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RAMOS Do direito
NDICE
Introduo
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Ramos do Direito Direito Internacional Pblico Direito Pblico Direito Privado Ramos do Direito Pblico Ramos do Direito Privado
Introduo
Se atendermos ao DIREITO1 como uma grande rvore centenria, podemos distinguir dois grandes ramos que so o Direito Internacional Pblico e o Direito Interno Pblico. Do direito interno emerge um outro grande ramo, o Direito Pblico e o Direito Privado, e na mesma rvore, existem vrios galhos a emergir de cada um deles e alguns ainda tm raminhos mais pequenos2, por isso que o Direito, e em sentido figurativo, como um grande carvalho, com os seus ramos principais, ramos secundrios, galhos, folhas, etc, todos com caractersticas prprias, mas relacionados entre si, e onde nenhum sobrevivia por si s. No que concerne a este trabalho, o tema escolhido foi o Direito da Unio Europeia que sem dvida e, numa primeira abordagem o considero como fazendo parte do Direito Internacional Pblico, mas como adiante iremos ver, este Direito tem caractersticas prprias e que por isso mesmo, o enquadramento neste ramo do direito j no to preciso.
Sistema de normas coercivas destinado a reger as relaes humanas no interior de um determinado sistema geopoltico, in Silva, Germano Marques, Introduo ao Estudo do Direito, Universidade Catlica Portuguesa, pg. 24. 2 Como exemplo o Direito Processual (civil, penal, administrativo, etc).
Ramos do Direito
Cada autor tem a sua definio para estes trs grandes ramos do direito, no entanto e na generalidade podemos afirmar que: Direito internacional pblico regula as relaes que vo para alm do nosso espao jurdico nacional, so relaes inter-estaduais (entre Estados), como o nome indica as relaes de mbito internacional. Direito interno pblico So relaes de direito pblico aquelas em que intervm entidades munidas de autoridade pblica, designadamente o Estado. So normas jurdicas de Direito pblico as que disciplinam estas relaes, o Estado relaciona-se com os particulares numa posio superior. Direito interno privado So relaes jurdicas de direito privado as que se estabelecem entre particulares, ou em que intervenham o Estado mas aqui de igual para igual. formado pelas normas que regulam tais relaes.
Os principais critrios para distinguir direito pblico e privado, tm a ver essencialmente com a natureza dos interesses (interesse publico logo direito pblico, interesse privado logo direito privado) e a posio dos sujeitos (age na sua qualidade de autoridade pblica logo direito pblico, nenhum age na sua qualidade de autoridade pblica, entre privados, logo direito privado). Na confluncia destes dois critrios, define-nos Freitas do Amaral 3 que, direito pblico o sistema de normas jurdicas que, tendo em vista a prossecuo de um interesse colectivo, conferem para esse efeito a um dos sujeitos da relao jurdica poderes de autoridade sobre os outros., e que direito privado o sistema de normas jurdicas que, visando regular a vida privada das pessoas, no conferem a nenhuma delas poderes de autoridade sobre as outras, mesmo quando pretendem proteger um interesse pblico considerado relevante.
Direito Pblico
os principais so os
Dentro deste existem: Direito Processual Constitucional que regula a actividade do Tribunal Constitucional;
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Jorge Miranda, Direito Constitucional, I, pg. 35 Diogo Freitas do Amaral, Direito Administrativo, Coimbra, 1994, pg. 130 6 Germano Marques da Silva, Direito Penal Portugus, I, Lisboa, 2000, pg. 14 7 Idem, pg. 155 8 Soares Matinez, Direito Fiscal, 7 edio, 1993, pg. 6 9 Idem, pg. 22 10 Joo de Castro Mendes, Introduo ao Estudo do Direito, pg. 227
Direito Processual Civil que regula a resoluo dos litgios de natureza civil pelos tribunais comuns; Direito Processual do Trabalho que regula a resoluo de litgios de natureza laboral pelos tribunais de trabalho; Direito Processual Administrativo que regula a resoluo de litgios de natureza administrativa pelos tribunais administrativos; E muitos outros que consoante a natureza do litigio, pertence categoria de direito pblico ou direito privado. Temos ainda: Direito Militar, Direito Policial, Direito da Sade, Direito do Urbanismo, etc
Direito Privado,
os principais so os
Estes ainda se enquadram dentro do Direito Civil. Temos ainda como Direito Privado: Direito Comercial Ou Mercantil, Direito do Trabalho ou Laboral, Direito da Personalidade, Direito de Autor, etc.
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Germano Marques da Silva, Introduo ao Estudo do Direito, pg. 141 Mrio Jlio de Almeida Costa, Direito das Obrigaes, pg. 55 13 Lus A. Carvalho Fernandes, Lies de Direitos Reais, pg. 17 14 Antunes Varela, Direito da Famlia, pg. 12 15 Jos de Oliveira Ascenso, Direito Civil Sucesses, pg. 16
Como j mencionado o Direito Internacional Pblico ramo de direito que regula as relaes inter-estaduais, mas mais concretamente o ramo do Direito constitudo pelo sistema de normas jurdicas que se aplicam a todos os membros da Comunidade Internacional, para regular os assuntos especficos desta, a fim de garantir os fins prprios da referida Comunidade nas matrias da sua competncia.16 Este Direito no compreende somente as relaes entre Estados, mas tambm as relaes com organismos internacionais, como a NATO, a ONU, etc. No que concerne Unio Europeia, ningum tem dvidas de que se trata de um organismo internacional, neste momento formado por 27 pases da Europa, da o enquadramento neste tipo de ramo de Direito. No entanto a Unio Europeia uma organizao sui generis, pois enquanto as outras organizaes so chamadas de cooperao, pois caracterizam-se pelo facto de respeitarem a soberania nacional, as decises so tomadas por unanimidade, e no afectam a soberania dos estados pois apenas vinculam os estados que as aprovam, a Unio Europeia uma organizao de integrao, o que significa que tem poderes prprios semelhantes aos exercidos pelos rgos de Estado, onde a maior parte das decises so tomadas por maioria, mas vinculam todos os Estados que dela fazem parte, mesmo aqueles que as no aprovaram. Alis as comunidades europeias17 foram as primeiras organizaes criadas com caractersticas de integrao. No caso do nosso sistema jurdico, 70% das nossas leis so emanadas pela Unio Europeia, e afectam no s o direito interno publico como tambm o direito interno privado. Da, dizer que o Direito da Unio Europeia se enquadra no Direito Internacional, mas com caractersticas muito prprias.
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Dora Resende Alves, Apontamentos de Introduo ao Direito, pg. 73 CECA, CEE e EURATOM
Disposies finais
Assim, hoje em dia continua uma discusso acesa entre vrios autores, para definir concretamente onde se insere o Direito Comunitrio, existem vrias teses que o situam a meio caminho entre organizaes de cooperao e sistemas federais. Pessoalmente (e percebo pouco) partilho da teoria de que a Unio Europeia, uma organizao sui generis, no uma organizao de simples cooperao, pois os estados membros aceitam que parte das suas competncias passem a ser exercidas pelos rgos comunitrios, e tambm no um sistema federal porque a Unio Europeia no um estado, no dispe do poder de auto-organizao, tambm no regida por uma constituio, mas por um conjunto de tratados institutivos. Por fim, uma organizao que assume uma natureza especial, autnoma e independente dos Estados Membros, com poderes soberanos prprios e aos quais os estados membros esto submetidos, pelo menos no que concerne s competncias que foram confiadas UE pelos mesmos. Por todos estes aspectos apresentados, e embora se enquadre o Direito da Unio Europeia ou Comunitrio no Ramo do Direito Internacional Pblico, tambm no se pode afirmar que o nos seus conceitos clssicos.
BIBLIOGRAFIA
Alves, Dora Resende, Apontamentos de Introduo ao Direito, ESTGF, ano lectivo 2006/2007 Campos, Joo Mota de e Campos, Joo Luiz Mota de Campos, Manual de Direito Comunitrio, Fundao Calouste Gulbenkian, 4 edio, 2004 Silva, Germano Marques, Introduo ao Estudo do Direito, Universidade Catlica Editora, Lisboa, 2006 Silva, Maria Manuela Magalhes, apontamentos das aulas de Direito da Unio Europeia, do Curso de Solicitadoria 1 ano, ano lectivo 2006/2007