TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC n 06900/06 ORIGEM: Prefeitura Municipal de Curral Velho- PB Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho

Ementa: Administrao Direta Municipal. Prefeitura Curral Velho. Julgam-se irregulares os contratos de excepcional interesse pblico. Aplicao de multa ao gestor. Assinao de prazo para o gestor complementar a instruo e comprovar adoo de providncias. ACRDO AC1 TC 455/2013

RELATRIO Tratam os presentes autos de Inspeo Especial com o fito de examinar a legalidade dos atos de admisso de pessoal, decorrentes de contrataes temporrias de profissionais da rea de sade, realizadas pela Prefeitura Municipal de Curral Velho, em 2009. A unidade tcnica, em seu relatrio exordial de fls. 16/17 observou que 10 (dez) contrataes temporrias desses profissionais apresentavam-se ilegais, porquanto, no foram caracterizados os requisitos impostos na Constituio Federal, quais sejam: transitoriedade e excepcional interesse pblico. Citado regularmente, o Prefeito Municipal, Sr. Luiz Alves Barbosa, apresentou defesa de fls. 31/34. Da anlise da defesa apresentada, bem como do confronto com os dados informados no SAGRES e no DATASUS, o rgo de instruo emitiu o relatrio de fls. 46/47, concluindo pela persistncia da irregularidade apontada no relatrio inicial, acrescentando a eiva de sonegao de informaes ao SAGRES, visto que constam no DATASUS nomes de diversos prestadores de servios, porm tais informaes no esto inseridas no SAGRES. Diante da nova eiva, o gestor foi mais uma vez notificado, tendo apresentado defesa de fls. 50/61. No ltimo relatrio, o rgo tcnico no acatou os argumentos do gestor, ratificando seu entendimento inicial pela ilegalidade das contrataes de 2009 e ocupao precria de vagas. Visando oportunizar o contraditrio e a ampla defesa, o Relator determinou citao tanto do gestor, como de 02 servidores que, conforme instruo dos autos, ainda permaneciam em 2012 contratados irregularmente. Todavia, nada foi acostado aos autos (fls. 82/106). Os autos foram encaminhados ao Ministrio Pblico Especial, que opinou pela: a) IRREGULARIDADE dos contratos de excepcional interesse pblico firmados entre o Municpio de Curral Velho, representado pelo Sr. Lus Alves Barbosa, e as pessoas arroladas fl. 17;

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b) APLICAO DE MULTA PESSOAL ao Sr. Luis Alves Barbosa, na qualidade de Prefeito do Municpio de Curral Velho, responsvel, em ltima anlise, pelas irregularidades aqui comentadas, com arrimo no art. 56, incisos II e III, da LOTC-PB, com traslado dessa informao aos autos das respectivas prestaes de contas, acaso ainda no julgadas pelo Tribunal Pleno; c) RECOMENDAO de nomeao dos aprovados no Concurso Pblico da rea da sade o mais rpido possvel, regularizando a situao de pessoal no Municpio, sem prejuzo da ASSINAO DE PRAZO para a tomada de providncias que a Corte de Contas assim entenda cabveis no pertinente dispensa dos contratados por excepcional interesse pblico que se eternizam no servio pblico municipal; d) REMESSA de cpia pertinente dos autos ao Ministrio Pblico Comum para fins de apurao de indcios de possvel cometimento de atos de improbidade administrativa pelo Prefeito de Curral Velho e e) COMUNICAO do teor da futura deciso deste Tribunal de Contas paraibano Procuradoria Regional do Trabalho da 13. Regio, na pessoa do seu Procurador-Chefe, Dr. Eduardo Varandas. o relatrio, informando que foram expedidas intimaes para a sesso (fls. 115). VOTO DO RELATOR vista do exposto, voto que esta 1 Cmara delibere no sentido de: a) JULGAR IRREGULARES os contratos de excepcional interesse pblico firmados entre o Municpio de Curral Velho, representado pelo Sr. Lus Alves Barbosa, e as pessoas arroladas fl. 17; b) APLICAR MULTA PESSOAL no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais) ao Sr. Luis Alves Barbosa, na qualidade de Prefeito do Municpio de Curral Velho, responsvel, em ltima anlise, pelas irregularidades aqui comentadas, com arrimo no art. 56, incisos II e III, da LOTC-PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, a contar da data da publicao da presente deciso, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, da importncia relativa multa; c) ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias, sob pena de aplicao de multa, para que o atual Prefeito Municipal de Curral Velho, Sr. Joaquim Alves Barbosa Filho, apresente a este Tribunal comprovao de tomada de providncias no sentido de dispensa dos servidores irregularmente contratados por excepcional interesse pblico, que por ventura permaneam no servio pblico municipal;

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d) RECOMENDAR a nomeao dos aprovados no Concurso Pblico da rea de sade o mais rpido possvel, regularizando a situao de pessoal no Municpio.

o voto. DECISO DA 1 CMARA Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo n. 6900/06, que trata de Inspeo Especial com o fito de examinar a legalidade dos atos de admisso de pessoal, decorrentes de contrataes temporrias de profissionais da rea de sade, realizadas pela Prefeitura Municipal de Curral Velho, em 2009; CONSIDERANDO o Parecer do rgo ministerial o Voto do Relator, bem como a instruo dos autos; ACORDAM OS MEMBROS DA 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAIBA, no uso de suas atribuies constitucionais e legais em: a) JULGAR IRREGULARES os contratos de excepcional interesse pblico firmados entre o Municpio de Curral Velho, representado pelo Sr. Lus Alves Barbosa, e as pessoas arroladas fl. 17; b) APLICAR MULTA PESSOAL no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais) ao Sr. Luis Alves Barbosa, na qualidade de Prefeito do Municpio de Curral Velho, responsvel, em ltima anlise, pelas irregularidades aqui comentadas, com arrimo no art. 56, incisos II e III, da LOTC-PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, a contar da data da publicao da presente deciso, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, da importncia relativa multa; c) ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias, sob pena de aplicao de multa, para que o atual Prefeito Municipal de Curral Velho, Sr. Joaquim Alves Barbosa Filho, apresente a este Tribunal comprovao de tomada de providncias no sentido de dispensa dos servidores irregularmente contratados por excepcional interesse pblico, que por ventura permaneam no servio pblico municipal; d) RECOMENDAR a nomeao dos aprovados no Concurso Pblico da rea de sade o mais rpido possvel, regularizando a situao de pessoal no Municpio. Publique, registre-se e cumpra-se TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa 07 de maro de 2013.

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Conselheiro Umberto Silveira porto Presidente em exerccio

Conselheiro Substituto Antonio Gomes Vieira Filho Relator

Presente o representante do Ministrio Pblico Especial,

Marclio Toscano Franca Filho Subprocurador Geral