Decreto n 7866

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 7.866, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012 Regulamenta a Lei n 12.593, de 18 de janeiro de 2012, que institui o Plano Plurianual da Unio para o perodo de 2012 a 2015. A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 12.593, de 18 de janeiro de 2012, DECRETA: Art. 1 Este Decreto regulamenta a Lei n 12.593, de 18 de janeiro de 2012, que institui o Plano Plurianual da Unio para o perodo de 2012 a 2015 - PPA 2012-2015, definindo princpios, competncias e procedimentos para a sua gesto, que compreende a implementao, o monitoramento, a avaliao e a reviso do PPA. Art. 2 Compete ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, em articulao com os demais rgos e entidades do Poder Executivo, coordenar os processos de monitoramento, avaliao e reviso do PPA 2012-2015, e disponibilizar metodologia, orientao e apoio tcnico para a sua gesto. Art. 3 A gesto do PPA 2012-2015, alm do disposto no art. 13 da Lei n 12.593, de 2012, observar os seguintes princpios: I - responsabilizao compartilhada para realizao dos Objetivos e alcance das Metas de cada Programa Temtico; II - aproveitamento das estruturas de monitoramento e avaliao existentes, com foco na busca de informaes complementares; III - considerao das especificidades de implementao de cada poltica pblica e da complementaridade entre elas; IV - articulao e cooperao interinstitucional para fins de produo e organizao das informaes relativas gesto; V - gerao de informaes para subsidiar a tomada de decises; VI - fortalecimento do dilogo com os entes federados; VII - participao social na gesto do PPA; e VIII - aprimoramento do controle pblico sobre o Estado. Art. 4 A gesto do PPA 2012-2015 consiste na articulao dos meios necessrios para viabilizar a implementao das polticas pblicas traduzidas nos Programas Temticos. Pargrafo nico. A gesto do PPA 2012-2015 tem a finalidade de garantir o acesso da populao aos bens e servios pblicos, e aperfeioar os mecanismos de implementao e integrao das polticas pblicas, seus critrios de regionalizao e mecanismos de monitoramento, avaliao e reviso do Plano, com vistas reduo das desigualdades, democratizao de oportunidades e ao desenvolvimento nacional, observado o disposto no art. 12 da Lei n 12.593, de 2012. Art. 5 O monitoramento do PPA 2012-2015 atividade estruturada a partir da implementao de cada Programa, e orientada para o alcance das metas prioritrias da administrao pblica federal.

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Pargrafo nico. O monitoramento do PPA 2012-2015 possibilita a produo, a organizao e a interpretao de informaes, ampliando os conhecimentos sobre a implementao das polticas pblicas. Art. 6 Temticos. O monitoramento incidir sobre os Indicadores, Objetivos, Metas e Iniciativas dos Programas

1 O rgo Responsvel pelo Objetivo prestar informaes sobre as Metas e as Iniciativas associadas ao Objetivo, inclusive nos casos em que tais atributos sejam executados por mais de um rgo ou entidade do Poder Executivo. 2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo atuaro em conjunto, visando ao compartilhamento de informaes pertinentes ao preenchimento dos campos relativos aos Objetivos e Metas de consecuo coletiva no sistema de informaes. Art. 7 A avaliao do PPA 2012-2015 consiste na anlise das polticas pblicas e dos Programas com seus respectivos atributos, e fornece subsdios para eventuais ajustes em sua formulao e implementao. 1 O Poder Executivo encaminhar o Relatrio Anual de Avaliao do PPA 2012-2015 ao Congresso Nacional, nos termos do art. 15 da Lei n 12.593, de 2012, at o dia 31 de maio do ano subsequente ao avaliado, e adotar as providncias necessrias para a sua ampla divulgao junto sociedade. 2 Os Programas de Gesto, Manuteno e Servios ao Estado comporo o relatrio anual de avaliao com a discriminao da sua execuo financeira. Art. 8 Compete ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: I - manter sistema de informaes para apoiar a gesto do PPA 2012-2015; II - definir diretrizes, normas, prazos e orientaes tcnicas para a operacionalizao do monitoramento e avaliao do PPA 2012-2015; III - definir as atribuies dos responsveis pelo fornecimento de informaes; IV - promover o compartilhamento, a disseminao e o uso de dados geoespaciais, no mbito do Poder Executivo federal, a partir da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais - INDE; e V - cadastrar os gestores responsveis pela prestao de informaes sobre os Objetivos de Programas Temticos no sistema de informaes. Pargrafo nico. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto poder definir critrios, parmetros e metodologias adicionais para o monitoramento e a avaliao do PPA 2012-2015. Art. 9 Compete ao rgo Responsvel por Objetivo de Programa Temtico do PPA 2012-2015: I - indicar as unidades responsveis pela produo das informaes sobre os Objetivos e respectivos atributos constantes do PPA 2012-2015; e II - informar ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto os dados pessoais dos gestores responsveis pela prestao de informaes sobre os Objetivos de Programas Temticos no sistema de informaes. Pargrafo nico. A responsabilidade pelo monitoramento e avaliao do PPA 2012-2015 coexiste com as competncias especficas dos rgos e entidades do Poder Executivo no processo de formulao, implementao e produo de informaes sobre as polticas pblicas. Art. 10. A reviso do PPA 2012-2015 consiste na atualizao de Programas com vistas a proporcionar sua aderncia especificidade e gesto das polticas pblicas, efetivao de direitos, e subsidiar o processo de elaborao das diretrizes governamentais e das prioridades oramentrias anuais. Art. 11. A reviso do PPA, nos termos do art. 21 da Lei n 12.593, de 2012, ser realizada: I - pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, a qualquer tempo, para a atualizao das informaes relativas:

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a) aos Indicadores dos Programas; b) aos Valores de Referncia para a individualizao de Empreendimentos como Iniciativas; c) aos rgos Responsveis por Objetivos; d) s Iniciativas sem financiamento oramentrio; e) s Metas de carter qualitativo, cuja implementao no impacte a execuo da despesa oramentria; f) s Metas de carter quantitativo sem financiamento oramentrio; e g) data de incio, data de trmino e ao custo total dos Empreendimentos Individualizados como Iniciativas; II - pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ao menos uma vez por ano, para compatibilizar as alteraes promovidas pelas leis oramentrias anuais e pelas leis de abertura de crditos adicionais, mediante: a) alterao do Valor Global dos Programas; b) incluso, excluso ou alterao de Iniciativas; c) adequao da vinculao entre Iniciativas e aes oramentrias; e d) incluso, excluso ou alterao de Metas; III - apenas por meio de projeto de lei de reviso, para: a) criar ou excluir Programa ou alterar a sua redao; b) criar ou excluir Objetivo ou alterar a sua redao; e c) criar ou excluir Metas e Iniciativas, ressalvadas as hiptese previstas nos incisos I e II do caput. 1 As atualizaes de que tratam os incisos I e II do caput sero disponibilizadas na Internet e informadas, anualmente, Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do Congresso Nacional. 2 O projeto de lei de reviso que inclua ou modifique Programa Temtico ou Objetivo dever conter os respectivos atributos e observar a no superposio com a programao j existente no PPA 2012-2015. 3 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto definir critrios e procedimentos adicionais para a reviso do PPA 2012-2015. Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, 19 de dezembro de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica. DILMA ROUSSEFF Miriam Belchior Este texto no substitui o publicado no DOU de 20.12.2012

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