Resumo A histria da cidadania confunde-se em muito com a histria das lutas pelos direitos humanos.

A cidadania esteve e est em permanente construo; um referencial de conquista da humanidade, atravs daqueles que sempre lutam por mais direitos, maior liberdade, melhores garantias individuais e coletivas, e no se conformam frente s dominaes arrogantes, seja do prprio Estado ou de outras instituies ou pessoas que no desistem de privilgios, de opresso e de injustias contra uma maioria desassistida e que no se consegue fazer ouvir, exatamente por que se lhe nega a cidadania plena cuja conquista, ainda que tardia, no ser obstada. Ser cidado ter conscincia de que sujeito de direitos. Direitos vida, liberdade, propriedade, igualdade, enfim, direitos civis, polticos e sociais. Mas este um dos lados da moeda. Cidadania pressupe tambm deveres. O cidado tem de ser cnscio das suas responsabilidades enquanto parte integrante de um grande e complexo organismo que a coletividade, a nao, o Estado, para cujo bom funcionamento todos tm de dar sua parcela de contribuio. Somente assim se chega ao objetivo final, coletivo: a justia em seu sentido mais amplo, ou seja, o bem comum. Sumrio: Introduo 1; A Cidadania na Antigidade 2; A Cidadania na Grcia Antiga 3; A Cidadania Romana 4; Cidadania na Idade Mdia 5; Cidadania na Idade Moderna 6; Outras Consideraes 7; A Cidadania no Brasil 7; Concluso 9; Referncias Bibliogrficas 10. INTRODUO No discurso corrente de polticos, comunicadores, dirigentes, educadores, socilogos e uma srie de outros agentes que, de alguma maneira, se mostram preocupados com os rumos da sociedade, est presente a palavra cidadania. Como comum nos casos em que h a superexplorao de um vocbulo, este acaba ganhando denotaes desviadas do seu estrito sentido. Hoje, tornou-se costume o emprego da palavra cidadania para referir-se a direitos humanos, ou direitos do consumidor e usa-se o termo cidado para dirigir-se a um indivduo qualquer, desconhecido.

De certa forma, faz sentido a mistura de significados, j que a histria da cidadania confunde-se com a histria dos direitos humanos, a histria das lutas das gentes para a afirmao de valores ticos, como a liberdade, a dignidade e a igualdade de todos os humanos indistintamente; existe um relacionamento estreito entre cidadania e luta por justia, por democracia e outros direitos fundamentais asseguradores de condies dignas de sobrevivncia. Expresso originria do latim, que tratava o indivduo habitante da cidade (civitas), na Roma antiga indicava a situao poltica de uma pessoa (exceto mulheres, escravos, crianas e outros) e seus direitos em relao ao Estado Romano. No dizer de Dalmo Dallari: A cidadania expressa um conjunto de direitos que d pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo. Quem no tem cidadania est marginalizado ou excludo da vida social e da tomada de decises, ficando numa posio de inferioridade dentro do grupo social[1]. No Brasil, os primeiros esforos para a conquista e estabelecimento dos direitos humanos e da cidadania confundem-se com os movimentos patriticos reivindicativos de liberdade para o Pas, a exemplo da inconfidncia mineira, canudos e outros. Em seguida, as lutas pela independncia, abolio e, j na repblica, as alternncias democrticas, verdadeiros dilemas histricos que custaram lutas, sacrifcios, vidas humanas. E hoje, a quantas anda a nossa cidadania? A partir da Constituio de 1988, novos instrumentos foram colocados disposio daqueles que lutam por um Pas cidado. Enquanto consumidor, o brasileiro ganhou uma lei em sua defesa o CDC; temos um novo Cdigo de Trnsito; um novo Cdigo Civil. Novas ONGs que desenvolvem funes importantssimas, como defesa do meio ambiente. A mdia, apesar dos seus tropeos, tem tido um papel relevante em favor da cidadania. E muitas outras conquistas a partir da Nova Carta. Como o exemplo da Ao Cidadania Contra a Misria e pela Vida, Movimento pela tica na Poltica. Memorvel a ao dos caras-pintadas, movimento espontneo de jovens que contribuiu para o impeachment do presidente Collor. A Ao Popular, Ao Civil Pblica, Mandado de Injuno, Mandado de Segurana entre outros, alm da instituio do Ministrio Pblico,

importante instrumento na defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. H um longo caminha a percorrer. s ativar um pouco a nossa acuidade natural e veremos que estamos cercados de um sem nmero de mazelas que insistem em infestar a nossa sociedade. Os representantes que, mal acabam de se eleger, do as costas para o eleitor e este no lhe nega a recproca, deixando aqueles ainda mais vontade para as suas rapinagens. Uma pesquisa divulgada pelo Ibope[2] em 25.11.03 traz dados preocupantes sobre as nossas relaes de cidadania. Indica que 56% dos brasileiros no tm vontade de participar das prticas capazes de influenciar nas polticas pblicas. 35% nem tem conhecimento do sejam essas prticas e 26% acham esse assunto chato demais para se envolver com ele. Nem tudo est perdido: 44% dos entrevistados manifestaram algum interesse em participar para a melhoria das atividades estatais, e entendem que o poder emana do povo como est previsto na Constituio. A pesquisa anima, de forma at surpreendente, quando mostra que 54% dos jovens (entre 16 e 24 anos), tm interesse pela coisa pblica. Interesse que cai progressivamente medida que a idade aumenta. A pesquisa ajuda a desmontar a idia que se tem de que o jovem aptico ou indiferente s coisas do seu pas. 1. A CIDADANIA NA ANTIGIDADE

Em tempos recuados da Histria encontram-se sinais de lutas sociais que lembram bem a busca por cidadania. Bem tratado por Jaime Pinsky, apud Emiliano Jos[3], por volta do sculo VIII a.c. os Profetas Isaas e Ams pregavam em favor do povo e contra os opressores: cessai de fazer o mal, aprendei a fazer o bem. Respeitai o direito, protegei o oprimido. Fazei justia ao rfo, defendei a viva. Portanto, j que explorais o pobre e lhe exigis tributo de trigo, edificareis casas de pedra, porm no habitareis nelas, plantareis as mais excelentes vinhas, porm no bebereis do seu vinho. Porque eu conheo as vossas inmeras transgresses e os vossos grandes pecados: atacais o justo, aceitais subornos e rejeitais os pobres sua porta.

1.1

A CIDADANIA NA GRCIA ANTIGA

Na Grcia de Plato e Aristteles, eram considerados cidados todos aqueles que estivessem em condies de opinar sobre os rumos da sociedade. Entre tais condies, estava a de que fosse um homem totalmente livre, isto , no tivesse a necessidade de trabalhar para sobreviver, uma vez que o envolvimento nos negcios pblicos exigia dedicao integral. Portanto, era pequeno o nmero de cidados, que excluam alm dos homens ocupados (comerciantes, artesos), as mulheres, os escravos e os estrangeiros. Praticamente apenas os proprietrios de terras eram livres para ter o direito de decidir sobre o governo. A cidadania grega era compreendida apenas por direitos polticos, identificados com a participao nas decises sobre a coletividade. Citando Sabine, Quinto Soares[4] explica que, em consonncia com a assertiva de que cidadania um mecanismo de representao poltica que permite relacionamento pessoal entre governantes e governados e que esse paradigma assenta-se na instituies greco-romanas e sua complexa transio para a Idade Mdia, demonstra que os modernos conceitos de ideais polticos, como os de justia, liberdade, governo constitucional e respeito s leis, surgiram de conceitos de pensadores helnicos sobre as instituies da Cidade-Estado. Na Grcia antiga, toda a sociedade da civilizao apresentava a dicotomia cidado e no-cidado. Lage de Resende e Morais, apud Wilba L. M. Bernardes[5], ensina que: A cidadania era para os gregos um bem inestimvel. Para eles a plena realizao do homem se fazia na sua participao integral na vida social e poltica da Cidade-Estado. ...s possua significao se todos os cidados participassem integralmente da vida poltica e social e isso s era possvel em comunidades pequenas. Wilba L. M. Bernardes[6] refere-se a outros autores para esclarecer que no incio da evoluo ateniense s uma classe de cidados exercia a plenitude da cidadania (existia uma diviso censitria da sociedade); somente a partir das reformas de Clstenes (509 a.c.), essa cidadania foi estendida a todo cidado ateniense, que poderia inclusive exercer qualquer cargo de governo. Tambm a partir de Clstenes, segundo ensina Fustel de Coulanges, que a antiga aristocracia ateniense sofreu o seu mais duro golpe: Clstenes confirmou as reformas polticas de Slon, introduziu tambm reformas na velha organizao religiosa da sociedade

ateniense: A partir deste momento, no houve mais castas religiosas, nem privilgios de nascimento na religio ou na poltica. Celso Lafer, apud Mrio Quinto[7], entende que a igualdade resulta da organizao humana, que o meio de igualizar as diferenas por intermdio das instituies. o caso da polis, que tornava os homens iguais atravs da lei. Perder o acesso esfera pblica equivalia a privar-se da igualdade. O indivduo, destitudo da cidadania e submetido esfera privada, no usufrua os direitos, que s podiam existir em funo da pluralidade dos homens. A esfera privada, vinculada s atividades de sobrevivncia do indivduo, era o espao de sujeio no qual a mulher, o escravo e os filhos, destitudos de direitos, estavam sob o domnio desptico do chefe de famlia e a proteo das divindades domsticas. Lembra Wilba Bernardes que o Estado poca de Roma e Grcia, se que podem assim ser chamados, no tinha a feio que hoje lhe conferida; era mais um prolongamento da famlia, pois esta era a base da sociedade. E sendo assim, o indivduo encontrava-se completamente absorvido pelo Estado ou pela CidadeEstado. Aos cidados atenienses eram reservados os direitos polticos. Os cidados formavam o corpo poltico da cidade, da a faculdade de tomarem parte das Assemblias, exercerem a magistratura e proporcionarem a justia. 1.2 A CIDADANIA ROMANA

Em Roma, tambm se encontra, patente, a idia de cidadania como capacidade para exercer direitos polticos e civis e a distino entre os que possuam essa qualidade e os que no a possuam. A cidadania romana era atribuda somente aos homens livres, mas nem todos os homens livres eram considerados cidados. Segundo Wilba Bernardes, em Roma existiam trs classes sociais: os patrcios (descendentes dos fundadores), os plebeus (descendentes dos estrangeiros) e os escravos (prisioneiros de guerra e os que no saldavam suas dvidas). Existiam tambm os clientes, que eram, segundo informam Pedro e Cceres[8], homens livres, dependentes de um aristocrata romano que lhes fornecia terra para cultivar em troca de uma taxa e de trabalho. Em princpio, a diferena entre patrcios e plebeus que estes, apesar de homens livres, no eram considerados cidados, privilgio dos patrcios, que gozavam de todos os direitos polticos, civis e religiosos[9]. Isso deu motivo a vrias lutas internas, entre patrcios e plebeus. Aps a reforma do Rei Srvio Tlio, os plebeus tiveram acesso ao servio militar e lhes foram assegurados alguns

direitos polticos. S a partir de 450 a.C., com a elaborao da famosa Lei das Doze Tbuas, foi assegurada aos plebeus uma maior participao poltica, o que se deveu em muito expanso militar romana. O Direito Romano regulava as diferenas entre cidados e no-cidados. O direito civil (ius civile) regulamentava a vida do cidado, e o direito estrangeiro (ius gentium) era aplicado a todos os habitantes do imprio que no eram considerados cidados. Ensina Alves, no dizer de Wilba Bernardes, que: Desde os fins da Repblica, a tendncia de Roma no sentido de estender, paulatinamente, a cidadania a todos os sditos do Imprio. Assim, em 90 a.c., a lex Iulia a concedeu aos habitantes do Latium; um ano depois, a lex Plautia Papiria a atribuiu aos aliados de Roma; e, em 49 a.c., a lex Roscia fez o mesmo com relao aos habitantes da Glia Transpadana[10]. Em 212 d.C., Caracalla, na clebre Constitutio Antoniniana, concedeu a cidadania a quase todos os habitantes do Imprio. As excees que subsistiram desapareceram com Justiniano. Na lio de Mrio Quinto[11], v-se que o Direito Romano, apesar de proteger as liberdades individuais e reconhecer a autonomia da famlia com o ptrio poder, no assegurava a perfeita igualdade entre os homens, admitindo a escravido e discriminando os despossudos. Ao lado da desigualdade extrema entre homens livres e escravos, o Direito Romano admitia a desigualdade entre os prprios indivduos livres, institucionalizando a excluso social. 1.3 A CIDADANIA NA IDADE MDIA

Com a decadncia do Imprio Romano, e adentrando a Idade Mdia, ocorrem profundas alteraes nas estruturas sociais. O perodo medieval marcado pela sociedade caracteristicamente estamental, com rgida hierarquia de classes sociais: clero, nobreza e servos (tambm os viles e os homens livres). A Igreja crist passou a constituir-se na instituio bsica do processo de transio para o tempo medieval. As relaes cidado-Estado, antes reguladas pelo Imprio, passam a controlar-se pelos ditames da Igreja crist. A doutrina crist, ao alegar a liberdade e igualdade de todos os homens e a unidade familiar, provocou transformaes radicais nas concepes de direito e de estado.

Para Mrio Quinto, o desmoronamento das instituies polticas romanas e o fortalecimento do cristianismo ensejaram uma reestruturao social que foi darse no feudalismo, cujas peculiaridades diferiam consoante seus aspectos regionais. O feudalismo, considerado idade das trevas, configura-se pela forma piramidal caracterizada por especficas relaes de dependncia pessoal (vassalagem), abrangendo em sua cpula rei e suserano e, em sua base, essencialmente, o campesinato. Essa relao de dependncia pessoal de obrigaes mtuas originava-se de ato sacramental e solene e que apresentava duas vertentes: o vassalo, em troca de proteo e segurana, inclusive econmica, oferecia fidelidade, trabalho e auxlio ao suserano, que, reciprocamente, investia o vassalo no benefcio, elemento real e econmico dessa relao feudal. Na poca medieval, em razo dessa ndole hierarquizada das estruturas em classes sociais, dilui-se o princpio da cidadania. O relacionamento entre senhores e vassalos dificultava bastante a definio desse conceito. O homem medieval, ou era vassalo, ou servo, ou suserano; jamais foi cidado. Os princpios de cidadania e de nacionalidade dos gregos e romanos estariam suspensos e seriam retomados com a formao dos Estados modernos, a partir de meados do sculo XVII. 1.4 A CIDADANIA NA IDADE MODERNA

Os primeiros sinais de desmoronamento do sistema que caracterizou o medievo foram a privatizao do poder. Hannah Arendt, citada por Quinto[12], diz que: A queda da autoridade poltica foi precedida pela perda da tr adio e pelo enfraquecimento dos credos religiosos institucionalizados; foi o declnio da autoridade religiosa e tradicional que talvez tenha solapado a autoridade poltica, e certamente provocado a sua runa Com o fim do feudalismo e a ocorrncia da formao dos Estados nacionais, a sociedade, ainda formada e organizada em clero, nobreza e povo, volta a ter uma centralizao do poder nas mos do rei, cuja autoridade abrangia todo o territrio e era reconhecida como legal pelo povo. Lngua, cultura e ideais comuns auxiliaram a formao desses Estados Nacionais.

J no final da Idade Moderna, observa-se um srio questionamento das distores e privilgios que a nobreza e clero insistiam em manter sobre o povo. a que comeam a despontar figuras que marcariam a Histria da cidadania, como Rousseau, Montesquieu, Diderot, Voltaire e outros. Esses pensadores passam a defender um governo democrtico, com ampla participao popular e fim de privilgios de classe e ideais de liberdade e igualdade como direitos fundamentais do homem e tripartio de poder. Essas idias do o suporte definitivo para a estruturao do Estado Moderno. Lembrando que alguns desses ideais j teriam sido objeto de discusso quando do incio do constitucionalismo ingls em 1215, quando o rei Joo Sem Terra foi forado a assinar a Magna Carta. As modernas naes, governos e instituies nacionais surgiram a partir de monarquias nacionais formadas pela centralizao ocorrida no desenrolar da Idade Moderna. Segundo Wilba Bernardes desde o momento em que o Estado moderno comea a se organizar, surge a preocupao de definir quais so os membros deste Estado, e, dessa forma, a idia atual de nacionalidade e de cidadania s ser realmente fixada a partir da Idade Contempornea[13]. Citado por Quinto[14], J. M. Barbalet diz que: Desde o advento do Estado liberal de direito, a base da cidadania refere-se capacidade para participar no exerccio do poder poltico mediante o processo eleitoral. Assim, a cidadania ativa liberal derivou da participao dos cidados no moderno Estado-nao, implicando a sua condio de membro de uma comunidade poltica legitimada no sufrgio universal, e, portanto, tambm a condio de membro de uma comunidade civil atrelada letra da lei. 1.5 OUTRAS CONSIDERAES A histria da cidadania mostra bem como esse valor encontra-se em permanente construo. A cidadania constri-se e conquista-se. objetivo perseguido por aqueles que anseiam por liberdade, mais direitos, melhores garantias individuais e coletivas frente ao poder e a arrogncia do Estado. A sociedade ocidental nos ltimos sculos andou a passos largos no sentido das conquistas de direitos de que hoje as geraes do presente desfrutam. O exerccio da cidadania plena pressupe ter direitos civis, polticos e sociais e estes, se j presentes, so fruto de um longo processo histrico que demandou lgrimas, sangue e sonhos daqueles que ficaram pelo caminho, mas no tombados,

e sim, conhecidos ou annimos no tempo, vivos no presente de cada cidado do mundo, atravs do seu ir e vir, do seu livre arbtrio e de todas as conquistas que, embora incipientes, abrem caminhos para se chegar a uma humanidade mais decente, livre e justa a cada dia. 2 A CIDADANIA NO BRASIL

A histria da cidadania no Brasil est diretamente ligada ao estudo histrico da evoluo constitucional do Pas. A Constituio imperial de 1824 e a primeira Constituio republicana de 1891 consagravam a expresso cidadania. Mas, a partir de 1930, observa Wilba Bernardes[15], ocorre uma ntida distino nos conceitos de cidadania, nacionalidade e naturalidade. Desde ento, nacionalidade refere-se qualidade de quem membro do Estado brasileiro, e o termo cidadania tem sido empregado para definir a condio daqueles que, como nacionais, exercem direitos polticos. A histria da cidadania no Brasil praticamente inseparvel da histria das lutas pelos direitos fundamentais da pessoa: lutas marcadas por massacres, violncia, excluso e outras variveis que caracterizam o Brasil desde os tempos da colonizao. H um longo caminho ainda a percorrer: a questo indgena, a questo agrria, posse e uso da terra, concentrao da renda nacional, desigualdades e excluso social, desemprego, misria, analfabetismo, etc. Entretanto, sobre a cidadania propriamente dita, dir-se-ia que esta ainda engatinha, incipiente. Passos importantes j foram dados. A segunda metade do sculo XX foi marcada por avanos scio-polticos importantes: o processo de transio democrtica, a volta de eleies diretas, a promulgao da Constituio de 1988 batizada pelo ento presidente da constituinte Ulysses Guimar es de a Constituio Cidad. Mas h muito que ser feito. E no se pode esperar que ningum o faa seno os prprios brasileiros. A comear pela correo da viso mope e desvirtuada que se tem em ralao a conceitos, valores, concepes. Deixar de ser uma nao nanica de conscincia, uma sociedade artificializada nos seus gostos e preferncias, onde o que vale no vale a pena, ou a mediocridade transgride em seu contedo pelo arrasto dos acfalos. Tem-se aqui uma Constituio cidad, mas falta uma gora onde se possa praticar a cidadania, e tornar-se, cada brasileiro em um ombudsman de sua Ptria. inegvel que o Brasil um Pas injusto, ou melhor, a sociedade brasileira extremamente desigual. Basta ver os nmeros do IBGE para indagarmos os

motivos de tantos contrastes, de to perversos desequilbrios. E o que pior: a cada pesquisa, as diferenas aumentam, a situao de ricos e pobres que parecem migrar para extremos opostos... nessa escala de aprofundamento das injustias sociais, ao contrrio do que desejava Ulysses Guimares em seu discurso na Constituinte em 27 de julho de 1988: essa ser a Constituio cidad, porque recuperar como cidados milhes de brasileiros, vtimas da pior das discriminaes: a misria. Cidado o usurio de bens e servios do desenvolvimento. Isso hoje no acontece com milhes de brasileiros, segregados nos guetos da perseguio social. Por que tudo isso continua? Falta vontade dos governos? Ao que parece, todos se preocupam, reclamam e se incomodam com esta triste realidade, mas, aes consistentes, de efeitos estruturais e capazes de mudar os rumos das tendncias scio-econmicas da sociedade brasileira no se podem vislumbrar, ainda. vontade geral manifesta que haja um mnimo de justia social. Entretanto, por que no fazer valer esse desejo da maioria, se este um Pas democrtico? Ser que se atribui muita importncia, ou se respeitam demais as chamadas minorias? As elites? As questes so mais profundas. As solues demandam garimpagem com muito tino e sabedoria, requerem grande esforo social conjunto. No servem aqueles apelos carregados de emoo em busca de respostas emergentes e imediatas, que passam logo e deixam a populao ainda mais frustrada, mais descrente. H que se pensar algo mais racional, profundo e que tenha comeo, meios e finalidades claros, objetivos e sem a essncia obrigatria do curto prazo. Por falar em comeo, que tal pensar-se em construir uma verdadeira cidadania? Alis, construir a cidadania dos brasileiros. Fala-se tanto das qualidades incomuns dos ptrios. Povo alegre, generoso, criativo, pacfico, solidrio, sensvel ante os problemas alheios; povo capaz de reagir rpida e inteligentemente, ante a situaes adversas. Porm, falta a cidadania... Esta, sim, uma qualidade da qual no prescinde um povo que se diz democrtico. Alain Touraine[16] v a liberdade como a primeira das condies necessrias e suficientes sustentao democrtica. A outra condio para uma democracia slida a cidadania. Para que haja democracia necessrio que governados queiram escolher seus governantes, queiram participar da vida democrtica, comprometendo-se com

os seus eleitos, apontando o que aprova e o que no aprova das suas aes. Assim, vo sentir-se cidados. Isto supe uma conscincia de pertencimento vida poltica do pas. Querer participar do processo de construo dos destinos da prpria Nao. Ser cidado sentir-se responsvel pelo bom funcionamento das instituies. interessar-se pelo bom andamento das atividades do Estado, exigindo, com postura de cidado, que este seja coerente com os seus fundamentos, razovel no cumprimento das suas finalidades e intransigente em relao aos seus princpios constitucionais. O exerccio do voto um ato de cidadania. Mas, escolher um governante no basta. Este precisa de sustentao para o exerccio do poder que requer mltiplas decises. Agradveis ou no, desde que necessrias, estas tm de ser levadas a cabo e com a cumplicidade dos cidados. Estes no podem dar as costas para o seu governante apenas e principalmente porque ele exerceu a difcil tarefa de tomar uma atitude impopular, mas necessria, pois, em muitos momentos, o governante executa negcios que, embora absolutamente indispensveis, parecem estranhos aos interesses sociais. nessas ocasies que se faz necessrio o discernimento, prprio de cidado consciente, com capacidade crtica e comportamento de verdadeiro tambm scio do seu pas. Ser cidado ter conscincia de que sujeito de direitos. Direitos vida, liberdade, propriedade, igualdade de direitos, enfim, direitos civis, polticos e sociais. Mas este um dos lados da moeda. Cidadania pressupe tambm deveres. O cidado tem de ser cnscio das suas responsabilidades enquanto parte integrante de um grande e complexo organismo que a coletividade, a nao, o Estado, para cujo bom funcionamento todos tm de dar sua parcela de contribuio. Somente assim se chega ao objetivo final, coletivo: a justia em seu sentido mais amplo, ou seja, o bem comum. 3. CONCLUSO

O termo cidadania parece ter cado nas graas daqueles que tm na comunicao o instrumento de trabalho, como polticos, dirigentes, comunicadores, socilogos e outros profissionais que, de alguma forma, interagem no meio social. Em seu ensaio a Veja, edio de 22/10/03, Roberto Pompeu de Toledo, ao fazer uma crtica ao comportamento do brasileiro, quando este se julga estar por cima e usa da impontualidade como meio de dominao, refere-se pontualidade como expresso de igualitarismo. E acrescenta: , para usar detestvel palavro em voga, uma manifestao de cidadania. Na pontualidade, duas pessoas chegam

junto.. Considerada palavra gasta, ou no, o fato que a cidadania parmetro balizador da histria do homem enquanto ser social. Mesmo que, inconscientemente, o homem, na sua caminhada ao longo da Histria, sempre manteve a cidadania como questo central das suas lutas, como se verifica ao se recuar nos primrdios da humanidade. A luta pela cidadania estava presente no profetismo hebreu. Os contemporneos de Aristteles e Plato organizavam-se para a prtica da cidadania. A Roma de Ccero, atravs do Direito, da civitas, contribuiu significativamente na discusso dos direitos civis e polticos do cidado. Essas histrias de lutas humanas em busca de reconhecimento de direitos do homem como cidado, passa tambm pelo medievo, onde deixam vestgios os mais profundos. Em seguida, pelas revolues burguesas, pelas lutas sociais dos sculos XIX e XX e at nossos dias. A auto-afirmao continua sendo perseguida, dia a dia, atravs de incansveis batalhas contra todo tipo de iniqidades, injustias, opresso, etc., perverses que insistem em obstruir as aes humanas em prol de uma sociedade mais igualitria e feliz. A histria da cidadania confunde-se em muito com a histria das lutas pelos direitos humanos. A cidadania esteve e est em permanente construo; um referencial de conquista da humanidade, atravs daqueles que sempre buscam mais direitos, maior liberdade, melhores garantias individuais e coletivas, e no se conformam frente s dominaes arrogantes, seja do prprio Estado ou de outras instituies ou pessoas que no desistem de privilgios, de opresso e de injustias contra uma maioria desassistida e que no se consegue fazer ouvir, exatamente por que se lhe nega a cidadania plena cuja conquista, ainda que tardia, no ser obstada.