1) TEORIA GERAL DO DIREITO - NOES GERAIS Por natureza, o homem um ser gregrio, um ser eminentemente social, no s pelo instinto

to socivel, mas tambm por fora de sua inteligncia que lhe demonstra que melhor viver em sociedade para atingir seus objetivos. O homem essencialmente coexistncia, pois no existe apenas, mas coexiste, isto , vive necessariamente em companhia de outros homens. Com isso, espontnea e at inconscientemente levado a formar grupos sociais: famlia, escola, associao esportiva, recreativa, cultural, religiosa, profissional, sociedade agrcola, mercantil, industrial, grmio, partido poltico, etc. Os romanos j afirmavam: ubi societas, ibi jus - ONDE HOUVER SOCIEDADE, A EST O DIREITO. O homem, certamente, no conseguiria viver isolado. Obrigados que somos a viver necessariamente uns ao lado dos outros, precisamos de regras de convivncia. Sem essas regras, disciplinadoras de nosso procedimento, ter-se-ia estabelecido o caos. Os conflitos individuais gerados do choque de interesses, seriam inevitveis e a desordem constituiria o estado natural da humanidade. Indispensvel, ento, determinada ordem na vida social, pressupondo estas certas restries ou limitaes atividade de cada um de ns, a fim de que possamos realizar o bem comum. O fim do direito , portanto, determinar regras que permitam aos homens a vida em sociedade. A ordem jurdica no outra coisa seno o estabelecimento de restries, a determinao de limites, a cuja observncia todos os indivduos se acham indistintamente submetidos, para que se torne possvel a coexistncia social. Reside ai a razo por que o homem no pode furtar, roubar ou matar impunemente; se o arbtrio fosse sua lei exclusiva, fatal seria o perecimento da sociedade. Direito portanto o conjunto dessas normas, gerais e positivas, ditadas por um poder soberano e que disciplinam a vida social. 1.1) ACEPES DA PALAVRA DIREITO Etimologicamente, a palavra direito deriva do latim directum, que designava, originalmente, aquilo que reto. Num sentido figurado, passou a designar o que estava de acordo com a lei. O Direito, verdadeira constante na histria da humanidade, fenmeno universal, comum a todos os povos. Existiu, existe e sempre existir, em todos os tempos, em todos os lugares. No exagero afirmar que todos sentem o Direito e que, de certo modo, todos sabem o que o Direito. O vocbulo corrente, empregado a todo o instante nas relaes da vida diria para exprimir

sentimentos que todos j experimentamos, est gravado na mente de cada um. Isto direito, o meu direito foi violado, o juiz reconheceu o nosso direito, so expresses cotidianamente ouvidas, que envolvem a noo vulgar a respeito do fenmeno jurdico. Para exemplificarmos, o termo direito empregado em sentido nitidamente diverso nas seguintes expresses: a) o direito ptrio probe o casamento entre pessoas do mesmo sexo; b) o locador tem o direito de cobrar o aluguel do locatrio; c) o salrio um direito do trabalhador; d) o direito um setor da realidade social; e) o estudo do direito requer mtodo prprio. Cada uma das sentenas acima emprega uma das significaes fundamentais do direito. So cinco realidades distintas, seno vejamos: a) na primeira, direito significa a lei ou a norma jurdica (direito norma); b) na segunda, direito tem o sentido de faculdade ou poder de agir (direito faculdade); c) na terceira, direito indica o que justo (direito justo); d) na quarta, o direito considerado como fenmeno social (direito fato social); e) na ltima, significa a disciplina cientfica (direito cincia). 1.2) CONCEITOS DE DIREITO Conforme entendimento pacfico dos Juristas, no tarefa fcil descobrir a definio de direito, pois, como j vimos, o prprio termo encerra diversos significados. Diante da impossibilidade de discorrermos acerca das diversas conceituaes dadas ao Direito atravs dos tempos, destacamos algumas das mais importantes. Da antigidade vem a definio de Celso: Direito a arte do bom e do eqitativo. A critica que se faz a tal conceituao de que confunde ela o Direito com a Moral. Na idade Mdia, o poeta Dante Alighieri formulou a seguinte conceituao: Direito a proporo real e pessoal de homem para que, conservada, conserva a sociedade e que, destruda, a destri. A definio acentua que o Direito fato que s existe na sociedade e que dele toda a sociedade depende. Nos tempos modernos, Kant definiu que Direito o conjunto das condies segundo as quais o arbtrio de cada um pode coexistir com o arbtrio dos outros de acordo com uma lei geral de liberdade. A crtica feita ao conceito de que refere-se ao Direito

Natural, pois sustenta que o homem deve ser respeitado na sua liberdade, trazendo-a como valor tico supremo. Para o italiano Giorgio Del Vecchio, porm, Direito a coordenao objetiva das aes possveis entre vrios sujeitos, segundo um princpio tico que as determina, excluindo delas qualquer impedimento. A seu turno, Miguel Reale, criador da teoria tridimensional do Direito, este definido como a vinculao bilateral atributiva da conduta para a realizao ordenada dos valores de convivncia. Para Reale so elementos do direito: o fato, o valor e a norma, que coexistem numa unidade concreta. 1.3) DIREITO OBJETIVO E DIREITO SUBJETIVO Faz-se mister, preliminarmente, trazer a distino entre Direito Positivo e Direito Natural. Direito Positivo o ordenamento jurdico em vigor num determinado pas e numa determinada poca. O Direito Natural, a seu turno, o ordenamento ideal, correspondente a uma justia superior e suprema. a idia abstrata do Direito, ou seja, aquilo que corresponde ao sentimento de justia da comunidade. A diferena entre o Direito Positivo e o Direito Natural pode ser estabelecida a partir das suas respectivas origens. Existem certos direitos definidos pelos homens para regular suas relaes na vida em sociedade e cujo conjunto forma o Direito Positivo de uma poca ou de um Estado. Porm, outros direitos existem que pertencem a todos os tempos, no so elaborados pelos homens, mas emanam de uma vontade superior porque pertencem prpria natureza humana, como por exemplo: o direito de reproduzir, o direito de constituir famlia, o direito de viver. A palavra direito encerra, ainda, duas significaes diversas, traduzidas pelas expresses direito objetivo e direito subjetivo. Direito objetivo o complexo de normas jurdicas que regem o comportamento humano, de modo obrigatrio, prescrevendo uma sano no caso de sua violao. (NORMA AGENDI). O Direito subjetivo, por sua vez, o poder que tem o homem de exigir garantias para a realizao de seus interesses quando estes esto de conformidade com o interesse social. So prerrogativas de que uma pessoa titular, no sentido de obter efeito jurdico, em virtude da regra de direito. A expresso designa uma faculdade reconhecida pessoa pela lei e que lhe permite realizar determinados atos. (FACULTAS AGENDI).

Ntida a correlao existente entre o direito objetivo e o direito subjetivo. Apesar de intimamente ligados so inconfundveis. O direito objetivo sempre um conjunto de normas impostas ao comportamento humano, autorizando-o a fazer ou no fazer algo. Estando, portanto, fora do homem, indica-lhe o caminho a seguir, prescrevendo sano em caso de descumprimento. O direito subjetivo sempre permisso que tem o ser humano de agir conforme o direito objetivo. Um no pode existir sem o outro. O direito subjetivo deriva do direito objetivo. 1.4) DIREITO E MORAL Na vida em sociedade no estamos somente adstritos observncia de normas jurdicas. Aparece assim, a necessidade de se delimitar a diferenciao entre o direito e a moral. Ambos tem pontos em comum e pontos de dessemelhana. Como semelhana podemos destacar que tm eles uma base tica comum, uma origem idntica, a conscincia social. Ambos constituem normas de comportamento e regulam atos de seres humanos livres, tendo, tanto o direito quanto a moral, por fim o bem-estar do indivduo e da sociedade. D outro lado, no entanto, so pontos divergentes: a) o campo da moral mais amplo. Abrange os deveres do homem para com Deus, para consigo mesmo e para com seus semelhantes. O direito mais restrito; compreende apenas os deveres do homem para com o semelhante. b) o direito possui coao (coercibilidade), a moral incoercvel. A principal distino entre a regra moral e a regra jurdica repousa efetivamente na sano. Considerando o fim a que se destina, a regra moral s comporta sanes internas (remorso, arrependimento, desgosto ntimo, sentimento de reprovao geral). Do ponto de vista social, tal sano ineficaz, pois a ela no se submetem, por exemplo, os indivduos que sem conscincia e sem religio. A regra jurdica, ao revs, conta com a sano para coagir os homens. Se no existisse esse elemento coercitivo, no haveria segurana nem justia para a humanidade. O conceito de coao, ou possibilidade de constranger o indivduo observncia da norma, torna-se inseparvel do direito; c) a moral visa absteno do mal e prtica do bem, enquanto que o direito objetiva evitar a leso ou o prejuzo de outrem; d) a moral dirige-se ao momento interno, psquico, volitivo, inteno que determina o ato, ao passo que o direito se dirige ao momento externo, fsico, isto , exterior; e) a moral unilateral, o direito bilateral.

1.5) DIREITO PBLICO E DIREITO PRIVADO A natureza da matria versada pela norma jurdica varia porque s vezes diz respeito a um interesse imediato do Estado e outras a interesses imediatos de particulares. Quando a regra de direito estabelece os rgos de que se constitui o Estado, a forma de Governo, o sistema de distribuio de poderes, por exemplo, refere-se a assuntos do prprio Estado: norma de Direito Pblico. Se a norma jurdica regulamenta as relaes entre comerciantes, as relaes entre o locador e o locatrio de um contrato de locao de imvel, as relaes de emprego e empregador, estar dispondo sobre Direito Privado por se tratar de assuntos dos particulares e que s secundariamente interessam ao Estado. Diz-se, tambm, que Direito Pblico o direito composto, inteira ou predominantemente, por normas de ordem pblica. Direito Privado o composto, inteira ou predominantemente, por normas de ordem privada. Normas de ordem pblica so normas imperativas, cogentes, de obrigatoriedade inafastvel. Normas de ordem privada so normas de carter supletivo, que vigoram apenas enquanto a vontade dos interessados no dispuser de modo contrrio. So assim, ramos do Direito Pblico: o Direito Constitucional, Administrativo, Eleitoral, Penal, Tributrio, Ambiental e Processual. Classificam-se como ramos do Direito Privado: O Direito Civil, o Comercial e do Trabalho.

2) FONTES DO DIREITO POSITIVO 2.1) CONCEITO DE FONTES Fonte vem do latim "fons", com o significado de nascente, manancial. A palavra fonte em sentido comum significa o lugar de onde a gua surge, nasce ou jorra. Fonte , assim, o lugar de onde provm alguma coisa. Claude du Pasquier afirma que fonte de regra jurdica " o ponto pelo qual ela se sai das profundezas da vida social para aparecer superfcie do Direito". 2.2) FONTES DO DIREITO

Fontes do Direito, portanto, so os meios pelos quais se formam ou pelos quais se estabelecem as normas jurdicas. Alguns autores preferem designar de formas de expresso do Direito e as definem como os modos pelos quais o direito latente na natureza das coisas, face das necessidades sociais, vem tona da vida para compor o que se denomina o sistema jurdico. Sistema jurdico, por sua vez, o conjunto das regras positivas que regem, dentro da sociedade organizada, as relaes humanas. Da a importncia das fontes do Direito, porque, nada mais nada menos, so elas os prprios meios de exteriorizao e reconhecimento das normas jurdicas, sem cujo intermdio o Direito no pode ser imposto nem obedecido. So os modos pelos quais se manifestam as regras jurdicas. Classificam-se as fontes do Direito em duas classes: as de produo, materiais ou substanciais; e as de conhecimento, cognio ou formais. Fonte material, de produo, basicamente o Estado, atravs de sua atividade legislativa. As leis no nascem arbitraria ou aleatoriamente. Em regra a vida social, em seus imperativos e reclamos, a civilizao, o progresso, so diversos outros fatores que solicitam do Estado a dizer o Direito. As fontes formais ou de conhecimento revelam o Direito, so a maneira por que ele se exterioriza e se objetiva. Podem elas ser diretas: a Lei e o Costume; e indiretas: a doutrina e a jurisprudncia. 2.2.1) A LEI A Lei seguramente a primordial fonte formal do Direito. Etimologicamente, a palavra Lei advm do verbo latino "ligare", sendo a lei aquilo que liga, aquilo que vincula, aquilo que obriga. Outros, todavia, com mais razo, asseguram que sua origem o verbo "legere, aquilo que se l. Podemos conceituar a Lei como sendo um preceito comum e obrigatrio, emanado do poder competente e provido de sano. A lei norma, regra de proceder que se dirige, indistintamente, a todos os membros da coletividade, sem excluso de ningum, devendo ser ditada pelo rgo com poderes para tal, possuindo o carter primordial de obrigar o seu cumprimento.

Em direito, a palavra lei pode ser tomada em dois valores distintos: em sentido formal e em sentido material. Em sentido formal, a lei toda disposio de carter imperativo, emanada da autoridade a que, no Estado, se reconhece a funo legislativa; e em sentido material, lei toda disposio imperativa, de carter geral, que contiver uma regra de direito objetivo. Trataremos em captulo prprio da classificao das leis, do processo legislativo e da hierarquia das normas. 2.2.2) O COSTUME Como vimos, a principal das formas assumidas pela norma jurdica a lei. O costume, tambm, fonte forma direta do Direito tambm designado pelas expresses - usos e costumes, direito costumeiro e direito consuetudinrio. Assim, costume a regra aceita como obrigatria pela conscincia do povo, sem que o poder pblico a tenha estabelecido. a reiterao constante de uma conduta, na convico de ser a mesma obrigatria, ou, em outras palavras, uma prtica geral aceita como sendo o Direito. Para que o costume tenha fora de lei no se exige, atualmente, que apresente um tempo certo de vigncia, como acontecia com a Lei da Boa Razo, ao tempo das Ordenaes do Reino, que prescrevia o lapso temporal mnimo de cem anos. Basta que se verifique, de modo a perfazer seus dois requisitos fundamentais: a) o uso inveterado; e b) a "opinio necessitatis. necessrio que o costume esteja arraigado na conscincia popular aps sua prtica durante um tempo considervel, e, alm disso, goze da reputao de imprescindvel como norma costumeira. O fundamentais: quanto natureza: que se subdivide em costume popular e costume erudito; quanto ao contedo: podendo ser: a) "praeter legem"; b) "secundum legem"; e c) "contra legem". No que se refere ao contedo, o costume "praeter legem" supletivo, ou seja, somente se aplica na ausncia ou omisso da lei; no costume "secundum legem", o preceito, no contido na norma, reconhecido e admitido com eficcia obrigatria; por fim, no costume "contra legem" no admitido pelos sistema jurdico, pois, surge como norma contrria lei. direito costumeiro dividido de dois modos

O costume deriva, pois, da longa prtica uniforme, da geral e constante repetio de determinado comportamento. Sua legitimidade promana dessa reiterao, que produz a tendncia conformidade geral, transformando-a em ordem autoritria do corpo social. No entanto, os costumes so admitidos excepcionalmente para suprir lacunas ou deficincias da lei; por motivos bvios, jamais os podem acolher os tribunais contra preceito legal expresso. Se h lei em vigor que prescreva em sentido contrrio, no possvel a formao da regra costumeira. 2.2.3) A DOUTRINA Estudadas as fontes diretas do direito subjetivo, passemos s fontes indiretas, sendo a Doutrina a primeira delas. Doutrina o resultado das indagaes e pesquisas dos cientistas do Direito. No direito romano, a doutrina consistia na "communis opinio doctorum" e conserva nos dias atuais aprecivel valor. Forma-se a Doutrina atravs dos pareceres dos juristas, dos ensinamentos dos professores, das opinies dos tratadistas, monografias e dos trabalhos forenses. 2.2.4) A JURISPRUDNCIA A jurisprudncia, outra fonte indireta do Direito, consiste no modo pelo qual os tribunais se orientam na soluo das diferentes questes. o conjunto de pronunciamentos do Poder Judicirio, num determinado sentido, a respeito de certo objeto, de modo constante, reiterado e pacfico. Assim, a Jurisprudncia obrigatria na medida em que se reveste das caractersticas do costume judicirio. E isto se d com a aceitao comum, reiterada e pacfica, por parte dos tribunais. No se admite, no entanto, a Jurisprudncia "contra legem", o que importaria em atribuir funo legiferante a um rgo jurisdicional. 2.2.5) A ANALOGIA Por certo, o legislador no consegue prever todas as hipteses que viro a ocorrer na vida real, j que esta nas suas infinitas manifestaes cria a todo o instante situaes que aquele no conseguir acompanhar e transformar em leis. Por outro lado, o legislador dever expressar-se atravs de textos genricos e abstratos e devido a essa conciso proposital, inerente ao estilo legislativo, inmeras situaes fatalmente devero surgir, no previstas de modo especfico pela lei e que, por isso, reclamam sua adequao vida por parte do juiz ou do jurista.

Logo, esgotados, sem resultados satisfatrios, os critrios interpretativos, anteriormente estudados, ou seja, a lei, os costumes, a doutrina e a jurisprudncia, cumpre ao aplicador da lei suprir a lacuna encontrada, j que o Juiz no pode se escusar de sentenciar ou despachar sob a alegao de obscuridade ou lacuna da norma (art. 126 do CPC). Assim, surge a necessidade da integrao da norma jurdica, que o processo com o qual o julgador recorre a critrio de tpica criao do Direito para o caso concreto, falta de norma jurdica prvia regulando a espcie. o recurso a certos critrios suplementares, para a soluo de eventuais dvidas ou omisses da lei. So meios de integrao da norma jurdica: a analogia, a eqidade e os princpios gerais do direito. Analogia a aplicao de um princpio jurdico regulador de certo fato a outro fato no regulado mas semelhante ao primeiro. Consiste em aplicar a hiptese, no prevista especificamente em lei, disposio relativa a caso semelhante. A analogia tem seu fundamento na idia de que os fatos de igual natureza devem possuir igual regulamento ("ubi eadem ratio legis ibi eadem dispositivo). H duas modalidades de analogia: a) a legal; e b) a jurdica. A primeira ("analogia legis") tirada da prpria lei, quando a norma extrada de outra disposio legislativa, ou de um complexo de disposies legislativas. A segunda (analogia juris) extrada filosoficamente dos princpios gerais que disciplinam determinado instituto jurdico. So requisitos da analogia legal: o caso deve ser absolutamente no previsto em lei; deve existir ao menos um elemento de identidade entre o caso previsto e aquele no previsto; essa identidade deve atender ao elemento em vista do qual o legislador formulou a regra que disciplina o caso previsto, constituindo-lhe a "ratio legis". Por sua vez, so requisitos da analogia jurdica: o caso deve ser absolutamente no previsto em lei; o caso no deve contar com o amparo de texto de lei sobre objeto anlogo; deve existir, no direito consuetudinrio, na Jurisprudncia, na Doutrina, ou em outra forma de expresso do Direito, a formulao de preceito jurdico sobre o caso anlogo; a "ratio juris" do caso previsto deve ser a mesma do no previsto.

O recurso analogia, bom que se diga, no ilimitado, pois no admitido: a) nas leis penais, porque restringem a liberdade do indivduo; b) nas leis especiais, porque os casos nela no previstos so disciplinados pelas de carter geral; e c) nas leis fiscais. 2.2.6) EQIDADE A Eqidade a adaptao razovel da lei ao caso concreto (bom senso), ou a criao de uma soluo prpria para uma hiptese em que a lei omissa. Quando autorizado a decidir por eqidade, o juiz aplicar a norma que estabeleceria caso fosse ele prprio legislador. Certos direitos da concubina, por exemplo, ainda na ausncia de texto legal, foram sendo paulatinamente reconhecidos. um poder de que dispe o juiz para decidir o caso concreto dentro dos mais elevados princpios jurdicos e morais, ditando s vezes decises que sejam contrrias a todo o Direito formalmente constitudo mas intrinsecamente justas e recomendadas pelo senso comum. Contudo, no sempre que o Juiz pode se socorrer da eqidade. Ele s pode faz-lo quando expressamente autorizado pelo legislador (art. 127 do CPC). 2.2.7) OS PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO Os Princpios Gerais do Direito so critrios maiores, s vezes at no escritos, existentes em cada ramo do Direito e percebidos por induo. Assim, no direito do trabalho, um princpio geral a proteo do trabalhador. Na dvida, portanto, deve o juiz trabalhista decidir a favor do trabalhador. No direito penal, um exemplo a regra de que no h crime nem pena sem lei anterior que o defina e a estabelea. No direito processual, temos os princpios do contraditrio, do duplo grau de jurisdio, do "pacta sunt servanda" (os contratos devem ser cumpridos), da proibio do enriquecimento ilcito, de quem exercita o prprio direito no prejudica ningum, etc. 3) RAMOS DO DIREITO Como j se observou, toda regra de direito enquadra-se forosamente em um de seus ramos, que so divididos em ramos de Direito Pblico e de Direito Privado, conforme demonstrativo abaixo: PBLICO INTERNACIONAL PRIVADO

CONSTITUCI ONAL POSITIVO ADMINISTRATIVO PBLICO DIREITO NACIONAL PRIVADO ALHISTA NATURAL ELEITORAL PENAL TRIBUTRIO AMBIENTAL PROCESSUAL CIVIL COMERCIAL TRAB

3.1) RAMOS DO DIREITO PBLICO 3.1.1) DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Cumpre verificar que h que se fazer uma primeira distino entre o Direito nacional e o Direito internacional. O primeiro, o existente dentro das fronteiras de um pas. O segundo, por sua vez, o que se destina a estudar as relaes entre os pases e costuma ser dividido em direito internacional pblico e direito internacional privado. Direito internacional privado o conjunto de normas internas de cada pas, institudas especialmente para definir se a um determinado caso se aplicar a lei local ou a lei de um outro pas. No direito internacional privado se rege as relaes do Estado com cidados pertencentes a Estados diversos. So, assim, assuntos da alada do direito internacional privado: a eventual validade de uma lei estrangeira dentro do territrio de um pas, a nacionalidade, a situao do estrangeiro, o efeito da de sentenas estrangeiras, etc. Direito internacional pblico um conjunto de normas que regulam as relaes entre os Estados membros da comunidade internacional e organismos anlogos, bem quanto aos indivduos. As relaes entre pases, os tratados internacionais, as organizaes internacionais, o reconhecimento de Estados e governos, a extradio, o direito de asilo, a definio dos domnios terrestres e martimos, o espao areo, as agncias diplomticas, os consulados, o direito de guerra, todos esses so assuntos relacionados ao direito internacional pblico. 3.1.2) DIREITO CONSTITUCIONAL

O Direito Constitucional o complexo das normas que presidem suprema organizao do Estado e regulam a diviso de poderes, sua atuao, funes de seus rgos e respectivos limites, alm das relaes entre a soberania poltica e os governados. Visa regulamentar a estrutura bsica do Estado, disciplinando a sua organizao ao tratar da diviso dos poderes, das funes e limites de seus rgos e das relaes entre governantes e governados. Sua lei bsica a Constituio. 3.1.3) DIREITO ADMINISTRATIVO o conjunto de normas que regem a atividade estatal, exceto no que se refere aos atos jurisdicionais e legislativos, visando consecuo de fins sociais e polticos ao regulamentar a atuao governamental, a administrao dos bens pblicos etc. Seu campo a atuao governamental, a administrao em geral da coisa pblica, a gesto da fazenda e execuo das leis, excetuadas aquelas cuja aplicao especfica pertence ao poder judicirio. 3.1.4) DIREITO PENAL o complexo de normas que definem crimes e estabelecem penas, com as quais o Estado mantm a integridade da ordem jurdica, mediante sua funo preventiva e repressiva. Baseia-se em principalmente no Cdigo Penal e na Lei de Contravenes Penais. 3.1.5) DIREITO TRIBUTRIO Tem por objetivo regular a despesa e a receita do Estado. O Direito Tributrio a disciplina jurdica da relao entre fisco e contribuinte, resultante da imposio, arrecadao e fiscalizao dos impostos, taxas e contribuio de melhoria. 3.1.6) DIREITO PROCESSUAL Disciplina a atividade do Poder Judicirio e dos que a ele requerem ou perante ele litigam, correspondendo, portanto, funo estatal de distribuir a justia. Subdivide-se em civil e penal. O Direito Processual civil encontra no Cdigo de Processo Civil seu texto principal. O Direito Processual Penal, por sua vez, tem sua linha mestra no Cdigo de Processo Penal. 3.2) RAMOS DO DIREITO PRIVADO Como j se viu, corresponde ao conjunto de preceitos reguladores das relaes dos indivduos entre si. 3.2.1) DIREITO CIVIL

O Direito Civil tem no Novo Cdigo Civil, Lei n 10.406/2002, sua lei fundamental e regula os direitos e obrigaes de ordem privada concernentes s pessoas, aos bens e s suas relaes.

3.2.2) DIREITO COMERCIAL O Direito Comercial se subdivide em Direito Comercial terrestre e Direito Comercial martimo. Tem no Novo Cdigo Civil e no Cdigo Comercial de 1850 sua Lei bsica. Pode ser entendido como a parte do Direito Privado que regula as operaes jurdicas feitas pelos empresrios, seja entre si, seja entre seus clientes. 3.2.3) DIREITO DO TRABALHO O Direito do Trabalho compreende as normas que disciplinam a organizao do trabalho e da produo. Tem na Consolidao das Leis do Trabalho sua maior forma de expresso.

4) A LEI A Lei seguramente a primordial fonte formal do Direito. Etimologicamente, a palavra Lei advm do verbo latino "ligare", sendo a lei aquilo que liga, aquilo que vincula, aquilo que obriga. Outros, todavia, com mais razo, asseguram que sua origem o verbo "legere, aquilo que se l. Em direito, a palavra lei pode ser tomada em dois valores distintos: em sentido formal e em sentido material. Em sentido formal, a lei toda disposio de carter imperativo, emanada da autoridade a que, no Estado, se reconhece a funo legislativa; e em sentido material, lei toda disposio imperativa, de carter geral, que contiver uma regra de direito objetivo. Podemos conceituar a Lei como sendo um preceito comum e obrigatrio, emanado do poder competente e provido de sano. A lei norma, regra de proceder que se dirige, indistintamente, a todos os membros da coletividade, sem excluso de ningum, devendo ser ditada pelo rgo com poderes para tal, possuindo o carter primordial de obrigar o seu cumprimento. Podemos classificar as leis sob diversos critrios, a saber: quanto sua natureza: Leis substantivas e adjetivas. quanto ao rgo de que emanam: Leis federais, estaduais e municipais. quanto hierarquia: Leis Constitucionais, ordinrias ou regulamentares. quanto a amplitude: Leis Gerais, especiais ou individuais. quanto a durao: Leis permanentes ou estveis e Leis temporrias ou provisrias. Quanto natureza so as leis substantivas quando regulam o direito em si, por exemplo, a indenizao devida, a reparao de dano, etc. So, a seu turno, leis adjetivas aquelas que dispem sobre o modo de realizao dos atos processuais. Quanto ao rgo de que provm, so as leis federais, estaduais ou municipais, porque so rgos que produzem a lei tanto o Congresso Nacional, na esfera federal, como as Assemblias Legislativas,

na rbita estadual, e as Cmaras dos Vereadores, nos limites do municpio. Quanto hierarquia, as leis so Constitucionais, quando se referem estrutura e ao funcionamento do Estado; e ordinrias, que, no sendo constitucionais, desenvolvem os princpios da Constituio e so produzidas por meio do Poder Legislativo. Leis regulamentares so aquelas que no plano administrativo desenvolvem os preceitos das leis ordinrias. Quando o regulamento extravasa dos limites da lei, se diz ilegal. Quando a lei exorbita dos princpios da Constituio, se diz inconstitucional. Pelo critrio da amplitude as leis podem ser gerais, quando todo um ramo do Direito, como por exemplo, os cdigos; especiais, quando se ocupam com um aspecto particular do Direito, como as leis extravagantes; e, finalmente, individuais quando seu mandamento atinge uma pessoa ou grupo de pessoas. Rigorosamente, estas leis de carter individual no so propriamente leis, mas atos administrativos. Exemplo: um decreto de desapropriao. Quanto a durao as leis so permanentes, quando no estabelecem, expressa ou implicitamente, tempo final para viger. Provisrias so aquelas publicadas para vigorar por determinado tempo ou para determinada situao, como se d com as leis de calamidade pblica. O processo de elaborao das leis formado por uma srie de atos que devem ser praticados por determinados rgos para criar a norma jurdica. o conjunto de regras que informa a elaborao da lei. Nos termos do art. 59 da Constituio Federal, o processo legislativo compreende a elaborao de: a) emendas Constituio; b) leis complementares; c) leis ordinrias; d) leis delegadas; e) medidas provisrias; f) decretos legislativos; g) e, resolues. a) Emendas Constituio so leis constitucionais que modificam parcialmente a Constituio. A proposta de emenda deve ser feita mediante proposta de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; do Presidente da Republica; ou de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. A emenda Constituio deve ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros (art. 60, 2, da CF). b) Leis Complementares so leis cuja elaborao j vem indicada ou sugerida no prprio texto constitucional, para complementao ou regulamentao de certos assuntos. Exemplo o art. 23, pargrafo nico, da Constituio Federal, onde se l que lei complementar fixar normas

para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Para serem aprovadas as Leis Complementares exigem maioria absoluta, com o voto favorvel de mais da metade dos membros das duas Casas do Congresso Nacional (art. 69 da CF). c) Leis ordinrias so as leis comuns. So formuladas pelo Congresso Nacional (na rea federal), ou pela Assemblia Legislativa (na rea estadual), ou pela Cmara de Vereadores (na rea municipal). Na sua elaborao a lei ordinria passa pelas seguintes fases: iniciativa, aprovao e execuo, sendo que esta ltima compreende as fases da sano, promulgao e publicao. Iniciativa a faculdade de propor um projeto de lei. atribuda a pessoas ou rgos de forma geral ou especial. Tanto as Leis Complementares quanto as ordinrias, na esfera federal, so de iniciativa de qualquer membro ou comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores, do Procurador-Geral da Repblica e aos cidados (art. 61 da CP). A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento (0,3%) dos eleitores de cada um deles (art. 61, 2, da CF). A fase de aprovao consiste nos estudos, debates, redaes, emendas e votao do projeto. A aprovao final se d por maioria simples ou relativa, abrangendo apenas os parlamentares presentes votao. Os projetos so sempre examinados e discutidos pelas duas Casas, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal, que juntos compem o Congresso Nacional. O projeto aprovado por uma Casa revisto pela outra. voltando novamente origem, se a segunda Casa fizer emendas. A discusso e votao de certos projetos, como os enviados pelo Presidente da Repblica, devem comear pela Cmara dos Deputados (art. 64 da CF). No existe prazo para aprovao ou rejeio do projeto de lei. Todavia, o Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa (art. 64, 1, da CF). No havendo apreciao dentro de certo prazo, sero as proposies includas na ordem do dia, com preferncia para a votao (art. 64, 2, da CF).

A execuo a fase do processo de elaborao da lei complementar destinada formalizao da proposio. Como j se viu compreende: a sano ou veto, a promulgao e a publicao. Sano o ato de aquiescncia do Poder Executivo ao projeto aprovado pelo Legislativo. Pode ser expressa, quando o chefe do Executivo declara seu assentimento, sua concordncia com a norma aprovada, ou tcita, quando deixar transcorrer o prazo de 15 dias, contados do recebimento do projeto, sem manifestao, resultando na aprovao do projeto. Veto a oposio do Executivo ao projeto. Deve ser sempre expresso, pois no h veto tcito. Uma vez vetado, o projeto volta ao Legislativo que poder aceit-lo ou rejeit-lo. O veto pode ser rejeitado pelo Congresso, em sesso conjunta, pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em votao secreta (art. 66, 4, da CF). Promulgao decorrente da sano e consiste na declarao pelo chefe do Executivo ou do Presidente do Congresso de que a lei foi incorporada ao Direito Positivo do Pas. Sano e promulgao se do ao mesmo tempo. A publicao o meio de tornar a lei conhecida e vigente. Com a publicao a lei se presume conhecida de todos, tornandose obrigatria na data indicada para sua vigncia. A publicao d-se por meio do rgo oficial de impressa, mas onde inexistir ser feita em jornal local, ou mesmo com a afixao do texto da lei em local determinado, como por exemplo no trio da Prefeitura. Publicada a lei, ningum se escusa de cumpri-la, alegando que no a conhece (art. 3, da LICC). Sua fora obrigatria, todavia, est condicionada sua vigncia, ou seja, ao dia em que comea a vigorar. As prprias leis costumam indicar a data em que entraro em vigor. Mas se uma lei nada dispuser a respeito, se for omitida a data de sua vigncia, ela se tornar obrigatria em 45 dias aps a publicao, dentro do territrio nacional, ou em 3 meses, fora dele (art. 1, 1, da LICC). O espao de tempo compreendido entre a publicao da lei e sua entrada em vigor denomina-se "vacatio legis" (a "vacncia da lei"). Serve para que todos se adaptem nova lei, sendo que esse perodo varia de acordo com a vontade do legislador, tendo em considerao a complexidade da lei expedida. A lei no se destina a vigncia temporria, devendo vigorar at que outra a modifique ou revogue (art. 2 da LICC), no havendo revogao pelo simples desuso da lei. A revogao total denomina-se ab-rogao. A revogao parcial denomina-se derrogao.

A revogao expressa quando a lei nova diz quais so os textos revogados. A revogao tcita quando a lei nova incompatvel com a lei anterior, ou quando regula inteiramente a matria de que trata a lei anterior. A lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia (art. 2, 3, da LICC). No h, portanto, a repristinao, ou seja, a ressurreio da lei abolida, pela revogao da lei que a revogou. Note-se, ainda, que a revogao de uma lei somente possvel atravs de outra lei de igual ou superior hierarquia. Assim, uma lei ordinria s se revoga por uma outra lei ordinria, ou de hierarquia superior, como a Lei Complementar, Emendas Constituio, ou a prpria Constituio. Em princpio, a Lei no deve retroagir no tempo. No deve alcanar fatos do passado, mas regular situaes presentes e futuras, a partir de sua vigncia. Por exceo, porm, pode uma lei nova pretender regular fatos pretritos, tendo que respeitar sempre o direito adquirido (situao definitivamente constituda no regime da lei anterior), o ato jurdico perfeito (j consumado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou) e a coisa julgada (deciso judicial de que j no caiba recurso) (art. 5, XXXVI, da CF; art. 6 da LICC). Uma exceo ao princpio da irretroatividade das leis o da possibilidade da lei penal mais benigna poder retroagir para regular situaes passadas. d) As Leis Delegadas so leis equiparadas s leis ordinrias. Diferem destas apenas na forma de elaborao. A delegao pode ser externa ou interna. Na delegao externa, o Congresso Nacional, em certos casos, pode encarregar o Presidente da Repblica de elaborar uma lei (art. 68 da CF). Na delegao interna, o encargo atribudo a uma Comisso interna do prprio Congresso ou de qualquer de suas casas (art. 58, 2, I, da CF). e) Medidas Provisrias so normas com fora de lei baixadas pelo Presidente da Repblica, em caso de relevncia e urgncia. Devem ser submetidas imediatamente ao Congresso Nacional e perdem sua eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei ordinria no prazo de 30 dias da publicao, devendo neste caso o Congresso disciplinar as relaes jurdicas que delas restarem (art. 62, pargrafo nico, da CF). Se a medida provisria convertida em lei ordinria, mantm-se a sua eficcia desde a edio. A medida provisria, portanto, tambm lei, equiparando-se a lei ordinria, desde que encampada pelo Congresso Nacional. A medida provisria com fora de lei suspende mas no revoga a lei anterior, salvo se convertida em lei ordinria no prazo de 30 dias (art. 62, pargrafo nico, da CF).

f) Os Decretos legislativos so normas promulgadas pelo Poder Legislativo sobre assuntos de sua competncia, como a autorizao de referendo ou a convocao de plebiscito (art. 49, XV, da CF). g) Resolues so normas expedidas pelo Poder Legislativo, destinadas a regular matria de sua competncia, de carter administrativo ou poltico. A delegao ao Presidente da Repblica, para a elaborao de uma lei, por exemplo, ter a forma de resoluo (art. 68, 2, da CF). As leis variam de importncia conforme a natureza da matria de que tratam. Submetem-se a uma hierarquia, ou seja, a uma ordem preferencial de importncia, de tal forma que o comando de uma lei no pode ser recusado por outra lei de hierarquia inferior. Essa hierarquia no Brasil a seguinte: Leis constitucionais federais, leis ordinrias federais, leis constitucionais estaduais, leis ordinrias estaduais e municipais. Assim, uma lei estadual no pode contrariar os dispositivos de uma lei federal e, se isso ocorrer, ser inaplicvel, ressalvados os casos de competncia exclusiva do Estado e do Municpio. Uma lei federal estabelece o princpio a ser seguido pelas leis de hierarquia inferior que a ela devem se adequar. Constitucionais so as leis bsicas de um Estado e ordinrias so as leis derivadas das constitucionais.