Minuta impugnao do ato de transio de modalidade de constituio da relao jurdica de emprego pblico

Exm. Senhor Secretrio de Estado do Ensino e da

Administrao Escolar Av 5 de Outubro, 107 1069-018 Lisboa

F., professor(a) a exercer funes na Escola (ou Agrupamento de Escolas) ., residente em ., tendo verificado constar do seu Registo Biogrfico/E-BIO, disponvel em aplicao informtica no stio web da Direo-Geral da Administrao Escolar (DGAE), que transitou para a modalidade de contrato de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado, vem dizer e, a final, requerer o que segue: 1. O(A) docente professor(a) do quadro de nomeao definitiva desde .., estabelecendo-se assim um vnculo de nomeao como funcionrio pblico, tendo-lhe sido aplicvel, ao longo do tempo, as normas legais que regulam as relaes jurdica de emprego pblico. 2. Sendo esse o vnculo bilateralmente estabelecido entre as partes, entende que no pode ser unilateralmente alterado, como agora sucede, mediante a sua submisso a um regime de natureza privatstica, o chamado regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, como decorre da aplicao da Lei n. 12-A/2008. 3. Considera o(a) recorrente que a imposio desse regime contraria os princpios da segurana jurdica e da confiana, nsitos na ideia de Estado de Direito democrtico, consagrada no art.

2. da CRP, e viola os art. 53. e 58. da mesma CRP, que garantem o direito funo pblica e o segmento do direito ao lugar. 4. De facto, esta a concluso que emana da jurisprudncia do Tribunal Constitucional, constantemente reafirmada, (v.g. Acrdos 154/86, 633/99 e 683/99), no sentido de que 5. No podendo dispensar livremente os seus funcionrios, o Estado tambm no pode livremente retirar-lhes o seu estatuto especfico. Com efeito, o funcionrio pblico detm um estatuto funcional tpico quanto relao de emprego em que est envolvido, estatuto este que consiste num conjunto prprio de direito e regalias e deveres e responsabilidade, que o distinguem da relao de emprego tpico das relaes laborais comuns (de direito privado). Esse estatuto adquire-se automaticamente com o prprio acesso funo pblica, passando a definir a relao especfica de emprego que o funcionrio mantm com o Estado-Administrao. Ora, a garantia constitucional da segurana no emprego no pode deixar de compreender tambm a garantia de que o empregador no pode transferir livremente o trabalhador para outro empregador ou modificar substancialmente o prprio regime da relao de emprego, uma vez estabelecida (Acrdo 154/86). 6 Sem conceder quanto ao que antecede e se assim no se entender, sempre se dir que no foi dado cumprimento ao disposto no artigo 109 da lei 12-A/2008. 7 Com efeito, embora a se refira que as transies produzem efeitos desde a data de entrada do RCTFP (1 de janeiro de 2009), como resulta do n 1 do citado artigo 109, as transies

referidas nos artigos 88 e seguintes, bem como a manuteno das situaes jurdicasfuncionais neles prevista, so executadas, em cada rgo ou servio, atravs de lista nominativa notificada a cada um dos trabalhadores e tornada pblica por afixao no rgo ou servio e insero em pgina electrnica. (sublinhado e negrito do signatrio)

8 Daqui decorre que os efeitos desta transio apenas seriam eficazes a partir do momento em que fossem notificados ao signatrio, embora retroagissem a data anterior, isto , 1 de janeiro de 2009. 9 Sucede que, no caso em apreo, nenhuma notificao ou sequer publicao foi efetuada com referncia transio constante no n 4 do artigo 88 da Lei n. 12-A/2008, isto , de docente de nomeao definitiva para a modalidade de contrato por tempo indeterminado. 10 Ausncia de notificao que implica a ineficcia dessa transio e que, para todos os efeitos, expressamente se invoca.

Pelo exposto, para alm de no se conformar com o ato subjacente referida transio, por afrontar os citados preceitos da Lei Fundamental, porquanto dele decorre uma notria e substancial modificao do regime da relao jurdica de emprego pblico, constituda por nomeao, o que desde j se impugna. Caso assim no se entenda sempre se dir que, por omisso de notificao referida no artigo 109 da Lei n. 12-A/2008, tal transio ineficaz para com o signatrio. Nestes termos, requer a V. Ex. que determine a imediata correo dos dados do seu Registo Biogrfico/E-BIO relativos a

situao

profissional/vnculo jurdico, que constam em aplicao informtica no

stio web da Direo-Geral da Administrao Escolar (DGAE), pois s assim ser reposta a legalidade e feita Justia.

___________________, ____ de ______________ de ______

Aguarda deferimento, _________________________________________________