CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL

AULA 0 CONSTITUIO E PODER CONSTITUINTE

APRESENTAO Meus caros amigos, Meu nome Roberto Silva, sou professor da disciplina de Direito Constitucional. Sou graduado em Cincias Navais, com habilitao em Administrao de Sistemas, pela Escola Naval. Ingressei na Marinha do Brasil, em 1994, atravs do concurso para o Colgio Naval, permanecendo nas Foras Armadas por mais de quinze anos. Recentemente, mais precisamente em 2010, fui aprovado no concurso para Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro, onde ocupo, atualmente, o cargo de Auditor Fiscal da Receita Estadual. A disciplina de Direito Constitucional requer grande dedicao por parte do aluno devido a grande extenso do contedo programtico, sendo muito importante que o aluno, principalmente, aquele que nunca estudara Direito, conscientize-se de que a leitura da Constituio Federal fundamental para o desenvolvimento do aprendizado, visto que existem bancas examinadoras que costumam inserir questes, cobrando contedos literais do Texto Constitucional. Dessa forma, a Constituio Federal dever tornar-se o livro de cabeceira de cada um de vocs. Apesar da grande extenso da matria, no se preocupem, pois eu terei a importante misso de ministrar, de maneira fcil e simples, atravs de dicas, esquemas e fluxogramas, explicando detalhadamente os termos jurdicos que aparecerem ao longo do curso, a fim de permitir a mxima assimilao por todos os alunos, inclusive por aqueles que nunca estudaram o Direito antes. O objetivo principal deste curso a preparao de vocs, meus nobres colegas, para que resolvam, sem maiores problemas, todas as questes de direito constitucional, propostas pela banca organizadora do concurso, a Fundao Carlos Chagas. Para isto, contaremos ao final de cada captulo com uma srie de questes comentadas de concursos anteriores desta banca examinadora, bem como de outras, buscando a familiarizao de todos vocs ao mundo do Concurso Pblico, analisando, caso a caso, como so cobrados os diversos assuntos. Para isto, seguiremos o contedo programtico do edital de abertura das inscries para o Concurso Pblico do TRE-PE, publicado em 21/09/2011, no Dirio Oficial da Unio, conforme transcrio abaixo:
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Aula 0 Aula 1 Aula 2 Aula 3 Aula 4 Conceito de Constituio e Poder Constituinte; Princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil; Direitos e garantias fundamentais (1 parte); Direitos e garantias fundamentais (2 parte); Direitos e garantias fundamentais (3 parte); Organizao Poltico Administrativa da Unio, dos Estados, dos Municpios, do Distrito Federal e dos Territrios; Poder Legislativo e Processo Legislativo; Poder Executivo; Poder Judicirio; e Funes Essenciais Justia.

Aula 5

Aula 6 Aula 7 Aula 8 Aula 9

Entretanto, gostaria de salientar que o item do edital do concurso que se refere Administrao Pblica no ser estudado aqui neste curso, em virtude de o mesmo compreender assunto a ser abordado pelo professor da disciplina de Direito Administrativo. Bom, pessoal, sem mais delongas, iniciemos agora o nosso curso. Desejo a todos vocs boa sorte e bons estudos! Abrao a todos Roberto Silva
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1.0 Introduo
Antes de iniciarmos o curso de Direito Constitucional propriamente dito, gostaria de lanar a seguinte pergunta a todos: Algum sabe o que Direito Constitucional? Primeiramente, temos que ter em mente que o Direito uno e indivisvel. Mas a, pode surgir o outro questionamento: - Professor, se o direito indivisvel, por que existem o direito constitucional, o direto administrativo, o direito tributrio, etc.? Sabem por qu? Porque esta diviso apenas didtica, s isso. Conclui-se, ento, que a diviso existente visa apenas facilitar a aprendizagem, sem comprometer, no entanto, a unicidade do Direito. Observemos o quadro abaixo:

DIREITO CIVIL PRIVADO DIREITO EMPRESARIAL (...) D I R E I T O PBLICO (INTERNO) PBLICO (EXTERNO) DIREITO INTERNACIONAL PBLICO DIREITO CONSTITUCIONAL DIREITO ADMINISTRATIVO DIREITO TRIBUTRIO DIREITO PENAL (...) ETC

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Respondendo, agora, quele primeiro questionamento, ao conceito de Direito Constitucional, podemos defini-lo, grosso modo, como sendo o ramo do Direito Pblico Interno responsvel por definir as normas fundamentais do direito, tais como o funcionamento e a organizao do Estado, os direitos e garantias fundamentais das pessoas e a estrutura poltica do Estado. O Clebre professor Jos Afonso da Silva define Direito Constitucional como sendo Direito Pblico Fundamental por referir-se diretamente organizao e funcionamento do estado, articulao dos elementos primrios do mesmo e ao estabelecimento das bases da estrutura poltica. Outros autores possuem outros conceitos, no entanto, temos que ter em mente que o Direito Constitucional considerado fundamental a todo ordenamento jurdico, pois estuda e normatiza assuntos que so essenciais a todo do sistema jurdico brasileiro, no podendo nenhuma outra norma infraconstitucional, modificar, irrestritamente, suas normas, em virtude de sua superioridade normativa perante as demais normas ordinrias.

2.0 Conceito de Constituio e suas concepes.

Bom, pessoal, o conceito de constituio no algo pontual, fcil de conceituar, em virtude da existncia de diversos significados que o termo possa assumir segundo o entendimento de cada autor. Com intuito de facilitar a aprendizagem por vocs vamos utilizar o conceito utilizado pelo clebre professor Jos Afonso da Silva, o qual define constituio como sendo um sistema de normas jurdicas, escritas ou costumeiras, que regula a forma do Estado, a forma de seu governo, o modo de aquisio e o exerccio do poder, o estabelecimento de seus rgos, os limites de sua ao, os direitos fundamentais do homem e as respectivas garantias; em sntese, o conjunto de normas que organiza os elementos constitutivos do Estado. No Brasil, nossa constituio um documento nico, escrito, solene, formal e que dispe acerca da estrutura jurdico-poltica do
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Estado, disciplinando os seus aspectos essenciais, bem como os elementos integrativos. Estabelece-se como norma fundamental do ordenamento jurdico, colocando-se em posio de superioridade hierrquica sobre as demais normas infraconstitucionais, as quais devero observar os seus dispositivos normativos, sob pena de serem consideradas inconstitucionais.

CONSTITUIO FEDERAL

NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS

Existem tambm outras concepes ou acepes para o termo Constituio, so elas a concepo jurdica, a sociolgica e a poltica. A primeira delas foi elaborada por um jurista austraco chamado Hans Kelsen no sc. XX. Ele se destacou pela publicao de seu artigo sobre a Teoria Pura do Direito, nos deixando como legado a Concepo Jurdica para o termo Constituio. Esta se destaca pela observncia do binmio dever ser, que por sua vez, indica o caminho a ser trilhado, o procedimento a ser adotado, afastando a subjetividade do aplicador da lei. A constituio norma fundamental e diz o que deve ser feito e cumprido. O juiz, neste caso, se torna um mero aplicador da lei. Ademais, o mestre Jos Afonso da Silva a considera como uma norma pura, sem qualquer pretenso a fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. Alm disso, este sistema possui uma funo transformadora, capaz de fazer com que indivduos modifiquem suas condutas, preventiva ou repressivamente, a fim de observarem os seus dispositivos.

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Outra caracterstica apontada por kelsen a concepo de sistema lgico-jurdico, que coloca a constituio como norma fundamental hipottica, cuja funo servir de fundamento lgico transcendental da validade de constituio em sentido jurdico positivo. Constituio no sentido jurdico-positivo caracteriza-se pela existncia de um documento nico, escrito, solene e supremo, cujas normas so alteradas por um processo legislativo complexo, diferenciando daquele procedimento utilizado para modificar as normas ordinrias. Uma norma jurdica, de hierarquia inferior, encontra fundamento de validade em norma superior, at chegar Constituio, que o fundamento de validade de todo o sistema infraconstitucional. Devemos entender como se todo o ordenamento jurdico tivesse sido escrito por uma s pessoa, colocando a Constituio Federal no topo de uma pirmide, sendo todas as demais normas infraconstitucionais, subordinadas hierarquicamente quela, inexistindo, dessa forma, conflito entre suas normas. Esta concepo a que mais se aproxima da realidade jurdica brasileira. Vejamos a ilustrao abaixo: Na Concepo Sociolgica, defendida por Ferdinand Lassalle e Konrad Hesse, existem duas constituies, uma real e efetiva, que se preocupa com os grupos de fora da sociedade, defendendo a tese de que a Constituio deve identificar perfeitamente o somatrio dos fatores reais de poder e outra, sem efetividade, tida como uma mera folha de papel, ou seja, um documento que no retrate esses fatores reais de poder. Podemos citar como exemplo os grupos de fora como os ambientalistas, os negros ou os gays, que agem na sociedade com reivindicaes, desejando alcanar seu espao na sociedade, bem como a garantia de respeito aos seus direitos. Tais direitos devem estar assegurados nesta concepo de constituio. J a Concepo Poltica, adotada pelo alemo Carl Schmitt, defende que a Constituio formada somente por deciso poltica fundamental, estabelecendo o Estado como Soberano. Schmitt estabeleceu a diferena entre Constituio e leis constitucionais. A primeira disporia somente de assuntos de grande relevncia jurdica para o Estado, como, por exemplo, a organizao do estado, os princpios fundamentais, os exerccios de poder, etc.. Todos os demais assuntos inseridos no texto constitucional, no relacionados com aquela

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL deciso poltica fundamental, seriam conhecidos, to somente, como leis constitucionais. Pessoal, a seguir apresentamos recapitularmos o contedo ministrado: um quadro sintico para

Concepo Jurdica

Adotada por Hans Kelsen, a Constituio do dever ser dita as normas, procurando afastar a subjetividade do aplicador da lei. Concepes de Sistema Jurdico-positivo e Sistema lgico-jurdico. A constituio, como norma fundamental hipottica, dando validade s demais normas ordinrias. No se preocupa com qualquer fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. Ferdinand Lassalle e Konrad Hesse defendem a tese da existncia de duas constituies: uma real e efetiva e outra, sem efetividade alguma. A primeira delas retrata o somatrio dos fatores reais de poder, ou seja, todos os grupos de fora existentes na sociedade naquele momento. A outra tida como uma mera folha de papel, pois no representa a realidade existente. Defendida por Carl Schmitt esta concepo considera que uma constituio formada somente de deciso poltica fundamental, ou seja, suas normas estabelecem o Estado como soberano, dispondo de assuntos de grande relevncia. Aquelas normas que no se referem a estes assuntos seriam, to somente, consideradas como leis constitucionais.

Concepo Sociolgica

Concepo Poltica

3.0 Poder Constituinte

Iniciemos este estudo discorrendo sobre o conceito de Poder Constituinte. Poder Constituinte o poder de elaborar uma nova
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL constituio, bem como promover modificaes naquela j existente. Em outras palavras, trata-se do poder de elaborar ou modificar normas constitucionais. O poder constituinte gnero do qual so espcies o Poder Constituinte Originrio (PCO) e o Poder Constituinte Derivado (PCD). Logo, conclui-se:

Poder Constituinte Originrio Poder Constituinte Poder Constituinte Derivado

3.1 - Poder Constituinte Originrio

O Poder Constituinte Originrio caracteriza-se pela possibilidade de se elaborar uma nova Constituio, criando-se normas constitucionais originrias. Este estudo nos remonta citar a obra O que o terceiro Estado? do abade francs Emmanuel Joseph Sieys que defendia a tese de que o primeiro Estado era ocupado pelo Clero, o segundo, pela Nobreza e o terceiro, pela Burguesia, segundo a figura abaixo.

Clero

Nobreza

Burguesia (Povo)

A burguesia rebelar-se-ia contra a opresso do Clero e da Nobreza, durante a Revoluo Francesa, em virtude da exigncia do pagamento de altos impostos, os quais no eram pagos pelo primeiro e segundo
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Estado, em razo da existncia de iseno em seu favor. Um absurdo, n, pessoal? Mais verdade! Dessa forma, Sieys observou que a burguesia no costumava se submeter facilmente ao poder tirano dos poderes dominantes. Alm disso, encontrava-se em maior nmero o que favorecia as revoltas e as rebelies contra aqueles dspotas. Surge da a tese de que a titularidade do poder povo. Podemos facilmente destacar a grande influncia francesa em nosso ordenamento jurdico, ao analisarmos o Art. 1, nico da CF/88, que dispe que todo o poder emana do povo. Vejam abaixo.
Art. 1, nico da CF/88: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Dessa forma, conclumos que a titularidade de qualquer poder (Poder Constituinte Originrio e Poder Constituinte Derivado) do povo, j o seu exerccio, este sim, poder ser desempenhado pelo povo ou pelo impositor. - Como assim ser desempenhado pelo povo, professor? O exerccio do poder constituinte pelo povo poder dar-se atravs de representantes eleitos, reunidos em uma Assembleia Nacional Constituinte. Tal representatividade encontra respaldo no Estado Democrtico de Direito, que se encontra consagrado no Art. 1, caput da CF/88.
Art. 1, caput da CF/88: A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos.

Ademais, pela leitura do prembulo da nossa Constituio Federal vigente, podemos perceber literalmente como se d o exerccio do Poder constituinte.
Prembulo da CF/88: Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bemestar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na Prof. Roberto Silva

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ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

Outra forma de exercer o poder constituinte originrio atravs da imposio de um tirano, por exemplo. Note que, neste caso, o poder ser imposto independentemente da anuncia do povo, tampouco sem a presena de seus representantes. Exemplificando, a primeira constituio brasileira, a Constituio Imperial de 1824, foi outorgada pelo Imperador, D. Pedro I, sendo imposta ao povo daquela poca. Em outras palavras, no houve a participao do povo em seu processo de elaborao. Quando houver participao popular no processo de elaborao de uma constituio, dizse que ela promulgada, popular ou democrtica.

Titularidade: Povo

Poder Constituinte Originrio Exerccio

Povo (ANC)

Impositor

O Poder Constituinte Originrio possui algumas caractersticas que sero o objeto de nosso estudo a partir de agora. So elas: Inicial Poder de elaborar uma nova constituio, iniciando uma nova base jurdica, que servir de parmetro para as demais normas infraconstitucionais; Soberano ou autnomo Poder de no se subordinar a qualquer ordem jurdica preexistente, inviabilizando a existncia de dois ou mais poderes com a mesma hierarquia; Incondicionado Capacidade de no se sujeitar a qualquer formalidade determinada pelo texto constitucional anterior; e Ilimitado* Capacidade para dispor sobre qualquer assunto, no encontrando limites normativos que o impeam.
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL No tem que respeitar qualquer ato jurdico perfeito, coisa julgada ou direito adquirido. (*) Parte da doutrina reconhece que o Poder Constituinte Originrio pode encontrar limites em um direito supranacional, onde o direito natural ou jusnaturalismo impe limites ao ordenamento jurdico interno. Dessa forma, percebemos que esta caracterstica (PCO ilimitado) no possui entendimento absoluto em nosso ordenamento jurdico. No entanto, resta salientar que a nossa Suprema Corte (STF) acolheu, assim como a doutrina majoritria, o entendimento de que o Poder Constituinte Originrio ilimitado.

Inicial Caractersticas do PCO Soberano Incondicionado Ilimitado

importante mencionar que as normas constitucionais originrias no se sujeitam ao controle de constitucionalidade, em virtude das caractersticas do PCO (Inicial, Incondicionado, Ilimitado e Soberano). - Mas, Professor, o que controle de constitucionalidade? Bom, meu caro aluno, controle de constitucionalidade, grosso modo, a forma pela qual se busca a preservao da soberania das normas da Constituio Federal. De que forma? Suspendendo a aplicabilidade daqueles dispositivos que contrariarem o texto constitucional, ou seja, daquelas normas que forem tidas como inconstitucionais.

3.2 - Poder Constituinte Derivado

Em razo da mutabilidade do Direito, tornam-se necessrias alteraes ao texto constitucional com o passar dos anos. Essas alteraes podem dar-se informalmente, atravs do fenmeno da
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL mutao constitucional, ou formalmente, atravs da edio das emendas constitucionais. A primeira hiptese de alterao constitucional, a mutao constitucional, dar-se- de maneira informal, com o passar dos anos, pela alterao significativa do entendimento acerca de determinada norma constitucional que antes era interpretada de outra maneira. Em outras palavras, trata-se de um processo, onde dispositivo normativo em comento no sofrer qualquer alterao em sua literalidade, sendo modificada, no entanto, somente a interpretao que se tem dele. Tratase da alterao da hermenutica constitucional. A segunda possibilidade de se modificar uma constituio atravs da criao de emendas constitucionais. Esta hiptese dever ocorrer de maneira formal, de acordo com rito legislativo especial consubstanciado no texto constitucional. As emendas constitucionais podero ser de duas espcies: Emendas constitucionais propriamente ditas ou Emendas Constitucionais de Reviso. As Emendas Constitucionais propriamente ditas para serem aprovadas devero observar o rito legislativo consagrado no Art. 60, 2 da CF/88, que ser estudado mais adiante. J as emendas constitucionais de reviso devero ser aprovadas de acordo com o Art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) da CF/88. Tambm ser nosso objeto de estudo mais adiante. Dessa forma, conclumos que o Poder Constituinte Derivado promover a criao de normas constitucionais derivadas de acordo com o preconizado pelo legislador constituinte originrio, utilizando-se de processos formais estritamente expressos no texto constitucional.

Poder Constituinte Originrio Poder Constituinte Derivado

Cria as normas de uma nova Constituio Altera as normas de Constituio j existente

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3.2.1 - Poder Constituinte Derivado Reformador

Vimos anteriormente que o Poder Constituinte Derivado o responsvel pelas alteraes formais do texto da Constituio Federal. Alm disso, vimos que essas alteraes podero se dar atravs de reformas ou revises constitucionais. O Poder Constituinte Derivado Reformador aquele capaz de criar as emendas constitucionais propriamente ditas. A titularidade do poder constituinte derivado reformador (PCDR), assim como a do PCO, do povo. O seu exerccio ser realizado pelo Congresso Nacional atravs dos representantes do povo e dos Estados Federados, ou seja, pelos Deputados Federais e Senadores, respectivamente.

Titularidade: Povo Poder Constituinte Derivado Reformador Exerccio: Congresso Nacional

Ao exercer esse poder, o Congresso Nacional encontra limites materiais, circunstanciais e formais ou procedimentais. Mas, antes de estudarmos essas limitaes impostas ao PCDR, vamos conhecer as caractersticas peculiares relativas a este poder. So elas: Derivado No inicia uma nova constituio, sendo capaz apenas de alterar aquela existente. Decorre do Poder Constituinte Originrio; Subordinado Poder que se subordina a qualquer ordem jurdica vigente; Condicionado Fica condicionada a observncia das normas constitucionais originrias; e Limitado Encontra limites no texto constitucional (materiais, formais ou procedimentais e circunstanciais), no

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL podendo dispor sobre qualquer assunto, a qualquer tempo, sem observar um rito legislativo formal.

Derivado Caractersticas do PCD Subordinado Condicionado Limitado

Vamos a partir de agora estudar todos os limites impostos pelas normas constitucionais originrias ao Poder Constituinte Derivado. A primeira limitao, tambm chamada de limitao material, dar-se- em razo da matria a ser tratada pela proposta de emenda constitucional (PEC). Analisando o Art. 60, 4, incisos da CF/88, podemos verificar quais so os assuntos tutelados pelo texto constitucional que no sero passveis de abolio. Os incisos deste pargrafo em comento so conhecidos tambm por clusulas ptreas expressas, isto porque a Carta Maior (CF/88) veda expressamente sua abolio.
Art. 60, 4, incisos da CF/88: No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.

No se preocupem com o significado de cada um deles, neste momento, pois medida que estudarmos estes assuntos, ao longo de nosso curso, explic-los-ei pormenorizadamente. Atentem somente para quais so esses assuntos tutelados pela CF/88, impossibilitados de abolio por emenda constitucional, isto , as clusulas ptreas expressas. Ademais, gostaria de ressaltar que estas propostas de emenda constitucional que tenham por objeto a abolio de qualquer desses assuntos sequer devero ser deliberadas pelos congressistas
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL (Deputados Federais e Senadores). Em outras palavras, no podero nem ser levadas para a votao dos parlamentares das respectivas casas legislativas. Alm das clusulas ptreas expressas, existem tambm as clusulas ptreas implcitas que, de acordo com o entendimento da doutrina constitucionalista, so dispositivos normativos que se encontram espalhados pelo texto constitucional implicitamente, cujo assunto no passvel de ser abolido por proposta de emenda constitucional. Podemos citar, como exemplo de clusula ptrea implcita, o texto do Art. 60, 4 da CF/88, propriamente dito, pois sua excluso do texto constitucional afetaria indiretamente as clusulas ptreas expressas, ou seja, os incisos deste supramencionado pargrafo.

CLUSULAS PETRAS SO NORMAS QUE, EM REGRA, NO PODERO SER ABOLIDAS POR EMENDA CONSTITUCIONAL.

Antes que algum me pergunte, eu gostaria de esclarecer a observao inserida por mim, de propsito, na figura acima. Discorri que as clusulas ptreas so normas que, em regra, no podero ser abolidas por emenda constitucional. Por que em regra? Porque a supervenincia de uma nova constituio, ou seja, a criao de um novo texto constitucional no preserva a manuteno das clusulas ptreas. Em outras palavras, nem mesmo as clusulas ptreas de um texto constitucional sobrevivem a supervenincia de uma nova constituio, isto , sero abolidas juntamente com o texto constitucional anterior.

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Discorreremos agora acerca das limitaes circunstanciais ao poder de reforma do texto constitucional. Estas se encontram capituladas no Art. 60, 1 da CF/88.
Art. 60, 1 da CF/88: A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.

Estas limitaes, impostas pelo legislador constituinte ao Poder Constituinte Derivado, visam impedir a modificao do texto constitucional durante a vigncia de Interveno Federal, Estado de Stio ou Estado de Defesa. Notem que a Interveno Estadual no prejudica a reforma do texto constitucional. Cabe salientar, entretanto, que durante a vigncia de Interveno Federal, Estado de Stio ou Estado de Defesa, poder ser discutida a pertinente reforma constitucional. No entanto, no poder a esta ser emendada, ou seja, modificada. Notem que tal limitao diverge daquela anteriormente mencionada, a limitao material. Nesta, sequer poder ser discutida a PEC tendente a abolir assunto preconizado no Art. 60, 4 , incisos da CF/88. A terceira hiptese limitativa refere-se limitao formal ou procedimental, ou seja, limitao quanto ao rito legislativo necessrio para se modificar os dispositivos da Carta Maior. A CF/88 poder ser modificada formalmente por dois processos distintos: a reforma ou a reviso constitucional. O primeiro deles, a reforma constitucional, ocorrer atravs da edio das emendas constitucionais propriamente ditas, de acordo com o consubstanciado no Art. 60 da CF/88.
Art. 60, 2 da CF/88: A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.

Observem que o dispositivo normativo acima trata do rito legislativo necessrio para aprovao de uma emenda constitucional. Isto mesmo, meus amigos, a PEC para ser aprovada precisa ser discutida e votada em cada casa legislativa (Cmara dos Deputados e Senado Federal), em dois turnos, pelo qurum de 3/5 de seus respectivos membros em cada um desses turnos. rduo o processo legislativo, n,
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL pessoal? Mas, no acabou. Alm disso, a emenda constitucional aprovada pelo Congresso Nacional dever ser promulgada pelas mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, de acordo com o previsto no Art. 60, 3 da CF/88, e no pelo Presidente da Repblica, conforme ocorre nos processos legislativos das leis ordinrias e complementares.
Art. 60, 3 da CF/88: A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.

Como curiosidade, atualmente, a nossa constituio em vigor, a CF/88, foi emendada 67 vezes pelo Poder Constituinte Derivado. importante ressaltar que a doutrina reconhece como clusulas ptreas implcitas as limitaes circunstanciais, bem como as procedimentais. Merece destaque mencionar que a doutrina constitucionalista reconhece que o Art. 60, 5 da CF/88, trata-se de uma limitao de cunho formal e no de cunho temporal, ao inviabilizar que a matria constante de Proposta de Emenda Constitucional rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de deliberao em nova proposta na mesma sesso legislativa, conforme podemos observar o excerto transcrito abaixo.
Art. 60, 5 da CF/88: A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

A sesso legislativa aquele perodo compreendido entre o dia 02 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro do mesmo ano, de acordo com o Art. 57, caput da CF/88. Nela os Deputados Federais e Senadores Federais deliberam sobre os projetos legislativos. Notem que neste h um lapso temporal que caracteriza o perodo de recesso parlamentar, onde os processos legislativos prementes (urgentes) sero deliberados em sesso legislativa extraordinria. Atentem para a diferena entre o conceito de legislatura, consoante o Art. 44, nico da CF/88, e o de sesso legislativa, previsto no Art. 57 do mesmo documento normativo. O primeiro deles compreende um perodo de quatro anos, o segundo, de um ano.

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Art. 44, nico da CF/88: Cada legislatura ter a durao de quatro anos. Art. 57, caput da CF/88: O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.

SESSO LEGISLATIVA LEGISLATURA

Resta-me salientar que a menor parte da doutrina reconhece a possibilidade de incidncia de uma limitao temporal nos processos de modificao de uma constituio. Esta limitao ocorrera somente na Constituio de 1824, que estabelecia, expressamente, em seu Art. 174, caput, que as alteraes de seus dispositivos normativos, quando merecidas, se dariam aps o transcurso de lapso temporal de 04 anos.
Art. 174, caput da Constituio Imperial de 1824: Se passados quatro annos, depois de jurada a Constituio do Brazil, se conhecer, que algum dos seus artigos merece roforma, se far a proposio por escripto, a qual deve ter origem na Camara dos Deputados, e ser apoiada pela tera parte deles.

O STF e a doutrina majoritria no reconhece essa limitao temporal ao poder constituinte derivado. Caracteriza-se pela existncia de assuntos que no sero passveis de ser abolidos por PEC. Caracteriza-se pela impossibilidade de emendar uma Constituio durante a vigncia de Interveno Federal, Estado de stio ou Estado de defesa. Caracteriza-se pela necessidade de observncia de um rito legislativo pr-estabelecido na CF/88, para se alterar a Constituio. 18

Limitao material

Limitao formal ou circunstancial

Limitao procedimental

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3.2.2 - Poder Constituinte Derivado Revisor

A outra possibilidade de modificao formal do texto constitucional dar-se- pela reviso constitucional de acordo com o contido no Art. 3 do ADCT da CF/88.
Art. 3 do ADCT da CF/88: A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral.

Observem que esta hiptese de reviso constitucional ocorreu aps cinco anos da data da promulgao do texto constitucional em vigor, que ocorreu em 05 de outubro de 1988, tendo sido promulgadas somente 06 emendas constitucionais de reviso. Atualmente, no h mais a possibilidade de criao dessas emendas. Alm disso, salienta-se que o rito legislativo necessrio para se revisar a Constituio Federal diverge daquele previsto para reform-la. Naquele caso, o Congresso Nacional discutir acerca da reviso constitucional, em sesso unicameral, pelo voto da maioria absoluta de seus membros.

3.2.3 - Poder Constituinte Derivado Decorrente

Este poder consiste na possibilidade de os Estados Federados se auto-organizarem poltica, administrativa e financeiramente, criando as suas respectivas constituies estaduais, observadas as disposies da Constituio Federal, conforme preconizado no Art. 25, caput da CF/88. Note que este poder constituinte derivado decorrente foi estabelecido pelo legislador constituinte originrio.
Art. 25, caput da CF/88: Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio.

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Poder Constituinte Derivado Reformador Possibilita a alterao da Constituio Federal atravs de emendas constitucionais propriamente ditas Possibilita a alterao da Constituio Federal atravs de emendas constitucionais de reviso Possibilita a criao, pelos Estados membros, de suas respectivas constituies estaduais.

Poder Constituinte Derivado Revisor

Poder Constituinte Derivado Decorrente

Bom, pessoal, vamos agora fixar o contedo apresentado, resolvendo algumas questes acerca do assunto abordado, aproveitando a oportunidade para verificar como eles so cobrados nas provas de concurso pblico pela Fundao Carlos Chagas (FCC), bem como por outras bancas organizadoras.

Abraos Roberto Silva

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QUESTES COMENTADAS

1. (CESPE/TRT 5 Regio/Juiz Substituto/2011) De acordo com o princpio da fora normativa da constituio, defendida por Konrad Hesse, as normas jurdicas e a realidade devem ser consideradas em seu condicionamento recproco. A norma constitucional no tem existncia autnoma em face da realidade. Para ser aplicvel, a CF deve ser conexa realidade jurdica, social e poltica, no sendo apenas determinada pela realidade social, mas determinante em relao a ela. Item Correto. Konrad Hesse e Ferdinand Lassalle defendem a concepo sociolgica para o termo constituio, onde podem existir duas constituies em uma sociedade: uma real e efetiva e outra, sem efetividade alguma. A primeira delas representa os fatores reais de poder consoante a realidade social. As foras de poder existentes na sociedade, naquele momento, devem estar presentes na Constituio, seno esta ser tida como uma mera folha de papel, por no representar efetivamente o cenrio social.

2. (CESPE/TRT 5 Regio/Juiz Substituto/2011) Segundo Kelsen, a CF no passa de uma folha de papel, pois a CF real seria o somatrio dos fatores reais do poder. Dessa forma, alterando-se essas foras, a CF no teria mais legitimidade. Item Errado. Esta questo encontra-se errada, pois Hans Kelsen defendeu a concepo jurdica de constituio e no a sociolgica conforme apresentado na questo. Na concepo jurdica, a constituio deve expressar o binmio DEVER SER, reduzindo a discricionariedade dos aplicadores da lei. Os sistemas jurdico-positivo e lgico-jurdico colocam a constituio como norma solene, escrita, suprema e fundamental, no se importando com questes sociais, polticas ou filosficas. Na concepo sociolgica, Ferdinand Lassalle e Konrad Hesse defendem a tese de que a constituio seria o somatrio dos fatores reais de poder, expressando a realidade social. No caso da no representao desses
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL fatores reais de poder, a constituio seria tida como uma MERA FOLHA DE PAPEL.

3. (CESPE/TJ-ES/Analista Judicirio/2011) A Constituio Federal de 1988, em sua redao original, estabelecia limitaes de natureza temporal que no permitiram a reforma do texto constitucional durante certo intervalo de tempo. Item Errado. A nica constituio brasileira que estabeleceu limites temporais ao poder constituinte derivado foi a Constituio Imperial de 1824 que, em seu Art. 174, caput, preconizava que somente seria possvel a alterao de suas normas depois de decorridos 04 anos da data de seu juramento. No entanto, cabe-me salientar que tal entendimento no pacfico na doutrina, sendo acolhido apenas pela parcela minoritria desta. O STF e a doutrina majoritria no reconhecem essa limitao temporal ao poder constituinte derivado.
Art. 174, caput da Constituio Imperial de 1824: Se passados quatro annos, depois de jurada a Constituio do Brazil, se conhecer, que algum dos seus artigos merece roforma, se far a proposio por escripto, a qual deve ter origem na Camara dos Deputados, e ser apoiada pela tera parte deles.

4. (CESPE/TJ-ES/Analista Judicirio/2011) A concepo sociolgica, elaborada por Ferdinand Lassale, considera a Constituio como sendo a somatria dos fatores reais de poder, isto , o conjunto de foras de ndole poltica, econmica e religiosa que condicionam o ordenamento jurdico de determinada sociedade. Item Correto. A concepo sociolgica defende a tese de que uma constituio deveria conter o somatrio dos fatores reais de poder, ou seja, o texto constitucional deveria dispor sobre os grupos de fora na sociedade vigente quele tempo, seno, considerar-se-ia apenas como uma MERA FOLHA DE PAPEL.

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5. (ESAF/RFB/Auditor Fiscal/2005) O Poder Constituinte Originrio inicial porque no sofre restrio de nenhuma limitao imposta por norma de direito positivo anterior. Item Errado. Esta questo tornou-se prejudicada caracterstica de inicial foi trocada pela de ilimitado. porque a

O poder constituinte derivado inicial porque pode dispor sobre qualquer assunto, iniciando uma nova base jurdica, que servir de parmetro para as demais normas infraconstitucionais. O poder constituinte derivado ilimitado porque no sofre restrio de nenhuma limitao imposta por normas constitucionais anteriores.

6. (ESAF/RFB/Auditor Fiscal/2009) O Poder Constituinte Derivado decorrente consiste na possibilidade de alterar-se o texto constitucional, respeitando-se a regulamentao especial prevista na prpria Constituio Federal e ser exercitado por determinados rgos com carter representativo. Item Errado. O poder constituinte derivado decorrente consiste na possibilidade de os Estados Federados criarem as suas respectivas constituies estaduais, observadas as disposies da Constituio Federal, conforme preconizado no Art. 25, caput da CF/88.
Art. 25, caput da CF/88: Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio.

7. (ESAF/RFB/Auditor Fiscal/2009) A outorga, forma de expresso do Poder Constituinte Originrio, nasce da deliberao da representao popular, devidamente convocada pelo agente revolucionrio. Item Errado. A constituio outorgada, classificao quanto origem, dar-se- quando no houver participao do povo por ocasio de sua elaborao. A constituio promulgada aquela em que h participao popular por ocasio de seu processo de criao.
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8. (FCC/MPE-SE/Analista/2010) O processo formal de mudana das Constituies rgidas, por meio da atuao do poder constituinte derivado, com a aprovao de emendas constitucionais, segundo os procedimentos estabelecidos na prpria Constituio pelo legislador constituinte originrio, prprio: A) da reviso constitucional e da mutao constitucional. B) da mutao constitucional e da reforma constitucional. C) da reforma constitucional e da reviso constitucional. D) da mutao constitucional e do poder constituinte derivado decorrente. E) do poder constituinte derivado reformador e da mutao constitucional. Letra C. Os processos de modificao de uma constituio podem ser de dois tipos: informais ou formais. O primeiro deles, o informal, ocorre quando h alterao da interpretao do dispositivo constitucional sem, no entanto, ocorrer qualquer modificao de seu texto literal. Nesta hiptese, d-se o nome a este processo de mutao constitucional. O segundo processo, o formal, ocorre atravs da criao de emendas constitucionais. Estas emendas podero ocorrer em dois processos distintos: A reforma constitucional, capitaneada no Art. 60 da CF/88, dar-se- quando da edio de emendas constitucionais propriamente ditas. A reviso constitucional ocorre, de acordo com o Art. 3 do ADCT da CF/88, criando emendas constitucionais de reviso. Analisando, o enunciado da referida questo, conclui-se que o mesmo refere-se ao processo formal de modificao da constituio, dessa forma, os processos de reforma e reviso constitucional enquadramse como resposta desta questo.

9. (FCC/TRT 2 Regio/Analista Judicirio/2008) Constituinte originrio caracteriza-se por ser:

Poder

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL (A) autnomo e condicionado. (B) reformador e decorrente. (C) condicionado e decorrente. (D) inicial, ilimitado e reformador. (E) inicial, ilimitado, autnomo e incondicionado. Letra E. Questo tranquila, onde deveramos saber somente quais so as caractersticas do Poder Constituinte Originrio. So elas: Inicial, Ilimitado, Incondicionado e Autnomo. Notem que nas alternativas, com intuito de confundir o candidato, a Banca Examinadora inseriu as caractersticas do poder Constituinte Derivado (Derivado, Condicionado, subordinado e limitado). Ademais, as caractersticas de reformador e decorrente so prprias do Poder Constituinte Derivado.

10. (FCC/TCE-AM/Auditor Governamental//2008) Sobre o processo de elaborao de emendas Constituio da Repblica, INCORRETO afirmar que: (A) a matria constante de proposta de emenda rejeitada somente poder ser objeto de nova proposta na legislatura subsequente da rejeio. (B) a Constituio no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou interveno federal. (C) a proposta de emenda ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. (D) a proposta de emenda ser discutida e votada, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos. (E) o Presidente da Repblica pode, isoladamente, apresentar proposta de emenda Constituio. Letra A. Nesta questo a banca organizadora procurou confundir o concursando ao mencionar que a matria rejeitada constante de PEC somente poderia ser objeto de proposta na legislatura seguinte sua rejeio. Errado! Matria rejeitada constante de PEC poder ser proposta na sesso legislativa seguinte, conforme o preconizado no Art. 60, 5 da CF/88. Ademais, Legislatura compreende o conceito de um
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL perodo de 04 anos, de acordo com o Art. 44, nico da mesma norma, diferente daquele, de sesso legislativa.
Art. 60, 5 da CF/88: A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa; e Art. 44, nico da CF/88: Cada legislatura ter a durao de quatro anos.

11. (FCC/TCE-AL/Auditor/2008) Considere que a Constituio de um determinado Estado preveja que o Poder Legislativo possa reformar a Constituio, ordinariamente, a cada cinco anos e, extraordinariamente, a qualquer momento, desde que assim decidam quatro quintos dos parlamentares. Em qualquer hiptese, as alteraes da Constituio devero ser aprovadas por maioria de dois teros dos membros do Legislativo, cabendo ao Presidente da Repblica promulgar o ato normativo de reforma. Suponha, por fim, que exista proibio de reforma constitucional na vigncia de estado de stio. O procedimento acima descrito similar ao de reforma da Constituio brasileira de 1988 no que diz respeito: (A) ao lapso temporal para exerccio regular do poder de reforma da Constituio. (B) ao quorum de quatro quintos dos parlamentares para apresentao de proposta de emenda. (C) ao quorum de dois teros dos aprovao da emenda constitucional. parlamentares para

(D) necessidade de promulgao da emenda pelo Presidente da Repblica. (E) existncia de limitaes circunstanciais ao poder de reforma da Constituio. Letra E. Nesta questo, a banca organizadora do concurso tentou confundir o candidato ao citar limitaes temporais (o Poder Legislativo possa reformar a Constituio, ordinariamente, a cada cinco anos e, extraordinariamente, a qualquer momento), formais ou procedimentais (Em qualquer hiptese, as alteraes da Constituio
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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL devero ser aprovadas por maioria de dois teros dos membros do Legislativo, cabendo ao Presidente da Repblica promulgar o ato normativo de reforma) e circunstanciais (proibio de reforma constitucional na vigncia de estado de stio). A doutrina majoritria no reconhece qualquer tipo de limitao material na constituio ora vigente, tampouco exige promulgao da emenda constitucional aprovada pelo Presidente de Repblica. A proposta de emenda constitucional dever ser promulgada pelas mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, de acordo com o previsto no Art. 60, 3 da CF/88.
Art. 60, 3 da CF/88: A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.

A nica limitao existente no caso hipottico, bem como no exerccio do Poder Constituinte Derivado atual refere-se limitao circunstancial que, de acordo com o Art. 60, 1 da CF/88, probe a alterao do texto constitucional durante a vigncia de Estado de Stio.
Art. 60, 1 da CF/88: A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.

12. (FCC/TCE-AL/Procurador/2008) A Constituio da Repblica veda que matria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou havida por prejudicada seja objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Considerando a classificao doutrinria das limitaes ao poder constituinte reformador, esta vedao constitucional caracteriza-se como limitao de ordem: (A) material. (B) formal. (C) circunstancial. (D) implcita. (E) relativa.

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL Letra B. Esta questo refere-se a uma limitao formal ou procedimental imposta ao Poder Constituinte Derivado, de acordo com o entendimento da doutrina constitucionalista, que impede que matria rejeitada constante de PEC, seja proposta novamente na mesma sesso legislativa.

Bom, pessoal, chegamos ao final da Aula Demonstrativa. Espero que tenham gostado. Daqui em diante, iniciaremos o estudo do contedo programtico item a item do ltimo edital do referido Concurso. Teremos muito trabalho pela frente, mas lembrem-se: Desistir nunca, pois estudando, o sucesso inevitvel! Boa sorte a todos e bons estudos.

Abraos Roberto Silva

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LISTA DAS QUESTES PROPOSTAS

1. (CESPE/TRT 5 Regio/Juiz Substituto/2011) De acordo com o princpio da fora normativa da constituio, defendida por Konrad Hesse, as normas jurdicas e a realidade devem ser consideradas em seu condicionamento recproco. A norma constitucional no tem existncia autnoma em face da realidade. Para ser aplicvel, a CF deve ser conexa realidade jurdica, social e poltica, no sendo apenas determinada pela realidade social, mas determinante em relao a ela.

2. (CESPE/TRT 5 Regio/Juiz Substituto/2011) Segundo Kelsen, a CF no passa de uma folha de papel, pois a CF real seria o somatrio dos fatores reais do poder. Dessa forma, alterando-se essas foras, a CF no teria mais legitimidade.

3. (CESPE/TJ-ES/Analista Judicirio/2011) A Constituio Federal de 1988, em sua redao original, estabelecia limitaes de natureza temporal que no permitiram a reforma do texto constitucional durante certo intervalo de tempo.

4. (CESPE/TJ-ES/Analista Judicirio/2011) A concepo sociolgica, elaborada por Ferdinand Lassale, considera a Constituio como sendo a somatria dos fatores reais de poder, isto , o conjunto de foras de ndole poltica, econmica e religiosa que condicionam o ordenamento jurdico de determinada sociedade.

5. (ESAF/RFB/Auditor Fiscal/2005) O Poder Constituinte Originrio inicial porque no sofre restrio de nenhuma limitao imposta por norma de direito positivo anterior.

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL 6. (ESAF/RFB/Auditor Fiscal/2009) O Poder Constituinte Derivado decorrente consiste na possibilidade de alterar-se o texto constitucional, respeitando-se a regulamentao especial prevista na prpria Constituio Federal e ser exercitado por determinados rgos com carter representativo.

7. (ESAF/RFB/Auditor Fiscal/2009) A outorga, forma de expresso do Poder Constituinte Originrio, nasce da deliberao da representao popular, devidamente convocada pelo agente revolucionrio.

8. (FCC/MPE-SE/Analista/2010) O processo formal de mudana das Constituies rgidas, por meio da atuao do poder constituinte derivado, com a aprovao de emendas constitucionais, segundo os procedimentos estabelecidos na prpria Constituio pelo legislador constituinte originrio, prprio: A) da reviso constitucional e da mutao constitucional. B) da mutao constitucional e da reforma constitucional. C) da reforma constitucional e da reviso constitucional. D) da mutao constitucional e do poder constituinte derivado decorrente. E) do poder constituinte derivado reformador e da mutao constitucional.

9. (FCC/TRT 2 Regio/Analista Judicirio/2008) Constituinte originrio caracteriza-se por ser: (A) autnomo e condicionado. (B) reformador e decorrente. (C) condicionado e decorrente. (D) inicial, ilimitado e reformador. (E) inicial, ilimitado, autnomo e incondicionado.

Poder

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10. (FCC/TCE-AM/Auditor Governamental//2008) Sobre o processo de elaborao de emendas Constituio da Repblica, INCORRETO afirmar que: (A) a matria constante de proposta de emenda rejeitada somente poder ser objeto de nova proposta na legislatura subsequente da rejeio. (B) a Constituio no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou interveno federal. (C) a proposta de emenda ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. (D) a proposta de emenda ser discutida e votada, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos. (E) o Presidente da Repblica pode, isoladamente, apresentar proposta de emenda Constituio.

11. (FCC/TCE-AL/Auditor/2008) Considere que a Constituio de um determinado Estado preveja que o Poder Legislativo possa reformar a Constituio, ordinariamente, a cada cinco anos e, extraordinariamente, a qualquer momento, desde que assim decidam quatro quintos dos parlamentares. Em qualquer hiptese, as alteraes da Constituio devero ser aprovadas por maioria de dois teros dos membros do Legislativo, cabendo ao Presidente da Repblica promulgar o ato normativo de reforma. Suponha, por fim, que exista proibio de reforma constitucional na vigncia de estado de stio. O procedimento acima descrito similar ao de reforma da Constituio brasileira de 1988 no que diz respeito: (A) ao lapso temporal para exerccio regular do poder de reforma da Constituio. (B) ao quorum de quatro quintos dos parlamentares para apresentao de proposta de emenda. (C) ao quorum de dois teros dos aprovao da emenda constitucional.
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parlamentares

para

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL (D) necessidade de promulgao da emenda pelo Presidente da Repblica. (E) existncia de limitaes circunstanciais ao poder de reforma da Constituio.

12. (FCC/TCE-AL/Procurador/2008) A Constituio da Repblica veda que matria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou havida por prejudicada seja objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Considerando a classificao doutrinria das limitaes ao poder constituinte reformador, esta vedao constitucional caracteriza-se como limitao de ordem: (A) material. (B) formal. (C) circunstancial. (D) implcita. (E) relativa.

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CURSO EM PDF TRE-PE - DIREITO CONSTITUCIONAL GABARITO

1 Correto

2 Errado

3 Errado

4 - Correto

5 - Errado

6 - Errado

7 - Errado

8 - Letra C

9 - Letra E

10 - Letra A

11 - Letra E

12 - Letra B

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