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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC n 06.

908/06 Objeto: Atos de Administrao de Pessoal rgo: Prefeitura Municipal de Esperana


ATOS DE PESSOAL Regularizao de vnculo funcional de Agentes Comunitrios de Sade. Determina providncias para os fins que menciona.

RESOLUO RC1 - TC - 086/2013


O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies constitucionais e legais e, tendo em vista o que consta do Processo TC n 06.908/06, que trata da Representao formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho, em decorrncia de denncia apresentada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do Estado da Paraba SINDODONTO e do Sindicato dos Trabalhadores Pblico em Sade da Paraba SINDSADE, acerca de possveis contrataes irregulares realizadas pelos Municpios paraibanos de profissionais da rea da sade, com burla ao que dispe o art. 37, II da CF/88, e que no presente caso refere-se ao municpio de Esperana, RESOLVE: 1) Assinar, com base no art. 9 da Resoluo TC n 103/98, prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que o atual Prefeito Municipal de Areia, Sr. Anderson Monteiro Costa, sob pena de aplicao de multa por omisso com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar n 18/93 -, proceda ao restabelecimento da legalidade, enviando a este Tribunal de Contas a documentao/justificativas reclamada pela Unidade Tcnica. Presente ao julgamento o representante do Ministrio Pblico Especial. TC Sala das Sesses da 1 Cmara - Plenrio Cons. Adailton Costa Coelho Joo Pessoa, 23 de maio de 2013.

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima PRESIDENTE

Cons. Fernando Rodrigues Cato

Cons. Umberto Silveira Porto

Aud. Antnio Gomes Vieira Filho RELATOR Fui Presente

Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC n 06.908/06 RELATRIO Trata o presente processo sobre a Representao formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho, em decorrncia de denncia apresentada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do estado da Paraba SINDODONTO e do Sindicato dos Trabalhadores Pblico em Sade da Paraba SINDSADE, acerca de possveis contrataes irregulares realizadas pelos Municpios paraibanos de profissionais da rea da sade, e que no caso em tela refere-se ao municpio de Esperana-PB. Em consulta ltima FOPAG informada a esta Corte junto ao SAGRES, referente Maio/2011, a Auditoria verificou a existncia de 46 (quarenta e seis) profissionais de sade contratados, sendo: 03 (trs) Assistentes Sociais; 07 (sete) Auxiliares de Enfermagem; 03 (trs) Auxiliar de Consultrio Dentrio; 03 (trs) Enfermeiras; 01 (um) Fisioterapeuta; 01 (um) Mdico Cardiologista; 14 (quatorze) Mdicos; 01 (um) Mdico Endocrinologista; 04 (quatro) Mdicos Pediatra; 01 (um) Nutricionista; 04 (quatro) Psiclogos; 02 (dois) Tcnicos de Enfermagem e 02 (dois) Tcnicos de Raio-X. Informou, ainda, que apesar do objeto de anlise destes autos restringirem-se aos contratos temporrios de profissionais da rea da sade, a Auditoria constatou a existncia de uma grande quantidade de contratados pelo municpio, em detrimento de provimento mediante concurso pblico. Devidamente notificado, o ex-Prefeito de Esperana, Sr. Nobson Pedro de Almeida, acostou defesa nesta Corte, protocolada em 02.09.2011, conforme fls. 26/162 dos autos. Aps a anlise da defesa e nova pesquisa junto ao SAGRES, a Auditoria emitiu novo relatrio, em 30.01.2013, evidenciando a persistncia da irregularidade apontada, uma vez que a Prefeitura no somente manteve a contratao para o exerccio das referidas funes, como ampliou o contingente de profissionais contratados para a sade. No procede, por outro lado, a alegao de que sobraram ou no foram oferecidas vagas no ltimo concurso pblico realizado pela Prefeitura (2008), tendo em vista que o intervalo de tempo entre a realizao do referido certame e a competncia dos dados no SAGRES (novembro de 2012) foi suficiente para a realizao de novo concurso. No merece acolhida, igualmente, a alegao de que parte das contrataes ocorreu para o exerccio de funes em programas do Governo Federal, porquanto pacfico o entendimento deste Tribunal sobre a necessidade da realizao de concurso pblico para o ingresso de pessoal em tais atividades. Notificado, o atual Prefeito de Esperana, Sr. Anderson Monteiro Costa, acostou documento aos autos, solicitando um maior prazo para regularizar a situao, sendo este Relator a favor do pedido. o relatrio, e no foram os autos enviados para pronunciamento do MPjTCE.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROPOSTA DE DECISO Sr. Presidente, Considerando as concluses oferecidas pelo rgo de instruo, bem como o parecer oral oferecido pela Douta Procuradoria do Ministrio Pblico Especial, proponho que os Exmos. Srs. Conselheiros membros da 1 Cmara do E. TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA assinem, com base no art. 9 da Resoluo TC n 103/98, prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que o atual Prefeito Municipal de Esperana, Sr. Anderson Monteiro Costa, sob pena de aplicao de multa por omisso com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar n 18/93 -, proceda ao restabelecimento da legalidade, enviando a este Tribunal de Contas a documentao/justificativas reclamada pela Unidade Tcnica. a proposta ! Antnio Gomes Vieira Filho Auditor Relator

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