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Rawls, Lvinas: A Funo do Assistente Social (Rawls, Lvinas: The Role of The Social Assistant)
Gondim, Ceclia & Machado, Lima
Resumo. O objetivo desse artigo relacionar a funo do assistente social como o despertar do Outro sobre o sentido da cidadania. Para tanto, temos como elemento metodolgico a filosofia de Lvinas e como pressuposto terico a teoria de Rawls. Palavras-chave. Rawls, Lvinas, cidadania, assistente social, funo Abstract: The aim of this paper is to relate the role of social assistant as the awakening of the Other on the meaning of citizenship. To this end, we have as methodological element Levinas's philosophy and theory as a theoretical assumption of Rawls. Keywords. Rawls, Levinas, citizenship, social, function

Introduo O objetivo desse artigo apontar o sentido de cidadania relacionada eqidade como elemento fundamental para que todos se reconheam no Outro, decorrendo disso a estrutura fundante da funo primordial do assistente social. E, para iniciarmos nosso percurso, nada melhor do que uma afirmao de Lvinas (2000, p. 189), que diz: A relao com o outro, a transcendncia, consiste em dizer o mundo ao outro. (...) A generalidade da palavra instaura um mundo comum. O acontecimento tico, situado na base da generalizao, a inteno profunda da linguagem. (...) A linguagem no exterioriza uma representao preexistente em mim: pe em comum um mundo at agora meu. (...) A viso do rosto no se separa deste oferecimento que a linguagem. Ver o rosto falar do mundo. A transcendncia no uma tica, mas o primeiro gesto tico Assim, partindo do pressuposto da filosofia de Lvinas, consideraremos aqui, como recurso metodolgico, a proposta imbricada na prtica do assistente social tal como um encontro com o Outro, isto , um Ser-para-o-outro, onde isso significa e implica a responsabilidade tica por ele.

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Nessa perspectiva, a passagem entre o Eu ao Outro ocorre pela abertura palavra do outro que emerge em meu mundo pela sua palavra. A linguagem, assim, definida como o lugar do Reencontro com o Outro, com o estranho e desconhecido do Outro. Portanto, aqui propomos a escuta como caracterstica fundamental nos processos de elaborao e implementao de projetos relacionados s aes sociais. Nesse sentido, ao elaborarmos e implementarmos tais trabalhos, conveniente pensarmos em nossa identificao com o outro de forma a utilizar, para isso, os procedimentos metodolgicos contidos na filosofia de Lvinas. Quanto ao referencial terico presente nesse artigo, buscamos apontar que a funo do assistente social pode ter como pressuposto no uma filosofia igualitarista, mas, antes de tudo, algo que tenha como caracterstica a eqidade. Sob essa tica, vamos utilizar a teoria de John Rawls para indicarmos como, preferencialmente, se deve fundamentar a ao do assistente social. Em outras palavras, a forma ou a prtica que propomos para a implementao ou construo de aes sociais efetuadas pelo assistente social pode, plausivelmente, ser relacionada ao respeito ao Outro, em seu mais elevado nvel, quanto teoria subjacente s tais aes, o pressuposto da eqidade deve ser considerado como algo subjacente a todo o referencial terico, porquanto acreditamos que aes intelectualmente e qualitativamente bem subsidiadas levam a uma prtica melhorada do Servio Social e, portanto, plenamente em consonncia com o Art. 4, Inciso II da Lei de Regulamentao da Profisso (Lei n 8662 de 07/06/1993) que afirma: Art.4. So competncias do Assistente Social: II. elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e projetos que sejam do mbito de atuao do Servio Social com participao da sociedade civil (CFESS: 2002; p. 17). . Enfim, o nosso posicionamento acima de ressaltar a eqidade uma maneira de aplicar no s as competncias do Assistente social tal como reza na lei, mas, acima de tudo, procurar solues transformadoras para o servio Social e, conseqentemente, para a sociedade. Tudo isso vai ao encontro tal como Iamamoto (2001, p. 20) preconiza quando afirma: um dos maiores desafios que o Assistente Social vive no presente desenvolver sua capacidade de decifrar a realidade e construir propostas de trabalho criativas e capazes de preservar e efetivar direitos, a partir de demandas emergentes no cotidiano. Enfim, ser um profissional propositivo e no s executivo

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1. A Funo do Assistente Social e a Teoria Pode-se, em ampla medida, afirmar que o assistente social tem como tarefa fundamental prestar servios sociais orientando indivduos, famlias, comunidade sobre direitos e deveres, facilitando aos cidados um acesso aos direitos e deveres implicados no conceito de cidadania. Para tanto, o assistente social deve planejar, coordenar e avaliar planos, programas e projetos sociais em diferentes reas, tais como educao, trabalho, jurdica, habitao etc. Em linhas gerais, a funo do assistente social , prioritariamente, elaborar, executar projetos e contribuir na implementao de polticas que do suporte s aes na rea social, tendo como condio fundamental o interesse pelo desenvolvimento harmonioso e pleno da sociedade. No entanto, bem se sabe, tal como afirmaram Marra e Gondim (2010, p. 15) em referncia ao saber terico: Kant chamou de revoluo copernicana, ou seja, a afirmao de que o sujeito parte ativa na elaborao do objeto, efetuando, assim, a sua constituio. Desta maneira, o sujeito s pode conhecer aquilo que ele representa, ou seja, aquilo que ele percebe e sintetiza. Em outras palavras, isto significa que a razo s percebe aquilo que ela mesma produz segundo seu prprio projeto. Portanto, em consonncia com a postura de Kant, acreditamos que, para toda e qualquer atividade o ncleo de tal fato reside no sujeto, portanto todo e qualquer dado emprico tem que ter a precedncia de algo terico e, nesta perspectiva, que temos que ter um pressuposto terico que fundamente toda ao. Uma coisa saber que tal ou qual sociedade tem determinados problemas, outra tentar solucion-los e, para tanto, ttulo de subsdios que possam abalizar de uma melhor forma as aes, nada melhor do que lanarmos mo de teorias as quais foram e so consagradas ao longo dos anos como instrumentos transformadores da sociedade e, neste sentido, para elaborarmos aes que possam corroborar com o bom desenvolvimento da idia de cidadania entre os cidados nada mais plausvel do que a teoria de Rawls. Ii- Rawls e a Teoria da Justia como Eqidade Para melhor compreendermos a teoria rawlsiana, cumpre salientar que o termo igualdade no tem o mesmo significado de eqidade, porquanto o igualitarismo prope a abolio das classes sociais e, com isso, a reduo das desigualdades. O igualitarismo, assim, significa a universalizao de determinaes sociais e econmicas no se atendo, portanto, s particularidades, ou seja, a igualdade pode ser definida como aquelas normas que impem que se devam tratar todos da mesma

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maneira sem nada diferenciar. Em conseqncia, pode-se, plausivelmente, pressupor que no igualitarismo as minorias podem ser prejudicadas pelo que melhor ou mesmo indispensvel para a maioria. Sob essa tica, prefervel seria uma soluo alternativa igualdade. Nessa perspectiva, tem-se a teoria rawlsiana da justia como eqidade. Porquanto a eqidade, em contrapartida ao igualitarismo, considera que no a funo do Estado promover a felicidade de todos, mas sim garantir condies iguais e meios para realizar seus fins. Assim sendo, Rawls, em ampla medida, procura elaborar princpios de justia os quais garantam a eqidade entre os cidados. Para tanto, segundo Marra e Gondim (2010, p.14), Rawls define os princpios de justia: como aqueles que devem nortear a estrutura bsica da sociedade. Eles podem ser denominados de: (i) princpio da igual liberdade; assegura certas liberdades bsicas iguais a todos os cidados e afirma: Cada pessoa deve ter um direito igual ao mais abrangente sistema de liberdades bsicas iguais que seja compatvel com um sistema semelhante de liberdades para todos3; (ii) princpio da igualdade eqitativa de oportunidades e da diferena; requer o Estado como regulador ao nvel de distribuio de riquezas levando em conta e priorizando os menos favorecidos. Neste princpio Rawls afirma: As desigualdades sociais e econmicas devem ser ordenadas de tal modo que, ao mesmo tempo: a) tragam o maior benefcio possvel para os menos favorecidos, obedecendo s restries do princpio da poupana justa; b) sejam vinculadas a cargos e posies abertos a todos em condies de igualdade eqitativa de oportunidades.4 Portanto, a nfase na liberdade individual e na igualdade de todos os cidados vista nos dois princpios de justia rawlsianos faz com que a justia como eqidade efetue uma articulao entre a liberdade individual e a coletiva explicitamente vista nas duas faculdades morais. E foi, basicamente, com esse contedo que Rawls, no seu primeiro livro, Uma Teoria da Justia (1971), foi considerado um reabilitador das teorias sobre a tica e sobre a poltica no sculo XX. Neste sentido, Rawls tinha como objetivo generalizar e elevar em um relevante grau de abstrao a teoria do contrato social baseada em Locke, Rousseau e Kant e construir uma filosofia moral, dando nfase aos conceitos de liberdade e igualdade. Em TJ, Rawls acreditou ter dado conta da universalidade da justia como paradigma fundamental de uma sociedade. Dessa maneira, a teoria da justia como equidade exposta em TJ pode ser vista como uma doutrina abrangente em oposio a uma concepo poltica da justia, porque ela objetiva ser

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aplicada a todos os sujeitos e a todas as formas de vida ocasionando, com isso, premissas conclusivas e universais. Deve-se ressaltar, no entanto que o pensamento de Rawls constitudo por vrios fases, dentre elas: (1) Uma Teoria da Justia (1971); (2) O Construtivismo Kantiano na Teoria Moral, publicado em 1980; (3) Justia como Equidade: poltica e no metafsica, publicado em 1985; Justia como Equidade: uma reformulao (1990), O Liberalismo Poltico, publicado em 1993. No artigo O Construtivismo Kantiano, considerado obra de transio, a filosofia rawlsiana inicia um processo de aprofundamento dos conceitos originrios apresentados em TJ, tais como: (1) a racionalidade agora no significa uma teoria da escolha racional e ela est subordinada ao conceito de razoabilidade. Logo, no escrito acima citado, o autor fala em ser humano razovel como elemento fundador de sua teoria e, no mais, como em TJ, em ser humano racional; (2) os bens primrios no so mais aquilo que satisfaz as necessidades vitais, como em TJ, mas aquilo indispensvel realizao pelo ser humano de sua personalidade moral no sentido kantiano. Contudo, no artigo O Construtivismo Kantiano, Rawls ainda permanece com algumas imprecises vistas em TJ, como aquelas sobre a natureza e o papel das crenas morais, no as concebendo politicamente advindas de critrios pblicos. Da decorre a necessidade de explicar a sua teoria como poltica e no metafsica. Em Justia como Equidade: uma teoria poltica e no metafsica, Rawls reavalia completamente o conceito de racionalidade e a ambio universalista vista em TJ. Com isso, exclui uma referncia verdade, limitando o campo de aplicao da sua teoria da justia s sociedades democrticas, afirmando que o objetivo da mesma o prtico, baseado em uma razo pblica, enfatizando a diferena entre a sua teoria da justia como equidade em relao ao liberalismo kantiano. Nesse sentido, a teoria da justia como equidade no pode ter a pretenso de ser a nica base das instituies democrticas nem a mais apropriada e nem a nica correta. Em contrapartida, a justia como equidade tenta mostrar uma concepo que est enraizada nas idias intuitivas bsicas da cultura pblica de uma democracia, onde

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nela o valor da autonomia completa est concretizado em uma sociedade bemordenada. Em Justia como Equidade: uma reformulao (1990), Rawls comenta que em TJ o equilbrio reflexivo amplo mais importante que o restrito, embora estes termos, infelizmente, no sejam empregados ali. Em O Liberalismo Poltico, Rawls reformula em parte o seu pensamento filosfico poltico. Ele continua concebendo a justia como um problema de imparcialidade, tal como apresentado em TJ, mas modifica alguns aspectos da sua teoria precedente, quando constata que pouco realista a concepo de uma sociedade bem ordenada, como tambm v que as sociedades modernas so compostas por doutrinas abrangentes, muitas vezes incompatveis entre si. Aps TJ, o que ocorre que Rawls rev alguns conceitos originrios de sua teoria da justia com o intento de aprofundar as teses centrais da mesma, inaugurando um processo daquilo que podemos chamar de desenvolvimento do pensamento rawlsiano, explicitamente, o construtivismo, levando-o a optar como uma importante caracterstica da sua teoria o fato do pluralismo nas sociedades modernas, constatao vista em LP e que o conduz seguinte questo: como uma sociedade estvel e justa de cidados livres e iguais pode viver em harmonia quando est profundamente dividida por doutrinas abrangentes? Rawls responde a isso com uma redefinio de contrato e de sociedade bem ordenada: ele procura esclarecer que uma sociedade bem ordenada tem uma concepo de justia advinda de um consenso justaposto de doutrinas razoveis e gerais onde os cidados se unem para afirmar uma mesma concepo poltica, baseada em suas prprias doutrinas que, embora distintas, convergem para um mesmo ponto. Dessa maneira, Rawls, em LP, tem como procedimento um tipo diferente de construtivismo onde as faculdades da reflexo e do julgamento se desenvolvem no quadro de uma cultura comum que as forma. Dentro desse contexto, ele afirma que os princpios de justia so polticos e tambm o resultado de um procedimento de construo. Os princpios de justia, neste caso, utilizam certas concepes puramente polticas da pessoa e da sociedade para elaborarem uma concepo de um regime constitucional justo que possa ser admitido por quem detm diferentes concepes abrangentes. Para Rawls, as concepes de pessoa e sociedade so idias fundamentais que os cidados compartilham na cultura poltica, ainda quando eles tm doutrinas abrangentes diferentes. No entanto, aqui cumpre ressaltar que tal consenso no tem a pretenso da universalidade nem da verdade nem do paradigma. O Rawls do LP mais restrito quanto aplicao de sua teoria da justia, pois delimita o seu campo s sociedades democrticas modernas. Nestas Rawls enfatiza

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a legislao e evidencia a caracterstica que elas devem ter como um padro de correo; a razoabilidade conforme situaes concretas onde a justia exigida. Em TJ, Rawls tem um projeto muito ambicioso em relao sociedade, isto , ele se prope como tarefa a funo de encontrar, dentro da multiplicidade da sociedade, um princpio nico. Nesta etapa de seu pensamento, ele parece buscar uma universalidade das normas que norteiam a sociedade democrtica como tal, h uma nfase muito grande em relao ao descobrimento dos dois princpios fundamentais de sua teoria: (a) princpio da liberdade e (b) princpio da igualdade e da diferena, que seriam aplicados a todos os sujeitos e a todas as formas de vida. Diferentemente da sua teoria em TJ, em LP, Rawls afirma que a razoabilidade mais aceitvel do que a verdade moral. Consideraes Finais Partindo do pressuposto que: A prtica profissional do assistente social enquanto uma das dimenses da prtica social tem como solo a histria da sociedade e dela que emanam as requisies profissionais, os condicionantes de seu trabalho e as respostas possveis de serem formuladas tendo em vista o enfrentamento e/ou superao das demandas da questo social seu objeto de investigao/interveno. 1 Constatamos, conforme a citao mencionada acima, que para o enfrentamento ou superao das demandas sociais necessitamos de um posicionamento que endossa uma noo forte de cidadania, para tanto teramos que eleger um paradigma tanto metodolgico quanto terico. Baseado nisso tentamos mostrar em tal artigo que a ttulo de postura metodolgica, o assistente social deve se fazer valer de teorias como a de Lvinas cujo objetivo central reside em fazer com que pensemos o Outro em um contexto de liberdade, ou seja, isso significando um repensar sobre o que seria melhor para se viver em sociedade como um verdadeiro cidado. Em outras palavras, seria pensar e implementar projetos enfatizando a liberdade do sujeito social que teria como caracterstica a idia de responsabilidade com o Outro. Como em decorrncia disso, elaboraramos uma estratgia cuja finalidade seria disseminar a postura de substituio do Eu pelo Outro, ou seja segundo marra e Gondim (2009, p. 13):

ESTRUFIKA Danuta et.al.o ncleo de fundamentos terico-metodolgicos da vida social na formao do assistente social: importncia do conhecimento universal. Emancipao,
Ponta Grossa, 7, abr. 2009. Disponvel http://www.revistas2.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/84/82 em:
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Ser-para-o-outro significa responsabilidade tica por ele. Ento, a transcendncia do Eu ao Outro ocorre pela abertura palavra do outro que emerge em meu mundo como um rosto. O outro se revela outro em seu rosto, mas manifesta ser infinitamente Outro pela sua palavra. A linguagem, assim, definida: no mera experincia, nem um meio de conhecimento de outrem, mas o lugar do Reencontro com o Outro, com o estranho e desconhecido do Outro. Quanto ao contedo terico, a filosofia de Rawls pode ser relacionada, dentre outras coisas, funo na sociedade do assistente social, porquanto segundo Estrufika et.al (2009, p.15): A unidade da teoria e da prtica possvel pela conscincia que se tem da realidade, o que implica em tomada de posio frente ao real histrico e em interveno efetiva no processo social da transformao das relaes determinadas pelo contexto em que se insere o sujeito social. A teoria no trata apenas de pensar o real como uma atitude contemplativa, mas dirige o pensamento do sujeito a uma mudana concreta. A teoria no se representa como mera expresso da prtica, mas projeta a ao de forma decisiva e crtica. A prtica, assim supera o existente e o pensado, como resultado material e como criao e desenvolvimento da realidade humana. Ianni (1985, p. 09 10 e 16) demonstra que a compreenso crtica da realidade: [...] adere destrutivamente ao objeto. Para Marx, o pensamento explicao cientfica, sistema filosfico ou doutrina religiosa pode transformar-se em elemento ativo das relaes entre pessoas, grupos ou classes sociais. Sabia que sua interpretao no instante mesmo em que se produzia transformava-se em fora social. Portanto, a relao teoria (justia como eqidade) e a prtica do assistente social podem resultar em aspectos frutferos para o desencadeamento de aes sociais que tenham como finalidade um desenvolvimento e a transformao das relaes sociais em determinadas sociedades bem ordenadas, onde a razoabilidade se inscreve como caracterstica. Assim, o parmetro atribudo aos princpios de justia rawlsianos devem assegurar a execuo de aes que tendem a minimizar as diferenas vistas em determinados contextos sociais levando em considerao, no momento da elaborao e execuo das aes, aspectos como o desenvolvimento da cidadania e/ou de determinadas virtudes morais. Para tanto, nada melhor que a teoria da justia como eqidade, porquanto tal como afirma Silveira (2007, p. 169):

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Rawls considera que a justia como eqidade pode encorajar certas virtudes morais como as de tolerncia, senso de justia e razoabilidade e afirmar a superioridade de certas formas de carter moral (idem, p.194; PL V, 5.4). A questo que j tinha sido identificada por Rawls que as idias de bem podem ser introduzidas para a complementao da concepo poltica de justia, desde que essas idias de bem sejam polticas, isto , desde que estejam identificadas com uma concepo poltica razovel de um regime constitucional. Essas virtudes morais associadas s idias de bem esto vinculadas aos princpios de justia poltica e, sendo assim, so compatveis com o liberalismo poltico. A justia como eqidade assume certas virtudes polticas para a garantia da eqidade social, demonstrando, assim, a substancialidade de seus princpios e, tambm, a aproximao a uma tica das virtudes.

Referncias ESTRUFIKA Danuta et.al. O ncleo de fundamentos terico-metodolgicos da vida social na formao do assistente social: importncia do conhecimento universal. Emancipao, Ponta Grossa, 7, abr. 2009. Disponvel em: http://www.revistas2.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/84/82 GONDIM, Elnora; RODRIGUES, Osvaldino Marra. A nfase no outro e o ensino de Filosofia Revista Arbil n 123, 2010. Disponvel: http://www.arbil.org/123osva.htm GONDIM, Elnora; RODRIGUES, Osvaldino Marra. John Rawls: a educao poltica. Thaumazein: Revista de Filosofia. Santa Maria/RS, Ano III - Nmero 05, 2009. GONDIM; MARRA. Rawls. A Justia e a Sociedade: Nova Revoluo Copernicana, 2009. Disponvel: http://www.revistaautor.com LVINAS. E, De Deus que vem idia. Trad. de Pergentino Stefano Pivato. Petrpolis: Vozes, 2002. IAMAMOTO, Marilda Vilela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional, 4.ed. So Paulo: Cortez, 2001. OLIVEIRA, Nythamar Fernandes de. Rawls. Rio de Janeiro: Zahar, 2003. RAWLS, John. Uma Teoria da Justia. So Paulo: Martins Fontes, 1997. _____. Justia como Equidade: uma reformulao. So Paulo: Martins Fontes, 2003. _____. Justia e Democracia. So Paulo: Martins Fontes, 1998. _____. O Liberalismo Poltico. So Paulo: tica, 2000. SILVEIRA, Denis Coitinho. Teoria da Justia de John Rawls: entre o Liberalismo e o comunitarismo, Trans/Form/Ao, So Paulo, 30(1): 169-190, 2007.