EditalFNMA02 2006 RecursosPesqueiros PDF

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA EXECUTIVA
Edital FNMA n. 02/2006

ELABORAO DE PLANOS DE RECUPERAO E DE GESTO PARA ESPCIES DE PEIXES E INVERTEBRADOS AQUTICOS
Braslia, abril de 2006
Repblica Federativa do Brasil Presidente: Lus Incio Lula da Silva Vice-Presidente: Jos Alencar Gomes da Silva Ministrio do Meio Ambiente Ministro: Marina Silva Secretaria Executiva Secretria: Cludio Langone Secretaria de Biodiversidade e Florestas Secretrio: Joo Paulo Capobianco Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Presidente: Marcus Luiz Barroso de Barros
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA EXECUTIVA FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Edital FNMA n. 02/2006 ELABORAO DE PLANOS DE RECUPERAO E DE GESTO PARA ESPCIES DE PEIXES E INVERTEBRADOS AQUTICOS
Braslia, abril de 2006
Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA Diretor: Elias de Paula de Arajo
Edital FNMA n. 02/2006 ELABORAO DE PLANOS DE RECUPERAO E DE GESTO PARA ESPCIES DE PEIXES E INVERTEBRADOS AQUTICOS
Fundo Nacional do Meio Ambiente CRS 514 Bloco B Loja 59/69 Trreo Asa Sul CEP: 70.380-526 Braslia - DF Fax: (61) 4009-9040 Telefone: (61) 4009-9090 ou 4009-9001 Correio eletrnico: fnma@mma.gov.br Pgina eletrnica: http://www.mma.gov.br/fnma
SUMRIO
1. FNMA........................................................................................................................................................... 5 2. ARRANJO INSTITUCIONAL....................................................................................................................... 5
2.1. Secretaria de Biodiversidade e Florestas - SBF.................................................................... 5 2.2. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA...6
3. OBJETO DO EDITAL.................................................................................................................................. 6 4. JUSTIFICATIVA........................................................................................................................................... 7 5. CHAMADAS................................................................................................................................................ 8
5.1. Prazos para Chamadas I e II.................................................................................................. 9 5.2. Valores...................................................................................................................................... 9

6. CONDICOES PARA ENQUADRAMENTO DE PROJETOS........................................................................ 9
6.1. Aspectos gerais.........................................................................................................................9 6.2. Condies obrigatrias para apresentao de projetos (Chamada I e II)....................... 10 6.3. Caractersticas especificas da Chamada I........................................................................... 10 6.4. Caractersticas especificas da Chamada II......................................................................... 11 6.4. Resultados esperados.............................................................................................................12
7. ASPECTOS FINANCEIROS..................................................................................................................... 12
7.1. Despesas financiveis.............................................................................................................12 7.2. Despesas no financiveis..................................................................................................... 12 7.3. Contrapartida........................................................................................................................ 13

8. HABILITAO DA INSTITUIO PROPONENTE.................................................................................. 14 9. ENCAMINHAMENTO DO PROJETO....................................................................................................... 15 10. ANLISE E JULGAMENTO DOS PROJETOS...................................................................................... 16 11. PUBLICAO O DOS RESULTADOS.................................................................................................. 19 12. RECURSOS............................................................................................................................................ 19 13. CELEBRAO DOS CONVNIOS........................................................................................................ 19 14. DISPOSIES GERAIS......................................................................................................................... 21 ANEXO I ESPCIES DO ANEXO I DA IN-MMA N. 05 DE 21/05/2004.................................................... 23 ANEXO II ESPCIES DO ANEXO II DA IN-MMA N. 05 DE 21/05/2004.................................................. 28 ANEXO III ROTEIRO DE ELABORAO DO PLANO PARA RECUPERAO DE ESPCIES AMEAADAS DE EXTINO....................................................................................................................... 29 ANEXO IV ROTEIRO DE ELABORAO DO PLANO PARA A GESTO DE ESPCIES SOBREEXPLOTADAS OU AMEAADAS DE SOBREEXPLOTAO....................................................... 30 ANEXO V RROTEIRO DE FUNCIONAMENTO DO GRUPO TCNICO, COMO INSTNCIA PARTICIPATIVA DE DISCUSSO PARA ELABORAO DOS PLANOS DE RECUPERAO E DE GESTO........................................................................................................................................................ 33 ANEXO VI ROTEIRO PARA ELABORAO DO PLANO DE COMUNICAO SOCIAL E DIVULGAO............................................................................................................................................... 34
O Fundo Nacional do Meio Ambiente, doravante denominado FNMA, torna pblico que estar realizando seleo de projetos orientados elaborao de planos de recuperao para esp cies de invertebrados aquticos e peixes ameaadas de extino e planos da gesto para espcies de invertebrados aquticos e peixes sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao, constan tes dos Anexos I e II da Instruo Normativa do Ministrio do Meio Ambiente n. 5 de 21 de maio de 2004. 1.FNMA Criado pela Lei n. 7.797 de 10 de julho de 1989, pertencente ao Ministrio do Meio Ambiente - MMA, o Fundo Nacional Meio Ambiente tem por misso contribuir, como agente financiador e por meio da participao social, para implementao da Poltica Nacional do Meio Ambiente. A instncia decisria do FNMA o Conselho Deliberativo que tem por competncia julgar as solicitaes de apoio a projetos. Este Conselho composto por representantes do governo e das organizaes no governamentais - ONGs, que atuam na rea do meio ambiente. A administrao do FNMA, representada por sua Diretoria, composta por um corpo tcnico que tem, entre outras responsabilidades, a anlise de projetos e o acompanhamento e avaliao final dos convnios celebrados. A Diretoria vincula-se Secretaria Executiva do Ministrio do Meio Ambiente SECEX/MMA. Atualmente, os recursos disponibilizados pelo FNMA provm do Tesouro Nacional, de contrato de emprstimo com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e de recursos auferidos pela Lei de Crimes Ambientais, bem como outras agncias de financiamento interessadas na implementao da Poltica Nacional do Meio Ambiente. 2.ARRANJO INSTITUCIONAL 2.1. Secretaria de Biodiversidade e Florestas - SBF Secretaria de Biodiversidade e Florestas - SBF do Ministrio do Meio Ambiente, rgo de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado, compete, de acordo com o Decreto n. 2.972 de 26 de fevereiro de 1999, propor polticas e normas, definir estratgias e implementar programas e projetos, nos temas relacionados com: a) A gesto compartilhada do uso sustentvel dos recursos naturais; b) O conhecimento, conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade e dos recursos genticos; c) O acesso aos recursos genticos; d) A identificao e a recuperao de espcies ameaadas da flora e da fauna; e) O uso sustentvel da ictiofauna e dos recursos pesqueiros; f) O reflorestamento e a recuperao de reas degradadas; e g) O uso sustentvel de florestas, incluindo a preveno e o controle de queimadas e incndios florestais. A Diretoria do Programa Nacional de Conservao da Diversidade Biolgica - DCBIO uma das trs diret4rias da Secretaria de Biodiversidade e Florestas e tem como objetivos a formulao de polticas e normas para a conservao e uso sustentvel da biodiversidade, a disseminao de informaes sobre biodiversidade, o estabelecimento de um sistema de acesso a recursos genticos e, entre outros, o estmulo, nos setores pblico e privado, conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade. As aes desenvolvidas pela DCBio so promovidas por meio dos projetos de Conservao da Biodiversidade - PROBIO, Gesto de Recursos Pesqueiros, Recursos Genticos e Estratgia Nacional de Biodiversidade. 5
A lista nacional de espcies de fauna ameaadas um instrumento de conservao da biodiversidade do governo brasileiro. Para coordenar, acompanhar e avaliar a implementao de princpios e diretrizes da Poltica Nacional da Biodiversidade, que tem entre seus objetivos o de promover iniciativas, programas e projetos de conservao e recuperao de espcies ameaadas, endmicas ou insuficientemente conhecidas, foi estabelecida a Comisso Nacional da Biodiversidade CONABIO. Designada pelo Decreto n. 4.703 de 21 de maio de 2003, a CONABIO um colegiado do MMA composto por representantes de rgos governamentais e organizaes da sociedade civil, sendo presidida pela Secretaria de Biodiversidade e Florestas. 2.2. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA o rgo Executor do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA e tem a finalidade de executar e fazer executar, como rgo federal, a poltica e diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente, conforme estabelecido na Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dentre os objetivos finalsticos do IBAMA definidos para o cumprimento de sua misso institucional esto: a) Ordenar o uso dos recursos pesqueiros em guas sob domnio da Unio; b) Monitorar o status da conservao dos ecossistemas, das espcies e do patrimnio gentico natural, visando ampliao da representao ecolgica; c) Executar aes de proteo e de manejo de espcies da fauna e da flora brasileiras; d) Promover a pesquisa, a difuso e o desenvolvimento tcnico-cientfico voltados para a gesto ambiental; e) Promover o acesso e o uso sustentado dos recursos naturais; e f) Desenvolver estudos analticos, prospectivos e situacionais verificando tendncias e cenrios, com vistas ao planejamento ambiental. Considerando tais objetivos, o IBAMA por intermdio da Diretoria de Fauna e Recursos Pesqueiros DIFAP tem a atribuio de coordenar, supervisionar, regulamentar e orientar a execuo das aes federais referentes gesto e ao manejo da fauna silvestre e exgenas e ao uso recursos pesqueiros. No mbito da DIFAP, as aes federais referentes gesto do uso dos recursos pesqueiros, so coordenadas pela Coordenao Geral de Gesto de Recursos Pesqueiros CGREP, que assessorada por duas Coordenaes: Coordenao de Estudos e Pesquisas Pesqueiras COPES e Coordenao de Ordenamento Pesqueiro - COOPE; e apoiada pelos Centros de Pesquisa e Gesto de Recursos Pesqueiros. CGREP compete coordenar, supervisionar, regulamentar e orientar a execuo e implementao das aes e atividades relacionadas a gesto do uso dos recursos pesqueiros, alm de gerenciar as demandas inerentes aos dispositivos dos acordos nacionais e internacionais, relativos a recursos pesqueiros, dos quais o pas signatrio. 3.OBJETO DO EDITAL Este Edital tem por objeto viabilizar a elaborao de planos de recuperao e de gesto para espcies de invertebrados aquticos e peixes listadas nos Anexos I e II da Instruo Normativa do Ministrio do Meio Ambiente n. 5 de 21 de maio de 2004, atualizada pela IN n. 52 de 8 de novembro de 2005, por meio do apoio a projetos que visem: a) Elaborao de planos de recuperao de espcies de peixes e invertebrados aquticos ameaadas de extino. b) Elaborao de planos da gesto para espcies de peixes e invertebrados aquticos sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao. 6
4.JUSTIFICATIVA Desde a antiguidade, a pesca constitui para a humanidade uma fonte importante de alimentos, alm de proporcionar emprego e benefcios econmicos queles que a ela se dedicam. No passado, considerava-se que a riqueza dos recursos aquticos era ilimitada. Contudo, o avano do conhecimento e a evoluo dinmica das pescarias, aps a Segunda Guerra Mundial, tm alterado esta concepo e demonstrado que os recursos aquticos, apesar de renovveis, so limitados e necessitam de um ordenamento adequado para contribuir com o bem estar nutricional, econmico e social (FAO, 1995)1. A atividade pesqueira importante tambm na manuteno da grande diversidade cultural que est vinculada s atividades desenvolvidas pelos pequenos pescadores, coletores de caranguejos e extrativistas espalhados pelo litoral brasileiro. Comunidades humanas como os caiaras do Rio de Janeiro, So Paulo e Paran, os aorianos de Santa Catarina, os jangadeiros do Nordeste, e as comunidades ribeirinhas da Amaznia, constituem um patrimnio cultural inestimvel (DIEGUES & ARRUDA, 20012.). fato que os modelos de gesto utilizados at a dcada de oitenta foram insuficientes para evitar a sobreexplotao e a queda de rendimento das pescarias ou at mesmo a ameaa de extino de espcies, em todo o mundo. A srie histrica oficial disponvel sobre a produo de pescado, para o perodo de 1960 a 1999 mostra uma tendncia de crescimento at 1985, quando atingiu cerca de 971.500 t, sendo 760.400 t (78 %) oriundas das guas martimas e 221.100 t (22 %) do ambiente continental. A partir de ento, registrou-se um contnuo decrscimo, quando em 1990 a produo de pescado foi de apenas 640.300 t. Os ltimos anos da srie parecem apontar para uma recuperao, sendo que em 1999 obteve-se uma produo total de 744.600 t (IBAMA, 2002)3. Conforme mencionado, a produo da pesca extrativa nacional encontra-se estagnada, sendo que mais de 80% dos principais recursos pesqueiros marinhos encontram-se plenamente explotados, esgotados, ou se recuperando de tal estado de utilizao. Este quadro vem se agravando nos ltimos anos. J a situao da produo da continental de declnio (IBAMA, 2002). Alm das dificuldades para a adoo de medidas de gesto que assegurem a sustentabilidade da atividade pesqueira, outros fatores como a degradao de hbitats estratgicos para a manuteno de estoques pesqueiros e a introduo de espcies exticas vm contribuindo para o agravamento da situao dos estoques das espcies comerciais ou at mesmo para colocar algumas espcies em risco de extino. Segundo a Conveno sobre Diversidade Biolgica, o termo diversidade biolgica significa a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, entre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte, alm da diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas. A perda da diversidade biolgica pode se dar atravs da extino de espcies, do empobrecimento dos ecossistemas e da perda da variabilidade gentica. A extino de espcies, por outro lado, pode ser causada pela perda de hbitat, pelo trfico, caa ou pelos efeitos deletrios das espcies invasoras sobre as espcies nativas. Como um dos esforos para enfrentar a extino e a sobreexplotao de espcies de invertebrados aquticos e peixes, o Ministrio do Meio Ambiente - MMA publicou, em 2004, a Lista Nacional das Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Ameaadas de Extino e Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao, por meio da Instruo Normativa n. 05 de
1
FAO (1995). Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable. Roma, FAO. DIEGUES, A.C.S. & ARRUDA, R.S. (2001). Saberes Tradicionais e Biodiversidade no Brasil. Braslia, Ministrio do Meio Ambiente; So Paulo, USP, 176 p (Biodiversidade, 4). 3 IBAMA (2002). GEO Brasil 2002 Perspectivas do Meio Ambiente no Brasil. Braslia, Edies IBAMA, 447 p.
2
21 de maio de 2004 (IN-MMA 05 de 21 de maio de 2004). Nesta lista constam 78 espcies de invertebrados aquticos e 160 espcies de peixes ameaadas de extino, e 11 espcies de invertebrados aquticos e 39 espcies de peixes sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao. Esses nmeros foram atualizados pela IN n. 52 de 8 de novembro de 2005. O lanamento oficial da lista, que trouxe nmeros alarmantes, abordou ainda o estabelecimento do prazo mximo de cinco anos para que, aps a concluso de Planos de Gesto e Recuperao, fossem implementadas medidas para a reverso deste quadro, sob a coordenao do IBAMA. Essa instruo normativa reconheceu como espcies ameaadas de extino e espcies sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao, os invertebrados aquticos e peixes constantes, respectivamente, de seus Anexos I e II. Alm disso, estabeleceu que para espcies consideradas ameaadas de extino devero ser desenvolvidos planos de recuperao a serem elaborados e implementados sob a coordenao do IBAMA, como as informaes para subsidiar o desenvolvimento de estratgias para a recuperao de espcies ameaadas, a gesto e o uso sustentvel de espcies sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao, so insuficientes e encontram-se dispersas, espera-se que os resultados decorrentes deste Edital contribuam efetivamente para o levantamento e a sistematizao das mesmas, bem como para identificar as lacunas existentes. Ademais, espera-se que o Edital contribua para interao e consolidao de alianas estratgicas entre o poder pblico responsvel pela gesto do uso dos recursos pesqueiros e os diversos setores da sociedade, para o alcance da sustentabilidade e recuperao das espcies constantes das listas, com a definio de estratgias com vistas a contribuir para as polticas pblicas concernentes ao assunto. Por fim, como a Instruo Normativa estabeleceu a necessidade de elaborao dos Planos de Recuperao e de Gesto no prazo de cinco anos, tendo inicio sua implementao at 2009, e considerando que j foram transcorridos dois anos da publicao da IN, espera-se ainda que esta iniciativa viabilize a concepo das estratgias que posteriormente orientaro os esforos governamentais e da sociedade civil quanto proteo do patrimnio biolgico e gentico do pas, no que se refere s espcies contempladas. Faz-se importante ressaltar para que as espcies ameaadas se recuperem em abundncia e nas reas de distribuio original, fundamental o conhecimento sobre a biologia dessas espcies (hbitat, rea de vida, dieta, reproduo, etc.) e a identificao das causas que levaram ameaa de extino. Para as espcies sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao, a gesto dos estoques requer ainda o conhecimento das caractersticas socioeconmicas que envolvem a atividade pesqueira, de modo a subsidiar a implementao de aes que visem a sua sustentabilidade. Trata-se, portanto, do temrio abordado pelo edital, isto , a elaborao de Planos de Ges to e Recuperao a partir dos componentes causais que interferem na manuteno dos estoques pesqueiros. Como ainda existem lacunas de informao que melhor embase a implementao de aes, espera-se que os resultados decorrentes desse Edital contribuam efetivamente para a produo, levantamento e sistematizao de informaes, garantindo subsdios para a implementao e aperfeioamento de polticas de recuperao j em andamento e a serem adotadas, conforme ori enta a IN 05/2004. 5.CHAMADAS O Edital contm duas Chamadas (I e II) para apresentao de projetos. As instituies que atendem os requisitos apresentados para Habilitao da Instituio Proponente, podero concorrer s duas chamadas, desde que encaminhem projetos separados para cada Chamada. 8
Chamada I: Elaborao de planos de recuperao para espcies de peixes e invertebrados aquticos ameaadas de extino. Visa fomentar projetos que pretendam desenvolver um plano de recuperao para espcies de invertebrados aquticos e de peixes ameaadas de extino, a partir dos agrupamentos de espcies constantes do Anexo I deste Edital. Chamada II: Elaborao de planos de gesto para espcies de peixes e invertebrados aquticos sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao. Visa fomentar projetos que pretendam desenvolver um plano de gesto para espcies de invertebrados aquticos e de peixes sobreexplotados ou ameaadas de sobreexplotao, a partir dos agrupamentos de espcies constantes do Anexo II deste Edital. 5.1. Prazos para Chamadas I e II Data limite para recebimento de projetos: 02 de junho de 2006 4 Divulgao das instituies habilitadas : 09 de junho de 2006 Publicao do resultado do final no Dirio Oficial da Unio - DOU: 07 de julho de 2006 5.2. Valores Chamada Prazo de Execuo Recursos solicitados ao FNMA (R$)* Mnimo Mximo Recursos Previstos (R$)** 3.000.000,00
I - Elaborao de planos de recuperao para espcies de peixes e invertebrados 24 meses 40.000,00 120.000,00 aquticos ameaadas de extino. II - Elaborao de planos de gesto para espcies de peixes e invertebrados 24 meses 40.000,00 120.000,00 aquticos sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao. * Valor a ser financiado pelo FNMA, excluda a contrapartida.
1.000.000,00
** Havendo disponibilidade de recursos no FNMA, a critrio do Conselho Deliberativo, os limi tes expostos acima podero ser ampliados, durante o exerccio de 2006. 6.CONDICOES PARA ENQUADRAMENTO DE PROJETOS 6.1. Aspectos gerais O objetivo deste Edital fomentar o desenvolvimento de planos de gesto e planos de recuperao de espcies de invertebrados aquticos e peixes ameaadas de extino e sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao, elaborados a partir de processos de gesto participativa que envolvam o poder pblico, a comunidade cientfica e os usurios das espcies constantes da Lista Nacional das Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Ameaadas de Extino e da Lista Nacional das Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao, publicadas por meio da IN-MMA n. 5 de 21 de maio de 2004, atualizada IN n 52 de 8 de novembro de 2005, transcritas conforme os agrupamentos constantes dos Anexos I e II deste Edital.
Caso uma determinada instituio no conste da lista, esta foi considerada como inabilitada.
6.2. Condies obrigatrias para apresentao de projetos (Chamada I e II) Impem-se como condies obrigatrias apresentao de propostas a este Edital, para as duas Chamadas: a) Atender a um nico grupo de espcies da lista constante dos Anexos I e II deste Edital; b) Considerar, para fins de definio das aes de recuperao e de gesto, o conjunto de espcies que compem cada um dos grupos descritos nos Anexos I e II deste Edital, em sua distribuio (rea de ocorrncia) nacional; c)Apresentar solicitao (atravs de comprovante de oficio protocolado) ao IBAMA, por intermdio de seus Centros Especializados em estudos, pesquisa e gesto dos recursos pesqueiros em mbito regional, de participao daquela instituio na execuo do projeto como interveniente, considerando suas atribuies quanto gesto dos recursos pesqueiros; d)Prever a participao do coordenador e do responsvel financeiro em um evento de capacitao de executores, a ser realizado em Braslia, em ms a definir, com a durao de trs dias; e) Prever a elaborao de um banco de dados para armazenamento das informaes levantadas, considerando o que predispe o IBAMA; f) Prever a formao de um Grupo Tcnico voltado s espcies abordadas, exceto quando j houver um grupo afim (exemplos: Subcomit Cientfico de Gesto do Uso Sustentvel da Lagosta; Subcomit Cientfico de Gesto do Uso Sustentvel da Sardinha) como instncia participativa, contemplando pelo menos um pesquisador especialista em cada espcie e/ou grupo taxonmico, alm de representantes da sociedade civil organizada (considerando os atores sociais relevantes definio de estratgias para conservao das espcies) e dos poderes pblicos estadual e local responsveis pela gesto de recursos naturais; g) Prever a participao de um representante do Grupo Tcnico em duas reunies a se realizarem em Braslia, em data a definir, com representantes dos demais grupos tcnicos e do IBAMA; h) Descrever a agenda com a periodicidade e a dinmica das reunies a serem realizadas pelos participantes do Grupo Tcnico para validao e aprovao do Plano, onde se deve buscar a participao de representantes do IBAMA e do Subomit(s); i) Prever a publicao do Plano aps validao do Grupo Tcnico ou do Comit, conforme o caso, de acordo com o formato da Srie Espcies Ameaadas (IBAMA/MMA); e j) Elaborar um Plano de Comunicao Social e de Divulgao do Projeto, incluindo a participao em eventos de intercmbio, conforme Anexo VI. 6.3. Caractersticas especificas da Chamada I a)Ter como alvo as espcies constantes da Lista Nacional de Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Ameaadas de Extino, conforme os agrupamentos descritos no Anexo I deste Edital. Caso o Grupo Tcnico reconhea a existncia de fatores de ameaa significativos sobre espcies afins s constantes do agrupamento escolhido, este dever recomendar Cmara Tcnica Permanente de Espcies Ameaadas de Extino e de Espcies Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao CTPEAS/CONABIO/MMA que estude o caso de incluso destas na Lista Nacional de 10
Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Ameaadas de Extino, na ocasio de sua reviso peridica; b)Prever a realizao de levantamentos de informao secundria necessrio para a elaborao do plano de recuperao das espcies do grupo escolhido, de acordo com o Roteiro para Elaborao do Plano de Recuperao (Anexo III); c) Estabelecer parcerias multiinstitucionais que envolvam no mnimo representantes de cinco categorias de instituies: i) ensino/pesquisa; ii) sociedade civil organizada; iii) poder pblico estadual, com responsabilidade pela gesto de recursos naturais; e iv) poder pblico local, com responsabilidade pela gesto de recursos naturais e outros atores relevantes. As parcerias devem ser comprovadas por meio de Termo de Parceria; um documento formal (carta ou ofcio) dando cincia do contedo do projeto e descrevendo a natureza de sua participao; e d) Respeitar os aspectos culturais das comunidades tradicionais e questes de gnero envolvidas com o uso dos recursos pesqueiros, bem como valorizar o saber local na estratgia de gesto. 6.4. Caractersticas especificas da Chamada II a) Ter como alvo s espcies constantes da Lista Nacional de Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Ameaadas de Extino, conforme os agrupamentos descritos no Anexo II deste Edital. Espcies afins s constantes do agrupamento escolhido podero ser contempladas, desde que o Grupo Tcnico reconhea a existncia de fatores de ameaa sobre as mesmas e desde que as aes previstas atuem sobre o conjunto das espcies como um todo. Caso o Grupo Tcnico reconhea a existncia de fatores de ameaa significativos sobre espcies afins s constantes do agrupamento escolhido, este dever recomendar Cmara Tcnica Permanente de Espcies Ameaadas de Extino e de Espcies Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao CTP-EAS/CONABIO/MMA que estude o caso de incluso destas na Lista Nacional de Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao, na ocasio de sua reviso peridica; b)Prever a realizao de levantamentos de informao secundria necessrio para a elaborao do plano de gesto das espcies do grupo escolhido, de acordo com o Roteiro para Elaborao do Plano de Gesto (Anexo IV); c) Estabelecer parcerias multiinstitucionais que envolvam no mnimo representantes de cinco categorias de instituies: i) ensino/pesquisa; ii) sociedade civil organizada; iii) poder pblico estadual, com responsabilidade pela gesto de recursos naturais; iv) poder pblico local, com responsabilidade pela gesto de recursos naturais; e v) usurios diretos dos recursos pesqueiros, podendo ser exceo os consumidores. As parcerias devem ser comprovadas por meio de Termo de Parceria; um documento formal (carta ou ofcio) dando cincia do contedo do projeto e descrevendo a natureza de sua participao. Quando o projeto envolver atores que no esto representadas por instituio ainda no formalizada juridicamente necessrio encaminhar um termo de adeso destas comunidades ao projeto, como, por exemplo, um abaixo-assinado ou Ata da Reunio realizada para apresentao da proposta s comunidades; e d) Respeitar os aspectos culturais das comunidades tradicionais e questes de gnero envolvidas com o uso dos recursos pesqueiros, bem como valorizar o saber local na estratgia de gesto. 11
6.4. Resultados esperados Como decorrncia da implementao das atividades previstas por este Edital, so esperados os seguintes produtos: Chamada I: Um Plano de Recuperao de Espcies Ameaadas de Extino (Anexo III). Chamada II: Um Plano de Gesto de Espcies Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao (Anexo IV).
7. ASPECTOS FINANCEIROS 7.1. Despesas financiveis Podero ser realizadas, com recursos do FNMA, despesas identificadas nas categorias econmicas Despesas Correntes e Despesas de Capital, com as seguintes ressalvas: O dispndio com Despesas de Capital est limitado a 10% do valor solicitado ao FNMA e poder ser empregado para a aquisio de equipamentos e materiais permanentes estritamente necessrios execuo do projeto. possvel, com os recursos solicitados ao FNMA e/ou de contrapartida adquirir equipamentos de informtica, audiovisuais, geoposicionamento global, material de campo e veculos automotores adequados s atividades de ATER essncias execuo do projeto. No Programa de Elaborao de Projetos do FNMA, em Informaes Complementares, Equipamentos e Materiais Permanentes preciso justificar a aquisio e proposta de utilizao, detalhando as caractersticas tcnicas desejadas, sem, contudo especificar a marca. Por exemplo, ao solicitar a aquisio de micro computador especificar as principais caractersticas tcnicas desejadas: processador de 3,2 Ghz, 512 MB de memria RAM, placa de vdeo integrada, disco rgido de 80 GB e 7200 RPM, gravadora de CD 52x32x52 padro, drive de disquete de 3 de 1.44 MB; gabinete ATX com fonte de no mnimo 310 Watts, monitor 15 e perifricos (teclado, mouse, caixas de som, estabilizador, etc). Finda a execuo do projeto, os equipamentos e materiais permanentes adquiridos por instituies privadas brasileiras sem fins lucrativos devero ser objetos de doao para instituio pblica a ser indicada, preferencialmente, como instituio interveniente, quando da apresentao do projeto. 7.2. Despesas no financiveis No sero financiadas, com os recursos do FNMA, as despesas referentes : Aquisio de bens imveis; Aquisio de bens mveis usados; Compra de aes, debntures ou outros valores mobilirios; Despesas com tributos referentes a parte patronal (20% da Instituio); Despesas gerais de manuteno das instituies proponentes ou executoras do projeto;
12
Despesas com publicidade que contenham nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou pessoas, servidores ou no, das instituies proponentes ou parceiras. Dirias e passagens a militares, servidores e empregados pblicos da ativa, ressalvado, no caso de entidade de direito pblico, o destinado aos quadros de pessoal exclusivo do convenente e do interveniente. No que tange as dirias dos coordenadores, membros da equipe tcnica e/ou beneficirios do projeto que no se encaixem no texto acima, os valores mximos de dirias (R$) a ser concedido devem ser observados conforme determinam os Decreto n.o 343 de 19/11/1991 e Decreto n. 5.554, de 04/10/2005 e alteraes. Elaborao do projeto apresentado ao FNMA; Financiamento de dvida; Gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de remunerao adicional ao pessoal com vnculo empregatcio com as instituies proponentes ou parceiras do projeto; Gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de remunerao adicional a integrantes das diretorias das instituies proponentes; Gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de remunerao adicional a servidores da administrao pblica ou empregado de empresa pblica ou sociedade de economia mista, conforme determina a Lei de Diretrizes Oramentrias LDO, vigente na publicao do Edital; Pagamento de taxas bancrias, multas, juros ou correo monetria, inclusive as decorrentes de pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos; Pagamento de dividendos ou recuperao de capital investido; Salrio do coordenador e responsvel financeiro do projeto; Taxa de administrao, gerncia e ou similar. 7.3. Contrapartida Entenda-se como Contrapartida CP a materializao do esforo da instituio proponente e/ou parceiras para a execuo do projeto. O esforo pode ser em recursos monetrios (dinheiro), recebendo, assim, a denominao de CP-Financeira, ou em bens e servios economicamente mensurveis, denominada CP-Mensurada. CP-Financeira: constituda de recursos financeiros que sero utilizados na execuo do projeto, tais como: custeio de dirias, material de consumo, passagens e despesas com locomoo, outros servios de terceiros pessoa fsica e/ou jurdica, equipamentos e matrias permanentes e obras e instalaes. CP-Mensurada: constituda de bens e/ou servios economicamente mensurveis da instituio proponente e/ou parceiras, disponibilizados durante o perodo de execuo do projeto, tais como: disponibilizao de bens (equipamentos e material permanente) e servios prestados por profissionais com vnculo institucional (equipe tcnica disponibilizada para a execuo do projeto) etc. A CP disponibilizada deve-se referir ao valor total de recursos do projeto e no somente dos recursos solicitados ao FNMA, ser compatvel com a capacidade instalada ou de mobilizao da instituio proponente, guardando proporcionalidade com o montante de recursos necessrios para a execuo do projeto e com a natureza jurdica da instituio. As instituies federais, de acordo com o que determina a LDO 2006, no devero apresentar qualquer tipo de contrapartida. 13
Para instituies privadas sem fins lucrativos a contrapartida a ser oferecida deve ter os mesmos percentuais exigidos pela LDO para as instituies pblicas municipais, tomando-se por referncia o municpio de localizao da sede da instituio. Esta contrapartida poder ser composta por recursos financeiros e/ou bens e servios economicamente mensurveis, no havendo limite mximo. A legislao que define o tipo, percentual mnimo e mximo de contrapartida (CP) que a instituio proponente deve oferecer a Lei de Diretrizes Oramentrias LDO (Lei n.o 11.178 de 20 de setembro de 2005), a Instruo Normativa da Secretaria do Tesouro Nacional (IN 01/97) e o Parecer da Secretaria Federal de Controle (Parecer 17 de 29/08/97), conforme discriminado a seguir:
Instituio Proponente Instituies municipais de Municpios com at 25.000 habitantes. Instituies municipais de Municpios com populao superior a 25.000 habitantes, localizados nas reas de atuao da Agncia de Desenvolvimento do Nordeste ADENE, da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia ADA ou na regio CentroOeste. Instituies municipais de Municpios com populao superior a 25.000 habitantes. Instituies estaduais de Estados localizados nas reas da Agncia de Desenvolvimento do Nordeste - ADENE, da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia ADA ou na Regio Centro-Oeste. Instituies estaduais dos demais Estados. Federais. Privadas sem fins lucrativos. Tipo de CP Financeira Percentual Mnimo e Mximo de CP 3 a 15%
Financeira
5 a 20%
Financeira
20 a 60%
Financeira Financeira No Apresenta Financeira e/ou Mensurvel
10 a 30% 20 a 60% Mesmo % do Municpio Sede
8. HABILITAO DA INSTITUIO PROPONENTE Podero participar desta seleo pblica de projetos as instituies que enquadram no requisito listados a seguir: Instituies pertencentes Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal, do Distrito Federal, direta ou indireta (com atribuio ambiental precpua); Instituies pblicas de ensino, pesquisa e extenso; Associaes de Municpios e Consrcios Intermunicipais; e Instituies privadas brasileiras sem fins lucrativos, que se enquadrem em ao menos um dos seguintes casos: Possuam no mnimo 24 (vinte e quatro) meses de existncia legal e atribuies estatutrias para atuao na rea de meio ambiente; ou Possuam registro no Cadastro Nacional de Entidades Ambientalistas (CNEA)5.
O CNEA de competncia do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA. Para saber como se cadastrar, acesse a pgina eletrnica: www.mma.gov.br/conama ou entre em contato pelo telefone (61) 4009-1433 ou pelo fax (61) 4009-1392.
14
Para comprovao da habilitao obrigatria a apresentao dos seguintes documentos6: Para instituies pblicas obrigatrio apresentar: Cpia autenticada do CPF e da cdula de identidade do representante legal; Cpia autenticada do Termo de Posse ou Ato de Nomeao do atual representante legal; Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ. Para instituies privadas sem fins lucrativos obrigatrio apresentar: Cpia autenticada do CPF e da cdula de identidade do representante legal; Cpia autenticada da Ata de Eleio ou Posse da atual administrao; Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ; Cpia autenticada da Ata de Criao ou Fundao; Cpia autenticada do Estatuto em Vigor registrado em Cartrio; Certificado original ou cpia autenticada de Deferimento do Ministrio da Justia (apenas para OSCIP). S ser considerada OSCIP a instituio que enviar tal deferimento. Obs: A no apresentao da documentao de comprovao da habilitao da instituio proponente resultar na sua inabilitao.
9. ENCAMINHAMENTO DO PROJETO O projeto dever ser apresentado na ltima verso disponvel do Programa de Elaborao de Projetos do FNMA (Verso 4.5 ou superior), disponibilizado na pgina eletrnica: www.mma.gov.br/fnma (Arquivos para Download). O encaminhamento do projeto ao FNMA dever ser feito por meio de expediente formal (Ofcio) assinado pelo representante legal da instituio proponente, com duas vias impressas e encadernadas seqencialmente (uma original e uma cpia), anexando ainda a documentao de comprovao da habilitao da instituio proponente e demais documentos solicitados, como indicado a seguir: 1) Ofcio de encaminhamento da proposta; 2) Duas cpias do projeto encadernadas com aposio obrigatria de rubrica pelo coordenador do projeto em todas as pginas que o compe; 3) Anexos do projeto (mapas, fotos, portflio, termos de parceria etc.); 4) Documentao de comprovao da habilitao da instituio proponente; e 5) Cpia digital do projeto em disquete ou CD-Rom, gerado na barra de ferramentas Projeto (Gerar arquivo para entrega ao FNMA Ctrl+F9) no Programa de Elaborao de Projetos do FNMA . O projeto poder ser entregue pessoalmente no protocolo geral do Ministrio do Meio Ambiente e/ou do Fundo Nacional do Meio Ambiente, at s 18:00 horas da data limite para recebimentos de projetos (02/06/2006), ou ser encaminhado pelo servio postal at a data citada, sendo que ser considerado, se recebido, at s 18:00 horas do dia 09/06/2006. Salienta-se, que em ambos os casos, o projeto dever estar em um nico envelope e/ou caixa, lacrado e constar claramente a seguinte referncia:
6
Conforme art. 32 da Lei Federal n. 8.666, de 1993, devem ser apresentados documentos originais ou cpias autenticadas.
15
Instituio Remetente: Endereo: Complemento: CEP: DDD / Telefone:
N.o: Bairro: Cidade: E-mail: UF:
Destinatrio: Fundo Nacional do Meio Ambiente Endereo: CRS 514, Bloco B, Loja 59/69, Trreo CEP: 70.380-526 Cidade: Braslia DDD / Telefone: (61) 4009-9090
UF: DF E-mail: fnma@mma.gov.br
Reservado: Edital FNMA no. 02/2006 ELABORAO DE PLANOS DE RECUPERAO E DE GESTO PARA ESPCIES DE PEIXES E INVERTEBRADOS AQUTICOS Chamada: Ttulo do Projeto: Obs: O encaminhamento do projeto fora do prazo previsto no Edital resultar na inabilitao da instituio proponente.
10. ANLISE E JULGAMENTO DOS PROJETOS Encerrado o prazo para recebimento de projetos, a Diretoria do FNMA verificar o atendimento das exigncias quanto ao encaminhamento e habilitao das instituies proponentes, a partir dos documentos exigidos e do enquadramento dos projetos aos termos deste Edital. A relao de instituies habilitadas ser publicada no DOU e divulgado nas seguintes pginas eletrnicas: www.in.gov.br/imprensa/in e www.mma.gov.br/fnma. As instituies habilitadas tero seus projetos avaliados por uma Cmara Tcnica Temporria, composta por especialistas convidados pelo FNMA, instituies e rgos parceiros envolvidos com o presente Edital. O processo de anlise tcnica ocorrer conforme os procedimentos e critrios descritos no presente Edital, dentre os quais destacam-se: A qualidade tcnica do projeto; A clareza e pertinncia dos objetivos, metas e resultados esperados; A factibilidade dos objetivos, metas e atividades no tempo fixado; Os impactos sociais, econmicos e ambientais decorrentes da execuo do projeto; A experincia institucional do proponente e das instituies parceiras; A capacidade tcnica da equipe executora do projeto; e A adequao do oramento s atividades a serem desenvolvidas. Os projetos sero classificados por pontos obtidos, conforme os critrios descritos nos Quadros 1 a 6, sendo, posteriormente, submetidos a julgamento pelo Conselho Deliberativo do FNMA.
16
As avaliaes tambm envolvero a consistncia e a adequao oramentria do projeto, os diagnsticos e as estratgias solicitadas. Para tal, sero observados o referencial terico, a metodologia adotada, a clareza, a objetividade e a factibilidade das aes propostas. CHAMADA I: Quadro 1 - Critrios de anlise e avaliao dos aspectos oramentrios do projeto. ASPECTOS ORAMENTRIOS Item solicitado Pontos Peso Pontuao Consistncia e adequao do oramento proposto s atividades a 0a3 4 serem desenvolvidas. Pontuao mxima (12): Quadro 2 - Critrios de anlise e avaliao da qualidade tcnica do projeto. QUALIDADE TCNICA DO PROJERO Item solicitado Pontos Peso Pontuao Clareza e pertinncia dos objetivos, metas e resultados esperados 0a3 2 Factibilidade dos objetivos, metas e atividades no tempo fixado Consistncia metodolgica Apresentao de metodologias que assegurem a abordagem de todas as espcies constantes em um Grupo do Anexo I Composio e estratgia de funcionamento do Grupo Tcnico Equipe tcnica multidisciplinar e multiinstitucional Experincia da equipe tcnica no estudo do grupo de espcies selecionado Experincia da equipe tcnica na conduo de processos de conservao de espcies de invertebrados aquticos e peixes Pontuao mxima (75): 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 4 4 2 4 3 3 3
Quadro 3 - Critrios de anlise e avaliao da qualificao e experincia do conjunto institucional. QUALIFICAO E EXPERINCIA DO CONJUNTO INSTITUCIONAL (PROPONENTE E PARCEIRAS) Item solicitado Pontos Peso Pontuao Experincia do proponente e instituies parceiras em aes de 0a3 3 conservao da fauna aqutica Parcerias institucionais relevantes para a recuperao de espcies de invertebrados aquticos e peixes Capacidade operacional da instituio proponente e instituies parceiras Pontuao mxima (27): 0a3 0a3 4 2
17
CHAMADA II: Quadro 4 - Critrios de anlise e avaliao dos aspectos oramentrios do projeto. ASPECTOS ORAMENTRIOS Item solicitado Pontos Peso Pontuao Consistncia e adequao do oramento proposto s atividades a 0a3 4 serem desenvolvidas. Pontuao mxima (12): Quadro 5 - Critrios de anlise e avaliao da qualidade tcnica do projeto. QUALIDADE TCNICA DO PROJERO Item solicitado Pontos Peso Pontuao Clareza e pertinncia dos objetivos, metas e resultados esperados 0a3 2 Factibilidade dos objetivos, metas e atividades no tempo fixado Consistncia metodolgica Apresentao de metodologias que assegurem a abordagem de todas as espcies constantes em um Grupo do Anexo I Composio e estratgia de funcionamento do Grupo Tcnico Qualidade tcnica da proposta de Plano de Gesto Equipe tcnica multidisciplinar e multiinstitucional Experincia da equipe tcnica no estudo do grupo de espcies selecionado Experincia da equipe tcnica na conduo de processos de conservao de espcies de invertebrados aquticos e peixes Pontuao mxima (90): 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 0a3 4 4 2 4 4 3 3 4
Quadro 6 - Critrios de anlise e avaliao da qualificao e experincia do conjunto institucional. QUALIFICAO E EXPERINCIA DO CONJUNTO INSTITUCIONAL (PROPONENTE E PARCEIRAS) Item solicitado Pontos Peso Pontuao Experincia do proponente e instituies parceiras em aes de 0a3 3 conservao da fauna aqutica Parcerias institucionais relevantes para a recuperao de espcies de invertebrados aquticos e peixes Capacidade operacional da instituio proponente e instituies parceiras Pontuao mxima (33): Discriminao dos pontos de 0 a 3: 0 - Informaes inexistentes ou no adequadas ao item solicitado; 1 - Informaes insuficientes para o entendimento do item solicitado; 18 0a3 0a3 4 3
2 - Informaes suficientes para o entendimento do item solicitado, entretanto apresentada de forma pouco clara, inadequada, ou ainda, atividades propostas no factveis; e 3 - Informaes suficientes, claras para o entendimento do item proposto e propostas factveis. Pontuao Final - PF A PF corresponder ao somatrio da pontuao mxima obtida nos Quadros 2, 3, 4 para a Chamada I e Quadros 5, 6 e 7 para a Chamada II. Chamada I - PF = (Pontuao mxima dos Quadros 1, 2 e 3) Chamada II - PF = (Pontuao mxima dos Quadros 4, 5, e 6) Nota de Corte Sero desclassificados do processo de seleo os projetos que obtiverem nota de corte inferior a 60% da pontuao mxima dos critrios de anlise e avaliao (Chamada I pontuao mnima 68 pontos e Chamada II pontuao mnima 81 pontos). Critrios de desempate Os projetos que apresentarem maior pontuao na sua qualidade tcnica tero prioridade na seleo. Caso ainda persista o empate, ser utilizada a maior pontuao obtida no critrio da qualificao e experincia do conjunto institucional e, posteriormente, nos aspectos oramentrios do projeto. Resultado final A instncia administrativa competente para homologar o resultado final desta seleo de projetos o Conselho Deliberativo do FNMA, com base nas recomendaes feitas pela Cmara Tcnica Temporria e nas prioridades polticas governamentais, principalmente no que diz respeito Poltica Nacional do Meio Ambiente. As decises pertinentes anulao ou revogao, assim como aquelas relativas aplicao das penalidades previstas, observado o devido processo legal, sero publicadas no DOU.
11. PUBLICAO O DOS RESULTADOS O resultado final das instituies e projetos aprovados pelo Conselho Deliberativo do FNMA ser publicado no DOU, na data provvel de 07 de julho 2006, e divulgado nas seguintes pginas eletrnicas: www.in.gov.br/imprensa/in e www.mma.gov.br/fnma.
12. RECURSOS Dos atos da administrao do FNMA praticados no curso deste processo seletivo, ser admitida a interposio dos recursos previstos no Art. 109, da Lei n. o 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alteraes.
13. CELEBRAO DOS CONVNIOS O FNMA encaminhar, por meio de expediente formal (Ofcio), ao representante legal da instituio proponente, o resultado final das instituies e projetos recomendados, informando ainda, a necessidade de atender as condicionantes impostas pelo Conselho Deliberativo, se houver, bem como a necessidade de encaminhamento de documentao complementar, original 19
ou autenticada, listada a seguir, para firmao do instrumento jurdico de repasse de recursos, ou instrumento congnere (Convnio). Para celebrao do instrumento de repasse, o FNMA verificar a adimplncia da instituio proponente junto ao Cadastro Informativo de Crditos No Quitados - CADIN e junto ao Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAF. O FNMA alerta que o no atendimento convocao ou a no aceitao do instrumento jurdico de repasse de recursos ou instrumento congnere (Convnio), caracterizar a desistncia da instituio. Documentao necessria para a assinatura do instrumento de repasse, pelas instituies pblicas federais e privadas sem fins lucrativos, e de seu respectivo representante legal: Certido Negativa de Dbito CND emitida pela Previdncia Social e, se for o caso, tambm a regularidade quanto ao pagamento das parcelas mensais relativas aos dbitos renegociados (Lei n. 8.212/1991), disponvel para consulta na pgina eletrnica: www.comprasnet.gov.br (Acesso Livre > Consultas > Certido Negativa); Certificado de Regularidade de situao perante o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, fornecido pela Caixa Econmica Federal, disponvel para consulta na pgina eletrnica: www.comprasnet.gov.br (Acesso Livre > Consultas > Certido Negativa); Certido Conjunta de Dbitos relativos a Tributos Federais e a Dvida Ativa da Unio, disponvel para consulta na pgina eletrnica: www.comprasnet.gov.br (Acesso Livre > Consultas > Certido Negativa); Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ, disponvel para consulta na pgina eletrnica: www.receita.fazenda.gov.br (Pessoa Jurdica > CNPJ Cadastro Pessoa Jurdica > Consulta Situao Cadastral); Documento original ou cpia autenticada da Certido de Quitao de Tributos e Contribuies Estaduais e Dvida Ativa Estaduais (ou equivalentes); Documento original ou cpia autenticada da Certido de Quitao de Tributos e Contribuies Municipais e Dvida Ativa Municipal (ou equivalentes); Informar conta corrente exclusiva para o Convnio, que dever ser aberta no Banco do Brasil ou Caixa Econmica Federal (exceto para instituies federais); Cpia autenticada da Ata de Criao ou Fundao; Cpia autenticada do Estatuto ou Regimento em vigor registrado em Cartrio; Cpia autenticada da Ata de Eleio e/ou Posse do representante legal; Cpia autenticada do CPF e da Carteira de Identidade do representante legal; e Comprovao de residncia do representante legal. Documentao necessria para as instituies pblicas estaduais e municipais, e de seu respectivo representante legal: Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ, disponvel para consulta na pgina eletrnica: www.receita.fazenda.gov.br (Pessoa Jurdica > CNPJ Cadastro Pessoa Jurdica > Consulta Situao Cadastral); Cpia autenticada da publicao do relatrio de Gesto Fiscal do ltimo quadrimestre; Cpia autenticada da publicao do relatrio resumido de execuo oramentria do ltimo bimestre; Cpia autenticada do Ato de Nomeao ou Termo de Posse do representante legal; Cpia autenticada da Lei e/ou Decreto de Criao (no caso de Secretaria de Estado, rgos e entidades vinculadas); 20
Obs: Caso a instituio proponente j tenha sido cadastrada no Cadastro nico das Exigncias para Transferncias Voluntrias aos Estados e Municpios - CAUC e esteja com a documentao vlida, dever encaminhar apenas a Folha Espelho do CAUC, disponvel para consulta na pgina eletrnica: www.tesouro.fazenda.gov.br (SIAFI Sistema de Administrao Financeira > CAUC Regularidade SIAFI). Informar conta corrente exclusiva para o Convnio, que dever ser aberta no Banco do Brasil ou Caixa Econmica Federal; Cpia autenticada do CPF e da Carteira de Identidade do representante legal; e Comprovao de residncia do representante legal. 14. DISPOSIES GERAIS Havendo sobreposio entre grupos de espcies de dois ou mais projetos, que provoque duplicidade de esforos, somente o melhor classificado, segundo os critrios definidos neste Edital, ser passvel de apoio. As instituies parceiras que integrem a execuo do projeto selecionado se reportaro unicamente instituio proponente, no adquirindo direitos ou recebendo recursos diretamente do FNMA. Ser admitida a apresentao dos documentos em original, em cpia autenticada ou, ainda, na forma de publicao em imprensa oficial. No se admitir a agregao de documentos e substituies, acrscimos ou modificaes no contedo de projetos antes encaminhados, esgotado o prazo fixado para seu recebimento. So de responsabilidade das entidades participantes a verificao dos dados e possveis dificuldades inerentes ao desenvolvimento do projeto, os quais no podero ser avocados no desenrolar dos trabalhos como fonte de alterao dos termos contratuais que venham a serem estabelecidos. Nos casos das instituies inabilitadas e dos projetos reprovados, seus projetos e respectivos documentos estaro disposio das instituies proponentes no FNMA, a partir da data de encerramento das avaliaes, para serem devolvidos/retirados mediante ofcio assinado pelo representante legal da mesma. Aqueles no reclamados at 60 (sessenta) dias aps a data fixada, acima, sero inutilizados. As disposies deste Edital, bem como o projeto da instituio proponente, faro, para todos os efeitos legais, parte integrante e complementar de cada instrumento jurdico assinado, independentemente de transcrio. Os direitos sobre os produtos do projeto apoiado sero objeto de tratamento especfico no Termo de Convnio ou instrumento de repasse de recursos, conforme as disposies normativas do FNMA. A critrio da Diretoria, e ouvido o Conselho Deliberativo do FNMA, os valores e percentuais consignados para este Edital podero ser alterados em razo de eventuais mudanas ou determinaes superiores relacionadas ordem econmica do Pas. A instncia administrativa competente para homologar o resultado final da presente Seleo de Projetos, para decidir quanto inabilitao de proponentes ou julgamento de projetos, anulao parcial ou total desta seleo, bem como quanto sua revogao, o Conselho Deliberativo do FNMA. As decises pertinentes anulao ou revogao, assim como aquelas relativas aplicao das penalidades previstas, sero publicadas no Dirio Oficial da Unio. 21
Este Edital poder ser revogado por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo ser anulado por ilegalidade de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado sem que isso implique direito indenizao de qualquer natureza. Nos termos deste Edital, poder ser solicitado impugnao mediante pedido formal protocolizado no FNMA, at 30/07/2006 Vencido o perodo especificado, qualquer questionamento no ter efeito impugnatrio. O Conselho Deliberativo do FNMA, no uso de suas competncias estabelecidas pelo Regimento Interno, aprovado pela Portaria Ministerial MMA n. 170, de 03 de maio de 2001, quando instado por manifestao da Cmara Tcnica Temporria, poder determinar a realizao de ajustes tcnicos nos projetos aprovados, desde que no descaracterizem o objeto da seleo e sejam atendidos em data anterior e como condio celebrao do convnio ou instrumento correlato. Informaes e esclarecimentos complementares pertinentes a esta Seleo de Projetos podero ser obtidos diretamente na Diretoria do FNMA no seguinte endereo: Fundo Nacional do Meio Ambiente CRS 514 Bloco B Loja 59/69 Trreo Asa Sul CEP: 70.380-526 Braslia - DF Fax: (61) 4009-9040 Telefone: (61) 4009-9090 ou 4009-9001 Correio eletrnico: fnma@mma.gov.br Pgina eletrnica: http://www.mma.gov.br/fnma
22
ANEXO I ESPCIES DO ANEXO I DA IN-MMA N. 05 DE 21/05/2004

GRUPO I CNIDRIOS Condylactis gigantea (Weiland, 1860) Cerianthomorphe brasiliensis Carlgreen, 1931 Cerianthus brasiliensis Melo-Leito, 1919 Phillogorgia dilatata (Esper, 1806) Millepora alcicornis Linnaeus, 1758 GRUPO II EQUINODERMOS Coscinasterias tenuispina (Lamarck, 1816) Astropecten braziliensis Mller & Troschel, 1842 Astropecten cingulatus Sladen, 1889 Astropecten marginatus Gray, 1840 Luidia clathrata (Say, 1825) Luidia ludwigi scotti Bell, 1917 Luidia senegalensis (Lamarck, 1816) Echinaster (Othilia) brasiliensis Mller & Troschel, 1842 Echinaster (Othilia) echinophorus Lamarck, 1816 Echinaster (Othilia) guyanensis Clark, 1987 Asterina stellifera (Mbius, 1859) Linckia guildingii Gray, 1840 Narcissia trigonaria Sladen, 1889 Oreaster reticulatus (Linnaeus, 1758) Cassidulus mitis Krau, 1954 Eucidaris tribuloides (Lamarck, 1816) Paracentrotus gaimardi (Blainville, 1825) Synaptula secreta Ancona-Lopez, 1957 Isostichopus badionotus (Selenka, 1867) GRUPO III VERMES MARINHOS Willeya loya Petersen, 1965 Eurythoe complanata (Pallas, 1766) Eunice sebastiani Nonato, 1965 Diopatra cuprea (Bosc, 1802) GRUPO IV MOLUSCOS MARINHOS Natica micra (Haas, 1953) Petaloconchus myrakeenae Absalo & Rios, 1987 GRUPO V CRUSTCEOS MARINHOS Geocarcinus lagostoma Milne-Edwards, 1835 Percnon gibbesi Milne-Edwards, 1853 Minyocerus angustus (Dana, 1852) GRUPO VI MOLUSCOS DULCIAQUCOLAS Castalia undosa Martens, 1827 Diplodon caipira (Ihering, 1893) Diplodon dunkerianus Lea, 1856 Diplodon expansus Kster, 1856 Diplodon fontainianus (Orbigny, 1835) Diplodon greeffeanus Ihering, 1893 Diplodon iheringi Simpson, 1900 Diplodon koseritzi Clessin, 1888 Diplodon martensi Ihering, 1893 Diplodon pfeifferi Dunker, 1848
23
Edital FNMA n. 02/2006 Diplodon rotundus Wagner, 1827 Anodontites elongates Swainson, 1823 Anodontites ensiformis Spix, 1827 Anodontites ferrarisii Orbigny, 1835 Anodontites iheringi Clessin, 1882 Anodontites soleniformes Orbigny, 1835 Anodontites tenebricosus Lea, 1834 Anodontites trapesialis Lamarck, 1819 Anodontites trapezeus Spix, 1827 Bartlettia stefanensis Maicand, 1856 Fossula fossiculifera Orbigny, 1835 Leila blainvilliana Lea, 1834 Leila esula Orbigny, 1835 Monocondylaea paraguayana Orbigny, 1835 Mycetopoda legumen Martens, 1888 Mycetopoda siliquosa Spix, 1827 GRUPO VII CRUSTCEOS DULCIAQUCOLAS Macrobrachium carcinus (Linnaeus, 1758) Atya gabonensis Giebel, 1875 Atya scabra (Leach, 1815) Hyalella caeca Pereira, 1989 Aegla cavernicola Turkay, 1972 Aegla leptochela Bond-Buckup & Buckup, 1994 Aegla microphtalma Bond-Buckup & Buckup, 1994 GRUPO VIII PORFEROS DULCIAQUCOLAS Oncosclera jewelli (Volkmer, 1963) Uruguaya corallioides (Bowerbank, 1863) Sterrastrolepis brasiliensis Volkmer-Ribeiro & De Rosa-Barbosa, 1978 Anheteromeyenia ornata (Bonetto & Ezcurra de Drago, 1970) Corvoheteromeyenia australis (Bonetto & Ezcurra de Drago, 1966) Corvoheteromeyenia heterosclera Ezcurra de Drago, 1974 Corvospongilla volkmeri De Rosa-Barbosa, 1988 Heteromeyenia insignis Weltner, 1895 Houssayella iguazuensis Bonetto & Ezcurra de Drago, 1966 Racekiela sheilae Volkmer-Ribeiro, De Rosa-Barbosa & Tavares, 1988 Metania kiliani Volkmer-Ribeiro & Costa, 1992 Potamolithus troglobius Simone & Miracchiolli, 1994 GRUPO IX ELASMOBRNQUIOS Galeorhinus galeus (Linnaeus, 1758) Mustelus schmitti Springer, 1939 Rhinobatus horkelii (Mller & Henle, 1841) Squatina guggenheim Marini, 1936 Squatina occulta (Vooren & Silva, 1991) Pristis perotteti Mller & Henle, 1841 Pristis pectinata Latham, 1794 Isogomphodon oxyrhynchus (Mller & Henle, 1839) Cetorhinus maximus (Gunnerus, 1765) Rhincodon typus Smith, 1828 Ginglymostoma cirratum (Bonnaterre, 1788) Negaprion brevirostris (Poey, 1868) GRUPO X TELESTEOS RECIFAIS Scarus guacamaia Cuvier, 1829
24
Edital FNMA n. 02/2006 Anthias salmopunctatus Lubbock & Edwards, 1981 Prognathodes obliquus (Lubbock & Edwards, 1980) Gramma brasiliensis Sazima, Gasparini & Moura, 1998 Elacatinus figaro Sazima, Moura & Rosa, 1997 Bodianus insularis Gomon & Lubbock, 1980 Stegastes sanctipauli Lubbock & Edwards, 1981 GRUPO XI PEIXES DAS BACIAS AMAZNICA E DO ARAGUAIA-TOCANTINS Potamobatrachus trispinosus Collette, 1995 Sartor tucuruiense Santos & Jgu, 1987 Mylesinus paucisquamatus Jgu & Santos, 1988 Ossubtus xinguense Jeg, 1992 Crenicichla cyclostoma Ploeg, 1986 Crenicichla jegui Ploeg, 1986 Teleocichla cinderella Kullander, 1988 Hypancistrus zebra Isbrcker & Nijssen, 1991 Aguarunichthys tocantinsensis Zuanon, Rapp Py-Daniel & Jgu, 1993 Eigenmannia vicentespelaea Triques, 1996 GRUPO XII PEIXES DA BACIA DO SO FRANCISCO Brycon nattereri Gnther, 1864 Characidium lagosantensis Travassos, 1947 Conorhynchos conirostris (Valenciennes in Cuvier & Valenciennes 1840) Hemipsilichthys mutuca Oliveira & Oyakawa, 1999 Rhamdiopsis microcephala (Ltken, 1874) Stygichthys typhlops Brittan & Bhlke, 1965 GRUPO XIII PEIXES DAS BACIAS COSTEIRAS DA REGIO SUDESTE-SUL Characidium grajahuensis Travassos, 1944 Corydoras macropterus Regan, 1913 Harttia rhombocephala Miranda-Ribeiro,1939 Hemipsilichthys garbei Ihering, 1911 Homodiaetus graciosa Koch, 2002 Homodieatus passarelii (Miranda-Ribeiro, 1944) Hyphessobrycon flammeus Myers, 1924 Listrura campos (Miranda-Ribeiro, 1957) Listrura nematopteryx De Pinna,1988 Listrura tetraradiata Landim & Costa, 2002 Microcambeva barbata Costa & Bockmann, 1994 Mimagoniates lateralis (Nichols,1913) Mimagoniates rheocharis Menezes & Weitzman, 1990 Rachoviscus crassiceps Myers, 1926 Spintherobolus ankoseion Weitzman & Malabarba, 1999 Spintherobolus broccae Myers, 1925 Spintherobolus leptoura Weitzman & Malabarba, 1999 Trichogenes longipinnis Britski & Ortega, 1983 Steindachneridion doceana (Eigenmann & Eigenmann, 1889) GRUPO XIV PEIXES DAS BACIAS COSTEIRAS DA REGIO NORDESTEBrycon devillei (Castelnau, 1855) Brycon vermelha Lima & Castro,2000 Henochilus wheatlandii Garman,1890 Kalyptodoras bahiensis Higuchi, Britski & Garavello, 1990 Lignobrycon myersi (Miranda-Ribeiro, 1956) Mimagoniates sylvicola Menezes & Weitzman, 1990 Phalloptychus eigenmanni Henn,1916
25
Edital FNMA n. 02/2006 Rachoviscus graciliceps Weitzman & Cruz, 1980 GRUPO XV PEIXES DA BACIA DO PARABA DO SUL Brycon insignis Steindachner, 1877 Brycon opalinus (Cuvier, 1819) Delturus parahybae (Eigenmann & Eigenmann, 1889) Hyphessobrycon duragenys Ellis, 1911 Leporinus thayeri Borodin, 1929 Phallotorynus fasciolatus Henn, 1916 Pogonopoma parahybae (Steindachner, 1877) Steindachneridion parahybae (Steindachner, 1876) Taunayia bifasciata (Eigenmann & Norris, 1900) GRUPO XVI PEIXES DA BACIA DO JEQUITINHONHA Leporinus thayeri Borodin, 1929 Nematocharax venustus Weitzman, Menezes & Britski, 1986 Rhamdia jequitinhonha Silfvergrip, 1996 Steindachneridion amblyura (Eigenmann & Eigenmann, 1888) Steindachneridion parahybae (Steindachner, 1876) GRUPO XVII PEIXES DAS BACIAS PLATINAS Astyanax gymnogenys Eigenmann, 1911 Brycon nattereri Gnther, 1864 Chasmocranus brachynema Gomes & Schubart, 1958 Coptobrycon bilineatus (Ellis, 1911) Crenicichla jupiaiensis Britski & Luengo, 1968 Glandulocauda melanogenys Eigenmann, 1911 Glandulocauda melanopleura Eigenmann, 1911 Gymnogeophagus setequedas Reis, Malabarba & Pavanelli, 1992 Hasemania maxillaris Ellis, 1911 Hasemania melanura Ellis, 1911 Heptapterus multiradiatus Ihering, 1907 Hyphessobrycon duragenys Ellis, 1911 Hyphessobrycon taurocephalus Ellis, 1911 Myleus tiete (Eigenmann & Norris, 1900) Phallotorynus jucundus Ihering, 1930 Pseudotocinclus tietensis (Ihering, 1907) Rhamdiopsis microcephala (Ltken, 1874) Spintherobolus papilliferus Eigemann, 1911 Sternarchorhynchus britskii Campos-da-Paz, 2000 Taunayia bifasciata (Eigenmann & Norris, 1900) Trichomycterus paolence (Eigenmann, 1917) Trichomycterus castroi Pinna, 1992 Brycon orbignyanus (Valenciennes, 1850) Characidium vestigipinne Buckup & Hahn, 2000 Hemiancistrus chlorostictus Cardoso & Malabarba, 1999 Steindachneridion scripta (Ribeiro, 1918) Tatia boemia Koch & Reis, 1996 GRUPO XVIII PEIXES CAVERNCOLAS Trichomycterus itacarambiensis Trajanoi & Pinna, 1996 Ancistrus formoso Sabino & Trajano, 1997 Pimelodella kronei (Ribeiro, 1907) GRUPO XIX PEIXES DOS CAMPOS E AMBIENTES COSTEIROS DA REGIO SUL Austrolebias adloffi (Ahl, 1922)
26
Edital FNMA n. 02/2006 Austrolebias affinis (Amato, 1986) Austrolebias alexandri (Castello & Lopez, 1974) Austrolebias carvalhoi (Myers, 1947) Austrolebias charrua Costa & Cheffe, 2001 Austrolebias cyaneus (Amato, 1987) Austrolebias ibicuiensis (Costa, 1999) Austrolebias luteoflammulatus (Vaz-Ferreira, Sierra & Scaglia, 1974) Austrolebias minuano Costa & Cheffe, 2001 Austrolebias nigrofasciatus Costa & Cheffe, 2001 Austrolebias periodicus (Costa, 1999) Megalebias wolterstorffi (Ahl, 1924) Bryconamericus lambari Malabarba & Kindel, 1995 Lepthoplosternum tordilho Reis, 1997 GRUPO XX PEIXES ANUAIS DA MATA ATLNTICA E AMBIENTES COSTEIROS ADJACENTES Campellolebias brucei Vaz-Ferreira & Sierra, 1974 Campellolebias chrysolineatus Costa, Lacerda & Brasil, 1989 Campellolebias dorsimaculatus Costa, Lacerda & Brasil, 1989 Leptolebias citrinipinnis (Costa, Lacerda & Tanizaki, 1988) Leptolebias cruzi (Costa, 1988) Leptolebias fractifasciatus (Costa, 1988) Leptolebias leitaoi (Cruz & Peixoto, 1991) Leptolebias marmoratus (Ladiges, 1934) Leptolebias minimus (Myers, 1942) Leptolebias opalescens (Myers, 1941) Leptolebias splendens (Myers, 1942) Nematolebias whitei (Myers, 1942) Simpsonichthys bokermanni (Carvalho & Cruz, 1987) Simpsonichthys constanciae (Myers, 1942) Simpsonichthys izecksohni (Cruz, 1983) Simpsonichthys myersi (Carvalho, 1971) Simpsonichthys perpendicularis Costa, Nielsen & De Luca, 2001 Simpsonichthys rosaceus Costa, Nielsen & De Luca, 2001 GRUPO XXI PEIXES ANUAIS DO CERRADO E PANTANAL Cynolebias griseus Costa, Lacerda & Brasil, 1990 Maratecoara formosa Costa & Brasil, 1995 Plesiolebias xavantei (Costa, Lacerda & Tanizaki, 1988) Simpsonichthys alternatus (Costa & Brasil, 1994) Simpsonichthys auratus Costa & Nielsen, 2000 Simpsonichthys boitonei Carvalho, 1959 Simpsonichthys flammeus (Costa, 1989) Simpsonichthys marginatus Costa & Brasil, 1996 Simpsonichthys multiradiatus (Costa & Brasil, 1994) Simpsonichthys notatus (Costa, Lacerda & Brasil, 1990) Simpsonichthys parallelus Costa, 2000 Simpsonichthys rufus Costa, Nielsen & De Luca, 2000 Simpsonichthys santanae (Shibatta & Garavello, 1992) Simpsonichthys trilineatus (Costa & Brasil, 1994) Simpsonichthys zonatus (Costa & Brasil, 1990) Spectrolebias semiocellatus Costa & Nielsen, 1997 GRUPO XXII PEIXES ANUAIS DA CAATINGA E AMBIENTES COSTEIROS DO NORDESTE Simpsonichthys fulminantis (Costa & Brasil, 1993) Simpsonichthys ghisolfi Costa, Cyrino & Nielsen, 1996
27
Edital FNMA n. 02/2006 Simpsonichthys hellneri (Berkenkamp, 1993) Simpsonichthys magnificus (Costa & Brasil, 1991) Simpsonichthys similis Costa & Hellner, 1999 Simpsonichthys stellatus (Costa & Brasil, 1994)
ANEXO II ESPCIES DO ANEXO II DA IN-MMA N. 05 DE 21/05/2004

GRUPO I CAMARES Farfantepenaeus brasiliensis (Latreille, 1817 ) Farfantepenaeus paulensis (Prez-Farfante, 1967) Farfantepenaeus subtilis (Prez-Farfante, 1967) Litopenaeus schimitti (Burkenroad, 1936) Xiphopenaeus kroyeri (Heller, 1862) GRUPO II CARANGUEJOS E SIRI Ucides cordatus (Linnaeus, 1763) Cardisoma guanhumi (Latreille, 1825) Callinectes sapidus (Rathbun, 1896) GRUPO III ELASMOBRNQUIOS Sphyrna lewini (Griffith & Smith, 1834) Sphyrna tiburo (Linnaeus, 1758) Sphyrna zygaena (Linnaeus, 1758) Carcharias taurus Rafinesque, 1810 Prionace glauca (Linnaeus, 1758) Carcharhinus longimanus (Poey, 1861) Carcharhinus porosus (Ranzani, 1839) Carcharhinus signatus (Poey, 1868) GRUPO IV TELESTEOS COSTEIROS Pomatomus saltatrix (Linnaeus, 1766) Mugil liza Valenciennes, 1836 Mugil platanus (Gnther, 1880) Genidens barbus (Lacepde, 1803) GRUPO V TELESTEOS DEMERSAIS DA REGIO SUDESTE-SUL Lophius gastrophysus Miranda-Ribeiro, 1915 Micropogonias furnieri (Desmarest, 1823) Cynoscion guatucupa (Cuvier, 1830) Macrodon ancylodon (Bloch & Schneider, 1801) Umbrina canosai (Berg, 1895) Pagrus pagrus (Linnaeus, 1758) Polyprion americanus (Schneider, 1801) Pseudopercis numida (Miranda-Ribeiro, 1915) GRUPO VI RECURSOS ORNAMENTAIS Hippocampus erectus Perry, 1810 Hippocampus reidi Ginsburg, 1933 Strombus goliath Schoter, 1805 GRUPO VII GAROUPAS E VERMELHOS Epinephelus itajara (Lichtenstein, 1822) Epinephelus marginatus (Lowe, 1834) Epinephelus morio (Valenciennes, 1828) Epinephelus niveatus (Valenciennes, 1828)
28
Edital FNMA n. 02/2006 Mycteroperca bonaci (Poey, 1860) Lutjanus analis (Cuvier, 1828) Lutjanus purpureus Poey, 1867 Ocyurus chrysurus (Bloch, 1790) Rhomboplites aurorubens (Cuvier, 1829) GRUPO VIII PEIXES DA BACIA AMAZNICA Arapaima gigas (Cuvier, 1817) Colossoma macropomum (Cuvier, 1818) Semaprochilodus insignis (Jardine & Schomburgk, 1841) Semaprochilodus taeniurus (Valenciennes, 1817) Brachyplatystoma vaillantii (Valenciennes, 1840) Brachyplatystoma rousseauxii (Castelnau, 1855) Zungaro zungaro (Humboldt, 1821)
ANEXO III ROTEIRO DE ELABORAO DO PLANO PARA RECUPERAO DE ESPCIES AMEAADAS DE EXTINO 1. Introduo Apresenta um panorama sobre a espcie, ou grupo de espcies ameaadas, contempladas no Plano, e a contextualizao da necessidade da elaborao do Plano, indicando o grau de ameaa da espcie, ou grupo de espcies, e os esforos j realizados no sentido de sua conservao. Deve, ainda, apresentar as informaes tcnico-cientficas disponveis acerca da espcie, ou grupo de espcies e dados existentes que iro embasar o estabelecimento de estratgias de conservao, acerca dos seguintes aspectos: Sistemtica Distribuio Ecologia .Ciclo de vida .Reproduo .Alimentao .Idade e crescimento .Mortalidade .Qualidade de habitat Status populacional 2. Ameaas e fatores limitantes Identifica os fatores que interferem direta ou indiretamente na sobrevivncia da espcie, ou grupo de espcies, descrevendo de que maneira eles afetam a espcie, ou grupo de espcies, conforme as seguintes categorias: Crtico um fator que pode levar extino das espcies em 20 anos ou menos; Alto um fator que pode levar a um declnio em mais do que 20% das populaes em 20 anos ou menos; Mdio um fator que pode levar a um declnio em menos do que 20% das populaes em 20 anos ou menos; Baixo um fator que apenas causa declnio populacional das espcies a nvel local; ou Desconhecido um fator que parece causar declnio populacional das espcies, mas no se sabe a que nvel.
29
So alguns exemplos de ameaas: perda de hbitat, mudanas climticas, catstrofes ambientais, pesca, coleta, trfico, poluentes, introduo de espcies invasoras, doenas, do cruzamento e predao. 3. Status de Conservao e Recentes Medidas de Conservao Descreve a situao atual da espcie, ou grupo de espcies, na natureza e em cativeiro, as tendncias populacionais, os programas voltados conservao das espcies em seus vrios locais de ocorrncia, e a existncia de reas protegidas nas reas de distribuio ou de programas de reproduo em cativeiro. 4. Aes de Recuperao Descreve o objetivo geral e os objetivos especficos com base nas informaes levantadas nos itens anteriores. Alm disso, prope um conjunto de aes, identificando os atores (ou executores) para cada ao e estabelecendo a prioridade e o prazo de execuo, de acordo com os critrios abaixo: Essencial uma ao necessria para prevenir um grande declnio nas populaes que pode levar extino da espcie ou grupo de espcies. Alta uma ao necessria para prevenir um declnio em mais do que 20% das populaes em 20 anos ou menos; Mdia uma ao necessria para prevenir um declnio em menos do que 20% das populaes em 20 anos ou menos; e Baixa - uma ao necessria para prevenir um declnio populacional local ou que parece ter um pequeno impacto sobre as populaes em sua rea de distribuio. Os prazos de execuo seriam: Imediato precisa ser completado em um ano; Curto precisa ser completado dentro de 1 a 3 anos; Mdio precisa ser completado entre 1 a 5 anos; Longo precisa ser completado entre 1 a 10 anos; Contnuo objetivo que j est sendo desenvolvido e deve continuar; e Completado objetivo que foi completado durante a preparao do Plano de Recuperao (tais aes podem ser revistas ou refeitas no futuro, de acordo com as circunstncias). ANEXO IV ROTEIRO DE ELABORAO DO PLANO PARA A GESTO DE ESPCIES SOBREEXPLOTADAS OU AMEAADAS DE SOBREEXPLOTAO 1. Introduo 1.1. Biologia e parmetros populacionais Ampla reviso bibliogrfica, compilando informaes bioecolgicas da(s) espcie(s) alvo que podero embasar o estabelecimento de estratgias ao plano, que devem incluir, no mnimo: Sistemtica Distribuio Ecologia .Ciclo de vida .Reproduo .Alimentao .Idade e crescimento .Mortalidade .Qualidade de habitat Avaliao de estoques; 30
Informaes acerca de iniciativas recentes de pesquisa pesqueira na costa brasileira ou na bacia amaznica com potencial interface com o Plano de Gesto, como por exemplo, o Programa REVIZEE, ARGOS, Projeto ProVrzea, etc. 1.2. Descrio da pescaria Panorama histrico e atual da explotao da(s) espcie(s), regionalizado, proporcionando uma contextualizao da necessidade da elaborao do Plano de Gesto, englobando os seguintes pontos: reas de pesca; Tipo de pesca (artesanal ou de pequena escala, ou industrial); Crescimento e desenvolvimento da frota (nmero de embarcaes, caractersticas tcnicas das embarcaes, dinmica da frota pesqueira); Petrechos de pesca; Esforo de pesca, produo, desembarque e CPUE (regionalizado). 1.3. Aspectos scio-econmicos Crescimento e desenvolvimento da atividade pesqueira no tocante aos aspectos scioeconmicos: Identificao dos atores sociais envolvidos e os conflitos de uso; Caracterizao scio-econmica da pesca; Formas de comercializao do pescado (fresco, congelado, vivo, etc.), considerando a agregao de valor; Caracterizao dos mercados interno e externo. 1.4. Medidas de ordenamento do uso do recurso Histrico sobre a legislao que ampara a pesca e regulamenta o uso do(s) recurso(s) citando os instrumentos e as medidas de ordenamento (pocas de defeso de recrutamento e desova, tamanho mnimo, reas proibidas pesca, petrechos proibidos, etc.). 1.5. Outras presses de mortalidade sobre o recurso Poluio; Destruio de habitat; Mudanas climticas; Outros impactos. 2. Objetivos da Gesto A atividade pesqueira caracteriza-se por abranger setores econmicos, biolgicos e tecnolgicos. Para garantir a sustentabilidade a curto, mdio e longo prazos da atividade pesqueira como um todo, essencial que os objetivos gerais do Plano de Gesto sejam claros de forma a delimitar precisamente os meios para se alcanar tais objetivos. Os objetivos especficos devero ser balizados por pontos de referncia, cuja metodologia amplamente recomendada pela FAO e comentada com detalhes em Caddy e Mahon (1995), e subdivididos nas seguintes disciplinas ou interesses. 2.1. Objetivos Biolgicos Pesqueiros 31
a sustentabilidade da atividade pesqueira respeitando a capacidade de suporte do ambiente sem colocar em perigo o(s) recurso(s) para o benefcio das geraes atuais e futuras; Propor a uniformizao de coletas e anlises de dados; e Propor metodologia de avaliao e monitoramento do estado do(s) estoque(s). 2.2. Objetivos Ecolgicos
Propor
Assegurar
metodologia de avaliao quantitativa dos impactos causados pelas artes de pesca, pelas embarcaes e influncia antrpica na rea de distribuio do(s) recurso(s). Assegurar a pesca responsvel, minimizando os descartes e prevenindo a destruio dos hbitats. 2.3. Objetivos Sociais Promover empregos, aumentar o salrio dos pescadores, melhorar a qualidade de vida da comunidade pesqueira e proteger os pescadores tradicionais. 2.4. Objetivos Econmicos Assegurar a sustentabilidade do lucro da pescaria; Avaliar o mercado e as possibilidades de expanso; e Propor medidas que visem ao aumento da renda das comunidades, como, melhoria da qualidade do pescado, diminuio do desperdcio e agregao de valor. 2.5. Objetivos de Extenso Sensibilizar a comunidade sobre a pesca responsvel; Promover a sade da comunidade pesqueira; Incorporar a comunidade no processo de co-gesto e participao no processo decisrio por meio da consulta pblica (reunio para ordenamento); e Introduzir tecnologias de pesca e de processamento modernas, porm responsveis. 2.6. Objetivos Legais A implementao de medidas para gesto do uso de um recurso compatveis com os objetivos anteriores; e Indicar as lacunas legais para a gesto do recurso e propor sua adequao. 3. Pontos de Referncia Os pontos de referncia tcnicos utilizados na gesto das pescarias esto baseados principalmente nos modelos de avaliao de estoque, associados com os aspectos econmicos e sociais, anteriormente discutidos. Estes pontos devem ter um meio de verificao e um indicador objetivamente verificvel. Estes devem estar claramente definidos e previamente acordados, de forma que possam ser executados sem necessidade de negociaes. Os pontos de referncia podem ser classificados em duas categorias: Pontos de Referncia Objetivos (PROs) e Pontos de Referncia Limites (PRLs). Os PROs indicam um estado de uma pescaria ou um recurso que se considera desejvel e o qual a adoo de plano de gesto deve buscar, em qualquer fase de explorao do estoque. J os PRLs indicam o estado de uma pescaria ou recurso que se considera indesejvel atingir ou exceder, neste caso o Plano de Gesto
32
deve reverter a situao (Caddy e Mahon, 1995). O Plano de Gesto deve incluir os pontos de referncia os pontos de referncia para a(s) espcie(es) alvo. 4. Estratgia do Plano de Gesto O Plano de Gesto deve conter uma descrio detalhada da metodologia a ser utilizada para se atingir os objetivos listados anteriormente, tendo como meta os pontos de referncia definidos. 5. Avaliao e Reviso do Plano O Plano de Gesto deve sofrer constantes avaliaes e revises. Os mecanismos de avaliao/ reviso devem estar baseados nos pontos de referncias definidos e especificados no corpo do Plano. A avaliao/reviso dever ocorrer regularmente e sempre que necessrio. O processo de reviso do Plano de Gesto proporcionar uma avaliao da efetividade das medidas propostas, incluindo o levantamento dos dados e informaes necessrias a essa avaliao.
ANEXO V RROTEIRO DE FUNCIONAMENTO DO GRUPO TCNICO, COMO INSTNCIA PARTICIPATIVA DE DISCUSSO7 PARA ELABORAO DOS PLANOS DE RECUPERAO E DE GESTO Este roteiro deve ser apresentado como produto dos convnios que contemplam as Chamadas I e II. Projetos que j contenham uma instncia participativa de discusso podero indic-lo no projeto e apresentar este roteiro preliminarmente. Cabe destacar que no obrigatria a formao de personalidade jurdica para tal instncia. Objetivo Descrever quais so os objetivos desta instncia. Estrutura da Instncia Participativa Descrever o nmero de participantes por instituio e importncia de cada uma delas no processo de gesto dos recursos pesqueiros. Periodicidade e Funcionamento das Reunies Descrever qual a periodicidade e como ser o funcionamento das reunies realizadas no mbito da instncia. Estatuto/Regimento O Estatuto/Regimento um conjunto de regras que descrevem como vai ser a estrutura e o funcionamento da instncia participativa. Trata-se de um documento legal para a administrao de uma organizao. Deve haver uma assemblia com votao formal por parte dos membros para que o estatuto se torne oficial. Uma vez oficializado, no pode ser mudado sem que haja nova votao em assemblia. O Estatuto dever cumprir o seguinte roteiro: 1.Constituio da Instncia Participativa Nome Objetivo Durao Neste item prefervel que ele seja criado por tempo indeterminado. Local onde estar situado.
7
A instncia participativa pode ser denominada como Frum, Conselho Gestor, entre outros. Sua importncia refere-se a participao dos diversos atores envolvidos com o uso dos recursos pesqueiros, visando definir estratgias conjuntas de gesto.
33
Como sero alcanados os objetivos propostos? 2.Composio da Instncia Participativa Quais as instituies participantes e qual o nmero de representantes por instituio? Qual o peso de cada uma? Quais sero os direitos dos representantes? Quais sero os deveres dos representantes? Quais as penalidades para os representantes? 3.Direo e Administrao Qual a estrutura organizacional da Instncia e a funo de cada uma das estruturas? Como sero tomadas as decises dentro dos rgos dirigentes, visando a manuteno de prticas democrticas? Como ocorrero as eleies dos representantes e como ser permitida a participao de novas instituies? Qual ser o tempo de mandato? Qual a funo de cada um dos eleitos? Como ocorrer a fiscalizao interna da Instncia? 4.Dissoluo da Instncia Participativa Quem possui poder de deciso para determinar o trmino da Instncia Participativa? Quantos votos so necessrios para tal? O que ocorrer com os bens existentes da Instncia Participativa, se ela vier a terminar? 5.Assuntos Gerais Quem representar a Instncia Participativa em qualquer local e assunto? Como sero possveis alteraes no estatuto? ANEXO VI ROTEIRO PARA ELABORAO DO PLANO DE COMUNICAO SOCIAL E DIVULGAO Os projetos devero prever o desenvolvimento de um Plano de Comunicao Social e Divulgao, visando documentar e disseminar seus resultados, envolvendo a prpria comunidade ou comunidades vizinhas. A disseminao fundamental para que o impacto social e ambiental possa ser conhecido publicamente, fortalecendo o projeto e envolvendo cada vez mais a sociedade. Poder se dar por meio de palestras, cursos, seminrios ou atividades de educao ambiental, cartilhas, livros, vdeos, etc. Estas atividades so componentes importantes e podem gerar a aproximao de entidades locais ou de fora que agreguem valor ao projeto, permitindo desdobramentos posteriores. Todos os projetos devem contemplar atividades de disseminao e capacitao, como mecanismo importante de sustentao das atividades planejadas e de difuso dos resultados alcanados, bem como um meio de alcanar os seus objetivos e como instrumento de participao social. O Plano de Comunicao Social e Divulgao dever: Definir o mbito da divulgao (local, regional, nacional, internacional); Definir o pblico que se pretende atingir (comunidades com caractersticas semelhantes as dos beneficirios do projeto, rgos pblicos, setores acadmicos, organizaes nogovernamentais, etc.); 34
Definir o que ser objeto de divulgao (metodologias, tcnicas, experincias, resultados, etc.); Definir quais meios sero empregados na divulgao (livros, artigos para revistas/jornais, vdeos, seminrios), sua tiragem, periodicidade, durao, conforme o caso; Definir as atividades de divulgao (palestras, reunies, etc.); Definir o estilo de redao que ser utilizada, como estrias escritas ou contadas, teatro, msica, etc.; Especificar quais os aspectos mais importantes do projeto a serem destacados.
35
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE Fundo Nacional do Meio Ambiente CRS 514 Bloco B Loja 59/69 Trreo Asa Sul CEP: 70.380-526 Braslia - DF Fax: (61) 4009-9040 Telefone: (61) 4009-9090 ou 4009-9001 Correio eletrnico: fnma@mma.gov.br Pgina eletrnica: http://www.mma.gov.br/fnma
36

EditalFNMA02 2006 RecursosPesqueiros PDF

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

EditalFNMA02 2006 RecursosPesqueiros PDF

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA EXECUTIVA

Edital FNMA n. 02/2006

Braslia, abril de 2006

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA EXECUTIVA FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Braslia, abril de 2006

Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA Diretor: Elias de Paula de Arajo

5.1. Prazos para Chamadas I e II.................................................................................................. 9 5.2. Valores...................................................................................................................................... 9

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Financeira Financeira No Apresenta Financeira e/ou Mensurvel

10 a 30% 20 a 60% Mesmo % do Municpio Sede

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Instituio Remetente: Endereo: Complemento: CEP: DDD / Telefone:

N.o: Bairro: Cidade: E-mail: UF:

UF: DF E-mail: fnma@mma.gov.br

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

ANEXO I ESPCIES DO ANEXO I DA IN-MMA N. 05 DE 21/05/2004

ANEXO II ESPCIES DO ANEXO II DA IN-MMA N. 05 DE 21/05/2004

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Edital FNMA n. 02/2006

Você também pode gostar