O I NT ERROGAT RI O DO ACUSADO C OMO PRI MEI RO AT O NO DI REI T O PROCESSUAL PENAL MI LI T AR: ofensa ao princpio constitucional da ampla defesa.
Thiago Soares Gonalves
Belo Horizonte 2012
Thiago Soares Gonalves
O I NT ERROGAT RI O DO ACUSADO C OMO PRI MEI RO AT O NO DI REI T O PROCESSUAL PENAL MI LI T AR: ofensa ao princpio constitucional da ampla defesa.
Artigo cientfico apresentado ao Curso de Direito da Faculdade Estcio de S de Belo Horizonte como requisito parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Direito. Orientador Prof. Dr. Lbero Cristiano Leal da Rocha
Belo Horizonte 2012
Thiago Soares Gonalves
O I NT ERROGAT RI O DO ACUSADO C OMO PRI MEI RO AT O NO DI REI T O PROCESSUAL PENAL MI LI T AR: ofensa ao princpio constitucional da ampla defesa.
Artigo cientfico apresentado ao Curso de Direito da Faculdade Estcio de S de Belo Horizonte como requisito parcial para a obteno do ttulo de Bacharel em Direito.
___________________________________________________________________________ Prof. Dr. Lbero Cristiano Leal da Rocha (Orientador)
___________________________________________________________________________ Prof. Ms. Isabel Penido de Campos Machado
___________________________________________________________________________ Prof. Ms. Rosana Ribeiro Felisberto
Belo Horizonte, 13 de junho de 2012
SUMRI O
1 I NTRODUO............................................................................................................... ......2
2 E VOLUO CONSTI T UCI ONA L DO DE VI DO PROCESSO L E GA L NO PARADI GMA DO EST ADO DE MOCRTI CO DE DI REI T O..........................................3
3 O I NT ERROGAT RI O DO ACUSADO NO MBI T O PROCESSUAL PENA L COMUM E MI LI T AR............................................................................... ...............................8
5 CONSI DERAES FI NAIS......................................................................................... ....21
RE F ERNCI AS BI BLI OGRFI CAS.................................................................... ..............23
1
O I NT ERROGAT RI O DO ACUSADO C OMO PRI MEI RO AT O NO DI REI T O PROCESSUAL PENA L MI LI T AR: ofensa ao princpio constitucional da ampla defesa (art. 5, L V, da CF).
Thiago Soares Gonalves 1
RESUMO
A presente pesquisa tem a finalidade compreender e discutir determinados aspectos do interrogatrio do acusado, especialmente acerca da necessidade deste ato ser colocado ao final do procedimento processual militar, ou seja, na seara de procedimentos especiais, como por exemplo, no processo penal militar, o interrogatrio acontece no primeiro momento do procedimento, o que aos olhos de todos traz grandes consequncias ao acusado. Ressalta-se que o acusado desse procedimento pode suportar sequelas irreparveis durante todo seu processo, havendo grandes possibilidades de vir a dificultar o pleno desenvolvimento de sua ampla defesa e o seu plano de autodefesa, pois o acusado nem sabe do que est sendo acusado e vai ser interrogado, no faz sentido. Sendo assim, o acusado interrogado no primeiro ato, entrega toda a sua base de defesa para o Ministrio Pblico, ficando assim, fcil incrimin-lo. O interrogatrio como ltimo ato processual uma temtica nova e recente na rea acadmica do direito, inclusive foi criada em 2008, a Lei 11.719 de 20 de junho, para especificar o procedimento da audincia de instruo e julgamento, que determinou o interrogatrio como ltimo ato. Assim, na rea jurdica, o trabalho com a temtica incipiente e, grosso modo, limitado ao direito processual penal comum, no sendo ainda explorado no direito processual penal militar.
Palavras-chave: O Interrogatrio do Acusado. Direito Processual Penal. Direito Processual Penal Militar. Colocao do Interrogatrio com ltimo ato no Processo Penal Militar. Procedimentos Especiais. Audincia de Instruo e Julgamento.
1 Aluno do curso de graduao em Direito da Faculdade Estcio de S de Belo Horizonte e Soldado do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais. 2
1. I NTRODUO
O interrogatrio um ato personalssimo 2 e meio de defesa do acusado de infrao penal, em Denncia 3 ou Queixa-Crime 4 , realizado pelo juiz competente para apurao da infrao penal. Segundo Pacelli (2012, p. 371) 'a conceituao do interrogatorio como meio de defesa, e no de provas (ainda que ostente valor probatrio), riqussima de consequncias. sem dvida, o ato mais importante do processo penal, pois permite ao juiz um contato com o acusado, e atravs deste, analisar suas declaraes confrontando-as com o contexto probatrio, para ao final extrair o seu convencimento. A Lei 11.719, de 20 de junho de 2008, trouxe diversas modificaes no Cdigo de Processo Penal brasileiro, principalmente no que se refere ao momento da realizao do interrogatrio do acusado, uma vez observado o dficit de ampla defesa que o acusado tinha quando era interrogado no primeiro ato da audincia. Com o advento da nova lei, o interrogatrio passou a ser o ltimo ato da audincia de instruo e julgamento, com isso, permitindo ao acusado um exame mais seguro e amplo da sua autodefesa escolhendo uma estratgia que melhor amoldar seus interesses. Mas, existem alguns procedimentos especiais que no adotaram a referida lei, como por exemplo, a Lei de Drogas (Lei 11.343/2006), o Procedimento de Competncia Originria (Lei 8.038/1990) e o Cdigo de Processo Penal Militar, todos, permanecem com o interrogatrio do acusado como primeiro ato do processo penal, violando o princpio constitucional que assiste o acusado, ou seja, o princpio da ampla defesa que se divide em dois momentos; a defesa tcnica 5 e autodefesa 6 . Mediante o exposto, questiona-se: quais so os limites e possibilidades da aplicao do interrogatrio no ltimo ato da audincia de instruo e julgamento do processo penal militar, para garantia da ampla defesa? Esta pergunta ser respondida no decorrer da pesquisa e nas consideraes finais.
2 Pois, 'so o reu pode ser interrogado. Todavia, sendo pblico o ato, entende-se que qualquer pessoa pode assistir-lhe (CAPEZ, 2009, p. 354). 3 A Denncia a pea inicial dos processos criminais que envolvam crimes de ao pblica. 4 A Queixa-Crime a pea inicial dos processos criminais que envolvam crimes de ao privada. 5 A Defesa Tcnica a exigncia do defensor legalmente habilitado na OAB para atuar em todos os atos do processo, inclusive no interrogatrio conforme o art. 185 do Cdigo de Processo Penal. 6 A Auto Defesa a possibilidade do acusado falar a sua verso dos fatos ou se calar nos momentos oportunos, ocorre sempre no interrogatrio, ou seja, no ltimo ato processual. 3
2. E VOLUO CONSTI TUCI ONAL DO DE VI DO PROCESSO L E GAL NO PARADI GMA DO EST ADO DE MOCRTI CO DE DI REI T O
A atual Constituio Federal assegurou o devido processo legal inspirado, sem dvida, da Magna Charta Libertatum de 1215 pioneira ao assegurar princpios e direitos fundamentais e inspirar ao longo dos sculos a evoluo constitucional do direito. O devido processo legal tem como consequncia lgica o contraditrio e a ampla defesa, pois sem ambos, o devido processo legal no teria a sua dupla funo, ou seja, a funo material de proteo liberdade de locomoo e a funo formal de assegurar a paridade de armas. O devido processo legal tem a sua plenitude assegurada no artigo 5, LIV, da CRFB/88, que 'ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. Este inciso estabelece regras a serem seguidas tanto no mbito administrativo ou judicial e inclusive no direito processual penal. O contraditrio e a ampla defesa observados no devido processo legal no artigo 5, LV, da CRFB/88, destaca que 'aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. O contraditrio tem como objetivo promover ao acusado o direito de se explicar podendo o mesmo exercer ou no, pois o silncio no acarretar a sua confisso. A ampla defesa, por sua vez, tem o objetivo de fornecer ao acusado 7 todos os elementos permitidos em lei, que possa dizer a verdade ou esclarecer o fato dentro da tica de defesa. Podemos afirmar que sendo corolrios do devido processo legal, tanto o contraditrio como a ampla defesa se amoldam nos tratados internacionais que o Brasil signatrio, sendo assim, podemos destacar a Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948 que no inciso X, diz que 'Toda pessoa tem direito, em plena igualdade (grifo nosso), a uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do Iundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Destaque para a palavra em plena igualdade, pois demonstra, sem dvida, a ideia de ampla defesa. Vale a pena ressaltar tambm, a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (o Pacto de So Jos da Costa Rica de 1969) que no seu artigo 8, inciso 2, faz meno a ampla
7 De acordo com o artigo 69 do Codigo de Processo Penal Militar 'Considera-se acusado aqule a quem imputada a prtica de infrao penal em denncia recebida.
4
deIesa ao dizer que 'Toda pessoa acusada de delito tem direito a que se presuma sua inocncia enquanto no se comprove legalmente sua culpa. Durante o processo, toda pessoa tem direito, em plena igualdade, s seguintes garantias mnimas(grifo nosso). E tambm na alnea C, do mesmo artigo, ao estabelecer a 'concesso ao acusado do tempo e dos meios adequados para a preparao de sua defesa (grifo nosso). Neste ponto, o texto bem prximo do texto do artigo 5, LV, da CRFB/ 88, o que nos leva tambm a ideia de ampla defesa. Para no restar dvidas, da importncia dos tratados dentro do nosso atual ordenamento jurdico, vale a pena ressaltar que, o pargrafo 2, do artigo 5, da CRFB/88, prev que 'os direitos e as garantias expressos no texto constitucional no excluem outros decorrentes dos tratados de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil. O pargrafo 3, do tambm artigo 5, da CRFB/88, acrescido pela EC n 45/04, estabelece que:
Os tratados e convenes internacionais sobre os direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
Independentemente da forma que os tratados acima foram recepcionados pela nossa Constituio, ambos devem ser vistos com supralegalidade, assim fala Gilmar Mendes (2009, p. 749): 'Por conseguinte, e mais consistente a interpretao que atribui a caracteristica de supralegalidade aos tratados e convenes de direitos humanos. No resta dvida da supralegalidade do Pacto de So Jos da Costa Rica, pois a nossa Suprema Corte assim decidiu.
EMENTA: HABEAS CORPUS. SALVO-CONDUTO. PRISO CIVIL. DEPOSITRIO JUDICIAL. DVIDA DE CARTER NO ALIMENTAR. IMPOSSIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA. 1. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal firmou a orientao de que s possvel a priso civil do "responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia" (inciso LXVII do art. 5 da CF/88). Precedentes: HCs 87.585 e 92.566, da relatoria do ministro Marco Aurlio. 2. A norma que se extrai do inciso LXVII do artigo 5 da Constituio Federal de eficcia restringvel. Pelo que as duas excees nela contidas podem ser aportadas por lei, quebrantando, assim, a fora protetora da proibio, como regra geral, da priso civil por dvida. 3. O Pacto de San Jos da Costa Rica (ratificado pelo Brasil - Decreto 678 de 6 de novembro de 1992), para valer como norma jurdica interna do Brasil, h de ter como fundamento de validade o 2 do artigo 5 da Magna Carta. A se contrapor, ento, a qualquer norma ordinria originariamente brasileira que preveja a priso civil por dvida. Noutros termos: o Pacto de San Jos da Costa Rica, passando a ter como fundamento de validade o 2 do art. 5 da CF/88, prevalece como norma supralegal em nossa ordem jurdica interna e, assim, probe a priso civil por dvida. No norma constitucional -- falta do rito exigido pelo 3 do art. 5 --, mas a sua hierarquia intermediria de norma supralegal autoriza afastar regra ordinria brasileira que 5
possibilite a priso civil por dvida. 4. No caso, o paciente corre o risco de ver contra si expedido mandado prisional por se encontrar na situao de infiel depositrio judicial. 5. Ordem concedida. (HC 94013, Relator(a): Min. CARLOS BRITTO, Primeira Turma, julgado em 10/02/2009, DJe-048 DIVULG 12-03-2009 PUBLIC 13-03-2009 EMENT VOL- 02352-02 PP-00267 RT v. 98, n. 885, 2009, p. 155-159 LEXSTF v. 31, n. 363, 2009, p. 390-396).
Sem dvida, os tratados sobre Direitos Humanos so revestidos de supralegalidade, por isso, so superiores as demais normas, mas no so superiores a nossa Constituio, conforme menciona Gilmar Mendes (2009, p. 750): 'Em outros termos, os tratados sobre direitos humanos no poderiam afrontar a supremacia da Constituio, mas teriam lugar especial reservado no ordenamento jurdico. Como sabido, dentro de um escalonamento jurdico a Constituio ocupa, sem dvida, um posio de destaque, pois estabelece princpios, deveres e os direitos a serem adotados ou criados a partir de sua concepo. A partir da interpretao do art. 59, da CRFB/88, pode-se afirmar que existe hierarquia de normas no nosso ordenamento jurdico e que a Constituio superior s demais.
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
Vrios autores j se posicionaram no sentido de reconhecer tambm, uma hierarquia entre as normas, sendo eles Bobbio (1999, p. 49), adotando a teoria escalonada do ordenamento jurdico dos ensinamentos de Kelsen, dizendo que:
H normas superiores e normas inferiores. As inferiores dependem das superiores. Subindo das normas inferiores quelas que se encontram mais acima, chega-se a uma norma suprema, que no depende de nenhuma outra norma superior, e sobre a qual repousa a unidade do ordenamento. Essa norma suprema a norma fundamental.
Norberto Bobbio nos ensina tambm que: 6
Num dado ordenamento jurdico as normas so dispostas de forma escalonada hierarquicamente, de modo que, considerando-se a disposio das normas em uma pirmide, vamos encontrar em seu pice a norma suprema, fundamental, da qual todas as outras normas dependem e retiram sua eficcia e validade. Assim, pode-se afirmar que o sistema normativo est colocado em uma certa ordem, onde as normas so classificadas segundo um determinado grau de superioridade, indo-se desde a norma mais inferior at alcanar a norma suprema, ou seja, a norma que d legitimidade ao comando normativo e da qual todo o ordenamento jurdico depende (BOBBIO, 1999, p. 48).
Assim, de forma semelhante, Ferraz Junior (2001, p. 172) diz:
Quando dizemos que as normas esto dispostas hierarquicamente, umas so superiores, outras inferiores, estamos pensando em estrutura. Hierarquia um conjunto de relaes, estabelecidas conforme regras de subordinao e de coordenao. Essas regras no so normas jurdicas nem so elementos no normativos, isto , no fazem parte do repertrio, mas da estrutura do ordenamento. Exemplo de regra estrutural o princpio da lex superior (regra segundo a qual a norma que dispe, formal e materialmente, sobre a edio de outras normas prevalece sobre estas em caso de contradio: as normas constitucionais prevalecem sobre as leis ordinrias), ou o da lex posterior (havendo normas do mesmo escalo em contradio, prevalece a que, no tempo, apareceu por ltimo), ou a da lex especialis (a norma especial revoga a geral no que esta dispe especificamente).
Podemos observar que os dizeres acima tratam de solues de antinomias 8 de normas se utilizando de critrios hierrquico, cronolgico e da especialidade. No caso de um conflito entre uma lei ordinria e a Constituio, no resta dvida que, a Constituio prevalece sobre as demais normas, por ser superior, segundo o entendimento de Coelho (2009, p. 17), 'Como a Constituio hierarquicamente superior, pela sua posio, natureza e funo no mbito do ordenamento jurdico, no existe outra alternativa: afasta-se a lei e aplica-se a Constituio. Aplicando o critrio cronolgico observamos que o Cdigo de Processo Penal Militar conflitante com a Constituio, prevalecia tambm a Constituio por ser mais recente, pois como sabido, a Constituio foi promulgada em 1988 e Cdigo Processual Penal Militar em 1969. Sem falar no Pacto So Jose da Costa Rica que foi ratificado pelo Brasil em 1992, sendo tambm mais recente que o Cdigo de Processo Penal Militar. Cabe ressaltar que este critrio se aplica no caso de normas de mesmo nvel hierrquico, o que no o caso. No tocante a especialidade, sendo a ltima possvel soluo e imaginando normas do mesmo nvel, prevalecia o Cdigo de Processo Penal Comum sobre o Militar, uma vez que, o mesmo dispe de forma mais especfica sobre o interrogatrio, e por ser, mais condizente com a atual Constituio brasileira consagrando o Princpio da Ampla Defesa.
8 uma contradio entre normas de um mesmo ordenamento jurdico, dificultando a sua interpretao e ameaando a sua segurana jurdica. 7
Os Doutrinadores mais modernos no utilizam os critrios acima, pois assim Coelho (2009, p. 54 e 55) diz:
Por isso, nesses casos modelares de inconsistncia total-total ou de incompatibilidade absoluta entre normas, no se encontram solues manejando os critrios cronolgico, hierrquico e da especialidade, at porque eles so congenitamente insuIicientes, podem entrar em contradio e, aIinal, so 'resolvem mesmo os conflitos aparentes de normas.
Ao contrrio das regras ou critrios tcnicos, os princpios seriam a soluo mais plausvel no conflito de normas, assim menciona Coelho (2009, p. 57 e 58):
Por isso que, diante das antinomias de princpios, quando em tese mais de uma pauta lhe parecer aplicvel mesma situao de fato, em vez de se sentir obrigado a escolher este ou aquele princpio, com excluso de outros que, prima facie, repute igualmente utilizveis como norma de deciso, o intrprete far uma ponderao entre os standards concorrentes obviamente se todos forem princpios vlidos, pois s assim podem entrar em rota de coliso optando, afinal, por aquele que, nas circunstncias, lhe parea mais adequado em termos de otimizao de justia.
Cabe ressaltar que princpios so normas e fontes do direito. Assim define Coelho (2009, p. 55):
que, diferentemente das regras de direito, os princpios jurdicos no se apresentam como imperativos categricos, mandatos definitivos nem ordenaes de vigncia diretamente emanados do legislador, antes apenas enunciam motivos para que o seu aplicador se decida neste ou naquele sentido.
Esclarecido a diferena entre regras e princpios, e que, os princpios so mais abrangentes e eficazes na soluo de conflitos, faz com que, estes Mandatos de Otimizao que so nada mais que princpios, sejam analisados se utilizando a ponderao e a relativizao dos mesmos, para se determinar o peso dos princpios em conflito e qual deles deve prevalecer. Este critrio no tem o condo de desmerecer este ou aquele princpio ou aquela regra, e sim, determinar o sistema qualitativo dos mesmos. Sem maiores dificuldades, observa-se o princpio da ampla defesa tanto no CPP de forma mais extensiva quanto no CPPM de forma menos extensiva, utilizando-se a ponderao e a relativizao chega-se diferena qualitativa do CPPM, assim, prevalecendo o CPP, pois 8
melhor se amolda ao Princpio da Dignidade da Pessoa Humana visto como uma fonte dos princpios. Seguindo a tese que o Direito Processual Penal Militar revestido de Princpio da Especialidade, teremos outro conflito de princpios, que a soluo est embasada na ponderao e na relativizao, ou seja, na ponderao se verifica qual princpio mais se identifica com a questo e na relativizao qual o peso que cada princpio exerce sobre o caso, com isso, prevalecendo o Princpio da Ampla Defesa em face do Princpio da Especialidade por ser mais condizente com a ordem constitucional.
3. O I NT E RROGAT RI O DO ACUSADO NO MBI T O PROCESSUAL PENAL COMUM E MI LI T AR
No ano de 2008 houve uma reforma no Cdigo de Processo Penal Comum no que tange ao procedimento adotado na audincia de instruo e julgamento, pois se interrogava o acusado aps audio do ofendido, ou seja, num primeiro momento. Com a evoluo processual penal dentro de uma viso constitucional, chegou-se a concluso que esse procedimento de audio do acusado se diferenciava da tica constitucional por no proporcionar ao acusado a oportunidade de defesa, seja ela, a defesa tcnica ou a autodefesa, isto , sem a observncia do contraditrio e da ampla defesa. Sendo assim, a nova redao do artigo 400 do Cdigo Processual Penal, dada pela Lei 11.719/08 que modificou o procedimento, estabelece que:
Na audincia de instruo e julgamento, a ser realizada no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, proceder-se- tomada de declaraes do ofendido, inquirio das testemunhas arroladas pela acusao e pela defesa, nesta ordem, ressalvado o disposto no art. 222 deste Cdigo, bem como aos esclarecimentos dos peritos, s acareaes e ao reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-se, em seguida, o acusado.
Com isso, ficou estabelecido o novo procedimento a ser seguido em audincia de instruo e julgamento, sendo o acusado interrogado por ltimo. Como Pacelli bem colocou:
9
A lei 11.719, de 20 de junho de 2008, trouxe importantssimas modificaes nos procedimentos do processo penal, alterando tambm o interrogatrio, ajustando a legislao, alis, a um modelo processual de feio prioritariamente acusatria (no inquisitiva). dizer: agora, o interrogatrio o ltimo ato da audincia de instruo e no mais o primeiro do processo penal (PACELLI, 2009, p. 365).
No que tange ao procedimento de inqurito policial, a audio do acusado ainda permanece aps a do ofendido, isto , como primeiro ato, uma vez que, a Lei 11.719/2008 no alterou o inqurito por se tratar de um procedimento administrativo e persecutrio com a finalidade apenas probatria, ou seja, de colher provas e apurar fatos conforme estabelecido no Cdigo Processo Penal Comum:
Art. 6 o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade policial dever: I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais; II - apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps liberados pelos peritos criminais; III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas circunstncias; IV - ouvir o ofendido; V - ouvi r o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no Captulo I I I do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura (grifo nosso); VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes; VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outras percias; VIII - ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico, se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes; IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e social, sua condio econmica, sua atitude e estado de nimo antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que contriburem para a apreciao do seu temperamento e carter.
J consolidada a natureza do inqurito, sabe-se, que o seu conjunto probatrio tem valor apenas informativo, pois clara a sua deficincia em assegurar o contraditrio e a ampla defesa. Com isso, inmeros julgados reforam a sua natureza informativa, e at mesmo, a sua dispensabilidade conforme estabelece o texto do artigo 39, pargrafo 5, do Cdigo Processual Penal, dizendo que:
Art. 39. O direito de representao poder ser exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante declarao, escrita ou oral, feita ao juiz, ao rgo do Ministrio Pblico, ou autoridade policial. 10
5 o O rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito, se com a representao forem oferecidos elementos que o habilitem a promover a ao penal, e, neste caso, oferecer a denncia no prazo de quinze dias.
Assim, esclarece Capez (2009, p. 76), o valor probatrio do inqurito conforme jurisprudncia citada, 'INQURITO VALOR PROBATRIO (STF): No se justifica deciso condenatria apoiada exclusivamente em inqurito policial pois se viola o princpio constitucional do contraditorio (RTJ59/786). O momento do interrogatrio na fase de inqurito sendo ele como primeiro ato, no proporciona grandes perdas como na fase processual, assim a jurisprudncia citada por Capez (2009, p.77) diz:
INQURITO POLICIAL. NULIDADES: A jurisprudncia dos Tribunais Superiores j assentou o entendimento no sentido de que, enquanto pea meramente informativa, eventuais nulidades que estejam a gravar o inqurito policial em nada repercutem no processo do ru, momento no qual, afirme-se, ser renovado todo o conjunto da prova (STJ, 6 T., RHC 11.600/RS, rel. Min. Hamilton Carvalhido, j.13- 11-2001, DJ, 1 set. 2003).
O inqurito sendo um procedimento pr-processual e no tendo a obrigao de aplicar o contraditrio e a ampla defesa devido a sua caracterstica inquisitiva, nos dias de hoje j desperta preocupao, pois sabemos que alguma perda sempre ocorrer, uma vez que, o conjunto de provas mesmo que revisado, servir como elemento de convico do juiz, pois o inqurito sempre far parte dos autos. Como bem colocou Feitoza (2010, p.183), 'Alguns atos, contudo, so propriamente provas no futuro processo penal, como o caso das percias. Assim, seria conveniente que houvesse algum contraditrio especificamente quanto a tais atos. Por isso, algumas reparaes tmidas vm sendo feitas para minimizar os eventuais erros no procedimento de inqurito, pela no observncia do contraditrio e da ampla defesa, como por exemplo, a Smula Vinculante n 14, do STF, que diz:
direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.
11
A natureza do inqurito, na sua essncia, sempre ser administrativo persecutrio, pois eventuais correes, segundo a corrente majoritria e o prprio texto do Cdigo 9 , podero ser feitas na ao penal. Por isso, se tem a preocupao de estabelecer ou ampliar o novo procedimento de interrogatrio aos procedimentos especiais, uma vez que, eventuais erros na ao penal e principalmente na audincia de instruo e julgamento so irreparveis, pois no haver uma segunda oportunidade para corrigi-los, com isso, prejudicando o acusado. Ao contrrio do inqurito, a fase processual penal comum apresenta procedimentos a serem seguidos de forma rgida, pois qualquer inverso de fase poder gerar uma nulidade seja relativa 10 ou absoluta 11 . Em qualquer das situaes de nulidades, ou seja, relativa ou absoluta, ambas devem ser alegadas pelas partes, mas a nulidade relativa deve ser alegada no momento oportuno, pois est sujeita a precluso. J a nulidade absoluta pode ser alegada em qualquer momento do processo e reconhecida ex officio pelo juiz, pois no est sujeita a precluso. Ha apenas uma exceo que 'e a Sumula n 160 do STF, que probe o Tribunal de reconhecer ex oIIicio nulidades, absolutas ou relativas, em prejuizo do reu (CAPEZ, 2009, p. 626). Assim, o prprio texto da Smula n 160, do STF, diz que:
nula a deciso do Tribunal que acolhe, contra o ru, nulidade no argida no recurso da acusao, ressalvados os casos de recurso de ofcio. Contudo, o contrrio pode acontecer, ou seja, em recurso exclusivo da acusao, pode o tribunal conhecer nulidade que beneficie o ru (FEITOZA, 2010, p. 1072).
A outra grande proteo do instituto das nulidades est no Cdigo de Processo Penal no art. 565, dizendo que 'nenhuma das partes poder arguir nulidade a que haja dado causa, ou para que tenha concorrido, ou referente a formalidade cuja observncia s parte contrria interesse. Com isso, evitando que umas das partes haja de ma Ie ou atrapalhe o curso normal do processo. Deve-se observar tambm a Smula n 523, do STF, que diz: 'No processo penal, a falta da defesa constitui nulidade absoluta, mas a sua deficincia s o anular se houver prova
9 Art. 155, do CPP, 'O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova produzida em contraditrio judicial, no podendo fundamentar sua deciso exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigao, ressalvadas as provas cautelares, no repetveis e antecipadas. 10 Nulidade Relativa aquela que 'viola exigncia estabelecida pelo ordenamento legal (inIraconstitucional), estabelecida no interesse predominante das partes (CAPEZ, 2009, p. 625), e esto sujeitas a precluso. 11 Nulidade Absoluta e aquela que 'a Iormalidade violada no esta estabelecida simplesmente em lei, havendo ofensa direta ao Texto Constitucional, mais precisamente aos princpios constitucionais do devido processo legal (ampla deIesa, contraditorio, publicidade...) (CAPEZ, 2009, p. 625), e no preclui. 12
de prejuzo para o ru. Esta Smula demonstra que, seja a nulidade relativa ou absoluta, ambas devem se adequar ao disposto e demonstrar a violao a lei ou a princpio constitucional, o que no difcil em se tratando da nova sistemtica de interrogatrio. Sem dvida, na atual sistemtica do processo penal comum, com o advento da Lei 11.719/2008, qualquer inverso do ato de interrogatrio ou a sua no realizao ter como consequncia a sua nulidade absoluta, pois violar os preceitos constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, como disse Pacelli (2009, p.751), 'Configuram, portanto, vcios passveis de nulidades absolutas as violaes aos princpios fundamentais do processo penal, tais como o do juiz natural, o do contraditorio e da ampla deIesa.... Seguindo ainda os dizeres de Pacelli (2009, p.751), 'E no so quando se tem violao a princpios expressamente acolhidos na Constituio e que se podera Ialar em nulidade absoluta. Mas, o Supremo Tribunal Federal no entendeu a ausncia de interrogatrio como nulidade absoluta conforme jurisprudncia citada por Pacelli (2012, p. 372):
Em recente deciso, todavia, o Supremo Tribunal Federal entendeu que a ausncia de interrogatrio seria causa de nulidade relativa, sujeita, portanto, precluso (STF HC n 82.933-3/SP, Min. Ellen Gracie, em 27.32003), reportando-se a outro acrdo daquela Corte, julgado no longnquo ano de 1991 (STF HC n 68.490/DF, Rel. Min. Celso Mello).
No referido acrdo tratava-se de ru revel, que citado por edital para o interrogatrio no compareceu, e vindo a comparecer depois de dada a sentena. Nesse caso, me parece razovel a nulidade ser relativa, pois o acusado no estava sendo encontrado. Cabe ressaltar, tambm, que na poca do fato no havia o novo procedimento do artigo 366, do CPP, que diz:
Se o acusado, citado por edital, no comparecer, nem constituir advogado, ficaro suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a produo antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar priso preventiva, nos termos do disposto no art. 312.
13
Mas, em outros casos, como por exemplo, o direito a ser intimado 12 , o direito a ser interrogado na presena de um defensor, o no oferecimento do interrogatrio, a ausncia de interrogatrio, a interveno ou prejuzo na defesa 13 , ou qualquer mudana no procedimento do ato do interrogatrio, sem dvida, caso de nulidade absoluta. Assim, Tambm esclarece Capez (2009, p. 357) que diz:
H duas posies: os que so pela nulidade relativa e os que defendem a nulidade absoluta. Prevalece a tese de que a ausncia de interrogatrio no curso da ao constitui nulidade absoluta, cujo prejuzo presumido, uma vez que violado preceito de ordem constitucional, qual seja, o princpio da ampla defesa.
No tocante ao interrogatrio dos procedimentos especiais a nulidade segundo Feitoza (2010, p.774):
Por fim, no procedimento de crimes de drogas, no vemos problema em realizar o interrogatrio apenas no fim da instruo, tendo em vista tratar - se de uma audincia nica de instruo (grifo nosso). Todavia, a supresso do interrogatrio anterior, transferindo-o para o trmino da instruo criminal, acarretar nulidade relativa, no caso do procedimento ordinrio do processo penal militar e do procedimento de competncia originria, pois tais procedimentos foram estruturados de uma maneira em que o momento do interrogatrio relevante para diversos atos, como apresentao de defesa prvia e propositura de excees.
Outros doutrinadores tambm reconhecem a possibilidade do interrogatrio do acusado ser o ltimo ato nos procedimentos especiais, como vimos acima nos dizeres de Feitoza referente Lei de Drogas 11.343/2006, como o caso do Pacelli (2012, p. 371), reconhecendo tambm que:
Naturalmente, em se tratando da modificao da posio do interrogatrio na fase de instruo, ou seja, como ltimo ato a ser realizado, nada impede a aplicao da regra prevista no atual CPP, com redao dada pela Lei n 11.719/2008, por analogia, tambm ao rito da Lei de Txicos, de modo a se realizar o aludido ato processual (do interrogatrio) aps a inquirio das testemunhas, diferentemente do que dispe a citada legislao especial (de Txicos). Mas, note-se, somente a analogia justificaria a medida, diante dos termos expressos da atual redao do art. 394, CPP.
12 Art. 564, inciso III, alinea 'e, do CPP, Iala que ocorrera nulidade caso no ocorra 'a citao do ru para ver- se processar, o seu interrogatorio, quando presente, e os prazos concedidos a acusao e a deIesa. 13 Art. 563, do CPP, 'Nenhum ato ser declarado nulo, se da nulidade no resultar prejuzo para a acusao ou para a defesa. 14
O grande avano ocorreu no Procedimento Especial de Competncia Originria dos Tribunais (Lei 8.038/1990), no julgamento do Agravo Regimental AP 528 do Ministro Ricardo Lewandowski, que julgou improcedente o referido recurso da Procuradoria Geral da Repblica e reconheceu a aplicabilidade da nova sistemtica do Processo Penal Comum no Procedimento Especial, por ser mais benfico ao acusado. Diante do exposto transcrevo a ementa do julgado:
E MENTA: PROCESSUAL PENAL. INTERROGATRIO NAS AES PENAIS ORIGINRIAS DO STF. ATO QUE DEVE PASSAR A SER REALIZADO AO FINAL DO PROCESSO. NOVA REDAO DO ART. 400 DO CPP. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I O art. 400 do Cdigo de Processo Penal, com a redao dada pela Lei 11.719/2008, fixou o interrogatrio do ru como ato derradeiro da instruo penal. II Sendo tal prtica benfica defesa, deve prevalecer nas aes penais originrias perante o Supremo Tribunal Federal, em detrimento do previsto no art. 7 da Lei 8.038/90 nesse aspecto. Exceo apenas quanto s aes nas quais o interrogatrio j se ultimou. III Interpretao sistemtica e teleolgica do direito. IV Agravo regimental a que se nega provimento. (AP 528 AgR, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Tribunal Pleno, julgado em 24/03/2011, DJe-109 DIVULG 07-06-2011 PUBLIC 08-06-2011 EMENT VOL-02539-01 PP-00001 RT v. 100, n. 910, 2011, p. 348-354 RJSP v. 59, n. 404, 2011, p. 199-206).
O Ministro Lewandowski, no julgado acima, faz algumas consideraes em sua fundamentao, nas quais, merecem transcrio:
Nessa linha, parece-me relevante constatar que, se a nova redao do art. 400 do CPP possibilita ao ru exercer de modo mais eficaz a sua defesa, tal dispositivo legal deve suplantar o estatudo no art. 7 da Lei 8.038/90, em homenagem aos princpios constitucionais aplicveis espcie. Ora, possibilitar que o ru seja interrogado ao final da instruo, depois de ouvidas as testemunhas arroladas, bem como aps a produo de outras provas, como eventuais percias, a meu juzo, mostra-se mais benfico defesa, na medida em que, no mnimo, conferir ao acusado a oportunidade para esclarecer divergncias e incongruncias que, no raramente, afloraram durante a edificao do conjunto probatrio.
Infelizmente, no caso do Procedimento Especial do Processo Penal Militar no tivemos grandes avanos ainda, mas em algumas situaes o Processo Penal Militar muito semelhante ao Processo Penal Comum, como por exemplo, no inqurito policial. Assim, Lobo (2010, p. 49) diz:
15
O inqurito policial militar a atividade investigatria da polcia judiciria militar, com a finalidade de apurar a infrao penal militar e indicar seu possvel autor, realizando a primeira fase da persecutio criminis, que prossegue com a propositura da ao penal militar pelo MP.
Podemos observar que o Cdigo de Processo Penal Militar tambm conceitua o inqurito policial militar no seu artigo 9, dizendo que:
O inqurito policial militar a apurao sumria de fato, que, nos trmos legais, configure crime militar, e de sua autoria. Tem o carter de instruo provisria, cuja finalidade precpua a de ministrar elementos necessrios propositura da ao penal. Pargrafo nico. So, porm, efetivamente instrutrios da ao penal os exames, percias e avaliaes realizados regularmente no curso do inqurito, por peritos idneos e com obedincia s formalidades previstas neste Cdigo.
O inqurito policial militar sendo meramente informativo, tambm ter o seu conjunto probatrio renovado na ao penal. Assim, Lobo menciona (2010, p. 50):
Apesar do carter informativo do inqurito, e embora no se trate de instruo criminal, os exames, percias, avaliaes realizadas durante a investigao, com observncia das formalidades previstas no CPPM, tm o carter instrutrio, o que no impede sua renovao durante a instruo, por deciso do Juiz ou do Conselho, de ofcio, ou a requerimento das partes (art. 9, p. n., do CPPM).
O inqurito policial militar tambm poder ser dispensado pelo Ministrio Pblico, sendo oferecida a denncia, conforme dispe o artigo do Cdigo de Processo Penal Militar:
Art. 28. O inqurito poder ser dispensado, sem prejuzo de diligncia requisitada pelo Ministrio Pblico: a) quando o fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por documentos ou outras provas materiais; b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicao, cujo autor esteja identificado; c) nos crimes previstos nos arts. 341 e 349 do Cdigo Penal Militar.
O inqurito policial militar tambm se assemelha ao procedimento do inqurito policial comum, sendo o interrogatrio do acusado o primeiro ato. 16
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal militar, verificvel na ocasio, a autoridade a que se refere o 2 do art. 10 dever, se possvel: a) dirigir-se ao local, providenciando para que se no alterem o estado e a situao das coisas, enquanto necessrio; b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao com o fato; c) efetuar a priso do infrator, observado o disposto no art. 244; d) colhr tdas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas circunstncias. Art. 13. O encarregado do inqurito dever, para a formao dste: a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda no o tiverem sido; b) ouvir o ofendido; c) ouvi r o indiciado (grifo nosso); d) ouvir testemunhas; e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e acareaes; f) determinar, se fr o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outros exames e percias; g) determinar a avaliao e identificao da coisa subtrada, desviada, destruda ou danificada, ou da qual houve indbita apropriao; h) proceder a buscas e apreenses, nos trmos dos arts. 172 a 184 e 185 a 189; i) tomar as medidas necessrias destinadas proteo de testemunhas, peritos ou do ofendido, quando coactos ou ameaados de coao que lhes tolha a liberdade de depor, ou a independncia para a realizao de percias ou exames.
Ambos os inquritos so inquisitivos, mas apenas instrumentos informativos, conforme os dizeres de Loureiro Neto (2010, p. 3), 'inIere-se da que a prova colhida naquela fase, apesar de grande valor probatrio, como os exames de corpo de delito, insuficiente como elemento idneo de convico na busca da verdade real e tambm estabelecido no Cdigo Militar 14 , que vo proporcionar subsdios probatrios para uma eventual denncia. Neste caso, as provas colhidas na investigao sero renovadas e comparadas em juzo. Mesmo sendo um procedimento informativo, vejo tambm o inqurito policial militar prejudicial ao acusado, pois sabe-se que o mesmo far parte dos autos e consequentemente influenciar a convico do juiz. Devido essa influncia, o inqurito policial militar tambm assegura ao acusado alguns direitos do inqurito policial comum, como por exemplo, a comunicabilidade do acusado com seu advogado e familiares superando os dizeres do artigo 17 do CPPM 15 e do artigo 21 do CPP 16 , pois os mesmos no foram
14 Art. 297, do CPPM, 'O juiz Iormara convico pela livre apreciao do conjunto das provas colhidas em juizo. Na considerao de cada prova, o juiz dever confront-la com as demais, verificando se entre elas h compatibilidade e concordncia. 15 Art. 17, do CPPM, 'O encarregado do inquerito podera manter incomunicavel o indiciado, que estiver legalmente prso, por trs dias no maximo. 16 Art. 21, do CPP, 'A incomunicabilidade do indiciado depender sempre de despacho nos autos e somente ser permitida quando o interesse da sociedade ou a convenincia da investigao o exigir. Pargrafo nico. A incomunicabilidade, que no exceder de trs dias, ser decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade policial, ou do rgo do Ministrio Pblico, respeitado, em qualquer hiptese, o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963). 17
recepcionados pela atual Constituio Federal 17 . Mas, o artigo 16 do CPPM mencionando que 'o inqurito sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dle tome conhecimento o advogado do indiciado e a aplicao da Smula Vinculante n 14, do STF, encontramos divergncias nas jurisprudncias, pois Lobo (2010, p. 62 e 63) assim menciona: 'Decidiu o STF favoravelmente ao acesso irrestrito do advogado ao inqurito (HC 82.354, 1 T., rel. Min. Seplveda Pertence, Julg. 10.08.2004). O outro julgado diz: 'Em outra oportunidade, ao rejeitar o agravo regimental de indiciado, ratificando deciso do STJ, o STF admitiu o sigilo do inqurito em relao ao advogado do indiciado (RE-AgR 376.749, 1 T., rel. Min. Carlos Britto, julg. 30.06.2004). Diante da discordncia, o posicionamento da doutrina em relao participao restrita do advogado no inqurito:
A garantia deferida ao indiciado expressa no art. 5, LXIII, da CF consiste em receber a assistncia do advogado, isto , com ele entrevistar-se e por ele assistido durante o depoimento no inqurito. O acesso aos autos importa em conceder ao advogado o direito de partilhar da investigao, nela interferir, podendo inviabilizar a apurao dos crimes de difcil elucidao, ou cometido por criminoso de elevada periculosidade (LOBO, 2010, p. 63).
Percebe-se que nesse ponto h outro fator a ser superado pela doutrina, pois o melhor entendimento para discusso seria a aplicao da deciso mais recente, ou seja, aquela que permite o acesso do advogado no inqurito. Antes de iniciarmos o sistema processual penal militar, cabe ressaltar que diferente do processo penal comum que divide seus ritos em ordinrio, sumrio e sumarssimo de acordo com a gravidade do crime e com a cominao da pena que cada crime tem, os crimes militares sero todos processados no rito ordinrio exceto os crimes de desero e outros, que sero processados no rito especial. Assim, esclarece Loureiro Neto (2010, p. 133) que 'No Codigo de Processo Penal Militar existem dois ritos processuais: ordinario e especial. Aps o oferecimento da denncia, a Ao Penal Militar tambm se aproxima muito da Comum, pois todos os acusados sero processados e julgados assistidos por defensor, mesmo que ausentes ou foragidos. Existe no Cdigo Processual Penal Militar a figura do curador para os acusados menores de 21 anos, assim determina o art. 306, 1, 'Se o acusado declarar que no tem defensor, o juiz dar-lhe- um, para assistir ao interrogatrio. Se menor de vinte e um anos, nomear-lhe- curador, que poder ser o prprio defensor (grifo nosso), sendo tambm considerado nulidade conforme estabelece o art. 500, que diz: 'A nulidade
17 Art. 136, 3, inciso IV, da CRFB/88, 'E vedada a incomunicabilidade do preso. 18
ocorrer nos seguintes casos: III por preterio das frmulas ou trmos seguintes: f) a nomeao de defensor ao ru presente que no o tiver, ou de curador ao ausente e ao menor de dezoito anos. No Cdigo de Processo Penal Comum tambm existe curador para os menores de 21 anos, j inserido no rol das nulidades do art. 564, dizendo que 'A nulidade ocorrera nos seguintes casos: III - por falta das frmulas ou dos termos seguintes: c) a nomeao de defensor ao ru presente, que o no tiver, ou ao ausente, e de curador ao menor de 21 anos. Em ambos os casos, a nulidade ser regulada pela Smula n 352, do STF, que diz: 'no nulo o processo penal por falta de nomeao de curador ao ru menor que teve a assistncia de defensor dativo. Na grande parte, vrios atos ou artigos do CPPM no foram recepcionados pela nossa atual Constituio ou foram complementados pelo CPP, como por exemplo, o artigo 305, do CPPM, que diz: 'Antes de iniciar o interrogatrio, o juiz observar ao acusado que, embora no esteja obrigado a responder s perguntas que lhe forem formuladas, o seu silncio poder ser interpretado em prej u zo da prpria defesa (grifo nosso). Tambm o artigo art. 308, do CPPM, dizendo que 'O silncio do acusado no importar confisso, mas poder constitui r elemento para a formao do convencimento do j uiz (grifo nosso). Nestes casos, ambos os artigos no foram recepcionados pela Constituio, pois o artigo 5, LXIII, da CRFB/88, garante ao ru o direito de 'permanecer calado e o artigo 186, do CPP, j em conformidade com a atual Constituio garante:
Art. 186. Depois de devidamente qualificado e cientificado do inteiro teor da acusao, o acusado ser informado pelo juiz, antes de iniciar o interrogatrio, do seu direito de permanecer calado e de no responder perguntas que lhe forem formuladas. Pargrafo nico. O silncio, que no importar em confisso, no poder ser interpretado em prejuzo da defesa.
O Processo Penal Militar tambm no prev a possibilidade da ao penal privada subsidiria da pblica, o que j foi superado de acordo com Lobo (2010, p. 76):
A norma constitucional de contedo processual penal (art. 5, LIX, da CF) estatui que 'sera admitida a ao privada nos crimes de ao publica, se esta no for intentada no prazo legal. Trata-se, portanto, de ao penal privada subsidiaria da ao penal pblica, proposta mediante queixa. Como afirmamos retro, a lei processual penal militar ainda no se ajustou norma constitucional, logo, aplica-se, 19
supletivamente, o disposto no CPP, relativo ao penal privada subsidiria (art.29 do CPP, c/c o art. 3, a, do CPPM).
No que diz respeito ao interrogatrio, a ao penal Militar ainda estabelece que o acusado seja interrogado no primeiro ato, conforme estabelece o artigo 302 do Cdigo de Processo Penal Militar:
Art. 302. O acusado ser qualificado e interrogado num s ato, no lugar, dia e hora designados pelo juiz, aps o recebimento da denncia; e, se presente instruo criminal ou prso, antes de ouvidas as testemunhas. Pargrafo nico. A qualificao e o interrogatrio do acusado que se apresentar ou fr prso no curso do processo, sero feitos logo que ele comparecer perante o juiz.
Como sabido, a melhor tese , sem dvida, de que o interrogatrio constitui meio defesa do acusado, mas em se tratando do Processo Penal Militar, o interrogatrio ainda constitui meio de prova. Conforme assim estabelece Lobo (2010, p. 357):
Divergem os autores quanto natureza do interrogatrio, se constitui ou no, meio de prova. Segundo Greco Filho, o 'entendimento mais aceito sobre a natureza do interrogatrio o de que ele ato de defesa (Manual, pg. 226). Em face do CPPM, o interrogatrio constitui meio de prova, pois est includo no Ttulo XV do Livro I (arts. 294 e 383), que trata dos atos probatrios. Parece-nos que essa a melhor orientao (grifo nosso). O interrogatrio constitui prova produzida pelo acusado em seu favor, embora no se possa exclui r a hiptese de resultar prej uzo defesa (grifo nosso).
Outro doutrinador o reconhece como misto, isto , tanto meio de prova como meio de deIesa, como e o caso do Loureiro Neto (2010, p. 32) dizendo que 'Constitui um ato bivalente, pois e ao mesmo tempo meio de prova e meio de deIesa. Conseguimos perceber a dificuldade da doutrina militar em reconhecer o interrogatrio como meio de defesa, o que seria diferente caso o acusado fosse interrogado no ltimo ato. No que diz respeito s nulidades no Processo Penal Militar, ambas tem o mesmo conceito e so adotadas da mesma forma que no Processo Penal Comum, tanto a nulidade relativa quanto a absoluta. No tocante ao interrogatrio, qualquer inobservncia de princpios fundamentais tambm considerada nulidade absoluta. Assim define Lobo (2010, p. 551):
20
Haver, ainda, nulidade absoluta na preterio das frmulas ou termos seguintes: denncia; exame de corpo de delito, direto ou indireto, nos crimes que deixam vestgio; citao; interrogatrio, interrogatrio sem a assistncia de defensor; prazos concedidos acusao e defesa; interveno do MP em todos os termos da ao penal; designao de defensor ao ru presente que no o tiver ou ao ausente; nomeao de curador ao menor de 18 anos; intimao das testemunhas arroladas na denncia que, por no terem sido intimadas, deixaram de ser inquiridas; sorteio e compromisso dos Juzes Militares; acusao e defesa nos termos estabelecidos no CPPM; notificao do ru ou do defensor para a sesso de julgamento; intimao das partes, para cincia da sentena condenatria, ou de deciso da qual caiba recurso; omisso de formalidade que constitua elemento essencial do processo (art. 500, I a IV, do CPPM).
Continuando a discutir a questo do interrogatrio, vrios foram os recursos impetrados no Superior Tribunal Militar para discutir a aplicabilidade da Lei 11.719/2008 que instituiu o interrogatrio como ltimo ato na justia castrense, mas foram indeferidos e o interrogatrio no primeiro ato no foi considerado uma nulidade absoluta e nem relativa. Assim estabelece a jurisprudncia:
EMENTA: HABEAS CORPUS. INTERROGATRIO REALIZADO APS O RECEBIMENTO DA DENNCIA (ART. 302 DO CPPM). PEDIDO DE DECLARAO DE NULIDADE, DESENTRANHAMENTO E REALIZAO DE NOVO INTERROGATRIO, EM OBSERVNCIA AO ART. 400 DO CPP. IMPOSSIBILIDADE. I - A alterao do art. 400 do CPP pela Lei n 11.719/2008, que inaugurou a inverso do interrogatrio em relao aos demais atos probatrios, foi concebida to somente para conferir celeridade nos procedimentos penais no mbito da Justia penal comum, no se aplicando subsidiariamente ao Cdigo de Processo Penal Militar. II - O disposto no art. 8, 2, alneas "d" e "g", do Pacto de So Jos da Costa Rica no revogou a disposio legal contida no art. 302 do CPPM, uma vez que esse artigo permanece dotado de plena eficcia e no viola o direito ao exerccio do contraditrio e da ampla defesa do Paciente. Portanto, a realizao do interrogatrio do Paciente, na forma preconizada pelo citado dispositivo legal, no configura constrangimento ilegal por parte do Juzo a quo, uma vez que o referido ato processual deu-se em observncia ao princpio da legalidade estrita. Ordem de Habeas Corpus denegada. Deciso unnime. (HC- n 0000053-08.2011.7.00.0000, Relator(a): Min. Jos Colho Ferreira, julgado em 23/05/2011 e publicado em 29/06/2011).
No mesmo sentido foi decidido outro julgado do Superior Tribunal Militar:
EMENTA: Habeas Corpus. Interrogatrio. Lei n 11.719/2008. Inaplicabilidade. Pedido de ordem com vista a aplicao das alteraes trazidas pela Lei n 11.719/2008 do Cdigo de Processo Penal (art. 400), que passou a considerar o interrogatrio como ltimo ato da instruo criminal. O Diploma Processual Penal Castrense no omisso na questo sub examine, possuindo regra prpria e diferenciada para regular a matria, conforme estatudo no art. 302 do CPPM. Conhecido o writ e denegada a ordem por falta de amparo legal. Deciso unnime. 21
(HC- n 0000060-97.2011.7.00.0000, Relator(a): Min. Francisco Jos da Silva Fernandes, julgado em 23/05/2011 e publicado em 25/07/2011).
As decises acima demonstram a sistemtica do Processo Penal Militar em no admitir a aplicao das alteraes do Processo Penal Comum, sempre com o argumento de que a justia militar uma justia castrense, e por isso, deve ser tratada como Lei especial, ou seja, aplicando apenas o Cdigo Processual Penal Militar. Cabe ressaltar que neste caso, no est em discusso justia militar como procedimento especializado, e sim, a aplicao da lei mais benfica para o acusado, uma vez que, o conceito de acusado no faz referncia ao fato do mesmo ser militar, e a nossa atual Constituio no faz nenhuma meno a acusado, apenas estabelece que todos devem ser tratados em p de igualdade 'perante a lei e 'sem distino de qualquer natureza 18 .
4. CONSI DERAES FI NAIS
Nas consideraes finais se reafirma as solues j apresentadas acima e acrescentam-se outras importantes, no qual, passa-se a expor. Na atual sistemtica do Estado Democrtico de Direito, o Estado se compromete a zelar pela situao de vulnerabilidade do indivduo atravs de leis que defendem as garantias fundamentais, por isso, garantir o Princpio da Ampla Defesa no interrogatrio da justia militar de suma importncia. Continuar interrogando o acusado, sem o mesmo saber do que est sendo acusado suprimir um dos pilares do devido processo legal, e consequentemente, outros princpios consagrados na Constituio como o Princpio da Presuno de Inocncia e o da Dignidade da Pessoa Humana. A atual Constituio deve prevalecer, pois tem como foco a proteo do Princpio da Ampla Defesa que sustenta a base existencial de outros princpios, sendo por isso, inquestionvel a sua supremacia em relao aos procedimentos especiais. Alm da Constituio prevalece tambm a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (o Pacto de So Jos da Costa Rica de 1969), uma vez reconhecida a sua supralegalidade. Lembramos que a supralegalidade coloca o Pacto de So Jos da Costa Rica em posio superior as demais leis e o insere nos fundamentos da Constituio.
18 Art. 5, 'caput da CRFB/88, 'Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo- se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: 22
No faz sentido, o fato do Pacto de So Jos da Costa Rica de 1969 no ser recepcionado pelo processo penal militar, uma vez que, o art. 1, pargrafo 1, do prprio CPPM, diz que 'Nos casos concretos, se houver divergncia entre essas normas e as de conveno ou tratado de que o Brasil seja signatario, prevalecero as ultimas. Observa-se que prevalece o tratado diz o Cdigo. Mesmo aplicando a Constituio e/ou o Tratado, cabe ressaltar a possibilidade da aplicao da Lei 11.719/2008 no Cdigo de Processo Penal Militar atravs da analogia, ou seja, buscando no Cdigo Processual Penal Comum a soluo do interrogatrio da instruo criminal militar. Assim estabelece o art. 3, do CPPM, que diz: 'Os casos omissos neste Cdigo sero supridos: d) pelos principios gerais de Direito; e) pela analogia. Antes de aplicada a analogia o prprio texto da lei estabelece a aplicao dos princpios, isto , reconhecendo a importncia dos Princpios Gerais do Direito e principalmente o da Ampla Defesa, pois alm de um Principio Geral sem dvida Fundamental (art. 5, LV, da CF). Outro fundamento que autoriza a aplicao do art. 3, do CPPM, o art. 2, pargrafo 1, do mesmo CPPM, que menciona: 'Admitir-se- a interpretao extensiva ou a interpretao restritiva, quando fr manifesto, no primeiro caso, que a expresso da lei mais estrita e, no segundo, que mais ampla, do que sua inteno. Este artigo admite a interpretao usando os princpios, a analogia e a prpria interpretao de forma extensiva, quando o CPPM for visivelmente mais restrito, como o caso. Tambm se admite que o CPPM se utilize da interpretao restritiva, quando a Lei for mais ampla que a sua inteno, o que parece acontecer, pois a no aplicao do interrogatrio como ltimo ato, deixa clara a sua inteno de violar o Princpio da Ampla Defesa. Conclui-se que o prprio Cdigo de Processo Penal Militar admite a aplicao do interrogatrio como ltimo ato, conforme estabelece o Cdigo de Processo Penal Comum, cabe ao Superior Tribunal Militar assim interpretar e decidir. Mas, sendo o posicionamento do STM contrrio, cabe ao Supremo Tribunal Federal decidir fazendo prevalecer o Princpio da Ampla Defesa, at que a devida modificao do CPPM seja feita pelo legislador.
23
RE F ERNCI AS BI BLI OGRFI CAS
BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico. 10 ed. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1999.
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988). Dirio Oficial da Unio, Braslia, 5 out. 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiao.htm>. Acesso em: 19 mar. 2012.
BRASIL. Lei 11.719, de 20 de junho de 2008. Dispe sobre o interrogatrio do acusado e altera o art. 400 do Decreto -Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 20 jun. 2008. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 28 set. 2011.
BRASIL. Presidncia da Repblica, legislao. Disponvel em: <http://www.presidencia.gov.br/legislacao >. Acesso em: 20 de maro de 2012.
BRASIL. Superior T ribunal Militar. Disponvel em: < http://www.stm.jus.br/ >. Acesso em: 11 de maio de 2012.
BRASIL. Supremo T ribunal Federal. Disponvel em: < http://www.stf.jus.br/ >. Acesso em: 19 de abril de 2012.
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Saraiva, 2009.
FEITOZA, Denilson. Di reito Processual Penal: Teoria, Crtica e Prxis. 7 ed. Niteri, RJ: Impetus, 2010.
FERRAZ JUNIOR, Tercio Sampaio. Int roduo ao Estudo do Di reito. 3 ed. So Paulo: Atlas, 2001.
KELSEN, Hans. Teoria pura do di reito. 6 ed. So Paulo: Martins Fontes, 1998.
LOBO, Clio. Di reito Processual Penal Mi litar. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense: 2010.
LOUREIRO NETO, Jos da Silva. Processo Penal Militar. 6 ed. So Paulo: Atlas, 2010.
24
MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; GONET BRANCO, Paulo Gustavo. Curso de Di reito Constitucional. 4 ed. So Paulo: Saraiva, 2009.
OLIVEIRA, Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 12 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
OLIVEIRA, Eugnio Pacelli. Curso de Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Atlas, 2012.
PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS. Padro PUC Minas de normali zao: normas da ABNT para apresentao de artigos de peridicos cientficos / Elaborao Helenice Rgo dos Santos Cunha. Belo Horizonte: PUC Minas, ago. 2010. Disponvel em: < http://www.pucminas.br/documentos/normalizacao_artigos.pdf>. Acesso em: 15 mai. 2011.