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O nus da Cultura do Funcionalismo Pblico

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30 de maio de 2007, s 11h33min

O nus da Cultura do Funcionalismo Pblico


Por Leandro Vieira

Parece realmente tentador: salrio vitalcio, benefcios garantidos pelo Estado, estabilidade, carga horria conveniente... Quem nunca desejou passar em um concurso pblico para dar fim s aflies motivadas pelas incertezas do conturbado cenrio econmico-social atual? De fato, milhes de pessoas em todo o Brasil tm se dedicado exaustiva maratona preparatria para os diversos concursos oferecidos pelo setor pblico, em todas as suas esferas. Alguns dedicam anos de estudo, investindo no apenas tempo, mas, tambm, dinheiro, muito dinheiro. Cursinhos, material didtico, inscries, viagens, estadias... Se tudo for colocado na ponta do lpis, o ROI (retorno sobre o investimento) de algum felizardo deve tardar uma barbaridade. Tudo bem, cada um sabe onde aperta o sapato e o que melhor para a sua vida. A grande questo que o sonho do concurso pblico tem gerado um prejuzo enorme para o nosso pas. A lgica simples: temos uma boa parcela de nossos talentos buscando vagas em trabalhos que no acrescentam nada ao avano da nao. A maior parte dos cargos pblicos volta-se operacionalizao e manuteno da mquina estatal e nada mais que isso. No estou menosprezando a grande importncia do servio pblico em nosso pas, e tampouco me refiro aos professores e pesquisadores das nossas instituies pblicas, longe disso. A questo que apenas manter a mquina no gera crescimento econmico. algo como uma locomotiva funcionando sem sair do lugar. Normalmente, as pessoas que almejam um cargo pblico tm uma certa averso a riscos. Entretanto, no conseguem enxergar os grandes riscos que esto por trs de suas escolhas. Enquanto se preparam para os concursos, os candidatos deixam de desenvolver as competncias e habilidades extremamente necessrias na iniciativa privada. No acumulam experincia, no fazem contatos, e colocam em seu currculo apenas os cursinhos preparatrios para concursos. Parecem nunca ter o pensamento e se eu no passar?. Um concursado leva, muitas vezes, mais tempo para passar em um concurso do que um acadmico leva para se fazer doutor. E em que contribuem os anos de estudo do caador de concursos para o avano da cincia? Em nada. E para a gerao de novos negcios? Pior ainda... Justamente, um dos principais vetores do desenvolvimento econmico e social de um pas a sua capacidade de produzir cincia, tecnologia e inovao. As modernas teorias acerca do crescimento econmico apontam a inovao como o fator mais importante, no apenas no desenvolvimento de novos produtos ou servios, como tambm no estmulo ao interesse em investir nos novos empreendimentos criados. Nesse cenrio, surge o empreendedor como uma fora positiva no crescimento econmico, fazendo a ponte entre a inovao e o mercado. Vou mais alm: o empreendedor a figura principal desse processo. Apenas pesquisa e desenvolvimento e investimentos em capital fsico e humano no causam o crescimento. Essas atividades tomam lugar em resposta s oportunidades de crescimento, e tais oportunidades so criadas pelos empreendedores. Lembrando Schumpeter, os empreendedores so os impulsionadores do desenvolvimento

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econmico, os responsveis pelas mudanas econmicas em qualquer sociedade. O seu papel envolve muito mais do que apenas o aumento de produo e da renda per capita. Trata-se de iniciar e constituir mudanas na estrutura de seus negcios e da prpria sociedade. Essas mudanas so acompanhadas pelo crescimento e por maior produo, o que possibilita que mais riqueza seja dividida pelos diversos atores sociais. Entretanto, em nosso pas a cultura empreendedora cede lugar, cada vez mais, cultura do funcionalismo pblico. Por aqui, empreender apenas a sada para os menos inteligentes, para os mais necessitados, para aqueles que no tm condies de arrumar um emprego decente ou de passar em um concurso pblico. Est tudo errado. A carreira acadmica no atrai os jovens em virtude dos baixos soldos e falta de reconhecimento profissional. O empreendedorismo no os atrai em virtude dos elevados riscos e das enormes dificuldades para se fazer negcios no Brasil. O resultado dessa equao trgico: empaca-se o avano da cincia e dos negcios, a oferta de empregos diminui, a economia estagna e mais e mais pessoas passam a almejar um posto nas instituies pblicas, alimentando esse crculo vicioso. fundamental revertermos essa tendncia e trabalharmos no sentido de fomentar a cultura empreendedora em nosso pas. Quando coloco os verbos reverter e trabalhar na primeira pessoa do plural, quero puxar a responsabilidade para as nossas mos, cidados comuns. No podemos esperar que o poder pblico faa a sua parte, pois o Estado faz justamente o contrrio: inibe a atividade empreendedora ao elevar a carga tributria e criar empecilhos burocrticos absurdos, buscando sempre financiar os altos gastos do setor pblico com mais tributos e endividamento. A impresso que passa de que o Estado um inimigo da sociedade. J que no podemos venc-lo, devemos resistir fortemente tentao de nos juntarmos a ele.

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