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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO

Aula 3
Oi, pessoal, tudo certo? Continuando nossa preparao para Analista do TRF/5. Hoje vamos comear o estudo da Lei n 6.938/81 (Poltica Nacional de Meio Ambiente ou PNMA), figurinha carimbada do Direito Ambiental. ---------------------------------------------------------------------------------------

Sumrio
1. 2. 3. 4. 5. 6. Introduo PNMA .................................................................. Princpios da PNMA .................................................................. Objetivos da PNMA .................................................................. Questes ........................................................................... Respostas ........................................................................... Bibliografia ........................................................................... 1 2 4 6 13 22

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1. Introduo PNMA
A Lei n 6.938/81 dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. norma geral sobre proteo ambiental, que estabelece princpios, objetivos e instrumentos. Ela foi recepcionada pela Constituio de 1988, e, seu art. 1 foi reescrito pela Lei n 8.028/90 da seguinte forma: Art. 1 - Esta lei, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23 e no art. 225 da Constituio, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e institui o Cadastro de Defesa Ambiental. Revejam os dispositivos constitucionais mencionados: Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: (...) VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; (...) Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. (...) ---------------------------------------------------------------------------------------

2. Princpios da PNMA
Os princpios da PNMA so listados no art. 2: Art. 2. A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios: Diz-se que o caput do art. 2 o objetivo geral da PNMA. I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo; Lembrem-se do princpio da obrigatoriedade da interveno estatal ou da natureza pblica da proteo ambiental. II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar; III - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais; Lembrem-se do princpio do controle do poluidor pelo poder pblico. IV - proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas; V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras; Lembrem-se de novo do princpio do controle do poluidor pelo poder pblico.
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO Zoneamento a diviso de um territrio em reas nas quais se pode ou no realizar determinadas atividades econmicas. VI - incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais; VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental; VIII - recuperao de reas degradadas; IX - proteo de reas ameaadas de degradao; X - educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacitla para participao ativa na defesa do meio ambiente. Lembrem-se do princpio da educao ambiental. --------------------------------------------------------------------------------------O art. 3 define alguns conceitos: Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por: I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; II - degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos; IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO V - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. Esturio o trecho da foz de um rio prxima do mar (ex.: Esturio do Rio da Prata, entre o Uruguai e a Argentina). Mar territorial o que se estende da linha de base do litoral at 12 milhas nuticas. Notem a semelhana entre o conceito de poluio da PNMA e o conceito de impacto ambiental do art. 1 da Resoluo Conama n 1, de 1986: Art. 1 - Para efeito desta Resoluo, considera -se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao; II - as atividades sociais e econmicas; III - a biota; IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos ambientais. --------------------------------------------------------------------------------------

3. Objetivos da PNMA
Os objetivos especficos da PNMA so apresentados no art. 4: Art. 4 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I - compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico; Lembrem-se do princpio do desenvolvimento sustentvel, que harmoniza desenvolvimento econmico, equidade social e preservao ambiental. II - definio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, do Territrios e dos Municpios; www.pontodosconcursos.com.br 4

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III - ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; Lembrem-se do princpio do limite. IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais; V - difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de dados e informaes ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico; Lembrem-se do princpio da informao. VI - preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida; A preservao est ligada aos princpios da preveno e da precauo. VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados, e ao usurio, de contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos. Lembrem-se dos princpios do poluidor-pagador (primeira parte) e do usuriopagador (ltima parte). ------------------------------------------------------------------------------------- bom conferir tambm o art. 5 da PNMA: Art. 5 - As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente sero formuladas em normas e planos, destinados a orientar a ao dos Governos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios no que se relaciona com a preservao da qualidade ambiental e manuteno do equilbrio ecolgico, observados os princpios estabelecidos no art. 2 desta Lei. Pargrafo nico. As atividades empresariais pblicas ou privadas sero exercidas em consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente.
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4. Questes
Vamos resolver umas questes? Hoje so mais 23.

4.1. Mltipla Escolha


118) (FCC - 2012 TCE/AP - Analista de Controle Externo - Meio Ambiente) A Resoluo Conama 001/1986 define impactos ambientais como (A) as atividades que modificam o meio ambiente nos parques urbanos, nas reas de Preservao Permanente e nas Unidades de Conservao de proteo integral. (B) atividade econmica que necessariamente afete o bem-estar das populaes locais, resultando no deslocamento das mesmas para reas no afetadas pela atividade focal. (C) as barragens, as rodovias, os portos e outras grandes obras realizadas pela Unio, pelos estados ou pelos municpios, com recursos prprios ou externos. (D) qualquer atividade humana que tenha efeito sobre uma rea superior a 50 km2, incluindo tanto as reas de vegetao nativa como reas j previamente desmatadas. (E) alteraes antropognicas do meio ambiente que potencialmente afetam, entre outros, a qualidade dos recursos ambientais, a biota e a sade humana.

119) (FCC - 2011 PGE/MT Procurador) De acordo com a Lei Federal n 6.938/81, a poltica nacional do meio ambiente tem como objetivos (A) promover a adoo de prticas adequadas de conservao e uso racional dos combustveis e de preservao do meio ambiente. (B) assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos. (C) a utilizao racional e adequada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel. (D) a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais. (E) a preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida.

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 120) (FCC - 2010 PGM-Teresina/PI - Procurador Municipal) A Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), estabelecida pela Lei Federal n 6.938/81, NO (A) adota instrumentos econmicos, como a concesso florestal, a servido ambiental, o seguro ambiental, entre outros. (B) tem por objetivo geral a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana. (C) define que poluidor a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, apenas diretamente responsvel por atividade causadora de degradao ambiental. (D) define poluio como a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que, direta ou indiretamente, prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; afetem desfavoravelmente a biota; afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos. (E) adota instrumentos de comando e controle como, por exemplo, a avaliao de impacto ambiental, o zoneamento e o licenciamento.

121) (FCC 2010 Assembleia Legislativa/SP Procurador) Os princpios gerais da Poltica Nacional do Meio Ambiente tm por objetivo a preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana. No se insere, dentre esses princpios, (A) o planejamento e a fiscalizao do uso dos recursos ambientais e a proteo de reas ameaadas de degradao. (B) o acompanhamento do estado da qualidade ambiental e a proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas. (C) o controle e o mapeamento das atividades e servios dos entes federados, ainda que no potencial ou efetivamente poluidoras. (D) o incentivo ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais. (E) a racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar e a recuperao de reas degradadas.

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 122) (Vunesp - 2009 TJ/MT Juiz) Conforme a Lei n. 6.938/81, a Poltica Nacional do Meio Ambiente visar (A) ao cancelamento de critrios e padres fixos de qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais. (B) ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias estrangeiras orientadas para o uso comercial de recursos ambientais. (C) definio de reas prioritrias de ao governamental relativas quantidade e ao equilbrio comercial e ecolgico, atendendo exclusivamente interesses da Unio. (D) imposio, ao poluidor e ao predador, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins exclusivamente polticos. (E) compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico.

123) (Cespe 2011 TRF/5 Juiz Federal) Considerando o conceito e a natureza econmica do direito ambiental e da PNMA, assinale a opo correta. (A) As diretrizes da PNMA, dispostas na Lei n. 6.938/1981, orientam a ao do governo federal no que se refere qualidade ambiental e manuteno do equilbrio ecolgico, cabendo aos estados, ao DF e aos municpios, no exerccio de sua autonomia poltico-legislativa, estabelecer livremente as normas e os planos ambientais por meio de leis prprias. (B) Ao conceber o meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida humana, o direito ambiental ostenta ndole antropocntrica, considerando o ser humano o seu nico destinatrio. (C) O direito ambiental dotado de instrumentos que o capacitam a atuar na ordem econmica, e, nesse sentido, a PNMA visa, entre outros objetivos, assegurar adequado padro de desenvolvimento socioeconmico ao pas. (D) Ainda que a CF no considere expressamente a defesa do meio ambiente como princpio que rege a atividade econmica, a livre iniciativa somente pode ser praticada observadas as regras constitucionais que tratam do tema. (E) A CF estabelece regras mediante as quais a funo social da propriedade urbana submete-se necessidade de preservao ambiental, contudo, com relao propriedade rural, o texto constitucional nada diz a esse respeito, embora disponha sobre a obrigatoriedade de existirem normas infraconstitucionais que estipulem critrios sobre o tema.

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 124) (Cespe 2011 TJ/ES Juiz) Com relao ao conceito de meio ambiente e dano ambiental, assinale a opo correta. (A) Conforme o Protocolo de Cartagena, dano ambiental o prejuzo causado ao ambiente, que definido, segundo o referido acordo, como conjunto dinmico e interativo que compreende a cultura, a natureza e as construes humanas. (B) Dano ambiental todo impacto causado ao ambiente, que caracterizado como o conjunto de elementos biticos e abiticos que interagem e mutuamente influenciam a dinmica dos sistemas autopoiticos. (C) Meio ambiente definido como o conjunto de interaes, condies, leis e influncias fsicas e bioqumicas que origina e mantm a vida em todas as suas formas, e dano ambiental, como o prejuzo transgeracional, de acordo com a PNMA. (D) A definio legal de meio ambiente encontra-se no prprio texto constitucional, que se refere ao ambiente cultural, natural, artificial e do trabalho; o conceito legal de dano ambiental, fundado na teoria do risco, materializa-se no conceito de ecocdio: sendo o direito ao ambiente ecologicamente equilibrado direito fundamental do ser humano, as condutas lesivas ao ambiente devem ser consideradas crimes contra a humanidade. (E) Meio ambiente definido como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; a definio de dano ambiental infere-se a partir dos conceitos legais de poluio e degradao.

125) (MPE/MS - 2011 - Promotor de Justia) Para os fins da Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981 Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente incorreto afirmar que: (A) a degradao da qualidade ambiental toda alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; (B) o meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; (C) a poluio a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente, por exemplo, afetem desfavoravelmente a biota. (D) a poluio a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente, por exemplo, prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; (E) o poluidor somente a pessoa fsica responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental.

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 126) (Funiversa - 2011 Seplag/DF - Auditor Fiscal de Atividades Urbanas - Controle Ambiental) A respeito da Lei n 6.938/1981, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, assinale a alternativa que apresenta princpio nela previsto para se alcanar o objetivo de preservar, melhorar e recuperar a qualidade ambiental propcia vida. (A) ausncia de zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras. (B) manuteno de reas degradadas. (C) aumento de reas ameaadas de degradao. (D) educao ambiental exclusiva para o ensino fundamental. (E) planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais

127) (Fumarc 2011 BDMG Advogado) Dentre outras medidas, a Poltica Nacional do Meio Ambiente visar, EXCETO: (A) compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. (B) definio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses municipais e de cada cidado. (C) ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais. (D) ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais

4.2. Certo ou Errado


(Cespe 2010 MPE/SE Promotor de Justia Adaptada) A PNMA foi estabelecida em 1981 mediante a edio da Lei n 6.938/1981, que criou o Sisnama. O objetivo dessa lei o estabelecimento de padres que tornem possvel o desenvolvimento sustentvel, por meio de mecanismos e instrumentos para maior proteo do ambiente. A respeito desse assunto e considerando o disposto na lei, julgue os itens a seguir. 128) Poluio e poluidor so conceitos doutrinrios no definidos na lei da PNMA.

129) objetivo da PNMA a compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico.

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 130) rgos ambientais. municipais esto impedidos de elaborar normas

131) (Cespe 2009 MPE/RN Promotor de Justia Adaptada) Entende-se por poluio a degradao da qualidade ambiental resultante apenas de atividades que afetem diretamente de forma desfavorvel a biota.

132) (Funcab 2010 Idaf/ES Advogado - Adaptada) A compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico se insere entre os objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente.

133) (Cespe - 2008 MPE/RR - Promotor de Justia) O direito ambiental um direito sistematizador, que faz a articulao da legislao, da doutrina e da jurisprudncia concernentes aos elementos que integram o ambiente.

134) (Cespe - 2008 MPE/RR - Promotor de Justia) At o advento da lei que instituiu a Poltica Nacional do Meio Ambiente, no existia uma definio legal e(ou) regular de meio ambiente. A partir de ento, conceituou-se meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

135) (Cespe - 2008 MPE/RR - Promotor de Justia) De acordo com o que dispe a Lei n. 6.938/1981, o meio ambiente considerado como um equipamento pblico, de uso comum do povo, a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista a sua natureza histrica, pan-ednica, geracional, ubiquitria e transindividual, abrangendo as comunidades, os ecossistemas e a biosfera.

136) (MPE/MG 2010 Promotor de Justia - Adaptada) So princpios da Poltica Nacional do Meio Ambiente a proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas, a proteo das reas ameaadas de degradao, bem como a recuperao das reas degradadas.

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 137) (MPE/MG 2010 Promotor de Justia - Adaptada) As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente obrigam no apenas as atividades empresariais pblicas, mas tambm as privadas.

138) (FGV - 2008 TJ/MS Juiz - Adaptada) Entende-se por recursos ambientais a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora.

139) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz Adaptada) O objeto do Direito Ambiental a qualidade do meio ambiente propcio vida, o que se evidencia pela perseguio do equilbrio ecolgico.

140) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz Adaptada) O meio ambiente, conceituado como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas pelo artigo 3, I, da Lei 6.938/81, caracteriza-se como macrobem, e, sendo assim, integra um tertium genus oponvel ao pblico e ao privado.

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6. Respostas
6.1. Mltipla Escolha
118) (FCC - 2012 TCE/AP - Analista de Controle Externo - Meio Ambiente) A Resoluo Conama 001/1986 define impactos ambientais como (A) as atividades que modificam o meio ambiente nos parques urbanos, nas reas de Preservao Permanente e nas Unidades de Conservao de proteo integral. (B) atividade econmica que necessariamente afete o bem-estar das populaes locais, resultando no deslocamento das mesmas para reas no afetadas pela atividade focal. (C) as barragens, as rodovias, os portos e outras grandes obras realizadas pela Unio, pelos estados ou pelos municpios, com recursos prprios ou externos. (D) qualquer atividade humana que tenha efeito sobre uma rea superior a 50 km2, incluindo tanto as reas de vegetao nativa como reas j previamente desmatadas. (E) alteraes antropognicas do meio ambiente que potencialmente afetam, entre outros, a qualidade dos recursos ambientais, a biota e a sade humana. Resposta: Letra E. Art. 1 da Resoluo e art. 3, III, da PNMA. 119) (FCC - 2011 PGE/MT Procurador) De acordo com a Lei Federal n 6.938/81, a poltica nacional do meio ambiente tem como objetivos (A) promover a adoo de prticas adequadas de conservao e uso racional dos combustveis e de preservao do meio ambiente. (B) assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos. (C) a utilizao racional e adequada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel. (D) a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais. (E) a preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida. Resposta: Letra E. Art. 4, VI, da PNMA. A letra A est ERRADA porque o art. 12 da Lei 10.233/2001:

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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO Art. 12. Constituem diretrizes gerais do gerenciamento da infra-estrutura e da operao dos transportes aquavirio e terrestre: (...) V promover a adoo de prticas adequadas de conservao e uso racional dos combustveis e de preservao do meio ambiente; A letra B est ERRADA porque o art. 2, I, da Lei n 9.433/97: Art. 2 So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: I - assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos; A letra C est ERRADA porque o art. 2, II, da Lei n 9.433/97: Art. 2 So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: (...) II - a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel; A letra D est ERRADA porque o art. 2, III, da Lei n 9.433/97: Art. 2 So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: () III - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais. 120) (FCC - 2010 PGM-Teresina/PI - Procurador Municipal) A Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), estabelecida pela Lei Federal n 6.938/81, NO (A) adota instrumentos econmicos, como a concesso florestal, a servido ambiental, o seguro ambiental, entre outros. (B) tem por objetivo geral a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana. (C) define que poluidor a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, apenas diretamente responsvel por atividade causadora de degradao ambiental. (D) define poluio como a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que, direta ou indiretamente, prejudiquem a
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO sade, a segurana e o bem-estar da populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; afetem desfavoravelmente a biota; afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos. (E) adota instrumentos de comando e controle como, por exemplo, a avaliao de impacto ambiental, o zoneamento e o licenciamento. Resposta: Letra C. Ela est ERRADA porque o art. 3, IV, da PNMA define que poluidor a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental. A letra A est CERTA. Art. 9, XIII, da PNMA. A letra B est CERTA. Art. 2, caput, da PNMA. A letra D est CERTA. Art. 3, III, da PNMA. A letra E est CERTA. Art. 9, III, II e IV, da PNMA. 121) (FCC 2010 Assembleia Legislativa/SP Procurador) Os princpios gerais da Poltica Nacional do Meio Ambiente tm por objetivo a preservao, a melhoria e a recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana. No se insere, dentre esses princpios, (A) o planejamento e a fiscalizao do uso dos recursos ambientais e a proteo de reas ameaadas de degradao. (B) o acompanhamento do estado da qualidade ambiental e a proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas. (C) o controle e o mapeamento das atividades e servios dos entes federados, ainda que no potencial ou efetivamente poluidoras. (D) o incentivo ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais. (E) a racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar e a recuperao de reas degradadas. Resposta: Letra C. O inciso V do art. 2 da PNMA fala em controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras. A letra A reproduz os incisos III e IX do art. 2 da PNMA. A letra B reproduz os incisos VII e IV do art. 2 da PNMA. A letra D reproduz o inciso VI do art. 2 da PNMA.
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO A letra E reproduz os incisos II e VIII do art. 2 da PNMA. 122) (Vunesp - 2009 TJ/MT Juiz) Conforme a Lei n. 6.938/81, a Poltica Nacional do Meio Ambiente visar (A) ao cancelamento de critrios e padres fixos de qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais. (B) ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias estrangeiras orientadas para o uso comercial de recursos ambientais. (C) definio de reas prioritrias de ao governamental relativas quantidade e ao equilbrio comercial e ecolgico, atendendo exclusivamente interesses da Unio. (D) imposio, ao poluidor e ao predador, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins exclusivamente polticos. (E) compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. Resposta: Letra E (art. 4, I, da PNMA). A letra A est ERRADA porque no cancelamento, estabelecimento (art. 4, III, da PNMA). A letra B est ERRADA porque no so estrangeiras, so nacionais (art. 4, IV, da PNMA). A letra C est ERRADA porque no equilbrio comercial e ecolgico, s ecolgico. Alm disso, no so os interesses exclusivos da Unio, so os interesses da Unio, dos Estados, do DF, dos Territrios e dos Municpios (art. 4, II). A letra D est ERRADA porque no ao poluidor e ao predador, ao usurio. E os fins no so exclusivamente polticos, so econmicos (art. 4, VII). 123) (Cespe 2011 TRF/5 Juiz Federal) Considerando o conceito e a natureza econmica do direito ambiental e da PNMA, assinale a opo correta. (A) As diretrizes da PNMA, dispostas na Lei n. 6.938/1981, orientam a ao do governo federal no que se refere qualidade ambiental e manuteno do equilbrio ecolgico, cabendo aos estados, ao DF e aos municpios, no exerccio de sua autonomia poltico-legislativa, estabelecer livremente as normas e os planos ambientais por meio de leis prprias. (B) Ao conceber o meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida humana, o direito ambiental ostenta ndole antropocntrica, considerando o ser humano o seu nico destinatrio.
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO (C) O direito ambiental dotado de instrumentos que o capacitam a atuar na ordem econmica, e, nesse sentido, a PNMA visa, entre outros objetivos, assegurar adequado padro de desenvolvimento socioeconmico ao pas. (D) Ainda que a CF no considere expressamente a defesa do meio ambiente como princpio que rege a atividade econmica, a livre iniciativa somente pode ser praticada observadas as regras constitucionais que tratam do tema. (E) A CF estabelece regras mediante as quais a funo social da propriedade urbana submete-se necessidade de preservao ambiental, contudo, com relao propriedade rural, o texto constitucional nada diz a esse respeito, embora disponha sobre a obrigatoriedade de existirem normas infraconstitucionais que estipulem critrios sobre o tema. Resposta: Letra C. Art. 2, caput, da PNMA. A letra A est ERRADA porque os Estados, o DF e os Municpios devem observar as normas gerais da PNMA. A letra B est ERRADA porque o Direito Ambiental est passando de uma viso antropocntrica para uma viso biocntrica, em que o centro a vida e no apenas o ser humano. A letra D est ERRADA porque a defesa do meio ambiente princpio constitucional da ordem econmica. Art. 170, VI, da Constituio. A letra E est ERRADA porque a Constituio prev a preservao do meio ambiente como um dos requisitos da funo social da propriedade rural. Art. 186, II, da Constituio. 124) (Cespe 2011 TJ/ES Juiz) Com relao ao conceito de meio ambiente e dano ambiental, assinale a opo correta. (A) Conforme o Protocolo de Cartagena, dano ambiental o prejuzo causado ao ambiente, que definido, segundo o referido acordo, como conjunto dinmico e interativo que compreende a cultura, a natureza e as construes humanas. (B) Dano ambiental todo impacto causado ao ambiente, que caracterizado como o conjunto de elementos biticos e abiticos que interagem e mutuamente influenciam a dinmica dos sistemas autopoiticos. (C) Meio ambiente definido como o conjunto de interaes, condies, leis e influncias fsicas e bioqumicas que origina e mantm a vida em todas as suas formas, e dano ambiental, como o prejuzo transgeracional, de acordo com a PNMA. (D) A definio legal de meio ambiente encontra-se no prprio texto constitucional, que se refere ao ambiente cultural, natural, artificial e do trabalho; o conceito legal de dano ambiental, fundado na teoria do risco, materializa-se no conceito de ecocdio: sendo o direito ao ambiente ecologicamente equilibrado direito fundamental do ser humano, as condutas lesivas ao ambiente devem ser consideradas crimes contra a humanidade.
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO (E) Meio ambiente definido como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; a definio de dano ambiental infere-se a partir dos conceitos legais de poluio e degradao. Resposta: Letra E. Art. 3, I, II e III, da PNMA. A letra A est ERRADA porque o Protocolo de Cartagena sobre Biossegurana no trata do assunto. A letra B est ERRADA porque essa definio no tem fundamento. A letra C est ERRADA porque a PNMA no define dano ambiental. A letra D est ERRADA porque o conceito de meio ambiente definido na PNMA e as condutas lesivas ao meio ambiente no so crimes contra a humanidade. 125) (MPE/MS - 2011 - Promotor de Justia) Para os fins da Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981 Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente incorreto afirmar que: (A) a degradao da qualidade ambiental toda alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; (B) o meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; (C) a poluio a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente, por exemplo, afetem desfavoravelmente a biota. (D) a poluio a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente, por exemplo, prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; (E) o poluidor somente a pessoa fsica responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental. Resposta: Letra E. O poluidor pode ser pessoa jurdica. Art. 3, IV, da PNMA. A letra A est CERTA. Art. 3, II, da PNMA. A letra B est CERTA. Art. 3, I, da PNMA. A letra C est CERTA. Art. 3, III, c, da PNMA. A letra D est CERTA. Art. 3, III, a, da PNMA. 126) (Funiversa - 2011 Seplag/DF - Auditor Fiscal de Atividades Urbanas - Controle Ambiental) A respeito da Lei n 6.938/1981, que
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, assinale a alternativa que apresenta princpio nela previsto para se alcanar o objetivo de preservar, melhorar e recuperar a qualidade ambiental propcia vida. (A) ausncia de zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras. (B) manuteno de reas degradadas. (C) aumento de reas ameaadas de degradao. (D) educao ambiental exclusiva para o ensino fundamental. (E) planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais Resposta: Letra E. Art. 2, III, da PNMA. A letra A est ERRADA porque no ausncia de zoneamento, controle e zoneamento (art. 2, V, da PNMA). A letra B est ERRADA porque no manuteno, recuperao (art. 2, VIII, da PNMA). A letra C est ERRADA porque no aumento, proteo (art. 2, IX, da PNMA). A letra D est ERRADA porque no exclusiva para o ensino fundamental, para todos os nveis de ensino (art. 2, X, da PNMA). 127) (Fumarc 2011 BDMG Advogado) Dentre outras medidas, a Poltica Nacional do Meio Ambiente visar, EXCETO: (A) compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. (B) definio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses municipais e de cada cidado. (C) ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais. (D) ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais Resposta: Letra B. Atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, do Territrios e dos Municpios. Art. 4, II, da PNMA. A letra A est CERTA. Art. 4, I, da PNMA. A letra C est CERTA. Art. 4, III, da PNMA. A letra D est CERTA. Art. 4, IV, da PNMA.

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5.2. Certo ou Errado


(Cespe 2010 MPE/SE Promotor de Justia Adaptada) A PNMA foi estabelecida em 1981 mediante a edio da Lei n 6.938/1981, que criou o Sisnama. O objetivo dessa lei o estabelecimento de padres que tornem possvel o desenvolvimento sustentvel, por meio de mecanismos e instrumentos para maior proteo do ambiente. A respeito desse assunto e considerando o disposto na lei, julgue os itens a seguir. 128) Poluio e poluidor so conceitos doutrinrios no definidos na lei da PNMA. ERRADO. So definidos no art. 3 da PNMA. 129) objetivo da PNMA a compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. CERTO. Art. 4, I, da PNMA. 130) rgos ambientais. municipais esto impedidos de elaborar normas

ERRADO. Os Municpios podem legislar sobre Direito Ambiental, desde que prepondere o interesse local (art. 30, I, da Constituio). 131) (Cespe 2009 MPE/RN Promotor de Justia Adaptada) Entende-se por poluio a degradao da qualidade ambiental resultante apenas de atividades que afetem diretamente de forma desfavorvel a biota. ERRADO. Direta ou indiretamente, no s a biota, como a sade, a segurana, o bem-estar etc. Art. 3, III, da PNMA. 132) (Funcab 2010 Idaf/ES Advogado - Adaptada) A compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico se insere entre os objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente. CERTO. Art. 4, I, da PNMA. 133) (Cespe - 2008 MPE/RR - Promotor de Justia) O direito ambiental um direito sistematizador, que faz a articulao da legislao, da doutrina e da jurisprudncia concernentes aos elementos que integram o ambiente.
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO CERTO. 134) (Cespe - 2008 MPE/RR - Promotor de Justia) At o advento da lei que instituiu a Poltica Nacional do Meio Ambiente, no existia uma definio legal e(ou) regular de meio ambiente. A partir de ento, conceituou-se meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. CERTO. Art. 3, I, da PNMA. 135) (Cespe - 2008 MPE/RR - Promotor de Justia) De acordo com o que dispe a Lei n. 6.938/1981, o meio ambiente considerado como um equipamento pblico, de uso comum do povo, a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista a sua natureza histrica, pan-ednica, geracional, ubiquitria e transindividual, abrangendo as comunidades, os ecossistemas e a biosfera. ERRADO. A PNMA no fala isso. 136) (MPE/MG 2010 Promotor de Justia - Adaptada) So princpios da Poltica Nacional do Meio Ambiente a proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas, a proteo das reas ameaadas de degradao, bem como a recuperao das reas degradadas. CERTO. Art. 2, IV, IX e VIII, da PNMA. 137) (MPE/MG 2010 Promotor de Justia - Adaptada) As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente obrigam no apenas as atividades empresariais pblicas, mas tambm as privadas. CERTO. Art. 5, pargrafo nico, da PNMA. 138) (FGV - 2008 TJ/MS Juiz - Adaptada) Entende-se por recursos ambientais a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. CERTO. Art. 3, V, da PNMA. 139) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz Adaptada) O objeto do Direito Ambiental a qualidade do meio ambiente propcio vida, o que se evidencia pela perseguio do equilbrio ecolgico. CERTO.
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DIREITO AMBIENTAL ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA TRF/5 PROFESSOR: BOTELHO 140) (PUC/PR 2011 TJ/PR Juiz Adaptada) O meio ambiente, conceituado como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas pelo artigo 3, I, da Lei 6.938/81, caracteriza-se como macrobem, e, sendo assim, integra um tertium genus oponvel ao pblico e ao privado. CERTO. Tertium genus um terceiro gnero, no caso, situado entre o pblico e o privado. ----------------------------------------------------------------------------------------

6. Bibliografia
GARCIA, Leonardo de Medeiros & THOM, Romeu. Direito Ambiental. Salvador: Ed. Juspodivm, 4 edio, 2011. -------------------------------------------------------------------------------------- isso a, minha gente. Vamos manter o ritmo. At semana que vem e um grande abrao a todos!

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