Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ANO: 47 2013
FECHAMENTO: 27/06/2013
EXPEDIO: 30/06/2013
PGINAS: 256/249
FASCCULO N: 26
Destaques
Calcule a contribuio previdenciria em atraso no ms de julho/2013 Caixa prorroga prazo de validade dos certificados eletrnicos emitidos em disquete
Sumrio
PREVIDNCIA SOCIAL
BENEFCIO Alterao Instruo Normativa 68 INSS..........................................254 Concesso Instruo Normativa 68 INSS .......................................254 Reviso Instruo Normativa 68 INSS ............................................254 Suspeita de Fraude Instruo Normativa 68 INSS..........................254 DAE DOCUMENTO DE ARRECADAO DO EMPREGADOR DOMSTICO Cdigo de Recolhimento Ato Declaratrio Executivo 44 Codac .....252 DARF Cdigo Ato Declaratrio Executivo 44 Codac .................................252 FOLHA DE PAGAMENTO Desonerao Soluo de Consulta 2 SRRF 4 RF .........................252 RECOLHIMENTO EM ATRASO Julho/2013 Tabela Prtica...............................................................255 INDENIZAO ADICIONAL Aviso-Prvio Jurisprudncia Recurso Ordinrio 2.884 TRT.........250 PARTICIPAO NOS LUCROS Alterao das Normas Lei 12.832 ...................................................251 Regulamentao Lei 12.832............................................................251 SALRIO Atraso no Pagamento Jurisprudncia Recurso Ordinrio 3.720 TRT...........................................................................251 SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO Atendimento ao Pblico Portaria 956 MTE .....................................250 TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO Expediente Ato 451 TST .................................................................250
TRABALHO
DANO MORAL Indenizao Jurisprudncia Recurso Ordinrio 3.720 TRT..........251
FGTS
CONECTIVIDADE SOCIAL Certificado Digital Circular 626 Caixa..............................................249
LEGISLAO TRABALHISTA
256
COAD
FASCCULO 26/2013
PREVIDNCIA SOCIAL
PREVIDNCIA SOCIAL
TABELA PRTICA
RECOLHIMENTO EM ATRASO Julho/2013
TABELA PRTICA
Anos Acrscimos (%)
Juros 2008 Multa Juros 2009 Multa Juros 2010 Multa Juros 2011 Multa Juros 2012 Multa Juros 2013 Multa
MESES DE COMPETNCIA
Jan. 53,63 Fev. 52,79 Mar. 51,89 Abr. 51,01 Mai. 50,05 Jun. 48,98 Jul. 47,96 Ago. 46,86 Set. 45,68 Out. 44,66 Nov. 43,54 Dez. 41,49 20 32,38 20 22,81 20 11,74 20 3,86 20 13 Sal. 43,54 10 ou 20 33,04 20 23,67 20 12,63 20 4,46 20
10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 10 ou 20 40,63 20 31,79 20 21,97 20 10,99 20 3,37 20 39,66 20 31,03 20 21,05 20 10,17 20 2,82 20 38,82 20 30,36 20 20,21 20 9,46 20 2,21 20 38,05 20 29,61 20 19,22 20 8,72 20 1,61 (*) 37,29 20 28,82 20 18,26 20 8,08 20 1,00 (*) 36,50 20 27,96 20 17,29 20 7,40 20 (*) 35,81 20 27,07 20 16,22 20 6,71 20 35,12 20 26,22 20 15,28 20 6,17 20 34,43 20 25,41 20 14,40 20 5,56 20 33,77 20 24,60 20 13,54 20 5,01 20 33,04 20 23,67 20 12,63 20 4,46 20
(*) MULTA
DIAS DE ATRASO 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 MULTA (%) 0,33 0,66 0,99 1,32 1,65 1,98 2,31 2,64 2,97 3,30 3,63 3,96 4,29 4,62 4,95 5,28 DIAS DE ATRASO 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 MULTA (%) 5,61 5,94 6,27 6,60 6,93 7,26 7,59 7,92 8,25 8,58 8,91 9,24 9,57 9,90 10,23 10,56 DIAS DE ATRASO 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 MULTA (%) 10,89 11,22 11,55 11,88 12,21 12,54 12,87 13,20 13,53 13,86 14,19 14,52 14,85 15,18 15,51 15,84 DIAS DE ATRASO 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 A partir de 61 MULTA (%) 16,17 16,50 16,83 17,16 17,49 17,82 18,15 18,48 18,81 19,14 19,47 19,80 20
NOTA COAD: Os critrios utilizados na elaborao da tabela encontram-se examinados na Orientao divulgada no Fascculo 04/2013.
LEGISLAO TRABALHISTA 255
COAD
FASCCULO 26/2013
PREVIDNCIA SOCIAL
BENEFCIO Alterao
4 O interessado que no receber a notificao ou ocorrendo a devoluo da notificao com AR, estando o mesmo em local incerto e no sabido, ser providenciada, de imediato, a publicao da notificao em edital, conforme o disposto no art. 26 da Lei n 9.784, de 1999. (NR)
Esclarecimento COAD: O artigo 26 da Lei 9.784/99 (Portal COAD) determina que o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias.
5 A notificao de que trata o 4 deste artigo poder ser coletiva e dever trazer referncia sumria do assunto, que ser divulgado na imprensa do municpio ou, na hiptese de inexistncia desse veculo de comunicao na localidade, na imprensa do Estado, em jornal de maior circulao na rea de domiclio do interessado. (NR) 6 Decorrido o prazo de quinze dias aps a publicao ou afixao do edital, ser considerada como efetuada a notificao. (NR) 7 O prazo para apresentao de defesa, recursos, atender convocaes e outros ser contado a partir do primeiro dia til aps o prazo de quinze dias da data da publicao ou afixao do edital, vencendo-se em sbado, domingo ou feriado, prorroga-se para o primeiro dia til seguinte. (NR) 8 As comprovaes de notificaes por meio de Aviso de Recebimento AR, e de Edital devero, obrigatoriamente, ser juntados ao processo, com a finalidade de se evitar alegao de nulidade no procedimento. (NR) 9 Na impossibilidade de notificao do beneficirio e na falta de atendimento convocao, por edital, o pagamento do benefcio ser suspenso at o comparecimento do beneficirio e regularizao dos dados cadastrais. 10 Ainda que em fase de apurao do processo, o (s) interessado (s) que manifestar (em) o desejo de ressarcir as importncias recebidas indevidamente podero faz-lo por meio de guia especfica. 11 A defesa apresentada no prazo estabelecido dever ser apreciada quanto ao mrito, podendo ser considerada procedente no todo ou em parte ou improcedente." Art. 454 ............................................................................ .......................................................................................................
Remisso COAD: Instruo Normativa 45 INSS/2010 Art. 454 Aps a apreciao da defesa e, quando for o caso, a anlise do resultado de Pesquisa Externa ou de ofcios emitidos para apurar a real situao do processo de benefcio ou CTC, e decorrido o prazo regulamentar, caso a defesa seja considerada insuficiente para modificar a concluso anterior, em se concluindo: I pela regularidade do processo de benefcio ou CTC, dever ser comunicada a deciso ao segurado, beneficirio, procurador, representante legal ou terceiro interessado; ou
254
COAD
FASCCULO 26/2013
PREVIDNCIA SOCIAL
II pela irregularidade, em se tratando de benefcio, dever ser providenciada a imediata suspenso ou reviso do beneficio, conforme o caso e emitido ofcio de recurso comunicando a deciso ao segurado, beneficirio, procurador, representante legal ou terceiro interessado, contendo inclusive o montante dos valores recebidos indevidamente, concedendo-lhe o prazo regulamentar para vista do processo e para interposio de recurso Junta de Recursos. ......................................................................................
2 Concludas as apuraes, se houver indcio de fraude, o processo original em que foi constatada a irregularidade ser encaminhado Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS PFE-INSS, para anlise e, se for o caso, elaborao de notcia crime. E caso haja indcio de envolvimento de servidor, cpia do processo ser encaminhada Corregedoria para as providncias a seu cargo. (NR) 3 A notcia crime dever ser encaminhada pela PFE-INSS ao Ministrio Pblico Federal, preferencialmente por meio digital e instruda com a cpia integral do processo de apurao da (s) irregularidade (s). Art. 455 A concesso de vistas ao processo e protocolizao do pedido de recurso ser feito na APS mantenedora do benefcio, que receber cpia autenticada do processo para esta finalidade. (NR) Art. 456 Quando no se tratar de fraude, o levantamento dos valores recebidos indevidamente ser efetuado retroagindo cinco anos, contados da data de incio do procedimento de apurao, incluindo, ainda, os valores recebidos a partir dessa data, que sero atualizados at a data da constituio do crdito, na forma do art. 175 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, 6 de maio de 1999. (NR)
Esclarecimento COAD: O artigo 175 do Decreto 3.048/99 RPS Regulamento da Previdncia Social (Portal COAD) determina que a atualizao de parcelas relativas a benefcios seja feito pelo mesmo ndice utilizado para os reajustamentos dos benefcios do RGPS Regime Geral de Previdncia Social.
ciado na forma desta Seo, a Gerncia-Executiva, aps prvia anlise do processo concessrio, convocar o segurado ou o beneficirio para realizao de exame mdico pericial e, aps o comparecimento e realizao do exame, a junta mdica do INSS emitir parecer conclusivo, que dever ser subsidiado pela anlise dos antecedentes mdicos-periciais. (NR) ....................................................................................................... 2 No caso da junta mdica do INSS concluir pela existncia de capacidade laborativa, o benefcio ser suspenso, devendo ser observado o que dispe os arts. 206 e 207 desta IN, quando se tratar de aposentadoria por invalidez, salvo quando a suspenso for originada por erro ou fraude. (NR)
Remisso COAD: Instruo Normativa 45 INSS/2010 Art. 206 Verificada a recuperao da capacidade de trabalho do aposentado por invalidez, excetuando-se a situao prevista no caput do art. 208, sero observadas as normas seguintes: I quando a recuperao for total e ocorrer dentro de cinco anos contados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo, o beneficio cessar: a) de imediato, para o segurado empregado que tiver direito a retornar funo que desempenhava na empresa ao se aposentar, na forma da legislao trabalhista, valendo como documento, para tal fim, o certificado de capacidade fornecido pela Previdncia Social; ou b) aps tantos meses quantos forem os anos de durao do auxlio-doena e da aposentadoria por invalidez, para os demais segurados; II quando a recuperao for parcial ou ocorrer aps cinco anos contados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo, ou ainda quando o segurado for declarado apto para o exerccio de trabalho diverso do qual habitualmente exercia, a aposentadoria ser mantida, sem prejuzo da volta atividade: a) pelo seu valor integral, durante seis meses contados da data em que for verificada a recuperao da capacidade; b) com reduo de cinquenta por cento, no perodo seguinte de seis meses; e c) com reduo de setenta e cinco por cento, tambm por igual perodo de seis meses, ao trmino do qual cessar definitivamente. Art. 207 Durante o perodo de que trata o art. 206, apesar do segurado continuar mantendo a condio de aposentado, ser permitido voltar ao trabalho sem prejuzo do pagamento da aposentadoria, exceto na situao prevista na alnea a do inciso I do art. 206. 1 Durante o perodo de que trata a alnea b do inciso I e na alnea a do inciso II, do art. 206, no caber concesso de novo benefcio. 2 Durante o perodo de que trata as alneas b e c do inciso II do art. 206, poder ser concedido novo benefcio. 3 Requerido pelo segurado novo benefcio durante o perodo de recuperao de capacidade, a aposentadoria por invalidez somente ser cessada para a concesso deste, aps o cumprimento do perodo de que trata a alnea b do inciso I e alnea a do inciso II do art. 206. Art. 208 O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade e permanecer trabalhando ter sua aposentadoria cessada administrativamente a partir da data do retorno. ......................................................................................
253
1 Considera-se como data de incio do procedimento de apurao, conforme o caso, a data do despacho que determina a instaurao do processo ou a data do protocolo das peas de informao, da representao ou da denncia. (NR) 2 Na hiptese de interposio de recurso administrativo, o prazo prescricional fica suspenso at o julgamento do recurso. (NR) 3 Nos casos de comprovada fraude, o levantamento dos valores abranger a integralidade dos valores pagos com base no ato administrativo anulado, no sujeito ao prazo decadencial decenal, previsto no art. 103-A da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, nem aos prazos prescricionais do caput e do 2 deste artigo." (NR)
Esclarecimento COAD: O artigo 103-A da Lei 8.213/91 (Portal COAD) prev que o direito da Previdncia Social de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os seus beneficirios decai em 10 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f.
Art. 457 Na hiptese de avaliao mdico-pericial de benefcio por incapacidade, em decorrncia do procedimento iniLEGISLAO TRABALHISTA
COAD
FASCCULO 26/2013
PREVIDNCIA SOCIAL
3 Nas situaes mencionadas nos 1 e 2 deste artigo, conforme o caso, a APS ou a equipe do Monitoramento Operacional da Gerncia-Executiva ou, ainda, o grupo de trabalho designado para apurar indcios de irregularidades, notificar o beneficirio da suspenso do benefcio por meio de ofcio, concedendo-lhe o prazo regulamentar para vista do processo e para apresentao de recurso Junta de Recursos". (NR)
Esclarecimento COAD: O 1 do artigo 457 da Instruo Normativa 45 INSS/2010 determina que o segurado
ou beneficirio que, comprovadamente, receber a convocao por meio de AR, diretamente na APS, ou transcorrido o prazo legal da notificao por edital, e no comparecer para avaliao mdico-pericial no prazo determinado, ter o seu benefcio suspenso de imediato.
Art. 2 Revoga-se o 4 do art. 457 da Instruo Normativa n 45 PRES/INSS, de 6 de agosto de 2010. Art. 3 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao. (Lindolfo Neto de Oliveira Sales)
NOTA COAD: A ntegra da Instruo Normativa 45 INSS/2010, com as alteraes sofridas pela Instruo Normativa 68 INSS/2013, encontra-se disponvel no Portal COAD.
DARF Cdigo
SRRF esclarece caso em que estabelecimento equiparado a industrial no se enquadra na desonerao da folha
A Superintendncia Regional da Receita Federal, 4 Regio Fiscal, aprovou a seguinte ementa atravs da Soluo de Consulta em referncia: Os estabelecimentos equiparados a industrial nos termos do inciso IV do art. 9 do Decreto n 7.212, de 2010 (Regulamento do IPI), no se enquadram no disposto no art. 8 da Lei n 12.546, de 2011, devendo recolher a contribuio previdenciria segundo estabelecem os incisos I e III do art. 22 da Lei n 8.212, de 1991.
Esclarecimentos COAD: O inciso IV do artigo 9 do Decreto 7.212/2010 (Portal COAD) dispe que se equiparam a estabelecimento industrial os estabelecimentos comerciais de produtos cuja industrializao tenha sido realizada por outro estabelecimento da mesma firma ou de terceiro, mediante a remessa, por eles efetuada, de matrias-primas, produtos intermedirios, embalagens, recipientes, moldes, matrizes ou modelos.
LEGISLAO TRABALHISTA
O artigo 8 da Lei 12.546/2011 (Fascculo 50/2011 e Portal COAD) estabelece que at 31-12-2014, contribuiro sobre o valor da receita bruta, excludas as vendas canceladas e os descontos incondicionais concedidos, alquota de 1%, em substituio s contribuies previstas nos incisos I e III do artigo 22 da Lei 8.212/91, as empresas que fabricam determinados produtos classificados na Tipi Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados. Os incisos I e III do artigo 22, da Lei 8.212/91 (Portal COAD), determinam, respectivamente, que a contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, de 20% calculada sobre as remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e contribuintes individuais que lhe prestem servio.
DISPOSITIVOS LEGAIS: Lei n 12.546, de 2011, art. 8, 1, I, e 2; Decreto n 7.212, de 2010, arts. 4, 8, 9 e 609.
252
COAD
FASCCULO 26/2013
TRABALHO
TRABALHO
LEI 12.832, DE 20-6-2013 (DO-U DE 21-6-2013) PARTICIPAO NOS LUCROS Alterao das Normas
MP que trata da participao dos trabalhadores nos lucros ou resultados convertida em Lei
O referido ato, cuja ntegra encontra-se divulgada no Fascculo 25/2013, do Colecionador de IR, altera, dentre outros, os artigos 2, 3 e 4 e acresce Anexo Lei 10.101, de 19-12-2000 (Informativo 51/2000 e Portal COAD), que dispe sobre a participao dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa. No texto da Lei 12.832/2013, em relao Medida Provisria 597/2012, passa a ser proibido o pagamento de qualquer antecipao ou distribuio de valores a ttulo de participao nos lucros ou resultados da empresa em mais de duas vezes no mesmo ano civil e em periodicidade inferior a 1 trimestre civil. A partir de 1-1-2013, a participao nos lucros ou resultados ser tributada pelo imposto de renda exclusivamente na fonte, em separado dos demais rendimentos recebidos, no ano do recebimento ou crdito, com base na seguinte tabela progressiva anual (Anexo) e no integrar a base de clculo do imposto devido pelo beneficirio na Declarao de Ajuste Anual. ANEXO PARTICIPAO NOS LUCROS TABELA DE TRIBUTAO EXCLUSIVA NA FONTE
Valor do PLR Anual (Em R$) De 0,00 a 6.000,00 De 6.000,01 a 9.000,00 De 9.000,01 a 12.000,00 De 12.000,01 a 15.000,00 Alquota (%) 0 7,5 15,0 22,5 Parcela a Deduzir do IR (Em R$) 450,00 1.125,00 2.025,00
Na hiptese de pagamento de mais de uma parcela referente a um mesmo ano-calendrio, o imposto deve ser recalculado, com base no total da participao nos lucros recebida no ano-calendrio, mediante a utilizao da tabela constante do Anexo anterior, deduzindo-se do imposto assim apurado o valor retido anteriormente. A Lei 12.832/2013 tambm define que, na determinao da base de clculo da participao dos trabalhadores nos lucros ou resultados, podero ser deduzidas as importncias pagas em dinheiro a ttulo de penso alimentcia em face das normas do Direito de Famlia, quando em cumprimento de deciso judicial, de acordo homologado judicialmente ou de separao ou divrcio consensual realizado por escritura pblica, desde que correspondentes a esse rendimento, no podendo ser utilizada a mesma parcela para a determinao da base de clculo dos demais rendimentos. Passa a ser permitida a deduo de valores das contribuies para a previdncia complementar do servidor pblico. A partir do ano-calendrio de 2014, inclusive, os valores da tabela progressiva anual para clculo da participao nos lucros, constante do Anexo, sero reajustados no mesmo percentual de reajuste da Tabela Progressiva Mensal do Imposto de Renda incidente sobre os rendimentos das pessoas fsicas.
Atraso no pagamento decorrente de dificuldades financeiras no gera indenizao por danos morais
DANO MORAL MORA SALARIAL DIFICULDADES FINANCEIRAS DO EMPREGADOR AUSNCIA DE ILICITUDE O atraso no pagamento das verbas do contrato de trabalho decorrente das dificuldades financeiras por que vem passando o empregador, de conhecimento pblico e notrio, afasta o dever de responsabilizar, pela evidente ausncia de ilicitude no seu comportamento. (TRT 12 Regio Recurso Ordinrio 3720-222011-5-12-0004 Relatora Desembargadora Mari Eleda Migliorini DeJT de 19-2-2013).
NOTA COAD: Referncia para busca da ntegra no Portal COAD, digite n 143466.
LEGISLAO TRABALHISTA 251
COAD
FASCCULO 26/2013
TRABALHO
NOTA COAD: Referncia para busca da ntegra no Portal COAD, digite n 143714.
COAD
FASCCULO 26/2013
FGTS
FGTS
CIRCULAR 626 CAIXA, DE 26-6-2013 (DO-U DE 27-6-2013) CONECTIVIDADE SOCIAL Certificado Digital
4. Para as novas empresas, exceto as situaes previstas no item 2 desta Circular, constitudas aps a obrigatoriedade da certificao digital emitida no modelo ICP-Brasil, o canal eletrnico de relacionamento Conectividade Social por acesso exclusivo por meio da certificao digital no padro ICP. 4.1 O portal do Conectividade Social que utiliza os certificados digitais em padro ICP-Brasil acessvel por meio do endereo eletrnico https://conectividade.caixa.gov.br ou do stio da CAIXA, www.caixa.gov.br, inclusive para o envio de arquivos SEFIP, rescisrios, de gerao de guias para recolhimento, de solicitao de uso do FGTS em moradia prpria, bem como informao de afastamento, consulta de dados, manuteno cadastral, dentre outros servios. 4.2 Este portal desenvolvido em plataforma web nica e no requer instalao ou atualizao de verses, alm de apresentar, em melhor grau, garantia de no repdio, integridade, autenticidade, validade jurdica e comodidade, alm da interoperabilidade dos certificados digitais. 5. A certificao digital no padro ICP-Brasil, caso o usurio do canal no detenha, obtida, em qualquer Autoridade Certificadora e suas respectivas Autoridades de Registro, regularmente credenciadas pelo Instituto Nacional de Tecnologia da Informao ITI. 5.1 Compete s Autoridades Certificadoras, no mbito de suas atuaes, adotarem providncias no sentido de garantir a incluso do nmero do NIS (PIS/PASEP/NIT) do titular em todos os Certificados Pessoa Fsica doravante emitidos, exceo do usurio Magistrado. 5.2 O empregador que no est obrigado a se identificar pelo CNPJ utiliza-se de Certificado Digital de Pessoa Fsica para acesso ao Conectividade Social com os certificados digitais em padro ICP-Brasil, desde que conste necessariamente o seu nmero de identificao junto ao Cadastro Especfico do INSS (CEI). 6. Informaes operacionais e complementares, material de apoio para soluo de dvidas e canais de suporte esto disponveis no stio da CAIXA na Internet, www.caixa.gov.br, opo FGTS. 7. Esta Circular CAIXA entra em vigor na data de sua publicao e revoga a Circular 582/2012. (Fabio Ferreira Cleto Vice-Presidente)
249