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HUMANOS
LOUCURA CIDAD
Produo: Associao Metamorfose Ambulante de Usurios e Familiares do Sistema de Sade Mental do Estado da Bahia (AMEA) Coordenao e redao: Ludmila Cerqueira Correia Colaboradores: Ana Auridina Ucha de Carvalho Borges, Antnio Mrio Aleluia, Clia Silva Pereira, Gilvan Arajo, Girlene de Jesus Almeida, Jamili Joana de Melo Calixto, Monize Santos da Silva, Srgio Pinho dos Santos Edio: Daniella Rocha (MTB 1767) Reviso: Daniella Rocha e Ludmila Cerqueira Correia Fotos: Arquivo AMEA Ilustraes: Tiago Ribeiro Projeto Grfico e Editorao: Patapata Design Impresso: Sooffset Tiragem: 3.700 Associao Metamorfose Ambulante de Usurios e Familiares do Sistema de Sade Mental do Estado da Bahia (AMEA) Endereo para contato atravs do Conselho Regional de Psicologia (CRP 03): Rua Aristides Novis, n 27, Federao, Salvador-BA. CEP: 40.210-630 Telefone para contato atravs do Conselho Regional de Psicologia (CRP 03): (71) 3247-6716 / 3332-6168 Diretoria da AMEA: (71) 3495-4760 / 8887-2963 E-mail: ameabahiassociacao@gmail.com Distribuio gratuita autorizada a reproduo deste Guia, desde que citada a fonte. No captulo Botando a mo na massa!, os modelos de petio e denncia (pginas 61 e 63) foram extrados da publicao Pintando Direitos, produzidos e gentilmente cedidos pela organizao Vida Brasil. As informaes deste Guia esto atualizadas at o ms de outubro de 2010.
C84g
Ludmila, Cerqueira Correia Guia de direitos humanos loucura cidad / Ludmila Cerqueira Correia. Salvador: AMEA, 2011. 76p.: il.
1.Direitos humanos 2.Sade mental 3.Cidadania 4.Controle Social I.Associao Metamorfose Ambulante.II. Ttulo. CDU: 342.7
Lembrete: Uma das principais preocupaes deste trabalho o uso da linguagem inclusiva. Porm, para preservar a fluidez da leitura e evitar sobrecarga grfica, optou-se por usar o masculino de gnero. No entanto, todas as citaes referem-se tanto ao masculino como ao feminino.
de Direitos Humanos
Guia
Loucura Cidad
Agradecimentos
Ns, da Associao Metamorfose Ambulante de Usurios e Familiares do Sistema de Sade Mental do Estado da Bahia AMEA, agradecemos a todos aqueles que participaram dos nossos trabalhos para chegar concluso do projeto Loucura Cidad: afirmao de direitos e incluso social. As aes programadas foram realizadas com sucesso e possibilitaram nossa maior aproximao, tanto com os servios substitutivos, quanto com as instituies oficiais, que podem viabilizar os encaminhamentos necessrios s questes pertinentes ao enfrentamento da realidade em nosso campo. Isto, para ns, usurios dos servios de sade mental e nossos familiares, uma vitria digna de placa comemorativa. Muitos apoios merecem nosso especial agradecimento e reconhecimento formal, como na concesso das instalaes e dos equipamentos utilizados, no auxlio tcnico de estudantes e estagirios, nas orientaes dos profissionais das reas de Psicologia, Direito, Servio Social, Terapia Ocupacional, Educao Fsica, Enfermagem, Sociologia, e na ateno e participao das pessoas usurias dos servios e de seus familiares.
Gratos ao Fundo Brasil de Direitos Humanos FBDH; ao Conselho Regional de Psicologia CRP 03; ao Grupo de Trabalho Eduardo Arajo GTEA; ao Ncleo de Estudos pela Superao dos Manicmios da Bahia NESM-BA; Secretaria da Sade do Estado da Bahia SESAB; ao Centro de Estudos e Ao Social CEAS; Associao dos Advogados dos Trabalhadores Rurais do Estado da Bahia AATR; Secretaria Municipal de Sade de Salvador SMS; Defensoria Pblica da Unio na Bahia; Procuradoria da Repblica na Bahia Ministrio Pblico Federal; ao Instituto Nacional do Seguro Social na Bahia INSS; ao Instituto de Sade Coletiva da Universidade Federal da Bahia ISC/UFBA; Universidade do Estado da Bahia UNEB; aos usurios, familiares, coordenadores e trabalhadores de todos os servios onde foram realizadas as oficinas que embasaram a elaborao do Guia de Direitos Humanos Loucura Cidad.
Agradecimentos
Prefcio
Anos antes de finalizar o curso de Terapia Ocupacional, tive a beno de conhecer o Movimento da Luta Antimanicomial e de estar junto aos usurios e seus familiares, no qual encontrei muitos mestres e fiz grandes amigos. Com eles, na criao da AMEA, mergulhei nas realidades da vida, compartilhei sofrimentos e alegrias, repensei minhas prticas profissionais e segui aprendendo a lutar contra o preconceito e a discriminao e pela cidadania nossa razo existencial. Essa trabalhosa, intensa e contnua caminhada, est implicada com o desafio de (re)construir e firmar um lugar social possvel para as pessoas em sofrimento mental. Lugar este de organizao poltica, que denuncia, reivindica e prope radicais transformaes culturais no que diz respeito ao cuidado e ao convvio com a loucura. No cenrio baiano, a AMEA, ao impulsionar a apropriao dos direitos humanos e do potencial poltico dos usurios, exercendo sua funo legtima de mobilizao e controle social, tem contribudo de forma significativa com a Reforma Psiquitrica. Esse Guia a materializao disso.
Elaborado a partir do ponto de vista e das experincias reais de usurios de servios de sade mental e psiquitricos, o Guia de Direitos Humanos Loucura Cidad nos esclarece, de forma detalhada, os direitos dos cidados em sofrimento mental, como tambm o que fazer e a quem procurar, caso esses direitos sejam desrespeitados. Contudo, ele se apresenta muito mais do que como um guia orientador. um instrumento de disseminao de direitos, importante para a garantia da dignidade humana, para a tomada da conscincia social e para o empoderamento. De leitura fcil e com informaes de utilidade pblica, decerto, servir a muitos usurios e seus familiares, trabalhadores da sade e de outros setores, estudantes, instituies, poderes pblicos e demais membros da sociedade civil para mediar relaes, para sustentar reivindicaes, para produzir mudanas no cotidiano dos servios, para justificar projetos e polticas pblicas e outras infindveis possibilidades. E que assim seja!
Prefcio
Sumrio
AMEA: louca por direitos Para comeo de conversa...
Eu tenho direito a ter direitos? Por que um Guia de direitos das pessoas em sofrimento mental? Como o Guia foi elaborado?
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Direito privacidade e intimidade Direito educao Direito ao lazer e cultura Direito ao trabalho Direito ao transporte Direito de acesso justia
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Situaes especiais
Como deve funcionar a interdio? O que acontece quando uma pessoa em sofrimento mental comete um crime?
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Botando a mo na massa!
Como fazer um pedido diretamente a uma autoridade ou rgo pblico? Como fazer uma denncia ao Ministrio Pblico? Como denunciar o desrespeito aos direitos das pessoas em sofrimento mental?
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A AMEA Associao Metamorfose Ambulante de Usurios e Familiares do Sistema de Sade Mental do Estado da Bahia uma organizao da sociedade civil, sem fins lucrativos, fundada em 17 de maio de 2007, visando o enfrentamento e a superao das dificuldades comuns vivenciadas por essa parcela da sociedade. Sua misso promover a incluso social das pessoas em sofrimento mental, atravs da afirmao dos seus direitos humanos e apoio s suas famlias, reivindicando a efetivao dos seus direitos, a garantia do acesso aos diversos servios e a melhoria da assistncia no Sistema nico de Sade da Bahia. A AMEA iniciou sua histria por meio da organizao dos usurios dos servios de sade mental. Desde ento, busca fortalecer e promover a articulao e a visibilidade das pessoas em sofrimento mental como sujeitos sociais, protagonistas das suas demandas. Por isso, desenvolve papel relevante no controle social das polticas de sade mental na Bahia, lutando pela efetivao da Reforma Psiquitrica e em defesa dos direitos dos usurios dos servios de sade mental e dos seus familiares. A Associao realiza e/ou participa de diversas iniciativas junto ao poder pblico, universidades e organizaes sociais, como a Marcha dos Usurios a Braslia (2009), sesses do Conselho Municipal de Sade de Salvador, Conferncias Municipais, Regionais, Estadual e Nacional de Sade Mental (2010). Alm disso, realiza fiscalizaes a hospitais e outras instituies de atendimento ao usurio de servios de sade mental. Desde 2009, a AMEA desenvolve o projeto Loucura Cidad: afirmao de direitos e incluso social, que visa a atuao qualificada desses atores sociais para a garantia dos seus direitos humanos e para a ampliao do acesso justia. A iniciativa conta com o apoio do Fundo Brasil de Direitos Humanos.
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Apenas no ano de 2001, com a aprovao da Lei 10.216, que o pas comeou a avanar para garantir os direitos das pessoas em sofrimento mental. Por tudo isso, importante chamar a ateno de todos para que conheam os seus direitos e possam lutar pela sua garantia, tendo mais fora para exercer sua cidadania. Assim, preciso saber onde, como e a quem procurar para facilitar a realizao e o cumprimento desses direitos.
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Para o movimento dos usurios e familiares dos servios de sade mental, o acesso a informaes sobre direitos fortalece o acesso justia e a atuao dessas pessoas no controle social das polticas pblicas na rea da sade mental. Esta publicao fruto do Projeto Loucura Cidad: afirmao de direitos e incluso social, desenvolvido pela AMEA e apoiado pelo Fundo Brasil de Direitos Humanos.
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SERVIO DE SADE MENTAL CAPS Adilson Sampaio CAPS guas Claras CAPS Aristides Novis CAPS Eduardo Saback CAPS Garcia (UFBA) CAPS Oswaldo Camargo CAPS Rosa Garcia CAPS So Caetano/ Valria CAPSia Liberdade CAPSia Luis Meira Lessa Hospital Psiquitrico Juliano Moreira/ CENA Hospital Psiquitrico Mrio Leal TOTAL
PARTICIPANTES Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios Usurios e familiares Usurios Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios e familiares Usurios e familiares
TOTAL 27 59 18 31 09 23 30 44 18 24 25 36 344
Cada oficina foi conduzida por trs pessoas, nas funes de facilitador, apoiador e relator, sendo os dois primeiros usurios ou familiares integrantes da AMEA e o relator, pessoa que presta apoio/assessoria Associao. A tcnica utilizada foi a tempestade de idias, atravs da qual os participantes foram estimulados, a partir de perguntas-chave, a falar sobre as dificuldades que encontravam no seu dia a dia; se conheciam os seus direitos e sabiam como e onde reivindic-los. Alm disso, os facilitadores estavam atentos necessidade de adaptao dessa tcnica para que todos pudessem contribuir.
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Nos CAPSia, que atendem crianas e adolescentes, houve o cuidado de inclui-los nas atividades, estimulando sua participao no apenas verbalmente, mas atravs de desenhos. Todas as oficinas foram sistematizadas e seu contedo serviu de subsdio e orientao para a elaborao do Guia. A primeira parte dedicada a explicar o conceito de direitos humanos e sua relao com a sade mental. Na segunda parte, o Guia aborda os direitos humanos especficos que mais apareceram como demanda nas oficinas, comeando pelo direito sade, que recebeu espao maior devido sua centralidade frente sade mental. A terceira parte dedicada s formas prticas de acesso justia e de mobilizao, com uma srie de dicas. Por fim so listados os locais onde buscar orientao e assistncia jurdica, bem como outras fontes de referncia.
Desigualdade Social
S me chamam de maluco, pobre, preto e ladro Se sou pobre sou ladro Porque rico no rouba no Se sou preto puro preconceito
Que sabemos que tudo nesse mundo tem jeito Somos todos iguais, mas ningum perfeito Quero saber de todas as autoridades: governador, senador, deputado, presidente e prefeito o nosso Brasil tem jeito?
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Como os loucos tm a capacidade de gozar os direitos e liberdades estabelecidas quando no sabem quais so seus direitos, nem ao menos conseguem sobreviver com dignidade?
(Srgio Pinho poeta e associado da AMEA)
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Sade mental e direitos humanos: o que uma coisa tem a ver com a outra?
Identificar a sade mental no campo dos direitos humanos significa reconhecer que as pessoas em sofrimento mental possuem tais direitos, a partir do momento que so compreendidas como cidads. Na dcada de 1970 comeou a discusso sobre a assistncia psiquitrica oferecida nos manicmios s pessoas em sofrimento mental. Naquele perodo, o pas passava por uma ditadura militar, quando diversos direitos humanos foram desrespeitados. Foi neste contexto que surgiu o Movimento Nacional dos Trabalhadores de Sade Mental, que, mais tarde, fundou o Movimento da Luta Antimanicomial, essencial para a Reforma Psiquitrica. Uma outra questo importante que o Movimento da Luta Antimanicomial busca garantir direitos que possibilitem a expresso e o respeito diferena das pessoas em sofrimento mental. O cuidado deve ser voltado para o indivduo, respeitando sua subjetividade, seus desejos e suas expectativas. A Constituio Federal e a Lei do SUS referem-se ao atendimento integral do usurio como um conjunto de aes e servios preventivos e curativos. Na rea da sade mental, tais servios devem incluir a psicoterapia, a reabilitao e a distribuio gratuita de medicamentos. O direito sade deve ser integrado aos outros direitos, ao que
Direitos Humanos das pessoas em sofrimento mental
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denominamos de integralidade das polticas. Isto interessa sociedade, aos profissionais, aos usurios dos servios e s suas famlias.
Desospitalizao (oferecer atendimento em centro de referncia, evitando a internao hospitalar); Criao de redes de servios que substituam o modelo centrado no hospital psiquitrico; Compromisso de realizao de aes por parte dos diferentes atores sociais.
O Brasil permaneceu durante 67 anos com uma legislao psiquitrica (criada em 1934) que no garantia nenhum direito s pessoas em
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sofrimento mental. Essa situao s foi alterada a partir de 2001, com a criao da Lei 10.216, que trata da proteo e dos direitos das pessoas em sofrimento mental e modifica o modelo de assistncia em sade mental. Vejam o que diz a lei (pargrafo nico, artigo 2):
I ter acesso ao melhor tratamento do sistema de sade, consentneo s suas necessidades; II ser tratada com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de beneficiar sua sade, visando alcanar sua recuperao pela insero na famlia, no trabalho e na comunidade; III ser protegida contra qualquer forma de abuso e explorao; IV ter garantia de sigilo nas informaes prestadas; V ter direito presena mdica, em qualquer tempo, para esclarecer a necessidade ou no de sua hospitalizao involuntria; VI ter livre acesso aos meios de comunicao disponveis; VII receber o maior nmero de informaes a respeito de sua doena e de seu tratamento; VIII ser tratada em ambiente teraputico pelos meios menos invasivos possveis; IX ser tratada, preferencialmente, em servios comunitrios de sade mental.
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No tem coisa neste mundo Que eu sei que pode mudar Fui na delegacia no deixaram eu falar Fui no Ministrio Pblico, eu levantei, mandou sentar Fui pegar o meu dinheiro, no deixaram eu sacar Fui rodoviria, no deixaram eu viajar Mandou chamar a pessoa que iria me acompanhar
Que interditado no d
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Direito sade
A sade um direito de qualquer pessoa e, desde 1990, com a regulamentao do Sistema nico de Sade (SUS), previsto pela Constituio Federal de 1988, diversos servios foram criados para atender toda a populao gratuitamente. No SUS, existem diversos direitos que devem ser garantidos para um atendimento com qualidade.
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No caso das pessoas em sofrimento mental, elas tm direito de ser atendidas em todos os servios de sade, como qualquer outra pessoa. O fato de ter um sofrimento mental no pode direcion-la apenas aos servios de sade mental, pois ela pode ter diversas necessidades, como um atendimento clnico em outra especialidade (cardiologia, ortopedia, ginecologia etc), atendimento odontolgico (sade bucal), dentre outros que forem necessrios. Desde a criao da atual Poltica Nacional de Sade Mental, diversos servios substitutivos em sade mental passaram a ser implantados no Brasil, como os Centros de Ateno Psicossocial (CAPS), os Centros de Convivncia e as Residncias Teraputicas (ou moradias). O hospital psiquitrico ainda faz parte da rede de sade mental, mas no tem mais um papel central, pelo contrrio, tem sido desativado aos poucos para que o cuidado seja feito em liberdade, nos servios acima citados. Alm disso, tm-se as unidades bsicas de sade e os leitos nos hospitais gerais (para os casos de necessidade de internao), mas nem todas as cidades os implantaram. Alm desses servios, em 2003 foi criado o programa De Volta para Casa, que tem como objetivo auxiliar o processo de reinsero social das pessoas em sofrimento mental. Este programa institui o auxlio-reabilitao psicossocial, atualmente no valor de R$320,00 (trezentos e vinte reais), para quem saiu de internaes prolongadas (perodo igual ou superior a dois anos, sem interrupo). Para receber este benefcio converse com os profissionais do CAPS ou procure a Secretaria de Sade do seu municpio.
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Internao
Uma questo muito importante que ainda gera dvidas a internao. Depois da Lei da Reforma Psiquitrica, a internao passou a ser a ltima alternativa no tratamento, ou seja, quando j foram esgotadas todas as outras possibilidades. Sendo assim, a internao somente poder ser realizada com um laudo mdico detalhado que diga os motivos para esse procedimento. Entenda os tipos de internao:
TIPO Voluntria CARACTERSTICA Ocorre com o consentimento do usurio Ocorre sem o consentimento do usurio e a pedido de outra pessoa, que pode ser da famlia Determinada pela Justia O QUE PRECISA Declarao do usurio de que optou por essa forma de tratamento Dever ser comunicada ao Ministrio Pblico Estadual no prazo de 72 horas O juiz levar em considerao as condies de segurana do estabelecimento para a proteo do usurio, dos outros internados e dos funcionrios TRMINO Por solicitao escrita do usurio ou por determinao do mdico Por solicitao escrita do familiar, ou responsvel legal, ou por determinao do especialista responsvel pelo tratamento Por determinao do juiz competente
Involuntria
Compulsria
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Documentos exigidos nos Protocolos Clnicos e Diretrizes Teraputicas publicados pelo Ministrio da Sade, conforme a doena e o medicamento solicitado; Cpia do comprovante de residncia.
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Segundo a Secretaria da Sade do Estado da Bahia (Sesab), com todos os documentos em mos, o usurio residente em Salvador deve lev-los ao Hospital Juliano Moreira ou ao Hospital Mrio Leal e procurar o Servio Social para ter acesso aos medicamentos receitados. No caso dos usurios que vivem em outros municpios da Bahia, devem procurar a DIRES (Diretoria Regional de Sade) ou a Secretaria Municipal de Sade. Cada solicitao vale por trs meses e a quantidade do medicamento tambm est prevista pelo SUS (Portaria 2.981/2009).
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Soma de benefcios
Ainda circula por a a informao de que a pessoa em sofrimento mental, para receber o BPC, precisa ser interditada. Isso no verdade! A interdio no requisito necessrio para obter o benefcio. E mais, caso a pessoa seja beneficiria do programa De Volta para Casa, o valor que ela recebe por esse auxlio-reabilitao no pode ser computado junto com a renda familiar dela para receber o BPC. Significa dizer que ela pode receber os dois benefcios.
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Direito igualdade
Cada pessoa diferente da outra e para se ter uma verdadeira igualdade de direitos, condies e oportunidades, preciso respeitar essas diferenas para garantir a participao de todos nos espaos da sociedade. As pessoas tm direitos iguais, mas tambm realidades e oportunidades diferentes. Por isso, alguns grupos, como de pessoas em sofrimento mental, crianas e adolescentes, idosos, tm proteo e direitos especficos, para diminuir a excluso e promover oportunidades iguais de participao na sociedade. Nesse caso, a igualdade deve ser adequada realidade vivida por tais grupos, para proteger a sua dignidade. As pessoas em sofrimento mental tm os mesmos direitos humanos que todas as outras pessoas, como o direito igualdade. Este deve abranger o direito singularidade, subjetividade e diferena.
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Direito liberdade
O direito liberdade ganha uma dimenso maior para as pessoas em sofrimento mental porque, ao longo da histria, o seu tratamento foi realizado em lugares fechados, como asilos, manicmios, hospitais psiquitricos, impedindo o seu direito de ir e vir. Essa violao do direito liberdade no tem justificativa, pois rompe os laos com a comunidade, com a famlia, com o mundo. A lei da Reforma Psiquitrica afirma o direito ao tratamento respeitoso e humanizado das pessoas em sofrimento mental, preferencialmente em servios substitutivos, estruturados de acordo com a rea geogrfica e o cuidado integral. Isso porque o tratamento ter como finalidade permanente a reinsero da pessoa em seu meio social. Alm disso, a internao psiquitrica deve ser o ltimo recurso teraputico a ser adotado, ou seja, ela s deve ser realizada quando os recursos extra-hospitalares forem insuficientes. Ainda assim, s pode ser feita com a emisso de parecer mdico com a devida explicao de seus motivos. Por isso, a internao, em qualquer de suas modalidades previstas na lei, deve ser temporria e de curta durao, para possibilitar a continuidade do efetivo tratamento, que ter sempre a funo de promover a reinsero social da pessoa em sofrimento mental e no o seu isolamento.
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Direito comunicao
Durante muito tempo, as pessoas em sofrimento mental no tinham a oportunidade de se expressar, de dizer para o mundo o que e como se sentiam. Da mesma forma, no tinham o direito informao, de saber e falar sobre sua condio de vida e sade. O direito comunicao faz parte dos direitos humanos. Todas as pessoas possuem o direito liberdade de expresso e o direito de acessar e produzir informaes. Ou seja, o direito de ter voz, de ter opinio e de ser reconhecido naquilo que expressa. Por isso, a pessoa em sofrimento mental tem o direito de expressar sua opinio e ponto de vista nos espaos pblicos, como associaes, CAPS, hospitais, praas etc, bem como nos espaos privados, como da moradia. Tal opinio pode ser expressa tanto verbalmente como utilizando as ferramentas da comunicao, a exemplo de jornais, rdios, vdeos, internet etc. Cada um possui uma identidade e uma forma de se expressar, portanto, preciso respeitar e garantir o espao de fala das pessoas em sofrimento mental, de acordo com suas caractersticas e condies.
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Direito educao
A educao um direito fundamental e um dever do Estado e da famlia. Ningum pode ser excludo do acesso educao ou ser impedido de frequentar a escola ou a universidade. Para as pessoas em sofrimento mental, a grande questo a permanncia na escola ou na universidade, pois o transtorno mental e/ou o medicamento utilizado podem interferir no processo de aprendizagem. Em diversos casos, essas dificuldades geram discriminao, levando muitas pessoas a abandonarem o ensino. Existem leis que garantem a capacitao de professores para promover a incluso das pessoas com deficincia no processo de aprendizagem, o que deve ser estendido s pessoas em sofrimento mental. O preparo dos professores uma responsabilidade da escola/universidade, que deve se adaptar para incluir todas as pessoas. O fato de algumas delas apresentarem caractersticas diferentes em decorrncia do sofrimento mental no pode ser elemento que as discrimine, mas que gere uma ateno cuidadosa pelos profissionais para que o direito educao seja garantido.
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Direito ao trabalho
O trabalho tambm um direito humano fundamental e deve ser garantido a todas as pessoas, mesmo quelas que precisam exerc-lo sob certos cuidados e diferenciaes. No entanto, o preconceito e a falta de respeito s diferenas tm dificultado a entrada e/ou permanncia das pessoas em sofrimento mental no mundo do trabalho. Essas pessoas no so incapacitadas para o trabalho por conta do sofrimento mental, mas apresentam caractersticas especficas que precisam ser compreendidas para que possam realizar um trabalho. Vale lembrar que o mundo do trabalho hoje em dia abarca muitas outras possibilidades alm do emprego formal, como as cooperativas, grupos solidrios, aes empreendedoras etc. Nesse caso, importante observar como as pessoas em sofrimento mental podem ser includas nestas modalidades e quais atividades podem fazer para transformar seu sofrimento em criatividade, tornando-se um fator que favorea a sade.
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Direito ao transporte
O direito ao transporte fundamental para as pessoas em sofrimento mental, inclusive para a garantia de outros direitos, como sade, educao, ao trabalho, ao lazer. O passe livre, que d gratuidade no transporte coletivo, uma ao afirmativa que busca superar desigualdades e situaes de vulnerabilidade e excluso histricas. Tal benefcio funciona da seguinte forma: uma lei federal garante o passe livre de um estado para outro do Brasil; j nos estados e municpios necessrio criar leis especficas. Em Salvador existe lei que garante a gratuidade, mas no estado da Bahia ainda no, como tambm em outras cidades do estado. A lei que existe em Salvador garante o passe livre para pessoas com deficincias fsica, mental, auditiva, visual e mltipla, desde que comprovadas por perito mdico, e, ainda, com a comprovao de carncia econmica. Porm, esta lei exclui alguns tipos de transtornos mentais, fazendo com que as pessoas em sofrimento mental sem condies econmicas fiquem impossibilitadas de continuar o tratamento porque no tm recursos para se deslocar de nibus aos servios de sade mental. Com a crescente implementao de servios substitutivos aos hospitais psiquitricos, como os CAPS, Centros de Convivncia, ambulatrios e hospitais-dia, a disponibilidade do passe livre permitiria locomoo mais fcil dessas pessoas. Alm disso, permitiria que as pessoas circulassem por toda a cidade.
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Fique atento
Uma pessoa em sofrimento mental que foi interditada com base no Cdigo Civil antigo, se tiver capacidade de interpretao e julgamento (ou discernimento), como explicado na pgina 57, pode pedir o levantamento da interdio, ou seja, o seu cancelamento. Para isso, ela deve procurar a Defensoria Pblica ou um advogado para fazer uma Ao de Levantamento de Interdio.
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Aps a finalizao do exame, este enviado ao juiz do caso, que poder concordar ou no com o parecer dos peritos (neste caso, os psiquiatras). Caso o juiz acate o parecer, absolver o acusado e aplicar a medida de segurana, que tem tempo indeterminado (o mnimo de um a trs anos, mas no tem tempo mximo) e dever ser cumprida num Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico, sendo que a internao dessa pessoa em tal instituio se destina a tratamento, de acordo com a legislao penal. A medida de segurana tem sido muito questionada, pois ela atua na lgica do isolamento, e, diante dos princpios da Reforma Psiquitrica, entende-se que esse modelo deve ser redirecionado para ocorrer nos servios substitutivos em meio aberto. Esta forma j foi implementada em alguns estados e, recentemente, o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria publicou uma Resoluo que contm as regras e os prazos para proporcionar essas mudanas. Mas, se a pessoa em sofrimento mental for presa provisoriamente ou condenada a uma pena de priso, ela deve ter todos os cuidados em sade mental garantidos, onde quer que ela esteja (na delegacia, na penitenciria ou outro lugar de cumprimento da pena). Vale lembrar que se uma criana ou adolescente com sofrimento mental comete um ato infracional, sero aplicadas outras medidas, previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente.
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Botando a mo na massa!
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Um exemplo:
Ao (nome do rgo que voc vai fazer o pedido) Exmo. Sr. ou Sra. (nome do responsvel pelo rgo ou pelo setor) (SEU NOME COMPLETO), (nacionalidade), (estado civil), (profisso/ocupao), portador do documento de identidade n XXX e do CPF n XXX, residente e domiciliado na rua/avenida (endereo completo), cidade/estado, CEP XX.XXX-XXX, vem atravs desta, requerer (aqui voc deve fazer o pedido, solicitar informaes etc). Nestes termos, Pede deferimento. Local, data, ms, ano Assinatura Nome completo (pode assinar mais de uma pessoa)
Ateno: Qualquer denncia ou pedido devem ser feitos em duas vias: uma voc entrega e a outra guarda, com data de recebimento e assinatura de quem recebeu.
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Ateno: Fato o acontecimento, a ocorrncia. Ao contar o que quer denunciar, importante colocar os horrios, nomes das pessoas envolvidas, testemunhas, documentos, tudo que possa confirmar a discriminao e ajudar na investigao (como matrias de jornal, fotos, vdeos etc). Se voc conhece a legislao que lhe protege, pode colocar tambm.
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Um exemplo:
Exmo. Sr. Promotor de Justia (ou Procurador de Justia, se for para o Ministrio Pblico Federal) (SEU NOME COMPLETO ou NOME DE ALGUMA ASSOCIAO), (nacionalidade), (estado civil), (profisso/ ocupao), portador do documento de identidade n XXX, inscrito no CPF sob o n XXX, residente e domiciliado na rua/avenida (endereo completo), cidade/estado, CEP XX.XXX-XXX, vem oferecer REPRESENTAO contra (NOME DE QUEM COMETEU A DISCRIMINAO pode ser o nome de uma pessoa, de um rgo ou de uma empresa) e expor os seguintes fatos: (aqui voc deve relatar o que ocorreu) Diante do exposto, considerando que os fatos acima narrados caracterizam, em tese, ofensa aos direitos da pessoa em sofrimento mental, requer-se ao Ministrio Pblico que sejam adotadas as providncias cabveis. Local, data, ms, ano Assinatura Nome completo (pode assinar mais de uma pessoa ou ser em nome de alguma associao)
Botando a mo na massa!
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O QUE FAZ Presta servios jurdicos gratuitos s pessoas que no podem pagar um advogado particular nas seguintes reas: direitos humanos; direitos da criana e do adolescente, do idoso, da mulher, das pessoas com deficincia, das pessoas em sofrimento mental; direito de famlia, cvel e comercial; direito do consumidor; registros pblicos e acidentes do trabalho e direito penal e execuo penal. Tambm pode prestar servios de assistncia jurdica s associaes e organizaes, desde que comprovem no terem condies de pagar as despesas do processo, propondo a ao civil pblica. Presta servios jurdicos gratuitos nas reas previdenciria, trabalhista, de assistncia social, de direitos do consumidor, direitos humanos, casos relativos ao Sistema Financeiro de Habitao, dentre outros. Atende populao gratuitamente, promovendo aes judiciais quando for o caso. Em Salvador, a AMEA firmou uma parceria com o NPJ da UNEB, que realiza atendimento a pessoas em sofrimento mental para prestar orientaes e defender seus direitos quando desrespeitados. Contate a AMEA antes de procurar o servio. Defende os direitos das pessoas em sofrimento mental atravs do Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia da Cidadania (CAOCI) e do Grupo de Atuao Especial em Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficincia (GEDEF).
CONTATO Casa de Acesso Justia: Rua Arquimedes Gonalves, n 313, Jardim Baiano, Salvador-BA Tel.: (71) 3116-6777 Disque Defensoria: 129 E-mail: gabinete@defensoria.ba.gov.br Proteo aos Direitos Humanos: Rua Pedro Lessa, no 123, Canela, Salvador-BA Tel.: (71) 3117-6935/(71) 3116-6013 Rua Frederico Simes, n 98, Caminho das rvores, Salvador-BA Tel.: (71) 3341-2490 E-mail: dpu.ba@dpu.gov.br Rua Silveira Martins, n 2555, Cabula, Salvador-BA Funcionamento: Quinta-feira, das 14h s 18h Tel.: (71) 3117-2257 Av. Joana Anglica, n 1312, Nazar, Salvador-BA Tels.: (71) 3103-6400/(71) 3103-6500 E-mails: MPE: pgj@mp.ba.gov.br CAOCI: caoci@mp.ba.gov.br GEDEF: gedef@mp.ba.gov.br Rua Ivonne Silveira, n 243, Loteamento Centro Executivo, Doron, Salvador/BA Tels.: (71) 3617-2200/2205/2206/2209 E-mail: protocolojur@prba.mpf.gov.br
Universidade do Estado da Bahia Ncleo de Prtica Jurdica do Curso de Direito (Campus I - Salvador) Ministrio Pblico do Estado da Bahia
Defende os direitos das pessoas em sofrimento mental atravs da Procuradoria Regional dos Direitos do Cidado.
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RGO Ministrio Pblico do Trabalho 5 Regio (Bahia) Conselho Regional de Psicologia da 3 Regio (CRP 03) Conselho Regional de Servio Social da 5 Regio (CRESS) Ordem dos Advogados do Brasil (OAB-BA) Comisso de Direitos Humanos Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) Secretaria de Justia, Cidadania e Direitos Humanos Superintendncia de Direitos Humanos Centro de Referncia da Assistncia Social (CRAS) Delegacia Especializada de Atendimento Mulher (DEAM)
O QUE FAZ Defende os direitos e interesses das pessoas consideradas incapazes, decorrentes das relaes de trabalho. Orienta, disciplina, fiscaliza e regulamenta o exerccio da profisso de psiclogo no estado da Bahia. Tem um Grupo de Trabalho sobre Sade Mental. Garante o exerccio legal da profisso de assistente social.
CONTATO Av. Sete de Setembro, n 308, Corredor da Vitria, Salvador-BA Tels.: (71) 3324-3444/(71) 3324-3400 Rua Aristides Novis, n 27, Federao, Salvador-BA Tels.: (71) 3247-6716/(71) 3332-6168 E-mail: recepcao@crp03.org.br Rua Francisco Ferraro, n 33, Nazar, Salvador-BA Tels.: (71) 3322-0421/0425 E-mail: cress@cress-ba.org.br Praa Teixeira de Freitas, n 16, Piedade Salvador-BA Tel.: (71) 3329-8900 E-mail: atendimento@oab-ba.org.br Rua Miguel Calmon, n 363, Comrcio, Salvador-BA Tel.: (71) 3319-4600 4 Avenida, n 100, 1 andar - Centro Administrativo da Bahia, Salvador-BA Tel: (71) 3115-4134 /(71) 3115-8462 E-mail: faleconosco@sjcdh.ba.gov.br Rua Amparo do Toror, n 7, Toror, Salvador-BA Tel.: (71) 3321-8883 Rua Padre Luiz Figueira, s/n, Engenho Velho de Brotas, Salvador-BA Tel.: (71) 3245-5481
Supervisiona a tica profissional dos advogados. Tem uma Comisso de Direitos Humanos que recebe denncias sobre violaes de direitos humanos na Bahia. Reconhece e concede direitos previdencirios aos seus segurados, alm de alguns benefcios da Assistncia Social. Executa a poltica do governo relacionada com a ordem jurdica e social. Conta com a Superintendncia de Apoio e Defesa aos Direitos Humanos (SUDH) e os Ncleos de Direitos Humanos (NUDH). Desenvolve aes que contribuem para melhoria da qualidade de vida das pessoas com deficincia. Atende mulheres vtimas de violncia.
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RGO Centro de Referncia Loreta Valadares Preveno e Ateno a Mulheres em Situao de Violncia Servio de Atendimento ao Cidado SAC Comisso de Direitos Humanos e Segurana Pblica da Assemblia Legislativa do Estado da Bahia Comisso de Direitos do Cidado da Cmara Municipal de Salvador Ouvidoria Geral do Estado da Bahia
O QUE FAZ Servio pblico e gratuito de preveno e atendimento psicolgico, social e jurdico a mulheres que sofrem violncia.
CONTATO Rua Aristides Novis, n 44, Federao (Estrada de So Lzaro), Salvador-BA Tels.: (71) 3235 - 4268 / (71) 3117- 6770 Central de atendimento mulher: 180 Av. Tancredo Neves, n 148, Shopping Iguatemi, Salvador-BA Tel.: (71) 3450-0565 1 Avenida, n 130, CAB, Prdio Wilson Lins, Salvador-BA. Tels: (71) 3115-7268/ (71) 3115-7002
Praa Tom de Souza, s/n, Cmara Municipal - Centro, Salvador-BA Tels: (71) 3320-0418/ (71) 3320-0224 3 Avenida, 390, Centro Administrativo da Bahia, Salvador-BA Horrio de atendimento: Segunda a Sexta-feira, das 08h s 18h Tel.: 0800 284 00 11
Responsvel pelo controle social dos atos administrativos do Governo, a partir da escuta dos cidados.
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Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais IBGE Munic.2009 Censo sobre Acessibilidade e Direitos Humanos nos municpios
http://portal.mj.gov.br/sedh/v2_Munic.pdf
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Referncias
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Referncias
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