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Agrupamento de Escolas Pintor Almada Negreiros, Lisboa


Aviso n. 6856/2013 Nos termos do n. 6 do artigo 36. e ponto 13 do artigo 18. da Portaria n. 83-A/2009, de 22 de janeiro, com as alteraes introduzidas pela Portaria n. 145-A/2011, de 6 de abril, torna-se pblico a lista de ordenao final do procedimento concursal comum, para preenchimento de 4 (quatro) postos de trabalho em regime de contrato de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo certo a tempo parcial para a categoria e carreira de Assistente Operacional (servios de limpeza) aberto no Dirio da Repblica, 2. Srie n. 79 de 23 de abril de 2013 pelo aviso n. 5483/2013.
Posio Nome Classificao final

Dirio da Repblica, 2. srie N. 100 24 de maio de 2013


4 Toda a documentao, incluindo o requerimento, deve ser entregue em envelope fechado, nos servios administrativos do Agrupamento, a funcionar na escola sede, das 10.00 s 16.30 horas, ou remetida por correio registado com aviso de receo, dirigido Presidente do Conselho Geral, expedido at ao termo do prazo fixado para a apresentao das candidaturas, para a escola sede do Agrupamento de Escolas de Vialonga (Escola E.B. 2,3 de Vialonga, Rua Gago Coutinho 2626-508 Vialonga). 5 O resultado do processo concursal prvio eleio do(a) Diretor(a) ser tornado pblico, nos dez dias teis a contar do fim do prazo limite de entrega das candidaturas, atravs de lista provisria dos candidatos admitidos a concurso e dos candidatos excludos, publicitada em local apropriado das instalaes da escola sede do Agrupamento (Escola E.B. 2,3 de Vialonga) e na pgina eletrnica da mesma (www.eps-vialonga.rcts.pt). 6 Os critrios a aplicar na apreciao das candidaturas so os constantes nos pontos 5 e 9 do artigo 22.-B do Decreto-Lei n. 75/2008, de 22 de abril, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 137/2012, de 2 de julho. 15 de maio de 2013. A Presidente do Conselho Geral, Ana Paula Justino Pinto. 206972654

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Anabela Lopes Beito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Teresa Maria de Oliveira da Silva Tavares . . . Sofia Alexandra David. . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreia Alexandra Amaro da Silva . . . . . . . . Aida Vanessa Morais Duarte Fernandes . . . . Liliana Sofia Amaro Borges. . . . . . . . . . . . . . Andreia Filipa Leo Almeida. . . . . . . . . . . . . Carla Alexandra Simes Leo . . . . . . . . . . . .

16,57 16,57 14,00 14,00 10,86 9,70 5,14 5,14

Inspeo-Geral da Educao e Cincia


Regulamento n. 189/2013 Regulamento do Procedimento de Inspeo da Inspeo-Geral da Educao e Cincia Por despacho de 6 de maio de 2013, do Ministro da Educao e Cincia, foi aprovado, nos termos do artigo 9. do Decreto-Lei n. 276/2007, de 31 de julho, o Regulamento do Procedimento de Inspeo da Inspeo-Geral da Educao e Cincia, o qual se publica seguidamente.

16 de maio de 2013. A Diretora, Maria Gabriela Penhasco Vitorino. 206974022

Agrupamento de Escolas de So Bruno, Oeiras


Aviso n. 6857/2013 Nos termos do disposto no n. 3, do artigo 95., do Decreto-Lei n. 100/99, de 31 de maro, faz-se pblico que se encontra afixada na vitrina da secretaria na sede deste Agrupamento, a lista de antiguidade do pessoal no docente, com referncia a 31 de dezembro de 2012. Os funcionrios dispem de 30 dias a contar da data da publicao deste aviso para reclamao ao dirigente mximo do servio, de acordo com o artigo 96. do referido decreto-lei. 15 de maio de 2013. A Diretora, Isabel Loureno. 206972476

CAPTULO I Objeto e mbito


Artigo 1. Objeto O presente Regulamento estabelece o procedimento de inspeo da Inspeo-Geral da Educao e Cincia (IGEC), nele se compreendendo os atos e formalidades, bem como os princpios e regras aplicveis sua atividade, sem prejuzo do disposto em legislao especial. Artigo 2. mbito 1 O regulamento do procedimento de inspeo visa definir os aspetos procedimentais e de atuao da IGEC no exerccio da sua atividade de controlo, auditoria, fiscalizao, acompanhamento e avaliao do funcionamento do sistema educativo no mbito da educao pr-escolar, dos ensinos bsico, secundrio e superior, incluindo os servios de ao social, da educao extraescolar, da cincia e tecnologia, bem como dos servios e organismos do Ministrio da Educao e Cincia (MEC), e ainda do servio jurdico-contencioso decorrente da prossecuo da sua misso. 2 Sem prejuzo da competncia legalmente fixada dos servios de inspeo educativa das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, a IGEC exerce a sua atividade junto dos estabelecimentos de educao pr-escolar e do ensino bsico, secundrio e superior da rede pblica, privada, cooperativa e solidria, das instituies de carcter cientfico, tecnolgico e de investigao tuteladas pelo MEC, dos centros de formao das associaes de escolas e de formao contnua dos professores, das escolas portuguesas no estrangeiro e dos estabelecimentos de ensino de iniciativa privada situados fora do territrio nacional que ministrem currculos e programas portugueses, dos servios de ao social, bem como dos servios e organismos do MEC. 3 Para efeitos dos nmeros anteriores, o procedimento de inspeo aplica-se s atividades desenvolvidas no mbito dos programas de auditoria, controlo, acompanhamento e avaliao, bem como de provedoria, de ao disciplinar e de contraordenao. 4 O procedimento de inspeo deve observar as normas de procedimentos internos, manuais, roteiros e guies das atividades inspetivas aprovados e em vigor na IGEC, bem como os instrumentos nacionais e internacionais de carcter vinculativo. Artigo 3. Contagem de prazos Os prazos referidos no presente Regulamento contam-se nos termos previstos no Cdigo do Procedimento Administrativo.

Agrupamento de Escolas de Vialonga, Vila Franca de Xira


Aviso n. 6858/2013 Nos termos dos artigos 21. e 22. do Decreto-Lei n. 75/2008, de 22 de abril, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 137/2012, de 2 de julho, torna-se pblico que se encontra aberto concurso para provimento do lugar de Diretor(a) do Agrupamento de Escolas de Vialonga, concelho de Vila Franca de Xira, pelo prazo de dez dias teis a contar do dia seguinte ao da publicao do presente Aviso no Dirio da Repblica. 1 Os requisitos de admisso ao concurso encontram-se fixados nos pontos 3, 4 e 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 75/2008, de 22 de abril, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 137/2012, de 2 de julho. 2 A admisso ao procedimento concursal efetuada por requerimento dirigido Presidente do Conselho Geral, em modelo prprio, disponibilizado na pgina eletrnica da escola sede do Agrupamento (www.eps-vialonga.rcts.pt), ou nos servios administrativos da mesma (Escola E.B. 2,3 de Vialonga, Rua Almirante Gago Coutinho, 2626-508 Vialonga), em envelope fechado, devendo ser acompanhado dos seguintes elementos, sob pena de excluso: a) Curriculum Vitae, detalhado, atualizado, datado e assinado, acompanhado da prova documental dos elementos nele constantes, com exceo daqueles que se encontrem arquivados no respetivo processo individual e este se encontre no Agrupamento de Escolas onde decorre o procedimento concursal; b) Projeto de interveno no Agrupamento de Escolas contendo identificao de problemas, definio de metas e as grandes linhas de orientao da sua ao, assim como a explicitao do plano estratgico a desenvolver ao longo do mandato (mximo 15 pginas, com espaamento 1,5; tipo de letra Times New Roman; tamanho 12); 3 Os candidatos podem ainda indicar quaisquer outros elementos, devidamente comprovados, que considerem ser relevantes para apreciao do seu mrito.

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Artigo 4. Direito subsidirio Aos casos omissos no presente Regulamento aplicam-se, subsidiariamente: a) As normas orgnicas da IGEC, consagradas no Decreto-Lei n. 125/2011, de 29 de dezembro, e no Decreto Regulamentar n. 15/2012, de 27 de janeiro; b) O regime jurdico da atividade de inspeo dos servios da administrao direta e indireta do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 276/2007, de 31 de julho; c) O Cdigo do Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442/91, de 15 de novembro, e respetivas alteraes.

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CAPTULO III Da atividade de inspeo
SECO I Atividades de inspeo
Artigo 11. mbito das atividades As atividades de inspeo da IGEC so desenvolvidas no mbito dos programas de auditoria, controlo, acompanhamento, avaliao, provedoria e ao disciplinar, nas vertentes de processo disciplinar, inqurito e sindicncia, bem como de processos de contraordenao. Artigo 12. Auditoria 1 As atividades inspetivas integradas no programa de auditoria tm primacialmente um carcter preventivo e pedaggico, visando a emisso de uma opinio fundamentada sobre as condies de funcionamento e de prestao do servio bem como a produo de recomendaes s entidades auditadas que lhes permitam melhorar o seu desempenho e os resultados da gesto, e apresentar tutela propostas de iniciativas legislativas e de medidas adequadas de regulao. 2 No programa de auditoria sero realizadas: a) Auditorias administrativas e financeiras, destinadas, nomeadamente verificao de legalidade e regularidade financeira das receitas e das despesas pblicas, incluindo as realizadas no quadro de funcionamento do Sistema de Controlo Interno da Administrao Financeira do Estado; b) Auditorias ao desempenho organizacional e da gesto visando a verificao do cumprimento de normativos e de princpios de economia, eficincia e eficcia, na perspetiva dos resultados obtidos face aos objetivos fixados, nomeadamente avaliando a qualidade dos sistemas de informao de gesto, incluindo os indicadores de desempenho; c) Auditorias ao funcionamento das instituies de ensino superior privado, tendo como objetivos o controlo da regularidade e legalidade previstos no Regime Jurdico das Instituies de Ensino Superior. Artigo 13. Controlo 1 As atividades inspetivas integradas no programa de controlo tm por finalidade a verificao da conformidade legal do funcionamento dos estabelecimentos de educao e ensino, de outros servios ou segmentos do sistema educativo e do sistema cientfico e tecnolgico, e a identificao de fatores condicionantes da sua eficincia e eficcia, considerando os meios disponveis e os servios prestados. 2 Estas atividades integram o dispositivo de monitorizao dos sistemas educativo e cientfico e tecnolgico, da responsabilidade da IGEC, e visam recolher e tratar informao, recomendar as correes necessrias e propor, tutela, medidas adequadas de regulao. Artigo 14. Acompanhamento As atividades inspetivas integradas no programa de acompanhamento concretizam-se na observao e anlise da ao educativa desenvolvida pelos estabelecimentos de educao e ensino, de modo a obter um melhor conhecimento dos processos de implementao das medidas de poltica educativa e induzir adoo de melhores prticas de organizao e funcionamento orientadas para a melhoria das aprendizagens e para os resultados escolares dos alunos. Artigo 15. Avaliao 1 A atividade inspetiva da IGEC integrada no programa de avaliao centra-se nas dimenses dos resultados, da prestao do servio educativo e da liderana e gesto dos estabelecimentos de educao e ensino, com a finalidade de contribuir de forma relevante para a melhoria da qualidade das aprendizagens dos alunos e para o desenvolvimento do sistema educativo. 2 Esta atividade visa promover a articulao e a complementaridade entre autoavaliao e avaliao externa, fomentando a adoo pelas escolas de dispositivos e prticas de autoavaliao adequadas e consequentes que contribuam para a sua autorregulao e para a regulao do sistema educativo.

CAPTULO II Princpios gerais


Artigo 5. Princpios gerais de atuao 1 A atuao dos dirigentes e pessoal da carreira especial de inspeo da IGEC deve ser imparcial e isenta, pautada pelo rigor tcnico, responsabilidade e equidade, orientada para a melhor prossecuo do interesse pblico e para a melhoria da qualidade dos servios prestados pelo sistema educativo, pelo sistema cientfico e tecnolgico e pelos servios e organismos do MEC. 2 O procedimento de inspeo da IGEC obedece aos princpios previstos na lei, designadamente da proporcionalidade, autonomia tcnica, celeridade, contraditrio, colaborao e cooperao. Artigo 6. Princpio da proporcionalidade No exerccio das suas funes, os dirigentes e o pessoal da carreira especial de inspeo devem pautar a sua conduta pela adequao dos seus procedimentos aos objetivos da ao, no impondo medidas desnecessrias aos destinatrios das aes. Artigo 7. Princpio da autonomia tcnica A atividade inspetiva da IGEC desenvolve-se no respeito pela autonomia tcnica dos seus dirigentes e pessoal da carreira especial de inspeo, a qual se traduz no reconhecimento da capacidade de optarem, de entre os meios legais e os recursos disponibilizados, pelos que se afigurem mais adequados realizao dos objetivos visados. Artigo 8. Princpio da celeridade 1 O pessoal da carreira especial de inspeo da IGEC deve desenvolver com diligncia as suas aes, utilizando meios que garantam a celeridade da sua tramitao. 2 Para efeitos do nmero anterior, a troca de informao e de correspondncia com as entidades objeto do procedimento de inspeo, bem como entre os inspetores e os servios da IGEC, deve efetuar-se, preferencialmente, por via informtica e com recurso ao correio eletrnico. Artigo 9. Princpio do contraditrio As intervenes da IGEC regem-se pelo princpio do contraditrio nos termos do presente Regulamento, sem prejuzo do disposto em lei especial. Artigo 10. Colaborao e cooperao 1 A IGEC deve colaborar com os outros servios de inspeo, designadamente no mbito do Conselho Coordenador do Sistema de Controlo Interno da Administrao Financeira do Estado, bem como com as inspees regionais de educao das Regies Autnomas da Madeira e dos Aores. 2 A IGEC pode realizar aes em conjunto com outros servios de inspeo, entidades administrativas ou policiais, mediante deciso do membro do Governo competente ou por acordo entre a IGEC e as entidades envolvidas, sendo os termos e condies da sua realizao definidos nos despachos ou acordos que determinarem essas aes.

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Artigo 16. Provedoria 1 As atividades inspetivas integradas no programa de provedoria consistem no atendimento, anlise e resposta s queixas e aos pedidos de informao apresentados pelos utentes e agentes do sistema educativo, pretendendo contribuir para a preveno e resoluo dos problemas e conflitos surgidos no meio escolar, nas entidades do sistema cientfico e tecnolgico, nos servios de ao social e nos servios e organismos do MEC. 2 As aes inspetivas com carcter externo desenvolvidas no programa de provedoria designam-se por averiguaes, nos termos da alnea e) do n. 2 do artigo 2. e da alnea c) do artigo 4., ambos do Decreto Regulamentar n. 15/2012, de 27 de janeiro. Artigo 17. Ao disciplinar 1 A ao disciplinar constitui o conjunto de procedimentos de natureza disciplinar desencadeados com vista ao esclarecimento de factos que perturbem o normal funcionamento dos estabelecimentos de educao e ensino e dos servios e organismos do MEC, reposio da sua normalidade e ao apuramento de eventuais responsabilidades. 2 A ao disciplinar assegurada mediante a realizao dos meios processuais previstos no Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 58/2008, de 9 de setembro, instaurados pelas entidades competentes. Artigo 18. Processo de contraordenao A atividade relativa aos procedimentos de contraordenao visa a reao aos ilcitos de mera ordenao social que se verifiquem no mbito das competncias legalmente atribudas IGEC neste domnio, cabendo-lhe instaurar, instruir e decidir ou remeter entidade competente para deciso, os respetivos procedimentos.

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Artigo 22. Horrio do procedimento externo Quando o ato de inspeo se efetue nas instalaes das entidades objeto do procedimento, devem os mesmos ocorrer no horrio de funcionamento normal dessas entidades, salvo em situaes excecionais devidamente justificadas. Artigo 23. Instrumentos de apoio atividade de inspeo O planeamento das atividades de inspeo previstas nos artigos 12., 13., 14. e 15. do presente Regulamento concretiza-se em manuais, roteiros ou guies que contm: a) O enquadramento da atividade; b) Os objetivos; c) A metodologia; d) O mbito e durao; e) A estrutura do produto/relatrio por interveno; f) As referncias legais e bibliogrficas de apoio atividade; g) Os instrumentos de avaliao da atividade.

SECO III Coordenao e articulao


Artigo 24. Coordenao das atividades de inspeo 1 Podem ser criadas equipas de coordenao nacional das atividades de inspeo, cabendo-lhes a conceo, o planeamento e o apoio concretizao das atividades de inspeo, bem como a elaborao do relatrio anual da atividade. 2 As equipas de coordenao nacional, caso sejam criadas, so constitudas por elementos da carreira especial de inspeo em exerccio de funes na Direo de Servios Jurdicos e nas equipas multidisciplinares, e so designados pelo inspetor-geral da Educao e Cincia, ou pelo diretor de servios Jurdicos e pelos chefes de equipas multidisciplinares, caso disponham de competncia delegada para esse efeito. 3 Nas diversas equipas multidisciplinares podero ser designados, pelos respetivos chefes de equipa, interlocutores das diversas atividades.

SECO II Planeamento
Artigo 19. Plano anual 1 Sem prejuzo da possibilidade de realizao de outras aes, a atuao da IGEC obedece a um plano anual de atividades aprovado pelo Ministro da Educao e Cincia ou pelo membro do Governo em quem tenha sido delegada a competncia relativa IGEC. 2 O plano anual elaborado tendo em conta a misso da IGEC, as obrigaes decorrentes de legislao especfica, os objetivos estratgicos de controlo em matria de gesto do sistema educativo e do sistema cientfico e tecnolgico, bem como as reas de risco previamente identificadas. 3 Na elaborao do plano anual de atividades assegurada a participao de todos os dirigentes e chefes das equipas multidisciplinares da IGEC, bem como de todos os seus trabalhadores. Artigo 20. Aes 1 So aes inspetivas: a) Ordinrias as que se encontram previstas no plano anual de atividades; b) Extraordinrias aquelas que no constam do plano anual de atividades. 2 As aes inspetivas so desencadeadas por despacho: a) Do inspetor-geral da Educao e Cincia ou do dirigente ou chefe de equipa multidisciplinar em quem esteja delegada essa competncia, no caso das aes inspetivas ordinrias; b) Do Ministro da Educao e Cincia ou de membro do Governo no mbito do Ministrio da Educao e Cincia, do inspetor-geral da Educao e Cincia ou do dirigente ou chefe de equipa multidisciplinar em quem esteja delegada essa competncia, no caso das aes inspetivas extraordinrias. Artigo 21. Lugar do procedimento O procedimento de inspeo pode considerar-se: a) Interno quando os atos de inspeo se efetuem exclusivamente nas instalaes da IGEC ou no domiclio profissional do pessoal da carreira especial de inspeo; b) Externo quando os atos de inspeo se efetuem, total ou parcialmente, nas instalaes das entidades objeto do procedimento.

CAPTULO IV Do procedimento de inspeo


SECO I Procedimento de inspeo
Artigo 25. Agentes do procedimento 1 Sem prejuzo das intervenes inspetivas no mbito da atividade de provedoria, as aes de inspeo so realizadas, em regra, por equipas de, pelo menos, dois inspetores. 2 As equipas de inspeo, o inspetor e os instrutores da ao disciplinar so designados pelo inspetor-geral da Educao e Cincia ou pelo chefe de equipa multidisciplinar em quem esta competncia tiver sido delegada. 3 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 42. do Estatuto Disciplinar, sempre que a natureza das aes de inspeo o justifique, as equipas ou o inspetor podem incluir ou ser coadjuvados por peritos externos nomeados para o efeito. 4 Em qualquer fase das aes de inspeo, o inspetor-geral da Educao e Cincia pode designar peritos ou tcnicos que desempenhem funes na IGEC, a fim de prestarem colaborao na sua rea de especialidade, designadamente atravs da elaborao de pareceres tcnicos. Artigo 26. Peritos externos 1 A nomeao de perito externo para a integrao de equipa de inspeo ou apoio a inspetor antecedida do pedido de autorizao, para a designao, ao servio, organismo ou entidade onde o mesmo exerce funes, sendo caso disso. 2 A recusa de autorizao por parte de servio ou organismo ou entidade sujeita tutela do Ministro da Educao e Cincia -lhe comunicada. 3 Antes de iniciarem funes, dado conhecimento aos peritos, atravs de documento por eles assinado, que esto sujeitos aos deveres

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de iseno e imparcialidade, bem como aos deveres, incompatibilidades e impedimentos previstos nos artigos 20., n.os 1 e 2, e 21. do Decreto-Lei n. 276/2007, de 31 de julho, e 7. e 8., n. 1, do Decreto-Lei n. 170/2009, de 3 de agosto. Artigo 27. Instaurao 1 O procedimento inspetivo iniciado com base em despacho do inspetor-geral da Educao e Cincia, do dirigente ou do chefe de equipa multidisciplinar, se a competncia lhes tiver sido delegada, podendo ainda conter os respetivos anexos documentais quando existam, nomeadamente quando a ao seja desencadeada na sequncia de queixas, denncias, participaes ou exposies. 2 O despacho referido no nmero anterior especifica ainda o mbito da ao a executar, a data do seu incio, a identificao da equipa inspetiva ou do inspetor bem como outros elementos considerados pertinentes para o desenvolvimento da ao. Artigo 28. Comunicao prvia 1 O procedimento de inspeo externo deve ser objeto de comunicao prvia entidade visada com a antecedncia mnima de, pelo menos, 48 horas, sempre que possvel por via eletrnica, salvo o disposto no artigo seguinte. 2 Da comunicao dirigida s entidades objeto do procedimento deve constar o tipo de ao a realizar, objetivos gerais, data prevista para o incio e prazo de concluso, se aplicvel, e ainda, quando necessrio, a documentao, equipamentos e instalaes a disponibilizar equipa de inspeo. Artigo 29. Dispensa de comunicao prvia 1 No h lugar a comunicao prvia quando: a) O procedimento vise apenas a consulta, recolha ou cruzamento de informao, destinados a confirmar elementos obtidos junto de outras entidades; b) O fundamento do procedimento for uma participao, queixa ou denncia deduzida nos termos legais; c) O conhecimento prvio for suscetvel de pr em causa os objetivos da ao; d) O procedimento for determinado com carcter de urgncia. 2 Na situao a que se refere a alnea c) do nmero anterior, a falta de comunicao prvia deve ser devidamente fundamentada, caso seja solicitada. Artigo 30. Atos do procedimento Os atos do procedimento de inspeo externo devem ser praticados de modo contnuo, s podendo suspender-se em casos excecionais e inadiveis devidamente fundamentados e autorizados pelo Inspetor-Geral da Educao e Cincia ou pelo dirigente ou chefe de equipa multidisciplinar em quem tenha sido delegada esta competncia. Artigo 31. Recolha de elementos 1 A equipa inspetiva ou o inspetor deve efetuar todas as diligncias para a obteno dos elementos de prova necessrios ao apuramento dos factos alvo da ao de inspeo, ou de recolha dos elementos relevantes para a formao de um juzo avaliativo. 2 As aes de inspeo devem subordinar-se aos princpios e metodologias constantes dos manuais ou dos procedimentos de auditoria ou de inspeo da IGEC e do Sistema de Controlo Interno que se encontrem aprovados e a recolha de elementos deve obedecer a critrios objetivos e conter a meno e identificao clara dos documentos e registos. 3 A equipa inspetiva, o inspetor ou o instrutor podem recolher, em auto de inquirio, o depoimento de todas as pessoas que possam contribuir para o apuramento dos factos, em qualquer tipo de ao de inspeo. 4 Com exceo da ao disciplinar e do processo de contraordenao, se no decurso da ao de inspeo se concluir que o universo dos processos administrativos a analisar demasiado lato para o prazo fixado para a ao, deve recorrer-se anlise por amostragem, devendo tal metodologia ser expressamente enunciada no relatrio. 5 No mbito da ao de inspeo, a equipa inspetiva, o inspetor ou o instrutor deve observar o preceituado no Decreto-Lei n. 276/2007, de 31 de julho, em especial o seu artigo 16. Artigo 32. Medidas preventivas

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Quando no decurso de qualquer ao inspetiva for detetada uma situao de grave leso para o interesse pblico que exija a adoo de medidas urgentes para impedir a sua continuao, o inspetor ou o instrutor d, pelo meio mais expedito, imediato conhecimento da mesma ao diretor de servios Jurdicos ou ao chefe da equipa multidisciplinar, consoante a unidade orgnica a que esteja afeto, o qual por sua vez a transmite ao inspetor-geral da Educao e Cincia, que a far chegar ao Ministro da Educao e Cincia, podendo desde logo ser recomendadas pela IGEC as medidas concretas a implementar. Artigo 33. Obstculos ao exerccio da atividade inspetiva Sem prejuzo da respetiva meno no relatrio anual de atividades, bem como no relatrio da ao, sendo caso disso, so de imediato comunicados ao Ministro da Educao e Cincia quaisquer obstculos colocados ao normal exerccio da atividade inspetiva da IGEC, quando tal se justifique para assegurar a correta realizao da ao ou a sua eficcia.

SECO II Concluso do procedimento


Artigo 34. Projeto de relatrio 1 Concludas as diligncias instrutrias da ao de inspeo, a equipa inspetiva ou o inspetor d, de imediato, conhecimento do seu termo ao diretor de servios Jurdicos ou ao chefe da equipa multidisciplinar, consoante a unidade orgnica a que esteja afeto. 2 Concluda a anlise dos dados recolhidos, elaborado um projeto de relatrio com as asseres, concluses e recomendaes que resultaram da ao em causa. 3 A estrutura do relatrio definida no roteiro da respetiva atividade. 4 Os relatrios cujo modelo no esteja previsto no roteiro da atividade devem conter os seguintes elementos: a) A indicao do objeto da ao de inspeo, mencionando o respetivo despacho instaurador; b) A indicao sumria das diligncias realizadas; c) A indicao da amostra efetuada, quando aplicvel; d) A narrao, de forma sinttica, dos factos apurados, com remisso para os documentos de suporte e outros elementos probatrios; e) A indicao das disposies legais aplicveis; f) A identificao dos responsveis pelas ilegalidades detetadas; g) As concluses de facto e de direito; h) As propostas de medidas exigveis para a reposio da legalidade ou de recomendaes para a melhoria do funcionamento dos servios ou de ultrapassagem de situaes factuais existentes; i) A identificao das entidades que devam receber o relatrio. 5 O relatrio pode conter ainda, em funo da complexidade da ao, e como sua parte inicial, um sumrio executivo. Artigo 35. Contraditrio 1 Para efeitos do exerccio do contraditrio, remetido entidade objeto do procedimento de inspeo um projeto de relatrio, onde se deve enunciar, de forma completa, sinttica e sistemtica, designadamente os mtodos e tcnicas utilizados, os resultados apurados e a sua apreciao, bem como as respetivas concluses, recomendaes e propostas. 2 O contraditrio visa dar conhecimento prvio do contedo do projeto de relatrio s entidades objeto do procedimento de inspeo, dando-lhes a possibilidade de se pronunciarem, confirmando ou contestando, aditando informaes, dados novos ou complementares que melhor esclaream os factos ou os pressupostos em que as asseres, concluses e recomendaes do relatrio assentam ou devam assentar. 3 O procedimento do contraditrio pode ser informal ou formal: a) informal quando no decurso da realizao do trabalho ou em reunio final agendada para o efeito a equipa ou o inspetor apresentam as suas asseres, concluses e recomendaes apreciao dos seus interlocutores; b) formal institucional quando o projeto de relatrio notificado ao responsvel mximo da entidade objeto do procedimento de inspeo para, querendo, pronunciar-se por escrito sobre o contedo do mesmo;

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c) formal pessoal quando os factos ou situaes detetados relevam em sede de responsabilidade financeira e devem ser notificados aos alegados autores para, querendo, se pronunciarem por escrito sobre as asseres, concluses e propostas que lhes respeitam. 4 O procedimento de contraditrio formal pessoal obrigatrio sempre que da ao de inspeo resultem indcios da prtica de infraes financeiras que devam ser participadas ao Tribunal de Contas. 5 Sempre que possvel, a remessa do projeto de relatrio deve ser feita em formato eletrnico. 6 O prazo para o exerccio do procedimento de contraditrio formal fixado entre 10 e 20 dias, sem prejuzo da possibilidade da sua prorrogao, que no pode exceder, no total, o dobro do prazo inicialmente concedido, nos casos de especial complexidade ou quando tal for autorizado pelo inspetor-geral da Educao e Cincia ou pelo chefe da equipa multidisciplinar em que esta competncia tenha sido delegada. Artigo 36. Relatrio final da ao 1 Aps a execuo da ao elaborado um relatrio, anotando, de forma completa, sinttica e sistemtica, designadamente a metodologia utilizada, os resultados do exerccio do contraditrio e todas as peas que o integram, o seu enquadramento legal e apreciao, bem como as respetivas concluses, recomendaes e propostas. 2 O relatrio final submetido deciso do inspetor-geral da Educao e Cincia ou do dirigente ou chefe de equipa multidisciplinar em quem esta competncia tenha sido delegada e reencaminhado para homologao do Ministro da Educao e Cincia, salvo se tal competncia se encontrar delegada no inspetor-geral da Educao e Cincia. 3 Aps deciso dos relatrios finais, a IGEC procede ao respetivo encaminhamento para as entidades interessadas. Artigo 37. Acompanhamento dos resultados da ao 1 Tendo em conta a natureza do procedimento, a IGEC deve fazer o acompanhamento do resultado e do impacto da ao inspetiva, nomeadamente verificando junto da entidade inspecionada a implementao das recomendaes e propostas formuladas. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a entidade visada no procedimento de inspeo deve fornecer IGEC, no prazo de 60 dias contados a partir da data de receo do relatrio final, informaes sobre as medidas e aes entretanto adotadas na sequncia da interveno, podendo ainda pronunciar-se sobre o efeito da ao. 3 Verificando-se que no foram adotadas medidas quanto s questes relevantes, deve comunicar-se entidade inspecionada que lhes deve dar cumprimento, com indicao do prazo para o efeito. 4 Esgotado o prazo referido no nmero anterior e continuando a verificar-se o incumprimento por parte da entidade visada, enviada informao respetiva tutela ou aos servios da administrao educativa com responsabilidade no acompanhamento da gesto e administrao das entidades em causa para que sejam exigidas responsabilidades. 5 Quando no relatrio final estejam desde logo identificadas infraes disciplinares e os seus autores, e sem prejuzo do disposto n. 2, o processo remetido de forma expedita Direo de Servios Jurdicos para o efeito de ser analisada a continuao da ao na vertente disciplinar. Artigo 38. Participao a outras entidades 1 So participados s entidades competentes para instaurar os correspondentes procedimentos, nomeadamente ao Ministrio Pblico e ao Tribunal de Contas, os factos geradores de eventual responsabilidade penal, contraordenacional, disciplinar, financeira e fiscal, apurados no decurso de qualquer ao inspetiva. 2 O dever de participao cessa quando a mesma j tiver sido feita por outro inspetor ou trabalhador da IGEC ou quando resultar inequvoco que os indcios da infrao enquanto tais so j do conhecimento de todas as entidades competentes para instaurar os procedimentos que ao caso caibam. 3 Salvo o disposto no nmero seguinte, a participao feita na sequncia da homologao do relatrio final do processo ou do despacho final proferido no processo. 4 A participao feita autonomamente, e de imediato, sob proposta da equipa inspetiva ou do inspetor e mediante despacho do inspetor-geral da Educao e Cincia: a) Se existir risco de prescrio; b) Se, por qualquer motivo, o atraso na participao puder impossibilitar ou dificultar a descoberta ou punio de algum responsvel;

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c) Se as infraes em causa se verificarem em reas, matrias ou perodos temporais que no se enquadrem no mbito da ao; d) Se estiver em causa eventual infrao criminal. 5 No decurso da ao inspetiva, so de imediato recolhidos todos os elementos de prova documentais necessrios para demonstrar a existncia dos factos a participar e, se possvel, a sua autoria, bem como a prova testemunhal que se mostre imprescindvel para esse efeito, podendo ainda ser recolhidos outros elementos de prova reputados convenientes desde que isso no prejudique a realizao da ao. 6 A participao deve conter a descrio adequada dos factos, nomeadamente atravs de cpia dos trechos relevantes dos relatrios quando possvel, e acompanhada de todos os elementos de prova recolhidos.

SECO III Procedimentos de natureza disciplinar e contraordenacional


Artigo 39. Ao disciplinar A ao disciplinar rege-se pelo disposto no Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 58/2008, de 9 de setembro, bem como pelas disposies aplicveis do Decreto Regulamentar n. 15/2012, de 27 de janeiro. Artigo 40. Processo de contraordenao Os processos de contraordenao regulam-se pelo Regime Geral das Contraordenaes, aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de outubro, e demais diplomas legais que conferem competncia IGEC nesta matria.

SECO IV Procedimento da atividade de provedoria


Artigo 41. Atividade de provedoria 1 A ao de provedoria exercida pela Direo de Servios Jurdicos e pelas equipas multidisciplinares, s quais cabe apreciar as queixas, reclamaes, denncias, participaes e exposies apresentadas pelos utentes e agentes dos sistemas educativo, cientfico e tecnolgico, e determinar o procedimento considerado mais adequado ao respetivo tratamento. 2 Quando as queixas, reclamaes, denncias, participaes e exposies apresentadas recaiam sobre matria da competncia do diretor do agrupamento de escolas/escola no agrupada, do diretor-geral dos Estabelecimentos Escolares, reitor de universidade ou presidente de instituto politcnico, presidente ou diretor de instituio de ensino superior privado ou de dirigente mximo das instituies de Cincia e Tecnologia, por norma, ser-lhe-o remetidas diretamente. 3 As queixas, reclamaes, denncias, participaes e exposies que digam respeito ao funcionamento de outros sectores da administrao e ou ao de entidades privadas sobre as quais o Ministrio da Educao e Cincia no detenha poderes de tutela, recebidas na IGEC, so remetidas aos servios competentes da administrao central, regional ou local, disso se dando conhecimento ao interessado. Artigo 42. Apreciao liminar 1 So liminarmente arquivadas as queixas, reclamaes, denncias, participaes e exposies: a) Que no sejam da competncia da IGEC, sem prejuzo da remessa entidade competente para as apreciar; b) Que sejam manifestamente desprovidas de fundamento ou apresentadas de m f; c) Que sejam obscuras, incompreensveis, vagas ou incompletas, quando no sejam corrigidas ou completadas aps notificao para o efeito; d) Cuja instruo seja por qualquer motivo impossvel; e) Que sejam annimas, salvo se relativamente matria sobre que versam forem acompanhadas de documentos ou outros meios probatrios idneos que demonstrem a provvel gravidade e veracidade. 2 A apreciao das queixas, reclamaes, denncias, participaes e exposies no pode ser recusada com fundamento no incumprimento de formalidades ou prazos para a sua apresentao ou na inexistncia de interesse pessoal e direto no caso.

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3 No se verificando os casos previstos no n. 1, o IGEC pode ainda, em qualquer altura, sem prejuzo da prescrio e seus efeitos em procedimento disciplinar: a) Instaurar ou propor ao Ministro da Educao e Cincia a instaurao do procedimento inspetivo que se mostre adequado; b) Determinar que o processo aguarde a realizao de ao de outra natureza. Artigo 43. Instruo dos processos 1 Compete ao chefe de equipa multidisciplinar, quando adequado, determinar diligncias preliminares com vista delimitao do objeto da queixa/participao e a precisar os seus fundamentos, de forma rpida e expedita. 2 No mbito das averiguaes referidas no n. 2 do artigo 16., cada processo para apuramento dos factos vertidos na queixa/participao instrudo por um inspetor designado pelo chefe da equipa multidisciplinar competente. 3 No termo da instruo, o inspetor elabora informao sucinta contendo proposta de deciso final, devidamente fundamentada, a submeter apreciao do chefe de equipa multidisciplinar. 4 Da deciso final dado conhecimento ao inspetor que instruiu o processo. Artigo 44. Informao aos autores e interessados 1 Os autores das queixas e os interessados nas mesmas so informados do respetivo arquivamento liminar ou da abertura dos correspondentes processos, bem como das decises finais que nestes vierem a ser proferidas. 2 Os autores das queixas podem ainda consultar os respetivos processos e obter informao sobre o estado da sua instruo, bem como certido, reproduo ou declarao autenticada dos documentos que deles constem, nos termos do Cdigo do Procedimento Administrativo. Artigo 47. Dossier permanente da atividade

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1 Considerando o interesse que o tipo de informao obtida numa ao contm para futuras intervenes, devem ser criados, atualizados e revistos os dossiers permanentes de cada atividade de inspeo. 2 Devem fazer parte do dossier permanente de cada atividade: a) O planeamento inicial da atividade; b) O roteiro e os instrumentos de recolha de dados e alteraes anuais; c) A legislao, despachos, orientaes internas e outra documentao relevante atualizada respeitantes atividade; d) Os relatrios anuais da atividade; e) Outros elementos considerados relevantes para a gesto e desenvolvimento da atividade. 3 Os dossiers permanentes so organizados em formato eletrnico e registados no sistema de informao da IGEC em uso. Artigo 48. Dossier permanente de entidade 1 Considerando o interesse que a informao obtida nas aes das diversas atividades tem para a caracterizao das entidades objeto de interveno, devem ser criados, atualizados e revistos os dossiers permanentes de entidade. 2 Devem fazer parte do dossier permanente de entidade: a) O perfil; b) As fichas-resumo das aes realizadas; c) Outros elementos considerados relevantes para o melhor conhecimento e caracterizao da entidade. 3 Os dossiers permanentes de entidade so organizados em formato eletrnico e registados no sistema de informao da IGEC em uso.

SECO V Relatrio anual de atividade


Artigo 45. Relatrio anual da atividade 1 A Direo de Servios Jurdicos e as equipas multidisciplinares elaboram, por atividade, o respetivo relatrio anual, que objeto de aproveitamento para elaborao do relatrio anual de atividades da IGEC, sendo este submetido, pelo Inspetor-Geral da Educao e Cincia homologao do Ministro da Educao e Cincia ou do membro do Governo em quem tiver sido delegada a competncia relativa IGEC. 2 O relatrio anual de atividades disponibilizado ao pblico no stio eletrnico da Internet da IGEC.

CAPTULO VI Disposies finais


Artigo 49. Avaliao das atividades inspetivas 1 As atividades da IGEC esto sujeitas a avaliao, tendo em vista o controlo do cumprimento dos objetivos e a sua melhoria contnua. 2 Nos casos aplicveis, os instrumentos de avaliao das atividades a adotar so previstos nos respetivos roteiros ou documentos de enquadramento da atividade. 3 A avaliao das atividades da IGEC, para alm do contributo dos elementos das equipas de coordenao, deve ter em conta outras propostas, designadamente a dos dirigentes e pessoal da carreira especial de inspeo da IGEC que tenham planeado, desencadeado ou realizado aes de inspeo, bem como dos dirigentes ou dos trabalhadores, das entidades intervencionadas, seus utentes e parceiros e, eventualmente, de personalidades ou entidades externas com conhecimento aprofundado do sistema e das polticas educativas. 4 O resultado da avaliao das atividades da IGEC deve constar dos respetivos relatrios anuais, sem prejuzo da possibilidade de divulgao atravs de outros meios. 14 de maio de 2013. O Inspetor-Geral da Educao e Cincia, Lus Capela. 206975668

CAPTULO V Organizao dos processos


Artigo 46. Dossier corrente 1 Devem ser arquivados no dossier corrente das aes inspetivas todos os elementos relevantes que no devam fazer parte integrante do respetivo relatrio, designadamente a documentao considerada como papis de trabalho. 2 A documentao a incluir no dossier corrente deve observar as seguintes regras gerais: a) Permitir a evidncia clara das opinies expressas em relatrio; b) Conter todos os documentos que suportam as asseres e as concluses do relatrio; c) Estar devidamente indexada, para poder ser posteriormente consultada por qualquer inspetor que no tenha participado na ao ou ser analisada por auditor externo; d) Conter os suportes informticos da informao tratada, adotando-se as necessrias seguranas para evitar a perda da informao; e) Conter a identificao dos processos ou elementos auditados nas amostras; f) Estar assinada e datada pelo inspetor responsvel pela execuo do trabalho. 3 O dossier corrente organizado em formato eletrnico e registado no sistema de informao da IGEC em uso.

MINISTRIO DA SOLIDARIEDADE E DA SEGURANA SOCIAL


Secretaria-Geral
Aviso n. 6859/2013 Nos termos das disposies conjugadas dos artigos 37. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro e 251. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de setembro, torna-se pblica a lista nominativa do pessoal da Secretaria Geral do Ministrio da Solidariedade e da Segurana Social que cessaram funes no primeiro trimestre de 2013.

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