Cidadania & Meio Ambiente

Caminhando junto com a Sociedade

Revista

Publicao
N o16 - 2008

ALIMENTO

Catstrofe em cmara lenta Planeta de famlicos e obesos Governos: a opo pela fome

AMAZNIA

Floresta, clima e desmatamento

Meio ambiente
A eroso da biodiversidade A privatizao da gua Aquecimento global

DESAFIOS
Lei urea e escravido rural A favelizao da Terra 2,5 bilhes sem saneamento

REFLEXO
Roberto Malvezzi Nordeste Nordeste terminal terminal Frei Betto Alimentos: Alimentos: artigos de luxo luxo

L
A revista Cidadania & Meio Ambiente uma publicao da Cmara de Cultura Rua So Jos, 90, 11o andar, grupo1106 Centro 20.010-020 Rio de Janeiro/RJ Telefax (55-21) 2432-8961 2487-4128
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Caros Amigos, Nosso to maltratado planeta conta atualmente com 6,7 bilhes de habitantes e produz mais de dois bilhes de toneladas de gros: quase um quilo por pessoa e por dia! Se a me Terra produz o suficiente para alimentar a todos, por que 800 milhes de pessoas no comem o suficiente e esto condenadas a morrer de subnutrio? Para entender a gnese do crescente paradoxo saciedade/fome na sociedade contempornea fomos buscar as vises de trs especialistas na questo. As anlises de Ladislau Dowbon, Michel Mora e Mrio Jos de Lima dissecam os mbiles da atual crise alimentar global, que produz famlicos e obesos num tempo em que o po nosso de cada dia no mais um direito fundamental. Alis, a degradao dos direitos humanos e ambientais atinge outro bem essencial vida a gua. A dilapidao inconseqente do patrimnio natural e a mercantilizao da gua prometem para 2025 dois teros da populao mundial sem ter o que beber - uma previso inaceitvel e vergonhosa! Outra aberrao: as metrpoles do Terceiro Mundo esto sendo asfixiadas pela lgica suicida do modelo de gesto de desenvolvimento insustentvel, que prima pela excluso. O processo de favelizao analisado pelo urbanista e historiador Mark Davis desenha um novo cenrio geopoltico que escapa a previses otimistas. Outro desafio gigantesco para a sade das megalpolis ser garantir o acesso ao saneamento bsico de que carece quase metade da populao mundial. No bastasse a desonrosa sujeio da humanidade ao domnio econmico e poltico dos poucos controladores da produo de alimento e de distribuio de gua, os Direitos Humanos so minados pela escravizao, em especial no Brasil 120 aps a decretao da Lei urea. Leonardo Sakamoto revela como o modelo de produo baseado na mo-de-obra escrava implantado nos tempos coloniais se adaptou e sobrevive em nossas comunidades de trabalhadores rurais. Esperamos que os desafios analisados nesta edio despertem a conscincia social e ecolgica necessria defesa e salvao da Terra. Helio Carneiro Editor

Diretora Editor Subeditor Projeto Grfico Reviso

Regina Lima

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Hlio Carneiro
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Henrique Cortez
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Colaboraram nesta edio Ladislau Dowbor Miguel Mora Mrio Jos de Lima Marisa Tohver e Paulo Moutinho Laurence Caramel Ana Echevengu Leonardo Sakamoto Mike Davis Henrique Cortez Roberto Malvezzi (Gog) Frei Betto

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A Revista Cidadania & Meio Ambiente no se responsabiliza pelos conceitos e opinies emitidos em matrias e artigos assinados. proibida a reproduo dos artigos publicados nesta edio sem a devida solicitao por carta ou via e-mail aos respectivos autores. Editado e impresso no Brasil.

N 16 2008
Capa: Hazelbrae - Rio Amazonas

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Alimento: catstrofe em cmara lenta

As aventuras especulativas, a m distribuio e o consumo irracional de alimentos, e o mau manejo da gua contribuem para acelerar os problemas da fome no mundo contemporneo. Qual a sada para o reequilbrio social? Entrevista com Ladislau Dowbor/IHU On-Line

Um planeta de famlicos e de obesos

A reunio da FAO para tratar da crise alimentar global destacou que o problema agrava-se pela concentrao da distribuio de alimentos e de matrias-primas, e produo em mos de poucas e poderosas empresas de agronegcio. Por Miguel Mora

Uma porta para o nada

Buscar reorganizar a produo de alimentos, primeiramente em atendimento s carncias nacionais, parece mesmo fora do propsito dos governos que se revezam, e a conseqncia o aumento da fome e da pobreza mundiais. Por Mrio Jos de Lima

Floresta, clima e desmatamento

O experimento Seca Floresta revela que caso as previses de mudana climtica global se concretizem, a Floresta Amaznica j ameaada pelo desmatamento e pelo avano do agronegcio est fadada ao colapso. Por Marisa Tohver e Paulo Moutinho/IPAM

Eroso da biodiversidade: urgncia mundial

A urbanizao, a padronizao das prticas agrcolas, a poluio, a proliferao de espcies invasoras introduzidas em decorrncia do comrcio e a mudana climtica so as principais causas do esgotamento da diversidade biolgica. Por Laurence Caramel

A privatizao da gua
Essencial vida, a gua est deixando de ser bem de domnio pblico e direito humano indispensvel. A mercantilizao da gua j uma realidade e, segundo o Banco Mundial, em 2025, dois teros da populao mundial sofrero com a falta de gua. Por Ana Echevengu

Por que a Lei urea no representou a abolio definitiva

O fim da escravido legal no Brasil no foi acompanhado de polticas pblicas e de mudanas estruturais visando a incluso dos trabalhadores. Por isso, os trabalhadores rurais do Brasil ainda vivem sob a ameaa do cativeiro. Por Leonardo Sakamoto

Alimentos: artigos de luxo

Quem de ns imaginou entrar numa butique para comprar arroz, feijo, verduras e carne? No estamos longe disso. O preo mdio dos alimentos triplicou nos ltimos 12 meses. Por Frei Betto

Planeta favela
A maior parte da populao mundial no vive no que normalmente entendemos por cidades, mas em imensos subrbios sem infra-estrutura e servios, que se tornaram o novo cenrio geopoltico decisivo. Entrevista com Mike Davis/ComCincia

Nordeste terminal
A Agncia Nacional de guas aponta uma crise generalizada de abastecimento em mais de 1300 municpios nordestinos se no forem feitas, at 2015, as obras necessrias para evitar o caos hdrico. Por Roberto Malvezzi (Gog)

2,5 bilhes sem saneamento

Pesquisa realizada pela OMS e pelo UNICEF revela que quase metade da populao mundial sofre com a falta de acesso a saneamento bsico, e que 1,2 bilho defecam ao ar livre a prtica sanitria de maior risco sade pblica. Por OMS/UNICEF

Aquecimento global: a batalha j est perdida?

Precisamos vencer a luta contra ns mesmos ou perderemos muito mais do que apenas o nosso perdulrio padro de consumo. Por Henrique Cortez

CATSTROFE EM CMARA LENTA

Entrevista com Ladislau Dowbor/IHU On-Line

ALIMENTO
As aventuras especulativas com os alimentos, a m distribuio alimentcia, o consumo irracional e o mau manejo da gua contribuem para acelerar os problemas da fome no mundo contemporneo. Para o pesquisador Ladislau Dowbor, as produes energticas e alimentares precisam estar associadas pequena e mdia agriculturas. Essa pode ser a sada para o reequilbrio social.

foto: Carf

IHU ON-LINE O SENHOR J AFIRMARA

AO IHU ON-LINE QUE NO H INSUFICINCIA DE PRODUO DE ALIMENTOS E SIM, MAU USO DESSES ALIMENTOS E M DISTRIBUIO. A ISSO QUE O SENHOR ATRIBUI A CRISE DE ALIMENTOS NO MUNDO? LADISLAU DOWBOR Temos 6,7 bilhes de habitantes e produzimos mais de dois bilhes de toneladas de gros, o que significa que produzimos quase um quilo de gros por pessoa e por dia no planeta, amplamente suficiente para alimentar a todos. H diversos processos que esto convergindo para criar dificuldades, alguns de curto prazo, outros mais estruturais.

6,7 bilhes Temos de habitantes e produzimos mais de dois bilhes de toneladas de gros: quase um quilo por pessoa e por dia. O que suficiente para alimentar a todos.

cadeias de montanhas, com suas geleiras, constituem a principal base de alimentao dos grandes rios, ameaando a civilizao do arroz. Assim, os problemas convergem, e o mercado no consegue regular o processo; pelo contrrio, tende a agravar os desequilbrios.

ESPECULAO De imediato, a crise financeira provocada pelas aventuras especulativas dos investidores institucionais (norte-americanos, em particular) est desviando fundos anteriormente aplicados na rea especulativa imobiliria para aplicaes consideradas mais seguras; para os especuladores, investir no mercado de futuros de gros parece seguro. Ou seja, j se est especulando com os alimentos, e a alocao de fundos especulativos, nessa rea, eleva os preos. Um movimento mais amplo e de fundo est puxando gros alocados para a alimentao produo de biocombustveis, movimento particularmente forte nos Estados Unidos, que utilizam milho para esse fim, o que, alm de antieconmico (o balano energtico do biocombustvel de milho no interessante), puxou para cima os preos. A especulao se realimenta neste processo, prevendo que haver falta de gros, aprofundando essa falta ao apostar na alta de preos. A alta de preos dificulta o acesso comida por parte dos mais pobres, cerca de 800 milhes de pessoas no mundo que no comem o suficiente.

IHU ESSA CRISE PODE GERAR OUTRAS? EM QUE INTENSIDADE? L.D. H cientistas que falam em slow motion catastrophe, catstrofe em cmara lenta. Essa viso fica bem explcita no documento International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (IAASTD)(2), que acabou de ser aprovado em Johannesburgo, no ltimo 15 de abril. Ele foi resultado de trs anos de pesquisa de centenas de especialistas em agricultura no mundo, com participao dos principais centros de pesquisa acadmicos e empresariais, alm de organizaes internacionais, como o Banco Mundial.

As concluses so de que a simples expanso da monocultura extensiva, com quimizao e irrigao em grande escala, est nos levando a impasses estruturais. o modelo que est desequilibrado, ao destruir as bases da agricultura familiar que ainda ocupa a metade da populao mundial. Sementes caras e monopolizadas, circuitos comerciais cartelizados, tecnologias pesadas desenvolvidas apenas para a monocultura de grande escala, esterilizao dos solos por excessiva quimizao, esgotamento dos aqferos... Todas essas tendncias so hoje apresentadas na sua dimenso de crculo vicioso desestruturador. As propostas do documento vo no sentido do bom senso, de se apoiar a agricultura familiar e as estruturas sociais de sobrevivncia rural, alm da revalorizao das tecnologias inovadoras que possam ser articuladas com processos tradicionais. IHU POR QUE O PLANETA COMEA A APRESENTAR SINAIS DE CAOS NO QUE
SE REFERE A QUESTES SOCIAIS E AMBIENTAIS? ELAS ESTO INTERLIGADAS?

CONSUMO ASITICO Convergem ainda para esse problema as presses sobre o mercado de alimentos que resulta do aumento de consumo na sia, em particular na China. L, boa parte da populao est passando do consumo direto de gros para um mais sofisticado (gros que alimentam galinhas ou porcos, por exemplo), o que desvia gros para a alimentao animal. Em outros termos, h uma crescente demanda sobre os alimentos no planeta. O mundo tem 75 milhes de habitantes a mais a cada ano; na maioria deles, pobres. A presso sobre os preos gera mais pobres, no por falta de alimento, mas por se tornar objeto de especulao e de consumo irracional. DESPERDCIO DE GUA Outra linha de preocupao resulta do mau manejo de gua. Na viso de Lester Brown(1), h uma crescente preocupao com o esgotamento dos lenis freticos, pois as modernas tecnologias permitem extrair gua em grandes volumes, muito mais rpido do que a capacidade de reposio por guas de chuva. A longo prazo, o problema pode ser dramaticamente agravado pelo derretimento dos gelos na sia Central, onde as grandes

L.D. O planeta, hoje, reconhece apenas um mecanismo regulador o mercado. Este deixou de ser fluido; torna-se cada vez mais viscoso na medida em que poucos grupos mundiais controlam gargalos do processo, como, por exemplo, o acesso a sementes, e agem de forma pr-cclica nos preos, ao negociarem gigantescos volumes. O balano energtico desse tipo de agricultura irracional (energy-in/energy-out). Quando os grandes produtores de um pas vem os preos subirem no mercado internacional, passam a se desinteressar pelas necessidades alimentares da prpria populao. O sistema ir precisar recorrer a mecanismos conhecidos, mas que foram desestruturados pelos grandes grupos e que consistem, essencialmente, em planejar e organizar a segurana alimentar como prioridade planetria.
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IHU POSSVEL CONCILIAR A PLANTAO DE COMMODITIES PARA PRODUZIR BIOCOMBUSTVEIS E, AO MESMO TEMPO, GARANTIR O CONSUMO SEGURO DE ALIMENTOS? L.D. No Brasil, tal problema no se coloca. As opes brasileiras residem essencialmente na cana-deacar, a qual apresenta um balano energtico muito favorvel e uma ocupao de terra perfeitamente sustentvel. O Brasil possui, hoje, a maior reserva de terra parada do planeta e imensas reservas de gua. Grupos internacionais j esto comprando grandes extenses de terras no cerrado, preparando-se para a especulao com a escassez. Um controle nesta rea seria razovel. Mas a cana tem como evoluir no prprio Sudeste, ocupando reas subaproveitadas, hoje ocupadas pela pecuria extensiva que constitui essencialmente um gigantesco subaproveitamento de terras. A tenso no Brasil entre o biocombustvel e o alimento perfeitamente manejvel, mas corremos o risco de que a busca de alternativas energticas gere, aqui, um novo ciclo agroexportador que trar dlares e riqueza para poucos. Associar a produo energtica alimentar, baseando-se na pequena e na mdia agricultura, pode dar um flego novo ao reequilbrio social de que o mundo rural brasileiro tanto precisa. IHU POR QUE H TANTOS CONFLITOS ENTRE A PRODUO DE ALIMENTOS E A DE ENERGIA?

DA, SEM COMPROMETER OS ALIMENTOS E GERAR UMA POSSVEL ESCASSEZ DE COMIDA NO MUNDO?

A presso sobre os preos gera mais pobres, no por falta de alimento, mas por se tornar objeto de especulao e de consumo irracional.

L.D. Cada fonte deve ser estudada de maneira integrada. A soja gera apenas um emprego em 200 hectares; o leo de palma mais produtivo e gera um emprego em 10. Para cada opo, precisamos levar em conta o balano energtico, as exigncias de gua, a gerao de emprego, os impactos ambientais e sobre a organizao social de cada regio. No Brasil, para equilibrar as tenses, criamos um Ministrio da Agricultura (que olha basicamente o agronegcio) e o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (que lida com a massa dos produtores de alimentos para o mercado interno). A agricultura no apenas um mecanismo econmico de insumo-produto, mas uma base de vida e de organizao social. As pessoas esquecem que 17 milhes trabalham na agricultura brasileira, enquanto a totalidade dos empregos industriais de 13 milhes. Quem trabalha no campo mora no campo, precisa de meio social, comunicao, transporte, redes de apoio (crdito, energia, tecnologia, formao, comunicao, comercializao, estocagem etc.).

Para evitar a catstrofe, essencial planejar e organizar a segurana alimentar como prioridade.

L.D. A origem deve-se a uma poltica errada nos Estados Unidos. A longo prazo, precisamos pensar que tanto os EUA como a Europa esto definindo a obrigatoriedade de mistura de biocombustveis, em propores crescentes, aos combustveis base de petrleo, e a presso dever continuar. Entre a demanda dos proprietrios de carros no mundo e a demanda dos pobres que querem comer, no tenho dvida quanto a quem ter maior fora de presso. IHU O BRASIL PODE CONTRIBUIR PARA A REDUO DO PREO MUNDIAL DE ALIMENTOS TENDO EM VISTA TODOS OS SEUS RECURSOS NATURAIS? QUAL A IMPORTNCIA ECONMICA E A SOCIAL DO PAS, NESSE CONTEXTO? L.D. O Brasil tem terra, gua, tecnologia, capacidade de organizao. Tem escala para influir, mas no para decidir. IHU DE QUE OUTRAS MANEIRAS A ENERGIA LIMPA PODE SER PRODUZI-

A simples expanso da monocultura apenas expulsa as pessoas do campo, gerando novos dramas nas periferias urbanas. O Brasil muito grande e diferenciado. importante desenvolver polticas locais integradas e coerentes com o contexto e com os recursos disponveis.

(1)Lester Brown Fundador do WWI-Worldwatch Institute (www.worldwatch.org) e Presidente do EPI-Earth Policy Institute (www.earth-policy.org). (2) Ver relatrio e outros estudos realizados pela organizao em www.agassessment.org Ladislau Dowbor formado em Economia Poltica, pela Universidade de Lausanne, na Sua, doutor em Cincias Econmicas, pela Escola Central de Planejamento e Estatstica de Varsvia, na Polnia, e economista e professor do Programa de Ps-graduao em Administrao (PPG) da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP). Mais artigos e publicaes na pgina pessoal do pesquisador http://dowbor.org Entrevista publicada pelo IHU On-line, 18/05/2008 [IHU On-line publicado pelo Instituto Humanitas Unisinos - IHU, da Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos, em So Leopoldo, no Rio Grande do Sul.] e pelo portal EcoDebate www.ecodebate.com.br em 19/05/08.

por Miguel Mora

inqenta chefes de Estado e de Go verno, 150 ministros de Agricultu ra e cerca de 20 responsveis por instituies supranacionais reuniram-se no incio de junho, na sede da FAO (Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao), em Roma, para resolverem a crise alimentar global que ameaa milhes de pessoas. O rascunho das concluses da reunio, ao qual os pases estabelecem os ltimos retoques por grupos regionais, desenha um futuro de imenso sofrimento humano, assim como de descontentamento social e de instabilidade poltica, que ameaam colocar em perigo os desenvolvimentos econmico e social.

uma poltica agrcola e comercial protecionista e no-solidria. H muitos problemas diferentes que, se no forem resolvidos rapidamente, podem piorar o panorama. Segundo a Oxfam (uma fundao de caridade internacional com sede em Oxford, no Reino Unido), se os pases continuarem investindo em biocombustveis, e no em alimentos para o consumo humano, em 2025 haver 600 milhes a mais de esfomeados no mundo. Um fenmeno recente comea a preocupar os especialistas: junto desnutrio que grassa em uma parte do mundo, a m alimentao comea a causar estragos na outra metade. No Mxico, o nmero de pessoas obesas e com sobrepeso duplicou entre a populao mais pobre, entre 1988 e 1998. O percentual atinge, hoje, 60%.

Outro setor em expanso o dos produtores de sementes, herbicidas e pesticidas:: Monsanto, Bayer, Dupont, Basf, Dow, Potashcorp. A globalizao alterou a relao comercial da agricultura, explica Alberto Lpez, representante espanhol na FAO. O capital que antes especulava em imobilirias est hoje na compra de futuros de matrias-primas. A demanda cresceu muito rapidamente, e necessrio conter o impacto facilitando a distribuio, a eficcia produtiva e o consumo responsvel. A FAO prope solues a curto, mdio e longo prazos: mais dinheiro, mais ajuda aos pases pobres, um comrcio mais justo, melhor coordenao entre as instituies e as ONGs, potencializar a produo em pequena escala, orientada ao consumo local e regional. Entretanto, os preos cada vez mais altos dos alimentos agravam o problema para a parte mais frgil da cadeia a infncia. A organizao Mdicos sem Fronteiras exige, em Roma, ajuda imediata para as 20 milhes de crianas que sofrem de desnutrio aguda. Nas ltimas semanas, vimos um aumento brutal de casos na Etipia, onde j h 120.000 crianas em situao de emergncia mdica, lembra Javier Sancho.
Miguel Mora Artigo publicado em El Pas (03/06/08). A traduo do Cepat. Publicado pelo IHU On-line, 05/06/2008 [IHU On-line publicado pelo Instituto Humanitas Unisinos - IHU, da Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos, em So Leopoldo, no Rio Grande do Sul]. Publicado no www.ecodebate.com.br em 06/06/08.
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FAMLICOS

E OBESOS

Um dado facilitado pela FAO resume graficamente a situao: % do lado infeliz 820 milhes de cidados passam fome; entre eles, 178 milhes de crianas desnutridas. % do lado afortunado um bilho de seres humanos sofre de sobrepeso; desses, 300 milhes j se tornaram obesos. No relatrio apresentado reunio, a FAO admite que os dados da fome no variaram desde 1990, o que leva certeza de que as polticas desenvolvidas at agora foram um fracasso. O estudo atribui a crise mudana climtica, escassez de cereais (a produo est no mesmo patamar desde 1983), ao aumento da demanda na China e na ndia, ao preo do petrleo, elaborao de biocombustveis, especulao que domina os mercados de futuros de sementes e matrias-primas e a

VAMPIROS

MUNDIAIS DOS ALIMENTOS

A culpa, destacam diversas Organizaes no-governamentais (ONGs) que participam da reunio, no tanto dos pases, mas de um modelo liberal em que mandam as multinacionais e os intermedirios. Segundo Antonio Onorati, da Crocevia, ...os preos agrcolas so decididos pelos grandes distribuidores, cadeias como Auchan ou WalMart que compram diretamente dos produtores e ganham a fatia maior do preo final. Marco de Ponte, secretrio-geral italiano da Ajuda e Ao tornou pblica a lista das cinco empresas que controlam mais de 80% do mercado de cereais, com os lucros de 2007: Cargill (36%), Archer Daniels Midland (67%), ConAgra (30%), Bunge (49%) e Dreyfuss (19% em 2006).

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C R I S E A L I M E N T A R

A reunio da FAO para tratar da crise alimentar global destacou que o problema agrava-se pela concentrao da distribuio de alimentos e de matrias-primas, e produo em mos de poucas e poderosas empresas de agronegcio. Assim, os pobres e as crianas so os que mais sofrem com a crise alimentar.

foto:BrennanMercado

D F I C I T A L I M E N T A R

ONADA

UMAPORTAPARA
Buscar reorganizar a produo de alimentos, primeiramente em atendimento s carncias nacionais, parece mesmo fora do propsito dos governos que se revezam.
Por Mrio Jos de Lima

crise energtica terminou por empurrar os preos da economia de forma a pro mover uma reorientao nas estruturas produtivas na agricultura mundo afora. Chacoalharamse as condies de produo de alimentos bsicos, mudando as expectativas dos negcios futuros e sinalizando a possibilidade de mais uma grave crise a se abater sobre a populao mundial. O que devemos ter em mente que a situao de hoje pe a possibilidade de a falta de alimentos atingir ou, melhor dizendo, ampliar a faixa da populao j carente de alimentos. Para uma parcela significativa da populao mundial, h muito tempo as condies de subnutrio so uma marca de sua realidade. Segundo estimam as Naes Unidas, das seis bilhes de pessoas que vivem hoje no planeta, algo prximo a um bilho sofre de fome crnica. Mas esse nmero uma estimativa grosseira, pois negligencia os que sofrem de deficincias de vitaminas e de nutrientes e de outras formas de subnutrio. O nmero total de desnutridos ou de carentes crticos de nutrientes est, provavelmente, prximo aos trs bilhes cerca da metade da humanidade. A severi-

dade dessa situao torna-se clara pela estimativa das Naes Unidas de um ano atrs: em mdia, 18.000 crianas morrem, diariamente, em conseqncia direta ou indireta da subnutrio.

FOME

NOS

EUA

E MUNDO AFORA

A carncia de produo raramente pode ser tomada como a razo pela qual as pessoas esto famintas. Isso pode ser visto mais claramente nos Estados Unidos; l, a despeito de a produo ser maior do que a populao necessita, a fome permanece como um srio problema. De acordo com o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos, em 2006, 35 milhes de pessoas viviam em famlias sob condies de insegurana alimentar, incluindo 13 milhes de crianas. Devido carncia de alimentos, adultos, vivendo em 12 milhes de famlias, no podiam comer refeies balanceadas e sete milhes de famlias tinham pores menores ou no contavam com uma ou mais refeies dirias. Em aproximadamente cinco milhes de famlias, as crianas no dispem de alimento suficiente, em algum momento durante o ano. Em artigo recente, Fred Magdoff (Monthly Review, maio, 2008), que diz ser

rotina a fome antes desta crise, chama a ateno para o fato de que, nos pases pobres, no incomum que grandes provises e alimentos mal distribudos existam em meio disseminada e persistente fome. Magdoff recorre a dois exemplos presentes na imprensa mundial, ratificando sua afirmao: primeiramente, um artigo, de pouco tempo atrs, no New York Times, contando uma histria com o ttulo Pobres na ndia morrem de fome quando trigo em excesso apodrece (02/ 12/2002); o outro, uma manchete no Wall Street Journal, expressando, em 2004, Necessidade em meio abundncia, um paradoxo indiano: grande colheita e fome crescente (25/06/2004). No estamos distantes da situao indicada e at enfrentamos estados mais graves de subnutrio na realidade brasileira. As oscilaes nas condies de fornecimento de alimentos no mundo repercutiram em nosso mercado interno de forma intensa, empurrando os preos e criando situaes de desabastecimento de produtos bsicos.

AGRONEGCIO E DFICIT ALIMENTAR

Eis uma situao inusitada para um pas detentor de gigantescas reservas de re-

cursos naturais e populao excedente de formao recente. A forte expanso das cidades brasileiras resultado da intensa e rpida mecanizao pela qual passou a agricultura brasileira nos ltimos trinta anos. medida que se promovia a reorganizao produtiva que se desdobrou desde o final dos anos 60, impondo um novo padro tecnolgico agricultura, operaram-se mudanas importantes na estrutura da propriedade fundiria do pas. O fortalecimento da agricultura de base capitalista, apoiada pela mecanizao, pelo uso intenso de adubos qumicos e de outros recursos de mesma base no combate

dobramentos da fronteira agrcola brasileira, desde o final dos anos 60, formada pela produo de uma das mais valorizadas commodities da atualidade a soja. A rota de plantio dessa leguminosa a da destruio da Floresta Amaznica. Apoiada nos avanos da tecnologia agronmica e no desenvolvimento de novas variedades, a produo de soja alcana, com elevados nveis de produtividade, as regies tropicais.

GOVERNO E O AGRONEGCIO

A Amaznia experimenta, agora, a intensificao da presso que se desdobra desde os anos 60 sobre sua reserva florestal e de terras, ao tempo que sua populao em-

mente nacional: a crise alimentar e as questes do desemprego e do ambiente. Tivesse Sua Excelncia centrado suas preocupaes a esses trs temas, teria encontrado, na pequena e na mdia produo, um caminho seguro para a construo de um quadro de estabilidade e de desenvolvimento sociais. Contudo, buscar reorganizar a produo nacional de alimentos, primeiramente em atendimento s carncias das populaes nacionais, parece mesmo fora do propsito dos governos que se revezam desde os ltimos vinte anos. Principalmente ao explicitarem a estratgia nacional de construir uma nova insero nas relaes internacionais, abandonando o objetivo de ampliao do mercado nacional. A busca em aproveitar as condies de rentabilidade para melhorar a posio nacional nas relaes internacionais corresponde a ampliar a base da produo para atender ao mercado internacional.

GALERIA DA FOME

(da esq. para dir.):

1. 2. 3. 4. 5.

Dhaka/India. Foto:Uncultured Escultura anti-pobreza/Coria. Foto: Kaspian Cebu City/Filipinas. Foto: Zerone Eric Ouano Senegal. Foto: Elrentaplats Menina de rua em So Francisco/EUA. Foto: Femuruy 6. frica. Foto: Breezs Debris

s pragas, mais o uso de sementes geneticamente transformadas, implica a expanso das unidades produtivas e o esmagamento da pequena produo de base familiar. Aliado a isso, ocorre o avano sobre o controle da cadeia produtiva das matrias oriundas de produo agrcola e sobre as estruturas de comercializao. Associada formao e ao aprofundamento das relaes capitalistas na agricultura, ampliam-se os contingentes de migrantes orientados para as reas urbanas, fortalecendo o nmero das unidades familiares dependentes do mercado para se abastecerem de alimentos. Em funo das condies de emprego nas cidades, nestas parcelas da populao que se encontra o maior dficit alimentar. So famlias que no conseguem acompanhar o comportamento altista dos preos dos alimentos. Por outro lado, parcela importante dos recursos apropriados pela grande empresa agrcola orientada produo de alguma mercadoria que integre a pauta dos negcios internacionais. Uma faixa importante da produo que se desenvolveu com os des-

purrada para reas urbanas a ponto de assistir ao esvaziamento das regies agrcolas. Em cerca de duas dcadas, a estrutura de distribuio populacional posta ao contrrio, e mais de 70% da populao alcanam as reas urbanas. Ampliam-se as necessidades de abastecimento pelo mercado sem que existam condies geradoras de emprego e de renda para centenas de milhares de famlias deslocadas. Ou seja, haver mais famlias submetidas misria e subnutrio. Nesses dias, o Presidente da Repblica anunciou uma estratgia de luta contra a crise alimentar. Para ampliar a angstia de quem vive o flagelo da fome, em sua fala, ele anunciou que prepara o pas para se servir dos preos altos dos alimentos. O fato de centrar as medidas governamentais nos nveis de rentabilidade possveis graas aos preos elevados deixa de lado os interesses da populao ou de sua maior parcela. O grupo presente na reunio presidencial esclarecedor: alm dos ministros, havia empresrios do agronegcio. O pas perde, com a atitude do governo, a oportunidade de enfrentar trs graves problemas da atualidade mundial, e particular-

A conseqncia de tal estratgia que, em ltima instncia, estaremos colando os preos internos aos internacionais, como j acontece com as commodities presentes nas nossas exportaes. Ou seja, dados os nveis correntes do poder de compra das populaes nacionais, ou pelo menos a maior parcela populacional, estaremos contribuindo para dificultar, ainda mais, o acesso ao mercado de alimentos. Essa crena exacerbada no poder do capital esquece as razes da crise e seus matizes vivenciada pela humanidade nos dias atuais. Os governos do mundo laboram no esquecimento das grandes crises, inclusive a que lanou o mundo nos desastres maiores do sculo XX; todavia, os brasileiros, notadamente os mais novos, laboram no esquecimento da histria recente das transformaes capitalistas no pas e dos seus resultados sobre as populaes nacionais.

Mario Jos de Lima professor de Economia da PUC. Artigo publicado originalmente pelo Correio da Cidadania www.correiocidadania.com.br e por www.ecodebate.com.br em 31/05/2008.
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A N A A M Z I

FLORESTA

CLIMA e DESMATAMENTO
Com a chancela do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (IPAM), o experimento Seca Floresta revela que caso as previses de mudana do clima global se concretizem, a Floresta Amaznica j to ameaada pelo desmatamento e pelo avano descontrolado do agronegcio est fadada ao colapso.

EL NIO:
ESTIAGEM E INCNDIOS

S
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e a humanidade tivesse de pagar pelos servios ambientais prestados pelas florestas tropicais seja pelo controle climtico, seja pelo ciclo de carbono , logo descobriria o verdadeiro custo de sua devastao. Elas reciclam, em mdia, 8% do carbono global presente na atmosfera. Parece pouco, mas trata-se de um processo crucial vida na Terra.

Existem tambm distrbios menos visveis. Um caso comum o dos episdios de seca mais intensa do que o normal que se repetem com certa regularidade na Regio Amaznica. A principal causa a ocorrncia do fenmeno climtico conhecido como El Nio. Ele surge do aquecimento das guas de superfcie do Oceano Pacfico, na altura da costa do Peru. Durante os anos em que ocorre El foto: 0ug&0r0byn Nio, mais de 35% da Amaznia brasileira por Marisa Tohver e Paulo Moutinho/IPAM so afetados por uma estiagem intensa. Com o avano do aquecimento do planeE fazem isso simplesmente por existirem: ta, a tendncia que ocorrncias de El por meio da fotossntese, as plantas abNio fiquem mais freqentes e severas. sorvem o CO2 presente na atmosfera e acumulam biomassa na forma de troncos, raPara se ter uma idia do efeito desses episzes e folhas. Tornam-se, assim, armazns dios intensos de seca, influenciados por gigantes de carbono. Qualquer distrbio nesses armazns, como os resultantes esse fenmeno climtico, a reduo de chudo desmatamento, tem efeito no ciclo de va, num ano, pode chegar a 60%, favorecarbono global e gera impactos negativos cendo os incndios florestais. A contribuisobre a atmosfera do planeta. o estimada dos incndios florestais para

as emisses amaznicas de gases de efeito estufa, somente durante El Nio de 1998, foi, em mdia, de 200 milhes de toneladas de carbono (o equivalente ao emitido ao se derrubar por completo a floresta). Naquele ano, 30% das florestas da regio estavam sob elevado risco de incndio. O fogo atingiu, nesse mesmo ano, uma rea de 1,3 milhes de hectares de floresta no estado de Roraima e outros 2,5 milhes no sul do Par e no norte de Mato Grosso.

uma seca produzida, artificialmente, em um hectare (100 X 100 metros) de floresta. O primeiro desafio do projeto, iniciado em 1999, foi evitar que a gua da chuva chegasse ao solo. A soluo para esse problema foi cobrir a floresta com mais de seis mil painis de plstico, simulando um telhado. Acoplado a eles, construiu-se um sistema de calhas forradas com plstico de modo a permitir o escoamento da gua para uma rea distante. Os painis conseguiram desviar aproximadamente 65% da chuva que caiu sobre a regio durante o perodo em que estiveram instalados nas pocas chuvosas de todos os anos, entre 2000 e 2004.

de porte aumentou em escala assustadora. Na parcela protegida pelos painis, a mortalidade de rvores de porte mdio (tronco com dimetros entre 10 e 30 centmetros) foi trs vezes maior do que na parte de controle. Para as rvores grandes (de dimetros acima de 30 centmetros), a taxa de mortalidade foi cinco vezes maior se comparada ao controle. Curiosamente, as plantas menores no foram to afetadas: as taxas de mortalidade so comparveis nas duas parcelas para as rvores com tronco de dimetro abaixo de cinco centmetros. A hiptese para esse fenmeno que as pequenas, por possurem copas menores para sustentar, podem aproveitar a gua que cai na superfcie do solo e, assim, o lquido deixa de correr para o subsolo e de alimentar as rvores maiores. A substituio das rvores de maior porte pelo crescimento das menores, porm, no compensou a mortalidade das primeiras. Ao fim do experimento, contabilizou-se uma perda de 10% da populao de plantas de grande porte. Os clculos indicam que as rvores mortas na parcela protegida pelos painis, ao se decomporem, podem liberar trs vezes mais carbono do que o volume seqestrado pela fotossntese das rvores na parcela de controle. Ou seja, no s deixaro de seqestrar carbono, como passaro a emitir. Alm disso, a parcela submetida seca prolongada fica mais vulnervel ao fogo e levaria mais de oito anos para se recuperar totalmente no caso de inexistncia de novos perodos de seca severa. As implicaes de uma seca severa e prolongada sobre uma rea maior por exemplo, por toda a Amaznia so desconhecidas. Mas os resultados do Seca Floresta apontam para o colapso da floresta, mesmo que intacta, caso se concretizem as previses de mudana do clima global.

AMAZNIA:
USINA PROCESSADORA DE

CO2

Cerca de 200 bilhes de toneladas de carbono esto estocadas na vegetao tropical que cobre o planeta. A fotossntese, realizada pela vegetao florestal, absorve uma quantidade enorme de carbono da atmosfera a cada ano. Somente a Floresta Amaznica capaz de absorver seis bilhes de toneladas, o equivalente a 10% da fotossntese das terras do mundo. A maior parte dessa absoro compensada, contudo, pela liberao de carbono por meio da decomposio da matria orgnica e pela respirao da prpria floresta. A parte restante pode estar sendo absorvida pela mata, transformando-se em um sumidouro de carbono (estudos recentes demonstram que a floresta ainda est crescendo, ou seja, absorvendo carbono). Apesar de o papel de sumidouro das florestas tropicais ainda ser polmico no meio cientfico, so sua degradao e derrubada que geram grandes impactos sobre o clima. O desmatamento tropical tem resultado em grandes emisses de gases do efeito estufa (GEE), especialmente o gs carbnico (CO2).

Cerca de 200 bilhes de toneladas de carbono esto estocadas na vegetao tropical que cobre o planeta.

A parcela coberta pelos painis foi comparada a outra, tambm de um hectare, que recebeu chuva normalmente e foi usada como controle do experimento. As diferenas entre as duas partes indicaram o que aconteceria em uma rea de floresta caso as mudanas globais levassem a secas prolongadas nas regies tropicais. Sabe-se que as florestas possuem mecanismos fisiolgicos que permitem suportar a falta de chuva em curto prazo. Em um ano com menos chuva, as plantas fecham os estmatos aberturas nas folhas que permitem a troca de gases e gua com a atmosfera. Tal estratgia evita que a planta enfrente um estresse hdrico ao perder gua para a atmosfera. Alm disso, as rvores maiores, com razes profundas, beneficiam-se do estoque subterrneo de gua, que chega a mais de 10 metros no solo e reposto, anualmente, durante os perodos chuvosos. No entanto, uma seca que se estenda de um ano para o outro deixa as grandes rvores em situao de risco.

O PROJETO SECA FLORESTA

Numa rea de um hectare, na Floresta Nacional do Tapajs, no Par, o Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (IPAM) em parceria com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) e com o The Woods Hole Research Center desenvolveu um experimento indito para avaliar como o clima de seca e o calor previsto para a Amaznia com o agravamento da mudana climtica global afetariam a floresta nativa. Parte do Programa Cenrios para a Amaznia, o projeto tinha o objetivo de induzir a seca na floresta e entender a resposta da vegetao a

RESULTADOS INQUIETANTES
Os resultados do Seca Floresta mostram que, aps trs anos consecutivos de seca simulada, a mortalidade das rvores de gran-

Marisa Tohver e Paulo Moutinho Do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (IPAM). Publicado no portal EcoDebate (05/05/08). Recomendamos a visita ao site do IPAM www.climaedesmatamento.org.br organizao ambiental no-governamental fundada em 1995 com a misso de contribuir para um processo de desenvolvimento da Amaznia que atenda s aspiraes sociais e econmicas da populao e, ao mesmo tempo, mantenha a integridade funcional dos ecossistemas da regio.
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BIODIVERSIDADE:
URGNCIA MUNDIAL

EROSO
da

por Laurence Caramel

A urbanizao, a padronizao das prticas agrcolas, a poluio, a proliferao de espcies invasoras introduzidas em decorrncia do comrcio e a mudana climtica so as principais causas do esgotamento da diversidade biolgica, fundamental sobrevivncia das sociedades humanas.
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Um IPCC da biodiversidade .
Essa uma das propostas surgidas na Conferncia da ONU sobre a biodiversidade, tambm conhecida como 9 Conferncia das Partes sobre a Biodiversidade da ONU (COP 9), que se realizou em Bonn, em maio passado. A criao do IPCC da biodiversidade, similar ao IPCC (Painel Intergovernamental para Mudanas Climticas), responderia fragmentao das informaes sobre a biodiversidade, e seus relatrios dariam um impacto maior ao tema. A Conferncia acontece 16 anos depois da Cpula da Terra do Rio, realizada em 1992. A Conferncia da Organizao das Naes Unidas (ONU) sobre a biodiversidade, concluda no dia 30 de maio, em Bonn (Alemanha), reafirmou o objetivo de frear o ritmo de desaparecimento das espcies e dos ecossistemas at 2010. Portanto, ningum mais julga realista o compromisso tomado h seis anos pela comunidade internacional. Um mamfero de cada quatro, um pssaro de cada oito e um tero dos anfbios esto ameaados, segundo a Unio Mundial pela Conservao da Natureza. A biodiversidade faz parte, ao lado do clima e da luta contra a desertificao, das trs prioridades escolhidas na Cpula da Terra no Rio, em 1992.

reas protegidas poderiam ser instauradas em alto-mar, um espao que at agora no submetido regulamentao alguma.

Um pssaro de cada oito,

Um grupo de pesquisa, que rene os melhores especialistas da biodiversidade, dever ser formado em 2009. At l, trata-se de se munir, em termos mundiais, de um instrumento de conhecimento to competente quanto o Painel Intergovernamental para Mudanas Climticas (IPCC). Por outro lado, uma moratria sobre a fertilizao dos oceanos com ferro foi adotada. Essa tcnica est sendo proposta para diminuir a quantidade de CO2 na atmosfera. Algumas pesquisas mostram que o lanamento de ferro no oceano pode estimular o crescimento do plncton. Em Bonn, foi solicitado que os Estados proibissem a prtica enquanto no houver estudos comprovando seus possveis efeitos negativos.

um mamfero de cada quatro,

RECURSOS GENTICOS:
TRATADO SOBRE UTILIZAO S EM 2010

S.O.S

DIVERSIDADE BIOLGICA

Durante duas semanas, em Bonn, mais de 5 mil especialistas de 191 pases traaram um quadro sombrio de uma situao qualificada por alguns como crise silenciosa. Enquanto a mudana climtica ocupa o topo da agenda internacional, o desafio que constitui a preservao da diversidade biolgica continua amplamente ignorado. Portanto, trata-se de no agir simplesmente para salvar os pandas e os tigres, como lembrou o comissrio europeu do ambiente, Stavros Dimas, mas de no esgotar um capital natural, fundamental sobrevivncia das sociedades humanas. Como sinal de que o momento grave, o economista indiano Pavan Sukhdev foi encarregado de fazer um trabalho de avaliao da biodiversidade comparvel quele realizado pelo britnico Nicholas Stern sobre a mudana climtica em 2006, cujas concluses levaram os governos a encararem o tema mais a srio. Sukhdev, desde que saiu do departamento de mercados do Deutsche Bank, na ndia, milita numa das grandes associaes de

Enfim, deu-se um passo para a instaurao de um tratado internacional sobre a utilizao dos recursos genticos. Um roteiro foi adotado para chegar a um acordo em 2010. Esse dossi constitui um dos pontos mais conflituosos nas relaes entre os pases em desenvolvimento (onde se concentra o essencial da riqueza biolgica) e os industrializados (freqentemente acusados de biopirataria pelos primeiros).

e um tero dos anfbios esto ameaados de extino.

conservao do pas. Em Bonn, ele revelou os primeiros resultados de seu estudo: o empobrecimento biolgico custar dois trilhes de dlares por ano, ou seja, algo em torno de 6% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial. A urbanizao, a padronizao das prticas agrcolas, a poluio, a proliferao de espcies invasoras introduzidas em decorrncia do comrcio e a mudana climtica so as principais causas do fenmeno. Entretanto, os 191 pases reunidos em Bonn no chegaram a essa constatao. Por iniciativa da Alemanha, um mecanismo de financiamento dos ares protegidos deveria ser posto em prtica. A chanceler ngela Merkel prometeu 500 milhes de euros at 2012.

Ainda que o documento de Bonn seja prudente em relao ao assunto, parece que se caminha para a criao de um certificado de origem dos genes cobiados pelas indstrias farmacuticas, de cosmticos, mas tambm pelas grandes produtoras de sementes. Por conseguinte, a remunerao esperada em troca pelos pases do sul ser mais fcil de estabelecer. Atualmente, apenas cerca de 60 pases tm uma legislao que regulamenta a bioprospeco.
Legendas e crditos da fotos Coral (Anthosoa) Foto: Mshai Albatros de sobrancelha preta (Thalassarche melanophris) Foto: Pablo Caceres Jaguatirica (Leopardus pardalis mitis) Foto: Ana Cotta Perereca (Hyla izecksoni) Foto: Carf

Laurence Caramel Publicada em Le Monde (03/06/2008), no IHU On-line (06/06/2008 traduo do Cepat) [IHU On-line publicado pelo Instituto Humanitas Unisinos - IHU, da Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos, em So Leopoldo] e no portal EcoDebate (07/06/2008).
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R E C U R S O N A T U R A L

foto: Hlio Carneiro

A PRIVATIZAO DA

GUA

Essencial para a vida, a gua est deixando de ser um tesouro natural, bem de domnio pblico e direito humano indispensvel. A mercantilizao da gua j uma realidade e, segundo o Banco Mundial, em 2025, dois teros da populao mundial sofrero com a falta de gua.
Por Ana Echevengu

A memria di e ensina: os recursos naturais no-renovveis vo sem dizer adeus e jamais voltam. Eduardo Galeano No nosso cotidiano, somos bombardeados com as seguintes informaes, assustadoras, sobre o futuro da gua:
Acesso

universal gua limpa vital sade pblica. Mas a oferta de gua e de servios de saneamento bsico e de sade pblica no mais satisfaz s necessidades da populao, que cresce de forma vertiginosa. Mais de 1 bilho de pessoas, principalmente no mundo em desenvolvimento, no tem acesso gua. Aproximadamente 2,4 bilhes de pessoas no tm acesso aos servios de sade pblica.

Mais de 2 milhes de crianas morrem, ao ano, pela falta de acesso gua limpa e aos servios de sade pblica. O Banco Mundial predisse que, em 2025, dois teros da populao mundial sofrero com a falta de gua. gua pr-paga implica a excluso do consumidor de baixa renda. A gua um monoplio natural, e seu mercado dominado por algumas companhias multinacionais, sem competio de mercado. A privatizao da gua pode destruir mais de 6 bilhes de pessoas do mundo.

estupendo Bolvia, o pas que quer existir, cujo trecho reproduzo: Em 2000, um caso nico no mundo: uma localidade desprivatizou a gua. A chamada guerra da gua ocorreu em Cochabamba. Os camponeses marcharam, saindo dos vales, e bloquearam a cidade, e tambm a cidade se rebelou. Respondendo com balas e gs lacrimogneo, o governo decretou o estado de stio. Mas a rebelio coletiva continuou, impossvel de parar, at que, na investida final, a gua foi arrancada das mos da empresa Bechtel, e as pessoas recuperaram a irrigao de seus corpos e de suas plantaes. (A Bechtel, com sede na Califrnia, agora recebe o consolo do Presidente George W. Bush, que a presenteia com contratos milionrios no Iraque.)

A despeito dessas informaes ruins, h textos com boas notcias. Eduardo Galeano, escritor e jornalista uruguaio, autor de As Veias Abertas da Amrica Latina e Memrias do Fogo, escreveu um artigo

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Claro que a privatizao da gua uma realidade. E onera, de imediato, o acesso a esse recurso vital, em especial em pases do terceiro e do quarto mundos onde a renda per capita menos que U$2/dia. Por isso, os efeitos da privatizao so nefastos: Devastam o mundo em desenvolvimento, forando as pessoas a escolherem entre comida ou gua; Proliferam doenas e epidemias, e aumentam os riscos de morte. Se o impacto social dessa majorao mata, trata-se de uma poltica homicida! E qualquer forma encorajadora de propagao de doena e de morte condenvel. Paralelo a isso, temos outros dois problemas relacionados ao acesso gua: o aumento vertiginoso da populao mundial e a reduo da proviso de gua no planeta. Todo esse desastre proporciona s grandes corporaes multinacionais a oportunidade de lucro certo. A revista Fortune passou a denominar a gua como o leo do sculo XXI, pois quem controlar tal recurso ter, nas mos, amplos poderes econmico e poltico.

O Comit de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais da Organizao das Naes Unidas (ONU) declarou, em Genebra, em 27 de novembro de 2002, o acesso gua como um direito humano indispensvel. Afirmou ainda que a gua um bem pblico, social e cultural; ou seja, um produto fundamental vida e sade, e no um produto bsico de carter econmico. Infelizmente, essa declarao, que no tem fora de lei, no foi assimilada pelos detentores do poder mundial. Eles insistem em transferir o controle dos recursos hdricos do setor pblico para o setor privado. Ora, se a gua uma necessidade bsica do ser humano, um direito humano fundamental, sua propriedade no pode ser entregue a ningum. Sequer a entidades cujo nico propsito a maximizao de lucros. Se isso ocorrer, cada ser vivo diretamente prejudicado. E estar sujeito morte.

A gua ser o leo do sculo XXI: quem controlar este recurso ter, nas mos, amplos poderes econmico e poltico.
Exigindo

que os governos privatizem a gua sem qualquer estudo local fundamentado e sem a oitiva dos administrados.

QUE PODEMOS FAZER, ENTO?

A FALCIA DA PRIVATIZAO
Quando os servios de gua so privatizados, h uma falsa percepo de que o fardo financeiro passou do setor pblico ao privado. A empresa promete consertos e melhorias; enfim, alardeia o que no vai cumprir. Ela no investe em reestruturao e em expanso dos meios para utilizao e tratamento de gua. Em geral, transfere algumas das responsabilidades assumidas a terceiros, por meio de arrendamentos, de uma administrao terceirizada e de contratos de servio destitudos de quaisquer investimentos. Ora, isso era esperado! Se a privatizao j implicou assolamentos econmico e socioambiental em outros setores, provavelmente, o mesmo ocorrer com o controle de sistemas de gua. CONCLUSO A gua pode ser tratada como mercadoria? A teoria afirma que no. Para Frederico Mayor, ex-diretor-geral da UNESCO (1987-99), Esta fonte rara, essencial para a vida, deve ser considerada como um tesouro natural que faz parte da herana comum da humanidade.

AS

REGRAS DO

E DO

BANCO

FMI MUNDIAL

A poltica estrutural do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e do Banco Mundial incentiva o controle da gua. Por meio da condicionalidade cruzada, esses organismos impem aos pases pobres ou subordinados a privatizao e a mercantilizao da gua em troca de emprstimos. Assim, eles no autorizam emprstimos que propiciem o acesso universal gua e ao saneamento bsico. Ao contrrio; seus emprstimos condicionam os governos privatizao. Como? Favorecendo as companhias multinacionais de gua ao fomentarem programas de privatizao de gua (o Banco Mundial prega que o setor privado mais eficiente que o pblico, alm de melhor capacitado para solucionar crises); Exigindo que os governos carentes substituam o subsdio pblico pela cobrana integral dos custos com o saneamento bsico. Com isso, os consumidores tm de pagar o preo total dos servios de gua;

1. Precisamos recusar quaisquer formas de privatizao, de mercantilizao e de comercializao baseadas no valor econmico da gua. A gua um bem de domnio pblico. H muitas pessoas importantes apoiando essa causa. Junte-se a elas! 2. Devemos canalizar energia e recursos para proteger e conservar o manancial local existente para socorrer as populaes vulnerveis, incentivar o controle de poluio e fomentar a conscientizao pblica sobre essa crise iminente que ameaa a vida. 3. Alm disso, podemos exigir novas posturas do FMI e do Banco Mundial. Seus contratos de emprstimos no devem impor condies abusivas e ilegais que exijam a privatizao de servios de gua. Cabe a eles financiar ajuda. Pases em desenvolvimento no precisam de novos dbitos. Carecem de auxlio na elaborao de projetos visando reabilitao da sade pblica e expanso dos servios de gua e de saneamento bsico. Isso uma questo de sade pblica, diretamente relacionada sadia qualidade de vida.

Ana Echevengu, advogada ambientalista, coordenadora do programa Eco& Ao. E-mail: ana@ecoeacao.com.br. Publicado em www.ecodebate.com.br em 13/09/07.
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POR QUE A LEI UREA NO REPRESENTOU A ABOLIO DEFINITIVA

?
por Leonardo Sakamoto

T R A B A L H O E S C R A V O

O fim da escravido legal no Brasil no foi acompanhado de polticas pblicas e mudanas estruturais visando incluso dos trabalhadores. Por isso, para alm dos efeitos da Lei urea, que completa 120 anos, trabalhadores rurais do Brasil ainda vivem, hoje, sob a ameaa do cativeiro.
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m 2008, comemoram-se os 120 anos da Lei urea, quando o Estado bra sileiro passou a considerar ilegal o direito de propriedade de um ser humano sobre outro. Contudo, o ato da princesa Isabel no foi a causa do fim do regime escravista no pas, mas o final (postergado, ao mximo) de um processo que comeou com a proibio do trfico negreiro entre a frica e o Brasil. E contou com a instituio de garantias prvias para que os proprietrios rurais tivessem mo-deobra farta e disposio, mesmo aps a assinatura que condenou o trabalho escravo ilegalidade. Para entender esse processo, portanto, necessrio voltar no tempo e recorrer aos acontecimentos do incio do sculo XIX. No apenas queles decorrentes da mudana da famlia real para o Brasil, mas tambm expanso da Inglaterra industrial pelo mundo.

proibir o trfico de seres humanos em regies acima da linha do Equador. A medida colocava de fora desse sistema comercial um dos principais fornecedores de mo-de-obra para o Brasil a Costa da Mina, na frica Ocidental. O acordo veio ganhar fora de lei aps a incluso das canhoneiras ao papel assinado, por meio de uma clusula adicional, inserida anos mais tarde, que dava Inglaterra o direito de abordar, em alto-mar, embarcaes suspeitas de transportarem cativos e de apreend-las.

O EXPANSIONISMO INGLS
E A ESCRAVIDO

Com a invaso das tropas napolenicas, a Coroa Portuguesa passou a depender dos ingleses para retomar seu pas e garantir sua prpria segurana no Rio de Janeiro, alm da proteo das colnias. No de se estranhar, ento, que a Inglaterra, interessada em tornar o Brasil e as colnias espanholas do Prata e do Pacfico mercados para seus produtos manufaturados e fontes baratas de matrias-primas, pressionasse por melhores condies comerciais. O Tratado de Navegao e Comrcio, assinado em 1810, dois anos aps a abertura dos portos s naes estrangeiras, foi institudo nesse sentido. Por um tempo, os ingleses passaram a usufruir de uma taxa de importao (15%) menor que a prpria tarifao imposta aos produtos portugueses (16%). Junto a esse acordo foi assinado outro entre as duas coroas. Pelo Tratado de Aliana e Amizade, Portugal comprometia-se a limitar o trfico de escravos entre suas colnias. A bem da verdade, isso no causou grande impacto na economia brasileira, pois o comrcio portugus de escravos j estava restrito aos seus prprios domnios na frica. Mas foi um dos primeiros indcios do que viria a ser o comportamento ingls, nas dcadas seguintes. Prova disso que, no Congresso de Viena, cinco anos mais tarde, pressionado pelos ingleses, Portugal concordou em

A importao era a nica forma de suprir o aumento da demanda por fora de trabalho e mesmo sua reposio, j que a reproduo da mo-de-obra escrava em cativeiro era insignificante.

as atividades econmicas. A produo nacional, voltada para atender s necessidades de gneros alimentcios (como o caf) e de matrias-primas para uma Europa em plena marcha industrial, dependia do trabalho servil. Em decorrncia disso, por mais que houvesse um crescente descontentamento da opinio pblica esclarecida com relao ao trabalho escravo, era enrgica a defesa de sua manuteno pelo setor produtivo. Afinal de contas, no havia no horizonte visvel uma opo (que no desmontasse o sistema) para substituir esse tipo de mo-de-obra. E a importao era a nica forma de suprir o aumento da demanda por fora de trabalho e mesmo sua reposio, haja vista que a reproduo da mo-de-obra escrava em cativeiro era insignificante. Na sociedade escravista, o trabalhador no possua a propriedade de sua fora de trabalho. No tinha liberdade para vend-la a quem garantisse melhores remuneraes ou condies de subsistncia; estava atado a uma pessoa ou empresa pelo tempo de sua vida. Era mercadoria. E, por ser mercadoria, tambm era patrimnio. A riqueza de um homem era comumente medida pela quantidade de escravos que possua. Mas configurava-se como um patrimnio de natureza diferente, comprado pelo fazendeiro em um mercado de fora de trabalho, do qual acabava por ser dependente e refm. O escravo-mercadoria tornava-se objeto de lucro pelo comrcio internacional antes mesmo de comear a produzir. Ao investir determinada soma de dinheiro na compra de fora de trabalho, um fazendeiro tinha em mente que teria de buscar um retorno equivalente ou superior quantidade de recursos necessrios manuteno da mo-de-obra, somada aos recursos que ele investiu em sua compra, mais a taxa de juros que ganharia caso investisse o mesmo valor no mercado. Caso contrrio, o negcio no valeria a pena. Na primeira metade do sculo XIX j era possvel prever que o fim da escravido no Brasil seria apenas uma questo de tempo. Tanto as presses externas quanto as internas apontavam para uma mudana no tipo da fora de trabalho utilizada na produo, o que, sem dvida alguma, era condio fundamental aos desenvolvimentos econmico e social do pas. A dvida seria como e quando a mudana aconteceria
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A despeito dos acordos internacionais, tanto a Coroa Portuguesa quanto o governo imperial brasileiro que a sucedeu no tornaram efetivas essas promessas de encerrar o trfico. A Inglaterra, que teve um papel de mediao no processo de independncia do Brasil, continuou pressionando a nova administrao, com medidas duras, para acabar com o trfico negreiro. Exigiu, em um tratado de 1826, ratificado em 1827, que o pas proibisse o comrcio humano em trs anos. Em 1831, o Brasil realmente promulgou a lei proibindo o trfico de pessoas da frica e declarou livres os cativos que desembarcassem aps aquela data. claro que a lei permaneceu como letra-morta, em funo do fortalecimento da influncia dos proprietrios rurais aps a abdicao do Imperador Pedro I, no mesmo ano.

ESCRAVIDO:
BASE DAS ATIVIDADES ECONMICAS

Pois, como afirmou Caio Prado Jnior, a escravido constitua a mola mestra da vida do pas, repousando sobre ela todas

19 19

e a qual custo toda alterao no curso de um sistema tem um custo, que ponderado pelos gestores no momento de tomar decises quanto adoo de polticas. Um fator interno que contribuiu para que esse balano de fatores pendesse para o fim do trfico foi a situao exposta pelo socilogo Jos de Souza Martins. Os comerciantes de escravos haviam se tornado proeminentes figuras financeiras, tendo os proprietrios rurais do pas como seus devedores. A sujeio econmica a essa classe, que j no gozava de boa reputao e imagem na sociedade, trazia insatisfao aos produtores. Vale lembrar que, externamente, o pas j enfrentava problemas com a abordagem internacional de seus navios, sendo eles transportadores de escravos ou no. A justificativa de impedir o trfico era usada mesmo quando as embarcaes estavam de acordo com os acordos ingleses. Em 1845, o parlamento ingls aprovou o Bill Aberdeen, declarando legal o aprisionamento de qualquer embarcao utilizada no trfico e a sujeio de seus ocupantes ao julgamento por pirataria. Os navios eram caados no apenas em alto-mar, mas tambm em guas abrigadas do Brasil e nos seus portos.

Todavia, por mais que fosse postergada, com o fim do trfico transatlntico, a propriedade legal sobre seres humanos estava com os dias contados. Em questo de anos, centenas de milhares de pessoas tornaram-se livres para ocuparem terras virgens que o pas tinha de sobra e produzirem para si prprias, em um sistema possivelmente de campesinato.

mum na poltica de imigrao) comprassem terras at trs anos aps sua chegada. Ou seja, mantinha a fora de trabalho disposio do servio do capital. Os preceitos da lei no foram necessariamente respeitados, principalmente por quem possua recursos para isso. Afinal, ela no havia sido criada para impor ao capitalismo brasileiro um problema, e sim para garantir seu florescimento. De acordo com Emlia Viotti da Costa, os ocupantes de terras e os possuidores de ttulos de sesmarias ficaram sujeitos legitimao de seus direitos, o que foi feito em 1854, por meio do registro paroquial. O documento validava a ocupao da terra at essa data. Assim, nasceu uma indstria de falsificao de ttulos de propriedades, com a participao de cartrios. Familiar aos proprietrios de terra, os procedimentos para isso eram inatingveis ao ex-escravo ou ao imigrante, por desconhecimento ou falta de recursos financeiros para subornar algum. Com o trabalho cativo, a terra poderia estar disposio para livre ocupao. Porm, com o trabalho livre, o acesso a ela precisava ser restringido. A existncia de terras livres garantia produtores independentes e dificultava a centralizao do capital e da produo baseada na explorao do trabalho. Com o fim do trfico e o livre mercado de trabalho despontando no horizonte, o governo brasileiro foi obrigado a tomar medidas para impedir o acesso terra, mantendo a mo-de-obra reprimida e alijada de seus meios de produo. Dessa maneira, a Lei de Terras, nascida do fim do trfico de escravos, est na origem da atual explorao do trabalhador rural e, portanto, da escravido contempornea. As legislaes que se sucederam a ela trataram do assunto apenas reafirmando medidas para garantir a existncia de um contingente reserva de mo-deobra sem acesso terra, mantendo baixo o nvel de remunerao e de condies de trabalho. Com a Lei de 1850 estava formatada uma nova estrutura em substituio quela que seria extinta em maio de 1888 para sujeitar os trabalhadores.

LEI

DE

TERRAS:

Libertos, os filhos de escravos no possuam autonomia para viverem sozinhos. At completarem 18 anos eram tutelados (e explorados) pelos proprietrios de seus pais.

A EXCLUSO SOCIAL E ECONMICA

Em 1850, o governo brasileiro finalmente adotou aes eficazes para coibir o trfico transatlntico de escravos, com a adoo de leis e aes. Os resultados puderam ser sentidos rapidamente: em 1849, 54 mil escravos entraram no pas. O nmero caiu para 23 mil, em 1850; 3 mil, em 1851; pouco mais de 700, em 1852, at acabar, ento, definitivamente. Nos anos seguintes, foram tomadas medidas pela libertao de crianas e de sexagenrios. Isso, na verdade, serviu apenas como distrao, postergando o fim da escravido. Os escravos que conseguiam chegar aos 60 anos j no tinham condies de trabalho e eram um estorvo financeiro para muitos fazendeiros que os sustentavam. J os filhos dos escravos no possuam autonomia para viverem sozinhos. Muitos, at completarem 18 anos, foram tutelados (e explorados) pelos proprietrios de seus pais. Alm disso, uma corrente de trfico interno vendia escravos do Nordeste para suprir a crescente produo de caf, no Sudeste.

Mas quem trabalharia para as fazendas? Como garantir mo-de-obra aps a abolio total? Vislumbrando que, mantida a estrutura fundiria do pas, o final da escravido poderia representar um colapso dos grandes produtores rurais, o governo brasileiro criou formas de garantir que poucos mantivessem acesso aos meios de produo. A Lei de Terras foi aprovada poucas semanas aps a extino do trfico de escravos, em 1850; e ela criou mecanismos para a regularizao fundiria. As terras devolutas passaram para as mos do Estado, que passaria a vend-las, e no do-las, como era feito at ento. O custo da terra comeou a existir, mas no era significativo para os fazendeiros, que dispunham de capital para a ampliao de seus domnios ainda mais com os excedentes que deixaram de ser invertidos com o fim do trfico. Porm, era o suficiente para deixar ex-escravos e pobres de fora do processo legal. Da mesma forma, a lei proibia que imigrantes que tiveram suas passagens financiadas para virem ao Brasil (ato co-

PS-LEI

UREA:

LIBERDADE PARA O

CAPITAL E SERVIDO POR DVIDA

Porm, ela tambm resolveu outro problema crucial: ao dificultar o acesso terra e legalizar a posse, criou valor para algo que

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at ento no o possua a terra. Como no era um objeto passvel de ser comercializado, a fazenda consistia, em um primeiro momento, no locus onde ocorria a explorao e, dali em diante, no trabalho acumulado dos escravos traduzido em mercadorias e benfeitorias. Martins explica que a lei possibilitou, dessa forma, a transferncia da garantia dada ao mercado de crdito da propriedade dos escravos propriedade da terra. Esse momento foi decisivo. O trabalho, liberto da condio de renda capitalizada, deixou de fazer parte do capital para se contrapor a ele. No era mais preciso comprar a capacidade de gerar riqueza; com o fim do direito propriedade privada sobre seres humanos, o capital tambm ganhou a liberdade; com a diferena de que poderia usufru-la melhor do que os antigos escravos. No dia 13 de maio de 1888, com a Lei urea, o Estado deixou de reconhecer o direito de propriedade de uma pessoa sobre outra. Contudo, isso no significou que todas as relaes de trabalho nas sociedades regidas pelo capital passariam a ser guiadas por regras de compra e venda da fora de trabalho mediante assalariamento, com remunerao suficiente para a manuteno do trabalhador e de sua famlia. O fim da escravido no representou a melhoria na qualidade de vida de muitos trabalhadores rurais, uma vez que o desenvolvimento de um nmero considervel de fazendas continuou a se alimentar de formas de explorao semelhantes ao perodo escravocrata. Na verdade, no apenas no momento da acumulao primitiva originria historicamente realizada em funo de recursos naturais e da fora de trabalho , mas ao longo do tempo, como forma de garantir uma margem de lucro maior ao empreendimento ou mesmo lhe dar competitividade para a concorrncia no mercado. Dois casos de utilizao de formas de explorao semelhantes ao trabalho escravo, mas que no envolvem propriedade legal de um ser humano sobre outro, tornaram-se referncia no ps-Lei urea. O primeiro o dos nordestinos levados a trabalharem na florescente indstria da borracha, na Amaznia. O segundo, o dos colonos estrangeiros trazidos s fazendas de caf do interior do estado de So Paulo. Pela descrio da situao, pos-

svel constatar que h um padro na forma de explorao desses trabalhadores, que continua praticamente o mesmo nos dias de hoje a servido por endividamento ilegal. Como esse modelo repetiase em diversos pases, ele foi objetivo de discusses internacionais e definido em convenes da Organizao Internacional do Trabalho.

Na sociedade escravista, o trabalhador no possua a propriedade de sua fora de trabalho: estava atado pelo tempo de sua vida. Era mercadoria.

muito rudimentares, esto acima de suas posses em regra nulas. Freqentemente estar ainda devendo as despesas de passagem desde sua terra nativa at o seringal. Estas dvidas iniciais nunca se saldaro porque sempre haver meios de fazer as despesas dos trabalhadores ultrapassarem seus magros salrios. E quando isto ainda no basta, um hbil jogo de contas, que a ignorncia do seringueiro analfabeto no pode perceber, completar a manobra. Enquanto deve, o trabalhador no pode abandonar o seu patro credor; existe entre os proprietrios um compromisso sagrado de no aceitarem a seu servio empregados com dvidas para com outro e no-saldadas. E utilizava-se a fora para manter o trabalhador no servio.

A EXPLORAO DEGRADANTE
DO COLONATO DO CAF

Aps 1850, as exportaes de borracha cresceram, no Brasil, devido ao aumento da demanda internacional pelo produto, aps o desenvolvimento do processo de vulcanizao, maximizando sua resistncia e ampliando as possibilidades de moldagem. Entre 1881 e 1890, o produto representava 8% do total de exportaes do pas e ocupava o terceiro lugar entre os mais vendidos. Vinte anos depois (19011910), a borracha passou a 28% do total de exportaes. Isso levou o luxo regio amaznica, onde estavam concentrados os seringais riqueza esta extrada do trabalho de migrantes nordestinos, muitos deles fugidos da seca que atingiu o Nordeste entre 1877 e 1880. O relato de Caio Prado Jnior vale para aquela poca, mas tambm descreve esse padro que continua at os dias de hoje: As dvidas comeam logo ao ser contratado: ele adquire a crdito os instrumentos que utilizar, e que, embora

Com o final do trfico negreiro, deu-se o incio da implantao de regimes de parceria em vrias fazendas de caf, trazendo colonos europeus para o servio. Vale lembrar que a escravido no era apenas um modo de produo. Historicamente, estava enraizada em toda a sociedade, que girava em torno dela. Portanto, era claro que a relao fazendeiro/escravo demoraria a ser substituda pela de patro/empregado, tanto ideologicamente quanto na prtica e talvez nunca venha a se realizar plenamente! Um exemplo citado por Jos de Souza Martins o da firma Vergueiro & Cia, que contratou imigrantes para executar o servio: Na parceria, conforme o contrato assinado com os colonos suos, vendido o caf por Vergueiro & Cia pertencer a estes a metade do seu produto lquido, e a outra metade ao () colono. Entretanto, o parceiro era onerado em vrias despesas, a principal das quais era o pagamento do transporte e gastos de viagem dele e de toda a sua famlia, alm da sua manuteno at os primeiros resultados do seu trabalho. Diversos procedimentos agravavam os dbitos, como a manipulao das taxas cambiais, juros sobre adiantamentos, preos excessivos cobrados no armazm (em comparao com os preos das cidades prximas), alm de vrios abusos e restries que, no caso da [fazenda] Ibicaba, logo levaram a uma reCidadania&MeioAmbiente Cidadania&MeioAmbiente

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belio. Esses recursos protelavam a remisso dos dbitos dos colonos, protelando a servido virtual em que se encontravam. O colono no entrava no mercado de trabalho livre para vender sua fora. E, se estivesse insatisfeito com o patro, teria de procurar outro que comprasse suas dvidas. Perante a lei, estavam livres; contudo, economicamente, eram similares a escravos. A experincia da Vergueiro & Cia gerou insatisfao por parte dos colonos, criou temor nos fazendeiros (receosos de que insurreies como a ocorrida nessa fazenda, em 1856, se repetissem) e tambm desconfiana de outros pases fornecedores de mo-de-obra. Situaes como essa se repetiram ao longo de dcadas, at que a prtica da imigrao para o colonato estabelecesse um modus operandi que contou com a participao do governo. Este passou a subvencionar o transporte dos estrangeiros de seu pas de origem at o Brasil, diminuindo os problemas com o endividamento. Os colonos esperavam obter, pelo trabalho nas fazendas de caf, recursos suficientes para adquirirem sua prpria terra. O colonato passou a ser visto e incentivado como uma etapa necessria independncia econmica. A explorao degradante e ilegal do trabalho continuou, portanto. Ao analisar a situao do colonato do caf entre o final do sculo XIX e incio do seguinte, no Brasil, Martins afirmou que a propriedade capitalista da terra assegurava ao fazendeiro a sujeio do trabalho e, ao mesmo tempo, a explorao ilegal de seres humanos. Apesar de trabalharem para a fazenda, os colonos atuavam como arrendatrios, ficando cada grupo com um pedao da regio, cuidando do cafezal e entregando o produto para o proprietrio da terra. Para isso, eram remunerados abaixo do valor de seu servio e de forma insuficiente para garantir a subsistncia. Como conseqncia, tinham que utilizar as terras entre os cafezais, ou prximas deles, para produzirem seus alimentos. O trabalho absorvido na formao da fazenda de caf era convertido em capital na forma de cafezais. Dessa forma, ela produzia, a partir de relaes no-capitalistas de produo, boa parte de seu capital. Durante todo o sculo XX, a servido

Braslia (08/05/06) - Ato na Cmara dos Deputados pede aprovao de proposta de emenda Constituio (PEC) contra o trabalho escravo. Foto: Antnio Cruz/ABr

por dvida utilizada contra os seringueiros e os primeiros imigrantes do caf consolidou-se como uma das formas empregadas para reprimir a fora de trabalho nas situaes de expanso do capital sobre formas no-capitalistas de produo. No h estimativas confiveis do nmero de escravos no pas, atualmente. Alguns levantamentos falam de 25 mil; outros, de 40 mil. O fato que, de 1995 at hoje, mais de 30 mil pessoas j foram libertadas em operaes dos grupos mveis de fiscalizao do Governo Federal,

responsveis por apurarem denncias e libertarem trabalhadores. Para alm dos efeitos da Lei urea, que completa 120 anos, trabalhadores rurais do Brasil ainda vivem, hoje, sob a ameaa do cativeiro. Mudaram-se os rtulos; ficaram as garrafas. Marx afirmava que o morto apodera-se do vivo. Com base na permanncia da escravido sob outras formas, constatase que no so apenas as velhas formas que se inserem nas novas, mas as novas recorrem s velhas sempre que possvel.

PARA SABER MAIS: Histria do Brasil, de Bris Fausto Histria econmica do Brasil, de Caio Prado Jnior Poltica de terras no Brasil e nos Estados Unidos, de Emlia Viotti da Costa O cativeiro da terra, de Jos de Souza Martins Capitalismo e Escravido no Brasil Meridional: o negro na sociedade escravocrata do Rio Grande do Sul, de Fernando Henrique Ilustraes: Jean Baptiste Debret Leonardo Sakamoto Jornalista e doutor em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo, alm de coordenador da ONG Reprter Brasil e da Agncia de Notcias Reprter Brasil. Braslia - O jornalista e cientista poltico Leonardo Sakamoto recebe o Prmio Combate ao Trabalho Escravo 2006 de cinco instituies (OIT, Anamatra, ANPT, ANPR e Ajufe), na categoria Personalidade, como destaque no combate a esse tipo de crime. Foto: Antonio Cruz/ ABr

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Quem de ns imaginou entrar numa butique para comprar arroz, feijo, verduras e carne? No estamos longe disso. O preo mdio dos alimentos triplicou nos ltimos 12 meses.

ALIMENTOS... artigos de LUXO

por Frei Betto

o ano passado, os donos do mundo investiram na indstria da morte a fabricao de armamentos US$ 1,34 trilho, 45% a mais do que h 10 anos, segundo o Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz. Em gastos militares, os governos aplicaram 2,5% do PIB mundial. Por cada habitante do planeta, US$ 202 foram destinados a alimentar as bestas do Apocalipse com msseis, bombas, minas e artefatos nucleares. Em resumo: segundo a FAO, comparado com os gastos em alimentos, o valor consumido pelos armamentos superou-os 191 vezes! Em 2007, os EUA faturaram 45% da venda de armas no mundo. Esse mercado , hoje, dominado por 41 empresas estadunidenses e 34 da Europa Ocidental. Nos ltimos 10 anos, os gastos militares dos EUA aumentaram 65%, ultrapassando o que se investiu na Segunda Guerra Mundial. o preo das intervenes no Iraque e no Afeganisto. Alm dessa desproporo brutal entre o que se investe na morte (armas) e o que se aplica na vida (alimentos), a crise do petrleo, com o barril acima de US$130, eleva assustadoramente o valor dos alimentos. Nos ltimos 50 anos, industrializou-se a agricultura, o que aumentou em 250% a colheita mundial de cereais. Isso no significa que se tornaram mais baratos e chegaram boca dos famintos. A agricultura passou a consumir petrleo na forma de fertilizantes (eles representam um tero do consumo de energia na lavoura e tiveram aumento, nos ltimos 12 meses, de 130%), pesticidas, mquinas agrcolas, sistemas de irrigao e transporte dos caminhes que fazem chegar o alimento no mercado ao motoqueiro entregador de pizza.

A agricultura industrializada consome 50 vezes mais energia que a agricultura tradicional, pois 95% de todos os nossos produtos alimentcios exigem utilizao de petrleo. Apenas para criar uma nica vaca e entreg-la no mercado esvaziam-se seis barris de petrleo, cada um contendo 158,9 litros. A elevao do preo do petrleo abre um novo e vasto mercado para os produtos agrcolas. Antes, eles eram destinados ao consumo humano. Agora, so tambm voltados a nutrir mquinas e veculos. O preo do petrleo tabela o de alimentos simplesmente porque Se o valor de combustvel de um produto agrcola exceder o seu valor como alimento, ele ser convertido em agrocombustvel. Quem vai investir na produo de acar se, com a mesma cana, se obtm mais lucro gerando etanol? bvio: o acar no desaparecer da prateleira dos supermercados. Apenas ser oferecido como artigo de luxo, para compensar os investimentos de quem deixou de produzir agrocombustvel. No se trata de ser contra o etanol, e sim de ser a favor da produo de alimentos, de modo que sejam acessveis renda mdia mensal do brasileiro, que de R$ 873,00. E ningum ignora o regime de trabalho escravo e semi-escravo que predomina nos canaviais do Brasil, conforme recente denncia da Anistia Internacional. Alis, urgente que o Congresso Nacional aprove a PEC 438/2001 contra o trabalho escravo. Infelizmente, o Planalto acaba de editar a medida provisria que desobriga o registro em carteira at trs meses de trabalho. Quantos bias-frias no ficaro, agora, condenados ao regime perptuo e legal de trimestralidade laboral sem direitos trabalhistas? Algumas empresas de produo de etanol obrigam os trabalhadores a colher at 15 to-

neladas de cana por dia e pagam o salrio, no por horas trabalhadas, mas por quantidade colhida. Segundo especialistas, tal esforo causa srios problemas de coluna, cimbras, tendinites, doenas nas vias respiratrias devido fuligem da cana, deformaes nos ps em razo do uso dos sapates, e encurtamento das cordas vocais por fora do pescoo curvado durante o trabalho. Na colheita, os trabalhadores so acometidos de sudorese em virtude das altas temperaturas e do excessivo esforo. Para cada tonelada de cana preciso desferir mil golpes de faco. Os salrios pagos por produo so insuficientes para lhes garantir alimentao adequada, pois, alm dos gastos com aluguis e transporte dos locais de origem at o interior de So Paulo e de Minas, remetem parte do que recebem s famlias. O regime atual de trabalho reduz o tempo de vida til dos cortadores em 12 anos. Em 1850, quando o trfico de escravos era livre e a oferta de mo-de-obra abundante, a vida til desses trabalhadores era tambm de 10 a 12 anos. A partir da proibio de importar negros, o melhor tratamento dispensado aos escravos ampliou sua vida til de 15 a 20 anos. Se o governo federal deseja promover o crescimento econmico com desenvolvimento sustentvel, sem antagonizar essas duas metas de nosso processo civilizatrio, preciso evitar os males apontados acima e fazer a reforma agrria, de modo a multiplicar as reas destinadas produo de alimentos, contrabalanando com as que, hoje, so ocupadas pelo agrocombustvel.
Frei Betto Escritor, autor de Calendrio do poder (Rocco), entre outros livros. Artigo originalmente publicado pelo Correio Braziliense (20/06/08) e inserido no portal www.ecodebate.com.br em 21/06/08.
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PLANETA

T A

FAVELA
OS SUBRBIOS DAS CIDADES DO TERCEIRO MUNDO SO O NOVO CENRIO GEOPOLTICO DECISIVO
Entrevista com Mikle Davis/ComCincia

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ela primeira vez na histria da humanidade, a populao urbana superar em nmero a populao rural. Entretanto, a maior parte dessas pessoas no vive no que normalmente entendemos por cidades, mas em imensos subrbios sem infra-estrutura e servios, os quais escapam a qualquer conceituao tradicional. Em Planet of slums traduzido como Planeta favela(1), e mote desta entrevista o urbanista, historiador e ativista poltico Mike Davis aborda o processo de favelizao e empobrecimento das cidades do terceiro mundo.

foto:Stafly

COMCINCIA NA SUA DESCRIO DE UMA NOVA GEOGRAFIA PS-URBANA, O SENHOR UTILIZA UM VOCABULRIO INOVADOR: CORREDORES REGIONAIS, CONURBAES DIFUSAS, REDES POLICNTRICAS, PERIURBANIZAO... Mike Davis Trata-se de uma linguagem em pleno processo de desenvolvimento e nela que apenas reside o consenso. Os debates mais interessantes tm surgido a partir do estudo da urbanizao no sul da China, Indonsia e no sudeste da sia e giram, principalmente, em torno da natureza da periurbanizao na periferia das grandes cidades do terceiro mundo. Com este termo refiro-me ao lugar no qual o campo e a cidade se encontram, e a pergunta que se coloca : estamos diante de uma fase temporria de um processo complexo e dinmico ou esta natureza hbrida ser mantida ao longo do tempo? A nova realidade periurbana apresenta uma mistura muito complexa de subrbios pobres, deslocados do centro das cidades e, no meio deles, pequenos enclaves de classe mdia, freqentemente de construo recente e com muros. Nessa periurbanizao encontramos tambm trabalhadores rurais atrados pela manufatura de baixa remunerao e moradores dos centros urbanos que se deslocam diariamente para trabalhar na indstria agrcola.

com aspecto de videogame, enfrentando-se com hericos tecnoguerreiros e com os cavaleiros da Fora Delta. claro que, do ponto de vista moral, um filme aterrador: como um videogame no qual impossvel contar todos os somalis que morrem. Alm disso, a realidade que os brancos no so maioria entre os cavaleiros deslocados para o estrangeiro: so americanos, sim, mas quase todos eles so tambm procedentes dos subrbios. O novo imperialismo, como o velho, tem essa vantagem: a metrpole to violenta e aloja tanta pobreza concentrada que produz excelentes guerreiros para este tipo de campanha militar. Um professor que tive escreveu um livro magnfico que mostrava, contra todo prognstico, que nas vitrias nas campanhas militares do Imprio Britnico o fator decisivo no era a tecnologia armamentista, mas a habilidade dos soldados britnicos no corpo-acorpo com a baioneta, uma habilidade que era conseqncia direta da brutalidade da vida cotidiana nos bairros baixos ingleses.

Tanto a esquerda quanto a direita concordam que os subrbios das cidades do terceiro mundo so o novo cenrio geopoltico decisivo.

Curiosamente, este fenmeno despertou tambm o interesse de analistas militares do Pentgono, que consideram essas periferias labirnticas um dos grandes desafios com o qual ir se deparar o futuro com tecnologias blicas e projetos imperialistas. Aps uma poca em que se centraram no estudo dos mtodos de gesto empresarial moderna o just-in-time e o modelo Wal Mart esses militares parecem estar agora obcecados com a arquitetura e o planejamento urbano. Os Estados Unidos desenvolveram uma grande capacidade para destruir os sistemas urbanos clssicos, mas no tiveram nenhum xito nas Sader Cities do mundo. O caso de Falluja (Iraque) sintomtico: depois que a destroaram com tanques de guerra e bombas cluster, os mesmos insurgentes com os quais se quis acabar a reocuparam quando acabou a ofensiva. Acredito que tanto a esquerda quanto a direita concordam que os subrbios das cidades do terceiro mundo so o novo cenrio geopoltico decisivo. QUAL A REPRESENTAO CULTURAL MAIS ADEQUADA PARA OS SUBRBIOS
DO TERCEIRO MUNDO QUE O SENHOR DESCREVE EM PLANETA FAVELA?

PARA ALM DO GIRO EM TORNO DA VIOLNCIA E DA INSURGNCIA, EST SURGINDO ALGUM SISTEMA DE AUTOGOVERNO NOS SUBRBIOS? M.D. A organizao nos subrbios extraordinariamente diversa. Em uma mesma cidade latino-americana, por exemplo, existem desde igrejas pentecostais, at Sendero Luminoso, passando por organizaes reformistas e ONGs neoliberais. A popularidade de uns e outros coletivos varia muito rapidamente e muito difcil encontrar uma tendncia geral. O que est claro que na ltima dcada os pobres e refiro-me no apenas aos dos bairros urbanos clssicos que j mostravam nveis altos de organizao, mas tambm aos novos pobres das periferias tm se organizado em grande escala, seja em uma cidade iraquiana como Sader City ou em Buenos Aires. Os movimentos sociais organizados colocaram sobre a mesa reivindicaes de participao poltica e econmica sem precedentes, que impulsionaram um avano na democracia formal. Sem dvida, em geral os votos tm pouca relevncia: os sistemas fiscais do terceiro mundo so, com raras excees, to regressivos e corruptos, e dispem de to poucos recursos, que quase impossvel colocar em marcha uma redistribuio real. Ademais, inclusive naquelas cidades em que existe maior grau de participao nas eleies, o poder real transferido para agncias executivas, autoridades industriais e entidades de desenvolvimento de todo tipo, sobre as quais os cidados no tm nenhum controle, e que tendem a ser meros veculos locais dos investiCidadania&MeioAmbiente

M.D. Se o filme Blade Runner foi um dia o cone do futuro urbano, o Blade runner dos subrbios Black hawk down (2). Reconheo que no posso deixar de v-lo: sua entrada em cena e sua coreografia so incrveis. O filme representa com perfeio esta nova fronteira da civilizao: a misso do homem branco nos subrbios do terceiro mundo e seus exrcitos ameaadores

foto:Angela7dreams

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mentos do Banco Mundial. A via democrtica em direo ao controle das cidades e, sobretudo, dos recursos necessrios para realizar as reformas urbanas segue sendo incrivelmente difcil. Em quase todos os programas governamentais ou estatais que procuram abordar a pobreza urbana, o subrbio pobre compreendido como um simples subproduto da superpopulao. No tenho nenhuma confiana no conceito de superpopulao. A questo fundamental no se a populao tem aumentado muito, mas como fechar a equao de ter, por um lado, a justia social e o direito a um nvel de vida decente e, por outro lado, a sustentabilidade ambiental. No h pessoas demais no mundo, o que existe , obviamente, um consumo excessivo de recursos no renovveis.

problema so os brancos que passeiam em seus carrinhos de golfe pelos cento e dez campos que existem em Coachella Valley. Em outras palavras, um homem da minha idade, ocioso, pode estar usando dez, vinte ou trinta vezes mais recursos que uma chicana que tenta seguir adiante com sua famlia num apartamento do centro da cidade. No se pode deixar levar pelo pnico do crescimento da populao ou da chegada dos imigrantes; o que se deve fazer pensar como se podem fomentar as atitudes do urbanismo para conseguir, por exemplo, que subrbios como os de Los Angeles funcionem como uma cidade no sentido clssico. Tambm se deve respeitar a necessidade absoluta de conservar as zonas verdes e as reservas ambientais sem as quais as cidades no podem funcionar. A tendncia atual em todo o mundo que os pobres busquem acomodao em zonas midas (de mananciais) de importncia vital, que se instalem em espaos abertos cruciais para o metabolismo da cidade. A est o exemplo de Bombaim, onde os mais pobres assentaram-se em um Parque Nacional adjacente e que, de vez em quando, so comidos pelos leopardos, ou de So Paulo, onde se empregam enormes quantidades de substncias qumicas para purificar a gua para se livrar de uma batalha perdida contra a poluio na cabeceira de suas fontes de abastecimento. Se se permite esse tipo de crescimento, se so perdidas zonas verdes e os espaos abertos, os aqferos so bombeados at esgot-los e se so contaminados os rios, danifica-se fatalmente a ecologia da cidade.
foto:Miles78

A grande questo atual : como conciliar a justia social

e o direito a um nvel de vida decente sustentabilidade ambiental.

Claro que a soluo deve passar pela prpria cidade: as cidades verdadeiramente urbanas so os sistemas mais eficientes, ambientalmente falando, que criamos para a vida em comum. Oferecem altos nveis de vida por meio do espao e do luxo pblicos, ou permitem satisfazer necessidades que o modelo de consumo privado suburbano no pode permitir-se. O problema bsico da urbanizao mundial atual que no tem nada a ver com o urbanismo clssico. O autntico desafio conseguir que a cidade seja melhor como cidade. Planeta favela d razo aos socilogos que assinalaram nos anos 50 e 60 os problemas da suburbanizao norte-americana: ocupao catica do territrio, incremento dos tempos de deslocamento do domiclio ao trabalho e dos recursos associados a esse deslocamento, deteriorao da qualidade do ar e falta de equipamentos urbanos clssicos. MAS NO EXISTEM CIDADES EXCESSIVAMENTE POVOADAS PARA UM ENTORNO ESCASSO EM RECURSOS, NO QUAL ESTO IMPLANTADAS? MD - A inviabilidade de uma megacidade tem menos a ver com o nmero de pessoas que vivem nela do que com seu modo de consumir: se so reutilizados e reciclados os recursos e se compartilha o espao pblico, ento vivel. Tem que se levar em conta que a pegada ecolgica varia muitssimo segundo os grupos sociais. Na Califrnia, por exemplo, a ala direita dos movimentos conservacionistas sustenta que h uma enorme onda de imigrantes mexicanos que responsvel pelos congestionamentos e pela poluio, o que completamente absurdo: no existe populao com menor pegada ecolgica ou que tenda a utilizar o espao pblico de forma mais intensa que os imigrantes da Amrica Latina. O verdadeiro

(1) Planeta Favela, Boitempo Editorial, posfcio de Erminia Maricato, 2006, 272 pp.) (2) Black hawk down (Falco negro em perigo) um filme dirigido por Ridley Scott em 2001, que retrata uma fora de elite americana enviada para capturar militares locais durante a guerra civil da Somlia (1993).

Mike Davis prof. no Dpto. de Histria da Univ. da Califrnia, em Irvine, editor da New Left Review, ensasta, jornalista e autor de Ecologia do medo, Holocaustos coloniais, e Cidade de quartzo: escavando o futuro em Los Angeles. Suas publicaes so referncias no meio acadmico. Entrevista publicada originalmente em BLDGblog (// bldgblog.blogspot.com) e na ComCincia (www.comciencia.br traduo livre de Marta Kanashiro da verso em espanhol publicada pelo Instituto Argentino para o Desenvolvimento Econmico - www.iade.org.ar
foto: DR

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NORDESTE TERMINAL
A Agncia Nacional de guas aponta uma crise generalizada de abastecimento em mais de 1300 municpios nordestinos se no forem feitas, at 2015, as obras necessrias para evitar o caos hdrico.
por Roberto Malvezzi (Gog)

Segundo as ltimas informaes de quem

estuda o aquecimento global, em termos de Brasil, o pior vai sobrar mesmo para o Nordeste: A pluviosidade vai diminuir em 25%; O rio So Francisco perder 26% de seu volume de guas; A temperatura do Nordeste vai aumentar cinco graus. Por conseqncia, o fator evaporao, que hoje de trs milmetros por cada milmetro de precipitao chove do cho para as nuvens , tende a aumentar substancialmente a cada grau de aquecimento. E este vai enfraquecer os ventos no serto, configurando uma queda do potencial elico em 60%. Ao perder gua, o So Francisco ficar sem capacidade de gerar energia. Essa bagatela estimada deve acontecer se no se fizer verdadeira uma previso pior, a de James E. Lovelock(1): o serto nordestino tornar-se uma rea absolutamente inabitvel, caso a concentrao de CO2 na atmosfera chegue a 500 ppm (parte por milho). A nica promessa boa que nos fazem que a regio ser ainda mais propcia para plantar cana. A tragdia nordestina de sculos a devastao da Mata Atlntica, as concentraes de terra e de poder, as

conseqentes excluso e misria da populao litornea parece ter apenas uma nica soluo. Claro que as possibilidades acima so cenrios.... Nesses primeiros dias de junho, choveu 1.500 milmetros na regio do Cariri. Isso pluviosidade de regio temperada, no de semi-rido, que vai at 800 milmetros por ano. Mas o planeta est em transe, e prevenir cenrios a inteligncia mnima que se exige de dirigentes polticos. Nossa proposta e nossas lutas pela convivncia com o semi-rido simplesmente esto com a corda no pescoo. Para melhorar a situao, esto fazendo a transposio do So Francisco, e a Bahia promete irrigar 510 mil hectares de cana no vale, consumindo 510 metros cbicos de gua por segundo. Provavelmente a gua vir da regio amaznica, como quer o Mangabeira Unger(2) ou o pessoal que clama pela transposio do Tocantins para o So Francisco. Ningum olha para o diagnstico humano feito pela ANA (Agncia Nacional de guas) que nos promete crise generalizada de abastecimento em mais de 1300 municpios nordestinos se no forem feitas, at 2015, as obras necessrias para evitar o caos hdrico.

O oramento da transposio est devidamente calculado e em operacionalidade. Quanto s adutoras necessrias para saciar a sede humana, sequer uma est prevista para ser iniciada. Nenhuma novidade. Nem Ariano Suassuna com Chic e Joo Grilo(3) dando golpe em pistoleiro e ainda protegidos por Nossa Senhora to surreal quanto a poltica brasileira nordestina! Quanto ao Nordeste e seu povo, bem, parece que vamos evaporar ao sol, num forr monumental animado por Lampio e seu bando.
(1) James Ephraim Lovelock pesquisador independente e ambientalista que vive na Cornualha (oeste da Inglaterra). A hiptese de Gaia foi sugerida por Lovelock, com base nos estudos de Lynn Margulis, para explicar o comportamento sistmico do planeta Terra. A Terra vista, nesta teoria, como um superorganismo. (2) Roberto Mangabeira Unger advogado e, desde outubro de 2007, Ministro Extraordinrio de Assuntos Estratgicos do Brasil. (3) Chic e Joo Grilo personagens da obra O Auto da Compadecida, pea de teatro, em forma de auto, em trs atos, escrita em 1955 por Ariano Suassuna. Roberto Malvezzi (Gog) assessor da Comisso Pastoral da Terra - CPT, colaborador e articulista do portal EcoDebate. Publicado em www.ecodebate.com.br em 05/06/08.
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foto:Joo Zinclar

ECOLOGIAHUMANA

SANEAMENTO
INSTALAES SANITRIAS A CONSTRUIR AT 2015
MENOS DE 100 100 - 200 200 - 300 MAIS DE 300

BILHES

2,5 SEM

N DE INSTALAES POR 1000 DOMICLIOS

NMERO DE VASOS SANITRIOS NECESSRIOS PARA ATINGIR A META DE SANEAMENTO EM 2015 A FIM DE REDUZIR METADE A PROPORO DE PESSOAS SEM ACESSO SUSTENTVEL AO SANITARISMO

Pesquisa realizada pela OMS e pelo UNICEF mostra que quase metade da populao mundial sofre com a falta de acesso a saneamento bsico, e que 1,2 bilho defecam ao ar livre a prtica sanitria de maior risco , embora cresa o nmero de pessoas que recebem gua potvel.
por OMS/UNICEF O relatrio Progress on Drinking Water and Sanitation Special Focus on Sanitation (Progressos sobre gua Potvel e Saneamento Enfoque Especial no Saneamento), do Programa Conjunto OMS/UNICEF de Monitoramento do Abastecimento de gua e Saneamento, divulgado em junho ltimo, avalia pela primeira vez os progressos globais, regionais e nacionais em relao ao uso de um inovador conceito escada. Esse conceito revela prticas de saneamento com maior detalhe, permitindo aos especialistas realar as tendncias no uso de instalaes sanitrias melhoradas, partilhadas e nomelhoradas, e a tendncia quanto prtica da defecao ao ar livre. De maneira similar, quando aplicado gua potvel, esse conceito revela a porcentagem da populao mundial que utiliza gua canalizada para uma habitao, terreno ou quintal; outras fontes melhoradas de gua, tais como as bombas manuais; e fontes no melhoradas. Globalmente, o nmero de pessoas que no tm acesso a uma fonte melhorada de gua potvel desceu abaixo de um bilho desde a primeira coleta de dados em 1990. Atualmente, 87% da populao mundial tm acesso a fontes melhoradas de gua potvel, e, se forem mantidas as tendncias atuais, at 2015, essa proporo vai superar os 90%. O nmero de pessoas que, em todo o mundo, praticam a defecao ao ar livre diminuiu de 24% ,em 1990, para 18%, em 2006. O relatrio sublinha tambm as disparidades dentro das fronteiras nacionais, especialmente entre os moradores do campo e os da cidade. No mun-

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do, h quatro vezes mais pessoas que vivem em reas rurais aproximadamente 746 milhes sem acesso a fontes de gua melhoradas, se comparadas com os cerca de 137 milhes de moradores urbanos. O saneamento deficiente ameaa a sobrevivncia das crianas dado que um ambiente contaminado por resduos fecais est diretamente ligado s doenas diarricas, uma das principais causas de morte de crianas menores de 5 anos. muito difcil garantir um ambiente limpo quando a defecao ao ar livre praticada, mesmo que seja s por uma pequena parte da populao. Se as tendncias atuais se mantiverem, o mundo ficar aqum da meta do saneamento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio para mais de 700 milhes de pessoas. Sem melhoramentos profundos, os prejuzos sero enormes, adverte Ann M. Veneman, diretora executiva da UNICEF. No obstante as estatsticas alarmantes, cada vez mais pessoas usam instalaes sanitrias melhoradas aquelas que garantem a eliminao dos excrementos de modo a impedir que provoquem doenas por meio da contaminao dos alimentos e das fontes de gua. Embora a defecao ao ar livre esteja em declnio globalmente, 18% da populao mundial, totalizando 1,2 bilho de pessoas, continua a pratic-la. No sul da sia, cerca de 778 milhes de pessoas continuam com essa prtica sanitria to arriscada. Atualmente j se dispe de variadas opes tcnicas de baixo-custo para proporcionar saneamento em quase todas as circunstncias, explica a Dra. Margaret Chan, diretora-geral da OMS (Organizao Mundial da Sade). Cada vez mais governos esto decididos a levar gua e saneamento s suas populaes mais carentes. Se quisermos romper o ciclo da pobreza, e colher os mltiplos benefcios para a sade, temos de enfrentar a questo da gua e do saneamento. Melhorias reais no acesso gua potvel ocorreram em muitos pases do sul da frica. Segundo o relatrio, sete dos 10 pases que realizaram progressos mais rpidos e esto a caminho de cumprir o Objetivo de Desenvolvimento do Milnio relativo gua potvel esto na frica Sub-saariana (Burquina Faso, Nambia, Gana, Malaui, Uganda, Mali, Djibuti). Dos 10 pases que ainda no esto a caminho de cumprir a meta do saneamento, mas esto fazendo progressos rpidos, cinco situam-se na frica Sub-saariana (Benin, Camares, Comoros, Mali e Zmbia).

Rua da Estrutural, a 10 quilmetros do centro de Braslia. Bairro popular no tem coleta de esgoto. Foto: Valter Campanato/ABr

CRIANAS: AS MAIORES VTIMAS DA FALTA DE SANEAMENTO NO BRASIL

A relao direta entre acesso ao saneamento e sade das populaes uma das concluses da pesquisa Saneamento e Sade divulgada em maio ltimo pela Fundao Getlio Vargas (FGV). O estudo revela que crianas at seis anos de idade sem acesso rede de esgoto tm 32% de chances maiores de morrer.

Apenas 46,77% da populao brasileira tm acesso ao esgotamento sanitrio.

A taxa de mortalidade de crianas de um a seis anos, de 1995 a 1999, era de 3,75% entre a populao que no possua acesso rede de esgoto, e de 2,35%, entre a populao que possua. Entre 2001 e 2006, os nmeros so 2,89% e 2,25%, respectivamente.
Um agravante para essa situao: a taxa de reduo da pobreza avana quatro vezes mais rpido do que o acesso ao saneamento. Nesse ritmo, seriam necessrios mais 56 anos para atingir-se a Meta do Milnio (reduzir pela metade o dficit do saneamento). H 14 anos, o esgotamento sanitrio brindava apenas 36,02% da populao, cujo crescimento no mesmo perodo foi de 10%. O dado sobre o saneamento leva em considerao apenas os domiclios em que o esgoto coletado por redes, descartando aqueles que possuem fossas spticas soluo que o Ministrio das Cidades considera adequada para o destino dos dejetos, elevando o percentual brasileiro de coleta para quase 90%.

Todos os dados e os cruzamentos da pesquisa so baseados na ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) e esto disponveis no site www3.fgv.br/ ibrecps/trata_fase2/index.htm
Fonte: Trata Brasil Saneamento, Educao, Trabalho e Turismo. Da Agncia Brasil. Publicado no Portal Ecodebate em 21/05/08.

NOTAS

1 Saneamento melhorado refere-se a qualquer instalao sanitria que, de maneira higinica, separe os dejetos humanos do meio ambiente. 2 Fontes melhoradas de gua potvel significa que a fonte de gua potvel est protegida da contaminao fecal e qumica. Programa Conjunto OMS/UNICEF de Monitoramento do Abastecimento de gua e Saneamento Publicado pelo Boletim Dirio n 278 ONU-Brasil. Para mais informaes: Kate Donovan, UNICEF Mdia, Nova Iorque

Tel.: (212) 326 7452 E-mail: kdonovan@unicef.org. Publicado no Portal EcoDebate, 18/07/2008. Grfico por Hugo Ahlenius Toilets needed to meet the MDG sanitation target by 2015. UNEP/GRID-Arendal Maps and Graphics Library. 2005. UNEP/GRID-Arendal.
<http://maps.grida.no/go/graphic_ toilets_needed_to_meet_the_mdg_ sanitation_target_by_2015> Cidadania&MeioAmbiente Cidadania&MeioAmbiente

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P O N T O - D E -V I S T A

AQUECIMENTO GLOBAL

A BATALHA J EST PERDIDA

Precisamos vencer a luta contra ns mesmos ou muito perderemos. Muito mais do que apenas o nosso perdulrio padro de consumo.
foto:Roberto Rizzato

por Henrique Cortez

movimento ambientalista evita dizer a verdade sobre o aquecimento global e as mudanas climticas, temendo que isto incentive uma atitude de inrcia, em relao s mudanas necessrias. Pessoalmente discordo desta estratgia de comunicao, nem que seja porque o processo de aquecimento global j est em uma espiral crescente e as mudanas climticas j causam severos impactos em todo o planeta. Aproximamos-nos de uma crise quase apocalptica, que deve ser enfrentada sem meias palavras. Precisamos de um debate honesto, franco e com argumentos s claras. Fugir do assunto aquecimento global pode ser fcil e cmodo, mas tambm suicida. O jornalista e militante ambientalista George Monbiot acertadamente define que a luta contra o aquecimento global uma luta contra ns mesmos. exatamente esta batalha que estamos perdendo. Sofreremos as terrveis conseqncias do aquecimento global, porque no somos capazes de reconhecer que nosso padro de consumo insustentvel e no temos coragem de assumir que nosso modelo de desenvolvimento predatrio e injusto. Quanto mais protelamos as decises, mais agravamos o desastre que se anuncia. A frota mundial de veculos ultrapassa 800 milhes de unidades, crescendo mais de 30 milhes ao ano. Esta uma crescente crise ambiental tida como consenso, mas um consenso oco porque ningum est disposto a abrir mo de seu fetiche automotor. O barril de petrleo caminha para a marca de US$200 e nem assim pensamos em reduzir a demanda. Ao contrrio, consumimos automveis cada vez maiores, com maior consumo de combustvel e maior emisso de gases.

A produo de alimentos muito superior ao necessrio para alimentar o planeta, mas a especulao e nosso desperdcio (em mdia uma famlia brasileira desperdia 0,5kg/ dia) exigem produo crescente, fazendo com que a fronteira agropecuria avance sobre as florestas. A exigncia de maior produtividade impe cada vez mais agroqumicos, que envenenam o solo, os mananciais e nos envenenam lentamente todos os dias. Ningum est disposto a reduzir a demanda crescente de energia eltrica, mesmo que isto signifique mais barragens, mais termeltricas a carvo, gs ou nuclear, represando ou vaporizando volumes imensos de recursos hdricos... cada vez mais escassos. Todos concordam com este sacrifcio, desde que ele seja no quintal do vizinho. Nosso delrio consumista j consome o equivalente a 1,4 planeta a mais do que temos. E ningum est disposto a reduzir o padro de consumo. E no adianta fugir do assunto porque, cedo ou tarde, enfrentaremos as conseqncias de nossa hipocrisia. Ou, para ser mais exato, nossos netos enfrentaro as conseqncias de viver em um planetinha horrvel. Se optamos por nada mudar, por que esperamos que o G-8 faa diferente? Por que Brasil, China e ndia abririam mo de seu direito de emisso, se pensamos o mesmo e exigimos o mesmo direito pessoal de consumir irresponsavelmente. Todos os governos decidiram nada decidir, porque o mesmo que todas as pessoas, hipocrisias parte, tambm decidiram. Por outro lado, dentre a populao e os lderes do G-8 h os que acreditam nas vantagens do aquecimento global, a par-

tir de 2050. Sabem que enfrentaro conseqncias graves, com furaces, tornados, ciclones, tempestades de neve, chuvas torrenciais, inundaes, etc., mas acreditam que podem arcar com estes custos e ainda lucrar com isto. As fronteiras agrcolas do hemisfrio norte se expandiro, com novas reas agricultveis no norte do Canad, nas estepes siberianas ou na Escandinvia. No pobre, feio e sujo hemisfrio sul acontecer exatamente o contrrio. Mais de do planeta estar desertificado ou em rpida desertificao, condenando mais de 1,5 bilho de pessoas insegurana alimentar e fome. Ser uma tragdia humanitria em escala global, mas que interessa geopoltica do G-8, que poder controlar a maior parte da produo de alimentos, devidamente protegida por um aparato militar inquestionvel, o que, facilmente, deixar a maior parte dos pases pobres de joelhos. H, ainda, quem veja um efeito higienizador nesta crise humanitria que condenar morte os pobres, os velhos e os indesejados do terceiro mundo. Ainda no um cenrio apocalptico, mas quase. Antes que pensem que estou exagerando, avaliem um pouco mais e olhem sua volta. Mas, acima de tudo, acreditem que perdemos a batalha contra o aquecimento, mas ainda podemos vencer a guerra contra as suas piores conseqncias. Precisamos vencer a luta contra ns mesmos ou muito perderemos. Muito mais do que apenas o nosso perdulrio padro de consumo.
Henrique Cortez Coordenador do portal EcoDebate. Publicada em12/07/2008. E-mail: henriquecortez@ecodebate.com.br

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Prmio Brasileiro Imortal. Valorizando quem se dedica ao meio ambiente.

A Vale investe em tecnologia para a disseminao de mudas das espcies nativas onde atua, e tambm na recuperao e conservao ambiental dessas regies. A Vale busca constantemente formas de valorizar pessoas que, assim como ela, trabalham pelo meio ambiente. Por isso, criou o Prmio Brasileiro Imortal, que ir homenagear brasileiros por projetos, aes e seu compromisso socioambiental. Os 6 vencedores sero escolhidos por voto popular e podero ter seu nome associado a novas espcies botnicas, descobertas no projeto de avaliao da biodiversidade da Mata Atlntica, por pesquisadores brasileiros, na Reserva Natural da Vale em Linhares ES. Acesse www.brasileiroimortal.com.br e conhea os indicados e seus trabalhos, e vote. Voc pode concorrer a uma viagem ecolgica para conhecer uma de nossas reservas naturais. Sim, possvel transformar recursos minerais em riqueza, desenvolvimento sustentvel e reconhecimento.

www.vale.com

Cidadania&MeioAmbiente

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