Faculdade Presidente Antnio Carlos de Itabirito Atividade Tpicos Especiais Penal e Processual Penal

Data 30/04/2013

Hora de mudar o ECA

Estado, 25/04/2013. Em novembro de 2003 um casal de namorados foi sequestrado por um bando quando acampava num stio na Grande So Paulo. Felipe, de 19 anos, foi morto com um tiro na nuca no dia seguinte. Liana, de 16, foi estuprada, torturada e assassinada no quinto dia, com 15 facadas. Um dos bandidos, o Champinha, de 16 anos, foi internado na Fundao Casa, onde poderia passar, no mximo, trs anos, como determina o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Mas a Justia, diante de laudos psiquitricos, no permitiu que ele fosse posto em liberdade quando esse perodo se encerrou. Em 2007 Champinha conseguiu fugir, mas foi recapturado. Um juiz impediu, porm, que ele fosse transferido para a Casa de Custdia e Tratamento de Taubat, pois conviveria com detidos adultos, embora, quela altura, ele j tivesse 20 anos, dois acima do limite da maioridade penal. Mas era impossvel intern-lo num dos hospitais pblicos, que no dispem da conteno fsica necessria para pacientes psiquitricos perigosos. Preparamos, ento eu era governador -, uma unidade especial de sade para poder receb-lo. Hoje, h seis internados nesse local. Um procurador federal, pasmem, acaba de entrar com ao pedindo o fechamento dessa unidade e a entrega dos internos a hospitais. Imaginem como seria a internao de Champinha e dos outros na ala psiquitrica de um hospital comum. Na verdade, se prevalecer, a ao do procurador implicar soltar esses internados perigosos, que s teriam de receber acompanhamento ambulatorial. O episdio ilustra, de modo emblemtico, a necessidade de alterar a legislao vigente para dirimir dvidas e fixar critrios que combinem, com mais clareza, os direitos humanos dos infratores e a segurana da populao, que, ainda que alguns se surpreendam, tambm um direito humano e de pessoas que no infringiram lei alguma. A interdio dessas mudanas e at do debate liderada pelo governo federal e pelas bancadas do PT no Congresso, por oportunismo poltico e ideolgico. H outros temas que envolvem o assunto, como a maioridade penal. O artigo 228 da Constituio estabelece que so penalmente inimputveis os menores de 18 anos, que devem sujeitar-se a legislao especial. Mas a eventual mudana desse artigo improvvel, dadas a politizao do assunto, a dificuldade de alterar a Constituio e tambm do debate sobre se esse ponto ou no clusula ptrea, que, portanto, no pode ser objeto de emenda. H, porm, um caminho mais curto, eficaz e vivel para punir os crimes violentos praticados por jovens que tm plena conscincia dos seus atos. a mudana do 3. do artigo 121 do ECA, que estabelece que, em nenhuma hiptese, o perodo de internao exceder a trs anos. Esse trecho da lei permitiu, por exemplo, que fosse posto em liberdade em fevereiro de 2010 um adolescente que integrou o bando que, num carro, arrastou e matou uma criana no Rio, trs anos antes. o que vai acontecer com o rapaz que recentemente matou o estudante Victor Deppman, em So Paulo. O assassino completou 18 anos trs dias depois do crime. Opositores da mudana do prazo mximo de internao consideram meramente oportunistas as iniciativas a respeito motivadas por algum crime recente. Nada mais falso: o tema vem sendo debatido no Congresso h 13 anos, a partir de um projeto de lei do deputado Darcsio Perondi (PMDB-RS). Outros parlamentares apensaram propostas, como os lderes do PSDB Jutahy Magalhes (em 2003) e Carlos Sampaio (em 2013). A ex-deputada Rita Camata, a grande relatora (e desde ento a maior defensora) do ECA em 1990, apresentou um

projeto, dez anos depois, prevendo a ampliao dos prazos de internao nos casos de crimes hediondos e ligados ao trfico de entorpecentes. Em 2003 o governador Geraldo Alckmin fez a defesa dessa ampliao, reiterada este ano, quando relanou o debate e encaminhou proposta, por meio de Sampaio. Em fevereiro de 2007, quando governador, publiquei artigo na Folha de S.Paulo defendendo a proposta de ampliao do prazo mximo para dez anos, preparada pelo ento secretrio de Justia, Luiz Marrey. Acolhida pelos governadores do Sudeste, foi por eles logo apresentada aos presidentes da Cmara e do Senado. Outro argumento contrrio alterao do ECA enfatiza que os jovens que cometeram crimes hediondos so minoria entre os infratores. E da? A morte de apenas uma pessoa, j se disse, nos diminui. O assassinato nos ofende. E a garantia da impunidade, por fora da lei, nos humilha. Ora, leis contra o crime punem mesmo a minoria criminosa, ou seria impossvel viver em sociedade. A punio dos que violam o pacto democrtico condio necessria para que o comportamento indesejvel no se multiplique. Diz-se ainda que s polticas sociais oferecem uma resposta adequada. Trata-se de preconceito inaceitvel contra os pobres. Qual a inferncia? Que sua condio social os predispe violncia? Mais ainda, vamos dizer s pessoas que aceitem, estoicamente, a morte violenta de seus filhos, maridos, mulheres e namorados enquanto no alcanamos uma sociedade desenvolvida e igualitria? natural e saudvel que a comoo causada por eventos trgicos nos leve a refletir e cobrar providncias, evidenciando a omisso do governo federal e a resistncia dos petistas em fazer o bvio. Polticas sociais, educacionais e de juventude so urgentes, mas no bastam para impedir a violncia. A questo deve ser tratada com racionalidade e responsabilidade. Os brasileiros no podem ser refns e vtimas passivas de disputas de carter ideolgico. A populao no quer saber de dogmas ou se uma ideia rotulada como de esquerda ou de direita. Quer o combate violncia escandalosa que h no Pas. Criar uma oposio entre a segurana pblica e a defesa dos direitos humanos uma trapaa intelectual. Se o governo resiste, o Congresso tem de se lembrar que ele, por excelncia, o Poder que representa a vontade do povo. JOSE SERRA Individualmente, aps a leitura do texto, de forma dissertativa, com fundamentao e argumentos, opine sobre a assim chamada reduo da maioridade penal, ou seja, sobre a alterao dos limites de idade para a atribuio de imputabilidade penal, sem ultrapassar 20 linhas.