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1.3.1 Direito Moral
O direito moral o que protege o autor nas suas relaes pessoais com a
obra, que diz respeito pessoa do autor.
86
Direito Moral um direito personalssimo,
ntimo, atribudo pessoa do autor.
87
Guilherme C. Carboni ressalta que a violao dos direitos morais, no gera
por si s, um dano moral, pois a proteo d-se quanto criao da obra, o que no
significa dizer que o autor ter uma dor psquica, em caso de violao de seu direito.
O direito moral classificado como direitos da personalidade que tem como
caractersticas essenciais: pessoalidade; no extino; impossibilidade de
transferncia ou demanda jurdica, qualquer tempo, e so impenhorveis.
88
83
BITTAR, Carlos Alberto. Direito de Autor. 3. ed. Rio de Janeiro, RJ: Forense Universitria, 2000,
p.23
84
BITTAR, Carlos Alberto. Direito de Autor. 3. ed. Rio de Janeiro, RJ: Forense Universitria, 2000,
p.19.
85
Art. 7: So obras intelectuais protegidas as criaes do esprito, expressas por qualquer meio ou
fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou que se invente no futuro, tais como:
I - os textos de obras literrias, artsticas ou cientficas;
86
HAMMES, Bruno Jorge. O direito de propriedade intelectual - subsdios para o ensino. So
Leopoldo, RS: Unisinos, 1998, p. 59-60.
87
SOUZA, Carlos Fernando Mathias de. Direito autoral: legislao bsica. 2. ed. Braslia, DF:
Braslia Jurdica, 2003, p. 36.
88
CARBONI, Guilherme C. O Direito de Autor na Multimdia. So Paulo, SP: QuartierLatin do
Brasil, 2003, p. 60-64.
29
Conforme o artigo 27 da Lei 9.610
89
, de 19.02.1998, os direitos morais do
autor so inalienveis e irrenunciveis, para Otvio Afonso os direitos morais so:
So direitos pessoais que tm origem no reconhecimento de que a obra
um prolongamento da personalidade de seu criador. No que dizer de alguns
especialistas, o ato de criao faz nascer entre o autor e a obra criada um
vnculo pessoal to forte que no pode ser quebrado por nenhuma
conveno. Alguns autores afirmam que a existncia dos direitos morais de
autor no dependem sequer da fixao da obra no suporte material, assim
como disso tambm no depende o exerccio deles, uma vez que a
manuteno da obra indita um exemplo objetivo de sua manifestao,
contra a qual no h qualquer forma de negao.
90
Os direitos morais consistem em faculdades, como de uso pelo autor e de
respeito pela coletividade, ressalvando-se o direito do indito, ou seja, pode o autor
no publicar, ou at tirar de circulao se for de sua vontade, a obra j publicada.
Alm dessas faculdades, o autor exerce o direito de ligar seu nome a obra, ou de dar
o nome a mesma, o de alterar, fazer correes e concluir obra.
91
Tais direitos esto
previstos no artigo 24 da Lei 9.610.
92
Tem-se ainda o direito ao repdio quando a obra sofre alterao sem o
consentimento do autor. Nesse caso, esto atribuindo ao autor algo que no seu,
ou seja, uma falsa paternidade. Esse direito transmissvel em caso de morte do
autor.
93
Carlos Fernando Mathias de Souza resume os direitos morais da seguinte
forma:
Basicamente, so em nmero de sete, os direitos morais do autor, a saber:
1) o de paternidade, dizer-se o de poder reivindicar, a qualquer tempo a
autoria da criao intelectual;
2) o de ter o nome, pseudnimo ou sinal convencional, identificadores da
autoria, anunciados sempre que se utilize a obra;
89
Art. 27: Os direitos morais do autor so inalienveis e irrenunciveis.
90
AFONSO, Otvio. Direito Autoral: conceitos essncias. So Paulo, SP: Manole, 2009, p. 35-36.
91
BITTAR, Carlos Alberto. Direito de Autor. 3. ed. Rio de Janeiro, RJ: Forense Universitria, 2000, p.
48.
92
Art. 24. So direitos morais do autor. I - o de reivindicar, a qualquer tempo, a autoria da obra; II - o
de ter seu nome, pseudnimo ou sinal convencional indicado ou anunciado, como sendo o do autor,
na utilizao de sua obra; III - o de conservar a obra indita; IV - o de assegurar a integridade da
obra, opondo-se a quaisquer modificaes ou prtica de atos que, de qualquer forma, possam
prejudic-la ou atingi-lo, como autor, em sua reputao ou honra; V- o de modificar a obra, antes ou
depois de utilizada; VI - o de retirar de circulao a obra ou de suspender qualquer forma de
utilizao j autorizada, quando a circulao ou utilizao implicarem afronta sua reputao e
imagem; VII - o de ter acesso a exemplar nico e raro da obra, quando se encontre legitimamente em
poder de outrem, para o fim de, por meio de processo fotogrfico ou assemelhado, ou audiovisual,
preservar sua memria, de forma que cause o menor inconveniente possvel a seu detentor, que, em
todo caso, ser indenizado de qualquer dano ou prejuzo que lhe seja causado. [...]
93
FRAGOSO, Joo Henrique da Rocha. Direito Autoral: Da Antiguidade Internet. So Paulo, SP:
QuartierLatin do Brasil, 2009, p. 218.
30
3) o direito de indito, qual seja o de conservar indita a criao;
4) o direito de conservar ntegra a obra, podendo opor-se a quaisquer
modificaes nela ou ainda a atos que, de qualquer maneira, possam
prejudic-la ou atingi-lo em sua reputao e honra;
5) o de poder modificar a criao do esprito, antes ou depois de sua
utilizao;
6) o de retirar de circulao a obra ou suspender qualquer forma de
utilizao j autorizada;
7) finalmente, o de ter acesso a exemplar nico e raro da obra, quando se
encontre legitimamente em poder de outrem, para o fim de, por meio de
processo fotogrfico ou assemelhado, ou audiovisual (aquele que resulta da
fixao de imagens com ou sem som, como o cinema, por exemplo),
preservar sua memria.
94
Com base nesse conceito, pode-se constatar que direito moral quer
significar um direito pessoal e as especificaes acima so faculdades permitidas ao
autor, titular desse direito. Em contra partida tem-se ainda o direito patrimonial que
ser conceituado a seguir.
1.3.2 Direito Patrimonial
Assim sendo, os direitos patrimoniais referem-se utilizao econmica da
obra, ou seja, o autor detm o monoplio sobre ela, sendo legtima a sua utilizao
ou explorao apenas mediante a sua autorizao expressa.
95
O autor possui o
direito de usar, usufruir, pr em circulao, dispor economicamente de sua obra
literria, artstica ou cientfica. Tambm possui o direito de autorizar o uso total ou
parcial a terceiros, ceder ou transferir os direitos entre vivos ou por sucesso.
96
Otvio Afonso assim relata:
Os direitos patrimoniais so independentes entre si, no esto sujeitos a
numerusclausus (ou seja, no esto sujeitos a uma relao exaustiva de
possveis usos), o autor pode fracionar o mbito de validade espacial e
temporal da autorizao de uso de sua obra, a qual implica o direito do
autor a obter uma remunerao. Os direitos patrimoniais no esto
submetidos a nenhuma limitao ou exceo, a no ser aquelas
expressamente mencionadas pela legislao nacional.
94
SOUZA, Carlos Fernando Mathias de. Direito autoral: legislao bsica. 2. ed. Braslia, DF:
Braslia Jurdica, 2003, p. 36-37.
95
BITTAR, Carlos Alberto. Direito de Autor. 3. ed. Rio de Janeiro, RJ: Forense Universitria, 2000, p.
49-50.
96
GANDELMAN, Henrique. De Gutenberg Internet: direitos autorais na era digital. Rio de Janeiro,
RJ: Record, 1997, p. 44.
31
Portanto, a utilizao da obra sem a respectiva autorizao do autor implica
em violao aos direitos, punvel civil e criminalmente.
97
O direito patrimonial do autor tem ligao com o conceito de propriedade,
por tratar-se de um direito real, sendo material e ao mesmo tempo incorpreo, ou
seja, tem-se uma obra material e a ela o autor dar um valor. Esse valor o que se
chama de imaterial ou incorprea.
98
Os direitos patrimoniais tm como caractersticas: o cunho real; o carter de
bem mvel, para poder dispor; a alienabilidade, para permitir ingresso no comrcio
jurdico; a temporariedade, ou seja, so protegidos por um determinado tempo
chamado prazo legal; a penhorabilidade, possibilidade de constrio judicial e a
prescritibilidade, que constitui na perda da ao por inrcia no prazo legal.
99
Os artigos 49
100
ao 52
101
da Lei 9.610, de 19.02.1998, tratam da
transferncia dos direitos patrimoniais do autor, tendo em vista, a impossibilidade da
cesso dos direitos morais.
102
1.3.3 Prazo de Durao
Conforme o artigo 41
103
da Lei 9.610, de 19.02.1998, os direitos patrimoniais
do autor perduraram por 70 anos, contados de primeiro de janeiro do ano
subseqente ao de seu falecimento, obedecendo ordem sucessria. Esse prazo
tambm aplicvel as obras pstumas. Quando a obra literria, artstica ou
97
AFONSO, Otvio. Direito Autoral: conceitos essncias. So Paulo, SP: Manole, 2009, p. 39-40.
98
CABRAL, Plnio. A Nova Lei de Direitos Autorais. Porto Alegre, RS: Sagra Luzzatto, 1998, p. 84.
99
CARBONI, Guilherme C. O Direito de Autor na Multimdia. So Paulo, SP: QuartierLatin do
Brasil, 2003, p. 69.
100
Art. 49: Os direitos de autor podero ser total ou parcialmente transferidos a terceiros, por ele ou
por seus sucessores, a ttulo universal ou singular, pessoalmente ou por meio de representantes com
poderes especiais, por meio de licenciamento, concesso, cesso ou por outros meios admitidos em
Direito, obedecidas as seguintes limitaes: [...].
101
Art. 52: A omisso do nome do autor, ou de co-autor, na divulgao da obra no presume o
anonimato ou a cesso de seus direitos.
102
CARBONI, Guilherme C. O Direito de Autor na Multimdia. So Paulo, SP: QuartierLatin do
Brasil, 2003, p. 73.
103
Art. 41: Os direitos patrimoniais do autor perduram por setenta anos contados de 1de janeiro do
ano subseqente ao de seu falecimento, obedecida a ordem sucessria da lei civil.
32
cientfica tiver co-autores, o prazo comea a contar do falecimento do ltimo dos co-
autores sobreviventes.
104
Aps esse prazo a obra cair em domnio pblico.
Acrescenta Otvio Afonso:
Uma vez vencido o prazo de proteo, ou seja, o perodo durante o qual a
explorao econmica da obra exclusividade do autor ou dos titulares de
direito, ocorre a extino dos direitos exclusivos, no seu aspecto
patrimonial. H, entretanto, que se levar em considerao que algumas
prerrogativas oriundas dos direitos morais permanecem. Aos herdeiros do
autor cabe a responsabilidade em zelar pela integridade da obra, assim
como pela honra e reputao intelectual e pessoal do autor.
Ademais, relembramos que ao prprio Estado compete a defesa da
integridade e genuinidade da obra cada em domnio pblico.
105
Ou seja, pertencem ao domnio pblico s obras em relao as quais
decorreu o prazo de proteo aos direitos patrimoniais, as de autores falecidos que
no tenham deixados sucessores e as obras de autor desconhecido, ressalvada a
proteo legal aos conhecimentos tnicos e tradicionais, conforme previso do artigo
45 da Lei 9.610
106
de 19.02.1998.
107
Carlos Fernando Mathias de Souza conceitua o domnio pblico como:
[...] o poder de dominao ou de regulamentao que o Estado exerce
sobre os bens do seu patrimnio (bens pblicos), ou sobre os bens do
patrimnio privado (bens particulares de interesse pblico) ou sobre as
coisas inapropriveis individualmente, mas de fruio geral da coletividade
(res nullius). [...]
Em direito autoral, a expresso domnio pblico refere-se em geral s obras
que se constituem em uma espcie de res communisomnium (coisa comum
de todos), de modo que podem ser utilizados livremente por quem quer que
seja, com ou sem intuito de lucro.
108
Conforme evidencia-se, responsabilidade do Estado proteger e garantir a
proteo da obra intelectual quando esta cai em domnio pblico.
No Brasil, no se admite qualquer remunerao pela utilizao das obras em
domnio pblico, considerando que a cobrana de valores poderia restringir a
104
PIMENTEL, Luiz Otvio. Propriedade intelectual e universidade: aspectos legais. Florianpolis,
SC: Fundao Boiteux, 2005, p. 139-140.
105
AFONSO, Otvio. Direito Autoral: conceitos essncias. So Paulo, SP: Manole, 2009, p. 50.
106
Art. 45: Alm das obras em relao s quais decorreu o prazo de proteo aos direitos
patrimoniais, pertencem ao domnio pblico:
I - as de autores falecidos que no tenham deixado sucessores;
II - as de autor desconhecido, ressalvada a proteo legal aos conhecimentos tnicos e tradicionais.
107
PIMENTEL, Luiz Otvio. Propriedade intelectual e universidade: aspectos legais. Florianpolis,
SC: Fundao Boiteux, 2005, p. 140.
108
SOUZA, Carlos Fernando Mathias de. Direito autoral: legislao bsica. 2. ed. Braslia, DF:
Braslia Jurdica, 2003, p. 51.
33
utilizao e violao da mesma, perdendo o real sentido do instituto, que o de dar
acesso e preservar a obra.
109
Eliane Yachouh Abro faz a seguinte observao sobre o tema:
Se a finalidade do direito autoral a de desenvolver coletividade o uso e
gozo da obra, no se admite seja esse uso obstado pelo Estado, se no
quanto primeira forma de publicao da obra. Sob pena de grave
cerceamento liberdade de expresso, as transformaes da obra original,
respeitando o devido crdito, no podem ser considerados violaes
integridade dela. Expliquemos: os textos de Gregrio de Matos podem ser
trazidos ao pblico atual sob a forma escrita, na sua integridade e com o
respectivo crdito devido em respeito ao autor e memria nacional.
Entretanto, no estar exercendo legitimidade o Estado sua funo se
considerar a dramatizao do texto, ou qualquer outra releitura, violadora de
sua integridade. Portanto, a integridade ficar restrita forma original da
publicao da obra, estando fora do alcance do Estado suas
transformaes e adaptaes.
110
Portanto, mesmo caindo em domnio pblico, a obra permanece protegida
de violao, sendo de responsabilidade do Estado, manter a obra tal qual a original.
A seguir, analisa-se a previso legal referente ao uso das obras protegidas, que no
constitui ofensa ao direito de autor.
1.3.5 Limites ao Direito Do Autor
A Lei 9.610, de 19.02.1998, em seus artigos 46, 47 e 48, estabelecem
limitaes aos direitos do autor. Tais limitaes tm por objetivo manter o equilbrio
entre o interesse privado e o interesse pblico na obra de criao.
111
Completa, Joo Henrique da Rocha Fragoso acerca do assunto:
Antes de tudo, uma questo de interesse pblico, como j entendido,
visando atender as necessidades da universalizao do conhecimento, um
verdadeiro direito de comunicao no sentido mais amplo, de um lado, e de
outro, a atender os interesses dos autores, de modo a que se no atende
contra a normal explorao de suas obras, nem lhes cause injustificados
prejuzos.
112
109
CABRAL, Plnio. A Nova Lei de Direitos Autorais. Porto Alegre, RS: Sagra Luzzatto, 1998, p.
118.
110
ABRO, Eliane Yachouh. Direitos de autor e direitos conexos. So Paulo, SP: Do Brasil, 2002,
p. 142.
111
CABRAL, Plnio. A Nova Lei de Direitos Autorais. Porto Alegre, RS: Sagra Luzzatto, 1998, p.
121.
112
FRAGOSO, Joo Henrique da Rocha. Direito Autoral: Da Antiguidade Internet. So Paulo, SP:
QuartierLatin do Brasil, 2009, p. 314-315.
34
Abaixo seguem alguns comentrios referentes ao artigo 46 da Lei 9.610, de
19.02.1998:
No inciso I, que trata da reproduo, respeitando a utilizao da
notcia ou peridicos, pela imprensa desde que fazendo meno ao
nome do autor e com a informao de onde foram transcritos, que
seria o chamado uso justo, com a finalidade de informar;
No inciso II, autoriza-se a cpia em um s exemplar, de pequenos
trechos, para uso privado, desde que no seja para fins lucrativos;
No inciso III, previsto o direito de a citao para fins de estudo,
referindo o nome do autor e a origem da obra;
No inciso IV, permite-se, desde que para uso privado, as anotaes
proferidas em aula, as quais no podem ser publicadas sem a
autorizao de quem as professou;
No inciso V, possibilita-se a utilizao de obras literrias, artsticas ou
cientficas dirigido demonstrao de obras clientela em
estabelecimentos comerciais, desde que esses estabelecimentos
comercializem os equipamentos que permitam sua utilizao;
No inciso VI, autoriza-se a representao teatral e a execuo
musical em recesso familiar, ou para fins didticos sem fins lucrativos;
No inciso VII, permite-se a utilizao de obras literrias, artsticas ou
cientficas como produo de prova pelo judicirio, ou administrativo;
No inciso VIII, possibilita-se a reproduo, em quaisquer obras, de
pequenos trechos de obras preexistentes, de qualquer natureza, ou
de obra integral, quando de artes plsticas, sempre que a reproduo
em si no seja, o objetivo principal da obra nova e que no prejudique
a explorao normal da obra reproduzida nem cause um prejuzo
injustificado aos legtimos interesses dos autores.
No artigo 47, autoriza-se as parfrases e as pardias que no forem
verdadeiras reprodues da obra originria, nem lhe implicarem
descrdito.
No artigo 48, tratam-se das obras situadas permanentemente em
logradouros pblicos, as quais podem ser representadas livremente,
33
por meio de pinturas, desenhos, fotografias e procedimentos
audiovisuais.
113
Portanto, no constituem ofensa aos direitos autorais os casos citados
acima, em que a Lei faz expressa referncia.
Um dos incisos mais controversos o II pelo fato de permitir apenas
reproduo de pequenos trechos, ou seja, no autorizada a reproduo de um
livro inteiro. Diante da limitao atual, infringe a lei de direito autoral, aquele que faz
uma cpia integral de um CD, ainda que para uso pessoal, sem fins lucrativos, No
obstante, sabe-se que esta uma prtica muito comum nos dias atuais, uma vez
que muitos possuem um aparelho MP3, com msicas e s vezes, CDs inteiros. Esse
inciso no condiz com a realidade, pois a grande maioria, portanto, est na
ilegalidade. Este inciso serviu para agradar s indstrias produtoras e distribuidoras
dos suportes mecnicos na defesa de seus autores, mas sabe-se que quase
impossvel a fiscalizao do cumprimento desse inciso.
114
Discute-se, ainda, a repercusso no mbito comercial deste inciso, pois se
proibido fazer cpias integrais, tomando por exemplos os CDs e filmes, no seria um
paradoxo ser proibido copiar e ao mesmo tempo ser legtima a compra e venda de
equipamentos e ferramentas que permitem tal procedimento.
Outra reflexo ainda sobre esse inciso sobre a expresso de pequeno
trecho. Paira a dvida, sobre o quanto seria esse pequeno trecho, ou seja, ser
10%, 20%? Nota-se que a lei no expressa nesse sentido. Alm de no condizer
com a realidade vivida na sociedade humana, observa-se que existem lacunas na
lei, a qual da margem discusso, fazendo-se com que os operadores do direito
tomem decises a partir de uma interpretao restritiva.
115
Conforme Eliane Yachouh Abro existe ponto controverso:
O texto paradoxal: condiciona a liberao da reproduo de quaisquer
obras j publicadas (preexistentes) em obras a publicar, em pequenos
trechos, mas libera a reproduo de obra de artes plsticas na ntegra.
Indaga-se: porque o artista plstico foi escolhido entre todos para arcar
isoladamente com a maior carga de iseno de seus direitos?[...] Esta
ltima hiptese afigura-se um contra-senso, porque no inciso anterior do
113
FRAGOSO, Joo Henrique da Rocha. Direito Autoral: Da Antiguidade Internet. So Paulo, SP:
QuartierLatin do Brasil, 2009, p. 314-327.
114
ABRO, Eliane Yachouh. Direitos de autor e direitos conexos. So Paulo, SP: Do Brasil, 2002,
p. 148.
115
Brasil Ministrio da Cultura. Consulta pblica para modernizao da Lei de Direito Autoral.
Braslia. [s.n.] 2010.
36
mesmo artigo veda a reproduo integral de obra ainda que feita sem intuito
de lucro.
116
Otvio Afonso, conclui:
Os novos processos de acesso, reproduo e comunicao massiva das
obras e servios culturais, protagonizada pela tecnologia digital e pelo uso
de redes digitais, tm criado a necessidade de revisar as questes
relacionadas com as limitaes e excees, originando importantes debates
nacionais e internacionais.
117
Com base nos relatos acima, pode-se constatar que as limitaes aos
direitos de autor surgiram para que os usurios pudessem utilizar, na medida certa,
o material protegido, sem precisar pedir autorizao do autor. Visava-se, assim,
manter a livre circulao da informao e propagao do conhecimento, sem abusos
de nenhuma natureza. Porm essa uma das principais discusses sobre os
direitos autorais e consequentemente sobre a lei que regula esses direitos, levando-
se em conta o equilbrio e evitando assim os excessos, por isso a importncia de ter
uma Lei clara, sem lacunas e sem margens a uma dupla interpretao.
118
Segue a observao da Eliane Yachouh Abro:
A proteo aos direitos de autor tem um propsito: o de reservar atravs de
um privilgio temporrio e exclusivo aos artistas, escritores, compositores,
desenhistas, pintores, escultores e outros criadores de obras de cunho
esttico, intelectual, cultural, um direito de ordem econmica, e outro de
ndole moral, para que sejam estimulados a produzirem sempre, e cada vez
mais, garantindo-lhes o respeito obra e a uma forma de sobrevivncia
condigna. Por isso se protege a obra no tempo.
119
O anteprojeto apresentado pelo Ministrio da Cultura constitui uma proposta
de modernizao da Lei de Direito Autoral sociedade, que visa sanar algumas
omisses e algumas contradies importantes do artigo 46, referente s limitaes,
buscando compatibilizar, direitos de autor com direitos de acesso obra.
120
Em 2010 foi disponibilizado no site www.cultura.gov.br/consultadireitoautoral
uma consulta pblica. Durante trs meses de debate sobre o tema. No obstante, a
nova ministra da cultura, Ana de Hollanda, pretende retomar o projeto, para isso
116
ABRO, Eliane Yachouh. Direitos de autor e direitos conexos. So Paulo, SP: Do Brasil, 2002,
p. 151.
117
AFONSO, Otvio. Direito Autoral: conceitos essenciais. So Paulo, SP: Manole, 2009, p. 53.
118
AFONSO, Otvio. Direito Autoral: conceitos essenciais. So Paulo, SP: Manole, 2009, p. 53-54.
119
ABRO, Eliane Yachouh. Direitos de autor e direitos conexos. So Paulo, SP: Do Brasil, 2002,
p. 145.
120
Brasil Ministrio da Cultura. Consulta pblica para modernizao da Lei de Direito Autoral.
Braslia. [s.n.] 2010.
37
ser feito uma nova consulta juristas, artistas e se for necessrio ser reaberta a
consulta pblica na internet.
121
Foi divulgado um cronograma para ltima fase da reviso da LDA, sendo o
perodo de 25 de abril de 2011 a 30 de maio de 2011 destinado ao recebimento de
sugestes da sociedade, enquanto isso no dia 4 de maio foi apresentado para ao
Conselho Nacional de Polticas Culturais (CNPC), para aperfeioamento de seu
texto e ainda durante o ms de maio a participao do MinC/DDI em audincias
pblicas na Comisso de Educao e Cultura da Cmara Federal e do Senado
Federal; Vejamos a situao atualizada segundo o Minc:
O Ministrio da Cultura est disponibilizando as contribuies feitas
proposta de reviso da Lei de Direito Autoral (LDA). O anteprojeto de Lei
(APL) j est no Grupo Interministerial de Propriedade Intelectual (GIPI)
para anlise antes de ser enviado Casa Civil. O documento foi
encaminhado ao Grupo Interministerial, pelo MinC, no dia 8 de julho, depois
de finalizado o prazo para recebimento das contribuies da sociedade civil
ao anteprojeto de lei, que teve como marco final a realizao de seminrio,
nos dias 31 de maio e 1 de junho, em Braslia, pela Diretoria de Direitos
Intelectuais (DDI/MinC). O GIPI uma instncia governamental de
coordenao das polticas de propriedade intelectual do Governo, composto
por 11 pastas, como os ministrios do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio, da Cincia e Tecnologia, da Justia, das Relaes Exteriores, da
Fazenda, da Cultura, Casa Civil da Presidncia e Secretaria de Assuntos
Estratgicos da Presidncia da Repblica, dentre outras.
122
Em relao ao anteprojeto o especialista Richard Stallman defende a
mudana:
O anteprojeto do governo federal prev, entre outras coisas, o equilbrio do
direito de autor com outros direitos constitucionais (explicitando que o direito
patrimonial do autor no um direito absoluto), e define os usos justos de
uma obra nos novos incisos I e II do artigo 46. Exemplos: a cpia de uma
obra privada integral e para fins de portabilidade e interoperabilidade
digamos, a gravao de um filme para assistir mais tarde, e a cpia de um
CD ou de um texto, se for para uso de quem a copiou e se a obra tiver sido
obtida de forma legtima.Os novos incisos no legalizam o download ou
upload de cpias no autorizadas, mas querem garantir os processos
digitais de troca de formato ou suporte, como a passagem de um CD para
um tocador de MP3. Outra previso a superviso dos rgos que
gerenciam os direitos autorais.
123
121
THOM, Clarissa. Mudana no pode ser radical, diz Ana Hollanda. Agncia do Estado. Cuiab,
15 abr. 2011. Disponvel em:<http://www.diariodecuiaba.com.br/detalhe.php?cod=385548> Acesso
em 01 de abr. 2011.
122
Brasil Ministrio da Cultura. MinC disponibiliza contribuies modernizao daLDA. Braslia,
11 ago. 2011. Disponvel em <http://www.cultura.gov.br/site/2011/08/11/ultima-fase-da-revisao-da-
lda/> Acesso em 01 de nov. 2011.
123
STALLMAN, Richard. Direitos autorais em debate na internet. O Globo. Rio de Janeiro, 04 jan
2011. Disponvel em: <http://www.cultura.gov.br/consultadireitoautoral/tag/revisao-da-lei-de-direitos-
autorais/> Acesso em 01 de abr. 2011.
38
As principais mudanas tambm refletem numa maior segurana e clareza
aos contratos entre criadores e investidores, pois trata-se explicitamente o conceito
de licenas, sendo possvel revisar e anular os contratos com clusulas abusivas.
Outro ponto a questo da transparncia referente arrecadao e distribuio de
valores gerados pelo uso das obras, tendo como fator principal da mudana a
superviso do rgo arrecadador o ECAD
124
pelo Ministrio da Cultura sendo um
dos objetivos garantir o efetivo controle social pelo Estado.
125
Luiz Gonzaga Silva Adolfo comenta o cenrio atual que demonstra a
necessidade de mudana na lei atual:
Essa realidade leva a duas concluses. Primeiramente, que significativa
parte da doutrina e dos operadores do Direito Autoral ptrio v as limitaes
de forma exaustiva, taxativa. Por segundo, uma realidade que de resto se
mostra muito freqente na rea dos Direitos Intelectuais, na linha de um
exacerbado positivismo e de pouco valorao ao menos aprofundamento
da funo interpretativa.
126
Com base na realidade do cenrio mundial e analisando o mbito cultural, as
alteraes citadas visam garantir aos cidados a ampliao do acesso cultura e ao
conhecimento, ficando permitida a comunicao de obras teatrais, literrias,
musicais e audiovisuais para fim didtico e sem fins lucrativos.
127
1.4 DIREITOS AUTORAIS NA SOCIEDADE DA INFORMAO
Com a globalizao, as novas tecnologias, a transmisso de informaes, a
rapidez da informao e da comunicao on- line, as trocas de idias, que faz
surgirem novas idias, resultam na denominada sociedade da informao. Pode-se
afirmar que a internet, por fazer a notcia pblica e por fazer as pessoas no mundo
124
Escritrio Central de Arrecadao e Distribuio (Ecad) uma sociedade civil de natureza privada,
administrada por nove associaes de msica para realizar a arrecadao e a distribuio de
direitos autorais decorrentes de execuo pblica, tem sua sede no Rio de Janeiro, seu controle de
informaes realizado por um sistema de dados informatizado e centralizado. In: BRASIL ECAD
O que . ECAD Direitos Autorais. Disponvel em:
<http://www.ecad.org.br/ViewController/publico/conteudo.aspx?codigo=16> Acesso em 13 mai. 2011.
125
BRASIL MINISTRIO DA CULTURA. Consulta pblica para modernizao da Lei de Direito
Autoral. Braslia. [s.n.] 2010.
126
ADOLFO, Luiz Gonzaga Silva. Obras privadas, benefcios coletivos: a dimenso pblica do
direito autoral na sociedade da informao. Porto Alegre, RS: Sergio Antonio Fabris, 2008, p. 161.
127
BRASIL MINISTRIO DA CULTURA. Consulta pblica para modernizao da Lei de Direito
Autoral. Braslia. [s.n.] 2010.
39
todo interagirem, torna-se um dos fatores que contribui para essa grande
transformao na sociedade contempornea, transformando-a em uma rede de
informao.
128
Patricia Peck Pinheiro descreve o efeito da internet e o desafio do Direito:
A Internet gera uma afinidade de naes virtuais pessoas, empresas e
instituies de vrias partes do mundo unidas por interesses os mais
variados.
O grande desafio do Direito enfrentar essa contradio entre globalizao
e individualizao, que a grande caracterstica de nossa era uma era de
transio, em que convivem conceitos aparentemente to dspares. [...] No
caso brasileiro, esse desafio ampliado por vivermos em uma sociedade
que, durante tanto tempo, esteve sob regime autoritrio e, em sua cultura
jurdica, guarda ainda muitos resqucios desse autoritarismo. Para enfrentar
uma realidade to difusa e complexa, imprescindvel que os profissionais
do Direito revejam sua forma de atuao, aplicando os princpios
fundamentais e desenvolvendo novas solues para atender s demandas
futuras.
129
Toda essa interatividade do mundo virtual com o mundo real, mundo de
pessoas, de usurios, de novas tecnologias, provocou um desenvolvimento no
direito de autor, pois essas novas tecnologias, tais como programas de computador,
base de dados eletrnicos, produtos multimdias, junto com a prpria tecnologia
digital, criaram novas possibilidades de utilizao das obras protegidas pelo direito
autoral.
130
Mas fica uma dvida: teria o direito conseguido acompanhar a crescente
evoluo dessas tecnologias?
Para Henrique Gandelman:
O direito autoral um dos ramos da cincia jurdica que, desde os seus
primrdios, e at a atualidade, sempre foi e controvertido, pois lida
basicamente com a imaterialidade caracterstica da propriedade intelectual.
No seriam tambm geradoras de tais complexidades a interao e a
mescla de vrios diplomas legais direitos de personalidade, imagem,
direito internacional, sanes civis e penais, telecomunicao, informao
digital -, na interpretao dos problemas de autoria?
O desenvolvimento tecnolgico dos meios de comunicao est
intimamente ligado evoluo da proteo jurdica das obras intelectuais,
tanto no que se refere sua criao quanto sua veiculao e
distribuio.
131
128
ADOLFO, Luiz Gonzaga Silva. Obras privadas, benefcios coletivos: a dimenso pblica do
direito autoral na sociedade da informao. Porto Alegre, RS: Sergio Antonio Fabris, 2008, p. 225-
237.
129
PINHEIRO, Patricia Peck. Direito digital.3 ed. So Paulo, SP: Saraiva, 2009, p. 8.
130
LEWINSKI, Silke Von. Sociedade da informao. In: NOVAS TECNOLOGIAS E DIREITO
INTERNACIONAL DE AUTOR. Coimbra: Almedina, 1999, p. 45-46.
131
GANDELMAN, Henrique. De Gutenberg Internet: direitos autorais na era digital. 2 ed. Rio de
Janeiro, RJ: Record, 1997, p. 26.
40
O direito muda conforme a sociedade. O direito digital obriga a evoluo do
prprio direito, respeitando os princpios fundamentais e introduzindo novos
elementos ao pensamento jurdico. No basta ter um conjunto de leis, necessrio
uma nova postura do intrprete do direito, para isso importante ressaltar a
interpretao dinmica e a interao nesse ambiente.
132
Para Silk Von Lewinski:
As possibilidades da tecnologia digital conduziram, no entanto, a questes
que originaram a necessidade de uma clarificao. No se trata, com isso,
somente uma questo geral afirmada entretanto, se o armazenamento num
meio eletrnico de considerar como reproduo, mas sim especialmente
saber, se as numerosas produes, pura e tecnicamente condicionadas,
que frequentemente s duram um micro segundo e em que casualmente
sucede outra utilizao de obras ou trabalhos na rede digital, so tambm
de considerar numa perspectiva jurdica como reproduo e, se sim, em que
medida se podem excluir ou so de excluir do direito de reproduo no
quadro de disposies limitativas.
133
Resumidamente, o progresso tecnolgico, principalmente na era digital, a
internet, o acesso mais rpido, amplo e eficaz de criaes intelectuais causaram um
tsunami no direito autoral, trazendo-se uma complexidade na nova realidade. Essa
nova realidade impe novos modelos interpretativos, no s tcnico, como jurdico e
tico das questes que gravitam em torno da tecnologia digital e da Sociedade da
Informao.
134
Justamente o acesso quase irrestrito gerou uma preocupao jurdica pela
necessidade de uma legislao especfica sobre a internet, por tratar-se de uma
ferramenta fundamental para a vida em sociedade atualmente, na prtica o caso
concreto adequado as leis vigentes. Lembrando-se que existe uma diferena entre
lei e direito, pois mesmo a lei no sendo especfica est condicionada a princpios
gerais, enquanto o direito compreendido e interpretado pelo jurista, levando-se em
conta os limites ticos.
135
Aps doze anos de pesquisa, em diversos pases, o espanhol Castells
investigou os efeitos da informao sobre a economia. Mapeou o cenrio, a partir
da rede de estruturas sociais capazes de expandir o sistema capitalista mundial.
132
PINHEIRO, Patricia Peck. Direito digital.3 ed. So Paulo, SP: Saraiva, 2009, p. 18-19.
133
LEWINSKI, Silke Von. Sociedade da informao. In: NOVAS TECNOLOGIAS E DIREITO
INTERNACIONAL DE AUTOR. Coimbra: Almedina, 1999,p. 48.
134
ADOLFO, Luiz Gonzaga Silva. Obras privadas, benefcios coletivos: a dimenso pblica do
direito autoral na sociedade da informao. Porto Alegre, RS: Sergio Antonio Fabris, 2008, p. 227-
240.
135
KRETSCHMANN, ngela. Dignidade Humana e Direitos Intelectuais: Re (visitando) o direito
autoral na era digital. Florianpolis, SC: Conceito Millennium, 2008, p. 141-144.
41
Fazem referncia as inovaes e ao impacto delas na sociedade sem ameaa ao
equilbrio. Exemplificou o mercado das bolsas de valores e as centrais de servios e
considerou que as alianas e necessidades dos mercados, da economia global,
como de capitais, fluxos financeiros, etc, esto todos interligados, formando-se uma
rede, por isso, sociedade em rede. Tudo gira em torno dessa rede de informao,
comunicao, interao, de negcios, enfim rede mundial.
136
Nas palavras de Manuel Castells:
Contudo, essa evoluo para as formas de gerenciamento e produo em
rede no implica o fim do capitalismo. A sociedade em rede, em suas vrias
expresses institucionais, por enquanto uma sociedade capitalista.
Ademais, pela primeira vez na histria, o modo capitalista de produo d
forma as relaes sociais em todo planeta. [...] A partir dessas redes
investido por todo o globo e em todos os setores de atividade: informao,
negcios de mdia, servios avanados, produo agrcola, sade,
educao, tecnologia, indstria antiga e nova, transporte, comrcio, turismo,
cultura, gerenciamento ambiental, bens imobilirios, prticas de guerra e de
paz, religio, entretenimento e esportes.
137
Contudo, as mudanas sociais impem mudanas na legislao atual. Isso
fato. Essa rede de informao contribuiu para uma crescente monopolizao e
privatizao de informaes, por isso, a necessidade de harmonizar os direitos de
autor com o fluxo da comunicao, com a liberdade da sociedade e com o
monoplio do sistema.
138
Faz-se necessrio buscar uma nova interpretao para a lei, por isso j
existem condutas como o fair use, quando so aceitas determinadas condutas
desde que no causem prejuzo ao patrimnio do autor, ou seja, so aceitas pela
sociedade como alternativa s restries legais de acesso, deixando claro que no
se trata de uma regulamentao de condutas ilegais e sim uma tentativa de
incentivar o avano tecnolgico.
139
Uma soluo alternativa encontrada para regulamentar o acesso a obras
literrias ou artsticas e as prestaes protegidas em rede, podendo ser facultada a
136
CASTELLS, Manuel. A era da informao: Economia, Sociedade e cultura. A sociedade em rede.
Traduzido por Roneide Venncio Majer com a colaborao de Klauss Brandini Gerhardt. 6. ed.
Atualizado por Jussara Simes. So Paulo, SP: Paz e Terra, 2002, p. 565-574.
137
CASTELLS, Manuel. A era da informao: Economia, Sociedade e cultura. A sociedade em rede.
Traduzido por Roneide Venncio Majer com a colaborao de Klauss Brandini Gerhardt. 6. ed.
Atualizado por Jussara Simes. So Paulo, SP: Paz e Terra, 2002, p. 567.
138
ASCENSAO, Jos de Oliveira. Sociedade da informao. In: E AGORA? PESQUISA DO
FUTURO PRXIMO. Coimbra: Almedina, 1999, p.11-30.
139
BOFF, Salete Oro; PIMENTEL, Luiz Otvio (Orgs). Propriedade intelectual, gesto da inovao e
desenvolvimento: patentes, marcas, software, cultivares, indicaes geogrficas, ncleos de inovao
tecnolgica. In: O pblico no estatal na regulamentao de uso de obra intelectual. REIS, Jorge
Renato dos, TOLOTTI, Stella. Passo Fundo: Imed, 2009, p. 66-69.
42
um pagamento, assim prevenindo-se e restringindo-se determinadas utilizaes
dessas obras o CreativeCommons, fundado por Lawrence Lessig, em 2001, uma
fundao no governamental sem fins lucrativos localizada em So Francisco,
Califrnia no EUA que disponibiliza licenas flexveis para obras intelectuais,
garantindo proteo e liberdade para artistas e autores.
140
Tendo por finalidade desenvolver licenas pblicas, ou licenas jurdicas,
criando uma alternativa ao modelo tradicional. Abrangendo-se no s a internet e a
sociedade da informao, mas tambm a cultura, que uma cultura livre.
141
A licena uma autorizao, dada por quem tem o direito sobre a obra para
que uma pessoa faa uso desse privilgio, sendo possvel cobrar royaties
142
do
licenciado, nesse caso, seria semelhante a uma locao. Nos casos, em que a
licena gratuita, se assemelharia a um contrato de comodato. Pelo sistema
CreativeCommons no site www.creativecommons.org possvel ao autor e a outros
titulares de direito autoral autorizarem o download de um filme ou de outros
materiais protegidos, tais como msica, texto, foto, blog, banco de dados, software,
etc.
143
Ronaldo Lemos o principal representante do creativecommons no Brasil,
ele explica em seu livro Direito, Tecnologia e Cultura as principais licenas, so elas:
Atribuio, nesse caso o autor autoriza a livre cpia, mas a obra deve
ser atribuda ao autor original, autoriza tambm a elaborao de
obras derivadas;
No a obras derivativas, se difere da anterior somente no fato, de no
autorizar as obras derivadas;
Vedados usos comerciais, proibido o uso da obra para fins
comerciais; compartilhamento pela mesma licena, o autor autoriza a
cpia, distribuio e utilizao, mas impe a condio no caso de
140
CREATIVE COMMONS BRASIL. Disponvel em: <http://www.creativecommons.org.br/> Acesso
em 13 mai. 2011.
141
ADOLFO, Luiz Gonzaga Silva. Obras privadas, benefcios coletivos: a dimenso pblica do
direito autoral na sociedade da informao. Porto Alegre, RS: Sergio Antonio Fabris, 2008, p. 294-
300.
142
Direitos percentuais variveis, devidos a autores, artistas, intrpretes, pela utilizao comercial de
suas obras e ou interpretaes. In GUEIROS JUNIOR, Nehemias. O direito autoral no show
business: tudo o que voc precisa saber. Rio de Janeiro, RJ: Gryphus, 1999, p 615.
143
BRANCO JUNIOR, Sergio Vieira. Direito Autorais Na Intenet e o Uso de Obras Alheias. Rio de
Janeiro, RJ: Lumen Juris, 2007, p 153-161.
43
criao de obras derivadas que a mesma deve ser compartilhada
pela mesma licena;
Recombinao, o autor pode ou no autorizar a livre cpia,
autorizando parcialmente. CreativeCommons licena pblica geral
(CC-GPL) e CreativeCommons licena pblica geral menor (CC-
LGPL), destinadas as licenas de software, essas duas ltimas
surgiram no Brasil.
144
Cada vez mais, as licenas esto ocupando um espao no cotidiano
brasileiro, tanto no sistema pblico como na iniciativa privada. Ressalta-se o
comentrio de Ronaldo Lemos, sobre o licenciamento de materiais da Secretria de
Educao de So Paulo:
H alguns anos, gestores comprometidos com o compartilhamento do
conhecimento passaram a orientar a utilizao das licenas
CreativeCommons nos sites das instituies que dirigiam. [...] Iniciativas
como essa apontam para a compreenso de que precisamos repensar as
noes de autoria, compartilhamento, colaborao no mundo digital. Que
precisamos reequilibrar a relao entre o direito dos autores e a utilizao
livre pelas pessoas. A indstria da intermediao, tpica da era industrial,
no pensa assim e combate aqueles que trabalham para atualizar o nosso
mundo. nosso dever, como cidados conscientes, fazer a defesa de
iniciativas como essa.
145