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DIREITO DE FAMILIA E O DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO ALUNA: ANTONIA CLAUDIA

A famlia deve receber do Direito a proteo que corresponda sua importncia. A famlia tem repercutido no plano internacional, reflexo do processo de relacionamento global e do permanente fluxo de indivduos. Como se v com certa frequncia famlias que envolvem pessoas de nacionalidades distintas, casamentos que se realizam no exterior, cnjuges que residem em mltiplos Estados. A Constituio da Repblica, em seu artigo 226, define a famlia como base da sociedade, recebendo especial olhar do Estado. No plano internacional, so vrios os instrumentos ratificados pelo Brasil que estabelecem normas de proteo famlia. Existem situaes no Direito de Famlia, envolvendo brasileiros com estrangeiros, tem a base de suas respostas na Lei de Introduo ao Cdigo Civil, como est presente no Art. 7o A lei do pas em que domiciliada a pessoa determina as regras sobre o comeo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de famlia. [...] relevante o nmero de brasileiros que se casam no exterior, assim como visivel o aumento de casamentos de estrangeiros em nosso pas. Para os casamentos realizados fora do nosso pas, a lei brasileira determina a obrigatoriedade do registro no Brasil, devendo ocorrer o referido registro do casamento no cartrio de registro civil onde o casal for estabelecer domiclio de acordo com a Lei 6.015/1973, art. 32, 1. A dvida geralmente levantada se no for realizado o registro do casamento no estrangeiro no cartrio de registro civil em territrio nacional, esse casamento vlido no Brasil? O Superior Tribunal de Justia vem admitindo a validade do casamento de brasileiro no exterior, independentemente, do seu registro no Pas. Isto significa dizer que no a averbao do ato das primeiras npcias no cartrio brasileiro de registro civil que vai conferir validade ou existncia a ele, porque o casamento celebrado no exterior, respeitadas as formalidades legais, ato jurdico perfeito. Esse entendimento importa em afirmar, que no poder a pessoa casar duas vezes, ainda, que no Brasil ela conste, formalmente, como pessoa solteira. A ocorrncia de outro casamento em pas estrangeiro e diverso ao do primeiro casamento, constitui, segundo a jurisprudncia, bigamia e falsidade ideolgica, no estando ainda isento das perdas e danos, sem contar que o novo casamento ser considerado nulo de pleno direito. O casamento, por si s, ato complexo, e a sua realizao no exterior deve respeitar tanto a lei que regula a capacidade das partes, como a lei sobre a celebrao do ato. Para o direito internacional privado, que rege as relaes no plano internacional, a lei a ser aplicada a lei do local da celebrao do casamento. Assim, resulta que ser regido pela lei brasileira o estrangeiro casado no Brasil e aqui domiciliado. J o cidado brasileiro casado e domiciliado no exterior, no ser regido pela lei brasileira, e sim pela lei do pas onde reside. Desse modo, podemos concluir que, apesar do inafastvel respeito s questes jurdicas formais, no podemos desconhecer a validade das relaes matrimoniais constitudas no exterior, porque sempre sero vlidos e reconhecidos os laos de afetividade conjugal, ainda que constitudos alm das fronteiras. Formalmente, o divrcio regularmente obtido em outro pas depender, no Brasil, para que possa valer o novo estado civil (qual seja, o de divorciado) e demais conseqncias, do prvio reconhecimento pela Justia Brasileira. Este reconhecimento feito atravs do processo de homologao de sentena estrangeira, proposto perante o STJ Superior Tribunal de Justia em Braslia. dada ainda a opo de, ao invs de proceder com o reconhecimento do divrcio feito no exterior, pode-se fazer o divrcio direto no Brasil. Desta forma h um novo divrcio, seguindo leis brasileiras e no mais uma homologao do divrcio estrangeiro. Segundo Yussef Cahali: no homologada a sentena estrangeira de divrcio, subsiste na sua eficcia o vnculo matrimonial de modo a possibilitar que os cnjuges aqui domiciliados postulem a dissoluo do vnculo matrimonial segundo a lei brasileira, embora j divorciado o casal no estrangeiro O direito a alimentos relaciona-se intimamente com o prprio direito vida e dignidade humana. inquestionvel a relao que se estabelece entre o direito a alimentos e a dignidade da pessoa humana. A obrigao alimentar consiste num dever mtuo, fundado na solidariedade familiar, ligando os parentes

necessitados aos capacitados, de forma que estes auxiliem aqueles em momentos desfavorveis da vida. Assim, satisfazem-se necessidades fundamentais para uma existncia com dignidade. Em mbito interno, a obrigao alimentar tem como fundamentos essenciais o princpio da dignidade da pessoa humana (art. 1, inciso III, da CF/88) e o princpio da solidariedade familiar, elevado ao patamar constitucional (arts. 226, caput, e 229 da Carta Magna). plenamente reconhecida no plano doutrinrio e jurisprudencial a fora normativa dos princpios esculpidos no texto da Constituio, de maneira que tais princpios transcendem o direito pblico e se alargam esfera do privado, dogmtica do Direito Civil. A proteo jurdica internacional dignidade da pessoa humana abrange a tutela de mltiplos aspectos existenciais, tais como o nome, a imagem, a privacidade. Neste rol de direitos inclui-se a garantia de bens materiais razoavelmente necessrios, a fim de que se contemple, em plenitude, o desenvolvimento da personalidade humana. A situao de pessoas que dependem de penso alimentcia fornecida por quem vive em outros pases complicada. O fato de o devedor transpor as fronteiras nacionais fazia com que a dificuldade da prestao alimentar se tornasse ainda maior. Surgia a dvida de como solucionar esse problema, de maneira a tornar eficaz o direito a alimentos, cujo reconhecimento, apesar das peculiaridades de cada pas, amplamente reconhecido. Com isso foram celebrados tratados que visam a facilitar a cobrana e o adimplemento de obrigaes alimentares, quando o alimentante e o alimentando vivem em pases diferentes. Cdigo de Bustamante (Cdigo de Direito Internacional Privado) o Primeiro instrumento internacional que abordou a matria, ainda que de maneira perfunctria, aprovado pelo Brasil atravs do Dec. Leg. 5.647, de 07/01/1929, promulgado pelo Dec. 18.871 de 13/08/1929. Estabelece o direito a alimentos de ordem pblica internacional O conceito de alimentos, a ordem que deve ser prestado, a extenso do direito, montante, reduo e aumentos esto sujeitos lei pessoal do alimentando .

Se o credor residir no Brasil e precisar propor ao de alimentos contra devedor que resida em outro pas, a ao dever ser proposta no Brasil, perante a Justia Estadual. Aps a sentena que arbitrar os alimentos, dever ser encaminhado o pedido Procuradoria-Geral da Repblica para que esta, atuando como Autoridade Remetente, envie a documentao Instituio Intermediria do pas signatrio, que dever tomar as medidas necessrias para fazer cumprir a deciso. O pedido de alimentos dever ser acompanhado pelos seguintes documentos, alm de outros que o interessado considerar relevantes para embasar sua pretenso: a) procurao que autoriza a instituio intermediria (no pas de destino) a agir em nome do demandante; b) fotografia do demandante e, se possvel, do demandado; c) nome completo e qualificao (todos os endereos conhecidos, data de nascimento, nacionalidade, profisso) do demandante e demandado; d) exposio pormenorizada dos motivos nos quais o pedido est baseado, alm de todas as informaes pertinentes causa, como a situao econmica e familiar das partes. Para propor uma ao de alimentos o credor dever observar algumas formalidades. O pedido do demandante deve estar acompanhado dos documentos listados no art. III, 3. e 4., da Conveno de Nova York. Dever ser remetida, tambm, qualquer deciso provisria ou definitiva emanada do juzo que determinou o pagamento. Todos esses documentos sero necessrios para instruir a pea inicial a ser proposta no Estado estrangeiro. A sentena estrangeira ter eficcia no Brasil desde que submetida homologao perante o Superior Tribunal de Justia, conforme dispe a Constituio Federal. A homologao constitui um juzo de delibao, pelo qual se verificam aspectos formais da deciso estrangeira, sendo que a nica anlise de mrito se d quando da avaliao de eventual ofensa ordem interna. A Conveno Interamericana sobre obrigaes alimentares foi concluda em Montevideu, Uruguai, em 15 de julho de 1989 e passou a vigorar no Brasil pelo decreto 2.428 de 17/12/1997. A conveno visa determinar o direito aplicvel obrigao alimentar, bem como a competncia e cooperao jurdica internacional quando credor e devedor de alimentos tiverem domiclio ou residncia habitual em Estados diferentes. Aplica-se s obrigaes alimentares para menores e s derivadas das relaes matrimoniais

entre cnjuges ou ex-cnjuges, podendo os Estado. So signatrios desta Conveno: Belize, Bolvia, Brasil, Costa Rica, Equador, Guatemala, Mxico, Panam, Paraguai e Uruguai. Quanto escolha da lei aplicvel, a Conveno adotou um mtodo moderno de Direito Internacional Privado, utilizando-se de princpios e designao de regra de conexo alternativa. Assim, deixa-se autoridade competente a escolha da lei a ser aplicada, de forma a escolher aquela que for mais favorvel ao credor. Podem ser adotadas, a fim de menor atender ao objetivo de proteo do beneficirio, a norma do domiclio do credor ou do devedor. Uma definio genrica de adoo que esta o ato jurdico que cria o parentesco civil, gera laos de paternidade e filiao, independentemente de fato natural de procriao.O que pode ser percebido nas definies tanto dos tratadistas estrangeiros quanto dos nacionais que a adoo atribui ao filho adotivo, posio idntica do filho ligado por vnculo consanguneo. A Constituio Federal de 05/10/1988 no 6 do art. 227 confirma o parentesco civil e realiza a aproximao conceitual entre o filho natural e o filho adotado: Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. O ordenamento jurdico brasileiro apresenta duas formas de adoo, excetuando-se a forma relativa ao nascituro: a prevista no Cdigo Civil, arts. 1618 a 1629, referente aos maiores de 18 anos e interditos; e a adoo para menores de 18 anos regida pela Lei 8.069, de 13/07/1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente ECA), arts. 39 a 52. Os maiores de 18 anos podero ser adotados na forma da Lei 8.069, desde que, j estejam sob a guarda ou tutela dos adotantes, antes de completada a idade limite. necessrio pontuar a distino entre adoo interna e adoo internacional. No primeiro caso existe a vinculao a um nico ordenamento jurdico nacional, no segundo h a vinculao a dois ou mais direitos nacionais. A Prof Leila Cavallieri Arajo[6] acentua ainda, para entrevermos para alm da dimenso jurdica a dimenso teleolgica, que se levarmos em conta que, acima de qualquer provimento judicial, est o objetivo de se buscar o bem-estar da criana, a adoo por estrangeiros, neste particular, no difere das adoes nacionais. As adoes internas tambm interessam ao Direito Internacional Privado, na medida em que se pretenda o seu reconhecimento para alm das fronteiras das naes, porm as verdadeiras adoes internacionais so aquelas que envolvem pessoas subordinadas a soberanias diferentes. A adoo como fato tem carter bilateral, pois se trata de ato de vontade e requer o consentimento das duas partes, devendo o adotado comparecer pessoalmente, se maior ou juridicamente capaz; quando no, deve ser representado pelo pai, o tutor ou o curador. Tendo o Brasil aderido Conveno da Haia sobre os Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianas e incorporado-a ao ordenamento jurdico interno por meio do Decreto 3.413/2000, fica evidente a obrigao jurdica do Estado brasileiro de adotar todas as medidas necessrias para promover a restituio ao pas de residncia habitual dos menores ilicitamente trasladados para ou retidos no territrio nacional. Internamente, os procedimentos para restituio de crianas tm incio com a chegada de solicitao formulada pelo Estado de residncia habitual da criana. Aps o recebimento do pedido pelo Estado brasileiro, estando presentes os requisitos administrativos para admisso do requerimento, a Autoridade Central brasileira - a Secretaria Especial dos Direitos Humanos - SEDH - busca solucionar a questo de forma amigvel. Havendo resistncia na restituio amistosa da criana, a Autoridade Central brasileira encaminha o caso Advocacia-Geral da Unio para anlise jurdica e eventual promoo da ao judicial cabvel. Depois de proposta a demanda judicial, sobrevindo uma deciso favorvel restituio da criana ao pas de origem, a Advocacia-Geral da Unio e a Secretaria Especial dos Direitos Humanos envidam esforos, junto Justia, para que uma srie de precaues sejam adotadas, de modo a garantir a higidez fsica e psicolgica do menor e um traslado seguro durante o retorno ao pas de residncia habitual. Atualmente, tramitam perante a Justia nacional inmeros processos judiciais, nos quais a Unio, representada por sua Advocacia-Geral, busca a restituio de menores ilicitamente trazidos para ou retidos no territrio brasileiro. Alm disso, a Unio tem participado, na condio de assistente do autor, de demandas de busca, apreenso e restituio movida por particulares, desde que cumpridos certos requisitos.

Por outro lado, a Autoridade Central brasileira informa que de 2003 a 2009 o Brasil recebeu, de outros pases, 210 (duzentos e dez) pedidos com base na Conveno e enviou, a outros pases, 82 (oitenta e dois) pedidos sobre o tema. Considerando-se as facilidades oferecidas pelo mundo globalizado, seja no que diz respeito comunicao, seja quanto ao trnsito internacional de pessoas, alm da difuso do conhecimento sobre a Conveno, pode-se dizer que certo o crescimento do nmero de casos do gnero nos prximos anos. As estatsticas confirmam essa tendncia.