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Revista do CAAP - 2008

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Avaliao, adjudicao e alienao
por iniciativa particular (artigos 680
a 685-C do CPC), de acordo com a
reforma da execuo proposta pela
lei 11.382/06
ALESSADRO AUGUSTO FALEIROS RIOS
___________
SUMRIO: 1. INTRODUO. 2. AVALIAO DE BENS
PENHORADOS. 2.1 Requisitos do laudo de avaliao. 2.2 Requeri-
mento de nova avaliao e dispensa do ato. 2.3 A reforma no pargrafo
nico do art. 685. 3. DA ADJUDICAO. 3.1 Requisitos e legi-
timidade para requerer a adjudicao. 3.2 Aperfeioamento formal do
procedimento adjudicatrio. 4. DA ALIENAO POR INICIA-
TIVA PARTICULAR. 4.1 Condies a serem observadas no proce-
aivevto. 1.2 Proceaivevto. vai. aa atievaao por iviciatira particvtar.
4.3 Regulamentao pelos Tribunais de Justia. 5. CONCLUSO. 6.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.
1. Introduo
A legislao processual civil brasileira passou por algumas reformas
nos ltimos anos, conFrmando uma tendncia que tem ocorrido em
diversos pases, inclusive os europeus mais tradicionais, visando a atin-
gir maior efetividade e celeridade na prestao jurisdicional.
Sabe- se que, para a sociedade em geral, no a sentena que
satisaz as aspiraoes maiores de justia, mas sim os eeitos da
sentena na vida ftico patrimonial dos cidados. Dessa forma,
seguindo a referida onda reformista, foram promulgadas as Leis
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n 11.232, de 22 de dezembro de 2005, e a n 11.382, de 06 de de-
zembro de 2006. 1ais leis tinham o escopo de reormar o proce-
dimento de execuo, tanto no mbito da execuo de sentena,
como da execuo de ttulo extrajudicial. Assim, buscou-se uma
maior eFcincia do processo de execuao no Direito brasileiro.
O presente estudo vai analisar alguns aspectos em particular
da Lei n 11.382/06, no que tange reforma implementada
nos institutos da avaliao, da adjudicao e da alienao por
iniciativa particular, reforma esta que, segundo a exposio de
motivos dessa lei, auxiliaria o objetivo de conferir maior efeti-
vidade execuo.
2. Avaliao de bens penhorados
A avaliao uma espcie de percia na qual se atribui valor econmico
aos bens. Na execuo, a avaliao um ato processual indispensvel
para determinar se a execuo encontra- se total ou parcialmente garan-
tida. aps a avaliao que se poder decidir uma eventual reduo ou
ampliao da penhora, para melhor se encaixar nos limites da respon-
sabilidade do devedor.
1
Originalmente, o CPC previa a necessidade de um perito ser
responsael pela aaliaao, no entanto, na pratica ja era o oFcial
de justia quem azia a aaliaao. A Lei 11.232,05, entretanto,
1 A ampliao da penhora deve ser precedida da avaliao dos bens penho-
rados, mesmo porque tao somente aps tal proidncia que podera o juiz,
com maior conicao, aerir a necessidade da medida` ,RLSP 600.001 SP, S1J,
Rel. Min. lelix lischer, 0,06,04,. Ainda: AGRAVO DL INS1RUMLN-
1O LXLCU(AO PLNlORA AMPLIA(AO MOMLN1O PROCLSSU-
AL ADLQUADO AVALIA(AO IN1LLIGLNCIA DOS AR1S. 680 L
SEGUINTES DO CPC O momento processual adequado para proceder s
modiFcaoes da penhora aps a aaliaao oFcial, oportunidade em que res-
tara demonstrado, a eidncia, se o bem penhorado suFciente para atender
o dbito`. ,AI n 1.002.9.03365 6,001, 1JMG, Rel. Des. Alimar de ila,
02/11/07).
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estabeleceu a possibilidade do oFcial de justia aaliar o bem
penhorado, prevendo que o perito avaliador s seria nomeado
caso o oFcial de justia nao pudesse proceder a aaliaao, por
depender de conhecimentos especializados ,art. 45 J, 2,.
Por sua ez, a Lei n 11.382,06, prescreeu no art. 680 do CPC
que a aaliaao agora sera, em regra, eetiada pelo OFcial de
Justia, por meio de apresentaao de laudo especFco. Com a
alteraao dos artigos 680, 652, 1 e 143, V, do CPC, o oFcial de
justia tem reconhecida a validade da sua avaliao para todos
os efeitos da execuo, exceto quando (a) houver a necessidade
de conhecimentos especializados para se determinar a aalia-
o, caso em que dever ser designado perito avaliador, que
deera entregar laudo aaliador no prazo Fxado, nao superior a
dez dias, sob possel pena de multa ,art. 424, paragrao nico,
e ,b, quando o alor atribudo pelo oFcial ou pelo executado
em oferta espontnea ou em substituio de bem penhorado
,668, V, or aceito pelo exequente.
2
No caso da aceitao do
valor estimado pelo executado, nem mesmo existir laudo de
avaliao, porquanto ser o mesmo dispensvel.
Ainda, uma das principais mudanas decorrentes da reforma
do art. 680 do CPC que a avaliao deixou de ser uma pro-
idncia tomael aps o esgotamento inaproeitado do prazo
para embargos ou, o mais frequente, aps o julgamento dos
embargos do devedor, para se tornar parte integrante de mo-
mento inicial do procedimento, logo aps a conFrmaao do
inadimplemento do executado pela no satisfao voluntria
do crdito no prazo de trs dias do art. 652, caput`.
3
2
2
Tendo a exequente concordado tacitamente com os valores atribudos pelo
executado aos bens penhorados, j que no os impugnou oportunamente,
precluiu o seu direito de az -lo, inclusie de pleitear reoro de penhora`
,RLSP 645.423, S1J, Rel. Min. lrancisco Peanha Martins,15,05,06,.
3 MAClADO, Antonio Claudio da Costa. Cdigo de processo civil interpretado. 6'
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2.1 Requisitos do laudo de avaliao
O CPC passou a dispor que o laudo de avaliao, quando reali-
zado pelo OFcial de Justia, seja elaborado no ato da penhora
e que conste do auto de penhora, ou, quando elaborado por
Perito, no prazo designado, em ambos casos obserando -se
os requisitos mnimos que j estavam previstos na redao
original do CPC. la diergncias doutrinarias quanto ao ato
de se deveria o laudo de avaliao e o auto de penhora serem
lavrados em documento nico, ou em peas separadas. Com
isso no deve se preocupar o intrprete, porquanto a inteno
do legislador foi a de estabelecer que tais atos processuais se
dem em um nico momento. Por Fm, a doutrina ressalta a
necessidade de intimao das partes para que, desejando, se
manifestem ou impugnem o valor da avaliao
4
.
No que toca avaliao de bem imvel, foi mantida a possibili-
dade de diisao do imel em raoes ideais para que se penho-
re apenas a parte do bem suFciente a garantia do dbito, assim
como restaram inalteradas as disposioes sobre a penhora de
ttulos da dvida pblica. A inovao, no pargrafo nico do
art. 681, oi apenas para Fcar eidente que nao apenas o perito,
mas tambm o oFcial de justia pode aaliar o imel, ao se
substituir a palavra perito por avaliador.
2.2 Requerimento de nova avaliao e dispensa do ato
Com relao possibilidade de nova avaliao, a despeito da
mudana da redao do artigo 683 do CPC, a essncia per-
Edio. Barueri: Manole, 2007, p. 930.
4 NLVLS, Daniel Amorim Assumpao, RAMOS, Glauco Gumerato, lRLI-
RL, Rodrigo da Cunha Lima. Mazzei, Rodrigo. Reorma do CPC 2: noa
sistemtica processual civil. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007,
p. 338.)
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maneceu a mesma, continuando excepcionais as hipteses que
a justiFcam
5
. Porm, alm das trs hipteses previstas neste
artigo, dee o juiz conceder noa aaliaao, por analogia, se se
conFgurar a hiptese preista no art. 424, I. Caso Fque com-
provado, aps a entrega do laudo de avaliao, que o perito
carece de conhecimento tcnico, o juiz dee permitir um noo
laudo, feito por um perito substituto.
Tambm foi mantida a base do dispositivo que estabelece
os casos em que dispensael a aaliaao. Por sua ez, a
Lei n 11.382/06 revogou o inciso III do art. 684 do CPC,
de tal maneira que os bens de pequeno valor agora devem
ser aaliados. lez por bem, o legislador, instituir tal reoga-
o, pois o antigo inciso III muito pouco contribua para
a efetividade do processo. Isto porque o prprio conceito
de pequeno alor` discutel, gerando por arias ezes
conusoes entre as partes, que tentaam se esquiar do in-
ciso III ao aFrmar que o bem penhorado no era de peque-
no valor e que, pois, merecia uma avaliao, apenas em carter
procrastinatrio. Com a reforma, tais bens se sujeitam regra da
avaliao pelo meirinho.
2.3 A reforma no pargrafo nico do art. 685
Por Fm, dentro da subseao que trata da aaliaao, a Lei n
11.382/06 alterou tambm o pargrafo nico do art. 685 do
CPC. A alterao se d pelo fato de que a praa no mais, em
5 Constatado que um dos executados que no foi intimado da penhora com-
pareceu espontaneamente nos autos, tendo, dentre arias aoes, interposto
recurso para este Tribunal que culminou no conhecimento parcial, evidente
que suprida restou a ausncia de sua intimaao quanto a penhora realizada -
Inexistindo nos autos proa de que o OFcial de Justia Aaliador, que um
seridor habilitado para a realizaao da aaliaao, incorreu em erro quando
da lavratura do auto, no h por que determinar a repetio do ato. (AI n
1.0024.02.825519-8,004, 1JMG, Rel. Des. Pedro Bernardes, 11,08,0,
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regra, a primeira tentativa de expropriao dos bens do deve-
dor. Uma ez Fndados os procedimentos de penhora e aalia-
ao dos bens, ou eentuais reduoes ou ampliaoes da penho-
ra, a execuo por quantia certa entra na fase da expropriao
propriamente dita dos bens penhorados. Assim, a alterao da
expressao o juiz mandara publicar os editais de praa` para o
juiz dara incio aos atos de expropriaao de bens` torna mais
compatvel o presente dispositivo com o esprito da reforma
como um todo, que visa a dar maior preferncia adjudicao e
alienao por iniciativa particular ao invs das hastas pblicas.
3. Da adjudicao
leitas as cabeis consideraoes sobre a penhora e a aaliaao,
cumpre tratar da expropriao do bem penhorado, que o ato
pelo qual o bem deixa de pertencer ao executado e passa a
se constituir numa das formas de satisfao da obrigao do
crdito do exequente, seja pela converso em dinheiro para a
entrega ao exequente ou pela entrega do prprio bem ao exe-
quente, em um ato denominado adjudicao.
Pode- se notar que a Lei n 11.382/06 desejou dar uma maior
amplitude e importncia ao instituto da adjudicao. Isto res-
ta facilmente comprovado pela reforma do art. 647 do CPC,
que confere prioridade adjudicao sobre as outras formas
expropriatrias.
Adjudicao, que antes era a arrematao
6
do bem penhorado
6 PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Comentrios ao Cdigo
de Processo Ciil. 1omo X. ,Arts. 612 a 35,. Rio de Janeiro: lorense, 196:
em sentido de movimento processual, a submisso do bem penhorado ao
procedimento da alienao ao pblico e em sentido de esttica processual
assinao do bem, que foi posto em hasta pblica, ao lanador que ofereceu
maior lano.
7
1lLODORO JNIOR, lumberto. A Reorma da Lxecuao
do 1tulo Lxtrajudicial - Lei n 11.382,2006. , Rio de Janeiro: Ld. lorense,
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em garantia de um crdito pelo prprio credor da dvida ga-
rantida pelo bem, passou a ser o ato executivo expropriatrio,
por meio do qual o juiz, em nome do Lstado, transere o bem
penhorado para o exequente ou para outras pessoas a quem a
lei confere preferncia na aquisio.
7
Ressalte -se, nesse ponto, apenas a ttulo elucidativo, que no h
que se confundir o ato adjudicao, ora tratado, com a Ao de
Adjudicao Compulsria na qual, diante da recusa do pro-
mitente a outorgar o contrato deFnitio, ,o juiz, proere sen-
tena que o substitui e produz em aor do promissario todos
os efeitos jurdicos que deveriam ser gerados pela declarao
sonegada pelo devedor inadimplente.
8

A adjudicao tal como antes era prevista pelos arts. 714 e 715
do CPC era um instituto praticamente sem uso na sistemtica
processual brasileira. Excepcionalmente um credor adjudicaria
um bem aps a realizaao de uma praa em que ele prprio
tivesse a oportunidade de arrematar o bem por um valor at
mesmo inferior ao da avaliao. De acordo com o art. 714
agora revogado era necessrio que a praa tivesse sido encer-
rada sem licitante para que o credor requeresse fosse adjudica-
do o bem, ao valor constante do edital da praa.
Para tentar tornar mais atraente o ato da adjudicao do bem e,
com isso, conferir maior celeridade ao procedimento da execu-
ao, ocorreram trs signiFcatias mudanas no regramento do
instituto: 1', a eliminaao, do ttulo da subseao, da reerncia
2007, p. 117.
1lLODORO JNIOR, lumberto. A Reorma da Lxecuao do 1tulo Lx-
trajudicial - Lei n 11.382,2006. , Rio de Janeiro: Ld. lorense, 200, p. 11.
8 1lLODORO JNIOR, lumberto. 1utela especFca das obrigaoes de a-
zer e nao azer . Jus Naigandi, 1eresina, ano 6, n. 56, abr. 2002. Disponel
em: http:,,jus2.uol.com.br,doutrina,texto.aspid~2904. Acesso em: 30
de abril de 2008.
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a imel`, com o que se tornou cabel a adjudicaao de quais-
quer bens, 2', o desaparecimento, do texto deste dispositio
inaugural - art. 685 A - do requisito da praa sem lanador`,
o que az a adjudicaao nao depender mais de hasta pblica
rustrada que dependia, por sua ez, da publicaao de editais,
3', a ampliaao dos legitimados a adjudicaao pela reerncia
expressa ao cnjuge, descendentes e ascendentes do executa-
do, o que implicou o desaparecimento do instituto da remio,
revogados que foram os artigos 787 a 790 deste CPC.
9

Nota-
se, tambm, que o tratamento da adjudicao continua no mes-
mo captulo IV do CPC que antes estaa, porm deslocada
da seo II, que tratava do pagamento do credor, para dentro
da seao I, junto com as disposioes da expropriaao de bens.
3.1 Requisitos e legitimidade para requerer a adjudi-
cao
Como requisitos da adjudicao o CPC prev a necessidade de
requerimento do interessado e que este oferea valor no infe-
rior ao da avaliao
10
, sendo que, no caso do alor do bem ul-
trapassar o valor executado, caber ao adjudicatrio depositar a
dierena em juzo. Lsse requerimento do interessado em adju-
dicar dee ser eito atras de petiao dirigida ao juiz da causa,
nesta mesma pea deve estar estipulado o valor oferecido pelo
9 MAClADO. Ob. cit. p. 944.
10 AGRAVO DL INS1RUMLN1O ADJUDICA(AO RLALIZADA
SLM AVALIA(AO A1UALIZADA DOS BLNS PLNlORADOS
IMPOSSIBLIDADL LLI N. 11.382,06 AU1O LIVADO DL LRRO MA-
1LRIAL INLXIS1LNCIA DL COISA JULGADA. A adjudicaao e a lara-
tura do respectio auto realizadas na igncia da Lei n. 11.382,06 deem ser
precedidas de prvia avaliao judicial, de forma a ser lcito ao credor pleite-
la, levando- se em considerao que no poder este oferecer preo inferior ao
da avaliao. O erro material corrigvel a qualquer momento, sem ofensa
coisa julgada` ,AI n 1.0355.03.002126 3,001, 1JMG, Rel. Des.Jos Antonio
Braga, 16/02/08)
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bem. To logo seja requerida e efetuada a adjudicao, e sendo
o preo do bem superior ao do crdito, deve o adjudicatrio
depositar em juzo a dierena, de acordo com o art. 685 A,
1. Tal preceito normativo estabelece ainda que, se o valor do
crdito for superior ao dos bens, prosseguir a execuo pelo
saldo remanescente.
Importante obseraao que, em certas situaoes, o adjudicatario de-
era realizar o depsito de todo o alor do bem adjudicado: o caso
em que concorre com outros credores com penhora anterior sua ou
com preferncia legal sobre o bem adjudicado.
11
O exequente apenas
sera satiseito, em parte ou integralmente, depois de realizados os di-
reitos dos credores preferenciais, caso haja alguma sobra. Dessa forma,
pois, imprescindvel a observncia da regra do concurso de credores
do art. 711 do CPC.
Nesse ponto, podem surgir algumas dvidas. Quando houver
mais de uma penhora incidindo sobre o mesmo bem, qual o
juzo competente para proceder a adjudicaao do bem penho-
rado? Neste caso, como ser observada a ordem legal de pre-
ferncia dos crditos garantidos? Se, no caso em questo, to-
dos os credores fossem quirografrios, no deve ser levado em
conta quem penhorou primeiro o bem. Todos tm o direito de
disputar a adjudicao do mesmo bem. No se trata, pois, de
quem ir levantar o dinheiro, mas sim de quem vai adjudicar.
Para levantar o dinheiro, entra em cena a sistemtica do con-
curso de credores, obedecendo ao tratamento dispensado aos
credores preferenciais. Porm no caso de serem todos credo-
res quirografrios, deve -se entender que ir levantar o dinheiro
quem averbou primeiro a penhora.
11 1lLODORO JNIOR, lumberto. A Reorma da Lxecuao do 1tulo Lx-
trajudicial, cit., p. 118.
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Da a importncia da reforma no art. 698 do CPC, que ago-
ra estabelece a necessidade da intimao, por meio idneo e
com pelo menos dez dias de antecedncia, do senhorio direto,
do credor com garantia real ou com penhora anteriormente
averbada, para que possa se efetuar corretamente a adjudicao
ou a alienao do bem penhorado. Caso no ocorra essa inti-
mao obrigatria do art. 698, o procedimento deve ser tido
como nulo se requerido por essas pessoas no intimadas, seja
na forma de embargos de terceiro ou atravs de ao autno-
ma (art. 486 do CPC).
Nao oi estabelecido prazo certo para requerimento da adjudi-
cao, e como esta poder ser requerida por diversos sujeitos,
tem- se que deera ser aguardado um prazo mnimo de cinco dias
(art. 185 do CPC) para o exerccio desta faculdade, antes de se
designar hasta pblica. O mais correto seria o magistrado Fxar
um prazo para que eentuais interessados exeram a opao pela
adjudicaao dos bens. Nao este prazo atal ou preclusio, ja que
a adjudicao forma preferencial de expropriao. Os interes-
sados tm o nus de tomar conhecimento do certame e buscar
exercer o direito que lhes facultado pelo 2 do art. 685 A,
independentemente de qualquer intimaao, pois nao se justiFca
paralisar o andamento da execuo apenas para que sejam inti-
mados os familiares do devedor e todos os demais legitimados.
O exequente quem, na maioria das ezes, pode ter interesse
na adjudicao do bem penhorado para ver, de uma manei-
ra mais gil, satisfeito seu crdito contra o executado. Porm,
conforme se depreende do art. 685 A e seus pargrafos no
ele o nico legitimado a requerer a adjudicao. Tambm pode
requer -la o credor com garantia real, independentemente de
ter ajuizado execuao, desde que Fque sabendo da penhora
sobre o bem, pode requerer ao juzo a sua adjudicaao. Da
mesma forma os credores concorrentes com penhora sobre
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o mesmo bem podem requerer a adjudicao, mesmo que a
expropriao j esteja se dando no processo do outro credor
concorrente.
tambm legitimado para requerer a adjudicao qualquer s-
cio, no caso de penhora sobre quota da sociedade. Tal como
j dispunham as regras societrias e a maioria dos contratos
sociais, o 4 do art. 685 A repetiu expressamente que haja a
preerncia, na aquisiao, em igualdade de condioes, para os
demais scios, ou seja, antes da adjudicaao, sera necessario
eriFcar se os scios remanescentes nao desejam adquirir as
quotas. Se estes optarem por adquiri- las, no haver adjudica-
o, mas alienao das quotas e a converso destas em dinheiro
e a posterior entrega deste ao exequente. A sociedade, ento,
dever ser intimada para que seus scios, sabendo do requeri-
mento de outro interessado para adjudicar as quotas em juzo,
exeram o referido direito de preferncia.
Por Fm, o artigo 685 A, 2, estabelece que alm dos legi-
timados j expostos supra, a adjudicao poder ser feita a
outras pessoas como o cnjuge, descendentes e ascendentes
do executado, quando ento para o credor ter o efeito de
alienao dos bens a terceiros com a respectiva entrega do
dinheiro (preo). A remio, conforme prevista anteriormen-
te no CPC, s autorizaa a interenao dos amiliares aps
a arrematao ou adjudicao dos bens. Agora, a adjudica-
o pode ser requerida pelo cnjuge, pelos descendentes ou
ascendentes to logo seja avaliado o bem, antes mesmo da
realizaao de hasta pblica.
Com essa alterao imposta pela Lei n 11.382/06 o instituto
da remiao dos bens constritados perdeu a razao de existir.
Da a revogao explcita dos artigos 787 a 790 do Cdigo de
Processo Civil.
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O direito de adjudicao no garantido ao executado assim
como a antiga remio de bens dos artigos 787 e seguintes do
CPC posto que este tem sua disposio o mecanismo da
remio da execuo, ou seja, caso no efetue o pagamento at
o terceiro dia aps a citao, antes da adjudicao ou alienao
dos bens penhorados pode o executado remir a execuo, pa-
gando ou consignando a importancia atualizada da dida, mais
juros, custas e honorrios advocatcios (art. 651), caso queira
manter os bens consigo. Deve o executado pagar todo o valor
do dbito (ato conhecido como remio da execuo) e no o
valor de um ou alguns bens, como o caso da remio prevista
como direito do cnjuge, descendentes e ascendentes (art. 685-
A, que a lei agora deFniu como uma hiptese de adjudicaao.
Estabelece o art. 685 A, 3, que havendo mais de um preten-
dente adjudicao proceder -se- entre eles a licitao. Reali-
zada esta, se houer empate entre os pretendentes, a preern-
cia ser do cnjuge, descendente ou ascendente, nesta ordem,
como opo para a famlia conservar os bens que lhe pertence,
caso queira e tenha condioes.
3.2 Aperfeioamento formal do procedimento adju-
dicatrio
DeFnidas as questoes relatias ao procedimento adjudicatrio,
ser lavrado auto de adjudicao. O deferimento do pedido de
adjudicaao - e todas as demais questoes decididas nesse pro-
cedimento - possui natureza de decisao interlocutria, aps
a qual ser lavrado Auto de Adjudicao pelo Escrivo, no
havendo mais que se falar em sentena de adjudicao (antigo
art. 15,. No caso de inconormismo com estas decisoes dee
ser manejado o agravo de instrumento, seja pela presena do
periculum in mora, seja pela inadequao do agravo retido no
caso concreto.
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Ao Fnal da subseao que trata da adjudicaao, o art. 685 B impoe
a novidade de que a prpria lavratura e assinatura do auto j bas-
ta para se considerar perfeita a adjudicao. No h que se falar
mais, como visto, em sentena de adjudicao. Sendo bem mvel
a questao se Fnda com a expediao de um mandado de entrega ao
adjudicante. Sendo bem imvel, ser expedida uma carta de adju-
dicaao, para ser leada no cartrio de registro de imeis a Fm
de que se opere a transferncia da propriedade. Nessa carta deve
constar a descrio do imvel, com remisso sua matrcula e
registros, a cpia do auto de adjudicao e a prova de quitao do
imposto de transmisso. Nesse ponto, o pargrafo nico do art.
685 B foi claro ao prever a obrigatoriedade do recolhimento deste
imposto, evitando quaisquer dvidas que pudessem surgir. No
diz o reerido dispositio que dee ser comproada a quitaao
de todos os eventuais dbitos tributrios do executado como o
IPTU em atraso, p. ex. mas apenas o imposto de transmisso.
Dessa forma, dbitos tributrios acaso existentes, relativos ao
imvel ou ao seu antigo dono, sub rogam -se no preo acaso
recolhido no processo. O bem arrematado ou adjudicado nas
alienaoes judiciais passa ao arrematante ou ao adjudicante li-
vre de nus tributrios, que no sejam os decorrentes da pr-
pria transmissao operada em juzo`.
12
4. Da alienao por iniciativa particular
Alm da preferncia pela adjudicao, em primeiro lugar, como
forma de expropriao do bem penhorado, a Lei n 11.382
prescreveu a alienao particular do bem como segunda opo,
preferencial alienao em hasta pblica, conforme se depre-
ende dos artigos 647 e 686, do CPC.
13
12 1lLODORO JNIOR. Ob. cit. p. 124.
13 AGRAVO DL INS1RUMLN1O ALILNA(AO POR INICIA1IVA PAR-
TICULAR POSSIBILIDADE No havendo interesse por nenhum dos legi-
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Portanto, em no havendo interesse do credor receber o bem
diretamente em adjudicao, o inciso II do artigo 647 e o novo
artigo 685 C do CPC criaram uma alternativa que informal-
mente j vinha sendo praticada, que consiste em convidar pos-
seis interessados nos bens a comparecer e azer sua oerta. Ja
previa o CPC, no art. 700 agora revogado a possibilidade
da intermediao de corretores na alienao de imveis pe-
nhorados. Porm, conforme se mostrar, a criao do art. 685-
C tornou menos rigorosa e mais antajosa a utilizaao deste
novel instituto.
So as principais vantagens da alienao por iniciativa parti-
cular sobre a antiga preisao do art. 00: a, trata se de Fgura
mais ampla porquanto compreende, alm da intermediao de
corretor, a alienaao pela prpria iniciatia` do exequente, b, a
alienao por iniciativa particular no convive com a publica-
ao de editais ,. art. 686,, c, a aproaao da proposta apresen-
tada no depende da concordncia das partes.
14

A alienao por iniciativa do particular a opo dada ao exe-
quente, caso este no queira a adjudicao direta dos bens, e
poder ser feita diretamente pelo exequente ou por um corre-
tor credenciado perante a autoridade judiciria (art. 685 C, do
CPC). Essa novidade do direito processual civil brasileiro j
possui tratamento em cdigos processuais de outros pases,
como no caso da Itlia (art. 532 do Codice di Procedura Civile)
e Portugal (art. 904 do Cdigo de Processo Civil Portugus),
entre outros.
timados em adjudicar os bens, pode se requerer seja a expropriaao realizada
por meio de Alienao por Iniciativa Particular. Essa modalidade tem prefe-
rncia em relaao a Alienaao em lasta Pblica, constituindo, entao, a se-
gunda classe de tcnicas expropriatrias (Agravo n 1.0024.01.085232 5/001,
1JMG, Rel. Des. Osmando Almeida, 26,10,0,.
14 MAClADO. Ob. cit. p. 83.
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4.1. Condies a serem observadas no procedimento
A alienao deve ocorrer num determinado perodo amparada
por publicidade, inormada e autorizada pelo Juiz, para que as
condioes e inormaoes a serem estipuladas pelo magistrado
(preo mnimo, formas de pagamento, garantia e comisso de
corretagem artigo 685 C, 1) sejam conhecidas e divulgadas ao
maior nmero possvel de interessados.
Espera se que a publicidade a ser dada para a proposta de alie-
nao por iniciativa do particular contemple a publicidade na
Internet, posto que a usual obrigao da publicao de editais
em jornais foi substituda pela obrigatoriedade da indicao da
forma de publicidade que o exequente ou corretor pretenda
utilizar , 1 do artigo 685 C,.
A experincia forense demonstra que a alienao em hasta p-
blica um procedimento de difcil consecuo. No mais das
ezes, os leiloes e as praas sao rustrados pela ausncia de
interessados.
Dessa maneira, bem mais proael que se consiga realizar a
expropriao do bem penhorado por iniciativa particular, com
a utilizaao de mtodos mais eFcazes e menos onerosos, no que
diz respeito as tcnicas de negociaao e publicidade. Portanto,
na estipulaao das disposioes a que se reere o art. 685 C, 1,
nao dee o magistrado Fxar regras de publicidade, as condioes
de pagamento e as garantias de maneira muito rgida, de modo
que acabe por desestimular essa opo que o exequente possui.
Isso tornaria, em questao de eFcincia, esta orma de expro-
priao algo semelhante alienao em hasta pblica.
Para facilitar e dar mais efetividade a alienao particular, pode
o exequente j indicar, na sua petio de requerimento, todas
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essas condioes do art. 685 C, 1, sabendo desde logo que o
preo da alienao no pode ser inferior ao da avaliao do
bem
15
. A o juiz podera aceitar ou nao essas condioes oereci-
das pelo exequente, porquanto possui o poder de Fxa- las. Mas
a proposta do exequente, principalmente quando auxiliado por
um corretor, pode servir de base para o magistrado, que no
especialista no assunto.
Ainda com relaao ao preo mnimo, o ensinamento de Luiz
Rodrigues \ambier, 1ereza Arruda Alim \ambier e Jos Mi-
guel Garcia Medina dee ser trazido ao debate. Admitem os
doutrinadores a possibilidade de, havendo acordo entre exe-
quente e executado, o juiz expropriar o bem penhorado por
um preo abaixo da aaliaao. AFrmam que o alor da alie-
nao no pode ser inferior ao da avaliao (art. 685 C, 1, c/c
art. 680). Pensamos, todavia, que nada impede que alienao se
de por valor inferior ao da avaliao, se com isso concordar o
executado.
16

Deera ser Fxada pelo juiz uma comissao de corretagem jun-
tamente com a nomeaao do proFssional. A remuneraao le-
ara em consideraao os usos locais e a natureza do negcio,
15 AGRAVO DL INS1RUMLN1O LXLCU(AO ALILNA(AO POR INI-
CIA1IVA PAR1ICULAR GRANDL DLCURSO DL 1LMPO LN1RL A
DA1A DA AVALIA(AO L A DA1A DA ALILNA(AO NLCLSSIDADL
DL NOVA AVALIA(AO MLNOR ONLROSIDADL DO DLVLDOR
RLCURSO PROVIDO. Lm ace do decurso de mais de 3 ,trs, anos entre
a data da avaliao e da determinao da alienao por iniciativa particular,
aFgura se pereitamente possel a determinaao de noa aaliaao a Fm de
atualizar o alor do bem penhorado. L de conhecimento pblico que nos lti-
mos anos bens imeis tm sorido grande alorizaao, sempre ultrapassando
o ndice de correao monetaria` ,Agrao n 1.0024.88.536094 1,001, 1JMG,
Rel. Des. Nicolau Masselli, 18/04/07).
16 \AMBILR, Luiz Rodrigues, \AMBILR, 1ereza Arruda Alim, MLDINA,
Jos Miguel Garcia. Brees comentarios a noa sistematica processual ciil 3.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007, p. 157.
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aplicando- se, no caso, o art. 24 do Cdigo Ciil. Lxpoe o
pro. lumberto 1heodoro Jnior que adotada a alienaao
por corretor credenciado, sua comissao, aproada pelo juiz,
incluir- se- nos custos processuais da execuo a serem supor-
tados pelo executado.
17
Porm, posicionamento contrrio j
constou de decisao proerida pelo 1ribunal de Justia de Minas
Gerais.
18
De toda forma, da deciso que nomeia o corretor e
Fxa sua remuneraao cabera recurso de agrao de instrumento
(art. 522 e seguintes do CPC).
Ainda em reforma operada pela Lei n 11.382, o art. 698 do
CPC estipula que, visando a tutelar direitos de preferncia de-
vem ser intimados, do pedido de alienao por iniciativa par-
ticular, os demais credores com penhora averbada ou com ga-
rantia real, bem como o senhorio direto da coisa. Como visto,
esse requisito tambm deve ser cumprido na adjudicao.
4.2. Procedimentos nais da alienao por iniciativa
particular
O artigo 685 C, 2, cuida da ormalizaao do ato que expro-
priar judicialmente o bem penhorado atravs da alienao por
17 1lLODORO JNIOR. Ob. cit. p. 12.
18 LMLN1A: LXLCU(AO BLM CONS1RI1O ALILNA(AO
INICIA1IVA DO PAR1ICULAR - CORRL1OR CON1RA1A(AO
COMISSAO DL CORRL1AGLM LXLCU1ADO MLNOR ONLROSI-
DADL POSSVLL IMPOSSIBILIDADL. Nao coerente com o princpio
da menor onerosidade possvel impor ao devedor nus que inexiste na adju-
dicao ou na alienao por hasta pblica, e que seria imposto ao executado
conforme o arbtrio do credor, que pode livremente optar por qualquer uma
das trs formas de expropriao. (...) Todavia, diferentemente do pretendido
pelo agravante, no h falar na possibilidade de que a remunerao do corre-
tor seja suportada pelo devedor, posto que na execuo vigora o princpio da
menor onerosidade possvel. Assim, seria incoerente que o executado arcasse
com a corretagem oriunda do procedimento de alienao por iniciativa do
particular, quando na alienao em hasta pblica no teria de suport la (AI
n 1.0210.9.000518 2,002, 1JMG, Rel. Des. Selma Marques, 26,10,0,.
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iniciativa particular. O termo de alienao ato a ser praticado
pelo escriao do juzo ,art. 141, I, do CPC,, e deera contar
com a assinatura do juiz, do exequente, do adquirente e, se esti-
ver presente, do executado. Nota- se que a assinatura do execu-
tado apenas facultativa, o que impede que o devedor exera
qualquer procrastinaao no momento Fnal da expropriaao.
Da mesma forma que na adjudicao, se tratando de bem mvel
a questo se resolve com a expedio de um mandado de entrega
ao adquirente. Caso o bem expropriado seja imvel, ser expedida
uma carta de alienaao. Portanto, a eFcacia e a alidade da aliena-
o por iniciativa particular s ocorrem com a lavratura do termo.
4.3. Regulamentao pelos Tribunais de Justia
Alm do exposto, o 3 do artigo 685 C faculta aos Tribunais
a regulamentao do procedimento da alienao por iniciativa
particular. Possibilita tambm a adoo de meios eletrnicos
para a alienao, seguindo a tendncia bem sucedida dos pre-
goes eletronicos ja adotados para as compras do Lstado nos
sistema de licitaoes. No entanto, at o momento nao pode ser
eriFcado iniciatia de nenhum 1ribunal nesse sentido.
VeriFcando o detalhamento do paragrao nico do artigo 689-
A, possel aguardar que instituioes do prprio Lstado or-
ganizem os stios ou sejam includos nas prprias paginas dos
tribunais seo destinada para a publicao de editais da alie-
nao em hasta pblica de que fala o artigo 687, 3 e tambm
para a alienaao de bens constritos em execuoes judiciais.
A exemplo de sistemas e programas criados pelo Banco do
Brasil para os pregoes eletronicos, os prprios 1ribunais po-
dero valer- se de seus prprios stios na Internet ou podero
liberar o anncio e a alienao destes bens para os lances, em
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stios privados, de forma semelhante ao funcionamento dos
stios de comrcio livre e leilo privado.
A possibilidade de lances irtuais praticamente disponibiliza o
bem a ser adquirido a qualquer interessado que tenha acesso
Internet, ampliando sobremaneira as chances de que a aliena-
o se converta em dinheiro e satisfaa o crdito do exequente
e trazendo uma transparncia indita ao sistema de execuoes
brasileiro. Sem dvida, seria um reforo ao princpio da publi-
cidade que imperativo em todos os meios de expropriao
judicial de bens.
5. Concluso
Pretendeu o legislador, com a reforma da execuo no processo
ciil brasileiro, innuenciar a liberdade do deedor, azendo com
que o ato do pagamento ocorra de uma maneira mais gil. A ver-
dade que a norma no pode mudar a realidade sempre. Na exe-
cuao, na maior parte das ezes, se o deedor nao tier patrimonio
e, digamos, boa ontade, isso pode diFcultar em muito a celerida-
de, independentemente das normas que tratam do procedimento.
Porm, a reforma da execuo operada no Brasil no foi ape-
nas pontual. Ela buscou alterar todo o procedimento, de modo
que a eetiidade se ampliasse nao apenas na ase Fnal da exe-
cuo, que a expropriao dos bens penhorados e a satisfao
do crdito do exequente.
Conforme visto neste estudo, o regime da expropriao sofreu
arias alteraoes que, mesmo nao sendo suFcientes para dar
uma garantia de que o credor ser satisfeito, contribuiu e mui-
to para que isso acontea de uma maneira bem mais eFciente.
Isto Fca claro na opao do legislador em alterar a ordem legal
dos meios de expropriao, conferindo maior relevncia aos
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institutos da adjudicao e da alienao por iniciativa particular
sobre a hasta pblica. Dessa forma, no h dvidas de que a
reforma se pautou pelos princpios da efetividade e celeridade,
em harmonia com os ideais constitucionais. Os renexos dessas
mudanas j esto sendo notados pelos operadores do Direito,
e tm sido bastante proveitosos.
6. Referncias Bibliogrcas
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ciil interpretado. 6' Ldiao. Barueri: Manole, 200.
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merato, lRLIRL, Rodrigo da Cunha Lima. Mazzei, Rodrigo.
Reforma do CPC 2: nova sistemtica processual civil. So Pau-
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1lLODORO JNIOR, lumberto. A Reorma da Lxecuao
do 1tulo Lxtrajudicial - Lei n 11.382,2006. Rio de Janeiro:
Ed. Forense, 2007.
1lLODORO JNIOR, lumberto. 1utela especFca das
obrigaoes de azer e nao azer. Jus Naigandi, 1eresina, ano
6, n. 56, abr. 2002. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/
doutrina,texto.aspid~2904. Acesso em: 30 de abril de 2008.
\AMBILR, Luiz Rodrigues, \AMBILR, 1ereza Arruda Alim, ML-
DINA, Jos Miguel Garcia. Brees comentarios a noa sistematica pro-
cessual civil, vol. 3. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007.