UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE Instituto de Cincias Humanas e Filosofia Departamento de Histria Disciplina: Geo-Histria

Discentes: Camila Pizzolotto Alves das Chagas (208.02.127) Rafael Zacca Fernandes (208.02.157) Rmulo Senra (208.02.147) Tas Bravo Cerqueira (208.02.148)

A REFORMA URBANA DE PEREIRA PASSOS

Docente: Rogrio Haesbaert

Niteri 2008

1. Introduo Este trabalho ir dedicar-se ao estudo da chamada Reforma Passos, a reforma urbana ocorrida no incio do sculo XX na cidade do Rio de Janeiro, ento capital do Brasil. O trabalho foi dividido em quatro partes, abrangendo aspectos polticos, econmicos e culturais, para uma compreenso mais didtica, embora seja necessrio destacar que muitos dos fenmenos descritos nos quatro pontos so paralelos e interdependentes. Outro tipo de recorte que opera nesta diviso o do tempo e do espao, como ser descrito agora. A primeira parte do trabalho ir tratar do contexto geral da Repblica e de sua forma, suas extenses, seu programa de insero (ou excluso, para melhor dizer) civil na participao da poltica, alm de tratar das diversas idias que circulavam, importadas da Europa e mescladas com o contexto brasileiro. A escala nacional ser reduzida regional, tratando agora da cidade do Rio de Janeiro e o que a circunscreve, analisando, de um ponto de vista mais poltico, a reforma urbana e a reforma sanitria. Tambm trataremos da Revolta da Vacina como acontecimento e suas significaes para a compreenso do povo, da cidade e das relaes de poder que os envolve. A segunda parte ir operar com aspectos mais econmicos e descritivos da cidade do Rio de Janeiro, trazendo uma viso da cidade do sculo XIX (antes da reforma) e sculo XX (durante e aps a reforma). A industrializao e suas implicaes com a reforma sero detalhadas aqui. A terceira parte ir dedicar-se descrio de alguns aspectos da reforma, do processo de resultante de favelizao e da excluso da populao de baixa renda e o abuso de poder por parte do prefeito e sua administrao, concluindo com alguns reflexos do processo na formao de msicas populares. A quarta e ltima parte tratar das questes da mentalidade e da simbologia da reforma, dos processos de transio de identidade, outros aspectos da excluso popular. O imaginrio da cidade tambm ser retratado e alguns outros traos culturais, principalmente a literatura. O trabalho preocupa-se em abordar questes tanto histricas, quanto geogrficas, numa perspectiva relacional do espao com o tempo.

2. A Repblica que no foi1 O fim do Imprio e a proclamao da Repblica significaram o surgimento de uma grande expectativa de renovao poltica: havia esperana no s de contra-elites, mas tambm de outras camadas excludas do poder de maior participao no poder. A sensao das elites foi a de libertao. Mas a decepo foi geral. No que se refere aos direitos civis e polticos, pouco foi feito na constituio de 1891. Quanto ao direito de voto, a nica medida tomada foi eliminar a exigncia de renda, mas manteve-se a exigncia da alfabetizao. Esta ltima exigncia, enquanto mantida, constitua uma barreira que impedia a expanso do eleitorado: a grande maioria da populao era analfabeta. Alm disso, manteve-se tambm a restrio das mulheres, praas de pr e frades. E a fraude eleitoral no ajudava muito neste quadro. Era uma ordem liberal, mas antidemocrtica e relutante a processos de democratizao. Para completar, a Repblica chegou quando a Monarquia atingia o seu maior grau de popularizao, graas abolio da escravido, entre afrodescendentes, justamente os mais perseguidos pela Repblica, como ser visto mais tarde. Alm de uma tentativa de excluso das camadas populares, que ter alguns de seus mecanismos descritos posteriormente, havia tentativas de europeizao do territrio nacional. Eram vrias as idias de transplante dos padres europeus para o Brasil, como ter sucedido no ideal da reforma de Pereira Passos, por exemplo. A tentativa de branqueamento da populao passava por propostas desde o incentivo imigrao, at ocultao do povo afrodescendente ou mestio. Neste mar de idias, diversas dessas importaes chegaram distorcidas, ou mesmo mescladas no pas. o que Evaristo de Moraes teria chamado de porre ideolgico: circulavam as idias liberais, socialistas, positivistas, anarquistas, em diversas vertentes e confuses (e at mesmo contradies). A perturbao era geral. Na capital da Repblica houve greves operrias, paralisaes dos transportes pblicos, revoltas das foras armadas (que tinham experimentado o poder nos primeiros anos, e agora se achavam no direito de intervir onde parecesse necessrio); a Repblica estava longe de ser um lugar estvel.

Referncia ao livro que orientou as reflexes desta parte do trabalho CARVALHO, J.M. Os Bestializados: O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So Paulo: Companhia das Letras, 2002.

Um ltimo ponto a ressaltar de contextualizao do sistema recm implantado a libertao da moral e da honestidade por parte das elites, principalmente do Rio de Janeiro, quando a figura patriarcal do imperador extinguiu-se. O encilhamento 2 trouxe uma onda de enriquecimento a qualquer custo, que Jos Murilo de Carvalho caracteriza como vitria do esprito do capitalismo desacompanhado da tica protestante. 3 2.1. O Rio de Janeiro A abolio da escravido liberou mo-de-obra suficiente para aumentar o nmero de subempregados e desempregados na capital, alm de gerar um xodo para a cidade proveniente da regio cafeeira de imigrantes estrangeiros. Alm disso, acumulou-se um nmero muito grande de pessoas em ocupaes mal remuneradas ou sem ocupao fixa (populao esta comparvel quelas classes perigosas ou potencialmente perigosas relatadas na metade do sculo XIX). Durante o perodo agravaram-se tambm os problemas de habitao, tanto em termos de quantidade quanto de qualidade. Os problemas de abastecimento de gua, saneamento e tuberculose. 2.2. Cidadanias na capital A expectativa inicial gerada de maior participao no sistema foi frustrada. A Repblica havia conseguido praticamente eliminar o eleitor e, com isso, o direito de participao poltica pelo voto. Consequentemente, os diversos grupos procuraram aprender novas formas de insero no sistema. As relaes de poder estabelecidas provocaram reaes, em outras palavras. Foucault quem diz que cada ofensiva [do poder] serve de apoio a uma contra-ofensiva. A anlise do poder no tende a demonstrar que o poder sempre annimo e sempre vencedor. Trata-se, ao contrrio, de demarcar as posies e os modos de ao de cada um, as possibilidades de resistncia e de contra2

higiene

aumentaram

drasticamente

no

inicio

da

repblica,

concomitantemente com um surto violento de epidemias: varola, febre amarela, malria

O encilhamento ocorreu durante o governo de Deodoro da Fonseca. O ento Ministro da Fazenda Rui Barbosa pensou uma poltica de baseada em crditos livres como incentivo a investimentos industriais, resultando em grandes problemas na economia graas , em grande parte, especulao gerada. 3 CARVALHO, J.M. Os Bestializados: O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. 3 ed. p.26

ataque de uns e de outros. 4 Alguns intelectuais, por exemplo, desistiram de militar e concentraram-se na literatura; alguns operrios organizaram-se em diferentes vertentes. Em suma, vrias vises de cidadania (de formas de exercer participao poltica) prostraram-se diante de uma situao adversa participao civil na Repblica. Tambm a populao teria que buscar, no futuro, alguma forma de insero, quando se sentissem ameaados. * Os bestializados Aristides Lobo disse uma vez que o povo assistiu bestializado proclamao da Repblica. Havia tambm quem dissesse que o Brasil no tem povo, ou que seu povo aptico s questes polticas. Carvalho abre nossos olhos ao nos advertir que tanto os observadores estrangeiros quanto os intelectuais republicanos estavam sem dvida buscando o cidado ao estilo europeu, fosse ele o bem-comportado burgus vitoriano, o jacobino de 1789, o eleitor bem informado ou o militante organizado em barricadas. entendimento do Outro (neste caso, o povo). 2.3. A Paris tropical No j descrito frenesi de idias que adentraram na repblica, a maioria delas era de lgica europia. Dentre estas idias, destaca-se a que queria ver a Paris tropical. A cidade era feia e imunda; era preciso transformar, reformar, esconder ou limpar a sujeira. Os alvos destas aes poderiam ser idias, paisagens, pessoas, o que fosse necessrio. A construo de uma identidade que vivia no imaginrio (na Europa), e que rejeitava o material (o Rio de Janeiro). * Branqueamento Existia um mundo da belle-poque, admirado com Paris, com vergonha do Brasil, principalmente do Brasil pobre e do Brasil negro. Para muitas pessoas, principalmente da elite, era necessrio tornar o Brasil um pas belo, e os negros e os pobres deixavam a cidade feia. A perseguio contra capoeiras, a luta contra
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Seja como

for, resultavam de um preconceito europeu, um etnocentrismo, e no de um

FOUCAULT. M. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979. p.226 CARVALHO, J.M. Os Bestializados: O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. 3 ed. p.69

os bicheiros e a destruio de cortios so exemplos concretos da perseguio a esta parte da populao. As idias que tentavam incentivar a imigrao so tambm frutos desse pensamento. 2.4. Ordem e progresso A crescente populao, descrita num item acima, comparvel s classes potencialmente perigosas relatadas do sculo XIX e a instabilidade poltica do novo sistema constituam um problema para a nova Paris tropical. So problemas parecidos com os que algumas sociedades europias enfrentaram no sculo XIX, e no surpreendente que as solues encontradas ou parecessem com as solues tomadas poca neste outro lugar, ou se inspirassem nelas. Quanto instabilidade poltica. O Rio de Janeiro era uma cidade onde qualquer ao tinha influncia a nvel nacional. Era preciso neutralizar essa influncia. Era necessrio diminuir as freqentes agitaes polticas, e uma das formas seria reduzir a participao popular. A soluo era fortalecer os estados, governando o pas por um grande partido com suporte nas oligarquias estaduais, governando, assim, por cima das multides agitadas. Com um sistema de nomeao de prefeitos, dissociava-se o governo municipal da representao dos cidados (o que j no era l grande coisa no sistema eleitoral). Abria-se ento uma brecha para o autoritarismo. Claro que no por acaso que muitos chefes do governo municipal fossem mdicos e engenheiros. Quanto aos engenheiros, o caso de organizao espacial mais bvio. Mas segundo Foucault, no final sculo XVIII (perodo no qual os administradores se inspiram, como visto), tambm os mdicos eram, de certa forma, especialistas do espao. Eles formulavam quatro problemas fundamentais: o das localizaes...; o das coexistncias...; o das moradias...; o dos deslocamentos... 6 Oswaldo Cruz, com o problema das epidemias a resolver, atacou a doena pela extino dos mosquitos e pelo isolamento dos doentes em hospitais; inspees eram realizadas s casas com brigadas sanitrias, acompanhadas de soldados da polcia. No por acaso, tambm, a existncia de um Cdigo de Posturas Municipais de 1890 (que no conseguiu seus efeitos irrealistas para a poca). O Cdigo regulava pormenores em vrias atividades, como caiar paredes duas vezes por ano, azulejar cozinhas e banheiros, sistemas de ventilao
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FOUCAULT. M. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979. p.213-214

nos quartos, limite de nmero de hspedes, etc. o controle do espao e do tempo das sociedades disciplinares estudado por Foucault; claro que ainda eram esboos dessas sociedades, alm de conter suas devidas particularidades. Mas, ainda sob esta tica, o Cdigo que no entrou em voga, preconizava o controle da populao marginal da cidade, inscrevendo limites a hotis, hospedarias e estalagens sobre tipos de pessoas, alm de exigir um registro de todos os hspedes com algumas informaes detalhadas, que seriam entregues polcia: traos do processo de individualizao descrito por Foucault sobre a disciplina. Pereira Passos, seguindo o exemplo, na nsia de fazer do Rio a nova Paris, postulou diversas posturas que interferiam no cotidiano da populao, incluindo o recolhimento de mendigos a asilos. Durante a Revolta da Vacina, a cidade foi dividida em trs zonas de policiamento, a exemplo das situaes de exceo nas sociedades do sculo XIX. Processos e traos marcados pelos mecanismos da sociedade disciplinar. 7 * (Des)Ordem Um dos mecanismos do poder para cuidar da desordem era integrar parte dela como seu instrumento. A Repblica, por no conseguir extinguir totalmente os capoeiras, domesticou-os incorporando-os ao seu sistema: muitas vezes eles eram contratados pelos candidatos para fazer valer sua eleio no dia de votao. 2.5. Reformas O governo municipal era dissociado da representao dos cidados. Os prefeitos nomeados muita vez adquiriram poderes que os deixavam acima da prpria lei. Como na poca florianista, onde Barata Ribeiro havia governado com poderes praticamente ditatoriais e realizara algumas obras, assim procedeu tambm o caso de Pereira Passos, o Haussmann8 brasileiro, quando o presidente Rodrigues Alves buscou dar ao prefeito da capital seis meses de governo com a Cmara suspensa. Rodrigues Alves visava um intensivo programa de obras pblicas, financiado por recursos externos, buscando uma recuperao econmica. As obras comearam em 1903. Houve desapropriaes para a construo de novas avenidas e alargamentos de ruas. Este item ser mais bem descrito
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FOUCAULT. M. Vigiar e Punir: Nascimento da Priso. Petrpolis: Vozes, 1998. 18 ed. George-Eugne Haussmann foi o planejador da reconstruo da Paris do sculo XIX que inspirava o prprio Pereira Passos.

posteriormente, mas cabe ressaltar a ligao mais uma vez com as sociedades que se desenvolviam na Europa nos sculos anteriores. A cidade era cheia de vielas e becos, ruas estreitas, lugares escuros. Alm do embelezamento e da limpeza, a nova arquitetura deveria trazer visibilidade ao Rio de Janeiro. Havia, como nota Foucault, um medo do espao escuro, [do] anteparo de escurido que impede a total visibilidade das coisas, das pessoas, das verdades. [Era necessrio] dissolver os fragmentos de noite que se opem luz, fazer com que no haja mais espao escuro na sociedade, demolir estas cmaras escuras... as iluses da ignorncia, as epidemias; ou antes, busca-se uma dominao por iluminao.9 Claro que a sade tambm tem sua atuao. Outro que ganha poderes quase ditatoriais o mdico Oswaldo Cruz, diretor do Servio de Sade Pblica. Quanto limpeza das ruas e das casas, as brigadas sanitrias e o acompanhamento policial, estes j foram descritos. Mas uma medida em especial merece meno, assim como a sua posterior resistncia: a vacinao obrigatria. * Revolta da Vacina Se, por um lado, os cidados eram considerados inativos politicamente por muitos, veremos agora uma forma de atuao poltica de resistncia que demonstra uma maneira diferente de atuao. Oswaldo Cruz lutava contra a epidemia da varola. Leis de vacinao obrigatria no eram raras, mas essas leis no funcionavam na prtica. Mas a nova lei, projeto regulamentado por Oswaldo Cruz, teria um esforo muito maior para ser posta em prtica e para que fosse efetivamente uma medida inescapvel para os cidados. A expresso despotismo sanitrio passa a ser amplamente usada nesta poca. Os protestos eram interminveis, e queixava-se tanto duvidando da prpria vacina (e sua eficcia) quanto a considerando moralmente condenvel (imaginar que um homem adentraria a casa de um homem desnudando o brao ou mesmo o colo de sua esposa e filhas para aplicar-lhes a vacina era inaceitvel). Claro que a explicao da revolta que se sucedeu no puramente a vacina em si e suas implicaes morais. Significa mais que isso. antes a reao de cidados que se sentem coagidos, com seus territrios invadidos. Era um basta, um limite estabelecido s autoridades. Uma contra-ofensiva. A revolta
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FOUCAULT, M. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979. p.216-217

radicalizou-se dia aps dia, comeando com paus e pedras, confronto com a polcia, apedrejamento de autoridades pblicas, quebra de lampies, chegando a tiroteios, bondes derrubados, barricadas, ataques a delegacias, assaltos a gasmetros e companhias de bondes, e, como era de se imaginar, mortes de ambos os lados. A situao complicou-se de tal maneira que a cidade foi dividida em zonas de policiamento, batalhes de So Paulo e Minas Gerais vieram ao reforo da polcia do Rio, e at mesmo as foras armadas envolveramse. Todo esse vigor com que eram feitas as manifestaes (ou, em outras palavras, com que se dava a resistncia) era fruto de profunda antipatia pelas medidas recentes do governo. Mesmo que a Revolta seja contra a vacina em seu nome, a revolta comeou em nome da legtima defesa dos direitos civis. Despertou simpatia geral, permitindo a abertura de espao momentneo de livre e ampla manifestao poltica, no mais limitada estrita luta contra a vacina. Desabrocharam, ento, vrias revoltas dentro da revolta... E todos os cidados desrespeitados acertaram as contas com o governo. 10

3. O Rio de Janeiro na transio do sculo XIX para o sculo XX 3.1. O Rio de Janeiro do Sculo XIX A partir do sculo XIX que a cidade do Rio de Janeiro sofre uma transformao radical em sua forma urbana e comea a apresentar uma estrutura
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CARVALHO, J.M.Os Bestializados: O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. 3 ed. p.138

espacial estratificada em termos de classes sociais. Era uma cidade apertada entre morros com natureza prpria, composta por mangues e brejos. A composio da populao em sua maioria era escrava, com seguimentos reduzidos de trabalhadores livres e uma elite administrativa /militar/ mercantil pequena, detentora dos poderes polticos e econmicos da poca. Esta populao elitizada, se diferenciava do restante da populao mais pela aparncia das suas residncias do que pela localizao. Por motivos estratgicos de defesa e ausncia efetiva de meios de transporte, as duas vertentes habitavam bastante prximas. O sculo XIX tem sua importncia nas modificaes dentro do mbito de contedo da cidade, quanto no da sua aparncia. A concretizao da separao entre classes se estabelece em 1870 com a introduo de bondes de burro e trens a vapor na cidade que contriburam em grande escala com o crescimento fsico da cidade. No mesmo ano passaram a atuar sincronicamente. A separao abrange um mbito de frentes pioneiras nos centros urbanos que se estabelecem desde o sculo XVIII, predispondo a diferenciao entre classes e usos elitizados que tendiam rumo s reas atendidas pelos bondes e o subrbio e seus servios usuais, povoado pelas massas de baixa renda, como ser evidenciado posteriormente. No nvel de forma-contedo da cidade, o sistema escravista, que o elemento funcional concreto da produo nacional, comea a demonstrar um certo patamar de porosidade, abrindo portas para uma nova concepo de sociedade capitalista que interfere diretamente na estruturas urbanas, elemento caracterstico da nova cidade. 3.2. A industrializao no espao carioca do sculo XIX e a questo da habitao A cidade do Rio de Janeiro passou por diversos surtos de industrializao no sculo XIX, mas nem todos com o objetivo de acumulao de capitais como pressupunham alguns. A atividade industrial sofria interferncias relevantes, pois a economia brasileira se apoiava na exportao, no havendo muito sucesso na busca pelo acmulo de capital. Vrios fatores influenciaram nesta baixa do investimento do capital, como a inexistncia de fontes regulares de energia, falta de mo-de-obra qualificada, concorrncia com produtos estrangeiros e a questo da sade, com a febre amarela atacando quarteires de operrios. Apesar das dificuldades, a indstria conseguiu se expandir, concentrando suas atividades no centro da cidade do Rio de Janeiro que j possua atividades tradicionais como comrcio e servios. 3.2.1. O caso de So Cristvo

O bairro que detinha caractersticas em sua forma - aparncia como residencial nobre, agora passa a ter uma forma-contedo industrial, com a transformao dos casares que de incio tinham carter habitacional e posteriormente um carter produtivo. Percebemos a uma mudana no sentido da dimenso da regio, que passou do sentido homogneo das residncias para o sentido funcional11 com o advento da industrializao. A populao de moradores migra para a regio da zona sul, em carter escalar mais objetivo, que possui maior desenvolvimento pelo processo dinmico que os meios de transportes coletivos trouxeram e maior infra-estrutura. A localizao do bairro se torna essencial para o benefcio da indstria por dois motivos: primeiro, pelo uso dos casares por algumas indstrias diminuram as taxas do capital fixo aplicadas poca e o segundo pela minimizao por parte das infra-estruturas ali melhor estabelecidas, como abastecimento de gua, poupando assim as indstrias no desprendimento de capitais para melhora do bairro para de certo modo, melhor atender suas necessidades. So Cristvo ainda oferecia para a indstria uma proximidade com os eixos ferrovirios e porturios facilitando assim a logstica de recepo de matria-prima e exportao de produtos. difcil, entretanto, estabelecer uma direo de causalidade da transformao do bairro pelo aproveitamento das infra-estruturas da indstria ou a transformao em si do bairro, com o advento da indstria, porque o carter da industrializao era muito incipiente. 3.2.2. A questo habitacional A multiplicao industrial junto a fatos que viabilizaram sua concretizao trouxe conseqncias como o maior afluxo de imigrantes estrangeiros para a cidade. Dentro deste processo de crescimento populacional ocorreu o recrudescimento do problema habitacional na cidade, aglomerando muitas pessoas nos cortios e agravando a questo da sade com a febre amarela. Diante deste problema grave, o Estado decide intervir preocupado com os efeitos da degradao das condies de habitao e salubridade no contexto da reproduo da fora de trabalho. Incentivou a criao de casas populares higinicas para operrios que foi acatado com xito pelas indstrias que queriam seus trabalhadores sua volta de forma cativa e disciplinada. Vemos aqui uma
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Referncia adaptada de GRATALOUP, Christian. As regies do tempo. In: Priodes: lacontruction du temps historique: Paris, ditions de lcole des Hautes tudes en Sciences Sociales et Histoire au Prssent, 1991; (p.157-173) Traduo livre: Rogrio Haesbaert.

aplicao vivel dos conceitos trazidos por Foucault de sociedade disciplinar 12. A partir deste momento vemos o estado como agente subsidirio da fora produtiva para as empresas privadas. Com isso, ocorre a difuso de vilas operrias evidenciando uma modificao constante no espao auxiliado pelo processo de territorializao, que ser mostrado na parte posterior do trabalho. 3.3. O Espao Capitalista e a Reforma Pereira Passos O incio do sculo XX representa, para a cidade do Rio de Janeiro uma poca de grandes e importantes transformaes, geridas pela exigncia de uma nova ordem construda pela criao, concentrao e acumulao de capital. O crescimento da economia brasileira ocorrido pela intensificao das atividades exportadoras e integrao mais forte com o capital estrangeiro fez com que se estabelecesse uma nova organizao espacial tanto no espao urbano como no espao da capital, para comportar um novo momento de organizao social. Em 1894, ano chave para o incio das transformaes com a retomada do poder s oligarquias cafeeiras, eleito Rodrigues Alves para a presidncia. Em 1902 nomeia Pereira Passos para a prefeitura da capital que apresenta um verdadeiro projeto de reforma urbana. Incorpora-se assim, um grande projeto de embelezamento e saneamento da cidade. Esta renovao vem a atingir principalmente as freguesias centrais com modificaes nos quarteires operrios. A Reforma Passos foi tambm importante em trs outros aspectos. Em primeiro lugar, ela representa um exemplo tpico de como novos momentos de organizao social determinam novas funes cidade, muitas das quais s podem vir a ser exercidas mediante a eliminao de formas antigas e contraditrias ao novo momento. Em segundo lugar, representa tambm o primeiro exemplo de interveno estatal macia sobre o urbano, reorganizado agora sobre novas bases econmicas e ideolgicas, que no condiziam com a presena de pobres na rea mais valorizada da cidade. (...)Finalmente o perodo Passos tambm se constitui em exemplo de como as contradies do espao, ao serem resolvidas, muitas vezes geram novas contradies para o momento de organizao social que surge.13
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FOUCAULT, M. Vigiar e Punir: Nascimento da Priso. Petrpolis: Vozes, 1998. 18 Ed. ABREU, Maurcio de Almeida. A Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. Rio de janeiro: IPP, 2006. (pp.63/66).

O perodo Passos singulariza uma superao efetiva dentro do contexto de contradies apresentadas at agora no trabalho, com modelamento adequado da cidade ao Modo de Produo Capitalista. Este perodo foi fundamental para o desenvolvimento de novas e importantes contradies em bases firmemente capitalistas que marcaro profundamente a evoluo urbana da cidade no sculo XX. Podemos fazer uma conexo brevemente com a construo feita por Fernand Braudel com a noo de tempo mdio, representando o tempo das conjunturas econmicas14 que no caso, abrange uma ruptura entre o Sistema Colonial Escravista passando assim a abrigar o Sistema Capitalista de produo, interferindo nas regies do espao da cidade do Rio de Janeiro e modificando-as intensamente em um curto perodo de tempo. 3.4. O Rio de Janeiro do Sculo XX Os aspectos da cidade no sculo XX se refletem por diferentes seguimentos com objetivos opostos, os governantes representando as classes dominantes prezam pela continuidade do processo de renovao urbana e embelezamento da zona sul, enquanto as indstrias sem o apoio do Estado se multiplicam em direo ao subrbio abrigando grande contingente de operrios, que se localizam prximos s indstrias gerando favelas. Surge ento em 1920 a idia de se ter um plano urbanstico para o crescimento da cidade que s seria concretizado em 1930, quando a realidade do Rio de Janeiro no contexto social, mudara novamente. A ttulo de concluso, percebemos a vital importncia da reforma Passos na dicotomia Estado e Urbano, onde o Estado passa a atuar definitivamente no meio urbano determinando o padro de evoluo urbana presente claramente no sculo XX. O Fragmento a seguir define bastante esta forma de padro presente no urbano do Rio de Janeiro do Sculo XX. Num primeiro momento, e conforme tambm j discutido antes, a interveno direta do Estado sobre o urbano levou transformao acelerada da forma da cidade, tanto em termos de aparncia (morfologia urbana) como de contedo (separao de usos de classes sociais no espao). A longo prazo, entretanto as conseqncias foram ainda maiores. Com efeito, atuando agora diretamente sobre um espao cada vez mais dividido entre bairros burgueses e bairros proletrios, e privilegiando apenas os
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Referncia s mltiplas temporalidades que Fernand Braudel prope em seu livro O Mediterrneo.

primeiros na dotao de seus recursos, o Estado veio a acelerar o processo de estratificao espacial que j era caracterstico da cidade desde o sculo XIX, contribuindo assim para a consolidao de uma estrutura ncleo/periferia que perdura at hoje.15

4. A Era das Demolies O comeo do sculo XX era uma poca de mudanas. Apesar disso, o Rio de Janeiro, capital federal, ainda era vista como atrasada e suja. As importaes e exportaes de mercadorias dependiam de um novo e moderno porto, ao passo que a crescente importncia da capital do Brasil no contexto internacional era incoerente com a imagem de cidade colonial. Ao ser nomeado prefeito por Rodrigues Alves em 1902, Pereira Passos no perdeu tempo. O prefeito e sua administrao, muitos deles seus colegas da Escola
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ABREU, Maurcio de Almeida. A Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. Rio de janeiro: IPP, 2006. (pp.73).

Politcnica como Paulo de Frontin, comearam as obras de saneamento e embelezamento da cidade. Com isso no mediu esforos, tanto abusando de seu poder, sendo intransigente e autoritrio, quanto estimulando a especulao imobiliria. O engenheiro antes de ser convidado para ser prefeito do Rio de Janeiro, imps uma condio ao ento presidente: governaria com carta branca, modificaria a legislao vigente, passando por cima da Cmara dos Vereadores. Oswaldo Porto Rocha nos lembra que O engenheiro tambm fazia questo de se colocar acima das questes polticas, deixando claro que seu objetivo era de administrar a cidade, de acordo com princpios tcnicos e cientficos 16, pensamento muito em voga na poca. Pereira Passos ficara encantado com o modelo francs de Haussmann e tentou aplic-lo na cidade do Rio de Janeiro. Os boulevares franceses so exemplos de beleza e o projeto da cidade completamente inspirado neles. Antes repleta de ruas estreitas, becos, cortios agora a capital federal ter grandes avenidas, ser mais limpa e bonita. A Avenida Central (hoje Avenida Rio Branco), por exemplo, ficou com 33 metros de largura, superando sua rival argentina que tinha 30 metros. Com a tentativa de implantao do modelo francs, percebemos uma maior padronizao dos costumes na cidade. Isso se estende desde os automveis at a questo da idumentria, tanto feminina quanto masculina. A conexo entre os bairros ser maior, tendo como conseqncia a ocupao de bairros antes ignorados pela elite carioca. Um dos principais traos da reforma urbana seria a melhoria nos meios de comunicao. Com o surgimento dos bondes, a ocupao de bairros mais afastados do centro se tornou mais vivel. Esse surgimento dos bondes e trens constituem uma rede importante. Com a rede urbana se expandindo notou-se uma solidificao de uma diferena ncleo-periferia17 que j se mostrava evidente h tempos. importante lembrar que apenas uma parte da populao carioca dispunha dos bondes. O elevado custo deixaria a maior e mais pobre parcela da populao a p. Oswaldo porto Rocha diz que Basta ler Lima Barreto para perceber que seus personagens, quase todos pobres e trabalhadores, andavam a p, por toda a cidade.
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ROCHA, Oswaldo Porto & CARVALHO, Lia de Aquino. A era das demolies / Habitaes

populares. Coleo Biblioteca Carioca, 1986. (pp. 83)

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ABREU, Maurcio de Almeida. A Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. Rio de janeiro: IPP, 2006. (pp.

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A reforma urbana era nitidamente a favor das grandes construtoras assim como a favor dos grandes comerciantes, que tinham como principal atividade a importao. No haveria espao para os pequenos negociantes e o estabelecimento de leis rigorosas no deixaria o pequeno construtor tirar proveito nenhum dessas reformas. Apesar dos aparentes benefcios que a reforma trouxe, v-se a classe operria completamente excluda deste cenrio. Alguns conseguiram se deslocar para as reas suburbanas, mas muitos outros foram expulsos as pressas, tendo que se mudar para qualquer lugar para sobreviver. Estima-se que vinte mil pessoas ficaram desabrigadas 18 e no final da reforma as casas tinham preos muito elevados para essa parcela da populao. Com mil e seiscentos prdios demolidos, Pereira Passos organiza um concurso de fachadas para os novos prdios da Avenida Central. Mais uma vez, quem se favorece so as grandes construtoras. A origem das favelas est amplamente ligada a essa expulso da classe menos favorecida do centro do Rio de Janeiro. A gigante interveno estatal teve como conseqncia a reorganizao desse espao urbano e a redefinio do territrio carioca. Utilizaremos Marcelo Jos Lopes de Souza para a definio do conceito de territrio, onde este seria (...) fundamentalmente um espao definido e delimitado por e a partir das relaes de poder19. A questo da desterritorializao - no caso, a expulso da classe operria por parte do Estado - implica sempre em uma territorializao em outra escala. Essa mudana de territrio tem como outra e principal conseqncia a transformao das relaes de poder. De acordo com Jos Murilo de Carvalho, antes da reforma de Pereira Passos, cada cortio era como se fosse uma pequena repblica. Assim, as relaes de poder ali estabelecidas seriam completamente diferentes das relaes estabelecidas nas favelas ou nas reas suburbanas, ou mesmo das relaes entre a Repblica, sua constituio e seus domnios. Era uma nova configurao de leis e poderes a cada cortio. Em outras palavras, existem mltiplos territrios dentro do territrio oficial da Repblica, onde a populao expulsa foi desterritorializada na poca das demolies, sendo
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ROCHA, Oswaldo Porto & CARVALHO, Lia de Aquino. A era das demolies / Habitaes

populares. Coleo Biblioteca Carioca, 1986. (pp. 83)

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SOUZA, Marcelo Jos Lopes de. O territrio: sobre espao e poder. Autonomia e desenvolvimento . In CASTRO, I. E. de; GOMES, P. C. da C.; CORRA, R. L. (Orgs.). Geografia: conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001. (pp.78)

reterritorializada nas favelas ou nas reas suburbanas. Tanto o espao onde se encontravam as favelas e reas suburbanas quanto o espao dos cortios foram tambm reterritorializados, construindo novas relaes de poder. Oswaldo Porto Rocha utiliza fontes importantes, como a msica, para o mapeamento da identidade cultural dessas classes excludas. Muitas das antigas comunidades do sculo XIX, como a dos ciganos ou a chamada Pequena frica produziram relatos bastante interessantes da reforma Passos. O autor se vale de sambistas como Joo da Baiana e Noel Rosa para mostrar que essas classes populares se manifestavam com muita inteligncia diante das barbaridades feitas pelo Estado. Essas classes excludas ficam desarticuladas culturalmente quando expulsas de suas antigas moradias, diante das transformaes da vida rotineira, a quebra de laos importantes devido a mudanas foradas. A introduo mais forte de costumes estrangeiros tem como conseqncia a homogeneizao de muitos costumes, padronizando traos culturais. Oswaldo Porto Rocha termina com uma clssica msica de Noel Rosa e Vadico: Voc pode crer: / Palmeira do Mangue/ No vive na areia de Copacabana.

5. O Rio de Janeiro e a construo da identidade cultural 5.1 A construo da identidade cultural no imaginrio social Quando se fala da Reforma Pereira Passos importante situar em que contexto ela ocorreu e quais necessidades buscava atender. O Rio de Janeiro do incio sculo do XX uma cidade em crescimento ascendente, no entanto sua estrutura ainda do perodo colonial. Essa realidade provoca no s o surgimento de problemas urbanos tcnicos, mas principalmente um conflito na identidade social e cultural da cidade. A

Reforma tem o intuito de solucionar os problemas de ordem sanitria, melhorar a circulao no espao e proporcionar uma esttica mais agradvel, contudo, no surpreendente que ela tenha respondido ltima questo de maneira bem mais expressiva. Embelezar a cidade foi o meio encontrado para se construir uma nova identidade cultural no seu imaginrio social: sobre esta identidade e suas implicaes no espao do Rio de Janeiro que iremos nos ater. necessrio ressaltar que se a reforma se prope modificar o espao do Rio de Janeiro, melhorando-o, ela limita tais melhorias ao mbito da elite carioca. Isto ocorre porque quando se fala do imaginrio social e de uma identidade cultural em conflito trata-se, na realidade, do imaginrio dessa elite que renega suas heranas coloniais e ambiciona a transformao do Rio de Janeiro em uma metrpole moderna como as europias. A conjuntura histrica em que o Brasil se encontrava relevante para entendermos esta postura da elite que se espelhava na Europa para construir sua identidade cultural. O Brasil desde o princpio teve no s seus aspectos polticoeconmicos diretamente relacionados Europa, como tambm absorveu valores e signos dessa cultura, a reforma e suas ambies so um prolongamento dessas questes. A elite brasileira inspira-se na Europa, deseja que o Brasil seja como ela. A realidade concreta do pas, com sua herana colonial e escravista e seu povo de maioria pobre e mestia encontra-se atrelada a uma conotao negativa que representa uma sociedade atrasada, ou seja, no inserida dentro da civilizao ocidental branca, crist e em processo de ascenso do capitalismo. A reforma Pereira Passos inspirando-se no modelo de reforma urbana estabelecido em Paris busca criar um Rio de Janeiro que simbolizasse o progresso e a modernidade dessa sociedade europia. Sob este ngulo, a reforma teria um carter muito mais esttico do que funcional, pois transformar o Rio de Janeiro esteticamente significa alterar sua construo imaginria. O peso da simbologia torna-se superior realidade, o parecer tem o efeito de ser. Dessa forma ao se transformar o espao superficialmente, modificando apenas sua aparncia, tornando-o esteticamente mais agradvel, ganha-se a idia de modificar a essncia deste. Para a elite carioca, o Rio de Janeiro parecer-se com uma metrpole cosmopolita e moderna ser, de fato, tal metrpole.

Como Sandra Pesavento sintetiza: A identidade desejada, da qual a representao da cidade ideal uma faceta, aponta em direo Europa. 20. No entanto, o processo de construo dessa identidade tem como inevitvel conseqncia a negao e a excluso do povo. Alm disso, a realidade carioca possui suas peculiaridades que proporcionaram uma adaptao particular do modelo haussmanniano. 5.2 O modelo haussmanniano e suas conseqncias no espao carioca Discute-se a possibilidade do modelo haussmanniano ser exportvel, ou seja, da capacidade dos elementos da reforma urbana parisiense se instalarem em outros espaos. Segundo alguns autores, como Pierre Pinon, isto no seria possvel j que nenhuma cidade apresentaria as mesmas condies da Paris do Segundo Imprio. Assim, seria possvel adotar, em diferentes lugares e momentos, apenas algumas idias gerais. Contudo, alguns autores afirmam que os projetos exportveis so aqueles determinados a um lugar preciso. Sendo assim, o conceito de cidade ideal s tm sentido quando referente a cidades reais, que a partir de suas necessidades concretas iro reprocessar imagens e discursos. Esta ltima tese pode ser aplicada para se entender os efeitos da Reforma Pereira Passos no Rio de Janeiro, e como os elementos do modelo haussmanniano foram instalados dentro das condies peculiares da cidade. O Rio de Janeiro, do incio do sculo XX, apresentava uma srie de problemas que desafiavam os desejos de progresso e civilizao da Repblica recm proclamada. Os problemas se concentravam na denominada Cidade Velha, repleta de ruas sujas, escuras e tortas, contava ainda com o terror das epidemias, devido ineficincia dos sistemas de saneamento. A reforma urbana contava, ento, com uma funcionalidade que se baseava nos princpios da circulao, da higiene e da esttica, estando esta extremamente relacionada dimenso simblica. Simbolicamente, o intuito era transformar o Rio em uma metrpole moderna, desejvel, espcie de Paris beira-mar. Para construir esse novo rio baseado na cidade ideal do tipo parisiense foram tomadas medidas concretas e violentas, revolucionando a cidade. Uma das principais medidas era a expulso dos pobres do centro da cidade, procurava-se eliminar a pobreza do campo visual da elite, que a considerava como suja e perigosa. Dessa maneira, as
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PESAVENTO, Sandra Jatahy. O Imaginrio da Cidade: Vises Literrias do Urbano. Porto Alegre :

Ed. UFRGS. 1999. p.169

camadas populares foram desalojadas do centro, sendo obrigadas a se mudarem para os subrbios ou favelas. Inicia-se assim uma srie de demolies na Cidade Velha, cortios e sobrados desaparecem, assim como ruelas e becos, dando espao para vias mais amplas, claras e arejadas. Lentamente, os referenciais da cidade velha iam sendo destrudos, surgindo, ento, uma reconfigurao espacial: o Rio apagava o seu passado e traava seu futuro no presente. Com as mudanas instauradas pela reforma, surgiam novos marcos arquitetnicos e urbanos, como a Avenida Central e a Rua do Ouvidor que tornaram-se referncias para a vida cultural da cidade. A Avenida Central torna-se um smbolo do Rio de Janeiro moderno e civilizado, representando o desaparecimento da cidade colonial, sendo, ento, um exemplo claro da importncia da simbologia dentro do contexto da reforma. Isto se relaciona intimamente com o potencial metafrico nacional, onde o peso dos smbolos impe-se sobre a realidade, e tambm se revela um carter metonmico, j que uma rua representava a cidade. O imaginrio sobre a Rua do Ouvidor, que j existia antes da reforma urbana, tambm apresenta a caracterstica de transfigurao do real, seu aspecto real no era coerente com seu carter simblico. Apesar de ser uma pequena rua do centro do Rio, a Ouvidor representava o prprio Brasil, culto e civilizado, sendo um ponto de encontro tradicional da elite e um dos smbolos do Rio moderno. A elite que freqentava a Rua do Ouvidor era uma espcie de elite cultural, sendo formada por escritores e intelectuais que integravam a vida literria brasileira, na qual ambicionavam a sensao de viver em uma cidade moderna como Paris. Um expressivo integrante dessa elite cultural foi Paulo Barreto que sob o pseudnimo de Joo do Rio escreveu crnicas, onde exps as incoerncias do cotidiano carioca. O cronista freqentava desde morros e prises at os redutos da sociabilidade elegante, representando o rio como uma metrpole agitada e diversificada, acentuando seu cosmopolitismo. Joo do Rio criticou fortemente a desvalorizao do que era nacional, posicionando-se contra a supervalorizao do estrangeiro e a denominada cultura da fachada, ou seja, contra a elite ilustrada da poca que buscava exageradamente seguir a moda europia. Joo do Rio era um cronista que buscava captar o povo, no preocupava-se em elaborar uma anlise crtica, de maneira que nem condenava totalmente, nem aprovava sem limitaes o comportamento de ricos e pobres. Tratava-se de um personagem que

beirava a incoerncia, amava e condenava o Rio de Janeiro, acusava o pecado, mas no desejava ser salvo. A narrativa literria de Joo do Rio apresenta uma sensibilidade diante da transformao urbana, um sintoma da poca, que dificilmente formulada pelos documentos oficiais. O Rio de Janeiro do perodo da Reforma Pereira Passos tambm foi captado com excelncia por Lima Barreto, autor que relatou de maneira sarcstica e crtica os elementos da cidade real. Lima Barreto apresenta uma espcie de crtica sociocultural, demonstrando que o ideal do pas era, estranhamente, viver fora do pas. Denuncia assim, a mediocridade ilustrada, a elite cultural que se importava excessivamente com a aparncia. Quanto as reformas do Rio, Lima Barreto posiciona-se contra o artificialismo de suas mudanas que se inseriam tambm dentro desta cultura de aparncias, onde se buscava absorver traos europeus, enquanto se descaracterizava o popular. O que a literatura, tanto de Lima Barreto como de Joo do Rio, pretendem demonstrar que o Rio de Janeiro, como cidade real, muito mais diversificado e contraditrio do que imagem que a reforma pretende construir. Por trs da simbologia da cidade ideal, h um espao onde as desigualdades existem e os elementos nacionais persistem. Aps a reforma, o Rio se apresenta esteticamente mais agradvel, dando elite a sensao de viver em uma metrpole moderna, e em progresso como as europias, no entanto, as mudanas so, de fato, muito superficiais, de maneira que estruturalmente a cidade a mesma. O Rio no se tratava de uma cidade em progresso, o seu povo pobre e mestio ainda existia, mesmo que foradamente segregado. A reforma concede ao Rio caractersticas do modelo hausmanniano, contudo essas se limitam ao campo visual e simblico.

BIBLIOGRAFIA: ABREU, Maurcio de Almeida. A Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. Rio de janeiro: IPP, 2006. CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados: O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. 3 ed.

FOUCAULT, Michel. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979. FOUCAULT, M. Vigiar e Punir: Nascimento da Priso. Petrpolis: Vozes, 1998. 18 Ed. GRATALOUP, Christian. As regies do tempo. In: Priodes: lacontruction du temps historique: Paris, ditions de lcole des Hautes tudes en Sciences Sociales et Histoire au Prssent, 1991; (p.157-173) Traduo livre: Rogrio Haesbaert. PESAVENTO, Sandra Jatahy. O Imaginrio da Cidade: Vises Literrias do Urbano. Porto Alegre : Ed. UFRGS. 1999. ROCHA, Oswaldo Porto & CARVALHO, Lia de Aquino. A era das demolies / Habitaes populares. Coleo Biblioteca Carioca, 1986. SOUZA, Marcelo Jos Lopes de. O territrio: sobre espao e poder. Autonomia e desenvolvimento. In CASTRO, I. E. de; GOMES, P. C. da C.; CORRA, R. L. (Orgs.). Geografia: conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001.