5.

GESTO DE RESDUOS
ORGNICOS, INORGNICOS E PERIGOSOS

A destinao adequada do lixo cada vez mais volumoso e de composio mais complexa exige tratamentos variados. Em lugar de apenas exportar os resduos para longe da cidade, preciso buscar alternativas de reduo, reutilizao e reciclagem no prprio espao urbano.

Resduo tudo aquilo que no se quer mais, aquilo que no interessa, que no tem mais utilidade. Todos os animais produzem resduos. A sociedade tambm produz resduos, h milnios. A grande diferena est na quantidade e na composio desses resduos. Os resduos de animais so de pouca monta e orgnicos restos de alimentos, restos de ninhos ou forragem de tocas e dejetos. Os resduos das comunidades humanas so volumosos, orgnicos, inorgnicos, artificiais, perigosos e/ou poluentes. A industrializao iniciada no sculo XVIII ampliou a oferta de novos produtos e a noo de conforto. O volume e os tipos de resduos aumentaram. O sistema socioeconmico capitalista acelerou a roda da produo e do comrcio. No incio da era industrial, as quantidades eram pequenas e ningum percebia os grandes problemas causados pelos resduos. Eram enterrados, se necessrio, apenas para evitar os odores emanados, a presena de moscas, baratas, ratos ou outros animais rondando a rea de depsito. Enquanto as sociedades perceberam rapidamente a importncia do controle da qualidade das guas, s no sculo XX generalizou-se a percepo de que os resduos precisariam de tratamento adequado. Mesmo nas sociedades mais desenvolvidas, a simples disposio do lixo, de preferncia longe dos centros urbanos, foi considerada como uma boa alternativa durante muito tempo. Porm os mercados cresceram e os itens industrializados se multiplicam. E quando surgiu o conceito de descartvel, as quantidades de resduos produzidas ganharam dimenses bem maiores e mais srias. Os resduos no eram mais apenas numerosos ou volumosos: passaram a ser mais persistentes (difceis de degradar) e poluentes.

Esta residncia construda com materiais reciclados, localizada em Reykjavik, na Islndia, pertenceu artista Bjrk e hoje do produtor de cinema Hrafn Gunnlaugsson.

O desmonte do sistema de retorno dos vasilhames usados gerou montanhas de lixo plstico.

Um dos exemplos mais evidentes da transformao causada pelo conceito de descartvel o dos frascos de refrigerantes e cervejas. Durante dcadas os frascos eram de vidro e retornveis. Ou seja, o consumidor inicialmente pagava pela bebida e pelo frasco. Aps consumir a bebida, o frasco vazio era devolvido no ponto de venda e o consumidor recebia um vale. Isso lhe dava o direito de comprar novamente a bebida, desta vez sem pagar pelo frasco. Os comerciantes reuniam os frascos vazios e os devolviam ao fabricante, que higienizava as garrafas e tornava a ench-las. Apenas uma pequena porcentagem deste vidro virava resduo, quando quebrava. A maior parte permanecia em circulao porque tinha valor enquanto frasco. Com a substituio das garrafas de vidro por plstico, toda esta operao de reutilizao se desmontou. Ficou mais simples para o fabricante e o comerciante, embora mais caro para o consumidor que hoje paga sempre pelo frasco e pela bebida. Mas o maior impacto foi ambiental: desprovido de valor, o frasco vazio comeou a ser simplesmente jogado fora, to logo acabava a bebida. E rapidamente passou a ser o item mais volumoso dentre todos os resduos domsticos. Sem contar a disperso de grandes quantidades de garrafas plsticas por toda parte, dos rios e fundos de vales ao topo das montanhas. Embora questionado em algumas sociedades e at inadmissvel em algumas linhas de produtos, o conceito de descartvel persiste na sociedade urbana. associado noo de higiene (copos, talheres descartveis e toalhas descartveis); de esterilizao (seringas, luvas e produtos mdicos descartveis); de praticidade (de eletrodomsticos a parachoques de automveis descartveis) e mesmo de modernidade (celulares e equipamentos eletrnicos que ficam antigos em menos de um ano). Com o acelerado processo de urbanizao, derivado da industrializao, dar destino adequado crescente e complexa produo de resduos passa a ser um desafio. E continua sendo. As grandes cidades, que no incio do sculo XX tinham dezenas de milhares de habitantes, agora tm milhes, a maioria ainda sem uma educao social adequada, sem uma viso de futuro sobre a sociedade como um todo, preocupada apenas com seu prprio espao urbano. O cotidiano das pessoas hoje preenchido com produtos industrializados e suas embalagens descartveis, muitas vezes absolutamente dispensveis e desnecessrias. Tambm repleto de servios e tecnologias acompanhados de ingressos, passes, fichas, folhetos, baterias, pilhas, caixas, peas e outros

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componentes que produzem resduos em todas as fases: quando de sua fabricao, no momento da exposio no comrcio, logo aps a compra e durante o consumo, ou quando do trmino do servio ou substituio da tecnologia. O destino dos resduos do passado era simples: como eram quase todos orgnicos, biodegradveis e pouco volumosos, degradavam-se ou diluam-se rapidamente. Transformavam-se em adubos, ou voltavam a ser terra e gua. As emisses de gases de efeito estufa derivados desses resduos tambm eram baixas. A destinao dos resduos atuais, ao contrrio, exige tratamentos variados e nem sempre alcana a necessria degradao: os resduos permanecem intactos por muitos anos, ou, em alguns casos, para sempre, como alguns plsticos, pneus, vidros e o lixo atmico. A gesto dos resduos pode ser extremamente complexa, com potencial para criar muitos problemas ambientais e sanitrios. Resduos hospitalares, qumicos e nucleares, por exemplo, podem ser altamente prejudiciais vida. E mesmo os resduos mais corriqueiros como o lixo das ruas podem ter impactos considerveis, quando no h limpeza pblica ou quando saturam canais de drenagem e impedem a passagem das guas pluviais, agravando enchentes e escorregamentos de encostas onde no deveria haver construes.

EM RESUMO
Durante milnios, os resduos slidos produzidos nas cidades eram simplesmente queimados, enterrados ou levados para longe dos centros urbanos. Somente no sculo XX generalizou-se a percepo de que os resduos precisariam de tratamento adequado, dado o volume crescente (associado ao acelerado processo de urbanizao e disseminao do conceito de descartvel) e devido sua composio, cada vez mais complexa (novos materiais, poluentes, contaminantes).

Lixes e aterros
A primeira soluo para o acmulo de resduos urbanos foi levar todo o lixo para fora das cidades e amonto-lo, eventualmente comprimindo os montes para diminuir seu volume. Os lixes, como so popularmente chamados, ainda so a nica alternativa disponvel para muitas reas urbanas, apesar de logo terem se provado inadequados. Alm de contaminar solo e gua, disseminar agentes causadores de doenas e apresentar mau cheiro, os lixes emitem diversos gases, como o metano, um dos principais gases do efeito-estufa, associado s mudanas climticas. Moscas,

CAPTULO 5

GESTO DE RESDUOS: ORGNICOS, INORGNICOS E PERIGOSOS

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LIXO

Urubus e outros animais Lixo

Poluio Chorume

Lenol fretico

baratas, aves e ratos convivem com o lixo livremente nos vazadouros a cu aberto, e pior ainda, crianas, adolescentes e adultos catam comida e materiais reciclveis para vender. Muitos lixes se localizam sobre o mangue, ao alcance da mar, e nas margens de rios, merc das cheias, estendendo a contaminao qumica e biolgica por reas bem mais amplas

A evoluo dos lixes o aterro de resduos slidos urbanos, em suas diversas verses: aterro controlado e aterro sanitrio, alm de aterros industriais e aterros de resduos da construo civil, que so outras importantes estruturas de tratamento de resduos das cidades. O aterro controlado uma fase intermediria entre o lixo e o aterro sanitrio. Costuma ser aceito pelos rgos ambientais (o que varia de estado para estado) de forma temporria, enquanto o municpio procura outras formas de destinao. Em muitos casos, uma clula adjacente ao lixo que foi remediado, ou seja, que recebeu cobertura de argila e grama, e onde foi feita a captao de chorume e gs. Essa clula adjacente preparada para receber resduos com uma impermeabilizao com manta e tem uma operao que procura dar conta dos impactos negativos, tais como a cobertura diria da pilha de lixo com terra ou outro material disponvel, como forrao ou saibro. Tem tambm recirculao do chorume, que ATERRO CONTROLADO coletado e levado para cima da pilha Remediao de lixo, diminuindo a sua absoro Recirculao Captao e queima do chorume pela terra ou, eventualmente, outro do gs metano NOVA CLULA DE ATERRO CONTROLADO tipo de tratamento, como uma Cobertura Lixo Cobertura estao de tratamento do efluente. diria novo com terra Os aterros controlados so cercados e grama para impedir a entrada de pessoas e Lixo velho animais. Manta de PVC
Chorume Lenol fretico

A disposio adequada dos resduos slidos urbanos o aterro sanitrio. Antes de iniciar a disposio do lixo, o aterro sanitrio tem o terreno preparado com o nivelamento de

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ATERRO SANITRIO
Captao e queima do gs metano

No h urubus ou animais nem mau cheiro

Selao com manta e PVC e argila

Tratamento do chorume

Cobertura Captao diria do chorume Lixo novo Terra virgem Lenol fretico No h contaminao do lenol fretico

ETE

terra e o selamento da base com argila e mantas com um material impermeabilizante. Dessa forma, evita-se a contaminao do lenol fretico pelo chorume. Este coletado por drenos e encaminhado para o poo de acumulao de onde, nos seis primeiros meses de operao, recirculado sobre a massa de lixo aterrada. Depois desses seis meses, quando a vazo e os parmetros j so adequados para tratamento, o chorume acumulado encaminhado para a estao de tratamento de efluentes (ETE). A operao do aterro sanitrio, assim como a do aterro controlado, prev a cobertura diria do lixo, no ocorrendo a proliferao de insetos e ratos, mau cheiro e poluio visual. Alm dos sistemas de proteo do solo e do lenol de gua, os aterros sanitrios tambm controlam a entrada dos resduos, no permitem a passagem de animais e pessoas alheias ao servio e realizam o monitoramento permanente das emisses. Para que os aterros sanitrios cumpram seu papel, importante que operem segundo as prticas de gerenciamento definidas por lei e normas especficas da gesto de resduos, e que sejam fiscalizados sistematicamente. Pela diversidade de resduos produzidos pelas sociedades atuais, o tempo de degradao da massa total, nos lixes e aterros, extremamente longo. Assim, essas instalaes precisam ser controladas e acompanhadas por muitos e muitos anos, aps chegarem sua capacidade mxima, para que as sociedades futuras estejam seguras de que suas emisses, seus efluentes e os demais impactos ambientais se mantenham em nveis aceitveis.

CAPTULO 5

GESTO DE RESDUOS: ORGNICOS, INORGNICOS E PERIGOSOS

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O destino dos resduos no Brasil

De acordo com o Diagnstico do Manejo de Resduos Slidos Urbanos, produzido em 2008 pelo Ministrio das Cidades (disponvel para consulta em http://www.snis.gov. br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=88), a mdia brasileira de produo de lixo por habitante por dia 0,98 quilos, embora algumas cidades estejam bem acima da mdia, como Braslia (2,37 kg/hab/dia), Boa Vista (2,84 kg/hab/dia) e Angra dos Reis (3,42 kg/hab/dia). Do total de lixo recolhido, 13,5% encaminhado a lixes, 21,4% a aterros controlados e 65,1% a aterros sanitrios. O diagnstico abrange 91 milhes de brasileiros, habitantes de 72% das cidades com mais de 250 mil habitantes, de todos os estados mais o Distrito Federal. Vale ressaltar, no entanto, que em 2010 registrou-se a tendncia de aumento da mdia, em funo do crescimento da renda e do consumo das classes C e D. Alm disso, uma parte do lixo no recolhida e jogada diretamente em rios e em terrenos vazios. E sobre esta disposio irregular e inadequada de resduos no h estatsticas. A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB) produzida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em agosto de 2010, tambm reflete este panorama. Mostra que metade dos municpios brasileiros (50,8%) despejam resduos slidos em lixes. No entanto, h uma tendncia de reduo desse ndice. Em 1989, o porcentual de municpios que despejavam os resduos em vazadouros a cu aberto era de 88,2%. Segundo a pesquisa, o Rio de Janeiro o pior estado da Regio Sudeste nesse quesito: 33% dos municpios fluminenses ainda utilizam os lixes. E apenas 27,7% dos municpios brasileiros do o destino correto, em aterros sanitrios. A pesquisa do IBGE apontou tambm a existncia de catadores de lixo em 27% dos municpios brasileiros. Eles esto presentes em metade dos lixes nas regies Centro-Oeste e Nordeste. Santa Catarina o estado com menos catadores em seus lixes ou aterros (cerca de 2%). J no Distrito Federal, os catadores esto presentes em 100% dos lixes ou aterros.

EM RESUMO
A destinao mais adequada para os resduos slidos no reciclveis e no compostveis o aterro sanitrio, devidamente impermeabilizado e isolado. Porm, no Brasil, somente 27,7% dos municpios tm instalaes assim. Os demais ainda destinam os resduos a lixes (com alto impacto ambiental e sobre a sade pblica) ou aterros controlados (intermedirios entre os lixes e os aterros sanitrios).

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Reduzir, reutilizar, reciclar

A falta de espao ou de recursos financeiros para construir e monitorar aterros por tanto tempo forou a busca por novas alternativas. Algumas cidades ento descobriram que, embora os resduos faam parte dos problemas urbanos, se bem gerenciados podem at auxiliar na melhora da qualidade de vida de boa parte da populao. E comearam a surgir alternativas para os diferentes tipos de resduos, num movimento de especializao da gesto. Os pases com menos espaos disponveis ou com maior valorizao do metro quadrado urbano (e, portanto, menos interessados na imobilizao de grandes reas com lixo) passaram a endossar iniciativas e polticas de reduo dos resduos. O primeiro dos trs Rs (reduzir, reutilizar, reciclar) levou a Alemanha, a Sucia, a Dinamarca, a Holanda, o Japo, entre outros pases, a criarem regras de responsabilizao das indstrias por seus produtos e embalagens. A responsabilidade do fabricante j no se restringe mais at momento da compra ou do consumo. Estende-se at a disposio final de todos os resduos. A regulamentao atingiu inclusive as importaes, obrigando pases exportadores a repensarem at a logstica de proteo e transporte de suas mercadorias. Muitas indstrias modificaram a forma de apresentar seus produtos ou o tamanho das embalagens ou os materiais utilizados. Outras foram obrigadas a criar mecanismos de coleta e reprocessamento de seus produtos aps o consumo, caso dos fabricantes de pilhas e baterias, por exemplo. Mas ainda h um imenso campo para novas solues, tendo como meta a reduo dos resduos. Os outros dois Rs tambm passaram a merecer mais ateno, sobretudo em campanhas de conscientizao da populao. Recipientes coloridos para papis, plsticos, vidros e metais tornaram-se equipamentos obrigatrios nos centros urbanos dos pases industrializados. Frequentar tais pontos de coleta seletiva e depositar o lixo reciclvel, devidamente separado, logo se tornou sinnimo de civilidade, integrando a rotina dos cidados bem-educados. Na cidade sua de Zurique, de 350 mil habitantes, a separao do lixo domstico tem regras rgidas. Uma delas trata do saco de lixo: os resduos s so recolhidos se estiverem em sacos oficiais da cidade, que

Existe coleta seletiva em 54,4% dos municpios brasileiros com populao superior a 250 mil habitantes.

CAPTULO 5

GESTO DE RESDUOS: ORGNICOS, INORGNICOS E PERIGOSOS

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custam caro. A medida visa a evitar o desperdcio: quanto mais caro for o saco, melhor o aproveitamento de cada unidade. O sistema de coleta extremamente organizado. No comeo do ano, distribudo um calendrio nas residncias com as datas semanais e mensais de recolhimento de cada tipo de resduo. Os lixeiros examinam o que deixado na frente das casas e deixam para trs os materiais dispostos erroneamente. As caixas de papelo devem estar dobradas, empilhadas e amarradas com barbante, do contrrio, tambm ficam para trs. Mveis, brinquedos e colches so retirados uma vez por ms por um bonde especial chamado cargo tram. Embora tanto rigor seja uma exceo, muitas cidades instituram a chamada coleta seletiva, feita por caminhes diferenciados, muitas vezes em dias alternados, no coincidentes com a coleta do lixo domstico no reciclvel. O lixo reciclvel entregue direto a grupos ou cooperativas de reciclagem, que fazem a separao por tipo de material e encaminham s respectivas indstrias para reprocessamento. Esta coleta diferenciada, porm, onerosa e ainda depende muito do empenho do governo municipal, podendo oscilar da gesto de um prefeito para outro. No Brasil, mais de 83% da populao urbana atendida pela coleta de lixo comum, sendo 27,8% deste total com coleta diria, 69,9% com coleta duas a trs vezes por semana e 2,3% com coleta semanal. No entanto, a coleta seletiva de materiais reciclveis abrange apenas 54,4% dos municpios com mais de 250 mil habitantes, sendo que no h informao sobre a abrangncia do servio em cada cidade. Ou seja, esto computadas a tanto as cidades com coleta seletiva em toda a zona urbana como aquelas somente em um nico bairro. Segundo pesquisa do Compromisso Empresarial para Reciclagem (Cempre), Itabira (MG) est entre as cidades que mais reciclam no Brasil (disponvel em http:// www.itabira.mg.gov.br/novoportal/index.php/servicos/coleta-seletiva). A coleta seletiva atinge 100% do permetro urbano e algumas zonas rurais, num total de 28 mil residncias, distribudas em 76 bairros. A Empresa de Desenvolvimento de Itabira (Itaurb) recolhe cerca de 150 toneladas/ms de reciclveis. O material encaminhado a um centro de triagem da prpria empresa, onde trabalham 32 pessoas. Oito so detentos em regime semiaberto, liberados para trabalhar durante o dia em razo de bom comportamento.

EM RESUMO
No Brasil existe algum tipo de coleta seletiva em 54,4% dos municpios com mais de 250 mil habitantes. A separao do lixo facilita a destinao correta e agrega valor gesto dos resduos slidos urbanos. Mas importante tambm investir na reduo da produo de lixo e nas etapas de reciclagem, posteriores coleta seletiva.

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Solues inovadoras
Mesmo quando incorporada rotina da populao, a coleta seletiva assim como a coleta diria do lixo no reciclvel implica em aumento do trfego urbano, quando a necessidade diminuir o nmero de veculos em circulao, particularmente veculos de carga. Assim, algumas cidades partiram para outro tipo de soluo, que implica no mesmo tipo de separao dos reciclveis em papel, metal, vidro e plstico, mas tambm alivia os congestionamentos urbanos: os lixodutos. Uma das primeiras experincias a da cidade de Barcelona, na Espanha, onde vivem 4,2 milhes de habitantes. Por ocasio da realizao dos Jogos Olmpicos, em 1992, foram instalados coletores especiais na vila dos atletas, um para cada tipo de lixo, nas mesmas cores usadas na coleta seletiva. Os coletores so ligados a tubos e sugadores subterrneos, a cerca de 5 metros da superfcie. De hora em hora, os sugadores formam um vcuo, que aspira todo o lixo jogado, alcanando velocidades de at 70 quilmetros por hora. O material vai direto para centros de separao e reciclagem, localizados na periferia da cidade. A experincia deu to certo durante os Jogos que o sistema foi estendido a toda Barcelona, e tambm s cidades vizinhas. Hoje, aproximadamente 40% de todo o lixo residencial encaminhado para reprocessamento desta forma. quase dez vezes mais que a taxa de reciclagem de So Paulo. E sem o transtorno dos caminhes. Diversas outras cidades europeias esto adotando o sistema, com grande adeso da populao. Nos Estados Unidos, na cidade costeira de Eastham (Cape Cod), o estmulo ao reaproveitamento sai do Centro de Reciclagem e Estao de Transferncia, uma espcie de lixo transformado em central de trocas. Quem tem produtos, roupas, equipamentos, mveis ou objetos que no quer mais, leva para l. Ao entrar, cada usurio paga US$ 20 e ento pode deixar o resduo trazido, seja qual for o volume. Depois, pode circular vontade para escolher qualquer outro item disponvel. A nica condio se encarregar de levar a mercadoria para casa por conta prpria. Se no quiser, no precisa levar nada. Inovaes tecnolgicas tambm transformam resduos em matria-prima e ajudam a tirar grandes volumes do circuito de coleta e aterro. o caso das embalagens de leite e sucos tipo longa-vida, constitudas de papel, plstico e alumnio. Por serem mistas, elas no eram separadas na coleta seletiva comum, sendo destinadas a aterros, at que a prpria empresa fabricante (Tetrapak) passou a promover a reciclagem, separando o papel e encaminhando a mistura de plstico e alumnio para pequenas empresas locais fabricantes de telhas, painis e outros produtos.

CAPTULO 5

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O novo material substitui as antigas telhas de amianto com mais durabilidade, vantagens ambientais (pois o amianto considerado um poluente perigoso) e conforto trmico (a mistura de plstico e alumnio funciona como isolante). Outro caso interessante o de uma empresa de Pelotas (RS), que transforma pneus radiais usados em tubos prtensionados para uso em drenagem, conduo e tratamento de esgotos. Pneus usados so resduos muito persistentes: ficam amontoados aos milhares em aterros e lixes, quando no so dispensados de forma indevida em rios e represas. O Brasil produz aproximadamente 40 milhes de pneus por ano e descarta metade disso no mesmo perodo. Se fosse transformado em tubulaes, este total daria para 4 mil quilmetros de dutos para esgotos por ano. Os pneus ainda so reciclados por indstrias de calados, servindo para o solado, sobretudo de botas de trabalho e sandlias de caminhada.
Telhas feitas com embalagens longa-vida recicladas so mais durveis e isolam melhor o calor.

No Cear, um programa conhecido como Ecoelce concede descontos na conta de eletricidade para os cidados dispostos a separar o lixo reciclvel. O programa realizado pela empresa concessionria de energia (Edesa) e, desde 2007, recebeu a adeso de 220 mil usurios. A soma dos descontos concedidos equivale a R$ 1 milho, tendo resultado na reciclagem de 8.500 toneladas de materiais, entre latas de bebida, copos e garrafas plsticos, apostilas, livros velhos e leo de cozinha, entregues em 29 postos de coleta da regio metropolitana de Fortaleza e no interior do estado. Os materiais recolhidos so entregues s cooperativas de reciclagem assistidas pela empresa. Em 2008, o Ecoelce foi premiado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) por contribuir para as metas de Desenvolvimento do Milnio (World Business and Development Awards, disponvel em http://180graus.com/ geral/cearenses-trocam-lixo-reciclavel-por-creditos-de-energia-302004.html).

EM RESUMO
H muito espao para inovao na gesto de resduos slidos, desde solues criativas para o transporte, como os lixodutos, at o desenvolvimento de produtos e novos materiais, como as telhas de alumnio e plstico feitas de embalagens longa-vida e as tubulaes feitas de pneus usados.

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Desafios e oportunidades
A reciclagem mais bem-sucedida no Brasil a do alumnio: 98,2% de todas as latinhas de refrigerantes e cervejas produzidas em 2010 voltaram indstria para reciclagem aps o consumo. O maior crdito dos catadores, presentes em eventos, em bares e em qualquer localidade pblica onde haja consumidores. Eles esto sempre a postos porque as latinhas de alumnio tm um bom preo no mercado de reciclagem e compensa fazer a coleta. Mas importante tambm a colaborao dos consumidores, no sentido de no misturar as latinhas ao lixo comum, para no sujar, nem us-las como cinzeiro, por exemplo. O papel o segundo tipo de resduo mais valioso e a reciclagem chega a 50% do total produzido no pas. Cooperativas de catadores de papel so muito organizadas em grandes centros urbanos e chegam a disputar o resduo limpo, fornecido por comerciantes e escritrios. Tais exemplos demonstram como possvel avanar no tratamento do lixo mesmo sem deslocar os resduos para fora da cidade. Para a sociedade, a importncia da reciclagem e reutilizao supera a dimenso econmica e entra no contexto de reorganizao das comunidades urbanas, com o objetivo de tornar as cidades mais sustentveis. Por isso, deveriam ser incentivadas pelo poder pblico de forma organizada e sistemtica. H algum apoio governamental separao dos materiais reciclveis. Mas separao no reciclagem, apenas o estgio inicial. Para que a reciclagem ocorra necessrio, na maioria dos produtos, colocar para funcionar um sistema organizado, industrializado, como ocorre no caso do alumnio e do papel. No apenas como assistncia social, mas como negcio propriamente dito, sobretudo no esforo de incorporar e estimular inovaes tecnolgicas.

Entregar resduos reciclveis de qualidade, limpos e sem misturas aumenta o valor de toda a cadeia e ajuda a melhorar os ndices de reaproveitamento.

CAPTULO 5

GESTO DE RESDUOS: ORGNICOS, INORGNICOS E PERIGOSOS

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Paralelamente, campanhas objetivas e contnuas de educao ambiental devem ser desenvolvidas, de forma a motivar a participao de todos os setores da sociedade e, em especial, as escolas. Entregar resduos reciclveis de qualidade, limpos e sem misturas aumenta o valor de toda a cadeia e ajuda a melhorar os ndices de reaproveitamento. Tambm no que se refere ao tratamento dos resduos orgnicos temos muito por fazer. Processos de compostagem em cidades pequenas so relevantes, uma vez que os resduos orgnicos representam mais de 60% do total. Orientao populao que mora em casas para uma compostagem caseira seria uma importante alternativa de reduo do lixo. Novos procedimentos, como fermentao anaerbia de resduos orgnicos com gerao de energia, certamente podem ser desenvolvidos e implantados, a exemplo das alternativas desenvolvidas nos pases industrializados. Tais solues podem se tornar mais interessantes quando atreladas venda de crditos de carbono. O processo de venda desses crditos ainda complicado, mas j existem experincias positivas para servir de exemplo, como os nove projetos aprovados no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), sendo seis de aterros localizados em So Paulo e os demais no Rio de Janeiro, no Esprito Santo e na Bahia. S o projeto de recuperao do biogs do aterro do Jardim Gramacho, no municpio de Caxias (RJ), deve corresponder a 12 milhes toneladas de carbono equivalente at 2020 (disponvel em http://www. consultormunicipal.adv.br/novo/admmun/0035.pdf). Metade do valor pago por estes crditos de carbono dever ser usada pela Prefeitura de Caxias para recuperao do bairro Jardim Gramacho, onde vivem 40 mil pessoas. Importante tambm lembrar do resduo da construo civil, material de, at certo ponto, fcil reaproveitamento, mas que por hbito das empresas nacionais e falta de incentivos fiscais ainda so descartados de forma inadequada. Conforme o Diagnstico do Manejo de Resduos Slidos Urbanos, de 2008, apenas 54,4% dos resduos de construo so recolhidos e, em muitos casos, o material coletado contaminado por resduos orgnicos indevidamente dispostos pela populao nas caambas prprias para entulho inerte (incluindo carcaas de animais mortos, em geral, atropelados). Centrais de Reciclagem de Resduos, recentemente construdas, j contam com procedimentos de reciclagem dos resduos da construo industrial, mas ainda so poucas para o montante produzido. A par do reaproveitamento do entulho, a construo civil ainda tem muita margem para a reduo na produo dos resduos, seja substituindo procedimentos que implicam na utilizao de andaimes e escoras temporrios, seja capacitando a mo de obra, de maneira a ter mais preciso e menos desperdcio.

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O que diz a lei Aps tramitar durante 20 anos no Congresso Nacional, foi aprovada, em agosto de 2010, a Lei Federal no 12.305, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos no Brasil e fornece diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis. A poltica s no se aplica aos resduos radioativos, controlados por legislao especfica. Esta lei prev a gesto sistmica e integrada dos rejeitos, considerando os aspectos ambientais, econmicos, culturais, tcnicos e de sade pblica. Seu texto define como disposio de resduos slidos ambientalmente adequada a distribuio ordenada de rejeitos em aterros, observando normas operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos, o que inclui, quando possvel, a reutilizao, a reciclagem, a compostagem, a recuperao e o reaproveitamento energtico. Um dos destaques a regulamentao da logstica reversa, instrumento que impe ao setor empresarial nacional e aos importadores a responsabilidade sobre a coleta, a recuperao e a destinao adequada de seus produtos ou embalagens, tanto as usadas para exposio no comrcio com as empregadas no transporte das mercadorias. Tal regulamentao especialmente importante no caso de produtos perigosos ou contaminantes at hoje dispensados no lixo comum, como pilhas e baterias, lmpadas, pneus, leo combustvel usado, tintas e solventes, dentre outros. Outro mrito do texto a introduo do conceito de responsabilidade compartilhada entre sociedade, empresas, prefeituras e governos (estaduais e federal) na gesto dos resduos. Ao cidado cabe acondicionar, de forma adequada, o lixo para a coleta. Aos catadores de material reciclvel coube o papel oficial de coletores, e eles agora podem receber incentivos governamentais. Os municpios receberam a incumbncia de elaborar planos de gesto, e s esto aptos a receber dinheiro do Governo Federal para projetos de limpeza pblica e manejo de resduos slidos depois de aprovados estes planos. A lei ainda favorece a criao de consrcios intermunicipais para a gesto do lixo.

+ PARA SABER MAIS Reciclagem lixo Curso on line: http://www.reciclagemlixo.com/ Compromisso Empresarial para a Reciclagem (Cempre): http://www.cempre.org.br/ Blog Brasil Dicas para reduzir e reutilizar o lixo: http://www.blogbrasil.com.br/dicas-para-reduzir-ereutilizar-o-lixo/

CONSULTE O KIT PEDAGGICO

ESTE CAPTULO SE COMPLEMENTA COM O ROTEIRO DE TRABALHO 4 E A FICHA 10.
CAPTULO 5
GESTO DE RESDUOS: ORGNICOS, INORGNICOS E PERIGOSOS

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