MODELO REGULAMENTO INTERNO DOS CORPOS DE BOMBEIROS

NOTAS ORIENTADORAS E EXPLICATIVAS

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MODELO DE REGULAMENTO INTERNO DOS CORPOS DE BOMBEIROS NOTAS ORIENTADORAS E EXPLICATIVAS

1. Introduo

Conforme o disposto no artigo 25 do Decreto-Lei 247/2007 de 27 de Junho, compete ANPC definir um modelo de regulamento interno dos Corpos de Bombeiros, que sirva de base adaptao dos regulamentos internos ao actual regime jurdico.

Assim, e nos termos do artigo 16 do Despacho n. 20915/2008 do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil de 30 de Junho, publicado em Dirio da Repblica, 2 srie, n 154 de 11 de Agosto de 2008, foi elaborado o modelo de Regulamento Interno do Corpo de Bombeiros em anexo.

2. Estrutura e Contedos O Modelo de Regulamento Interno dos Corpos de Bombeiros constitudo pela estrutura e formatao que constam do ficheiro Modelo de Regulamento Interno dos Corpos de Bombeiros. Os contedos a constar no Regulamento Interno devem ser enquadrados no regime jurdico actual, no se pretendendo a transcrio das normas em vigor mas a sua operacionalizao. Exemplo: - Norma: n 2 do artigo 20 do Decreto-Lei n 247/2007, de 27 de Junho, e alnea b) do n 5 do artigo 2 do Despacho do Presidente da ANPC n 21722/2008, de 20 de Agosto Regulamento dos Cursos de Formao, Ingresso e Promoo do Bombeiro.

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- Inscrever a competncia de elaborao e execuo do plano de instruo no ponto 1.2.1 Captulo 2 do Regulamento Interno; - Descrever quem, o qu, como e quando elabora e executa a instruo que consta do Plano de Instruo do CB, no ponto 2 do Captulo 3 do Regulamento Interno.

Ainda assim, a ttulo meramente indicativo e no exaustivo, esto transcritas, nos campos a preencher no Regulamento Interno, a vermelho, algumas das principais referncias legislativas normativas das epgrafes. As citadas referncias legislativas normativas reportam-se, na generalidade, apenas aos Corpos de Bombeiros Voluntrios. No anexo C presente nota, so identificados os principais normativos legislativos dos regimes jurdicos aplicveis aos bombeiros, corpos de bombeiros e entidades detentoras.

Nos campos com as referncias, deve ser escrito quem faz, o que faz, como faz e quando faz.

As alteraes ao Regulamento Interno esto sujeitas aprovao/homologao da ANPC, com excluso das alteraes aos respectivos anexos que so da responsabilidade do Corpo de Bombeiros/Entidade Detentora. Todas as alteraes, ao ser inseridas no Regulamento, devem ser registadas na folha Registo de Alteraes ao Regulamento Interno.

3. Quadros de Pessoal A definio dos quadros de pessoal dos Corpos de Bombeiros deve ter em considerao as normas seguintes: o disposto no artigo 10. do Decreto -Lei n. 247/2007, de 27 de Junho;
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os critrios definidos no artigo 14, do Despacho n. 20915/2008 do Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil, de 30 de Julho, publicado no Dirio da Repblica, 2 srie n. 154 de 11 de Agosto; o definido na alnea d) do Despacho n. 22397/2007, do Secretrio de Estado da Proteco Civil, de 6 de Setembro, publicado no Dirio da Repblica, 2 srie n. 186 de 26 de Setembro.

Deve ainda ter em considerao que: Todos os efectivos existentes data da criao dos quadros devem ser contemplados nas dotaes definidas; As dotaes propostas no devem, por regra, exceder em mais de 15 lugares o nmero de efectivos existentes (caso excedam, devem apresentar justificao fundamentada, nomeadamente, com base no risco acrescido durante o trinio 2009-2011, no aumento do efectivo da fora mnima de interveno permanente e no histrico de admisses dos ltimos 5 anos); As escolas a constiturem no ano seguinte criao do Quadro de Pessoal devem reflectir a ocupao das vagas previstas.

A proposta de Quadro de Pessoal deve ser acompanhada de documento do corpo de bombeiros (anexo A) que discrimine as existncias de bombeiros e outro pessoal, por categorias e quadros (Quadro de Comando, Quadro Activo - com indicao dos supranumerrios, Quadro Reserva, Quadro de Honra, Estagirios, Infantes e Cadetes), reportadas a Setembro de 2008.

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4. Mapa de Equipamentos de Interveno

Este mapa deve descrever os principais equipamentos de interveno, apresentados por categoria, tipo, cdigos operacionais (quando existente) e designaes, de acordo com o mencionado anexo B, da presente nota.

5. Redaco

A redaco do Regulamento Interno deve cumprir as seguintes normas:

Apresentao grfica do contedo Aspectos gerais a) Formato papel: papel branco de formato A4 b) Tipo de Letra: Arial, tamanho 12 c) Espaamento entre linhas: 1,5 d) Margens: 3 cm na margem esquerda e 2,5cm nas restantes margens e) Ttulos: negrito: tamanho 14 f) Subttulos: negrito: tamanho 12 g) Notas de rodap: tamanho 10, espaamento simples h) Cor de impresso: preto Cabealhos e Rodaps a) Cabealho: contm a identificao previstas no modelo, para cada folha; b) Rodap: contm a identificao do Regulamento Interno e do Corpo de Bombeiros, assim como a paginao. Paginao a) Local: colocada no rodap, direita da margem inferior
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b) Formato: numeradas em ordem crescente, com algarismos rabes, subdividida por n de pgina e n. de pginas (ex: Pgina 5 de 13) c) Numerao: inicia-se na pgina de Registo de Alteraes

Organizao do documento a) Forma: o documento divide-se em captulos com numerao romana, precedido de algarismos rabes. Os captulos iniciam-se sempre no rosto de uma folha, e a identificao do captulo feita a maisculas, negrito e tipo de letra 14. Ex: CAPTULO I 1. Ttulo 1.1 Subttulo b) Anexos: os anexos so identificados atravs de letras Ex: Anexo A Anexo B

6. Contacto

Dvidas que surjam na elaborao do Regulamento Interno ou dos Quadros de Pessoal podem ser colocadas, exclusivamente, para o endereo:

ModeloOrganizativoCB@prociv.pt

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Anexo A - Modelo de documento que acompanha a proposta de quadros de pessoal

Existncias de bombeiros e outro pessoal, por categorias e quadros, reportadas a Setembro de 2008.

QUADROS Total Total Comando Estrutura de Comando Activo a) Reserva Honra Total Total TOTAIS

SUB TOTAL

Carreira de Oficial Bombeiro

SUB TOTAL

Carreira de Bombeiro

SUB TOTAL

Especialistas e Auxiliares

SUB TOTAL TOTAIS a) Efectivo Supranumerrio ESTAGIRIOS ESCOLAS DE INFANTES E CADETES INFANTES CADETES

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Anexo B - Nomenclaturas e designaes de equipamentos

Categoria

Tipo

Cdigo Operacional BRTP BRTS

Designao Botes de Reconhecimento e Transporte Pneumticos Botes de Reconhecimento e Transporte Semi-rgidos Botes de Socorro e Resgate Pneumticos Botes de Socorro e Resgate Semirgidos Lanchas de Transporte Geral Motas de Reconhecimento e Salvamento Aqutico Gerador at 5Kw Gerador at 15Kw Gerador >15Kw Unidade Energtica Motobomba G.D Motobomba Motoserra Grua Veculo com Escada Giratria Veculo com Plataforma Giratria Veculo Tanque Grande Capacidade Veculo Tanque Tctico Florestal Veculo Tanque Tctico Rural Veculo Tanque Tctico Urbano

AQUTICOS

Veculos de Interveno Aqutica

BSRP BSRS LTRG MRSA GGL

Grupos electrogneos EQUIPAMENTOS Motobombas

GGM GGP UNEM MBGD MTBB

Moto-serra Gruas Veculos com meios elevatrios TERRESTRES Veculos de Apoio Logstico Autotanques

MTSR GRUA VE VP VTGC VTTF VTTR VTTU

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Categoria

Tipo Veculos de Apoio Logstico viaturas de transporte

Cdigo Operacional VAME VAPA VETA VCOC

Designao Veculo de Apoio a Mergulhadores Veculo de Apoio Alimentar Veculo com Equipamento Tcnico de Apoio Veculo de Comando e Comunicaes Veculo de Comando Tctico Veculo de Gesto Estratgica e Operaes Veculo de Planeamento, Comando e Comunicaes Ambulncia de Cuidados Intensivo Ambulncia de Socorro Ambulncia de Transporte de Doentes Ambulncia de Transporte Mltiplo Ambulncia de Socorro - INEM Veculo de Socorro e Assistncia Mdica Veculo Especial de Combate a Incndios Veculo Florestal de Combate a Incndios Veculo Ligeiro de Combate a Incndios Veculo Rural de Combate a Incndios Veculo Urbano de Combate a Incndios Veculo de Transporte de Pessoal Geral Veculo de Transporte Pessoal Ligeiro Veculo de Transporte Pessoal Pesado Veculo de Transporte de Pessoal Tctico Veculo para Operaes Especficas

Veculos de Comando Operacional

VCOT VGEO VPCC ABCI ABSC

Veculos de Socorro e assistncia a doentes TERRESTRES

ABTD ABTM INEM VSAM VECI

Veculos de Socorro e Combate a Incndios

VFCI VLCI VRCI VUCI VTPG

Veculos de Transporte de pessoal

VTPL VTPP VTPT

Veculos para Operaes Especficas

VOPE

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Categoria

Tipo Veculos para Proteco de Bens e do Ambiente Veculos Tcnicos de Socorro e Assistncia Capacete Urbano Capacete Florestal Cogula

Cdigo Operacional VPME VPMT VSAE VSAT N/A N/A N/A N/A

Designao Veculo de Proteco Multiriscos Especial Veculo de Proteco Multiriscos Tctico Veculo de Socorro e Assistncia Especial Veculo de Socorro e Assistncia Tctico

TERRESTRES

Casaco Proteco(Tip o Nomex) PROTECO INDIVIDUAL Cala Proteco (Tipo Nomex) Abrigo Proteco (Fire Shelter) Aparelho Respiratrio (ARICA)

N/A

N/A Aparelho Respiratrio Isolante de Circuito Aberto

N/A

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Anexo C Principais normativos legislativos dos regimes jurdicos aplicveis aos bombeiros, corpos de bombeiros e entidades detentoras

1. Regime Jurdico aplicvel aos Bombeiros - Decreto-Lei n. 241/2007, de 21 de Junho

1.1. Despacho n. 22397/2007, de 6 de Setembro do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no DR. n 186, 2 Srie de 26 de Setembro Integrao no Quadro Activo como supranumerrio do pessoal

pertencente ao extinto Quadro de Especialistas e Auxiliares dos CB, conforme regulado no art. 27, do DL n. 241/2007. 1.2. Despacho n. 9368/2008, de 12 de Fevereiro do Presidente da ANPC, publicado no DR n 64, II Srie de 01 de Abril Aprova o Regulamento do Sistema de Avaliao de Desempenho dos Oficiais Bombeiros e dos Bombeiros Voluntrios, do Quadro Activo dos CB, conforme disposto no n. 3, do art. 36, do DL n. 241/2007. (Rectificao n. 783/2008, de 10 de Abril DR n71-2 Srie rectifica o n 5 ,do art 6, do Despacho 9368/2008). 1.3. Despacho n. 9915/2008, de 12 de Fevereiro do Presidente da ANPC publicado no DR n 67, 2 Srie de 04 de Abril Aprovou o Regulamento das Carreiras de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio, do Quadro Activo dos CB no pertencentes ao Municpio, conforme estatudo no n. 3 do art. 34 e n. 4 do art. 35, ambos do DL 241/2007. (Rectificao n. 784/2008, de 10 de Abril, DR n 71-2 Srie - rectifica a alnea c) n5 do art 3). 1.4. Despacho n. 14619/2008, de 6 de Maio do Director Nacional de Bombeiros da ANPC publicado no DR. n 101, 2 Srie de 27 de Maio Regime jurdico transitrio aplicvel ao Ingresso e Acesso nas Carreiras
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de Oficial Bombeiro e de Bombeiro Voluntrio, no mbito do Despacho n 9915/2008. 1.5. Portaria n. 703/2008, de 30 de Julho do Ministro da Administrao Interna, publicado no DR n 146, 2 Srie - Aprova o Regulamento Disciplinar dos Bombeiros Voluntrios, conforme previsto no n. 1 do art. 37, do DL 241/2007. 1.6. Despacho 20916/2008, de 30 de Julho do Presidente da ANPC, publicado no DR n 154, 2 Srie de 11 Agosto Aprova o Modelo do Carto de Identificao de Bombeiro, conforme n3, do art43, do DL 241/2007 de 21 de Junho conjugado com o n 1, do art 5, do DL 49/2008 de 14 de Maro. 1.7. Despacho n 21722/2008, de 30 de Julho do Presidente da ANPC publicado no DR n 160, 2 Srie de 20 de Agosto Aprova o Regulamento dos Cursos, Formao, Ingresso e Promoo a Bombeiro. 1.8. Despacho n 21236/2008, de 2 de Agosto do Director Nacional de Bombeiros publicado no DR n 156, de 13 de Agosto Define a Listagem Orientadora dos Objectivos Individuais e Indicadores de Medida de desempenho relativos ao Sistema de Avaliao dos Bombeiros Voluntrios constantes do n 5, do art 6 do Despacho n 9368/2008 do Presidente da ANPC. 1.9. Portaria n 845/2008, de 12 de Agosto do Ministro da Administrao Interna Aprova o Plano de Uniformes, Insgnias e Identificao dos Bombeiros, e respectivos anexos conforme artigo 44, do Decreto Lei n 241/2007.

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2. Regime Jurdico aplicvel Constituio, Organizao, Funcionamento e Extino dos CB - Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de Junho

2.1. Despacho n. 22396/2007, de 6 de Agosto do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no DR n 186, 2 Srie de 26 de Setembro Aprova a criao e composio da Fora Especial de Bombeiros (Canarinhos), ao abrigo no disposto no art. 19, do DL n. 247/2007. 2.2. Portaria n. 1358/2007, de 15 de Outubro do Ministro da Administrao Interna, publicado no DR n 198, 1 Srie Estabelece a composio e modo de funcionamento das Equipas de Interveno Permanente, conforme estatudo no n. 5 do art. 17, do DL 247/2007. 2.3. Despacho n. 15619/2008, de 05 de Junho Define os procedimentos para a constituio das Equipas de Interveno Permanente (1 Fase e 2 Fase), ao abrigo do n. 5 do art. 17, do DL 247/2007. 2.4. Decreto-Lei n. 49/2008, de 14 de Maro, publicado no DR n 53, 2 Srie Regula a criao e manuteno do Recenseamento Nacional dos Bombeiros Portugueses, conforme previsto no art. 24, do DL n. 247/2007. 2.5. Portaria n. 571/2008, de 03 de Julho do Ministro da Administrao Interna publicado no DR n 127, 1 Srie Define o regime aplicvel ao Servio Operacional dos Bombeiros Voluntrios, conforme n. 6, do art. 17, do DL 247/2007. 2.6. Despacho 20915/2008, de 30 de Julho do Presidente da ANPC, publicado no DR n 154, 2 Srie de 11 Agosto Aprova o Regulamento do Modelo Organizativo dos Corpos de Bombeiros previsto nos arts 7 e 25, ambos do DL 247/2007 (Rectificao n 1886/2008 de 13 de Agosto do Presidente da ANPC referente ao n 1 do art 5, do Regulamento do Modelo Organizativo dos CB).

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2.7. Despacho n22549/2008, de 30 de Julho do Presidente da ANPC, publicado no DR n 169, 2 Srie de 2 de Setembro Define o modelo do processo individual do bombeiro, conforme art 23 do DL n 247/2007.

3. Regime Jurdico das Associaes Humanitrias de Bombeiros - Lei n. 32/2007, de 13 de Agosto

3.1. Despacho n. 22298/2007, de 6 de Setembro do Secretrio de Estado da Proteco Civil publicado no DR. n 185, 2 Srie de 25 de Setembro Clarifica o alcance jurdico a dar ao art 25 da Lei n 32/2007 de 13 de Agosto( Impedimento dos Presidentes da assembleia-geral e dos rgos de administrao e fiscalizao das AHB de exercer quaisquer funes no Quadro de Comando e no Quadro Activo do respectivo CB). 3.2. Portaria n 1562/2007, de 11 de Dezembro do Ministro da Administrao Interna, publicada no DR n 238, 1 Srie - Define o Programa de Apoio Infra-estrutural (PAI) para efeito da beneficiao, ampliao e construo dos novos edifcios operacionais dos corpos de bombeiros, conforme determinado no n2, do art 31, da Lei n 32/2007 de 13 de Agosto. 3.3. Despacho n 11735/2008, de 14 de Abril do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no DR, 2. srie, n. 81, de 24 de Abril de 2008 Estabelece os valores mximos para os projectos de candidatura ao QREN no mbito da Portaria n 1562/2007, de 11 de Dezembro. 3.4. Despacho n. 21601/2008, de 8 de Agosto do Secretrio de Estado da Proteco Civil, publicado no DR, n. 159, 2 Srie de 19 de Agosto de 2008 - Introduz alterao e aditamento ao Despacho n 11 735/2008, de 14 de Abril do Secretrio de Estado da Proteco Civil clarificando mltiplos projectos, grandes ampliaes, obras da estrutura 5 e seces destacadas.

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3.5. Portaria n 104/2008, de 5 de Fevereiro do Ministro da Administrao Interna, publicado no DR. n 25, 1 Srie Define o Programa Permanente de Cooperao (PPC) previsto na alnea a) do n1, do art 31, da Lei n 32/2007, de 13 de Agosto. Este programa funciona como instrumento transitrio para o ano de 2008 destinando-se a apoiar de modo regular e permanente, o desenvolvimento das misses dos corpos de bombeiros situadas no universo do MAI. 3.6. Despacho n 14 425/2008, de 16 de Maio do Presidente da ANPC, publicado no DR n 100, 2 Srie de 26 de Maio Aprova o regime de atribuio pela ANPC dos apoios extraordinrios s associaes humanitrias de bombeiros, a vigorar durante o ano de 2008 (n6 da Portaria n 104/2008 de 5 de Fevereiro).

4. Regime Jurdico aplicvel aos Bombeiros Profissionais Decreto-Lei n. 293/92, de 30 de Dezembro

4.1. Decreto-Lei n. 186/2001, de 22 de Junho Define as condies de acesso na Carreira de Bombeiro Sapador e de Bombeiro Municipal. 4.2. Decreto-Lei n. 106/2002, de 13 de Abril Estabelece o Estatuto de Pessoal dos Bombeiros Profissionais da Administrao Local. 4.3. Despacho Conjunto n. 297/2006, de 31 de Maro Define a durao, o contedo pragmtico, o sistema de funcionamento e de avaliao dos cursos de promoo nas Carreiras de Bombeiro Sapador e de Bombeiro Municipal, ao abrigo dos artigos 15 e 16, do DL n. 106/2002, de 13 de Abril. 4.4. Despacho Conjunto n. 298/2006, de 31 de Maro Aprova o Regulamento Geral do Estgio dos Bombeiros Profissionais.

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