ELA QUEM DIZ COMO VAI SER REPARTIDO O BOLO DE INVESTIMENTOS.
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E de onde vem esse dinheiro todo?


No Cear, por exemplo, o BNDES vai inves r: R$ 142.699,60 milhes na linha Sul do Metrofor; R$ 276.034,39 milhes no Terminal de Ml plo Uso do Porto do Pecm-Pier 3, onde se prev a construo de shopping e um hotel utuante para os turistas; R$ 351.545,14 milhes na reforma do Castelo, que ter em volta dele: hotel, shopping e centro de convenes. O valor total do Projeto R$ 623,50 milhes. Esse novo Estdio vai ter um custo al ssimo para a populao. De diver mento popular, o futebol vai passar a ser um lazer para as elites; R$ 55.800,45, para a implantao de um Complexo Turs co em Aquiraz, com hotel, rea de lazer e imveis. Para receber essa obra, o governo ir garan r toda a infra-estrutura urbana. A Corporao Andina de Fomento, um banco internacional que prioriza o nanciamento ao setor privado, vai inves r: U$ 50 milhes de dlares no Programa de Desenvolvimento do Turismo-Prodetur; U$ 83 milhes no projeto Aldeia da Praia; U$ 112 milhes no Proin ur (Programa de infra-estrutura turs ca), para a duplicao da CE 085 que leva Fortaleza a Paracuru, saneamento das cidades litorneas e Aeroporto de Jericoacoara. O Ex-im-bank (que um banco americano voltado para exportaes) vai nanciar o Acqurio do Cear, com U$ 105.000,00 milhes.

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Acompanhando as principais aes...


GOVERNO DO ESTADO Castelo - 518,806 mil Acrscimo de duas estaes na linha sul do metr: Pe. Cicero e Montese 35 mil PREFEITURA MUNICIPAL Via expressa - 98 mil Alargamento da Alberto Craveiro 33,7 mil Melhorias na Paulino Rocha - 34,5 mil BRT Ded Brasil 41,5 mil BRT Raul Brabosa 53,6 mil Reforma do Aeroporto Pinto Mar ns 400 mil Terminal de passageiros do Porto do Mucuripe 164,8 mil GOVERNO FEDERAL

OBRAS PRIORIZADAS PELOS GOVERNOS

VLT ParangabaMucuripe - 265,52 mil

* A Prefeitura desis u das obras que esto em destaque.

Governo do Estado
Est sendo realizada uma auditoria com relao s obras do Castelo. Problemas relacionados elaborao das licitaes esto sendo objeto de anlise por parte do Ministrio Pblico Federal. Alm disso, o Governo do Estado tenta exibilizar as leis para facilitar a vida do capital, isso vem sendo feito sobretudo em relao s licitaes e licenciamentos ambientais,

em funo das especicidades do evento. O chamado AI-5 Ambiental, que visa garan r dispensa de licenciamento para obras consideradas prioritrias, est dentro deste contexto. No que diz respeito s desapropriaes, claramente est ocorrendo um atropelamento dos fatos, como o caso das obras referentes ao VLT, por exemplo. Para agravar ainda mais a situao, esto ocorrendo desapropriaes antes mesmo da apresentao do

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licenciamento ambiental e do debate com as comunidades residentes nos lugares em que podem ocorrer intervenes.

Prefeitura
A Prefeitura desis u de implementar as obras das Avenidas Ded Brasil, Raul Barbosa e Paulino Rocha, alegando que os custos com as desapropriaes seriam maiores que os gastos com o restante da obra. Esse fato somente vem conrmar o que o Comit Popular da Copa est armando j h algum tempo: as exigncias da

FIFA, no so to imprescindveis assim e muitas vezes, sequer elas existem de fato. Pelo que estamos percebendo, a maior parte das obras que entraram na conta da Copa de 2014, na verdade, no so exigncias da FIFA. O megaevento espor vo est sendo u lizado para impor obras que no foram sequer deba das pela populao cearense. Qualquer ao dos governos que no seja amplamente deba da com as comunidades carece de mnima legi midade, mais deve valer a vontade da populao que reside naquele territrio a ser impactado. O direito cidade est sendo subtrado,

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quando sequer so disponibilizadas as informaes dessas obras, muito menos um dilogo aberto com as comunidades. Mais uma vez, ca evidente a pol ca do se colar, colou, bastante u lizada pelos governos e empresas para empurrar populao as obras dos seus interesses.

Governo Federal
O Governo Federal, apesar de no aparecer to diretamente, o que mais colabora com todo

esse processo e tambm ajuda a nos endividar mais ainda. A reforma do Aeroporto Pinto Mar ns, em que estavam previstos 279,5 milhes, aps um redimensionamento de custos, passou a 400 milhes. O terminal de passageiros do Porto do Mucuripe vai custar 164,8 mil (previsto para dez/2011 a dez/2013). Ao todo, 12 metrpoles recebero obras da Copa, sendo centenas de intervenes nas maiores cidades do pas. Se j estamos assustados com os recursos no nosso Estado, imagine quanto est sendo gasto em todo Brasil?

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Terminal Padre Ccero Terminal Montese

Aeropor Pinto Martins

Plo intermodal da Parangaba

A Ba

Av. Ded Brasil*

Castelo
COMUNIDADES POSSIVELMENTE REMOVIDAS REFORMA DO CASTELO (GOVERNO DO ESTADO) VECULO LEVE SOBRE TRILHOS - VLT (GOVERNO DO ESTADO) METROFOR LINHA SUL (GOVERNO DO ESTADO) ALARGAMENTO DE AVENIDAS (PREFEITURA MUNICIPAL) OBRAS FINANCIADAS PELO GOVERNO FEDERAL

Barroso I

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Terminal do Mucuripe

Comunidade Rio Pardo Comunidades do Trilho

Morro Santa Terezinha

porto nto rtins

Via Expressa
Lagamar

Aldacir Barbosa

Av. Raul Barbosa*

Av. Alberto Craveiro


Boa Vista

so I

Av. Paulino Rocha*

* A Prefeitura Municipal de Fortaleza anunciou que no realizar estas obras j que o custo de indenizao ultrapassam o valor da execuo.

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E eu com isso?
Os megaeventos espor vos podem mudar a nossa vida? Os megaeventos espor vos, como a Copa do Mundo de Futebol, funcionam como espetculos. So acompanhados pelo mudo todo e nos lugares onde ocorre so vistos como um meio de enriquecimento. Tudo isso est na cabea e nos interesses do pessoal do governo, das empresas de comunicaes e das organizaes espor vas internacionais, como o COI e a FIFA. Esses grupos dizem que os eventos so oportunidades para a transformao das cidades e aumento da qualidade de vida de seus habitantes. O que eles no dizem que os exemplos mais recentes, como os Jogos Pan Americanos de 2007, no Rio de Janeiro e a Copa na frica do Sul, em 2010, mostraram que um evento dessa envergadura pode se tornar um grande fracasso social e urbano. Os promotores da pol ca de desenvolvimento associada realizao de megaeventos invocam sempre as Olimpadas de Barcelona, de 1992, como modelo de possveis virtudes, porque gerou muito lucro com o turismo. De fato,

as experincias internacionais demonstram que o efeito Barcelona uma exceo e no a regra do que sucede com as demais cidades. O alto endividamento pblico e as remoes de milhares de famlias das comunidades so negociados em troca do recebimento de poucos jogos e alguns instantes de exibio midi ca, como no caso de Fortaleza. urgente um movimento da sociedade brasileira para ques onar essa ao irresponsvel que exclui, que fere direitos fundamentais, que cria falsas expecta vas em parte da populao quanto a mudanas em seu co diano na cidade. Para enfrentar os graves problemas trazidos pela preparao e realizao deste po de megaevento espor vo para a nossa cidade, precisamos entender o que est em jogo: organizar as comunidades e movimentos para uma crca a esse modelo, alm de unirmos nossas foras. Ns, pobres da cidade, no podemos aceitar pagar por um bene cio que no vamos receber. No queremos que ocorra aqui o que aconteceu na frica em 2010, quando a populao pobre foi mandada embora e as cidades foram higienizadas para receber os turistas.

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Dvidas e mais dvidas


Os gregos, que vivem uma grande crise da dvida - 295 bilhes de Euros, 20% a mais do que o PIB do pas - atribuem aos custos de realizao das Olimpadas de 2004 boa parte de seus problemas atuais. Por l no se concretizou o dito efeito Barcelona no incremento do turismo. Ao contrrio, os custos de manuteno de quase 20 praas esportivas subutilizadas ou mesmo abandonadas penalizam o oramento pblico. Na China, o Estdio Ninho do Pssaro das Olimpadas de Pequim 2008, jaz hoje como Elefante Branco, sem receber eventos ou competies esportivas. Estima-se que os chineses gastaram pouco mais de 40 bilhes de dlares nos jogos mais caros da histria, que tambm ficaram conhecidos pela intensa remoo da populao. A organizao internacional Centre on Housing Rights and Evictions (COHRE) destaca em seus relatrios que mais de 2 milhes de pessoas foram deslocadas e expulsas de onde viviam nos ltimos

20 anos em funo da realizao dos Jogos Olmpicos. Aconteceu na frica do Sul. E sem mobilizao popular pode acontecer tambm no Brasil! Vendedores ambulantes foram expulsos dos arredores e ao longo dos acessos aos estdios. Os regulamentos impostos pela FIFA tambm proibiram qualquer venda de mercadorias que no fossem dos patrocinadores da FIFA. Isto , o McDonalds e a Coca-Cola venderam de um tudo ao longo da maioria das grandes vias e nos espaos pblicos onde turistas passavam. Mas os moradores que trabalhavam vendendo lanches no puderam vender seus produtos. Para um evento que diz que vai trazer tantos benefcios populao... Curioso no? A FIFA possui sua prpria fora para-policial para impor essas regras. Os vendedores de rua sempre foram perseguidos com brutais expulses e confiscos de bens, mas nas cidades-sede as autoridades aumentaram os ataques, em especial no ltimo ano. Vendedores na Park Station de Johanesburgo foram despejados brutalmente no Dia dos Direitos

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Humanos. Vender na Grand Parade de Cidade do Cabo foi proibido j no 1 de maio. Os vendedores de rua eram em sua esmagadora maioria, mulheres africanas negras, que dependiam dessas vendas para sustentar suas famlias. A Copa tambm expe mais ainda as j bastante precrias condies de trabalho na construo civil e a possibilidade de aumentarem os casos de invalidez e morte por acidentes de trabalho. Alm do mais, os empregos gerados no sero permanentes nem de qualidade, principalmente em vista da pressa dos governantes em cumprir os prazos exigidos e mostrar resultados para os investidores. Outras violaes de direitos se anunciam, como o aumento da explorao sexual

de crianas e adolescentes, bem como prtica da arregimentao de mulheres para atender sexualmente aos turistas. Continuam os problemas antigos em Soweto (distrito de Johannesburgo frica) A imprensa internacional disse que poucas horas depois do jogador Iker Casillas levantar a taa de campeo do mundo, o governo sul-africano ordenou que tropas ocupassem algumas das regies mais miserveis da cidade para frear possveis ataques contra imigrantes estrangeiros. No dia seguinte, funcionrios de empresas de energia confirmavam a inteno de entrar em greve. Passada a euforia, milhes de cidados continuavam desempregados e a frica do Sul voltava dura realidade dos dias normais. Depois que o circo da Copa do Mundo deixou o pas, voltaram vista de todos a pobreza, a Aids, a violncia e, principalmente, a desigualdade social. Manifestaes pblicas ficaram proibidas a 3 km de distncia dos estdios e vrias liberdades individuais e coletivas foram cerceadas.

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Expediente: Andr Lima Francisco Vladimir Helena Mar ns Henrique Botelho Livino Neto Liza Seram Magnlia Said Thiago Rodrigues
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Esta car lha foi produzida pelos integrantes do Comit Popular da Copa de Fortaleza-CE em junho de 2011

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