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o Tribunal Pleno

PROCESSOTC N.o 03884/08
Objeto: Recurso de Revisão Relator: Auditor Renato Sérgio Santiago Melo Impetrante: Maria Aparecida Figueirôa Pinto Advogado: Dr. Josedeo Saraiva de Souza EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL - PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAIS - PRESIDENTE DE CÂMARA DE VEREADORES ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTÃO IRREGULARIDADE - RECOMENDAÇÕES - INTERPOSIÇÃO DE RECURSO DE REVISÃO - REMÉDIO JURÍDICO ESTABELECIDO NO ART. 31, INCISO IV, C/C O ART. 35, AMBOS DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N.o 18/93 - Enquadramento do instrumento recursal em uma das hipóteses de cabimento Elemento probatório suficiente para eliminar a mácula que fundamentou a decisão guerreada. Conhecimento do recurso, ante a legitimidade da recorrente e a tempestividade da apresentação, e, no mérito, pelo seu provimento. Ressalva do parágrafo único do art. 126 do Regimento Interno do TCE/PB.

Vistos, relatados e discutidos os autos do RECURSO DE REVISÃO interposto pela ex-Presidente da Câmara Municipal de BARRA DE SÃO MIGUEL/PB, SRA. MARIA APARECIDA FIGUEIRÔA PINTO, em face da decisão desta Corte de Contas, consubstanciada no ACÓRDÃO APL - TC - 654/07, de 12 de setembro de 2007, publicado no Diário Oficial do Estado - DOE de 24 de outubro do mesmo ano, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, em sessão plenária realizada nesta data, com a declaração de impedimento do Conselheiro Substituto Oscar Mamede Santiago Melo, na conformidade da proposta de decisão do relator a seguir, em: do recurso, diante da legitimidade da recorrente e da tempestividade de sua apresentação, e, no mérito, dar-lhe provimento, com vistas a reformular a decisão consignada no ACÓRDÃO APL - TC - 654/07 e julgar regulares as contas de gestão da ex-Chefe do Poder Legislativo da Comuna de Barra de São Miguel/PB, relativas ao exercício financeiro de 2005, Sra. Maria Aparecida Figueirôa Pinto, mantendo, entretanto, a recomendação contida no aresto recorrido.

1)

TOMAR conhecimento

2) INFORMAR à ex-gestora da Câmara Municipal de Barra de Aparecida Figueirôa Pinto, que a supracitada decisão decorreu constantes dos autos, sendo suscetível de revisão se novos mediante diligências especiais do Tribunal, vierem a interferir conclusões ora alcançadas.

São Miguel/PB, Sra. Maria exame dos fatos e provas fatos ou provas, inclusive de modo fundamental nas

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
PROCESSO TC N.O 03884/08 Presente ao julgamento o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se.

TCE - Plenário Ministro João Agripino
João Pessoa, 03 de junho de 2009

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RepreseAtante do Ministério Público Esp

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSOTC N.o 03884/08

Este Tribunal, ao analisar as contas de gestão da ex-Presidente da Câmara Municipal de Barra de São Miguel/PB, Sra. Maria Aparecida Figueirôa Pinto, relativas ao exercício financeiro de 2005, em sessão plenária realizada em 12 de setembro de 2007, mediante o ACÓRDÃO APL - TC - 654/07, fls. 29/34, publicado no Diário Oficial do Estado - DOE de 24 de outubro do mesmo ano, fI. 35, decidiu: a) julgar irregulares as referidas contas; e b) enviar recomendações. A mencionada decisão teve como base a mácula concernente à carência de publicação dos Relatórios de Gestão Fiscal - RGFs respeitantes aos dois semestres do período sub studio, haja vista a ausência, até então, de qualquer documento que pudesse comprovar a divulgação/publicação daqueles instrumentos. Não resignada, a Sra. Maria Aparecida Figueirôa Pinto interpôs, em 27 de maio de 2008, recurso de revisão. A referida peça processual está encartada às fls. 04/11, onde a interessada alegou, em síntese, que as comprovações das publicações dos RGFs não foram fornecidas antes por precariedade daqueles que se encarregaram de realizar a defesa inicial. Assim, apresenta certidão do então Secretário de Administração do Município de Barra de São Miguel/PB, Sr. Valdecy das Neves Diniz, fi. 11, atestando que os relatórios foram devidamente publicados no Diário Oficial da Urbe e também foram afixados em quadros de avisos da Prefeitura, da Câmara de Vereadores, da Escola Municipal João Pinto da Silva e do Posto de Saúde da Comuna. Em seguida, os técnicos da Divisão de Auditoria da Gestão Municipal IV - DIAGM IV, ao esquadrinharem a peça recursal apresentada, emitiram o relatório de fls. 43/44, onde concluíram que, embora se tenha atestado, por meio de certidão, que houve publicidade dos RGFs em Diário Oficial local, as respectivas publicações não foram anexadas aos autos, permanecendo, assim, a eiva. Instado a se pronunciar, o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, através do parecer de fls. 46/47, opinou pelo conhecimento e provimento parcial da insurreição, para modificar o ACÓRDÃO APL - TC - 654/07, considerando-se regular a Prestação de Contas da Mesa da Câmara Municipal de Barra de São Miguel/PB, exercício 2005. Solicitação de pauta, conforme fls. 48/49 dos autos.

É o relatório.

O recurso de revisão contra decisão do Tribunal de Contas é remédio jurídico - remedium

joris - que tem sua aplicação própria indicada no art. 31, inciso IV, c/c o art. 35, da Complementar Estadual n.O 18, de 13 de julho de 1993 (Lei Orqãnlca :XCE/PB), se"

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N.O 03884/08

meio pelo qual o responsável, seus sucessores, ou o Ministério Público junto ao Tribunal, dentro do prazo de 05 (cinco) anos, interpõe pedido, a fim de obter a correção de todo e qualquer erro ou engano apurado. Não tem efeito suspensivo e sua natureza jurídica é meramente rescisória.

In limine, evidencia-se que o recurso interposto pela ex-Presidente da Câmara Municipal de
Barra de São Miguel/PB, Sra. Maria Aparecida Figuerôa Pinto, fls. 03/11, atende aos pressupostos processuais genéricos de legitimidade e tempestividade, notadamente, diante do dilatado período para sua interposição (cinco anos). Quanto ao aspecto material, em que pese o entendimento dos analistas deste Pretório de Contas, fls. 43/44, verifica-se que a certidão trazida aos autos, fI. 11, supre a falta inicialmente apontada respeitante à ausência de publicação/divulgação dos Relatórios de Gestão Fiscal - RGFs do Legislativo Mirim de Barra de São Miguel/PB em 2005. Logo, comungando com o posicionamento do Ministério Público Especial, fI. 46, o documento apresentado nesta oportunidade pode ser aceito no sentido de afastar a irregularidade, porquanto noticia que os relatórios, além de publicados em jornal oficial da Urbe, foram divulgados em quadros de avisos da Prefeitura e da Câmara Municipais, além de outras localidades. Sendo assim, uma vez eliminada a mácula que ensejou a decisão contida no ACÓRDÃO APL - TC - 654/07 pela irregularidade das contas da ex-Chefe do Poder Legislativo da Comuna, relativas ao exercício financeiro de 2005, tem-se que toda documentação necessáriaao exame das contas fora apresentada e comprovou a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos praticados pela administradora dos recursos, Sra. Maria Aparecida Figuerôa Pinto, merecendo, por conseguinte, o seu julgamento regular, ex vi do disposto no art. 16, inciso I, da Lei Orgânica do TCE/PB(Lei Complementar Estadual n. o 18/93), in verbis;

Art. 16 - As contas serão julgadas: I - regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatidão dos demonstrativos contábeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gestão do responsável;

Todavia, cumpre ressaltar que, caso surjam novos fatos ou provas que interfiram, de modo significativo, nas conclusões alcançadas, esta decisão poderá ser alterada, conforme determina a parte final do parágrafo único do art. 126, do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado da Paraíba- RITCE/PB.

TRIBUNALDECONTASDO ESTADO
PROCESSO TC N.O 03884/08

Ex positis, proponho que o Tribunal de Contas do Estado da Paraíba:

1) TOME conhecimento do recurso, diante da legitimidade da recorrente e da tempestividade
de sua apresentação, e, no mérito, dê-lhe provimento, com vistas a reformular a decisão consignada no ACÓRDÃO APL - TC - 654/07 e julgar regulares as contas de gestão da ex-Chefe do Poder Legislativo da Comuna de Barra de São Miguel/PB, relativas ao exercício financeiro de 2005, Sra. Maria Aparecida Figueirôa Pinto, mantendo, entretanto, a recomendação contida no aresto recorrido.
2) INFORME à ex-gestora da Câmara Municipal de Barra de Aparecida Figueirôa Pinto, que a supracitada decisão decorreu constantes dos autos, sendo suscetível de revisão se novos mediante diligência~ especiais do Tribunal, vierem a interferir ~onclusões~ra ~ánça~

São Miguel/PB, Sra. Maria exame dos fatos e provas fatos ou provas, inclusive de modo fundamental nas

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