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verso revisada 2010

A Cartilha da rea Central


Apresenta a Operao Urbana Centro aos proprietrios de imveis e empreendedores interessados em investir na rea Central. Contm o texto da lei 12.349 que instituiu a interveno e ilustraes sobre os principais incentivos, formas de participao e gesto da Operao Urbana.

SP - URBANISMO
So Paulo Urbanismo Coordenadora da Operao Urbana Centro novembro de 2000 2 edio reviso agosto de 2010

Informaes SP - URBANISMO - Diretoria de Desenvolvimento e Gesto - Gerncia de Operaes Urbanas Rua So Bento, 405 16. andar sala 164 tel. 3242-2622 ramais 142 - 274 - 266

Glossrio
REA COMPUTVEL- parcela da rea edificada considerada para efeito de clculo do coeficiente de aproveitamento estabelecido pela LUOS. REA EDIFICADA - rea total coberta da edificao COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO DO TERRENO - CA - relao entre o total da rea computvel edificada e a rea do lote. CMARA TCNICA DE LEGISLAO URBANSTICA - CTLU - comisso instituda pela Lei do Plano Diretor lei 13.430 / 2002 e Decreto 43.230 / 2003 que tem as seguintes competncias: analisar questes de aplicao do Plano diretor; emitir parecer sobre propostas de alterao do Plano Diretor; aprovar projetos de Operao Urbana, de acordo com a legislao especfica; acompanhar a aplicao da Lei do Plano Diretor. DEMOLIO - total derrubamento de uma edificao; a demolio parcial ou o total derrubamento de um bloco de um conjunto de edificaes caracteriza-se como reforma. LUOS - Legislao de Uso e Ocupao do Solo, Lei 13.885/2004. POTENCIAL CONSTRUTIVO - rea de construo computvel permitida para um lote pela legislao urbanstica vigente. REFORMA - obra que implicar uma ou mais das seguintes modificaes, com ou sem alterao de uso: rea edificada, estrutura, compartimentao vertical, volumetria. RESTAURO OU RESTAURAO - recuperao de edificao tombada ou preservada, de modo a restituir-lhe as caractersticas originais. TAXA DE OCUPAO - TO - relao entre a projeo horizontal da rea edificada e a rea do lote.

Operao Urbana
um instrumento legal que visa promover melhorias urbanas numa determinada regio da cidade atravs da parceria entre Poder Pblico e iniciativa privada. Cada rea objeto de Operao Urbana tem uma lei especfica que estabelece os objetivos a atingir e os mecanismos de incentivos e benefcios. De modo geral, a lei de operao urbana estabelece condies para que direitos adicionais de uso e ocupao do solo, isto , acima dos limites estabelecidos pelo zoneamento, possam ser concedidos aos proprietrios de imveis contidos na rea de interveno em troca de uma contrapartida financeira, paga Prefeitura, que ser empregada em melhorias urbanas na regio. Essa lei poder conter tambm concesses no onerosas, entendidas como um estmulo adicional ocorrncia de investimentos na rea.

Centro

A Lei n.12.349, de 6 de junho de 1997, dispe sobre a Operao Urbana Centro. Essa lei contm um conjunto integrado de incentivos produo imobiliria que combinados atuao do Poder Pblico e da sociedade civil - empreendedores, usurios e moradores, visam promover a reordenao urbanstica da rea central. O objetivo focal do instrumento criar condies que reforcem a importncia da rea central para a metrpole de So Paulo, tornando-a atraente para investimentos imobilirios, tursticos e culturais e consolidando a sua funo de centro institucional. A gesto da Operao Urbana est a cargo da Prefeitura atravs da SP - Urbanismo - que coordenar o recebimento das propostas, a sua anlise, o encaminhamento aprovao da CTLU -Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica -, a gesto dos recursos e a execuo dos melhoramentos.

Permetro
Centro Velho Centro Novo Glicrio Brs Bexiga Vila Buarque Santa Ifignia

O permetro da Operao Urbana abrange uma rea de aproximadamente 662,90 ha., englobando os chamados "Centro Velho" e "Centro Novo" e partes dos bairros do Glicrio, Brs, Bexiga, Vila Buarque e Santa Ifignia. Alm da rea interna ao permetro, os lotes externos que lhe sejam lindeiros podem usufruir dos benefcios e incentivos previstos na Operao Urbana.
Permetro da Operao Urbana Centro Lotes lindeiros includos na Operao Urbana

Zoneamento vigente na regio


Permetro da Operao Urbana Centro Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004

Disponvel em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/ legislacao/planos_regionais

Concesses Gratuitas
concesso de direitos adicionais de uso e ocupao do solo A lei da Operao Urbana Centro estabelece incentivos produo imobiliria na forma da concesso de excees LUOS - Legislao de Uso e Ocupao do Solo e ao Cdigo de Edificaes. Na rea da Operao Urbana Centro tambm vigoram disposies especficas que se sobrepem s disposies do zoneamento. A utilizao dos benefcios que tais disposies facultam livre de nus e a aprovao dos projetos elaborados com base nelas feita diretamente na SEHAB ou na Subprefeitura. As disposies especficas do incentivos: para o remembramento de lotes, para o uso residencial, para hotis, para as atividades culturais, de entretenimento e educao, no condicionados ao pagamento de contrapartida; para a conservao do imvel de interesse histrico, fixando para esse imvel um montante de potencial construtivo transfervel, calculado em funo da rea edificada, que pode ser vendido pelo proprietrio; para a reconstruo ou reforma de edifcios a fim de adequ-los a novos usos.

projetos analisados diretamente na SEHAB ou na Subprefeitura


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Edifcios Residenciais
Subcategoria de uso R2v - Conjunto com mais de duas unidades habitacionais, agrupadas verticalmente (*) Coeficiente de aproveitamento Mximo do Terreno CA=6,0; Dispensa de exigncia de vaga de estacionamento; Permisso de uso misto: residencial e estacionamento - R2v e nR2.
Coeficiente de Aproveitamento lei 12.349 todas as zonas 6,0 Taxa de Ocupao mantido o limite da zona de uso Nmero de Vagas sem exigncia de vagas

Edifcios Uso Misto


Residencial / Estacionamento Subcategorias: (*) R2v - Conjunto com mais de duas unidades habitacionais, agrupadas verticalmente; nR2 - Garagem de Veculos.
Zona de uso lei 12.349 todas as zonas CA=6,0 Uso Residencial Taxa de Ocupao mantido o limite da zona de uso Uso Estacionamento CA=6,0

Observao - Analise direta pela SEHAB e Subprefeitura (*)

Hotis de turismo
categoria As condies de aproveitamento e ocupao para hotis de turismo - novos ou de uso existentes anteriormente a publicao da lei 12.349 / 1997 - so estabelecidas, na nR1 lei de Hotis - Lei n 8.006 / 1974 -, segundo a destinao das reas para instalaes hoteleiras - apartamentos; servios - copas, cozinhas, lavanderia, reservatrios, depsitos, maquinarias, circulaes de servio horizontal e vertical e todos os compartimentos utilizados exclusivamente pelos empregados do estabelecimento hoteleiro; garagens em subsolo e garagens acima do pavimento trreo. A lei da Operao Urbana Centro estabelece condies de aproveitamento e ocupao mais atrativas que a lei de hotis, utilizando os mesmos critrios.

Categoria de uso nR1 - Hotis


Recuos Mnimos rea mnima Coeficiente de Aproveitamento Mximo Taxa de Ocupao Mxima Porcentagem Obrigatrios de terreno mnima de terreno Ambas as Instalaes servios ou garagens At o 2 Acima do 2 arborizado Frente e laterais pavimento pavimento Fundo hoteleiras. garagens valem os recuos todas 6,0 2,0 4,0 80% 55% 10% previstos na LUOS as zonas no h Zona de uso

lei 12.349

Exigncias de estacionamento de veculos


lei de hotis e lei 12.349 a. b. c. d. uma vaga para cada 2 apartamentos com rea igual ou inferior a 50m uma vaga para cada apartamento com rea superior a 50m uma vaga para cada 10m de rea destinada ao salo de conferncias ou convenes uma vaga para cada 100m destinada a uso do pblico, tais como: restaurantes, lojas, agncias de turismo e bancrias.

Ptio de embarque e desembarque com manobra de veculos


obrigatrio proporcionar fora do logradouro pblico de acesso, e especificar no projeto os ptios e vias de circulao destinada a: a. b. c. embarque e desembarque de veculos de passageiros; carga e descarga de veculos de servio; parada temporria e manobra de veculos de passageiros e de carga.

Lazer, educao e cultura


locais de reunio creches reas de uso cultural e educacional no so computveis
As reas destinadas a sales de festas, cinemas, teatros e anfiteatros, salas de espetculos, auditrios para convenes, congressos e conferncias, museus, creches, educao e cultura em geral no sero computveis no clculo do coeficiente de aproveitamento do terreno. As exigncias relativas reserva de reas de estacionamento tambm no se aplicam sobre essas reas. Tambm no so computveis as reas destinadas fruio pblica abertas circulao de pedestres localizadas no pavimento trreo ou em pavimentos correspondentes soleira de ingresso da edificao ao nvel dos logradouros pblicos.
R. d oA rou che

pavimentos trreos abertos circulao de pedestres no so computveis

R. Rego Freitas

R. Santa Isabel

R. Bento Freitas

Remembramento de trs ou mais lotes


Terrenos com rea mnima de 1.000m que tenham sido formados por 3 ou mais lotes tero direito a um potencial construtivo adicional computvel e livre de nus correspondente a 10% da rea de terreno por lote remembrado at o limite mximo de

Condies de acesso ao benefcio

1 2

mnimo de 3 lotes remembrados

rea mnima do terreno de 1.000m

Exemplos de aplicao do incentivo:

remembrando 6 lotes o proponente obtm rea construda adicional equivalente a 60% da rea do terreno remembrando 10 ou mais lotes o proponente obtm rea construda adicional equivalente a 100% da rea do terreno, limite do incentivo

1 5 6 2

900m
4 3

1.500m
rea total do terreno rea construda adicional

lotes remembrados
7 8
9

11 10

1 5 6 2

2.700m
3

2.700m

Concesses gratuitas sujeitas a anlise


incentivo reconstruo de edifcios, preservao de imveis de interesse histrico e doao de reas particulares para a criao de praas e reas verdes
Alm das disposies especficas j exemplificadas, a Lei da Operao Urbana Centro assegura aos proprietrios de edificaes regulares, que venham a ser reformadas ou demolidas para adequao a novo uso, os ndices urbansticos coeficiente de aproveitamento e taxa de ocupao- da construo demolida, mesmo que superiores queles estabelecidos na legislao vigente. Tambm d diretrizes sobre transferncias de potencial construtivo de imveis contidos no permetro da interveno, mecanismo destinado a incentivar a preservao de imveis de interesse histrico e a doao de reas particulares municipalidade para a ampliao das reas verdes de uso pblico na rea central. O potencial construtivo gerado pela doao de reas e pelo restauro de imveis poder ser utilizado dentro ou fora da rea da Operao Urbana Centro. Quando utilizado fora do imvel que o gerou, o potencial construtivo transferido ser convertido em rea construda equivalente para o imvel cessionrio, converso essa que leva em conta as diferenas do valor venal do metro quadrado de terreno e do coeficiente de aproveitamento mximo para os imveis cedente e cessionrio.

Potencial construtivo de reas doadas


O proprietrio de um imvel que doar Prefeitura rea de terreno para a implantao de uma rea verde poder transferir o potencial construtivo correspondente a essa rea para outro imvel, situado dentro ou fora do permetro da Operao Urbana Centro.
R. Bento Freitas

R. do

Aro uc

he

Transferncia de potencial construtivo de imveis tombados e ZEPEC


Para incentivar a restaurao dos imveis tombados, ser concedido ao seu proprietrio o direito de transferir potencial construtivo desse imvel para outro localizado dentro ou fora do permetro da A forma de clculo do potencial construtivo passvel de transferncia depende do coeficiente de aproveitamento efetivo do imvel preservado, como mostrado a seguir.

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Clculo do potencial construtivo passvel de transferncia para imveis cujo coeficiente de aproveitamento efetivo - CA - seja igual ou inferior a 7,5
CA

potencial construtivo do lote - adotado CA efetivo mximo do imvel preservado para aplicao desse clculo

12,0

7,5

potencial construtivo do imvel preservado passvel de transferncia rea construda do imvel preservado

Clculo do potencial construtivo passvel de transferncia para imveis cujo coeficiente de aproveitamento efetivo - CA - seja superior a 7,5
CA

15,0 12,0

20% da rea construda que exceder 15 vezes a rea do lote


+

40% da rea construda entre 12 e 15 vezes a rea do lote 60% da rea construda at 12 vezes a rea do lote
+

rea construda do imvel preservado

potencial construtivo do imvel preservado passvel de transferncia

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Concesso onerosa de excees legislao


As caractersticas de uso e ocupao do solo estabelecidas pela legislao urbanstica vigente e pelo Cdigo de Edificaes do Municpio podero ser ultrapassadas mediante anlise caso a caso e pagamento de contrapartida financeira. Podero ser solicitadas: modificaes dos ndices urbansticos, caractersticas de uso e ocupao do solo e das disposies do cdigo de edificaes (exceto as relativas segurana das edificaes); a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente at a data de publicao da lei da Operao Urbana Centro. a cesso de espao pblico areo ou subterrneo.

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A gesto
A Comisso Executiva da Operao Urbana Centro, formada por entidades diversas com atuao na rea Central, pela SP Urbanismo e por secretarias municipais, tem a atribuio de analisar e encaminhar as propostas apresentadas para aprovao pela CTLU - Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica. Nessa tarefa, auxiliada pelo Grupo Tcnico de Trabalho, composto por representantes de secretarias municipais e da SP Urbanismo. Cabe tambm Comisso, entre outras coisas, elaborar diretrizes de interveno para sub-reas delimitadas no mbito de abrangncia da Operao Urbana Centro e decidir sobre a inverso dos recursos captados. A coordenao geral da Operao Urbana Centro est a cargo da SP Urbanismo que se encarrega de todos os procedimentos necessrios sua implantao.

Operao Urbana

Centro

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Condies para participao


proprietrios de imveis ou seus representantes legais podem apresentar propostas de incorporao imobiliria para imveis abrangidos pelo permetro da Operao Urbana Centro Todos os proprietrios de terrenos ou os seus representantes legalmente nomeados podero participar, atravs da apresentao de propostas de empreendimentos para um ou mais lotes que visem obter as excees previstas na lei. As propostas devero seguir a orientao e condicionantes da Norma de Apresentao de Propostas", a ser adquirida na SP Urbanismo. Aps o protocolamento, a proposta analisada pela Comisso Executiva da Operao Urbana, subsidiada pelo Grupo Tcnico de Trabalho, e encaminhada CTLU para deliberao final. Uma vez aprovada, ser fornecida uma Certido que registra as novas caractersticas urbansticas dos imveis. Esse documento deve ser apresentado SEHAB quando da aprovao do projeto construtivo, o qual dever obedecer s exigncias da legislao de uso e ocupao do solo e de edificaes no objeto das excees constantes da Certido. Nos casos previstos na lei em que dispensada a anlise urbanstica, a aprovao do projeto pode ser solicitada diretamente SEHAB . Outras informaes podem ser obtidas na SP Urbanismo, no Departamento de Operaes Urbanas, rua So Bento, n. 405, 16 andar sala 164, telefone 32422622, ramais 266 e 274, no horrio comercial.

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Operao Urbana Centro


Estabelece programa de melhorias para a rea central da cidade, cria incentivos e formas para sua implantao, e d outras providncias. CAPTULO I CONCEITUAO, OBJETIVOS E DIRETRIZES Artigo 1 - Fica aprovada a Operao Urbana Centro, compreendendo um conjunto integrado de intervenes coordenadas pela Prefeitura, atravs da Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, visando a melhoria e valorizao ambiental da rea central da cidade. Pargrafo nico - A rea objeto da Operao Urbana Centro a delimitada pelo permetro assinalado na planta anexa n. BE/03/OB/007/A do arquivo da Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB, acrescida da rea dos lotes lindeiros aos logradouros que determinam este permetro assim descrito: comea na interseo da via frrea com a Avenida Alcntara Machado (sob o Viaduto Alcntara Machado), prossegue pela via frrea at a Praa Agente Ccero, Praa Agente Ccero, Avenida Rangel Pestana, Largo da Concrdia, baixos do Viaduto do Gasmetro at a via frrea, prossegue pela via frrea at a Praa Agente Ccero, Praa Agente Ccero, Avenida Rangel Pestana, Largo da Concrdia, baixos do Viaduto do Gasmetro at a via frrea, prossegue pela via frrea at a Estao da Luz, segue pela Rua Mau, Praa Jlio Prestes, Avenida Duque de Caxias, Largo do Arouche, Rua Amaral Gurgel, Rua da Consolao, Rua Caio Prado, Viela de ligao com a Rua Avanhandava, Rua Avanhandava, Avenida 9 de Julho at o Viaduto do Caf , Avenida Radial Leste-Oeste, Rua Joo Passalqua, Rua Professor Laerte Ramos de Carvalho, Rua Conde de So Joaquim, Viaduto Jaceguai, Avenida Radial Leste-Oeste, Viaduto do Glicrio, Rua Antnio de S, Avenida do Estado, Rua da Figueira, Avenida Alcntara Machado at o ponto inicial. Artigo 2 - A Operao Urbana Centro tem por objetivos especficos: I. Implementar obras de melhoria urbana na rea delimitada pelo permetro da Operao Urbana Centro; II. Melhorar, na rea objeto da Operao Urbana Centro, a qualidade de vida de seus atuais e futuros moradores e usurios permanentes, promovendo a valorizao da paisagem urbana e a melhoria da infra-estrutura e da sua qualidade ambiental; III. Incentivar o aproveitamento adequado dos imveis, considerada a infra-estrutura instalada; IV. Incentivar a preservao do patrimnio histrico, cultural e ambiental urbano; V. Ampliar e articular os espaos de uso pblico; VI. Iniciar um processo de melhoria das condies urbanas e da qualidade de vida da rea central da cidade, especialmente dos moradores de habitaes subnormais; VII. Reforar a diversificao de usos na rea central da cidade, incentivando o uso habitacional e atividades culturais e de lazer; VIII. Melhorar as condies de acessibilidade rea central da cidade; IX. Incentivar a vitalidade cultural e a animao da rea central da cidade; X. Incentivar a localizao de rgos da administrao pblica dos trs nveis de governo na rea central da cidade. Pargrafo nico - A Operao Urbana Centro tem como diretrizes urbansticas: I. A abertura de praas e de passagens para pedestres no interior das quadras; II. O estmulo ao remembramento de lotes e interligao de quadras mediante o uso dos espaos areo e subterrneo dos logradouros pblicos; III. A disciplina do espao destinado ao transporte individual e a adequao dos espaos destinados ao transporte coletivo; IV. O incentivo no impermeabilizao do solo e arborizao das reas no ocupadas; V. A conservao e restauro dos edifcios de interesse histrico, arquitetnico e ambiental, mediante instrumentos apropriados; VI. A composio das faces das quadras, de modo a valorizar os imveis de interesse arquitetnico e a promover a harmonizao do desenho urbano; VII. A adequao, aos objetivos desta lei, do mobilirio urbano existente e proposto; VIII. O incentivo construo de habitaes; IX. O incentivo construo de garagens; X. O incentivo recuperao e reciclagem de prprios pblicos existentes na rea central; XI. A criao de condies para a implantao

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Lei 12.349 de 6 de junho de 1997


de ruas ou regies comerciais com regime de funcionamento de 24 (vinte e quatro) horas por dia; XII. O desestmulo permanncia e a proibio de instalao de novos estabelecimentos de comrcio atacadista de cereais, de madeiras e de frutas na rea da Operao Urbana. Sales de Festas Cinemas Teatros e Anfiteatros Salas de espetculos Auditrios para convenes, congressos e conferncias Museus Creches Educao e cultura em geral; V. As reas de pavimentos destinadas fruio pblica como circulao de pedestres, localizadas no pavimento trreo ou em pavimentos correspondentes soleira de ingresso da edificao no nvel dos logradouros pblicos, no sero computadas para efeito de clculo de coeficiente de aproveitamento; VI. Os empreendimentos formados pelo remembramento de 3 (trs) ou mais lotes j existentes anteriormente promulgao da presente lei e que atinjam o mnimo de 1.000m (mil metros quadrados), tero direito a uma rea construda adicional autorizada, livre de contrapartida, correspondente a 10% (dez por cento) da rea do terreno resultante por lote remembrado at o limite mximo de 100% (cem por cento). Pargrafo 1 - Os projetos que se beneficiarem do disposto neste artigo sero analisados diretamente pela Secretaria de Habitao e Desenvolvimento Urbano - SEHAB ou pela Secretaria das Administraes Regionais, conforme a competncia. Pargrafo 2 - As Secretarias citadas no pargrafo anterior daro conhecimento do pedido Comisso referida no artigo 17 desta lei, no prazo mximo de 30 (trinta) dias contados a partir da data do seu protocolamento. Artigo 4 - Mediante contrapartida financeira, os proprietrios de imveis contidos no permetro da Operao Urbana Centro podero apresentar propostas relativas a: I . Modificaes de ndices urbansticos, de caractersticas de uso e ocupao do solo, e de disposies do Cdigo de Obras e Edificaes; II . Transferncia do potencial construtivo de imveis preservados; III. Regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente e concludas at a data de publicao desta lei; IV. Cesso onerosa do espao pblico areo ou

CAPTULO II INCENTIVOS E CONTRAPARTIDA Artigo 3 - Na rea objeto da Operao Urbana Centro, alm das disposies de carter geral da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo, aplicam-se as seguintes disposies especficas: I. Para o uso residencial (categoria de uso R2.02): a) coeficiente de aproveitamento mximo igual a 6 (seis); b) dispensa de reserva de espao para estacionamento de veculos; c) na hiptese de opo pela construo de estacionamento para veculos, a rea destinada a esta finalidade no ser computada para efeito de clculo de coeficiente de aproveitamento at o limite mximo igual a 6 (seis); II. Ser admitida a construo de edifcios de uso misto residencial e estacionamento (categorias de uso R2.O2 e S2.9) - desde que garantidos acessos independentes, at os seguintes limites: R2.O2 - coeficiente de aproveitamento mximo igual a 6 (seis), S2.9 - coeficiente de aproveitamento mximo igual a 6 (seis); III. Para os hotis de turismo (categoria de uso S2.5) - inclusive os existentes anteriormente publicao desta lei - as disposies da Lei n. 8.006, de 8 de janeiro de 1974 referentes zona de uso Z5, observando o coeficiente de aproveitamento mximo destinado a instalaes hoteleiras igual a 6 (seis), mais 2 (dois) para servios e 4 (quatro) destinado exclusivamente a garagem; IV. No sero computadas para efeito do clculo do coeficiente de aproveitamento e dispensadas tambm das exigncias de estacionamento, mesmo que conjugadas a outras categorias de uso, as reas destinadas a:

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subterrneo, resguardado o interesse pblico. Pargrafo 1 - O disposto neste artigo aplica-se inclusive ao estabelecido no artigo 3 e 16 desta lei. Pargrafo 2 - As modificaes referentes ao Cdigo de Obras e Edificaes no podero incorrer em prejuzo das condies de estabilidade, segurana e salubridade das edificaes e equipamentos. Pargrafo 3 - No sero admitidas ampliaes ou construes novas destinadas aos seguintes usos: a) comrcio atacadista: comrcio de produtos alimentcios, materiais de grande porte, produtos perigosos, produtos agropecurios extrativos - categorias de uso C3.1 a C3.4; b) servios especiais: garagens para empresas de transporte e servios de depsitos e armazenagens - categorias de uso S3.1 e S3.2. Pargrafo 4 - Poder ser concedida ao proponente autorizao para executar obras e servios de melhoria e conservao de reas pblicas, as quais devero ser realizadas sem qualquer nus para a Prefeitura e sob sua orientao. Pargrafo 5 - A contrapartida financeira citada neste artigo refere-se aos benefcios concedidos que configuram exceo legislao vigente, autorizadas por esta lei. Artigo 5 - As solicitaes mencionadas no artigo 4 desta lei podero ser concedidas apenas mediante contrapartida financeira para a execuo de obras de melhoria urbana na rea delimitada pelo permetro da Operao Urbana Centro, aps anlise urbanstica quanto aos seguintes aspectos: I. O impacto decorrente da implantao do empreendimento no sistema virio e na infra-estrutura instalada; II. O uso e a ocupao do solo na vizinhana; III. A valorizao arquitetnica e ambiental dos imveis a preservar e respectivos logradouros; IV. A articulao e encadeamento dos espaos pblicos e dos espaos particulares de uso coletivo; V. O enquadramento da volumetria das edificaes existentes e a correo dos elementos interferentes, tais como empenas cegas e fundos de edificaes, visando harmonizao do desenho urbano. Pargrafo 1 - As propostas que atingirem

habitaes subnormais (cortios) devero contemplar soluo do problema habitacional de seus moradores, dentro da rea da Operao Urbana Centro ou numa faixa de 500m (quinhentos metros) envolvendo seu permetro, sem nus para a Prefeitura e sem prejuzo do pagamento da contrapartida financeira. Pargrafo 2 - Poder ser exigida do proponente a realizao de obras de infra-estrutura necessrias implantao do empreendimento proposto, sem nus para a Prefeitura e sem prejuzo do pagamento da contrapartida. Pargrafo 3 - Quando a implantao do empreendimento determinar a execuo de obras ou servios relacionados operao do sistema virio, o proponente arcar integralmente com as despesas decorrentes, inclusive aquelas referentes a eventuais desapropriaes, resguardado o interesse pblico. Artigo 6 - O potencial construtivo de reas de terrenos contidos no permetro da Operao Urbana Centro que sejam transformadas em reas livres e verdes doadas Prefeitura como bem de uso comum do povo, poder ser aplicado no remanescente do prprio terreno ou transferido para outro imvel situado no interior ou fora da rea da Operao Urbana Centro. Pargrafo 1 - Quando o imvel cessionrio estiver situado fora do permetro da Operao Urbana Centro, aplicam-se, para efeito da transferncia, as disposies do artigo 7, incisos III, IV e V e par grafos 1, 2 e 3 desta lei. Pargrafo 2 - O controle de transferncia de potencial construtivo ser exercido e fiscalizado pela Secretaria Municipal de Planejamento - SEMPLA, a quem caber a expedio de certido de potencial construtivo transferido. Artigo 7 - Para incentivar a restaurao dos imveis classificados como Z8-200, dos j tombados e dos que vierem a ser tombados pelo Poder Pblico na vigncia desta lei e contidos na rea da Operao Urbana Centro, ser admitida a transferncia de seu potencial construtivo, pelo seu valor equivalente, para outros imveis localizados dentro ou fora do permetro da Operao Urbana Centro, observadas as seguintes condies: I. Para imveis preservados cujo coeficiente de aproveitamento efetivo seja inferior ou igual a 7,5 (sete e meio), o potencial construtivo passvel de

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transferncia ser calculado pela diferena entre o potencial construtivo do lote, adotado o coeficiente de aproveitamento mximo igual a 12 (doze), e a rea construda nele existente; II. Para imveis cujo coeficiente de aproveitamento efetivo exceder a 7,5 (sete e meio), o potencial construtivo passvel de transferncia ser determinado pela aplicao cumulativa do disposto nas alneas abaixo: a) a rea construda at 12 (doze) vezes a rea do lote poder ser objeto de transferncia em quantidade equivalente a 60% (sessenta por cento); b) a rea construda que exceder a 12 (doze) vezes a rea do lote at o limite de 15 (quinze) vezes a rea do lote poder ser objeto de transferncia em quantidade equivalente a 40% (quarenta por cento); c) a rea construda que exceder 15 (quinze) vezes a rea do lote poder ser objeto de transferncia em quantidade equivalente a 20% (vinte por cento); III. A rea construda equivalente para o imvel cessionrio ser calculada pela seguinte frmula: ACe = (VTp / VTc) x (CAc / CAp) x PCpt, onde: Ace = rea construda equivalente para o imvel cessionrio, VTp = valor do metro quadrado do terreno do imvel preservado constante da Planta Genrica de Valores, VTc = valor do metro quadrado do terreno do imvel cessionrio constante da Planta Genrica de Valores, CAc = coeficiente de aproveitamento mximo da zona de uso do imvel cessionrio, Cap = 4 (quatro) = coeficiente de aproveitamento do terreno adotado na rea da Operao Urbana Centro para os casos de transferncia de potencial construtivo, PCpt = potencial construtivo passvel de transferncia, em metros quadrados; IV. O coeficiente de aproveitamento final do imvel cessionrio no poder exceder a 4 (quatro) vezes a rea do lote ou a 1,5 (uma e meia) vezes o coeficiente de aproveitamento mximo da zona de uso onde est localizado, prevalecendo o maior valor; V. Para efeito da determinao do coeficiente de aproveitamento mximo da zona de uso do imvel cessionrio, referido nos incisos III e IV deste artigo, aplicam-se as disposies do artigo

24 da Lei n. 7.805, de 1 de novembro de 1972, com redao dada pelo artigo 18 da Lei n. 8.881, de 29 de maro de 1979. Pargrafo 1 - O empreendimento no imvel cessionrio ser submetido a anlise urbanstica, observados os seguintes parmetros: a) o impacto da implantao do empreendimento no sistema virio e na infra-estrutura instalada; b) o uso e ocupao do solo existente na vizinhana, visando a manuteno da qualidade ambiental e da paisagem urbana. Pargrafo 2 - vedada a transferncia de potencial construtivo para imveis contidos nas zonas de uso Z1, Z8, Z9, Z14, Z15, Z16, Z17, Z18, Z8-100, nos corredores de uso especial Z8-CR1, Z8-CR2, Z8-CR4 quando lindeiro Z1, Z8CR5 e Z8-CR6 e nas reas de proteo dos mananciais definidas pela legislao pertinente. Pargrafo 3 - A transferncia de que trata este artigo poder ser total, parcial ou realizada em etapas, e ser feita para um ou mais imveis, pertencentes a um ou mais proprietrios. Pargrafo 4 - A anlise das propostas de transferncia de potencial construtivo levar em conta a necessidade de restaurao do imvel preservado, ficando o seu proprietrio obrigado a execut-la em conformidade com as diretrizes fornecidas pelos rgos competentes. Pargrafo 5 - O no cumprimento do disposto no pargrafo anterior implica na aplicao das penalidades previstas nos artigos 12 e 13 da Lei n. 9.725, de 02 de julho de 1984. Pargrafo 6 - Os projetos de restaurao e conservao dos imveis referidos neste artigo devero ser aprovados pela Secretaria Municipal de Cultura - SMC e, no caso dos imveis classificados como Z8-200, tambm pela Secretaria Municipal do Planejamento - SEMPLA. Pargrafo 7 - O controle de transferncia de potencial construtivo ser exercido e fiscalizado pela Secretaria Municipal de Planejamento - SEMPLA, ouvida a Secretaria Municipal de Cultura - SMC nos casos de imveis tombados, cabendo primeira a expedio, mediante requerimento, de: I. Declarao de Potencial Construtivo, ao proprietrio do imvel preservado; II. Certido de Potencial Construtivo Transferido, ao proprietrio do imvel cessionrio. Pargrafo 8 - Nos pedidos de aprovao de projetos de edificao que utilizam potencial

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construtivo transferido dever ser apresentada a certido de que trata o inciso II do pargrafo anterior, que ser entregue ao interessado mediante garantia, a ser fixada pela Prefeitura, de que a restaurao do imvel preservado seja executada no prazo estabelecido pela Comisso Normativa da Legislao Urbanstica - CNLU. Pargrafo 9 - A garantia de que trata o pargrafo anterior ser liberada aps a emisso, pelo rgo Municipal competente, do Termo de Aceitao Tcnica da obra concluda. Artigo 8 - As propostas referidas nos artigos 4, 6, 7 e 15 e pargrafo 2 do artigo 16 desta lei, sero submetidas aprovao da Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU, da Secretaria Municipal do Planejamento - SEMPLA, aps anlise e deliberao da Comisso referida no artigo 17 desta lei. Pargrafo 1 - A Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB publicar no Dirio Oficial do Municpio as normas de apresentao das propostas, no prazo de no mximo 90 (noventa) dias contados a partir da publicao desta lei. Pargrafo 2 - As propostas sero apreciadas e encaminhadas Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU no prazo mximo de 90 (noventa) dias contados a partir do recebimento da documentao completa. Pargrafo 3 - As propostas sero divulgadas no Dirio Oficial do Municpio, com antecedncia de pelo menos 7 (sete) dias de sua apreciao pela Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU. Artigo 9 - A Secretaria Municipal de Planejamento - SEMPLA expedir certido declarando a modificao dos ndices urbansticos e das caractersticas de uso e ocupao do solo, bem como a existncia de qualquer outro benefcio, devendo essa certido ser apresentada juntamente com o pedido de aprovao do projeto de acordo com as modificaes aprovadas. Pargrafo 1 - O Certificado de Concluso da obra somente ser emitido pelo rgo municipal competente, depois de comprovado o cumprimento das obrigaes pactuadas. Pargrafo 2 - A Secretaria Municipal de Planejamento SEMPLA manter registro de todas as transferncias de potencial construtivo dos imveis preservados e dos doados

Municipalidade nos termos dos artigos 6 e 7 desta lei. Artigo 10 - A contrapartida financeira, mencionada nos artigos 4 e 5 e nos pargrafos 6 e 7 do artigo 15 desta lei, no poder ser inferior a: I. 100% (cem por cento) do valor econmico atribudo ao benefcio concedido, no caso de regularizao de construes, reformas ou ampliaes, citado no artigo 4, inciso III desta lei; II. 50% (cinqenta por cento) do valor econmico atribudo ao benefcio concedido, nos demais casos. Pargrafo 1 - Os valores econmicos citados neste artigo tero como base de clculo os valores de mercado de terreno e sero definidos a partir de avaliaes feitas por avaliadores independentes que sero referendadas pela Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU. Pargrafo 2 - Na hiptese de solicitaes referentes a aumento de potencial construtivo, inclusive nos casos de regularizao, calcula-se o valor do benefcio concedido como sendo o valor da rea de terreno necessria para construir a rea excedente quela permitida pela legislao de uso e ocupao do solo vigente e por esta lei. Pargrafo 3 - Nos demais casos o valor do benefcio concedido ser estabelecido pela Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU, a partir de estudos e propostas da Comisso referida no artigo 17 desta lei. CAPTULO III GESTO DA OPERAO Artigo 11 - Os recursos auferidos com a aplicao da presente lei sero administrados pela Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB, em conta vinculada Operao Urbana Centro. Pargrafo 1 - Os recursos sero aplicados em obras de melhoria urbana, na recuperao e reciclagem de prprios pblicos em geral, no pagamento de desapropriaes realizadas no permetro da Operao Urbana Centro, na restaurao de imveis tombados condicionada a posterior ressarcimento e em eventos de divulgao e promoo da Operao Urbana Centro.

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Pargrafo 2 - A Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB poder receber remunerao por servios prestados e decorrentes da realizao das obras e desapropriaes, dos servios e eventos de divulgao da Operao Urbana Centro e de valorizao do lazer e cultura na rea central da cidade. Pargrafo 3 - Os recursos, enquanto no forem efetivamente utilizados, devero ser aplicados em operaes financeiras, objetivando a manuteno de seu valor real. Artigo 12 - Os recursos das contribuies de melhoria, cobradas em razo das obras pblicas executadas com recursos da Operao Urbana Centro, sero repassados pela Prefeitura conta vinculada referida no artigo 11 desta lei, no prazo mximo de 30 (trinta) dias contados a partir da data do seu recebimento. Artigo 13 - Os recursos existentes na conta vinculada da Operao Urbana do Anhangaba, aprovada pela Lei n. 11.090, de 16 de setembro de 1991, passam a integrar a conta vinculada da Operao Urbana Centro. Artigo 14 - A Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB dever elaborar e fazer publicar no Dirio Oficial do Municpio, relatrio semestral de acompanhamento e contabilizao de resultados da Operao Urbana Centro. CAPTULO IV DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS Artigo 15 - Durante os primeiros 36 (trinta e seis) meses subseqentes aprovao desta lei, as propostas relativas aos benefcios mencionados no inciso I do artigo 4 desta lei, ficam sujeitas s seguintes condies especiais: I. As propostas apresentadas para imveis localizados na rea de Especial Interesse definida no pargrafo 1 deste artigo, ficam dispensadas do pagamento de contrapartida financeira. II. As propostas apresentadas para imveis localizados fora da rea de Especial Interesse, porm contidos no permetro da Operao Urbana Centro, ficam dispensadas do pagamento de contrapartida financeira nos seguintes casos

e at os seguintes limites: a) para o uso residencial (categoria de uso R2.02): coeficiente de aproveitamento mximo igual a 12 (doze); b) para o uso de servios de escritrios e negcios (categoria de uso S2.1): coeficiente de aproveitamento mximo igual a 6 (seis); c) para o uso hotel de turismo (categoria de uso S2.5): coeficiente de aproveitamento mximo igual a 9 (nove) para instalaes hoteleiras, mais 3 (trs) para servios e 6 (seis) destinado exclusivamente a garagem. Pargrafo 1 - Para efeito do disposto neste artigo, fica criada a rea de Especial Interesse, definida a seguir: comea na confluncia da Avenida Senador Queirs com a Avenida Prestes Maia, segue na direo oeste pela Avenida Senador Queirs, Praa Alfredo Issa, Avenida Ipiranga, Praa da Repblica, Avenida Ipiranga at a Rua da Consolao, Rua da Consolao, Viaduto Nove de Julho, Viaduto Jacare, Rua Maria Paula, Viaduto Dona Paulina, Praa Dr. Joo Mendes, Rua Anita Garibaldi, Praa Clvis Bevilcqua, Avenida Rangel Pestana at Avenida Exterior, Avenida Exterior, Avenida Prefeito Passos, Rua Antonio de S, Avenida do Estado na direo norte, Rua da Figueira, Avenida Mercrio, Avenida Senador Queirs at o ponto inicial, integrada tambm pelos lotes lindeiros aos logradouros que determinam este permetro, demarcada na planta anexa n. BE/03/OB/007 do arquivo da Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB. Pargrafo 2 - O disposto nos incisos I e II deste artigo no se aplica s propostas relativas a regularizao e cesso do espao pblico, previstas no artigo 4, incisos III e IV desta lei, e aos custos decorrentes de desapropriaes. Pargrafo 3 - As propostas que se beneficiarem do disposto neste artigo no ficam dispensadas das exigncias fixadas no artigo 5 e pargrafos , da anlise pela Comisso referida no artigo 17 e da aprovao pela Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU, nos termos do artigo 8 desta lei. Pargrafo 4 - A certido referente aos benefcios concedidos, referida no artigo 9 desta lei, expedida em favor de proponentes beneficiados pelo disposto neste artigo, ter validade pelo prazo de 36 (trinta e seis) meses, contados a partir da data de sua expedio, findo o qual torna-se sem efeito para fins de aprovao do projeto.

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Pargrafo 5 - As obras referentes aos projetos aprovados com base nas disposies deste artigo devero estar concludas no prazo mximo de 5 (cinco) anos, contados a partir da data da expedio do respectivo Alvar de Execuo, sob pena de cassao da licena e do vencimento integral da contrapartida financeira devida, calculada nos termos do artigo 10 desta lei. Pargrafo 6 - A iseno prevista neste artigo sofrer reduo anual gradativa de 20% (vinte por cento) nos anos subseqentes ao terceiro ano de vigncia desta lei, passando a 80% (oitenta por cento) do valor da contrapartida financeira no quarto ano, 60% (sessenta por cento) no quinto, 40% (quarenta por cento) no sexto, 20% (vinte por cento) no stimo, at ser definitivamente extinta completado o stimo ano. Pargrafo 7 - Para efeito do clculo da contrapartida financeira referida no pargrafo anterior, sero considerados os benefcios relativos s modificaes de disposies do Cdigo de Obras e Edificaes, de ndices urbansticos e de caractersticas de uso e ocupao do solo estabelecidos na legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo vigente e nos artigos 3 e 16 desta lei. Artigo 16 - Fica garantido ao proprietrio de edificao regularmente existente e contida na rea da Operao Urbana Centro que venha a ser demolida para a implantao de uma nova construo o direito de utilizao da Taxa de Ocupao e do Coeficiente de Aproveitamento do edifcio demolido quando maiores do que aqueles fixados na legislao de uso e ocupao do solo vigente e na presente lei. Pargrafo 1- Os projetos que se beneficiarem deste artigo no ficam dispensados da anlise urbanstica e das exigncias fixadas no artigo 5 supra e seus pargrafos e da anlise pela Comisso referida no artigo 17 desta lei. Pargrafo 2 - As propostas que, alm de se beneficiarem do disposto neste artigo, apresentarem solicitaes relativas aos benefcios mencionados no artigo 4 desta lei, sero submetidas aprovao da Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU, nos termos do artigo 8 desta lei. Artigo 17 - Fica constituda a Comisso Executiva da Operao Urbana Centro, composta por representantes da: 1. Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB, 2. Secretaria da Habitao e do Desenvolvimento Urbano SEHAB, 3. Secretaria Municipal de Cultura - SMC,

4. Secretaria Municipal de Planejamento - SEMPLA, e ainda da: 5. Cmara Municipal de So Paulo, 6. Associao Comercial de So Paulo, 7. Associao dos Bancos no Estado de So Paulo ASSOBESP, 8. Associao Viva o Centro - Sociedade Pr-Revalorizao do Centro de So Paulo, 9. Centro Gaspar Garcia de Direitos Humanos, 10. Movimento Defenda So Paulo, 11. Instituto de Arquitetos do Brasil - Departamento de So Paulo - IAB/SP, 12. Instituto de Engenharia de So Paulo - IE, 13. Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancrios e Financirios de So Paulo, Osasco e Regio, 14. Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao e Administrao de Imveis de So Paulo - SECOVI, sob a coordenao da primeira nomeada. Pargrafo 1 - So atribuies da Comisso Executiva da Operao Urbana Centro: I. Analisar e verificar a adequao das propostas apresentadas de acordo com o disposto nos artigos 4, 6, 7 e 15 desta lei com as diretrizes da Operao Urbana Centro; II. Emitir pareceres e deliberar sobre o encaminhamento das propostas Comisso Normativa de Legislao Urbanstica CNLU; III. Promover no mnimo 1 (uma) audincia pblica sempre que a proposta solicitar coeficiente de aproveitamento superior a 6 (seis) ou cesso onerosa do espao pblico, de acordo com o disposto no artigo 4, incisos I e IV desta lei, anteriormente ao encaminhamento Comisso Normativa de Legislao Urbanstica - CNLU; IV. Elaborar estudos e apresentar propostas para clculo do valor dos benefcios concedidos; V. Elaborar diretrizes especiais para sub-reas contidas dentro do permetro da Operao Urbana Centro; VI. Identificar formas de atuao do Poder Pblico capazes de potencializar a consecuo dos objetivos da Operao Urbana Centro;

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VII. Contribuir para a estruturao de programa de ao para a soluo do problema das habitaes subnormais existentes na rea da Operao Urbana Centro; VIII. Fazer-se representar junto Administrao Pblica na definio de polticas e intervenes para a rea da Operao Urbana Centro; IX. Elaborar plano de incentivo localizao da Administrao Pblica na rea da Operao Urbana Centro; X. Decidir sobre a inverso dos recursos captados pela Operao Urbana Centro, atendido o disposto no artigo 11, pargrafo 1 desta lei; XI. Instruir as dvidas surgidas quanto aplicabilidade e s disposies da presente lei anteriormente apreciao das mesmas pela Comisso Normativa de Legislao Urbanstica CNLU. Pargrafo 2 - A audincia pblica de que trata o inciso III do pargrafo anterior dever ser divulgada em pelo menos 1 (um) dos 2 (dois) jornais de maior circulao, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias da data de sua realizao. Pargrafo 3 - Para subsidiar a Comisso Executiva da Operao Urbana Centro no cumprimento de suas atribuies, fica criado Grupo Tcnico de Trabalho, composto por tcnicos da: 1. Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB, 2. Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano SEHAB, 3. Secretaria das Administraes Regionais - SAR, 4. Secretaria de Vias Pblicas - SVP,

5. Secretaria Municipal de Cultura - SMC, 6. Secretaria Municipal do Planejamento - SEMPLA 7. Secretaria Municipal de Transportes - SMT, sob a coordenao da primeira. Pargrafo 4 - A Comisso Executiva da Operao Urbana Centro, sempre que necessrio, poder consultar outros rgos da administrao pblica municipal, estadual e federal e entidades civis. Artigo 18 - Os direitos, processos e obras em andamento referentes Operao Urbana do Anhangaba, aprovada pela Lei n. 11.090, de 16 de setembro de 1991, ficam transferidos sem soluo de continuidade para a Operao Urbana Centro. Artigo 19 - Na rea da Operao Urbana Centro no se aplicam as disposies da Lei n 11.773, de 18 de maio de 1995. Artigo 20 - A Empresa Municipal de Urbanizao - EMURB poder praticar os atos necessrios realizao da Operao Urbana Centro, inclusive desapropriaes. Artigo 21 - As despesas decorrentes da execuo desta lei correro por conta dos recursos disponveis na conta vinculada Operao Urbana Centro e de dotaes prprias. Artigo 22 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

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Concepo e edio Maria Ceclia Cardoso Projeto grfico Rita Gonalves


Reviso e Atualizao AGO2010 Eneida Heck Thiago Francisco

SP Urbanismo Departamento de Operaes Urbanas

SP - URBANISMO

Atualizao de rgos citados na Lei 12.349/1997 e respectivas siglas: 1. Empresa Municipal de Urbanizao / EMURB atual So Paulo Urbanismo SP Urbanismo (Lei 15.056/2009 e Decreto 51.415 /2010); 2. Secretaria Municipal de Planejamento / SEMPLA atual Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano / SMDU; 3. Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano / SEHAB - atual Secretaria Municipal de Habitao SEHAB; 4. Secretaria das Administraes Regionais / SAR atual Secretaria Municipal das Subprefeituras / SMSP; 5. Secretaria de Vias Pblicas / SVP atual Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana; 6. Associao dos Bancos no Estado de So Paulo / ASSOBESP atualmente, representada pela Federao Brasileira dos Bancos FEBRABAN; 7. Dirio Oficial do Municpio / DOM atual Dirio Oficial da Cidade / DOC;

8. CNLU / Comisso Normativa de Legislao Urbanstica atual CTLU / Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica (Lei 13.430 / 2002 e Decreto 43.230 / 2003).

Atualizao de Categorias de Uso citadas na Lei 12.349/1997 1. Quanto Subcategoria de Uso R2.02, temos pelo nico do art 153 da Lei 13.885/2004, Lei de Uso e Ocupao do Solo e dos PRE Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, que: II. a categoria de uso R2v equivalente s seguintes e ora extintas subcategorias da legislao anterior: a) R2.02, habitaes agrupadas verticalmente conforme disposto no artigo 15 inciso II, 2 da Lei n 7.805/72, com nova redao dada pelo artigo 17 da Lei n 8.881/79 e artigo 10 da Lei n 8.001/73; b) R3.01, conjunto residencial, conforme disposto no artigo 18 da Lei n 8.001/73 com nova redao dada pelo artigo 19 da Lei n 8.881/79; c) R3.02, conjunto residencial, conforme disposto no artigo 18 da Lei n 8.001/73 com nova redao dada pelo artigo 19 da Lei n 8.881/79. Considerando que pela mesma lei: Art. 151. A Categoria de Uso Residencial - R, tendo como referncia a unidade habitacional, divide-se nas seguintes subcategorias: I. R1: uma unidade habitacional por lote;

II. R2h: conjunto de duas ou mais unidades habitacionais, agrupadas horizontalmente e/ou superpostas, e todas com entrada independente com frente para via oficial de acesso ou em condomnio (casas geminadas, casas superpostas, vilas, e conjunto residencial vila); III. R2v: conjunto com mais de duas unidades habitacionais, agrupadas verticalmente edifcios de apartamentos ou conjuntos residenciais verticais em condomnio. Ver tambm arts 3 ao 12 do Decreto 45.817 / 2005 e respectivos Quadros 02 e 03 (listagens das subcategorias de uso) 2. Quanto s

Subcategoria de Uso S2.1 (includa na Categoria de Uso S2: Servios Diversificados) Servios de Escritrios e Negcios; Subcategoria de Uso S2.5 (includa na Categoria de Uso S2: Servios Diversificados) Servios de Hospedagem; Subcategoria de Uso S2.9 (includa na Categoria de Uso S2: Servios Diversificados) Servios de aluguel, distribuio e guarda de bens mveis; 2.d. Subcategoria de Uso S3.1 - (includa na Categoria de Uso S3: Servios Especiais) Garagens para empresas de transportes; Subcategoria de Uso S3.2 (includa na Categoria de Uso S3: Servios Especiais) Servios de depsito e armazenagem; Subcategorias de Uso C3.1 - (includa na Categoria de Uso C3: Comrcio Atacadista) Comrcio de Produtos alimentcios; Subcategorias de Uso C3.2 - (includa na Categoria de Uso C3: Comrcio Atacadista) Comrcio de Materiais de Grande Porte; Subcategorias de Uso C3.3 - (includa na Categoria de Uso C3: Comrcio Atacadista) Comrcio de Produtos alimentcios; Subcategorias de Uso C3.4 (includa na Categoria de Uso C3: Comrcio Atacadista) Comrcio de Produtos alimentcios (conforme Decreto 41.910 / 2002 que alterou o Decreto 11.106/1974 e respectivo quadro 7) Pela Lei 13.885/2004 temos que: Art. 154. Da categoria Uso No Residencial - nR, compreende atividades de comrcio e servios, industriais e institucionais que, tendo como referncia sua natureza e os parmetros de incomodidade estabelecidos nesta lei, divide-se nas seguintes subcategorias:

I. usos no residenciais compatveis - nR1, atividades compatveis com a vizinhana residencial; II. usos no residenciais tolerveis - nR2, atividades que no causam impacto nocivo vizinhana residencial; III. usos no residenciais especiais ou incmodos - nR3, as atividades potencialmente geradoras de impacto urbanstico ou ambiental; IV. usos no residenciais ambientalmente compatveis com o desenvolvimento sustentvel - nR4, atividades que podem ser implantadas em reas de preservao, conservao ou recuperao ambiental.

Atualizao de Zonas de Uso citadas na Lei 12.349/1997 1. Z8 - 200 atual ZEPEC

Das Zonas Especiais de Preservao Cultural - ZEPEC Art. 114. As Zonas de Preservao Cultural - ZEPEC so reas do territrio destinadas a preservao, recuperao e manuteno do patrimnio histrico, artstico, arqueolgico, podendo se configurar como stios, edifcios ou conjuntos urbanos. Art. 115. Ficam enquadrados como ZEPEC: I. os imveis ou reas tombados ou preservados por rgo municipal, estadual e federal; II. os imveis referidos nos quadros 8M da Lei n 9.725, de 02.07.84; 8B da Lei n 8.328, 02.12.75; 8C da Lei n 8.769, de 31.08.78 e 8D da Lei n 8.848, de 20.12.78, bem como os referidos nos artigos 1 das Leis ns 10.737, de 12.07.89 e 10.759, de 05.10.89, ficando extinta a denominao Z8-200, mantendo sua ordem seqencial, tendo definidos seus nveis de preservao e o subgrupo a que pertencem atravs de decreto, bem como as normas a orientar as intervenes, respeitada orientao dos rgos oficiais de preservao; III. os imveis descritos no quadro 06 anexo a esta parte desta lei. Pargrafo nico. Os imveis indicados pelas Subprefeituras nos Livros anexos parte II desta lei devero ser encaminhados para anlise do rgo competente de preservao do patrimnio e, podero ser enquadrados como ZEPEC mediante parecer favorvel na reviso do Plano Diretor Estratgico prevista para 2006, ou por meio de lei especfica. Ver tambm art 116 a 128 da Lei 13.885/2004

Para fins de Transferncia de Potencial Construtivo de ZEPEC temos do PDE- Plano Diretor Integrado, Lei 12.430/2002:

Art. 219 - A aplicao do instrumento definido no "caput" do artigo 217 que referente Transferncia Do Direito De Construir seguir as seguintes determinaes: I - os imveis enquadrados como ZEPEC, podero transferir a diferena entre o Potencial Construtivo Utilizado existente e o Potencial Construtivo Mximo; II - os imveis enquadrados como ZEPEC, includos na Operao Urbana Centro podem transferir potencial construtivo na forma definida na Lei n 12.349, de 6 de junho de 1997; Art. 220 - So passveis de receber o potencial construtivo transferido de outros imveis os lotes em que o Coeficiente Bsico pode ser ultrapassado, situados nas reas dos Projetos Estratgicos, nas faixas de at 300 (trezentos) metros ao longo dos eixos de transporte pblico de massa e os situados na rea definida por circunferncias com raio de at 600 (seiscentos) metros, tendo como centro as estaes de transporte metrovirio ou ferrovirio excludas as reas de Operaes Urbanas Consorciadas. 1 - As transferncias do potencial construtivo dos imveis localizados na Operao Urbana Centro enquadrados como ZEPEC seguem as disposies do "caput" deste artigo. As disposies indiretamente se remetem ao 2 do art 7 da Lei

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