Organizaes Internacionais

Professora: Paola Gonalves Rangel do Prado Curso: Relaes Internacionais Disciplina: Organizaes Internacionais Aula: CEPAL (Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe) Novos atores no Cenrio Internacional e a construo da agenda do desenvolvimento: Movimento dos No-Alinhados G-77 e UNCTAD

CEPAL - Comisso Econmica para

Amrica Latina e Caribe
BRAGA, Mrcio Bobik. Integrao econmica regional na Amrica Latina: uma interpretao das contribuies da CEPAL. In: Cadernos PROLAM/USP, Vol. 1 (jan/dez. 2002). pp. 09-30.

Introduo
Na Amrica Latina, diversas tentativas de

integrao tm sido observadas ao longo das ltimas dcadas, cuja influncia da CEPAL marcante.
Em geral, o "pensamento econmico da CEPAL"

relacionado ao processo de substituio de importaes e aos fenmenos da deteriorao dos termos de troca e da inflao estrutural.

Pensamento Cepalino
Trata-se do pensamento sobre a integrao econmica

regional na Amrica Latina.

2 Fases:

1) Analisa a integrao como parte da estratgia de desenvolvimento econmico e, em particular, do processo de substituio de importaes proposto pela CEPAL na dcada de 50. 2) Busca na integrao regional uma maior insero das economias latino-americanas na economia internacional. Trata-se da fase do "regionalismo aberto".

Mercado comum, substituio de importaes e desenvolvimento econmico na Amrica Latina

CEPAL defesa da industrializao na Amrica Latina

Diagnsticos da CEPAL: 1) Necessidade da industrializao para absorver a crescente disponibilidade de mo-de-obra, pela decorrncia do crescimento demogrfico em si ou pelo intenso processo de urbanizao verificado na regio; 2) As externalidades positivas decorrentes da industrializao manifestadas pela difuso tecnolgica e pela conseqente elevao da produtividade, contribuindo assim para o incremento das taxas de crescimento na regio; 3) A viabilizao da industrializao, segundo o pensamento cepalino, seria possvel a partir de uma poltica de substituio de importaes.

Problemas no processo de substituio de importaes

a) Nem sempre possvel identificar as indstrias que possuem rendimentos potenciais elevados sobre o capital, mo-de-obra de demais fatores de produo; b) So altos os riscos de que uma poltica de promoo de indstrias nascentes seja ditada por interesses particulares, longe de serem boas no sentido econmico e social. c) Tarifas que reduzem as importaes tambm tendem a reduzir as exportaes. Nesse sentido, ao se proteger as indstrias que substituem as importaes, o pas poder estar desviando recursos dos setores exportadores; ou seja, uma poltica de substituio de importaes pode estar sendo posta em prtica em detrimento do crescimento das exportaes do pas.

 Os argumentos anteriores + baixo desempenho das

economias latino-americanas nas ltimas dcadas + sucesso das polticas de promoo das exportaes implementadas em diversos pases da sia explicam porque a CEPAL lembrada por seu vis anti-exportador;

Mas deve-se lembrar que:

1. O pensamento cepalino no to protecionista quanto parece; 2. O processo de substituio de importaes, quando inserido num contexto de integrao econmica regional, seria mais de transio a um objetivo maior o de alcanar uma estrutura produtiva mais eficiente de forma a permitir um melhor posicionamento das economias latinoamericanas no comrcio internacional.

Ral Prebisch
Ral Prebisch: economista argentino, mentor

desse ideal de desenvolvimento aos pases da Amrica Latina, que depois foi estendido aos pases do 3 mundo.
A sistematizao das idias preliminares da

CEPAL em torno do tema "integrao regional" presente em documento de 1959, intitulado "Significacin del mercado comn en el desarrollo econmico de Amrica Latina", redigido por Ral Prebisch.

Documento de Ral Prebisch

Analisa o processo de integrao econmica regional, entendido como

a criao de um mercado comum como resposta necessria s exigncias do processo de crescimento econmico na regio, processo caracterizado pela industrializao substitutiva de importaes.

Idia geral tem uma importante implicao poltica relativa aos

conflitos em torno da liberalizao comercial: 1. A liberalizao comercial costuma ser acompanhada por resistncias de grupos de interesses ou mesmo pela populao em geral que, acabam por impedir o prprio processo de liberalizao. 2. Resistncias no ocorrem quando o processo de liberalizao comercial ocorre junto com um movimento de reestruturao produtiva, em que os grupos de interesses ainda no esto formados ou possuem fora inexpressiva no processo; e nas novas indstrias que reside o foco de anlise do documento:

"Em pases com escassez de capital e cuja capacidade de crescimento mostrou-se insuficiente, at agora, para absorver com eficcia grandes massas de potencial humano, e que desperdiam grande parte de seu esforo em formas rudimentares de produo, no seria admissvel nenhuma frmula que trouxesse consigo fenmenos persistentes de desemprego dos fatores produtivos. No outra a base de preocupao freqente: as conseqncias que poderiam ser acarretadas pela sbita eliminao do protecionismo entre os pases latino-americanos. Esse protecionismo ampara uma grande parte das atividades existentes. Contudo, tal como foi concebido, o mercado comum concerne menos a essas atividades do que s que tero que ser desenvolvidas de agora em diante, em respostas s exigncias do crescimento econmico" (CEPAL, 1959, p. 351).

 Novas atividades as indstrias de bens de capital, de produtos

automotivos, de bens de consumo durveis e de bens intermedirios.

Se a dinmica econmica na Amrica Latina estaria sendo ditada

pela industrializao substitutiva de importaes, a integrao econmica era vista pela CEPAL com relevncia a formao de um bloco econmico na regio como uma condio necessria a uma industrializao mais eficiente;

A intensificao do intercmbio comercial fora o aparecimento de

organizaes industriais mais eficientes, processo construdo a partir do aproveitamento de economias de escalas na produo, viabilizadas pela ampliao dos mercados; e pelas vantagens da especializao;

"... em vez de procurar implantar toda a sorte de indstrias substitutivas, cada pas poder especializar-se naquelas que julgar mais convenientes, de acordo com seus recursos naturais, com as aptides de sua populao e com as possibilidades de seu prprio mercado; e recorrer a importaes provenientes dos demais pases latino-americanos para satisfazer outras necessidades de produtos industrializados que no tenham podido ser atendidas por importaes do resto do mundo (CEPAL, 1959, p.362.)

Ento...
Industrializao (esta que deveria ser orientada a partir de um processo de substituio de importaes) + Integrao econmica regional (cujo objetivo seria o de proporcionar o aproveitamento de vantagens comparativas) + Ganhos de escala com a ampliao do mercado em nvel regional = Temas Fundamentais na poltica proposta pela Cepal

 A especializao poderia resultar em problemas

estruturais que se manifestariam pela deteriorao dos termos de troca do pas especializado na produo de alimentos e matrias-primas;
Este processo seria explicado pela baixa elasticidade

renda da demanda por alimentos e pelas inovaes tecnolgicas nos setores industriais dos pases desenvolvidos, inovaes estas que resultariam ou na substituio de matrias-primas naturais por produtos sintticos, ou pelo menor uso destas matrias-primas no processo produtivo.

 Esse processo + formao de um mercado comum +

novas indstrias mais eficientes = novas e maiores possibilidades no mbito das exportaes, contribuindo assim para reduzir a vulnerabilidade externa das economias latino-americanas.
Tais possibilidades poderiam se manifestar de duas

formas: 1) Atravs de um maior intercmbio comercial dentro do mercado comum; 2) Atravs do aumento das exportaes de manufaturas para o resto do mundo.

1) maior intercmbio comercial dentro do mercado comum

Seria necessrio algum tipo de reciprocidade por parte

dos pases membros. Envolve trs aes: a) A soluo de disputas de grupos de interesses: a soluo poderia advir do fato do processo de integrao estar ocorrendo tendo como setores relevantes aqueles em fase de implantao, o que atenuaria de certa forma as presses contrrias ao processo uma vez que os grupos de interesses ainda no estariam formados ou organizados. b) Algum grau de cooperao macroeconmica: seria necessrio todo esforo de convergncia macroeconmica e coordenao de polticas para buscar estabilidade cambial na regio. c) A existncia de uma poltica industrial unificada: esta estaria condicionada aos dois pontos anteriores.

2) Atravs do aumento das exportaes de manufaturas para o resto do mundo.

Deve-se considerar os ganhos com a integrao alm da

criao de comrcio entre os membros do mercado comum, o processo de integrao econmica na regio poderia abrir novas possibilidades de exportao para os pases desenvolvidos. Muito desses pases estariam passando por profundas transformaes tecnolgicas, deslocando mo-de-obra de indstrias de baixa tecnologia para novas indstrias, de alta tecnologia. As possibilidades de exportaes industriais por parte dos pases latino-americanos seriam evidentes. Por outro lado, o desenvolvimento tecnolgico nos pases centrais, ao contribuir para um maior crescimento econmico, elevaria a demanda por importaes por parte destes pases, reforando a tendncia de crescimento das exportaes latino-americanas a industrializao proposta pela CEPAL no deve ser vista como um processo de substituio de importaes em si, mas como um estgio em um movimento mais amplo de insero dos pases latino-americanos no comrcio internacional.

Os desequilbrios macroeconmicos na Amrica Latina a partir dos anos 70 e as dificuldades de integrao

O documento da Cepal de 1959 teve como objetivo fixar

um conjunto de normas para o estabelecimento efetivo de um mercado comum latino-americano. Associao Latino-Americana de Livre Comrcio (1960 Tratado de Montevidu, assinado pela Argentina, Brasil, Chile, Uruguai, Paraguai e Peru e, posteriormente, pela Bolvia, Colmbia, Equador e Venezuela) mas a ALALC no chegou a se tornar um mercado comum; Associao Latino-americana de Integrao (1980), que no chegou a formar efetivamente um mercado comum na regio, apesar de ter mantido viva a idia da integrao na Amrica Latina.

Teve influncia decisiva na formao da ALALC

Com o fracasso da ALALC cria se a ALADI -

Causas do fracasso dos esquemas ALALC/ALADI

H inmeras causas do fracasso da integrao latinoamericana idealizada pela CEPAL. Mas destaca-se: 1) Intensificao dos problemas macroeconmicos que surgiram a partir dos anos 70 e se intensificaram durante os anos 80 + falta de espao poltico nas economias nacionais para uma discusso mais ampla acerca da integrao latino-americana o tema foi colocado em segundo plano pela CEPAL, que passa a buscar interpretaes para a crise e propor solues para a sua superao. 2) Dificuldades em se distribuir os benefcios e custos da integrao em um grupo de pases com diferentes graus de desenvolvimento industrial

4) Perda da capacidade da CEPAL em influenciar o pensamento econmico na regio. Fatores: a) O fortalecimento da chamada tecnocracia estatal, que passou a influenciar as decises econmicas tanto em nvel setorial como macroeconmico; b) O aparecimento de centros acadmicos de excelncia no estudo da economia na regio; c) A expanso das ditaduras militares no continente sul americano, cuja ideologia era incompatvel com as propostas estruturais sugeridas pela Comisso. 3) Instabilidade nas condies macroeconmicas dos pases envolvidos a partir dos anos 70, condies estas agravadas nos anos 80 problemas reduziram ainda mais a disposio em se construir um mercado comum na regio, criao do MERCOSUL

Relao entre o grau de integrao e interdependncia macroeconmica e incentivos cooperao

Segundo CEPAL (1992a) a interdependncia macroeconmica derivaria de trs efeitos que a integrao exerce sobre as economias: O aumento do volume de comrcio em relao ao produto agregado aumento do grau de abertura dos pases; 2) A intensificao da reao do comrcio frente a mudanas nos preos relativos dentro dos mercados, o que pode ser interpretado como elevao da elasticidade-preo do comrcio; 3) A maior sensibilidade que os fluxos comerciais tendem a experimentar em relao a variaes no nvel de atividade nos pases envolvidos, decorrente do maior grau de especializao entre eles elevao da elasticidade- renda do comrcio.

O grande problema num processo de integrao

Transformar o ciclo vicioso num ciclo virtuoso. Graves desequilbrios macroeconmicos manifestados

por inflao crnica e altos nveis de endividamento interno e externo a prioridade no ajuste macroeconmico e a falta de controle adequado sobre determinados instrumentos de poltica econmica acabaram por criar grandes dificuldades no mbito da cooperao macroeconmica.

Os problemas nos balanos de pagamento tendem a

levar os governos a terem atitudes protecionistas, limitando assim a aplicao do "princpio da reciprocidade".

O ressurgimento da integrao nos anos 90: o Regionalismo aberto

A necessidade de uma "institucionalidade slida" no

contexto de instabilidade macroeconmica na Amrica Latina nova fase do pensamento "integracionista" da CEPAL. necessidade de se buscar uma maior e melhor insero produtiva e tecnolgica na economia mundial preocupaes voltam-se para a necessidade de se melhorar a produtividade na economia, tornando mais competitiva as empresas nacionais no mbito do comrcio internacional. importaes numa economia fechada por parte das autoridades econmicas e polticas nacionais.

Esgotado o processo de substituio de importaes

Antes: nfase nas polticas de substituio de

 Novo modelo de desenvolvimento para a Amrica Latina. Diante da

nova necessidade, adaptaram-se as propostas da CEPAL, cujo enfoque passou a ser transformao produtiva com equidade (CEPAL, 1990).

Novo enfoque nas RIs estratgia sugerida seria a conquista de

uma maior competitividade internacional atravs das inovaes tecnolgicas nos processos produtivos.

A necessidade de uma melhor insero internacional dos pases da

Amrica Latina leva a CEPAL a de se elevar a participao das economias latino-americanas nos movimentos de comrcio e investimentos internacionais.

Elaborao de documento da CEPAL em 1994, como conceito de

"Regionalismo Aberto"

Regionalismo Aberto
Definido como um processo de integrao que tem como

objetivo: fazer da integrao um alicerce que favorea uma economia internacional mais aberta e transparente, em vez de ela se converter num obstculo que a impea, com isso restringindo as opes ao mbito dos pases da Amrica Latina e Caribe. Isso significa que os acordos de integrao devem tender a eliminar as barreiras aplicveis maior parte do comrcio de produtos e servios entre os signatrios, no contexto de suas polticas de liberalizao em relao a terceiros, ao mesmo tempo em que favorecida a adeso de novos membros aos acordos." (CEPAL, 1994, p.945)

 Regionalismo aberto inserido em um processo de criao de

comrcio numa poca de grande interdependncia produtiva e tecnolgica global; Trata-se de uma fase no processo de insero dos pases numa economia internacional que cada vez mais estaria caminhando em direo ao livre comrcio; Por outro lado, haveria interesse estratgico em fortalecer os pases latino-americanos contra o protecionismo dos pases desenvolvidos e contra o surgimento de blocos comerciais. Pode ser entendido como uma estratgia para maior eficincia econmica a partir da integrao regional
Objetivo: melhorar a posio da regio no novo contexto econmico

internacional, caracterizado pelas intenes no sentido de se buscar um comrcio mais livre, intenes estas que tm se manifestado pelas inmeras rodadas de negociao no mbito do GATT/OMC, e tambm pela consolidao da Unio Europia como uma verdadeira unio monetria e pelos riscos que esse mercado podem trazer aos pases em desenvolvimento ao fortalecer o protecionismo extra-bloco.

 O novo enfoque parte da idia de que a integrao teriam como

resultados aqueles previstos nas teorias tradicionais de comrcio internacional: 1) Maior eficincia produtiva; 2) Melhores expectativas dos agentes; 3) Maiores possibilidades de investimentos e maior difuso tecnolgica entre os pases do bloco econmico. 4) Reduo das rendas improdutivas para a melhora do ambiente competitivo nas economias 5) Possvel reduo nos custos de transao do comrcio, atravs da construo de uma infra-estrutura regional e harmonizao de normas e regulamentos. fato da industrializao j ter ocorrido na regio. Naquele momento a integrao teria como nfase as novas indstrias a serem criadas. Ou seja, a integrao era vista como um importante aliado ao processo de industrializao nas economias latino-americanas.

O que diferencia o regionalismo aberto do documento de 59: o

 Novo Contexto tornar mais eficiente as estruturas j

implantadas

Regionalismo aberto proposto pela CEPAL com nfase s

estratgias empresariais no processo de integrao: 1) Alm da criao de comrcio, o novo documento enfatiza os efeitos da integrao sobre as decises de investimentos, tanto das empresas do bloco como tambm com relao s empresas transnacionais 2) O empresariado privado teria uma participao fundamental na conduo do processo 3) Inteno em se estimular a expanso das atividades empresariais ao longo do bloco; ou seja, empresas antes vistas como estritamente nacionais passariam a expandir o seu campo de atuao para outros pases da regio.

 Todas estas idias parecem estar presentes no processo

de criao do Mercosul.

O fortalecimento das relaes empresariais no mercado

integrado talvez tenha sido um dos caminhos identificados pela CEPAL para a criao da destacada institucionalidade slida" necessria consolidao do processo de integrao econmica na Amrica Latina

No Mercosul: percebe-se que o processo de integrao tem

ocorrido junto com um grande movimento de fuses e aquisies, observando-se ainda expressivos investimentos estrangeiros diretos voltados para o mercado integrado

Consideraes finais
CEPAL: rgo da ONU O pensamento da CEPAL fundamental para o

entendimento do regionalismo latino-americano Contexto: Desequilbrio estrutural das economias perifricas resultado da revoluo Industrial acumulao de capitais + desenvolvimento no processo produtivo e do processo tecnolgico = formao do centroperiferia. Periferia: induzida produo de produtos primrios para exportar para os pases centrais, o que aumentava a diferena entre as rendas dos pases de centro e periferia processo assimtrico;

 Quanto mais complexa uma economia, maior sua

capacidade de inovao tecnolgica = menor necessidade de importao de matrias-primas; Portanto, se os pases perifricos s se dedicassem produo de matria-prima, poderiam correr o risco de no ter para quem exportar; Soluo: Industrializar a periferia. GATT: Como industrializar a periferia em processos de liberalizao comercial? (OBS: GATT concebido pelos pases desenvolvidos) Nesse contexto, nasce a CEPAL

 Processo de Industrializao:

1) Substituio de importaes (estabelecia medidas protecionistas, como a importao de tarifas) 2) Integrao regional (me do Mercosul) cada parte desse processo integrativo concentrar-se-ia na sua vocao = ampliao das vantagens comparativas nacionais evitaria a formao de grupos de interesses nacionais.
Por isso, o processo deveria conciliar a substituio de

importaes com a integrao regional;

 ALALC (1960): Associao Latino Americana de Livre

Comrcio (me da ALADI) no funcionou , o que avanou nesse processo foi a substituio de importaes.
No funcionou, pois:

1. Inexistncia de planejamento; 2. Falta de espao poltico principalmente devido s ditaduras influencia menor da CEPAL; 3. Criao de burocracia estatal poderosa: no v com bons olhos uma interferncia de uma agncia externa; 4. No permitia mecanismos menores de integrao.

Movimento dos No-Alinhados G-77 e UNCTAD

SANTOS, Srgio Gil Marques: A participao dos pases em desenvolvimento no sistema multilateral de comrcio (GATTOMC/1947-2001). Tese de Doutorado/Cincia Poltica-USP. So Paulo: 2005. Cap 3: A formulao da Agenda do Desenvolvimento: GATT X UNCTAD e a Nova Ordem Econmica Internacional.

Movimentos de descolonizao
1) Fim da II GM: Final dos anos 1940 at 1954: a) Independncia do subcontinente indiano, ento dominado pelo Imprio Britnico. ndia, Paquisto, Birmnia e Ceilo assumiam a condio de Estados soberanos entre 1947 e 1948, b) Extino dos protetorados britnico e francs sobre as antigas possesses otomanas no Oriente Mdio: Lbano e Sria, pelo lado francs e a Palestina, c) Pelo lado britnico, este dando origem atual Jordnia, aos territrios palestinos e a Israel, aps a partilha efetuada em 1948. d) 1949 consolidava-se a independncia da Indonsia do domnio holands.

2) Meados da dcada de 1950: Caracterizada pelo fim do imprio colonial francs na Indochina, de onde surgiram Camboja, Laos e Vietnam. 3) Iniciada em 1957: a) Na frica, com a independncia de Gana, sob a liderana de Kwame Nkrumah, b) s vezes negociada, s vezes conflitiva, por toda a frica, do Maghreb regio subsaariana, exceo das possesses portuguesas, que ainda esperariam por quase vinte anos mais, seguindo at meados da dcada de 1960, abrangendo, ainda, algumas possesses britnicas no Caribe.

4) Dcada de 1970 a) Com fim do protetorado britnico sobre os emirados do Golfo Prsico, a conquista da autonomia da maior parte das possesses britnicas no Caribe e das ltimas possesses francesas no Oceano ndico b) Retirada de Portugal e a conseqente derrocada do ltimo grande imprio colonial em frica, com as libertaes de Angola, Moambique, Guin-Bissau e Cabo Verde e So Tom e Prncipe.

Resultados da descolonizao
Esses movimentos de libertao nacional

trouxeram ao panorama das relaes internacionais quase uma centena de novos Estados, atores politicamente soberanos, muitos sem foras de qualquer tipo.

Entre a primeira e a segunda fase da

descolonizao, surgiria um movimento que pretendeu unir esses novos pases em uma plataforma comum, como alternativa ao espectro delineado pela Guerra Fria, posteriormente denominado Movimento dos No-Alinhados

Concepo inicial de neutralidade

No no sentido clssico de no envolvimento

em conflitos, mas no pressuposto da existncia de relaes de igual intensidade para com ambos os lados neutralismo positivo (papel de mediador do conflito)

Movimento dos No-Alinhados

HISTRICO Dcada de 1950: GF e conflitos localizados em zonas estratgicas.
Neste contexto h a afirmao de uma corrente de opinio

pacifista e anticolonialista por parte dos pases do 3 Mundo, nascidos da descolonizao. Estes apresentam-se como uma terceira via, uma alternativa aos blocos capitalista e comunista.
O pases sados da descolonizao, cedo se esforam por

estreitar os laos que os unem e por marcar uma posio na poltica internacional.

 Conferncia de Bandung: onde se constituiu o movimento,

desencadeado por pases de independncia recente Este movimento condena o colonialismo, rejeita a poltica de blocos, apela resoluo pacfica das divergncias internacionais e proclamao da liberdade e igualdade de todos os povos e naes.

Movimento dos Pases No-Alinhados (MNA) um movimento que

rene 115 pases (em 2004), em geral naes em desenvolvimento;

Objetivo: Criar um caminho independente no campo das relaes

internacionais que permita aos membros no se envolver no confronto entre as grandes potncias.

Os principais temas: lutas nacionais pela independncia, o combate

pobreza, o desenvolvimento econmico e a oposio ao colonialismo.

 A mensagem de Bandung fortalecida por sucessivos encontros

internacionais que desembocaram na criao do Movimento dos NoAlinhados, na conferncia de Belgrado. empenhando-se no estabelecimento de uma via poltica alternativa bipolarizao mundial.

Nehru (ndia) + Nasser (Egito) + Tito (Iugoslvia) = promotores,

No incio da dcada de 1960 adeso macia de pases do 3 Mundo Apesar de no se aliarem nem aos EUA e nem URSS, no se tratava de

uma poltica neutra mas sim, uma poltica ativa e construtiva com vista ao estabelecimento da paz mundial. colonialismo este grupo que transforma a Assemblia Geral da ONU numa tribuna onde se debatem e se condenam as atuaes dos franceses na Arglia, dos portugueses em Angola e Moambique ou dos americanos no Vietnam.

Na prtica: a atuao poltica do Movimento foi na luta contra o

 Adeso macia de todos esses pases dos processos de

descolonizao (sia, frica, Antigas Colnias Portuguesas, Caribe, etc)

Parcialmente no-alinhados, no completamente neutros. No podiam ter bases dos EUA ou URSS em seus territrios. Brasil

era observador, mas no podia ser no alinhado pois possua uma base americana em Fernando de Noronha.

Pases recm independentes entravam nesse grupo Movimento dos no alinhados expresso poltica no contexto da

GF no implicava o fato desse pases no terem algumas aproximaes a uma das superpotncias. No eram completamente neutros.

UNCTAD (www.unctad.org)
1963-1964 UNCTAD (sigla em ingls) Conferncia das Naes Unidas

sobre Comrcio e Desenvolvimento

Era para ser uma nica conferncia; A Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e

Desenvolvimento (UNCTAD) foi estabelecida em 1964 em Genebra (Sua) entendiam que as negociaes realizadas no GATT no abordavam os produtos por eles exportados, os produtos primrios. decises no so obrigatrias. Ela tem sido utilizada pelos pases subdesenvolvidos como um grupo de presso;

Buscava atender as reclamaes do pases subdesenvolvidos, que

A UNCTAD um rgo da Assemblia Geral da ONU, mas suas

Objetivos
Incrementar o comrcio internacional para

acelerar o desenvolvimento econmico, coordenando as polticas relacionadas com pases subdesenvolvidos.

Para isso, dedica-se a negociar com os pases

desenvolvidos para que reduzam os obstculos tarifrios e no-tarifrios ao comrcio de produtos originrios de pases subdesenvolvidos.

 UNCTAD o rgo do sistema ONU que busca discutir e promover o

desenvolvimento econmico por meio do incremento ao comrcio mundial. tcnico aos pases em desenvolvimento para integrarem-se ao sistema de comrcio internacional.

Trata-se de um foro intergovernamental com o objetivo de dar auxlio

UNCTAD dedicada a integrao do comrcio e do desenvolvimento

nas reas de investimento, finanas, tecnologia e desenvolvimento sustentvel. O rgo promove a integrao de pases em desenvolvimento na economia mundial. Seu maior foco de concentrao est em disseminar valores nos quais as polticas domsticas e a ao internacional devam mutuamente promover o desenvolvimento sustentvel.

A UNCTAD possui 3 funes:

1)

Funciona como um frum para deliberaes intergovernamentais, realizando discusses com especialistas e troca de experincias, tendo como objetivo, o consenso;

2) Realiza pesquisas, analisa polticas e coleta dados para os debates entre representantes governamentais e especialistas; 3) Fornece assistncia tcnica formatada para o suprimento de demandas especficas de pases em desenvolvimento, com especial ateno para as necessidades dos pases menos desenvolvidos e das economias em transio (quando apropriado, d assistncia tcnica a outras organizaes e pases doadores).

 A UNCTAD atua em campos diversificados: em questes relativas a

polticas de defesa do consumidor; anlise da dvida de pases em desenvolvimento; turismo eletrnico, etc. Determina mudanas nas regras internacionais e a diviso internacional do trabalho as idias do GATT no poderiam somente basear-se na reciprocidade e nem na clausula da Nao Mais Favorecida (NMF). Deveria haver uma exceo. Das resolues da UNCTAD, alterou-se algumas regras do GATT. Agenda do desenvolvimento comea na CEPAL, e desemboca na UNCTAD. OBS: Brasil Atuante na UNCTAD at no Golpe de 1964, quando Castelo Branco, alinhado com os EUA manda retornar a delegao brasileira na ONU e envia outra, alinhado aos pases desenvolvidos. Ao final da Conferncia, os ltimos pases, margem da Conferncia, formam o Grupo dos 77 G-77 (grupos dos pases em desenvolvimento).

G-77 (www.g77.org)
O Grupo dos 77 foi criado em 15 de junho de 1964,

quando 77 pases em desenvolvimento adotaram, na concluso da Primeira Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento, uma declarao conjunta. O G-77 realizou seu Primeiro Encontro Ministerial em Argel em Outubro de 1967 e adotou a "Carta de Argel", que delineou a viso do grupo, inalterada desde ento. A evoluo da histria do Grupo dos 77, portanto, est intimamente ligada ao sistema das Naes Unidas, representando a dedicao aos objetivos dos pases em desenvolvimento e aos da Carta das Naes Unidas. O Grupo dos 77 contribuiu para a ONU ter se tornado um sistema de governncia global nos campos econmico e social. O Grupo foi tambm defensor do processo de evoluo do multilateralismo do sistema da ONU

O objetivo do G-77
a maior organizao intergovernamental de pases em

desenvolvimento da ONU,

1) Busca promover mecanismos de articulao aos pases do Sul para promoo de interesses econmicos coletivos e intensificando a capacidade de negociao conjunta nas questes econmicas do sistema das Naes unidas e promover o desenvolvimento e a cooperao Sul Sul. 2) Possui papel determinante nas relaes econmicas internacionais para a diminuio das desigualdades entre os pases em desenvolvimento e os pases desenvolvidos. 3) Agente importante nas iniciativas ligadas ao desenvolvimento das relaes de cooperao econmica entre os pases em desenvolvimento.

 A sede do Grupo dos 77 fica na ONU em Nova

Iorque Levou para frente a agenda do desenvolvimento, iniciado pela CEPAL; Esgotamento do processo de substituio de importaes + crise da dvida + fim da GF + revolues tecnolgicas = choque do petrleo + inflao + asceno dps neoconservadores dos EUA e GB = contribuem para a falncia do multilaterallismo baseado no processo desenvolvimentista.

Obs: Agenda do Desenvolvimento traz um novo conflito e ao mesmo tempo, traz tambm uma nova percepo de norte-sul (pobres e ricos). Conflitos (leste-oeste) acabou e o norte-sul continua. modifica as organizaes internacionais dos anos 90 em diante consenso e no votao.
G-77 expresso econmica No alinhados expresso poltica Importante: Nem todos do G-77 eram no alinhados.