A (no) poltica de habitao e o IMI (1 parte)

Concluses conhecida a articulao criminosa entre o Estado central e local e os seus mandarins, com os branqueados capitais imobilirios e os bancos. Essa triangulao constitui o n grdio onde esto retidos os interesses da esmagadora maioria dos portugueses; A Constituio, no caso vertente, o art 65, no est minimamente a ser cumprida pelo partido-estado, no poder sem interrupo h mais de 30 anos e que entregou a satisfao das necessidades de habitao manipulao e ao domnio do poder financeiro e do inflacionado setor imobilirio No tem havido poltica de habitao; to somente mercado de habitaes com preos especulativos e com franco abuso por parte dos bancos na elaborao dos contratos de mtuo; No est cumprido o acesso de todas as pessoas a uma habitao, mormente, condigna; A entrega da satisfao das necessidades de habitao conivncia entre os interesses imobilirios, o sistema financeiro e os elencos (partidrios) das cmaras, promoveu o desordenamento em reas urbanas ou rurais, construo sem qualidade, ambientes urbanos sobrecarregados, desperdcio e dvida, muita dvida; Os instrumentos de poltica de reabilitao no tiveram grandes efeitos prticos; visam negcios privados que incluem formas de delegao em privados de prerrogativas pblicas; No captulo dos equipamentos sociais que devem acompanhar as implantaes de populao, o partido-estado tem vindo a desmantelar a rede desses servios ou a transferi-los para a iniciativa privada, qual abutre que no consegue existir sem o continuado abastecimento financeiro proveniente dos impostos; As receitas fiscais das cmaras tornaram-se dependentes do imobilirio e, prefigura-se num futuro prximo um aumento decretado pela Troika- da carga fiscal (IMI) para garantir uma mesma estrutura mafiosa de elencos autrquicos, a despeito do empobrecimento global e da precariedade das vidas; A ausncia de poltica urbanstica ou de habitao tem acentuado os desequilbrios regionais e a suburbanizao das manchas urbanas, com abandono dos centros das cidades; O fomento desordenado do imobilirio conduz a um grande volume de casas desocupadas, para aluguer ou venda, em paralelo com centenas de milhar de fogos sobrelotados;
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H uma preocupao ntida de reduzir o papel do inquilino na relao mercantil chamada arrendamento, estabelecendo-se atualizaes automticas de rendas, recusadas para os salrios e penses, por exemplo; fcil urbanizao dos solos por parte das autarquias, juntam-se instrumentos como os PIN e, num futuro prximo, o desmantelamento de todos os elementos de ordenamento e preservao do espao, atravs de instrues emanadas da autoridade colonial, a Troika; Os oramentos participativos tm evidente ausncia ou uma parca aplicao, mesmo como instrumento de propaganda

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Sumrio 1- Definio do jogo e dos seus intervenientes 2- O jogo, a batota e a Constituio 2.1- Habitao e urbanismo 2.2- O direito elementar a uma habitao adequada 2.3- Papel do Estado na programao e execuo de uma (no) poltica de habitao 2.4- O nulo papel das autarquias na construo de habitao social ou econmica e a carga fiscal autrquica 2.5- Os estmulos pblicos construo privada e o acesso a habitao 2.6- O papel do sector no mercantil na questo da habitao 2.7- Ausncia de promoo de encargos com a habitao compatveis com o rendimento 2.8- Poltica de ocupao mercantil do solo 2.9- A mentira da participao da populao no planeamento urbanstico 3 Expropriados e despejados. Propostas de luta

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1- Definio do jogo e dos seus intervenientes

Tratar o tema em epgrafe avaliar como se transmuta o expresso objetivo constitucional de uma politica de habitao para a sua total ausncia; e como se passa dessa ausncia para o primado absoluto do mercado, da mercantilizao de uma necessidade essencial da populao, mormente de quem trabalha. Formalmente e tambm neste tema, a classe poltica, essencialmente o partidoestado PSD/PS (ou PS/PSD conforme a conjuntura, permite a total comutatividade), com o seu aclito PP, perante essa opo, dir-se- que no cumpre a Constituio e portanto, que no tem legitimidade para governar. Nesse contexto, esses gangs deveriam ser objeto da aferio das suas responsabilidades, no s polticas mas, sobretudo financeiras, a exigir ressarcimento financeiro e punio criminal. Para isso seria necessrio que se vivesse, realmente, em Portugal, num Estado de direito, como tanto apregoado pelo mandarinato. O Estado de direito uma fico porquanto os capitalistas e os seus mandatrios polticos se isentam do cumprimento das leis que elaboram. O abandono de uma poltica de habitao, tal como consignada no art 65 da Constituio, corresponder a uma opo ideolgica do partido-estado, sem dvida; mas, seguramente, compreende mais a construo de uma poltica integrada de enriquecimento ilcito de uma elite de uns quantos chamados empresrios e polticos profisssionais. Isso evidencia que uma ideologia constitui uma teorizao que esconde interesses bem palpveis e assaz restritos; a crena ou a defesa de uma ideologia, sem interesses prprios por quem a defende, uma manifestao de ingenuidade ou estupidez. A questo da entrega da disponibilidade de habitaes condignas ao mercado pode observar-se atravs de vrios ngulos. Na base, pode dizer-se que perante o abandono pelo Estado, desse vetor de satisfao de necessidades coletivas, isso significou que surgiram capitais privados para colmatar essa lacuna, procedendo construo numa relao de concubinato com os bancos financiadores1. Sabendo-se da tradicional permeabilidade portuguesa corrupo, a trficos vrios e evaso/burla fiscal, o imobilirio em geral constitui uma forma fcil e h muito testada para a lavagem de capitais e ganho de respeitabilidade dos mafiosos, por essa via, transformados em empresrios, investidores, empreendedores, empregadores, exportadores, sempre esforados na defesa do bem-estar ptrio nas mais variadas vertentes.

Leonor Coutinho, antiga governante do PS e dirigente da SEFIN - Associao Portuguesa dos Utilizadores e Consumidores de Servios e Produtos Financeiros refere que Todo o negcio do imobilirio foi tambm muito incentivado pela banca" http://sol.sapo.pt/inicio/Economia/Interior.aspx?content_id=30536#.TpN2ed-edSM.facebook

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Assim, a construo ficou por conta de investidores imobilirios, ligados a empresas de regime ou aos bancos, em grande intimidade com o partidoestado. No mercado da subempreitada, surgem diversos nveis de empresas, basicamente constitudas por trolhas reciclados, sem contar com a vasta panplia de desenhadores, arquitetos, engenheiros, consultores, importadores e fabricantes. O fim do ciclo j abateu metade dos intermedirios imobilirios mas, tambm pequenas e mdias empresas de construo civil ou mesmo, empresas produtoras de bens de qualidade como a Valadares. Pea essencial nesse circuito so as cmaras e a sua burocracia, cuja interveno as elege como reguladores da legalidade, da fiabilidade da construo, do cumprimento de polticas urbansticas, de habitao ou de qualidade ambiental, papel esse que no cumprem, cumprem mal ou falseiam, para garantirem benefcios prprios, dos seus vereadores e dos empreendedores imobilirios que os patrocinam. Dentro desse quadro de cumprimento formal das leis, o que surge um disseminado grupo de autarcas que- para proveito prprio (pessoal ou eleitoral) e dos seus partidos- cobram adequadamente o seu quinho em troca de alvars, autorizaes, converses de terrenos rsticos em urbanos, planos de urbanizao, volumetrias de construo, atropelos ambientais, etc. A especulao comporta toda uma engrenagem de corrupo que entrelaa os interesses de capitais mafiosos com os gangs partidrios, numa globalidade que domina totalmente a poltica nacional, ainda que com o devido submisso Troika e ao que ela representa. Como uns dependem dos outros, a situao eterniza-se at ao atual apodrecimento, que exige urgentemente de brigadas de desratizao. Para ganharem eleies locais e, indiretamente nacionais, as mafias partidrias tm de fazer obra, beneficiando da filosofia popular de respeito por quem rouba, mas faz. E l tm de construir pavilhes desportivos, as vias rpidas, circunvalaes com muitas rotundas, fontes luminosas, esttuas, na sequncia da parania pelos palcios da justia dos tempos finais do fascismo. Se as escolas no so grande coisa, se no h transportes pblicos decentes, se os postos de sade no respondem s necessidades da plebe, pouco importa porque so responsabilidades do poder central. Para a realizao de obra pblica e manuteno de um vasto staff onde cabem os filhos das famlias de referncia da terra e/ou do partido nunca se v um presidente que no acompanhado de um squito necessrio dinheiro, E para o efeito, l se conta com os impostos, uma vez que o financiamento bancrio foi congelado pela troika. Finalmente e para fechar o circuito, os bancos depois de terem contribudo para a construo do imobilirio, mostravam-se muito solcitos na concesso de crdito s famlias, para garantia de aplicao de capitais em devedores de pouco risco e sem margem para discutir a alta rendabilidade dos bancos, tal como emprestavam s cmaras, sabendo que a sua falncia no ocorreria. E foi precisamente pela conivncia entre o Estado, com os seus mandarins e o sistema bancrio e os seus afamados gestores que o circuito entupiu; quanto
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aos capitais mafiosos, puseram-se ao largo, procura de novas oportunidades de destruio.

2- O jogo, a batota e a Constituio

2.1- Habitao e urbanismo Logo o prprio ttulo do art 65- Habitao e urbanismo estabelece uma coerncia logo desmentida pela realidade. Faria todo o sentido uma ntima ligao entre o urbanismo e a poltica de habitao; porm, o urbanismo ficou para execuo por parte dos elencos camarrios, em grande parte com dinheiros pblicos, tendo por detrs a premissa da valorizao de terrenos privados e, a habitao, ficou totalmente entregue ao mercado, dominado por interesses partidrios, imobilirios e financeiros. Como em muitas outras reas, no captulo da habitao, os direitos constitucionais so letra morta. Alis, quando uma sociedade no se autoorganiza para construir as suas prprias leis, nem para zelar pelo cumprimento das que so criadas pelo mandarinato, como coartar os abusos e punir os infratores? Como se pode fazer evoluir o normativo em geral, sem essa atuao e vigilncia constantes? Torna-se, assim, natural que as leis, sobretudo aquela que a basilar, a fundacional, no passe de um volumoso elenco de frases sem sentido, um punhado de intenes e nada mais; torpedeada, interpretada, violada, por uma chusma de advogados especializados no trfico de influncias, em conivncia com os mandarins de servio e, sob a adormecida vigilncia de uma aparelho judicirio corporativo. As leis, em regimes cleptocrticos, so sempre a expresso de situaes de domnio da oligarquia sobre a grande maioria, mesmo quando esta ltima at pode ser beneficiada por uma lei especfica; neste caso, sobretudo, quando se trata de preceitos legais sem uma relevante envolvente financeira, como no caso da ausncia da pena de morte ou da despenalizao da IVG. A expresso literal da lei, sendo uma expresso de domnio tende a representar os interesses essenciais do bloco social hegemnico no seio do aparelho de estado. No caso da lei fundamental, porque a sua instituio exige, em regra, consensos muito alargados- o referido bloco social e poltico hegemnico isso promove a utilizao de uma fraseologia vaga, pesada, longa, repleta de remisses para a lei ordinria para gesto conjuntural atravs do mandarinato e da burocracia judiciria; ou, suscetvel de interpretaes to mais vlidas consoante o poder de compra do interessado para contratar um escritrio de advogados ou um constitucionalista meditico. No caso do ordenamento constitucional portugus, ele formado por uma monstruosidade de 295 artigos, que incluem centenas de alneas e subalneas, muitas vezes recheadas de prosa vaga ou redundante. evidente que nesse

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contexto, a sua leitura no fcil para o cidado comum e isso , precisamente, um dos seus truques implcitos. Por outro lado, tendo em considerao, a escassa participao poltica dos portugueses e a sua enorme despolitizao2, os governos, por omisso das orientaes constitucionais ou mesmo sua revelia, usam frequentemente atropelos ao texto constitucional, perante a grita e a gesticulao da oposio, em regra, ineficaz. Alis, essa ineficcia serve tambm de encerramento e escapatria da oposio para processos e protestos incuos, reveladora da sua viso tambm demasiado estrita e estreita na utilizao das prerrogativas que lhe competiriam. Para culminar esse bloqueio existe um rgo denominado Tribunal Constitucional, com juristas nomeados por consenso no seio do partido-estado que garante assim a tolerncia imensa dos juizes perante as manobras dos governos3. Como est bem de ver, o poder mostra-se magnnimo4 Apesar de toda essa arquitetura que favorece o desrespeito factual da constituio, a mesma j vai na quinta verso (2005) e o governo nomeado pela Troika pretende avanar com novas alteraes para que Portugal funcione como paraso fiscal para os capitalistas e um inferno para o resto da populao.

2.2 O direito elementar a uma habitao adequada Aps a introduo anterior, observe-se, passo a passo, o que consta no Artigo 65. da Constituio, que trata de habitao e urbanismo; 1. Todos tm direito, para si e para a sua famlia, a uma habitao de dimenso adequada, em condies de higiene e conforto e que preserve a intimidade pessoal e a privacidade familiar.

Para confortar os bancos, procede-se a desalojamentos de incumpridores de planos prestacionais, facilita-se o procedimento para os despejos de inquilinos, precisamente numa poca de crise profunda, gerando-se assim o aumento de pessoas sem casa ou a sua partilha com familiares e amigos, com prejuzo do conforto e da privacidade. A palavra todos fica assim escandalosamente negada s faltando aparecer por a um secretrio de estado a dizer que os sem-abrigo existentes so-no por opo de vida. No havendo nmeros precisos sobre os sem-abrigo, eles sero certamente muitos mais do que os 140 em Almada, 3000 em Lisboa e 2000 no Porto5, avaliados h pouco tempo, antes do agravar da crise; e que promete
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http://grazia-tanta.blogspot.pt/2012/10/a-despolitizacao-o-controlo-social-e-as.html http://grazia-tanta.blogspot.pt/2012/07/o-tribunal-constitucional-e-o-roubo-dos.html 4 http://www.jn.pt/Opiniao/default.aspx?content_id=2853273&opiniao=Ant%F3nio%20Marinho%20Pinto 5 http://www.dn.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=2094175&seccao=Sul http://www.esquerda.net/artigo/ongs-alertam-para-subida-do-n%C3%BAmero-de-sem-abrigo-emportugal

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progredir. Mais recentemente6 a imprensa referia a existncia, na cidade do Porto, de 16000 famlias sem eletricidade, por no poderem pagar o seu preo e com tendncia crescente reconhecida pelo Ministrio da Economia. Haveremos de ver o ministro lvaro, l do fundo da sua idiotia, anunciar que o acrscimo do consumo de velas est a promover o crescimento e a exportao. Em contrapartida, h uns anos, a imprensa7 relatava a prtica de todos os executivos da Cmara de Lisboa entregarem, por rendas simblicas, casas da autarquia (o maior proprietrio fundirio do pas) a amigos, familiares, protegidos dos autarcas e dos seus partidos, bem como a jornalistas que convinha prestassem bons servios. 2.3 Papel do Estado na programao e execuo de uma (no) poltica de habitao
2. Para assegurar o direito habitao, incumbe ao Estado: a) Programar e executar uma poltica de habitao inserida em planos de ordenamento geral do territrio e apoiada em planos de urbanizao que garantam a existncia de uma rede adequada de transportes e de equipamento social;

Nas ltimas dcadas e apesar da obrigao constitucional, o partido-estado entregou ao mercado a satisfao das necessidades de habitao. Nem sequer procedeu s tpicas formas contratuais de delegar em empresas privadas o cumprimento de responsabilidades pblicas. O partido-estado entregou, sem contrapartidas especficas, nem assuno de responsabilidades, a uma entidade abstrata o mercado - a existncia (ou no) de habitaes para uma populao crescente. Renunciando a assegurar o direito habitao, o Estado e os gangs que o tm ocupado no traaram nada a que se possa chamar poltica de habitao. Fala-se em planos de ordenamento geral mas o que sempre houve foi planos municipais de ordenamento. Assim, os vrios tringulos pivots nas cmaras presidente, vereadores das finanas e do urbanismo entendem-se com os construtores civis, com os interesses imobilirios, para urbanizarem e permitirem certas cargas de construo em terrenos previamente adquiridos como rsticos, valorizados pela licena camarria. Encomendam um estudo a um consultor que tratar de proceder ao devido enquadramento, revelia ou em consonncia com os tcnicos camarrios. As contrapartidas privadas erame sero - repartidas entre os patrimnios dos intervenientes autrquicos e os respetivos partidos. No primeiro caso, pode revestir a forma de obras gratuitas nas casas dos mandarins ou mesmo um andar na urbanizao, naturalmente, em nome de um parente.

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http://www.cmjornal.xl.pt/detalhe/noticias/nacional/sociedade/16-mil-familias-estao-sem-luz http://expresso.sapo.pt/3000-casas-atribuidas-por-cunha-em-lisboa=f412879#ixzz2DpKgBfpz

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Porque esse desordenamento atingiu concelhos urbanos (primeiras habitaes, condomnios fechados) e rurais (segundas habitaes e urbanizaes tursticas)8, em toda a parte se vem casas emparedadas, fechadas ou arruinadas, centros histricos degradados e desertificados coexistindo com periferias repletas de novas construes, com ruas estreitas apinhadas de carros pois o espao para arruamentos tem de ser minimizado para que a venda de lotes e fogos oferea mais lucros. Lanaram-se tambm iniciativas no sentido da reabilitao, no mbito das SRU (2004) e dos planos Polis (2000). No primeiro caso, o objetivo real o desalojamento de populao pobre e envelhecida dos centros urbanos para que a iniciativa privada, complementada por investimentos camarrios, proceda revenda dos fogos a membros de classes mdia e alta, com pretenses culturais. Como sociedades de capitais pblicos contemplam ainda a assuno de prerrogativas camarrias (como os desalojamentos) e a contratao de empresas privadas para a interveno em reas limitadas das zonas intervencionadas. No caso do Polis, recorda-se a continuidade de um aborto urbanstico denominado Costa da Caparica, mesmo depois de serem ali gastos muitos milhes. A crise financeira limitou estas iniciativas de que j ningum fala. Alguns anos atrs, a parcela da reabilitao nos pases europeus representava 1/3 da construo enquanto em Portugal nunca chegou aos 14%. O quadro seguinte evidencia a orgia da construo protagonizada pela aliana entre bancos, sector da construo/imobilirio e poderes autrquicos, com a beno do partido-estado, satisfeito com o funcionamento do mercado.
N ampliaes, alteraes ou reconstrues por cada 100 fogos novos para habitao
14 13 12 11 10 9 8 7 6
199 0 199 1 199 2 199 3 199 4 199 5 199 6 199 7 199 8 199 9 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0

Fonte primria: Anurio Estatstico 2010

Paulo Morais um profundo conhecedor do tema. Veja-se, por exemplo http://noticias.sapo.pt/lusa/artigo/b84f5fdcef89627fec3611.html

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A importncia das mafias autrquicas reflete-se na eleio de Passos Coelho para presidente do PSD, uma vez que a sua eleio foi conseguida pelo apoio dos numerosos autarcas do partido, contra a opinio de bares (Marcelo, Cavaco, Ferreira Leite) conscientes das incapacidades da pileca poltica para desalojar Scrates. Uma vez mais a crise e, particularmente, o fecho da torneira do crdito barato do BCE aos bancos, facilitou a mudana, colocando o pote ao alcance de Passos. Como criao dos interesses autrquicos do PSD, Passos, em contrapartida, perante a presso da Troika para um reordenamento da estrutura administrativa autrquica, ofereceu a fuso de freguesias, com escasso peso nas contas pblicas (0.1% em 2013), deixando intocvel a estrutura municipal, para no molestar a clientela partidria, com o aplauso natural do PS, com interesses muito semelhantes. Esta rede de interesses partidrios que se sobrepe a qualquer gesto autrquica decente contudo, no privilgio do PSD. O desordenamento urbanstico, a construo em regime de rdea solta e a quase ausncia de reabilitao varrem a generalidade dos municpios, independentemente do descolorido da bandeira partidria. O que determina a importncia desse fenmeno a diferena de competitividade para a atrao do investimento, diversa, se se trata de um pequeno e desertificado concelho do interior ou outro, das reas metropolitanas ou com frente de mar. O peso de toda essa maquinaria fiscal, burocrtica e de faces ocultas no tem um preo dispiciendo. No momento da compra de uma habitao, uma famlia sabe que vai ser onerada por dezenas de anos com a prestao do emprstimo e que deixar aos herdeiros tambm o IMI; e, logo ali, para alm das escrituras, pagar o IMT. No preo de venda da habitao est incluida a especulao dos vrios intervenientes, 15% correspondente burocracia camarria e uma carga fiscal diversificada (IVA maioritariamente) inerente construo, num total da ordem dos 25%, de acordo com a AICE - Associao dos Industriais da Construo de Edifcios 9. No sendo o capitalismo um sistema organizado, racional, geram-se, para alm do conflito essencial e mais geral trabalho/capital, divergncias de interesses entre os vrios grupos e atividades e, evidente que cada associao patronal defende zelosamente pelos seus especficos interesses. Assim, a AICE defende isenes de IMI e IMT, como a deduo em IRS dos juros pagos na compra de uma casa para arrendar; sempre, naturalmente apelando ao apoio do Estado10. Mais espantosa a recorrente e despudorada reivindicao da Associao Portuguesa de Hotelaria, Restaurao e Turismo (APHORT)11 ao clamar pela deduo em IRS das despesas de alojamento e refeies gastas em frias
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http://www.jornaldenegocios.pt/economia/detalhe/carga_fiscal_representa_um_quarto_do_preccedilo_das_ casas.html 10 http://www.slideshare.net/durgarrai/capitalistas-e-estado-a-mesma-luta 11 http://www.cmjornal.xl.pt/detalhe/noticias/nacional/economia/irs-defendida-deducao-de-despesascom-ferias

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embora isso seja a prtica dos empresrios, que colocam as faturas nas contas das empresas. Uma poltica de habitao no pode estar desligada da existncia de uma rede de transportes, de equipamentos sociais, de servios de sade, educativos, de justia, todos eles sob responsabilidade pblica por representarem a satisfao de necessidades essenciais, comuns a todos; e no equiparados a servios de cabeleireiro ou produo de batatas fritas. Uma premissa incumprida contida na lei fundamental prende-se com a rede de transportes. Quando existe um real planeamento urbanstico, constroem-se primeiro as vias de comunicao, estuda-se a rede de transportes pblicos, mormente pesados, desenhando-se a partir da as reas urbanizadas, as reas de habitao, de comrcio, de servios sociais, etc. O que prolifera a cessao de transportes pblicos em muitas reas, sobretudo nas mais pobres ou desertificadas, para as quais as garantias de transporte pblico se restringem ao txi. Nas grandes reas urbanas observa-se a barafunda dos cartes, dos passes, da falta de ligaes multimodais e de estacionamento, da proliferao de empresas rodovirias de vo de escada, sobrando a confusa e cara utilizao da bilhtica e umas coisas chamadas Autoridades Metropolitanas de Transportes de Lisboa e Porto cuja ao ningum conhece. Por seu turno, a construo do Metro Sul do Tejo, de superfcie, fez-se custa da segurana da circulao pedonal em Almada e a cmara de Oeiras, de um eterno apresentador de recursos judiciais chamado Isaltino, inventou o SATUum veculo monocarril que funciona quase sem passageiros - em parceria com a Teixeira Duarte. O texto constitucional refere ainda a garantia de uma rede adequada de equipamentos sociais. Porm, tambm aqui o partido-estado incumpriu, levando a cabo um cuidado plano de abandono de infraestruturas (escolas) ou da transferncia de responsabilidades pblicas para operadores privados (sade), no por acaso, pertencentes aos bancos. Tomamos aqui os exemplos da educao e da sade, no detalhando outras reas, embora no deva ser esquecida a ao do escuteiro Mota Soares, a reforma estrutural que consiste em transferir a ao social para entidades privadas (na sua larga maioria ligadas Igreja Catlica) ocultando que o financiamento continuar a ser pblico! No caso das escolas do 1 ciclo, foram encerradas 2500 durante o consulado de Lurdes Rodrigues (2005/2009) que, entretanto havia determinado o fecho das escolas com menos de dez alunos. Em 2010 fecharam mais 701 porque foi decretado o alargamento do fecho a escolas com menos de 21 crianas: e, para 2012, Crato apontava o fecho de mais 29712, no seguimento do anunciado pela sua antecessora, em maro de 201113.
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http://www.educare.pt/educare/Atualidade.Noticia.aspx?contentid=90393CD5ABFBF36DE0400A0AB8001D 4D&schemaid=&opsel=1 13 http://www.tvi24.iol.pt/esta-e-boca/escolas-isabel-alcada-educacao-tvi24/1239023-4087.html

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O texto constitucional existente, para os mandarins, no seio do partido-estado papel de embrulho, sempre que se trata de causar prejuizos para a multido, de transferir rendimento ou desvalorizar patrimnio pblico a favor do empreendorismo privado. Uma reportagem recente14 evidencia a grande unidade no seio do partido-estado e, enuncia como nasce o esprito empreendedor e a adrenalina do risco no empresariato15. Em resumo, para o ano letivo de 2005/06 o nmero de escolas do 1 Ciclo disponvel era de 6050 que, cinco anos depois estavam reduzidas a 256916, no se incluindo, naturalmente, as malfeitorias do iluminado Crato, como acima se referiu. No captulo dos mais notrios equipamentos de sade os hospitais a evoluo no periodo 1990/2009 revela a sua reduo em 22.5%. Porm, enquanto os nmero de hospitais pblicos de reduz 40.7%, os privados, depois de alguma estagnao, parece tornarem-se atrativos para o sistema financeiro que vem construindo as mais recentes unidades, no mbito daquelas frmulas engenhosas de ausncia de riscos empresariais, uma vez que por detrs est o errio pblico para garantir a rendabilidade do negcio privado.
Hospitais existentes (1990=100)
110 100 90 80 70 60 50
19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 19 90 20 04 20 06 20 08

Total

Pblicos

Priv ados

Fonte primria: Anurio Estatstico 2010

Os centros de sade e as suas extenses constituem a rede capilar, de proximidade, de acesso a cuidados de sade, para toda a populao, para efeitos de preveno, diagnstico, medicina familiar, enfermagem ainda que
http://www.tvi24.iol.pt/aa---videos---sociedade/reporter-tvi-ana-leal-grupo-gps-dinheiros-publicosvicios-privados-tvi24/1398555-5795.html 15 http://www.scribd.com/doc/22311099/Empresarios-portugueses-incapazes-inuteis-nocivos-ebatoteiros 16 http://www.cmjornal.xl.pt/detalhe/noticias/nacional/economia/fecho--de-4-mil-servicos
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nunca tenham funcionado com todas as suas valncias, nomeadamente, consultas de especialidade ou as vulgares anlises de sangue e urina. Sabe-se que estas foram deslocalizadas para a medicina privada e centros de enfermagem, naturalmente com financiamento pblico atravs do SNS, da ADSE, etc. As extenses de sade, 1962 em 2000 ainda eram 1930 em 2005. Porm a partir da, a ala menos direita do partido-estado (o PS) iniciou um assalto frontal ao SNS iniciado com aquele tipo de metstase denominado Correia de Campos, clebre pela sua sanha contra as maternidades, atualmente em estgio de esquecimento no Parlamento Europeu. Em 2009 j eram apenas 1318, refletindo uma quebra de 644 unidades em nove anos, para satisfazer uma populao crescente, mais velha e mais pobre.

2.4 O nulo papel das autarquias na construo de habitao social ou econmica

2. Para assegurar o direito habitao, incumbe ao Estado: b) Promover, em colaborao com as regies autnomas e com as autarquias locais, a construo de habitaes econmicas e sociais;

O censo realizado em 2011 oferece indicadores atualizados sobre os resultados do cumprimento da promoo constitucional de habitaes econmicas e sociais por parte do partido-estado, no poder, sem interrupo, desde 1980. Num total nacional de 787 mil casas arrendadas, so referenciadas 64651 com renda social ou apoiada, no se relevando o que sejam habitaes econmicas. De facto, o partido-estado, nem sequer quis imitar os seus salazarentos antecessores que souberam criar a Encarnao, Olivais ou o Alvito, no caso de Lisboa, ao mesmo tempo que, congelando as rendas, contribuiam, nas cidades para a vigncia de salrios baixos, tpicos do regime fascista, como do atual; e isso, em detrimento dos proprietrios rentistas que, s recentemente encontraram compreenso por parte do poder, que se tem colocado, por sistema, contra os inquilinos. O mesmo PSD/PS recusou-se a apostar na habitao econmica como objeto de aplicao financeira dos recursos da Segurana Social o que tenderia a sustar a alta dos preos do mercado e a evitar a quase obrigatoriedade do recurso compra de habitao, por muitas das pessoas de rendimentos demasiado baixos ou, vulnerveis a situaes de desemprego, como se est a assistir. O regime ceptocrtico vigente preferiu aplicar os excedentes da Segurana Social nos mercados financeiros, na compra de ttulos de dvida pblica que as empresas de rating consideram lixo. Para qualquer gestor financeiro profissional isso seria impensvel uma vez que o seu objetivo , naturalmente, a

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rendabilidade, sem descurar o risco. Mas, como se trata de dinheiro dos trabalhadores portugueses Isso e muitas outras formas de descapitalizao da Segurana Social17- tem sido possvel porque a descapitalizao da instituio faz parte da poltica global que o capital financeiro encarrega o partido-estado de cumprir, gradual e sistematicamente. Isso, com o aval silencioso da esquerda institucional- no sabemos se por ignorncia ou se, devido ao seu inveterado estatismo que nem consegue admitir que a Segurana Social no deve amalgamar as suas contas com o Estado central, regional ou local. As barracas, que caraterizaram a periferia interior de Lisboa, durante dcadas, foram reduzidas na sua expresso, talvez no tanto por razes de poltica social mas, porque os terrenos em que se encontravam eram cobiados pelos empreendedores imobilirios com influncia dentro do partido-estado ou de Abecasis, do CDS. A Picheleira passou a chamar-se Olaias e a Musgueira deu origem Quinta do Lambert, pois no se podia imaginar vender andares em locais com nomes de baixa reputao, pouco dignos de morada para gente da pretensa classe mdia. As pessoas foram empurradas para guetos, como Chelas, Brandoa, Pedreira dos Hngaros, Quinta de Santa Filomena, Quinta da Fonte Santa18 e outros, cujos nomes no se encontram facilmente na toponmia da cidade ou nos destinos fixados nos autocarros. Note-se a separao entre esses dois mundos que particularmente visvel na barreira que a linha frrea estabelece entre Olivais e o Parque das Naes, como que a preparar a freguesia do Oriente, limpa de gente pobre. As barracas, como fruto da estratgia de empobrecimento coletivo a que se assiste, voltam a aumentar a sua presena em Lisboa, mormente em Marvila, Ajuda e Olivais. Constituem uma das faces mais negras dos efeitos do memorando da Troika. O censo de 2011 refere, para todo o pas, a existncia (ainda) de 77000 habitaes sem casa de banho, 18000 sem escoamento de resduos lquidos e 23600 sem gua canalizada; em 2021, certamente que esta ndoa sobressair ainda mais nos fatos de bom corte que caraterizam os mandarins. Em meados de 2012, a Cmara de Lisboa detinha 24327 fogos, em muitos casos num estado deplorvel de conservao e conforto, Daquele total, esto arrendados 23356 e, entre estes, um tero paga uma renda tcnica que em mdia se cifra em 340, pressupondo-se que cerca de perto de 16000 estejam afetos a um arrendamento social ou de renda apoiada, cujos valores so da ordem dos 74 e 57, respetivamente19, sabendo-se ainda de um significativo nmero de situaes em que h rendas em atraso. Que a Cmara de Lisboa no

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http://grazia-tanta.blogspot.pt/2012/07/a-divida-seguranca-social-o-longo.html http://pt.scribd.com/doc/76808101/Seguranca-Social-%E2%80%93-processos-de-descapitalizacao-1 18 http://pt.scribd.com/doc/5571236/os-guetos-em-tempo-de-pobreza 19 http://expresso.sapo.pt/habitacao-social-lisboa-e-maior-senhorio-do-pais-e-possui-a-pior-taxa-desucesso-na-cobranca=f740264#ixzz2EDBVWhMk

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tem capacidade para resolver a procura de habitao social nota-se quando se sabe existirem, em outubro ltimo, 3000 pedidos para habitao social20 Pouco empenhada em termos de reabilitao urbana, de habitao econmica ou social, a autarquia lisboeta mostrou-se muito mais lesta em promover o imobilirio para classes mdias e superiores, como no Parque das Naes e na Alta de Lisboa. Se isto se passa na autarquia mais rica do pas com cerca da 15% do total das receitas fiscais autrquicas- e onde se encontra mais de um tero das casas com renda apoiada ou social, no difcil admitir que o Estado, em todas as suas vertentes central, regional ou local se manteve distanciado da construo ou disponibilizao de habitao com renda econmica. O comprometimento das autarquias com a expanso do imobilirio e com as transaes do mesmo evidente com o ordenamento fiscal criado em 1989 por Cavaco e pelo seu ministro das finanas Cadilhe, que se baseou na ligao direta entre aquelas realidades e as receitas fiscais autrquicas. criao da contribuio autrquica, da sisa e do imposto municipal de veculos sucede-se, em sua substituio, pela mo de Ferreira Leite, em 2004, o imposto municipal sobre imveis (IMI), o imposto municipal sobre as transaes imobilirias (IMT) e, mais recentemente, o imposto nico de circulao (IUC). J atrs referimos que a simbiose entre os empresrios do imobilirio e as autarquias tem uma face oculta, constituda, por um lado, pela lavagem de dinheiros obtidos na corrupo, em trficos diversos ou, na fuga/fraude fiscal; e, por outro, pelo interesse das cmaras em financiar os seus projetos e, em muitos casos o financiamento de autarcas e dos seus partidos. Assumindo a continuidade do carrossel imobilirio, as cmaras procederam a investimentos, crentes na continuidade da evoluo das receitas fiscais das autarquias, no saque sem fim do bolso dos seus muncipes e no crdito fcil obtido junto dos bancos. Tomando como base o ano de 2003, pode observar-se como o poder autrquico soube onerar a multido com impostos. Enquanto o PIB e o volume dos rendimentos do trabalho cresceram pouco mais de 20% no periodo 2003/10, o conjunto das receitas fiscais autrquicas alou-se a um crescimento de 29.6%, sob o impulso da evoluo do IMI e do IMV. Por seu turno, o IMT decresce acentuadamente a partir de 2008 evidenciando o fim da euforia imobiliria; e a derrama, cobrada em funo dos resultados das empresas, em alguns municpios, termina o perodo com um montante de cobrana equivalente ao de 2003.
Todas as cmaras Rend. Rec fiscais trabalho autrquicas PIB 2003
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IMI 100

IMT 100

IMV 100

Derrama 100

100

100

100

http://noticias.rumonet.pt/2012/10/habitacao-social-em-lisboa/

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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

104,1 107,5 112,1 118,0 119,9 117,4 120,4

103,4 108,6 111,9 116,3 120,3 120,6 121,8

112,3 118,6 123,1 142,7 139,5 131,8 129,6

90,8 106,0 122,9 138,9 158,6 153,2 159,5

77,0 98,5 109,4 147,7 133,0 105,4 101,7

106,8 119,7 122,3 127,5 130,5 150,2 158,9

140,6 106,3 103,3 113,6 92,9 118,6 99,2

Fontes primrias: DGAL e OTOC

Visto de outro modo, atravs do peso do IMI, do IMT e dos restos dos impostos que vieram substituir (contribuio autrquica e sisa) nas receitas fiscais do conjunto das autarquias, pode analisar-se a dependncia das mesmas face poltica de imobilirio, forma com que o mandarinato adulterou o que deveria ter sido uma poltica de habitao.
IMI+IMT no total das receitas fiscais autrquicas (%)
85 80 75 70 65 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Os impostos autrquicos no tm sido utilizados na concretizao de qualquer poltica de habitao, muito menos econmica ou social mas, essencialmente numa burocracia imensa, na adjudicao de servios externos, tal como acontece na administrao central. H ainda a considerar impostos indiretos e taxas cuja maior incidncia recai sobre loteamentos e obras (que na periferia de Lisboa podem equivaler receita de IMT) e o produto de vendas de bens e servios correntes como seja o de fornecimento de gua, aluguer de espaos, saneamento, resduos slidos, quando no so fornecidos por empresas municipais ou privadas, com funes, reputao ou desempenho discutveis. Assim sendo, as pessoas que compraram casa e arcam com o IMI, que pagaram o IMT, para alm do IUC anual, so sobrecarregadas com impostos e castigadas, sem terem beneficiado de uma poltica pblica de habitao, por serem vtimas de uma poltica de satisfao dos intervenientes no mercado imobilirio que tm vindo a constituir a trave mestra da poltica em Portugal. E, sombra da Troika, a multido vai ver ainda o seu empobrecimento agravado para os prximos anos, neste captulo, para alimentar o partido-estado e a sua clientela

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que, dada a estagnao ou retrocesso do IMT que onera as reduzidas transaes de imveis, procura compensar-se custa da subida do IMI. Concretizando melhor. Tendo em considerao essa estagnao, a Troika (5 atualizao do memorando, com data de 14 de outubro e ainda no traduzida para conhecimento pblico) inclui, para o terceiro trimestre de 2013, um aumento da carga fiscal incidente no IMI, em detrimento do IMT, considerando, numa atitude tocante, uma especial ateno para os socialmente vulnerveis. Mais recentemente e no mbito da nova lei das Finanas Locais, o governo promete para Janeiro de 2016 a extino do IMT, aps gradual aumento do IMI at 201521. A Troika e o seu mordomo Gaspar, tm sempre surpresas desagradveis espreita. Para os que vm sendo expropriados das suas casas em benefcio dos bancos credores, mais aqueles que nunca podero comprar casa e se vem submetidos a uma lei do arrendamento que trata os inquilinos como indiciados criminosos e ainda os que tero de se refugiar nos novos bairros de barracas, h uma boa notcia; escaparo ao pagamento do IMI, por especial deferncia dos administradores coloniais.

2.5 Os estmulos pblicos construo privada e o acesso a habitao

2. Para assegurar o direito habitao, incumbe ao Estado: c) Estimular a construo privada, com subordinao ao interesse geral, e o acesso habitao prpria ou arrendada;

Este preceito constitucional tem sido cumprido digamos que com excesso de zelo no que respeita ao estmulo da construo privada. Em contrapartida, no tem havido construo pblica e, muito menos, de contedo econmico ou social, como se disse atrs. Subordinao o que tem havido, sem dvida, ao interesse privado, rede mafiosa que une o mandarinato aos interesses do imobilirio e banca. Alis, a maneira rpida e profunda como se tm agravado os desequilbrios litoral/interior, ou o modo como a atividade econmica e a habitao se tm concentrado na faixa Viana do Castelo/Setbal, a que se deve somar o Algarve e a Madeira, no permitem que se possa afirmar qualquer lgica de primado pelo interesse coletivo, de desenvolvimento ordenado e sustentado. Essa subordinao, no ao interesse geral mas ao privado, pode tambm observar-se na suburbanizao das manchas urbanas, com abandono dos seus centros, transformados em locais onde se acumulam empresas de servios, sedes de instituies financeiras e o comrcio de luxo; em paralelo, a poucos quarteires de diferena, situam-se bairros degradados, prdios emparedados ou abandonados, quando no em ruina. As cidades portuguesas tendem a ser,
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http://www.noticiasaominuto.com/economia/28545/imposto-pago-na-compra-de-casadesaparece#.UMtY-W_ZYvQ

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do ponto de vista da habitao, duais; por um lado, a construo nova, dos ltimos vinte anos e uma outra, distanciada geograficamente, degradada. Finalmente, existe uma poltica de privatizao dos solos que favorece o pousio especulativo dos terrenos, por tempo indefinido e, sem qualquer penalizao; uma poltica que no incentiva minimamente a ocupao ou reabilitao dos prdios desabitados ou degradados, e que recusa exercer o direito camarrio de expropriao mediante um plano simples de reutilizao desses espaos. No casco mais antigo ou degradado das cidades, qualquer projeto da sacrossanta iniciativa privada visa apenas o aumento da rea de utilizao ou a reconverso, digamos, de uma habitao numa rea comercial. Como exemplo, refira-se a abundncia de fachadas de prdios que ocultam terrenos de construo urbana transformados em parques de estacionamento, espera que o mercado torne apetecvel a sua re-transformao em imvel. Tambm no se pode dizer que o preceito constitucional no foi cumprido no captulo do estmulo habitao prpria. Foi, no como produto de uma poltica de habitao ou sequer de alargamento de uma classe mdia de pequenos proprietrios mas, como forma de drenar o imobilirio- previamente encarecido pela especulao e pelo financiamento partidrio - a famlias necessitadas de uma casa para habitar. De outro modo, esse estmulo fez-se na sequncia das necessidades de escoamento de uma mercadoria produzida pelos interesses privados com predomnio no poder poltico e, s acessoriamente, visando satisfazer uma necessidade coletiva, no captulo de uma poltica de habitao subsidiria. O texto constitucional veio a coincidir ocasionalmente, porque o mandarinato pouca preocupao tem com o cumprimento da Constituio com os interesses da rede mafiosa no se tendo curado de avaliar o grau de endividamento das famlias, a taxa de esforo para a aquisio de casa prpria, sobretudo quando o preo era fortemente onerado com a especulao, as comisses partidrias, a burocracia autrquica e, sabendo-se das fragilidades produtivas da economia portuguesa, muito dependente de uma Europa em fase de esgotamento do modelo de organizao poltica e econmica. Para as famlias serem aliciadas para a compra, o Estado estabeleceu bonificaes de juros para o crdito habitao e dedues em sede de IRS que, veio a anular, anos atrs, no caso das primeiras e tornando as segundas, j no governo Gaspar/Passos, meramente residuais. Os bancos, naturalmente agradeciam esse financiamento pblico que incentivava o seu negcio e que faria, alis, parte do seu caderno reivindicativo apresentado junto do governo que as introduziu; uma vez o negcio concludo pouco importa aos bancos a existncia ou no de bonificaes e dedues. Ao fim de poucos anos, os interesses imobilirios e a banca descobriram um novo filo, que havia uma faixa da populao com rendimento e apetncia para se comprometerem com emprstimos para terem um apartamento junto praia ou uma casa de campo algures. Com a proliferao de autoestradas tudo facilitava o seu acesso.
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J em 2008 o responsvel do InCI, I.P- Instituto da Construo e do Imobilirio referia que foram construdas e postas venda mais 70 mil casas do que o bom senso aconselhava e que a construo de condomnios nem sempre correspondia a edifcios de alta qualidade; dizia ainda que atingimos nmeros impensveis: 120 mil habitaes por ano, quando deveramos estar nas 50 mil" e que "a banca e as seguradoras (que tambm tm financiamentos) tm uma responsabilidade efectiva na situao e os governos tambm".22 A crise estava vista e anunciada. Comecemos por observar as diferenas entre as variaes da populao e das residncias habituais, de acordo com os elementos fornecidos pelos censos. verificvel a correspondncia na dcada de 70 entre o acrscimo populacional chegada dos retornados e o aumento das habitaes, dinmica essa tambm associada desmobilizao dos soldados, com o fim da guerra colonial, ao aumento do poder de compra e a mudanas nos comportamentos. Nas dcadas seguintes surgiram novas modificaes estruturais na composio dos agregados familiares menos filhos e mais gente a viver s e a chegada de 500000 imigrantes. Em 1970 havia 3.8 pessoas por residncia, decrescendo nos decnios seguintes at atingir 2.7 pessoas em 2011. Outros indicadores revelam que em 2011 o nmero de alojamentos superava em 45% o nmero de famlias (contra 16% em 1981), isto , mais 1.8 M de casas. A questo no as residncias habituais, a sua melhoria relativa nas ltimas dcadas, caso contrrio estaramos a aceitar levianamente a lgica do vivemos acima das nossas possibilidades. As questes reais so outras. Uma, a forma de acesso a habitao prpria, que, na ausncia de uma poltica de habitao, conduziu a um forte endividamento das famlias. A segunda a euforia das segundas habitaes e, a terceira a existncia de um volume enorme de casas vagas, sem utilizao. Uma vez que j falmos acima e anteriormente23 sobre a questo do endividamento, passamos questo das segundas habitaes, embora se saiba que, em muitos casos, h casas de aldeia herdadas de pais ou avs, para alm daquelas que por a se vem arruinadas ou abandonadas. Os governos, por ordem do sistema financeiro que os domina, abandonando qualquer vestgio de poltica de habitao tambm no trataram de medir os impactos urbansticos e paisagsticos dos muitos empreendimentos com apartamentos vocacionados para segundas habitaes e, menos ainda, de avaliar os efeitos de uma crise que haveria de chegar e, a que estamos assistindo, com efeitos arrasadores. Facilitando, ou no tendo atitudes cautelares sobre o impacto de uma suprflua segunda habitao e do correspondente endividamento sobre os oramentos familiares, foi o partido-estado que fomentou vidas acima das suas prprias possibilidades.

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http://www.jn.pt/paginainicial/interior.aspx?content_id=1022987 http://grazia-tanta.blogspot.pt/2012/05/divida-portuguesa-total-canibalizacao.html

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O quadro seguinte mostra que em quarenta anos se passou de 8.8 casas secundrias por 1000 habitantes para mais de uma por cada dez pessoas em 2011, o que representa uma evoluo meterica. Se se juntarem as casas vagas a estas habitaes secundrias, com uma parca ou pontual utilizao, conclui-se que 31.9% do total dos alojamentos no tm uma utilizao continuada. Nada mais contrastante com esse facto, o de se saber que 11% das residncias habituais se consideram como sobrelotadas.
Casas/1000 hab Residncias Secundrias Habituais 8,8 261,6 18,7 281,6 38,3 309,7 89,3 342,9 107,3 377,9

1970 1981 1991 2001 2011

A terceira situao, revela-se nos 735,1 mil alojamentos familiares clssicos vagos em 2011 (12.6% do total), uma proporo que vai crescendo e parece querer voltar aos valores de 1970 13.8% (374 mil casas)- e das quais, metade de construo recente, posterior a 2001, inserida na orgia imobiliria dos ltimos anos. Nesse total, o volume de casas para venda passa de uns residuais 12.3 mil, em 1970, correspondentes a um tempo em que a habitao prpria no era a regra, para 164.7 milhares em 2011, com um aumento de quase 60 mil relativamente a dez anos antes. Refira-se que as casas para venda estariam longe de satisfazer as necessidades de quem vive em mais de 400000 residncias habituais com sobrelotao. Uma vez mais se verifica a incapacidade dos mecanismos de mercado para resolver problemas sociais, com o desconforto da decorrente para muitos milhares de pessoas e a inutilidade dos capitais investidos em alojamentos sem procura efetiva. No que se refere aos fogos para aluguer, o volume recente (110.2 mil) aproxima-se do registado em 1970. Esse nmero depois de ter atingido um mnimo de 43 mil no censo de 1981 cresce ligeiramente uma dcada depois e mais rapidamente em 2001 quando j se cifrava em 80 mil casas disponveis. Existe certamente um volume considervel de pessoas, nomeadamente quem vive em casas sobrelotadas e outras que gostariam de ter mais conforto, para as quais o recurso ao arrendamento no vivel, tal como no compaginvel a compra de casa. Em 2011, havia umas 275 mil habitaes disponveis para venda ou arrendamento e, portanto, tendo proprietrios que os desejam colocar sem encontrarem essa oportunidade. Dez anos antes eram 185.5 milhares, revelando esta evoluo, uma vez mais a incapacidades do mercado como forma de resolver algo to elementar como estabelecer uma relao numrica prxima entre o volume de casas existentes e os agregados familiares. Se h procura, perante tanta oferta, seria natural uma queda dos preos, quer de venda como

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do aluguer, o que no acontece em Portugal mas, que se verifica em Espanha ou na Irlanda. Por outro lado, a precarizao da vida e os baixos salrios impedem as pessoas, mormente os jovens, de encontrar casa para viver. Mantm-se nos ltimos vinte anos um conjunto de habitaes vagas por motivos distintos da inteno de venda ou aluguer, na ordem dos 7 a 8% do total dos alojamentos familiares (460,1 mil casas em 2011). O seu volume teve uma baixa acentuada durante a dcada de 70 pelas razes demogrficas j referidas e reduziram este tipo residual de habitaes vagas a uns 3.3% do total, em 1981. Como se costuma dizer, tanta gente sem casa e tanta casa sem gente. O estmulo constitucional ao acesso a casa arrendada processa-se em condies expressas no Novo Regime do Arrendamento Urbano, que entrou em vigor a 12 de novembro ltimo. A se consubstancia que o direito habitao reduzido a uma relao mercantil entre senhorios e inquilinos, tal como se em regra, se aponta que o direito ao trabalho se reduz a um contrato entre patres e assalariados, individualmente considerados. Subjaz a esta filosofia uma escandalosamente falsa ideia de que nesses contratos h igualdade de poder entre as partes, que ambas esto numa mesma situao de necessidade e de urgncia. Assim, direitos constitucionais essenciais cujo cumprimento entregue para o livre jogo das foras de mercado, vem este reforado, quer pela legislao, quer pela interveno do poder coercivo do Estado, quer pelo fomento da ideia segregacionista de que inquilinos ou trabalhadores tendem a ser malandros. O partido-estado renuncia, de facto, a considerar a habitao como um direito universal, torna-o submetido a leis mercantis, conduzindo o Estado para uma posio de repressor e falso regulador, sempre que necessrio. Nesse mbito h uma atualizao especial para rendas inferiores a 1990 (250000 famlias) cujo impacto ser reduzido para quem demonstrar ser indigente. Nada de novo, uma vez que esse menosprezo, esse pendor agressivo face a inquilinos, trabalhadores, desempregados ou reformados e pobres em geral, faz parte do figurino ideolgico neoliberal que se pretende incutir como fazendo parte do senso comum, para manter a multido submisssa e tolerante com a ordem natural das coisas. E para melhor isso se demonstrar, no caso do arrendamento, est como pea central o estabelecimento legal, como regra, de um mecanismo especial de actualizao de rendas que se torna mais benvolo para quem tiver mais de 65 anos. O mesmo Estado que cria o mecanismo de atualizao para as rendas o mesmo que criminaliza referncias a atualizao de salrios ou penses; e que recusa instintivamente qualquer atualizao para trabalhadores e pensionistas. O argumento de que preciso acudir ao pagamento da dvida de acordo com o memorando da Troika todos temos de nos sacrificar obriga trabalhadores e pensionistas mas, isenta rentistas. Porm, ateno. adoptado um esquema de atualizao automtica mas, democrtico pois o inquilino tem de ser notificado, pode apresentar contraproposta ao senhorio, havendo mais uns daqueles detalhes processuais
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com que a legislao portuguesa nos enreda para salvar as aparncias, para esconder de que a lei defende essencialmente os rendimentos dos lucros, dos juros ou das rendas, em detrimento dos do trabalho. Se um inquilino cair no desemprego, no existe nenhum mecanismo de salvaguarda ao exerccio do direito habitao porque, no mbito de uma relao mercantil, a garantia daquele direito no compete ao senhorio. Pode o inquilino recorrer a apoios sociais mas, nada o livra do despejo se aquele no for concedido; e, para mais, ter de pagar as rendas em atraso e os respetivos juros de mora. Para que a relao mercantil se exera na sua plenitude, para que os interesses do senhorio sejam garantidos com presteza foi previsto, at final de 2012, um Balco Nacional do Arrendamento para agilizar a execuo dos despejos. Toda a poltica de endividamento forado promove um encargo mensal mdio de 400 com a prestao ao banco a que se deve juntar o clebre IMI. Se se considerar uma famlia casal empregado com a mdia (geral) de 1600 de rendimento bruto- a considerao da quotizao para a segurana social ( 176) e a reteno do IRS para 2013 vai reduzir aquele valor a uns 968, onde o banco retm, regularmente os referidos 400 mensais. Sobram, portanto 568 que tero de ser suficientes para alimentao, pagamento da eletricidade, gs e gua- onde tambm os aumentos iro acontecer em breve- bem como os transportes, o IMI, eventualmente aumentado, sem esquecer o impacto dos cortes do Gaspar; e isso, admitindo no haver crianas, idosos a cargo, nem veculo prprio. Claro, que estamos a considerar uma famlia vivendo acima das suas possibilidades e, coisa que vai rareando, sem desemprego mesa do jantar.

2.6- O papel do sector no mercantil na questo da habitao

2. Para assegurar o direito habitao, incumbe ao Estado: d) Incentivar e apoiar as iniciativas das comunidades locais e das populaes, tendentes a resolver os respectivos problemas habitacionais e a fomentar a criao de cooperativas de habitao e a autoconstruo

No seguimento da descompresso social e poltica includa na continuidade do 25 de Abril, registaram-se, no captulo da habitao, vrios movimentos populares. Um, foi o de ocupao de casas vazias, com reflexos na reduo dos fogos nessas condies, em 1981 (190 mil), nmero correspondente a metade do observado dez anos antes e de que o caso mais notrio talvez seja o da enorme urbanizao em Almada, hoje conhecida por Pica-Pau Amarelo. O outro, com uma continuidade enquadrada depois da normalizao de novembro de 1975, refere-se s cooperativas de habitao. No final do fascismo havia 40 cooperativas de habitao num total de 950; em 1995, eram 447 em
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2949, que chegam a 565 num total de 312124 em 2002, mostrando algum interesse pelo cooperativismo por parte do governo Guterres, depois de dez anos de hostilidade cavaquista. Em 2009, j s havia 395 cooperativas de habitao e construo num universo de 2390 25. Porm, por essa poca, o stio da FENACHE, federao do setor referia abranger 72 das cerca de 100 cooperativas de habitao com actividade de promoo regular. De acordo com Guilherme Vilaverde, da direco da FENACHE no estando o Estado, ao nvel central e local, na presente conjuntura, em condies de apoiar nanceiramente os promotores sociais e as famlias carenciadas na promoo e aquisio das habitaes que at aqui temos produzido, assistimos hoje e vamos observar cada vez mais nos prximos anos a uma reduo substancial, se no mesmo uma quase estagnao, da actividade26. Curiosamente, o governo declarara 2008 o ano das Cooperativas de Habitao revelando, sem dvida, alguma descoordenao dos servios socratides de propaganda. Assim sendo, estar perto da estagnao, o nmero de 160 mil habitaes e de 600 mil beneficirios do cooperativismo de habitao referido em 2008 no stio da FENACHE. H, visivelmente, um abandono de qualquer apoio ou incentivo a esse setor, que se no insere totalmente na lgica mercantil que se pretende expandir ad infinitum e ad eternum.

2.7

Promoo de encargos com a habitao compatveis com o rendimento

3. O Estado adoptar uma poltica tendente a estabelecer um sistema de renda compatvel com o rendimento familiar e de acesso habitao prpria

A extenso leviana do endividamento para a compra de casa, em paralelo com a existncia de preos do aluguer pouco atraentes, tem visado, como se disse atrs, servir os interesses imobilirios, dos bancos e do mandarinato autrquico. E por isso a constitucional compatibilidade no se verificou, de modo algum, apesar da relativa estagnao da dvida mdia das famlia aos bancos, entre 48000 e 49000, nos ultimos anos27, quando comearam as dificuldades da banca, a subida do desemprego e as medidas para sanear as contas do Estado, com o aumento do IVA e os pacotes PEC.
Dvida mdia dos particulares () Habitao Outros fins
03-2009 12-2009 12-2010 12-2011 06-2012 48513 48850 48898 48542 48356 8862 8902 8724 8138 7812

Fonte primria: Banco de Portugal

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http://www.oroc.pt/revista/detalhe_artigo.php?id=29 Lurdes Barata, Os Nmeros do Cooperativismo em Portugal, 1912 In Relatrio de 2008 da Fenache http://grazia-tanta.blogspot.pt/2012/05/divida-portuguesa-total-canibalizacao.html

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Mais claramente as coisas se tornam visveis quando se observa que, entre 1979 e 2011, os rendimentos do trabalho cresceram apenas 24.7 vezes e a dvida para a compra de habitao 389.5 vezes28.
Crescimento da dvida dos particulares (1979=100)
Total 8.5 vezes 100.9 vezes 172.2 vezes 310.8 vezes Habitao 10.4 vezes 113.0 vezes 199.9 vezes 389.5 vezes Outros fins 5.1 vezes 78.3 vezes 120.7 vezes 164.2 vezes

1986 1998 2001 2011

Fonte primria: Banco de Portugal

Essa disparidade entre o crescimento da dvida e o dos rendimentos do trabalho mostrou-se absolutamente compatvel aos olhos dos patibulares membros do partido-estado, no poder durante todos esses anos. Deixaram o mercado funcionar livremente, no intervindo como fez Cavaco, em 1987 provocou a queda da bolsa alertando que se estava a vender gato por lebre; e compreende-se essa diferena de comportamente pois ento, o aviso destinava-se a investidores enquanto o endividamento bancrio das famlias se prende com a canalha. Aparentemente, ningum ter feito a sua leitura luz da compatibilidade imposta pela Constituio, nem sequer a plateia de encartados constitucionalistas, sempre prontos a arrotar, com posturas de infalibilidade todas as opinies possiveis sobre qualquer assunto constitucional.

2.8- Poltica de ocupao mercantil do solo

4. O Estado, as regies autnomas e as autarquias locais definem as regras de ocupao, uso e transformao dos solos urbanos, designadamente atravs de instrumentos de planeamento, no quadro das leis respeitantes ao ordenamento do territrio e ao urbanismo, e procedem s expropriaes dos solos que se revelem necessrias satisfao de fins de utilidade pblica urbanstica.

Como temos vindo a referir, na prtica, cada mandarim autrquico rege o seu quintal em alegre confraternizao com os interesses imobilirios da zona, no captulo da habitao ou dos imveis para comrcio e servios, sendo particularmente apetecceis as superfcies comerciais, isto centros comerciais e supermercados. H, porm, projetos de gabarito tal que so decididos por instncias governamentais, como os clebres PIN- Projectos de Interesse Nacional, que foram uma das primeiras preocupaes de Scrates. Tomou posse em maro de 2005 e, dois meses depois, j o seu governo e o ministro Manuel Pinho (do BES) aprovavam os PIN, em nome do qual se poderia expropriar, construir barragens em zonas protegidas, ocupar orlas martimas com empreendimentos tursticos, enfim tudo o que pudesse alegrar os investidores.

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Vale a pena observar o que preciso a um investidor para obter a aprovao de um PIN: o O investimento global tem de ser superior a 25 M de euros. O to cantado empreendorismo e o auto-emprego s tm acesso a um PIN se se juntarem a poupanas daquele quilate; o Tem de estar garantido um impacte positivo em, pelo menos, quatro dos seguintes domnios: o Produo de bens e servios transacionveis, de carter inovador e em mercados com potencial de crescimento, o que qualquer consultor credenciado produz, a partir de um modelo estandardizado de relatrio, incluindo as previses de mercado adequadas ao efeito pretendido; o Efeitos de arrastamento em actividades a montante ou a jusante, particularmente nas pequenas e mdias empresas, o que pode ser considerado no relatrio anterior, com uma fcil criatividade; o Interao e cooperao com entidades do sistema cientfico e tecnolgico. Esta condio cai bem e era muito cara ao amor de Scrates pela tecnologia, se nos recordarmos do Magalhes e do apoio financeiro s renovveis; o Criao e/ou qualificao de emprego. Como sabido, sempre que anunciado um investimento salta sempre um nmero infindvel de postos de trabalho direto e indireto na boca dos mandarins; no entanto, a realidade apresenta mais de um milho de pessoas sem emprego e dezenas de milhar, qualificados, que emigraram; o Insero em estratgias de desenvolvimento regional ou contribuio para a dinamizao econmica de regies com menor grau de desenvolvimento. Na verdade, as desigualdades inter-regionais no param de aumentar, os servios populao do interior so fechados ou, as empresas sairam de Portugal procura de salrios mais baixos (Lear ou Delphi, por exemplo) tremendo os governos pela emigrao da Auto-Europa, pelos seus efeitos devastadores; o Balano econmico externo. Poder ser cosmtica como a exportao da Swatch que no produz em Portugal um ponteiro de relgio que seja mas, como est registada no offshore da Madeira...29 Ao que sabemos, a reduo recente do deficit comercial deve-se muito mais reduo das importaes, induzida da enorme quebra do consumo e, menos exportao, se exceptuarmos uma venda extraordinria da Galp e a drenagem de ouro (recolhido em pequenas lojas de supermercado) para o exterior; o Eficincia energtica e ou favorecimento de fontes de energia renovveis. Tambm caa bem, no pendor para a tecnologia de Scrates e de Zorrinho, alm de gerar fortes apoios do errio pblico, agora refletidos nas faturas da EDP.
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Ver detalhes em Suite 605 de Joo Pedro Martins

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o Podem, ainda, ser reconhecidos como PIN, projectos de valor igual ou inferior a 25 milhes de euros desde que tenham uma forte componente de investigao e desenvolvimento (I&D), de inovao aplicada ou de manifesto interesse ambiental e que se integrem nos domnios acima definidos. A recentemente anunciada extino da Reserva Ecolgica Nacional30 bem como uma nova Lei dos Solos no sentido do aumento e facilitao do estabelecimento de investidores e ao mesmo tempo limitar o crescimento urbano, esto ambas estatudas na 5 atualizao do memorando, com data de 14 de outubro e ainda no traduzida para conhecimento pblico31. Para completar a liberalizao total do territrio aos investidores, preciso mercantilizar o espao sem qualquer restrio, eliminando as limitaes ambientais, culturais, arquitetnicas ou paisagsticas, a la carte. Por seu turno, o ministro lvaro32 avisou que preciso re-industrializar a Europa para aumentar as exportaes, procurando-se que a prazo a Europa do Sul esteja em condies de competir com os preos asiticos. Para ajudar agilizao dos processos a mesma 5 atualizao do memorando considera alteraes aos estudos de impacto ambiental para os tornar mais cleres e com menores custos para os sagrados investidores. Nesse contexto, os governos tm de ter maleabilidade para gerir a ocupao de um espao em funo das necessidades do investidor, das vantagens competitivas e dos ganhos na exportao. Haver espaos para indstrias poluentes desde que os cuidados ambientais no prejudiquem a competitividade do negcio. Por outro lado, na reiterada aposta na exportao, cabe o turismo e, para este, nada melhor em projetos competitivos que reas preservadas em termos ambientais e paisagsticos, sem classificaes limitadoras e apriorsticas. Depois do Allgarve teremos um PortugALL.

2.9- A mentira da participao da populao no planeamento urbanstico

5. garantida a participao dos interessados na elaborao dos instrumentos de planeamento urbanstico e de quaisquer outros instrumentos de planeamento fsico do territrio.

Na realidade, nem nesta questo nem em alguma outra fomentada a participao dos interessados. Na aprovao dos PDM fazem-se algumas reunies pblicas pouco participadas e sem qualquer poder decisrio, sendo apresentadas como uma merc, que o partido local concede plebe; como uma esmola do senhor feudal aos seus servos.

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http://rr.sapo.pt/informacao_detalhe.aspx?fid=25&did=89028 http://memorandosdatroika.wordpress.com/ 32 http://www.publico.pt/economia/noticia/alvaro-santos-pereira-europa-precisa-de-mudar-de-rumo1577196

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Em Lisboa, o oramento participativo uma fonte de propaganda do PS. De acordo com recolha contida no blog Casa das Aranhas33 a Cmara de Lisboa reduziu de cinco milhes para 2,5 milhes de euros a verba destinada ao Oramento Participativo (OP) e reduziu, de dois anos para 12 ou 18 meses, o prazo de concretizao das propostas escolhidas pelos cidados. Tomando em considerao que as receitas da CML em 2011 foram prximas de 470 M, fcil ver que, naquele ano o cauteloso Costa reservou para os projetos apresentados pelos moradores (e selecionados pela CML) cerca de 1% da sua receita, cabendo os restantes 99% ao mandarinato. Dados apresentados no recente I Encontro Ibrico de Oramentos Participativos34 realizado em novembro ltimo, referem apenas 16 freguesias em 2012 com oramentos participativos, referindo-se ainda que em 88% dos casos, no havia verbas afetas; o que demonstrativo do seu carter cosmtico. Em todos esses casos trata-se de autarquias geridas pelo partido-estado uma vez que o PC, dado o seu pendor hierrquico e autoritrio, nem sequer concebe veleidades de participao plebe. Nesse contexto, o site da cmara de Palmela (maioria PC) indica h anos- uma ligao para um oramento participativo que no existe35, ao que sabemos, por ordem do omnisciente comit central, que travou a iniciativa dos eleitos locais.

3 Expropriados e despejados. Propostas de luta

Em outubro de 2008, pelo menos 23 mil famlias portuguesas no conseguem pagar banca os emprstimos habitao, um aumento de 24% em relao ao mesmo perodo do ano passado36. Ainda a crise era uma criana com o governo a anunciar que o subprime no chegaria a Portugal. Em 14 de maro ltimo j se falava em 140000 famlias que incorrem atualmente em processos de incumprimento por ausncia de pagamento do crdito habitao. Nessa ocasio, na AR, o BE no conseguia, uma moratria, total ou parcial, das prestaes a reembolsar ao banco, por um perodo at 24 meses37 Interessante tambm ver, em maro de 2012, Fernando Ulrich, do BPI, salientar que em Portugal " baixo" o nvel de incumprimento no crdito habitao e que "no existe nenhuma guilhotina" sobre as pessoas que tm dificuldades em pagar os emprstimos bancrios38

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http://casadasaranhas.wordpress.com/category/politica/ http://www.op-portugal.org/actividades.php?id=1001 35 http://www.cm-palmela.pt/pt/conteudos/areas+de+intervencao/orcamento+participativo/ 36 http://www.esquerda.net/content/23-mil-fam%C3%ADlias-em-risco-de-perder-casa 37 http://www.esquerda.net/artigo/bloco-quer-fim-da-condena%C3%A7%C3%A3o-perp%C3%A9tua-defam%C3%ADlias-endividadas/22295 38 http://www.dn.pt/inicio/economia/interior.aspx?content_id=2365306&page=-1

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Sem dvida que na leitura das estatsticas esse nvel baixo, uma vez que o nvel do crdito malparado registado pelos bancos e relacionado com crdito habitao passou de 1.85% do total em fim de 2011, para 2.02% em outubro de 2012. Tendo em considerao a dvida mdia de cada famlia - 48356 (ver em 2.7) - essa variao corresponde a um aumento de 43400 para 46100 famlias no mesmo lapso de tempo. Porm, as estatsticas esto cheias de gente, de carne e osso, com srias dificuldades para contribuir no pagamento da dvida assumida pelo governo para ajudar ao financiamento do BPI; talvez no exista uma guilhotina mas h, sem duvida, outra coisa bem cortante que dilacera a vida de milhares de pessoas. Segundo a poderosa APB Associao Portuguesa de Bancos, no periodo 2008junho/2012 j haviam sido entregues aos bancos, como dao em pagamento, 19500 casas39 e, em 2011 foram espoliadas pelos bancos 11000 habitaes40 (mais 1000 que no ano anterior). Em outubro noticiava-se que eram penhoradas em Portugal 80 casas por dia, certamente no todas tendo, diretamente relao com o no pagamento de prestaes relacionadas com a habitao41! O pior estar para vir, pois de acordo com a mesma fonte da APB, 54% das famlias portuguesas com endividamento bancrio relativo habitao (mais de 2.5 M de agregados familiares) tm um rendimento total de 914 mensais. Em Espanha o problema tem uma outra dimenso dado que a bolha imobiliria atingiu uma escala inimaginvel; j foram executadas mais de 350000 famlias em dificuldades, que ficaram sem as suas casas. Essa dimenso afeta pesadamente os indicadores bancrios e por isso, esses ativos txicos esto a transitar para um bad bank (na realidade, uma entidade contabilstica) denominado SAREB, aps a funda interveno do Estado espanhol em termos de reorganizao do setor bancrio e da sua recapitalizao conta do errio pblico, como est na cartilha neoliberal. Espera-se que muitos desses imveis acabem por ser demolidos, tal como aconteceu na Irlanda; e, enquanto o no forem, funcionaro no mbito do fundo de casas para desalojados, j anunciado e a pagar pelo Estado espanhol. Em Portugal, so discretas entidades dessas bad banks - a Parvaloren, a Parups e Parparticipadas, criadas para despejar o lixo do BPN, depois de isentados de responsabilidades, a SLN e os criminosos do PSD que se locupletaram com o dinheiro desaparecido, travestindo-se depois em empresrios ou investidores. Essas perdas dos bancos transferidas para esses bad banks terminaro transformadas em dvida pblica. E assim desaparecem. O governo espanhol aprovou uma suspenso dos despejos das famlias mais vulnerveis, por dois anos (que ir abranger pouca gente) e a criao de um fundo de casas destinadas a desalojados. Como evidente, essas medidas no
http://economico.sapo.pt/noticias/metade-das-familias-com-credito-a-habitacao-ganham-menos-de914-euros_151498.html 40 http://www.tsf.pt/PaginaInicial/Economia/Interior.aspx?content_id=2382142&page=-1 41 http://blog.opovo.com.br/portugalsempassaporte/crise-portuguesa-por-dia-sao-colocadas-a-venda80-casas-penhoradas/
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contemplam a entrega do imvel para pagamento da dvida remanescente, quando esta seja superior ao produto da venda da casa, mantendo-se em vigor a lei segundo a qual, ao devedor hipotecrio cabe responder pela dvida com todos os seus bens, presentes e futuros; no atual contexto de desemprego e empobrecimento acelerado isso significa a perpetuidade da dvida para salvaguarda de valorizao da parcela de ttulos hipotecrios nos ativos dos bancos espanhis, profundamente descapitalizados. Quanto ao fundo de casas, para alm de se no saber quando estar disponvel, isso ir constituir uma forma dos bancos utilizarem algum do muito patrimnio de que dispem, obtido atravs da espoliao de famlias em dificuldades, recolhendo rendas pagas pelo Estado. Os bancos, em geral, argumentam que ningum foi obrigado a comprar casa e a aceitar um crdito hipotecrio, competindo aos devedores cumprir as suas obrigaes. Na realidade, a ausncia de uma poltica de habitao econmica ou social, com a concomitante entrega da satisfao das necessidades de um teto ao funcionamento do mercado, bem como a ausncia de casas para alugar com rendas compatveis, constituiram fatores para o endividamento das famlias. E esse endividamento no foi para comprar pipocas mas, para terem algo de basilar, uma casa onde viver. Os bancos foram a parte mais responsvel na situao atual no que respeita ao endividamento das famlias e tm tido o apoio dos Estados que oneram toda a populao com as sequelas do endividamento pblico, aumentado brutalmente para salvar os bancos da falncia. O mesmo Estado e a sua classe poltica, colocam-se fora de qualquer responsabilidade pela inexistncia de poltica de habitao, resumem-se ao legislativa e atuao do aparelho coercivo para proceder aos despejos. Nos contratos tpicos de concesso de crdito para habitao, entre uma famlia e um banco, so clusulas leoninas as que concernem s hipotecas e aos seguros de vida, obrigatrios a favor do credor. Por outro lado, se o financiamento da compra de habitao estava (e est) concentrada em cinco bancos privados (a CGD sempre se comportou como tal) as famlias encontram pela frente um cartel, um mercado sob a forma de oligoplio. H, portanto, uma situao de abuso de posio dominante, ilegtima. profunda crise econmica que se atravessa em Portugal e em vrios pases europeus - e cujo agravamento inquestionvel - corresponde uma contestao basicamente cordata, institucional e, portanto, ineficaz. Por outro lado, a esquerda institucional, viciada no jogo par(a)lamentar, tambm no ir dar um passo no incentivo de aes de desobedincia de massa susceptveis de afetar o regime e o sistema poltico e econmico; porque vivem nele e dele. A poltica de despolitizao42 conduzida para com a multido desde 1975 afunilou as deciso sobre os assuntos sociais numa classe poltica apropriada pelo sistema financeiro, muito reduzida numericamente e com fracas
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capacidades intelectuais para encontrar solues criativas ou sequer compreenso para entender os problemas. Isso significa que a multido de trabalhadores, desempregados, reformados, desalojados e pobres em geral, s pode contar consigo para transformar a crise econmica numa crise poltica com forte contedo anti-capitalista. E isso s se consegue com luta em todas as frentes, com a discusso das suas formas, com o envolvimento de milhares de coletivos autnomos, funcionando com uma coordenao em rede e com o ativo repdio de manobras dos caciques partidrios, dos iluminados condutores dos trabalhadores, em regra espera de tacho e mordomias. Essa rede no se poder restringir ao espao nacional uma vez que o capitalismo global e porque todos temos a ganhar com as experincias e a solidariedade de todos. No captulo da luta contra os despejos, de imediato e no contexto do atual ordenamento poltico, h a considerar um princpio bsico: A prevalncia das pessoas e do seu direito habitao, sobre o mercado e o poder do sistema financeiro e ideias, como as seguintes: Auto-organizao numa rede de coletivos de ameaados de despejo, para a luta pelo seu direito habitao, fora da interferncia dos jonets partidrios; Solidariedade ativa de todos com os ameaados de despejo, contra o sistema financeiro e os seus mandatrios da classe poltica; Suspenso de todos os processos executivos de expropriao por no pagamento de prestaes, bem como das vendas em leilo de primeiras habitaes familiares; Essa suspenso pode ser extensiva a imveis onde se desenvolva a atividade de trabalhadores independentes ou pequenas empresas; Moratria de trs anos no pagamento das prestaes para os casos onde se comprove o seu pagamento ponha em causa a subsistncia de uma famlia no captulo da alimentao, energia e gua e encargos com sade e educao; moratria que poder ser prorrogada. Durante o periodo da moratria o spread reduzido a metade e o pagamento do IMI suspenso; Nos casos em que haja acordo para a dao em pagamento da habitao objeto de um contrato de mtuo incumprido, esse ato anular o dbito se o valor de venda for inferior ao montante da dvida remanescente, certamente afetada pela conjuntura especulativa vigente no momento da sua constituio; Possibilidade de transformao do contrato de mtuo em contrato de arrendamento, com o pagamento ao titular do emprstimo do valor atualizado j pago ao banco que, assim poderia assumir a propriedade do imvel; ou com a sua transformao em meses de renda; A haver venda de casas em mbito contencioso, esta pode ser feita preferencialmente Segurana Social que incluir a habitao no mbito de um Fundo de Habitao destinado oferta de casas de renda

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econmica ou social, com a manuteno ou no da mesma famlia nesse fogo; Alterao da lei do arrendamento com retorno aos contratos por tempo indeterminado, s resolveis por deciso do inquilino ou pelo senhorio nos casos de no pagamento das rendas em que o inquilino no tenha solicitado o recurso Segurana Social para efeitos de habitao social

(em breve, a 2 parte deste documento)

Este e outros textos em: http://grazia-tanta.blogspot.com/ http://pt.scribd.com/people/documents/2821310?page=1 http://www.slideshare.net/durgarrai/documents

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