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GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

Plano Plurianual PPA 2012-2015

Salvador, 2011

Secretaria do Planejamento do Estado da Bahia SEPLAN Av. Luiz Viana Filho, 2 Avenida, 250, CAB 71749-900 Salvador Bahia http://www.seplan.ba.gov.br

Este Plano Plurianual foi estruturado pela Secretaria de Planejamento do Estado da Bahia SEPLAN envolvendo a participao de todos os rgos da Administrao Pblica Estadual e incorporando sugestes de diversos segmentos da sociedade.

JAQUES WAGNER Governador do Estado da Bahia OTTO ALENCAR Vice-Governador RUI COSTA 2 EVA MARIA CELLA DAL CHIAVON 1 Secretrio(a) da Casa Civil MANOEL VITRIO DA SILVA FILHO Secretrio da Administrao CARLOS MARTINS MARQUES DE SANTANA Secretrio da Fazenda ZEZU RIBEIRO Secretrio do Planejamento OSVALDO BARRETO FILHO Secretrio da Educao JORGE JOS SANTOS PEREIRA SOLLA Secretrio da Sade MAURCIO TELES BARBOSA Secretrio da Segurana Pblica OTTO ALENCAR Secretrio de Infraestrutura EDUARDO SEIXAS DE SALLES Secretrio da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria ALMIRO SENA SOARES FILHO Secretrio da Justia, Cidadania e Direitos Humanos JAMES SILVA SANTOS CORREIA Secretrio da Indstria, Comrcio e Minerao NILTON VASCONCELOS JNIOR Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte EUGNIO SPENGLER Secretrio do Meio Ambiente CCERO DE CARVALHO MONTEIRO Secretrio de Desenvolvimento Urbano

PAULO FRANCISCO DE CARVALHO CMERA Secretrio de Cincia, Tecnologia e Inovao WILSON ALVES DE BRITO FILHO Secretrio de Desenvolvimento e Integrao Regional ANTNIO ALBINO CANELAS RUBIM Secretrio de Cultura DOMINGOS LEONELLI NETO Secretrio de Turismo ELIAS DE OLIVEIRA SAMPAIO Secretrio de Promoo da Igualdade Racial PAULO CZAR LISBOA CERQUEIRA Secretrio de Relaes Institucionais CARLOS ALBERTO LOPES BRASILEIRO Secretrio de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza ROBINSON SANTOS ALMEIDA Secretrio de Comunicao Social VERA LCIA DA CRUZ BARBOSA Secretria de Polticas para as Mulheres NESTOR DUARTE GUIMARES NETO Secretrio de Administrao Penitenciria e Ressocializao NEY JORGE CAMPELLO Secretrio para Assuntos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 RUI MORAES CRUZ Procurador Geral do Estado EDMON LOPES LUCAS Chefe do Gabinete do Governador Cel. PM RIVALDO RIBEIRO DOS SANTOS Chefe da Casa Militar do Governador CARLOS AUGUSTO COSTA Secretrio Extraordinria da Indstria Naval e Porturia FERNANDO ROTH SCHIMIDT Secretrio Extraordinrio para Assuntos Internacionais e da Agenda Bahia
1 At de outubro de 2011 2 A partir de outubro 2011
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Sumrio

Apresentao ............................................................................................................................................................................................................................. Lei do PPA ..................................................................................................................................................................................................................................... Contexto Socioeconmico da Bahia ............................................................................................................................................................................ Cenrio Fiscal .............................................................................................................................................................................................................................. O PPA Participativo .................................................................................................................................................................................................................. A Dimenso Estratgica no PPA ...................................................................................................................................................................................... O Novo Modelo do PPA ........................................................................................................................................................................................................ Poder Executivo Eixo Estruturante Incluso Social e Afirmao de Direitos .................................................................................................................. Eixo Estruturante Incluso Social e Afirmao de Direitos ............................................................................................................................. reas Temticas ......................................................................................................................................................................................................................... Desenvolvimento Social ...................................................................................................................................................................................... Incluso Produtiva ................................................................................................................................................................................................... Sade............................................................................................................................................................................................................................... Educao....................................................................................................................................................................................................................... Segurana Pblica ................................................................................................................................................................................................... Trabalho e Renda ..................................................................................................................................................................................................... Esporte e Lazer .......................................................................................................................................................................................................... Cidadania e Direitos Humanos ........................................................................................................................................................................ Gnero, Raa e Etnia .............................................................................................................................................................................................. Poder Executivo Eixo Estruturante Desenvolvimento Sustentvel e Infraestrutura para o Desenvolvimento .................................. Eixo Estruturante Desenvolvimento Sustentvel e Infraestrutura para o Desenvolvimento .................................................... reas Temticas ......................................................................................................................................................................................................................... Infraestrutura Logstica e de Telecomunicaes .................................................................................................................................. Energia ............................................................................................................................................................................................................................ Cincia e Tecnologia .............................................................................................................................................................................................. Meio Ambiente ......................................................................................................................................................................................................... Economia Verde ........................................................................................................................................................................................................ Desenvolvimento Urbano - Cidades Sustentveis.............................................................................................................................. Cadeias Produtivas do Agronegcio ........................................................................................................................................................... Turismo........................................................................................................................................................................................................................... Cultura e Desenvolvimento .............................................................................................................................................................................. Indstria, Minerao e Servios Estratgicos ......................................................................................................................................... Poder Executivo Eixo Estruturante Gesto Democrtica do Estado ...................................................................................................................................... Eixo Estruturante Gesto Democrtica do Estado ............................................................................................................................................... reas Temticas ......................................................................................................................................................................................................................... Planejamento e Gesto Estratgica.............................................................................................................................................................. Gesto Fiscal ............................................................................................................................................................................................................... Modernizao da Gesto Pblica .................................................................................................................................................................. Relao Governo-Sociedade ............................................................................................................................................................................ Pacto Federativo .......................................................................................................................................................................................................
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Poder Legislativo Eixo Estruturante Ao Legislativa e o Controle das Contas Pblicas ........................................................................................ Eixo Estruturante Ao Legislativa e o Controle das Contas Pblicas ..................................................................................................... reas Temticas ......................................................................................................................................................................................................................... Ao Legislativa ........................................................................................................................................................................................................ Controle Externo Estadual.................................................................................................................................................................................. Controle Externo dos Municpios .................................................................................................................................................................. Poder Judicirio Eixo Estruturante Efetividade no Poder Judicirio..................................................................................................................................... Eixo Estruturante Efetividade no Poder Judicirio ............................................................................................................................................... rea Temtica ............................................................................................................................................................................................................. Justia.............................................................................................................................................................................................................................. Ministrio Pblico Eixo Estruturante Proteo da Sociedade e Fomento Cidadania ............................................................................................... Eixo Estruturante Proteo da Sociedade e Fomento Cidadania .......................................................................................................... rea Temtica.............................................................................................................................................................................................................................. Defesa da Sociedade .............................................................................................................................................................................................................. Denfensoria Pblica Eixo Estruturante Justia Integral e Gratuita e Garantia dos Direitos do Cidado .......................................................... Eixo Estruturante Justia Integral e Gratuita e Garantia dos Direitos do Cidado ........................................................................... rea Temtica ............................................................................................................................................................................................................................ Justia Cidad ............................................................................................................................................................................................................ Modernizao da Gesto da Defensoria Pblica ................................................................................................................................. Outros Demonstrativos Recursos Totais do PPA .......................................................................................................................................................................................................... Recursos do PPA por Fonte ................................................................................................................................................................................................ Recursos Oramentrios por Programa...................................................................................................................................................................... Recursos Oramentrios por Programa e Fonte ................................................................................................................................................... Recursos dos Compromissos por Poder, rgo e Fonte.................................................................................................................................. Recursos da Manuteno Adminstrativa por Poder, rgo e Fonte ........................................................................................................ Recursos das Operaes Especiais por Poder, rgo e Fonte ...................................................................................................................... Anexos Complementares Indicadores por Programa ................................................................................................................................................................................................. Mapa: Municpios da Bahia por Territrio de Identidade................................................................................................................................. Tabelas: Informaes sobre os Municpios ............................................................................................................................................................... Grficos: Distribuio dos Recursos ............................................................................................................................................................................

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APRESENTAO

O Estado, como agente normativo e regulador das atividades realizadas em seu territrio, institucionaliza um importante instrumento que o planejamento, balizador das aes de Governo que tem como objetivo promover mudanas no ambiente socioeconmico e urbano do Estado da Bahia, almejadas e pactuadas junto ao povo baiano. Essas aes apontam na direo da consolidao de um novo modelo de desenvolvimento para a Bahia, includente e redistributivo, que promova o crescimento econmico associado melhoria das condies de vida de amplas parcelas da sua populao. Sublinhamos que o Plano Plurianual PPA se constitui numa importante pea do sistema de planejamento governamental definido pela Carta Magna, estabelecendo de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas para os dispndios de investimentos e as pertinentes aos programas de durao continuada. Assim, o Plano Plurianual constitui-se em instrumento intermedirio entre o Planejamento Estratgico, de longo prazo, e os oramentos anuais. A partir desta premissa, aprimoramos a metodologia utilizada no processo de elaborao do Plano Plurianual, com base num entendimento da ao de planejamento, enquanto extenso de um processo de deciso poltica, em que o Governo tenha na sociedade organizada um parceiro fundamental na definio das polticas pblicas. Estas se traduzem numa pactuao de compromissos entre o Poder Pblico e os diversos atores sociais, conferindo legitimidade e transparncia s aes de Governo. Ou seja, colocando o aparelho do Estado a servio do interesse pblico. O fato de ser o PPA uma exigncia constitucional nos impe esforos para a construo de polticas pblicas que convirjam na direo do cumprimento dos princpios de igualdade, justia e democracia consagrados na nossa Constituio.

Em alinhamento s novas diretrizes e metodologias de planejamento postas em prtica pelo Governo Federal, deixamos de considerar os programas como solues de problemas, para trabalharmos a construo de uma agenda propositiva, que tem como norte temas estratgicos de diferentes naturezas sociais, culturais, econmicos, logsticos, de infraestrutura, urbanos e territoriais. Estes contm as grandes tendncias de transformao da sociedade baiana e as ansiedades e esperanas de seu povo, construindo um processo civilizatrio baseado em valores de solidariedade, democracia e afirmao dos direitos sociais e garantias cidads. O eminente economista e planejador Celso Furtado, a quem reverenciamos como fonte de inspirao, nos legou importantes ensinamentos que acenam para a compreenso de que o real desafio rumo ao desenvolvimento nos enxergarmos como agentes transformadores do mundo. E a minha convico que todos os debates, discusses e conceitos que compem este PPA comungam deste esprito: de que somos ns os protagonistas da nossa Histria. Sinto-me, como cidado baiano, contemplado com o contedo manifesto pelos programas e, como Governador do Estado da Bahia, compromissado a realizar as entregas, ao conjunto dos cidados baianos, dos servios e produtos consolidados neste PPA. Sei que ser o cumprimento do conjunto dos servios e produtos definidos em Programas como o Vida Melhor, o Bom Trabalho, o gua para Todos, o Pacto pela Vida, o Pacto pela Educao, o Bahia Saudvel, para citar apenas alguns, que ampliaro as mudanas positivas pelas quais tm passado a sociedade e a economia baianas. Com o propsito de fortalecer o papel da Bahia no cenrio econmico nacional e global, robustecendo o potencial competitivo da economia baiana, definimos um elenco de investimentos considerados estratgicos e estruturadores do nosso processo de desenvolvimento. Destacamos um conjunto de obras e investimentos em infraestrutura logstica, energtica, social e urbana, que aliceram as condies para a sustentabilidade a mdio e longo prazo , do ciclo de prosperidade e desenvolvimento experimentado pela Bahia. Estes potencializam a atrao de novos empreendimentos produtivos para o Estado, em todos os territrios de identidade, favorecendo a gerao de novas oportunidades de trabalho e renda para a sua populao. Contribuem, tambm, para a integrao territorial e econmica das diversas regies produtoras do Estado, possibilitando novos eixos de articulao com as economias regional, nacional, sul-americana e mundial. No que se refere s aes de assistncia e proteo social, estamos alocando um expressivo volume de recursos em um conjunto de iniciativas de incluso scio-produtiva, de carter emancipatrio, mobilizadoras das vontades individuais e coletivas, direcionadas organizao e capacitao para o trabalho. Essas iniciativas tm como objetivo incluir scioprodutivamente, de forma sustentvel e digna, o maior nmero de cidados baianos em situao de pobreza. Ou seja, despertando as habilidades, vocaes e aptides dos baianos em todo o seu territrio. Da mesma forma, estamos destinando substanciais recursos para a segurana pblica, conceituada no apenas como a ampliao do aparelho repressivo do Estado, mas como formuladora de inteligncia preventiva, voltada, como afirma o Programa deste PPA a ela dedicado, para a formulao de um amplo esforo de dilogo e concertao em torno de um Pacto pela Vida. Se verdade que o ambiente externo nos impe um exerccio de prudncia e anlise de cenrio, estaremos atentos, realizando um constante monitoramento dos desdobramentos do panorama internacional e seus possveis reflexos no desempenho das cadeias produtivas da Bahia. Afinal, a Bahia no est isolada do mundo, o que nos conduz ao necessrio aprimoramento das polticas de relaes internacionais, com o propsito de ampliar a insero do nosso Estado no comrcio mundial.
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O PPA 2012-2015 traduz a renovao do nosso compromisso com a populao baiana de continuar a execuo de polticas pblicas buscando o mximo de eficcia, eficincia e efetividade na execuo do gasto pblico. E a efetividade no apenas categoria fundamental de qualquer processo de avaliao e monitoramento; , acima de tudo, a capacidade que uma poltica pblica tem de transformar para melhor a vida das pessoas, via otimizao do uso dos recursos pblicos. O fortalecimento do sistema de planejamento e gesto - atravs do PPA participativo, nos permite a adoo de critrios mais racionais no processo de tomada de deciso, na definio e hierarquizao das prioridades de Governo. Contribui, tambm, para uma alocao mais eficiente dos recursos oramentrios, conferindo maior eficcia e legitimidade s aes governamentais, face s crescentes demandas e aspiraes da coletividade. Ressaltamos o carter pedaggico da metodologia utilizada na elaborao do PPA participativo, cuja principal disciplina o exerccio da cidadania e a participao social. Ou seja, a adoo de um novo modus operandi em que o Estado se torna mais permevel ao da cidadania, estabelecendo permanentes canais de dilogos e mediao com a sociedade na formulao e execuo das polticas pblicas. Sobretudo na Bahia, que sempre sonegou ao cidado comum a participao no debate sobre os rumos que envolvem o seu processo de desenvolvimento. A ao democrtica e inovadora desenvolvida nas oficinas do PPA Participativo, baseada no dilogo social, em todos os territrios de identidade da Bahia, tornou-se referncia para diversos Estados da Federao. desta forma que o Governo da Bahia - atravs do PPA 2012-2015, estar transformando uma estrutura socioeconmica historicamente desigual. Ou seja, consolidando um conjunto integrado de projetos e aes, na direo da construo de um Estado com oportunidades para todos, via afirmao dos direitos e garantias cidads.

JAQUES WAGNER Governador

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Lei n 12.504 de 29 de dezembro de 2011 da Bahia

Institui o Plano Plurianual - PPA do Estado da Bahia para o quadrinio 2012-2015. O VICE-GOVERNADOR, NO EXERCCIO DO CARGO DE GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - Fica institudo o Plano Plurianual - PPA do Estado da Bahia para o quadrinio 2012-2015, estabelecendo de forma regionalizada, conforme o disposto no art. 159, I, da Constituio do Estado, diretrizes, objetivos e metas com a finalidade de viabilizar a implementao e a gesto das polticas pblicas, convergir a ao governamental, orientar a definio de prioridades e ampliar as condies para o desenvolvimento sustentvel. Art. 2 - O PPA 2012-2015 tem como princpios norteadores: I II III IV V VI VII - a incluso social; - a participao social; - a sustentabilidade ambiental; - a afirmao dos direitos do cidado; - o desenvolvimento com equidade; - a gesto transparente e democrtica; - a excelncia na gesto.

Art. 3 - O Plano Plurianual 2012-2015, alicerado no fortalecimento da funo de planejamento governamental, pelo maior dilogo com a dimenso estratgica e estruturao na dimenso ttica, est organizado em Eixos Estruturantes e respectivas reas temticas, em que as polticas pblicas esto expressas por meio de Programa, composto por Ementa, Indicadores, Recursos do Programa e Compromissos.
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1 - A Ementa, formulada a partir das diretrizes estratgicas, expressa o resultado ou impacto pretendido pela ao de governo. 2 - Os Indicadores so instrumentos que permitem identificar e aferir a efetividade do Programa, auxiliando o seu monitoramento e avaliao. 3 - Os Recursos do Programa indicam uma estimativa para a consecuo dos Compromissos. 4 - Os Compromissos refletem o que deve ser feito e as situaes a serem alteradas pela implementao de um conjunto de Entregas ou Iniciativas, sob a responsabilidade de um rgo setorial, e tem como atributos: I - Meta: uma medida do alcance do Compromisso, podendo ser de natureza quantitativa ou qualitativa; II - Entrega ou Iniciativa: declara as iniciativas a serem empreendidas para a entrega de bens e servios sociedade, resultantes da coordenao de aes oramentrias e outras aes institucionais e normativas, bem como da pactuao entre entes federados, entre Estado e sociedade e da integrao de polticas pblicas. 5 - Os valores financeiros, os enunciados e as metas dos Compromissos, as declaraes das Entregas ou Iniciativas e as demais informaes estabelecidas neste Plano so orientadores, no se constituindo em limites programao das despesas. Art. 4 - Integra o Plano Plurianual o seu Anexo nico, contendo o detalhamento dos Programas de Governo, por Eixo Estruturante e rea Temtica, os Quadros Demonstrativos Financeiros e Informaes Complementares. Art. 5 - Os Programas do PPA sero observados nas leis de diretrizes oramentrias, nas leis oramentrias anuais e nos crditos adicionais que as modifiquem. Art. 6 - O investimento plurianual de que trata o pargrafo 1 do art. 161 da Constituio do Estado, para o perodo 20122015, est contemplado por meio das Entregas ou Iniciativas e respectivas aes oramentrias vinculadas e compe o montante dos Recursos do Programa. Pargrafo nico - A Lei Oramentria Anual detalhar o valor dos Programas para o exerccio de sua vigncia. Pargrafo nico - A Lei Oramentria Anual detalhar o valor dos Programas para o exerccio de sua vigncia. Art. 7 A criao de aes no oramento ser orientada: I - para o alcance das metas dos Compromissos; II - pela viabilizao da execuo das Entregas ou Iniciativas. Art. 8 - Caber ao Poder Executivo definir normas, diretrizes e orientaes tcnicas complementares para a gesto do PPA. Pargrafo nico - O ciclo de gesto das polticas pblicas deve ser otimizado mediante o aperfeioamento e a simplificao de processos para ampliar a capacidade de consecuo dos objetivos e metas declarados. Art. 9 -O Poder Executivo promover a participao da sociedade no processo de monitoramento e avaliao dos Programas do Plano Plurianual para o quadrinio 2012-2015.
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Art. 10 - A incluso, excluso ou alterao de Programas constantes desta Lei sero propostas pelo Poder Executivo por meio de projeto de lei de reviso, sempre que necessrio. 1 - Aps publicao da respectiva Lei, o Poder Executivo atualizar, na internet, as alteraes ocorridas nos Programas constantes do Plano Plurianual em funo do Projeto de Lei de reviso. 2 - Na hiptese de reviso do Plano Plurianual como etapa preliminar elaborao do Projeto de Lei Oramentria, os anexos deste constaro com demonstrativos das alteraes resultantes daquela reviso. Art. 11 - Fica o Poder Executivo obrigado a encaminhar ao Poder Legislativo, como anexo do relatrio de prestao de contas anual, relatrios de avaliao parcial da execuo do Plano Plurianual, com o objetivo de apresentar os resultados alcanados, comparando-os com a proposta inicial, com destaque para os valores, metas atingidas, produtos, Territrios de Identidade, alm de divulg-los na internet, em formato e linguagem acessveis sociedade. Art. 12 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 29 de dezembro de 2011. OTTO ALENCAR


Governador em exerccio

CARLOS MELLO Secretrio da Casa Civil em exerccio EDUARDO SEIXAS DE SALLES Secretrio da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria ZEZU RIBEIRO Secretrio do Planejamento MARCUS BENCIO FOLTZ CAVALCANTI Secretrio de Infra-Estrutura em exerccio JORGE JOS SANTOS PEREIRA SOLLA Secretrio da Sade NILTON VASCONCELOS JNIOR Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte ANTNIO ALBINO CANELAS RUBIM Secretrio deCultura CCERO DE CARVALHO MONTEIRO Secretrio de Desenvolvimento Urbano WILSON ALVES DE BRITO FILHO Secretrio de Desenvolvimento e Integrao Regional ELIAS DE OLIVEIRA SAMPAIO Secretrio de Promoo da Igualdade Racial CARLOS ALBERTO LOPES BRASILEIRO Secretrio de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza VERA LCIA DA CRUZ BARBOSA Secretria de Polticas para as Mulheres

MANOEL VITRIO DA SILVA FILHO Secretrio da Administrao CARLOS MARTINS MARQUES DE SANTANA Secretrio da Fazenda OSVALDO BARRETO FILHO Secretrio da Educao ALMIRO SENA SOARES FILHO Secretrio da Justia, Cidadania e Direitos Humanos JAMES SILVA SANTOS CORREIA Secretrio da Indstria, Comrcio e Minerao MAURCIO TELES BARBOSA Secretrio da Segurana Pblica EUGNIO SPENGLER Secretrio do Meio Ambiente PAULO FRANCISCO DE CARVALHO CMERA Secretrio de Cincia, Tecnologia e Inovao DOMINGOS LEONELLI NETO Secretrio de Turismo PAULO CZAR LISBOA CERQUEIRA Secretrio de Relaes Institucionais ROBINSON SANTOS ALMEIDA Secretrio de Comunicao Social NESTOR DUARTE GUIMARES NETO Secretrio de Administrao Penitenciria e Ressocializao

NEY JORGE CAMPELLO Secretrio para Assuntos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014
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CONTEXTO SOCIOECONMICO DA BAHIA

A crise da economia mundial, iniciada em 2008, tem acelerado as mutaes na estrutura e na hierarquia do sistema internacional de Estados, com significativa repercusso na diviso internacional do trabalho. Ainda obscura a configurao do novo cenrio global que emergir no longo prazo. Atingindo inicialmente a economia norte-americana e contagiando, em seguida, a Europa e grande parte do globo, a crise mudou de perfil e tem exigido novas medidas de poltica econmica que minimizem o seu impacto. Ela esteve centrada, inicialmente, na quebra de grandes instituies financeiras, que foram socorridas pelos Estados ao custo da expanso da dvida pblica. Seu desdobramento de crise de endividamento privado, imobilirio e bancrio em crise fiscal e de dvida pblica, nos EUA e na Europa, refora o ambiente de incerteza e averso ao risco que ameaa o desempenho das economias emergentes, inclusive o Brasil. Nessa perspectiva, as estimativas de crescimento mundial vm sendo revistas para baixo pelas entidades e organizaes internacionais de cooperao econmica, como

o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Mundial (BIRD) e a Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE). Ganha corpo a apreenso quanto aos limites da anmica recuperao global que ocorre em ritmos distintos desde 2009, marcada por taxas de expanso insuficientes para reduzir o elevado desemprego nas economias avanadas e despertando o espectro do duplo mergulho, isto , uma nova paralisia do sistema financeiro global. Como consequncia, proliferam a retrao da liquidez, o congelamento dos investimentos e a rpida reduo dos fluxos internacionais de comrcio, e ganha corpo a hiptese de um longo perodo de estagnao das economias centrais, marcado por baixo dinamismo e nveis elevados de desemprego. Nesse cenrio, cresce a importncia da manuteno da trajetria de crescimento econmico nos pases emergentes, sobretudo na China, Russia, ndia e Brasil. Mas a sustentao da economia global pelo desenvolvimento dos chamados BRICs depender, antes de tudo, da evoluo da economia chinesa. Esta enfrenta presses inflacionrias, sociais e ambientais crescentes, e deve desacelerar seu ritmo de expanso.
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Foco no mercado interno e no reposicionamento no mercado externo Na companhia de outros pases emergentes, o Brasil voltou a crescer entre 2010 e 2011, graas solidez do seu sistema bancrio, com forte presena de bancos pblicos e ao volume expressivo de reservas internacionais, que desestimularam ataques especulativos contra o Real. Mas o pas no teria escapado to rapidamente da crise se no houvesse assegurado duas condies decisivas: primeiro, uma maior mobilidade social, caracterizada pelo surgimento de novas classes mdias, rpida reduo da pobreza extrema e consequente expanso continuada do seu mercado interno. Segundo, a reorientao de sua corrente de comrcio exterior para os fluxos Sul-Sul, robustecido pelo aprofundamento dos laos econmicos com antigos e novos parceiros sul-americanos e asiticos. A hiptese de uma nova etapa da crise mundial refora a importncia de prosseguir com a estratgia de repartir para crescer. O desenvolvimento brasileiro a taxas elevadas no pode prescindir, claro, do mercado internacional. Mas seu mercado interno pode servir mais uma vez de colcho anticclico enquanto perdurar a crise externa. Ao contrrio da maioria dos pases desenvolvidos, o Brasil no se encontra numa armadilha de liquidez e pode voltar a reduzir juros assim que a inflao ceder. Alm disso, os nveis de endividamento pblico e privado ainda so relativamente baixos, quando comparados internacionalmente, e o pas permanece atraente para o investimento estrangeiro. Conjuntura econmica nacional

mo e ampliao da taxa de investimento, com destaque para a construo civil, investimento pblico e importao e produo interna de mquinas e equipamentos 2. A inflao importada, ao mesmo tempo, retornou ao cenrio. O IPCA alcanou 5,91% em 2010, contra 4,31% em 2009, reflexo em grande parte do choque de oferta, propiciado pela elevao significativa do preo de commodities no perodo e pela elevao da utilizao da capacidade instalada da produo nacional. O aumento da liquidez global e o descompasso entre oferta e demanda, dada a ampliao de mercados asiticos para commodities e alimentos tem provocado os aumentos de preos internacionais que pressionam a inflao nos pases emergentes 3. As recentes presses inflacionrias e os choques de oferta interna e externa levaram o Banco Central do Brasil BACEN a promover, em dezembro de 2010, um ajuste monetrio que consistiu no aumento da taxa do compulsrio exigida dos bancos sobre os depsitos vista, assim como no recrudescimento das garantias exigidas pelas instituies financeiras para a concesso de emprstimos. Ao mesmo tempo, o BACEN voltou a elevar a taxa SELIC, varivel de referncia para os juros no pas. Apesar de tais medidas, a inflao mantm sua trajetria de alta durante 2011, acima da meta de 4,5% e prxima do teto, que 6,5%. Insistindo nas medidas antiinflacionrias, a equipe econmica suprimiu os estmulos fiscais at ento em vigor e reduziu os gastos do governo por meio do corte e bloqueio de R$ 50 bilhes de suas despesas para 2011, com o objetivo de conter o crescimento da dvida pblica em relao ao PIB e refrear a expanso da demanda agregada. O cmbio tem se apreciado nos ltimos anos, comprome-

Em 2010, o desempenho da economia brasileira superou as expectativas iniciais de 5% de crescimento e, para 2011, a projeo de crescimento continua superior a 3% (Relatrio de Mercado Focus de 12/08/2011). Esta taxa, se confirmada, confirmar um patamar superior expectativa de crescimento mundial para o perodo . Este quadro econmico justifica-se, em parte, pela base estatstica de comparao reprimida em 2009; mas o desempenho razovel est associado, tambm, ao crescimento do consu1

tendo a competitividade dos produtos nacionais no mercado externo e ampliando a concorrncia dos produtos importados no mercado domstico. A taxa de cmbio, que iniciou 2010 a R$ 1,723/US$ (taxa de compra), oscilou entre R$ 1,655/US$ e R$ 1,880/US$ e encerrou o ano cotada a R$ 1,665/US$, atingindo, em agosto de 2011, a razo de R$ 1,50/US$, o nvel mais baixo desde 1999.4
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Idem.

BACEN. Decomposio da inflao de 2010. Relatrio de Inflao. Braslia, 2011. FIEB. Acompanhamento Conjuntural: edio especial 2010/2011. Salvador, 2011.

FIEB. Acompanhamento Conjuntural: edio especial 2010/2011.

Salvador, 2011.
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Nesse contexto, reflexos negativos j so observados na capacidade de expanso da economia brasileira, sinalizando a necessidade de reformas estruturais que fortaleam a competitividade e criem as condies para o crescimento econmico sustentado. Reconhecendo essa carncia, o Governo Federal lanou recentemente o Plano Brasil Maior, cujo objetivo minimizar os efeitos da sobrevalorizao cambial sobre a reduo da competitividade de alguns segmentos da indstria nacional, atravs de aes de desonerao fiscal, incentivo inovao e criao de novas formas de financiamento exportao. Conjuntura econmica baiana A Bahia tem acompanhado o dinamismo da economia brasileira. O PIB do estado registrou um aumento de 7,5% em 2010, a segunda maior taxa de crescimento de toda a srie histrica deste ndice 5. Tal nmero sintetiza a recuperao da economia estadual diante dos efeitos da crise financeira mundial, intensificados a partir de 2008, quando cresceu a taxas mais baixas. Contriburam para este resultado as expanses nos setores da agropecuria (8,5%), impulsionadas pelo recorde na safra de gros, na indstria (8,4%), com destaque para o crescimento de 14,6% da construo civil, e no setor de servios (6,9%), notadamente devido ao dinamismo do comrcio, que cresceu 11,2% ao ano. Principal responsvel pela expanso do setor de servios, o comrcio varejista baiano apresentou crescimento de 10,1% no volume de negcios em 2010, frente elevao da taxa nacional de 10,9%. Este desempenho deve-se no apenas aos efeitos do crescimento econmico estadual e nacional, mas tambm ao aumento de liquidez da economia (e a consequente expanso do crdito para financiamento do consumo), ampliao dos prazos para parcelamento dos financiamentos, melhoria de rendimento dos consumidores, aumento do emprego formal e desoneraes de impostos . A performance recente da indstria baiana mostra que esta vem se recuperando do arrefecimento ocorrido
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durante a crise de 2007/2009, aproveitando as oportunidades surgidas no mercado mundial, especialmente com a expanso da demanda da economia chinesa por commodities industriais e agropecurias. A elevao atual da produo industrial foi influenciada, principalmente, pelo resultado positivo em sete dos oito segmentos da indstria de transformao, que cresceu 7,1% em 2010. Os maiores impactos positivos foram observados em (a) refino de petrleo e produo de lcool (22,6%), (b) alimentos e bebidas (8%), oriundos do aumento da produo de cerveja e leo de soja, e (c) metalurgia bsica (9,3%), por conta da crescente produo de barras, perfis e vergalhes de cobre e vergalhes de ao 7. Esse desempenho positivo da indstria de transformao da Bahia deriva, ainda, do maior volume de investimentos atrelados aos setores de petrleo e extrativo mineral, assim como da manuteno da procura internacional por celulose. A agropecuria baiana, por sua parte, vem se mostrando uma atividade competitiva, diversificada e com participao sustentada na economia estadual. No perodo entre 2007 e 2009, o crescimento real do complexo do agronegcio foi at maior do que o do PIB baiano: 7,7% contra 6,6% 8. A expanso do setor nos ltimos anos deriva, principalmente, dos recordes consecutivos na produo de gros, sobretudo soja, milho e algodo. Entre os fatores que estimulam a elevao nas safras destas commodities esto a alta nos preos dos prprios gros e a crescente demanda internacional por esses produtos. No comrcio exterior, a Bahia atingiu, em 2010, supervit de US$ 2,26 bilhes na sua ba-lana comercial. As exportaes alcanaram US$ 8,9 bilhes, com acrscimo de 26,8% em relao ao ano anterior. As importaes, por sua vez, cresceram 41,8%, perfazendo volume de US$ 6,6 bilhes. Apesar de positivo, o desempenho das exportaes foi afetado pela valorizao cambial, cujo efeito foi um incremento de 16,7% nos preos relativos. Destaca-se, entretanto, a ampliao das vendas para os pases emergentes e a retomada das compras dos EUA9. No binio
7 Idem.

5 SEI. Produto Interno Bruto. 2011. 6 SEI. Conjuntura e planejamento. n. 170. Salvador, 2011.

8 BAHIA. Plano Estratgico da Agropecuria Baiana. SEAGRI. Salvador, 2010. 9 SEI. Boletim do comrcio exterior. 2010.
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2009-2010, os principais destinos das exportaes baianas foram os Estados Unidos (absorvendo 15% do total exportado), China (13%), Argentina (12%) e Holanda (7%). Trabalho e renda Apesar das restries ao crescimento advindas da crise econmica norte-americana e europia, os bons resultados observados no mercado de trabalho so a melhor evidncia do cenrio favorvel vivido pela economia baiana. Em 2010, confirmou-se a continuada expanso do mercado formal de trabalho verificada nos anos recentes, registrando-se a criao de 91.402 postos, saldo bastante superior ao contabilizado no ano anterior, de 71.170 vagas. Este resultado deve-se, notadamente, ao desempenho dos setores de servios (32.198), construo civil (17.980) e agropecuria (3.872) . Note-se, ainda, que o bom desempenho do emprego formal tem sido acompanhado por uma melhoria nas condies gerais de insero produtiva: nos ltimos anos, diminuiu a proporo de famlias sem rendimento, assim como daquelas que ganhavam at um salrio mnimo. necessrio ressaltar, contudo, a persistncia de reduzidos ndices de formalizao das relaes de trabalho na zona rural da Bahia. Apesar de a agricultura responder pela insero de um contingente significativo dos ocupados no estado, apenas 4,1% dos trabalhadores estavam registrados em 2009. Alm disso, destaca-se a elevada participao dos emprega-dos em servios pblicos na constituio de vnculos formais no mercado de trabalho, com destaque para a administrao pblica. O peso do funcionalismo na ocupao formal assinala os obstculos que ainda existem para o desenvolvimento da economia formal em muitos municpios do estado, nos quais o ingresso na administrao pblica permanece como uma das poucas alternativas de insero ocupacional com contrato de trabalho11. Vale a pena ressaltar, contudo, que o assalariamento formal (em franca expanso nas economias brasileira e baiana) apenas um dos modos de incluso na esfera da cidadania atravs do trabalho. A poltica pblica de gerao de
10 SEI. Conjuntura e planejamento. n. 170. Salvador, 2011. 11 SEI. Bahia em nmeros. v. 10. Salvador, 2011.
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renda e de oportunidades pode e deve apoiar, tambm, o desenvolvimento de outras formas de produo que, por vezes, surgem como meras estratgias de sobrevivncia, mas que em outras situaes apresentam-se como estratgias vitoriosas de trabalho autnomo ou independente. Com acesso ao crdito e tecnologia, organizadas em associaes ou cooperativas, estas formas, tradicionais ou novas podem se traduzir, inclusive, em slidas solues de incluso scioprodutiva dos segmentos populacionais mais vulnerveis. No Brasil e na Bahia, a economia solidria e a agricultura familiar vm ganhando fora, integrando diversos atores que se articulam e buscam consolidar essas atividades como elementos para a formulao de uma nova poltica popular de trabalho e renda. Como conquista, o movimento tem conseguido implantar polticas pblicas no mbito nacional e estadual, com destaque para o fortalecimento, em 2001, do Ministrio de Desenvolvimento Agrrio, e a criao, em 2003, da Secretaria Nacional de Economia Solidria, no Ministrio do Trabalho e Emprego. Registre-se, ainda, no mbito estadual, a criao, em 2007, da Superintendncia de Economia Solidria, na Secretaria de Trabalho, Renda, Emprego e Esporte e da Superintendncia de Agricultura Familiar, na Secretaria de Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria 12. Na economia solidria baiana encontram-se milhares de trabalhadoras e trabalhadores organizados de forma coletiva, gerindo seu prprio trabalho e lutando pela sua emancipao. So iniciativas de organizaes no-governamentais e instituies universitrias, voltadas para projetos produtivos coletivos, cooperativas populares, redes de produo-consumo-comercializao, instituies financeiras voltadas para empreendimentos populares solidrios, empresas recuperadas por trabalhadores organizados em autogesto, cooperativas de agricultura familiar e cooperativas de prestao de servios, dentre outras 13. Outro tema que no deve ser omitido o do trabalho decente, que, segundo a OIT, um trabalho adequadamente remunerado, exercido em condies de liberdade,
12 Idem. 13 Idem.

equidade e segurana, capaz de garantir uma vida digna. Os governos Federal e Estadual tm aderido firmemente a essa bandeira, o que se pode confirmar nas vrias conferncias em que assumiram o compromisso de enfrentamento a prticas contrrias gerao de trabalho digno, assim como no estmulo a polticas, programas e aes que confirmam a estratgia de tornar o trabalho vetor de incluso social e desenvolvimento .
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pobres na populao mundial deve permanecer em torno de 15%, acima dos 14,1% previstos antes da crise financeira mundial de 2007 a 2009. A crise teria levado 64 milhes de pessoas, em todo o globo, para o grupo dos extremamente pobres ao final de 2010. Como resultado dessa conjuntura adversa, estima-se que 53 milhes de pessoas estaro impedidas de deixar a pobreza at 2015 17. A Meta I do primeiro objetivo do Milnio estipula reduzir

A promoo do trabalho decente deve visar no apenas a identificao de meios para gerao de ocupao e renda, mas tambm o estmulo para que as ocupaes se desenvolvam como trajetrias efetivas para condies dignas de vida. Ela envolve aes nas reas de segurana e sade no trabalho, combate discriminao e busca por oportunidades de trabalho mais equnimes, com liberdade de associao e abertura participao e ao dilogo social. Destaca-se igualmente o objetivo de erradicao de formas degradantes de trabalho, como o trabalho infantil, o trabalho forado e outras prticas esprias 15. O crescimento econmico condio necessria, mas no suficiente, para se atingir esses objetivos, ambiciosos e fundamentais para a construo de uma sociedade mais justa. Sua efetividade nesse projeto est condicionada a uma ateno especial a setores que gerem mais empregos, que permitam distribuir melhor a riqueza e melhorar a qualidade da ocupao ofertada. As instituies brasileiras tm demonstrado significativo avano na valorizao do trabalho, com disposio poltica e mobilizao social para enfrentamento aos problemas relativos a esse tema. Aderir convocao global para o debate do Trabalho Decente insistir na valorizao do trabalho como premissa central da nossa sociedade, reconhecer o trabalho como essncia do desenvolvimento e da incluso social . Erradicao da extrema pobreza A Organizao das Naes Unidas estabeleceu oito objetivos para o Milnio, sendo o primeiro deles erradicar a extrema pobreza e a fome. At 2015, a proporo dos mais
14 BAHIA. Trabalho decente. Disponvel em: http://www2.setre.ba.gov. br/trabalhodecente/trabalho_decente.asp. Acesso em: 5 ago. 2011. 15 Idem. 16 Ibidem.
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pela metade, entre 1990 e 2015, a proporo das pessoas com renda inferior a um dlar por dia, conforme a paridade do poder de compra. O Brasil, j em 2008, cumpriu este objetivo: se, em 1990, 25,6% da sua populao permanecia abaixo deste patamar, em 2008 o ndice foi reduzido a 4,8%. No ano corrente, o percentual de pessoas vivendo nesta condio era de quase um quinto do observado em 1990, e pouco mais do que um tero do encontrado em 1995 18. Esse avano se concretizou porque o Brasil priorizou, nos anos recentes, o combate pobreza e criou condies para a acelerao da mobilidade social. Os resultados so animadores: 28 milhes de brasileiros saram da misria e 36 milhes passaram classe mdia. Contudo, h ainda 16,2 milhes vivendo na extrema pobreza. Para erradic-la at 2014, o Governo Federal criou o Plano Brasil Sem Misria, que visa aperfeioar e ampliar a experincia brasileira na rea social 19. Esse plano agrega aes de transferncia de renda, garantia de acesso a servios pblicos nas reas de educao, sade, assistncia social, saneamento, energia eltrica e incluso produtiva. O Governo Federal, em parceria com estados, municpios, empresas pblicas e privadas e organizaes da sociedade civil, implementar um conjunto de iniciativas que envolvem a criao de novos programas e a ampliao de aes j existentes, no intuito de incluir a populao mais pobre nas oportunidades geradas pelo crescimento econmico brasileiro 20.
17 PNUD. Erradicar a pobreza e a fome. Disponvel em: http://www. pnud.org.br/odm/objetivo_1/. Acesso em: 04 ago. 2011. 18 Idem. 19 BRASIL. Brasil sem misria. Disponvel em: http://www.brasil.gov. br/sobre/cidadania/brasil-sem-miseria/album_tecnico_final_modificado-internet.pdf. Acesso em: 04 ago. 2011. 20 BRASIL. Conhea o plano. Disponvel em: http://www.brasilsemmiseria.gov.br/conheca-o-plano/. Acesso em: 04 ago. 2011.
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Para o combate extrema pobreza, parte-se do entendimento de que esta situao multidimensional: s pessoas mais vulnerveis faltam instruo, acesso terra e insumos para produo, alm de sade, moradia, justia, apoio familiar e comunitrio, crdito e acesso a oportunidades de incluso produtiva. Entende-se, assim, que a insuficincia de renda um importante indicador de privaes, porm no o nico. Alm disso, fatores sociais, geogrficos, culturais e biolgicos so capazes de multiplicar ou reduzir o impacto causado pela insuficincia de rendimentos sobre cada indivduo 21. De forma semelhante ao que acontece no Brasil, a extrema misria na Bahia tem diminudo rapidamente nos ltimos anos, em funo do desenvolvimento econmico, da extenso da previdncia social (graas ao Benefcio de Prestao Continuada) e da efetividade de diversos programas sociais, com destaque para o Bolsa Famlia. Mas preciso notar, tambm, que a democratizao do acesso a servios pblicos nas reas de educao, sade, assistncia social, saneamento, energia eltrica e incluso produtiva tem impulsionado o processo baiano de desenvolvimento social. Assim como o Governo Federal, o Governo do Estado tem buscado fazer mais pelos que enfrentam maiores privaes, como no caso do Programa Vida Melhor, central para este PPA, que tem por objetivo promover a incluso produtiva da populao baiana socialmente mais vulnervel. A prioridade de atendimento dos programas sociais vem sendo devidamente dirigida aos grupos da populao mais vulnerveis, porque esto historicamente excludos do processo scioprodutivo. Entretanto, persistem grandes desigualdades econmicas e sociais, que se agravam nas regies e territrios mais pobres e que se mesclam discriminao em outras dimenses, inclusive de gnero, raa e etnia. Em 2009, 41% da populao baiana ainda sofria alguma forma de insegurana alimentar 22. Na Bahia de 2010, em torno de 2,4 milhes de pessoas ainda eram extremamente pobres, isto , viviam com at R$ 70,00 per capita
21 Idem. 22 IBGE. 2009. Insegurana alimentar diminui, mas ainda atinge 30,2% dos domiclios brasileiros. Disponvel em: http://www. ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_ noticia=1763&id_pagina=1. Acesso em: 07 jan. 2011
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de renda familiar, enquanto quase 1,7 milho de famlias recebiam a Bolsa Famlia o maior nmero absoluto de famlias pobres entre os estados do pas e quase 43,9% da populao estadual. Educao O analfabetismo entre as crianas de 7 a 14 anos de idade est praticamente erradicado, em funo do aumento das taxas de escolarizao verificado nas duas ltimas dcadas. Atualmente, a proporo dos que frequentam a escola, nessa faixa de idade, est prxima de representar o pleno atendimento. No segmento populacional com 15 anos ou mais, entretanto, a Bahia apresenta o maior nmero absoluto de analfabetos dos estados da Federao, situao que continuar a exigir um esforo hercleo para garantir aos jovens a oportunidade de iniciao no mundo letrado, bem assim aos adultos e idosos historicamente excludos do acesso educao. Em 2009, a taxa de analfabetismo desse pblico na Bahia foi de 16,7%, representando quase o dobro da taxa nacional (9,6%), sendo apenas um pouco menor que a da Regio Nordeste, de 18,7%. O que mais grave: na zona rural da Bahia, este percentual continua sendo um dos mais altos do pas, com 31,6% 23. Ainda em 2009, registrava-se que 32,4% da populao com 10 anos ou mais contavam, no mximo, com at trs anos de estudo. Nesse patamar, se entre os adolescentes de 15 a 17 anos houve um acrscimo no atendimento, entre 2007 e 2009, a maioria dos jovens de 18 a 24 anos de idade manteve-se afastada do sistema de ensino 24. Ocorre, contudo, pondervel progresso. Entre 2007 e 2009, observou-se declnio na taxa de analfabetismo, seguindo a tendncia de queda dos ltimos anos. Entre 2008 e 2009, diminuiu significativamente a proporo de indivduos com oito anos de estudo e elevou-se a presena daqueles
23 Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD. 2009. 24 Idem.

que apresentavam maior escolaridade, notadamente dos que tinham de nove a 11 anos e mais 25. preciso lembrar, por fim, que o acesso educao superior, apesar da ampliao dos investimentos pblicos e privados nos anos recentes, continua limitado. A Bahia ainda no apresenta uma posio confortvel no cenrio nacional, com uma taxa de escolarizao bruta de apenas 16,9% para os jovens de 18 a 24 anos, em 2009, muito inferior ao percentual brasileiro de 26,7%. Espera-se que este quadro comece a mudar com o incremento dos investimentos federais na Bahia, atravs da implantao de novas universidades e campi, um resgate de dvida histrica j anunciado por Braslia. Gnero e etnia Apesar dos ndices indicarem que as mulheres estudam, em mdia, mais que os homens, no ambiente de mercado elas so contempladas com menores chances de emprego, ocupam os piores postos de trabalho e, exercendo as mesmas funes, continuam recebendo menos. Em 2008, 57,6% das brasileiras eram consideradas economicamente ativas, enquanto 80,5% dos homens se encontravam nesta condio. Nesse mesmo ano, os homens com carteira assinada somavam 39,1%, enquanto as mulheres eram 29,5%26 . Esses nmeros expem uma importante disparidade nas condies de acesso e permanncia entre homens e mulheres no mercado de trabalho brasileiro, mesmo quando se considera que uma parcela significativa de mulheres tende a se dedicar exclusivamente ao trabalho no lar, em benefcio da famlia. Vale ressaltar que a participao feminina nas esferas de deciso tambm pequena. Apesar de representarem 51% da populao brasileira, em 2006, nas eleies gerais, as mulheres ficaram com apenas 11,6% das cadeiras nas Assemblias Legislativas, 8,7% das vagas na Cmara dos Deputados e 12,3% no Senado. Em 2010, elas obtiveram 13,6% dos assentos no Senado, 8,7% na Cmara dos Deputados e 11,6% no total das Assemblias Legislativas.

Trs estados eram governados por mulheres nas eleies anteriores: Rio Grande do Sul, Maranho e Par; a partir de 2011, o nmero foi reduzido para dois: Maranho e Rio Grande do Norte 27. Como no resto do pas, as mulheres baianas, apesar de uma maior escolaridade mdia do que os homens, tambm se encontram mais frequentemente em situao de pobreza, contam com menores oportunidades de emprego formal, ocupam os piores postos de trabalho e so mais mal remuneradas que os homens, mesmo em funes idnticas. Nas esferas decisrias, a disparidade permanece: as representaes polticas das mulheres na Assemblia Legislativa baiana, nos executivos municipais e nas cmaras de vereadores esto longe de expressar a participao das mulheres na sociedade. Com o intuito de minimizar esse problema de ordem sociocultural, o Governo do Estado da Bahia instituiu a Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), que buscar articular e integrar o combate a feminizao da pobreza e da violncia e programar aes que fortaleam a autonomia econmica das mulheres. Sade Nos pases emergentes, tem se verificado, no setor da sade, uma tendncia de aumento da incidncia das doenas crnicas no-transmissveis (DCNT), em sua maioria doenas relacionadas ao envelhecimento. Estima-se que as DCNT sejam, atualmente, responsveis por 60% das mortes e incapacidade em todo o mundo, e podem vir a responder por 73% de todas as mortes em 202028. Conforme aumenta a proporo de indivduos idosos no total da populao, as DCNT ganham importncia enquanto principais causas de morbidade, incapacidade e mortalidade em todas as regies do mundo, inclusive nos pases em desenvolvimento. Em face a esse cenrio, a Organizao Mundial da Sade prope a abordagem do envelhecimento ativo, isto
27 Idem.

25 SEI. Bahia em nmeros. v. 10. Publicaes. Salvador, 2011. 26PNUD. Promover a igualdade entre os sexos e autonomia das mulheres. Disponvel em: http://www.pnud.org.br/odm/objetivo_3/. Acesso em: 04 ago. 2011.

28 ACHUTTI, Aloyzio; AZAMBUJA, Maria Ins Reinert. Doenas crnicas no-transmissveis no Brasil: repercusses do modelo de ateno sade sobre a seguridade social. Disponvel em: http://www.scielo.br/ pdf/csc/v9n4/a02v9n4.pdf . Acesso em: 2 maio 2011.
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, o processo de otimizao das oportunidades de sade, participao e segurana, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida medida que as pessoas ficam mais idosas. Esta forma de envelhecer seria estimulada por meio do desenvolvimento de polticas e programas de enfrentamento aos problemas e desafios culturais, sociais e econmicos decorrentes do envelhecimento individual e populacional . Na perspectiva dessa abordagem, quando polticas sociais de sade, mercado de trabalho, emprego e educao apoiarem o envelhecimento ativo, muito provavelmente se verificar: (i) menor percentual de mortes prematuras em estgios da vida altamente produtivos; (ii) menor incidncia de deficincias associadas s doenas crnicas entre os idosos; (iii) mais pessoas com uma melhor qualidade de vida medida que envelhecem; (iv) mais indivduos idosos participando ativamente da vida cultural, econmica e poltica, em atividades remuneradas ou no, e da vida domstica, familiar e comunitria; e (v) menores gastos com tratamento mdico e servios de assistncia mdica . Programas e polticas de envelhecimento ativo devero reconhecer a necessidade de incentivar e equilibrar a responsabilidade pessoal (cuidado consigo mesmo), ambientes amistosos para a faixa etria dos idosos e a solidariedade entre geraes. As famlias e os indivduos precisaro planejar e se preparar para a velhice, se esforando para adotar uma postura de prticas saudveis em todas as fases da vida. Ao mesmo tempo, ser necessrio que os ambientes de apoio garantam que as opes saudveis sejam as mais fceis . No que concerne aos cuidados com os mais jovens, importa reconhecer que o Brasil reduziu a mortalidade infantil, entre crianas com menos de um ano, de 47,1 bitos por mil nascidos vivos, em 1990, para 19 em 2008. At 2015, a meta reduzir essa taxa para 17,9 bitos por mil. A expectativa de que esse objetivo seja cumprido antes desse prazo. Todavia, essa taxa no expressa a heterogeneidade das realidades socioeconmicas e regionais
29 OPAS. Envelhecimento ativo: uma poltica de sade. Braslia, 2005. 30 Idem. 31 Idem.
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31 30 29

encontradas no pas, pois a desigualdade ainda grande: crianas pobres tm mais do que o dobro de chance de morrer do que as ricas, e as nascidas de mes negras e indgenas tm as maiores taxas de mortalidade. A regio Nordeste apresentou a maior queda nas mortes de zero a cinco anos, mas a taxa de mortalidade na infncia nordestina , ainda, quase o dobro das taxas verificadas nas regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste 32. A taxa baiana de mortalidade infantil para cada mil nascidos vivos no primeiro ano de vida tambm tem mantido forte tendncia de queda. Conforme a PNAD, esta taxa caiu 14,4%, entre 2004 e 2009. Como no Brasil, tambm na Bahia as crianas pobres e filhos de mes negras e indgenas continuam sendo vtimas de taxas mais elevadas de mortalidade. Entre 2008 e 2009, no houve alteraes significativas no quadro das causas de mortalidade entre a populao do estado. Nesse perodo houve uma discreta elevao na participao das mortes por agravos associados ao desenvolvimento e urbanizao, principalmente as causas externas de morbidade e mortalidade e as neoplasias, ao passo que as principais causas de morte, evidenciando o envelhecimento da populao baiana, foram as doenas do aparelho circulatrio 33. Importa ressaltar que o Governo Estadual, entre 2007 e 2009, acresceu o nmero dos leitos hospitalares de 4.045 para 4.498, um crescimento de 11,2% 34, resultado da ampliao e instalao de novas unidades de atendimento da rede do Estado. A ampliao da rede prossegue no incio desta dcada: em 2010, os destaques foram as inauguraes do hospital do Subrbio (268 leitos) e do hospital da Criana, em Feira de Santana (280 leitos), considerada a maior unidade especializada em pediatria do Norte e Nordeste. Segurana Pblica Na rea da segurana pblica, o principal indicador de violncia, o homicdio doloso, comeou a mostrar sinais de reduo. J em 2010, o nmero de homicdios dolosos
32 PNUD. Reduzir a mortalidade na infncia. Disponvel em: http:// www.pnud.org.br/odm/objetivo_4/. Acesso em: 04 ago. 2011. 33 Idem. 34 Ibidem.

por 100 mil habitantes estabilizou-se, aps ter alcanado a taxa de 34,2 por 100 mil habitantes; o primeiro semestre de 2011 se encerrou com clara tendncia de queda desta taxa. Para reduzir a criminalidade, o Governo do Estado tem como foco de suas aes a informao, a inteligncia e a preveno. Vale ressaltar que, entre 2007 e 2010, o oramento da segurana foi ampliado de R$1,6 bilho para R$ 2,2 bilhes. Foi lanado, tambm, o programa Pacto pela Vida, que inicia uma nova viso de segurana pblica no estado, transversal e integrada, construda de forma pac-

tuada com a sociedade, em articulao permanente com o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Assemblia Legislativa, os municpios e a Unio. Alm disso, o Governo do Estado tem buscado humanizar o sistema prisional por meio da melhoria da estrutura das unidades prisionais, oferecendo condies mnimas de respeito ao ser humano e ampliando as aes de assistncia e acompanhamento de penas e medidas alternativas para delitos de pequeno e mdio potencial ofensivo.

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CENRIO FISCAL

1. Antecedentes O Brasil passou a integrar, nos anos recentes, o rol dos pases emergentes que lideram o crescimento mundial. O desempenho da economia do pas, no perodo de 20082010, foi marcado pelos resultados positivos alcanados, suplantando os efeitos da crise financeira internacional do final de 2008. A economia em crescimento passou a gerar expressivos superavits primrios das contas pblicas, com a inflao controlada pelo sistema de metas.

A crise surgiu no centro das economias mais avanadas do planeta, sendo os seus impactos na trajetria de crescimento particularmente severos durante o ltimo trimestre de 2008 e no primeiro trimestre de 2009. Intervalo em que observou-se uma retrao nas linhas internacionais de crdito. Aliado a isso, seguiu-se a reduo nos preos das commodities, levando o Governo a intervir no mercado de cmbio com o fim de conter a desvalorizao do real frente ao dlar. No bojo da crise, o Governo garantiu a ampliao do crdi-

No decorrer de 2009, a economia brasileira teve uma discreta retrao de 0,6%, o que afetou diretamente o nvel de atividade econmica, influenciando o desempenho fiscal. Entretanto, a perspectiva de um cenrio de recuperao se estabeleceu graas solidez dos fundamentos fiscais e monetrios, polticas de acelerao do crescimento e forte gerao de empregos, combinados com a valorizao do salrio mnimo e com programas de transferncia de renda, de ampliao do crdito e dos nveis de confiana de empresrios e consumidores. Essas medidas possibilitaram economia brasileira um crescimento de 7,5% em 2010.

to e o financiamento dos bancos pblicos, para contrabalanar a retrao das linhas de crdito dos bancos privados e para suprir as necessidades do setor produtivo, por meio de medidas de poltica fiscal e monetria de carter anticclico. O propsito de tais medidas foi estimular a economia, reverter as expectativas do setor privado e garantir o retorno da confiana. Nesse sentido, a desonerao tributria de produtos de consumo durveis e de construo civil, entre outros, estimularam a demanda domstica. Ao longo desse perodo, a taxa de crescimento real do PIB registrou oscilaes relevantes. O desempenho fiscal do
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setor pblico e, em particular, do governo central, esteve associado no apenas evoluo de receitas, mas tambm ao impacto de decises discricionrias, tanto no que se refere elevao das receitas quanto ao corte de despesas. No campo monetrio, verificou-se o imediato provimento de liquidez em moeda estrangeira e domstica, a disponibilizao das reservas internacionais para o comrcio exterior, a implantao de facilidades de crdito para o setor exportador e a reduo dos depsitos compulsrios dos bancos. Consoante esse quadro, o Banco Central iniciou o movimento de corte das taxas bsicas de juros Selic, de forma a contribuir para a recuperao da atividade econmica. Com a conteno creditcia das instituies privadas e em resposta crise de 2008, a participao do BNDES no financiamento das atividades econmicas alcanou 20,7% em 2010. A expanso do investimento, sobretudo pblico, no decorreu apenas do aumento do crdito direcionado, ou mesmo da oferta de recursos por parte dos bancos oficiais. Em decorrncia das polticas de estmulos econmicos, a economia brasileira se ajustou ao perodo ps-crise. O esforo fiscal conduziu a uma tendncia positiva do resultado primrio como proporo do Produto Interno Bruto (PIB). O Resultado Primrio apura a diferena entre as receitas e as despesas fiscais. O principal objetivo desse clculo avaliar a poltica fiscal em um dado exerccio financeiro, tendo em vista o patamar atual da dvida consolidada e a capacidade de pagamento da mesma pelo setor pblico, no longo prazo, garantindo uma trajetria sustentvel de endividamento. A manuteno de resultados primrios em ambiente de ajuste fiscal aponta para o declnio do endividamento. Tabela 2
Descrio Receita Fiscal Correntes De Capital Despesa Fiscal Correntes De Capital Resultado Primrio
Fonte: Sefaz
(12) (2) (1)

Nesse sentido, pode-se observar que a Dvida Lqui-da do Setor Pblico (DLSP), como proporo do PIB, saiu de 45,7% em 2007 para 40,4% em 2010 (Tabela 1). Essa trajetria de queda da relao Dvida/PIB foi acompanhada da melhoria do perfil do endividamento, em termos de maturidade e indexao. De igual modo, observa-se uma diminuio na necessidade de financiamento do setor pblico, medido pelo Resultado Nominal.
Brasil: Resultado Fiscal do Governo Central, segundo indicador. 2007-2010 Percentual do PIB 2007 2,17 2,23 45,7 2008 2,36 2,35 42,3 2009 1,24 1,33 41,8 2010 2,15 2,14 40,4

Tabela 1
Indicador

Resultado Primrio Resultado Nominal Dvida Lquida

Fonte: STN/Ministrio do Planejamento e Oramento

Nesse mesmo perodo, como reflexo da conjuntura nacional, o Estado da Bahia apresentou resultados positivos na conduo da sua poltica fiscal. Os indicadores de endividamento evidenciam o cumprimento das metas fiscais, tanto no que se refere sustentabilidade da dvida como na composio dos gastos. Em ambos os casos, destaca-se o esforo em gerar superavits primrios compatveis com a manuteno do estoque da dvida consolidada, dentro dos patamares sustentveis a curto e longo prazos. Nos anos de 2007 a 2010 as despesas cresceram 52,9%, influenciadas pelas de natureza corrente como pessoal e custeio, ao passo que as receitas fiscais foram incrementadas em 40,43%, conforme demonstra a Tabela 2.
Em R$ mil

Bahia: Receita Fiscal, Despesa Fiscal e Resultado Primrio. 2007-2010 2007 17.004.820 16.906.148 98.672 15.124.961 14.206.728 918.233 1.879.859 2008 19.226.190 19.106.671 119.519 17.788.845 16.437.063 1.351.782 1.437.345 2009 20.184.060 19.766.483 417.577 19.446.082 18.009.521 1.436.561 737.978

2010 23.880.900 23.295.670 585.229 23.136.387 20.992.161 2.144.226 744.513

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A Dvida Consolidada (DC) alcanou, em 2010, o montante de R$ 10.425.936 mil, e a Dvida Consolidada Lquida (DCL) representou 0,52 da Receita Corrente Lquida (RCL), dentro do limite de endividamento estabelecido pela Resoluo n. 40/01 do Senado, de no ultrapassar a razo de duas vezes o valor da RCL. De acordo com os dados da Tabela 3, a reduo da relao DCL/RCL, em comparao com o exerccio anterior, tem justificativa no crescimento da RCL, apesar do discreto aumento nominal do estoque da dvida em relao a 2009. Em comparao com 2007, a RCL alcanou, em 2010, um incremento de 38%. Um princpio a ser observado a capacidade de pagamento pelo critrio do fluxo, sendo necessrio examinar se o Estado tem condies de garantir os pagamentos correspondentes aos juros e amortizao da dvida. Nesse contexto, o Estado da Bahia comprometeu, em 2010, 8% da RCL em servio da dvida. 2. O contexto macroeconmico do PPA 20122015 O cenrio internacional para 2011 apresenta-se instvel, tendo em vista a insegurana e a volubilidade financeira que cingem as grandes economias mundiais. Registra-se, ainda, a instabilidade dos mercados com o prolongamento da recuperao da economia americana em relao crise de 2008, agravada com a questo poltica no congresso americano, referente aprovao do aumento do endividamento pblico e reduo do deficit pblico. Na zona do Euro, a demora da Unio Europia em equacionar a questo da dvida de pases como Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha (PIIGS) predisps o aumento do ambiente de incerteza na economia. Nesse contexto, as perspectivas macroeconmicas so marcadas por algumas economias que permanecem impactadas por risco de insolvncia e Tabela 3

sujeitas a fortes ajustes fiscais, mesmo havendo pases com um ritmo de expanso sustentado, como o caso da Alemanha. A economia japonesa, a terceira maior do mundo, se contraiu fortemente no primeiro trimestre de 2011, no rastro do cataclisma que, entre outras consequncias, originou o episdio nuclear de Fukushima, o qual acirra o debate sobre as matrizes energticas no futuro. Nos pases emergentes, observam-se presses inflacionrias disseminadas e a continuidade dos apertos monetrios em diversas economias. At mesmo a China vem adotando medidas contra a inflao, elevando as taxas de referncia para depsitos e emprstimos, alm de aumentos nas taxas de juros. Do ponto de vista econmico e social, o Brasil marcado por grandes desafios. No incio de 2011, a poltica macroeconmica adotada suprimiu estmulos fiscais, reduzindo os gastos do governo, alinhado-a com a poltica anticclica praticada nos ltimos anos. Por outro lado, a retrao do comrcio internacional e o aumento da concorrncia, em funo do prolongamento da crise, exigem amplo programa de estmulo s exportaes de manufaturados e de defesa comercial, frente concorrncia dos produtos chineses. Ao lado desses condicionantes, a iminncia de uma guerra cambial como estratgia para aumentar a competitividade constitui-se em um dos fatores que interferem no desenvolvimento da indstria nacional. Para tanto, o governo lanou uma nova poltica industrial, contemplando os aspectos tecnolgicos, de servios e de comrcio exterior para o perodo de 20112014. No centro dessa nova poltica esto medidas de desonerao tributria, cujos efeitos s podero ser
Em R$ mil

Bahia: Dvida Consolidada Lquida, Resultado Nominal e RCL. 2007-2010 Descrio 2007 10.370.838 (1.245.651) 12.584.607 0,82 2008 10.240.885 (129.953) 14.237.786 0,72 2009 9.234.947 (1.005.938) 14.671.427 0,63

2010 9.057.007 (177.940) 17.372.551 0,52

1 - Dvida Consolidada Lquida (DCL) 2 - Resultado Nominal (NFSP) 3 - Receita Corrente Lquida (R-CL) 4 - Relao DCL/RCL (1/3)
Fonte: Sefaz

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mensurados no processo de viabilizao da poltica industrial. A expanso do investimento em infraestrutura firma-se como o grande suporte para a acelerao do desenvolvimento sustentvel brasileiro. O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) faz parte dessa expanso, mobilizando mais de R$ 500 bilhes entre 2007 e 2010, nas reas de transporte, energia, saneamento, habitao e recursos hdricos. Em 2010, o investimento, pelo critrio de formao bruta de capital fixo expandiu-se 21,8%, quase trs vezes o crescimento do PIB (7,5%), garantindo um crescimento de qualidade. Nessa perspectiva, o lanamento do PAC2, iniciado em 2011, continuar a impulsionar o investimento para nveis elevados, de modo a se atingir 24% do PIB at 2014. Nesse horizonte, fatores de alavancagem como a busca da reduo da pobreza, o avano na educao e nos investimentos para infraestrutura e o fortalecimento da competitividade da economia e, ainda, a gesto responsvel das contas pblicas anunciam um cenrio macroeconmico favorvel, mesmo condicionado s incertezas e instabilidades nas demais economias do mundo. As principais ameaas dizem respeito elevao dos nveis inflacionrios e excessiva valorizao da moeda nacional, o Real. De acordo com o ministro da Fazenda, Guido Mantega, apesar do cenrio de incertezas na economia mundial, o Brasil se encontra preparado para suportar o agravamento da crise. Para isso, ele pressupe a queda dos juros no momento adequado e a melhoria da qualidade do gasto pblico. Sinaliza, dessa forma, a continuao do amaduTabela 4

recimento das polticas monetria e fiscal, visando a um crescimento sustentvel. Diante disso, vislumbra-se para o pas e para a Bahia uma mdia de crescimento do PIB de 5% ao ano. O cenrio macroeconmico que serviu para projees das receitas no perodo de 2012-2015 considera uma taxa mdia de inflao (IGP-DI) de 4,7% ao ano, e uma taxa mdia de cmbio de R$/U$1,83. No entanto, cabe ressaltar que os deficits fiscal e comercial dos EUA podero resultar no aumento da oferta de dlares no mercado internacional, aumentando as incertezas com relao ao cmbio. Adicionalmente, projeta-se uma trajetria declinante para taxa Selic, conquanto redues mais expressivas para os prximos anos venham a depender da implantao de um conjunto de polticas monetrias e fiscais. Essa perspectiva, aliada manuteno da relao Dvida/PIB, pode se constituir em uma oportunidade de crescimento para economia, na medida em que reduz a meta de superavit primrio, de forma a disponibilizar mais recursos para investimento. A previso da taxa mdia de crescimento para o PIB nacional, de 5% at 2015, justificada pela busca do crescimento, solidez nas contas pblicas e o vigor do mercado interno, que daro condies de sustentabilidade economia brasileira. Somam-se a essas aes (i) a busca do controle inflacionrio como prioridade nas aes do governo, (ii) a reduo nos ndices de desemprego, (iii) o crescimento das exportaes (mesmo com apreciao da moeda) e (iv) a reduo da vulnerabilidade externa e do risco-pas. A Tabela 4, a seguir, indica os parmetros macroeconmicos utilizados na construo do cenrio fiscal para os prximos anos.

Parmetros Macroeconmicos Projetados. Brasil. 2012-2015


2011 4,50 4,00 2,88 37,80 9,10 1,69 11,75 2012 5,00 4,80 3,10 34,90 5,40 1,76 10,75 2013 5,50 6,00 3,10 31,90 4,50 1,82 10,00 2014 5,50 5,20 3,10 28,50 4,50 1,86 8,50 2015 5,50 5,20 3,10 25,70 4,50 1,86 8,50

Parmetros Macroeconmicos Crescimento real do PIB-BR (%) Crescimento real do PIB-BA (%) Superavit primrio do setor pblico-BR (% do PIB) Dvida Lquida Consolidada do Setor Pblico-BR (% do PIB) Inflao IGP-DI mdio (%) Cmbio mdio (R$/US$) Taxa de juros (% em dezembro)
Fonte: Ministrio do Planejamento e Oramento

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3. Oportunidades estratgicas para o financiamento do PPA 20122015 A estabilidade macroeconmica um elemento fundamental no projeto de desenvolvimento sustentvel. O cenrio macroeconmico projetado indica uma tendncia de crescimento real da Receita do Estado da Bahia para os prximos anos. Isso se deve relao observada entre a arrecadao e o crescimento da economia baiana. Nesse contexto, o planejamento das aes do Governo para os prximos anos ser essencial para compatibilizar os objetivos de alcanar o mximo crescimento possvel, ampliar a incluso social, reduzir o desemprego e as disparidades regionais e fortalecer a cidadania com as restries decorrentes da necessidade de financiamento na consolidao dos programas do Plano Plurianual (PPA) 20122015. Cabe ressaltar, no quadro descrito, o grande desafio posto ao Governo do Estado: conciliar a necessidade de disponibilizar recursos para a implementao de programas estratgicos com uma restrio oramentria intertemporal. No entanto, tal restrio tem sido ratificada pelo estabelecimento de limites legais para alguns indicadores de composio de gastos e de endividamento. Sendo assim, obter a sustentabilidade da dvida consolidada, ao mesmo tempo em que se busca garantir a efetivao dos programas discutidos com a sociedade, tornam maior a responsabilidade na efetivao do PPA 20122015. O esforo do Governo para controle e manuteno da dvida tem permitido folga no critrio de fluxo e melhoramento na capacidade de pagamento. Entretanto, os recursos de origem oramentria no so suficientes para financiar todos os programas e investimentos necessrios ao desenvolvimento da Bahia. Desse modo, buscou-se a contratao de novas operaes de crdito, com o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID (R$ 999,7 milhes) e com o Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento BIRD (R$ 1.166,3 milhes), como oportunidades estratgicas e necessrias para o financiamento dos progra-

mas do PPA no perodo considerado (20122015). As operaes de crdito totalizam um montante de R$ 3.316,0 milhes. Para um conhecimento amplo do ambiente, o ajuste gradual no mbito fiscal, com nveis de endividamento aceitveis do ponto de vista gerencial constitui uma estratgia de viabilizao do PPA 2012-2015. E, a partir disso, buscar a conciliao entre os princpios da responsabilidade fiscal e a expanso e melhoria dos servios disponibilizados. Esta opo garante o ajuste fiscal num cenrio cujas transformaes de longo prazo so prioridades. Nos prximos anos, deve prosseguir o comprometimento da Receita Corrente Lquida com despesas de pessoal para percentuais abaixo dos limites prudencial e legal. Na perspectiva de reduzir despesas correntes e melhorar a qualidade do investimento, espera-se ampliar a capacidade de financiamento das aes e polticas pblicas, hierarquizadas pelas diretrizes estratgicas do Governo e pelas prioridades reveladas nos territrios de identidade com o PPA Participativo. As metas fiscais estabelecidas para a Bahia esto em consonncia com os princpios da gesto responsvel dos recursos pblicos, tendo como horizonte uma reduo cerca de 14% no endividamento lquido do Estado. Para tanto, a Divida Consolidada Lquida passar dos R$ 9.039 milhes, orados inicialmente para o exerccio de 2011, para R$ 7.775 milhes em 2015. Esta projeo compatvel com as metas de resultado primrio que exigir maior esforo fiscal por parte do Governo. No que se refere s prioridades e objetivos estratgicos do Governo, e levando-se em considerao as despesas administrativas e as operaes especiais, chegou-se ao montante de R$ 143,06 bilhes para financiar as aes do PPA 2012-2015, envolvendo os Poderes, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica. REFERNCIAS BANCO CENTRAL DO BRASIL. Relatrio de Inflao 29 de jun. 2011. [Braslia]: BACEN, 2011. Disponvel em: <http:// www. bacen.gov.br>. Acesso em: 2 ago. 2011.
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MINISTRIO DA FAZENDA. Economia Brasileira em Perspectiva Edio especial, Ano 2010. Ministrio da Fazenda. Disponvel em: < http://www.fazenda.gov.br/portugues/ docs/perspectiva-economia-brasileira/link.htm>. Acesso em 2 de agosto de 2011. PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO-BAHIA. Balano 4 anos 2007-2010 Programa de Acelerao do Crescimento Bahia. Disponvel em: < http://www.brasil. gov.br/pac/relatorios/estaduais/bahia-1/bahia-balanco-de-4-anos>. Acesso em: 02 de agosto de 2011. Demais Sites: www.fazenda.gov.br www.bcb.gov.br www.planejamento.gov.br http://www.sefaz.ba.gov.br http://www.sei.ba.gov.br http://www.seplan.ba.gov.br

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O PPA PARTICIPATIVO

Em 2011, o Governo do Estado realizou pela segunda vez o Plano Plurianual Participativo (PPA-P), processo de escuta social que tem o objetivo de coletar subsdios para a construo do Plano Plurianual 2012-2015. As secretarias do Planejamento (Seplan), de Relaes Institucionais (Serin) e de Desenvolvimento e Integrao Regional (Sedir) foram as responsveis pela articulao do PPA-P, que contou com a colaborao e o envolvimento de todas as secretarias estaduais. Em relao experincia anterior, que ocorreu em 2007, foram introduzidas inovaes com a finalidade de aprimorar o processo. Uma das principais foi a criao dos 26 Grupos de Trabalho Territoriais (GTT), compostos por membros da sociedade civil e por integrantes de instituies governamentais com atuao nos territrios. A medida permitiu o compartilhamento da construo do PPA-P com representantes da sociedade, que se engajaram na mobilizao dos participantes e atuaram como multiplicadores da escuta social, viabilizando a realizao das plenrias prvias. Essa medida contribuiu positivamente para o amadurecimento do processo e um maior engajamento social. Se, em 2007, houve participao da sociedade civil somente

na etapa de consulta, indicao de prioridades temticas e eleio dos membros do Conselho de Acompanhamento do PPA (CAPPA), que ocorreram na plenria territorial, em 2011 essa participao se ampliou, com o envolvimento da sociedade em todas as etapas de construo do plano. Confirmam esse avano a constituio do GTT, a discusso e aprimoramento da matriz temtica do PPA-P1 a sensibilizao e formao de multiplicadores para atuao nos territrios, a realizao das plenrias prvias e a mobilizao para a participao nas plenrias territoriais. Para cada um dos 26 Territrios de Identidade foi criado um GTT, composto por nove integrantes: cinco indicados pela sociedade civil, inclusive dois membros do CAPPA, e quatro representantes de rgos pblicos. A funo do grupo foi promover reunies para qualificar o pblicoalvo envolvido e articular a participao desses atores nas plenrias territoriais.
1 Por meio da Resoluo Cedeter n 05, combinada com a Resoluo Cedeter n 06, ambas de 19 de maio de 2011, publicadas no DOE de 25 de maio de 2011, foi criado o 27 Territrio de Identidade, denominado Costa do Descobrimento, para vigncia a partir do PPA 2012-2015.
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Como primeiro passo da realizao do PPA-P, aconteceu em Salvador, em maro de 2011, um encontro de trabalho para a sensibilizao e capacitao dos 234 representantes do GTT nos 26 territrios. O evento contou com a realizao de seminrios e oficinas voltados mobilizao dos participantes das plenrias, alm de palestras e debates sobre a elaborao do Plano Plurianual, planejamento estratgico de longo prazo e apresentao de informaes sobre a conjuntura baiana. Os participantes saram das oficinas com o compromisso de promover a mobilizao de segmentos representativos da sociedade para participar dos eventos, e tiveram a oportunidade de conhecer a metodologia da escuta social elaborada para as plenrias. Ressalte-se que a construo do PPA-P 2008-2011 contou com a contribuio dos integrantes do CAPPA, colegiado eleito para promover o acompanhamento do PPA 2008-2011, colaborando de forma significativa para a implementao do segundo Plano Plurianual Participativo realizado na Bahia. Aps a realizao das oficinas em Salvador, os integrantes do GTT promoveram reunies e plenrias prvias em alguns municpios e convidaram representantes da sociedade para participar das plenrias territoriais. Nessa fase do processo, houve o engajamento dos colegiados territoriais, que contriburam no esforo de mobilizao para que o evento contasse com a necessria representatividade. No perodo de 5 de abril a 28 de maio foram realizadas 26 plenrias nos 26 Territrios de Identidade. Importante reivindicao apresentada pela sociedade foi acolhida pelo Governo do Estado: que cada territrio sediasse sua prpria plenria. Em 2007, em funo do prazo limitado para a realizao da consulta sociedade, alguns municpios sediaram, simultaneamente, duas plenrias, embora fosse respeitado o critrio de separao por Territrio de Identidade. A realizao de uma plenria por territrio permitiu maior comodidade para o deslocamento dos participantes e a realizao de debates mais focados no contexto de cada territrio. Com o objetivo de aprimorar a escuta social, foram promovidas mudanas metodolgicas que estimularam a discusso coletiva, a reflexo e a sntese acerca da natureza das propostas, considerando como cenrio o contexto de cada
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Territrio de Identidade. A adoo dessa nova metodologia permitiu a elevao da qualidade e a reduo do nmero de proposies apresentadas, que se tornaram mais aderentes s especificidades do PPA. Nas plenrias territoriais, a primeira etapa da escuta social envolveu uma atividade de sensibilizao sobre a importncia da tomada de decises de forma coletiva. Em um jogo aplicado nas salas temticas, os participantes foram estimulados a refletir sobre as decises individuais, orientadas por carter competitivo, e sobre as opes em grupo voltadas para os ganhos coletivos. Em seguida, ocorreu uma reflexo sobre os aspectos positivos e negativos do Territrio, por ncleo temtico, quando foram apontadas as potencialidades e oportunidades por um lado, e os estrangulamentos e ameaas pelo outro. Trs princpios nortearam essa etapa da atividade: o foco no desenvolvimento territorial, o foco no estratgico e na diversidade/incluso. A partir das reflexes sobre a necessidade de se discutir e propor, sob uma perspectiva coletiva e mais voltada para o conjunto do territrio e considerando a discusso sobre os aspectos positivos e negativos do territrio , os participantes das salas temticas foram divididos em grupos na terceira etapa da escuta social, de acordo com o ncleo temtico escolhido no processo de inscrio. Teve incio, ento, a discusso e a apresentao coletiva de propostas, com utilizao de tarjetas. Com o auxlio do moderador, que facilitou o trabalho em sala, foi realizada uma sistematizao preliminar das propostas, como a fuso de proposies com contedo semelhante ou a anlise daquelas que continham contedos conflitantes. Depois de concluda a etapa de apresentao das propostas pelos grupos, as informaes foram digitadas em um sistema informatizado desenvolvido pela Secretaria do Planejamento, com a finalidade de cadastrar as propostas apresentadas pela sociedade. Esse sistema viabilizou outra novidade incorporada ao PPA-P 2012-2015: a sistematizao e validao, na Secretaria do Planejamento, das propostas apresentadas nas plenrias pela sociedade. Em linhas gerais, o processo envolveu a classificao das propostas por eixo estruturante, ncleo temtico e tema, elementos da matriz temtica do

PPA-P, o que facilitou a avaliao realizada pelas secretarias estaduais. Uma etapa importante do trabalho envolveu a anlise crtica das propostas, atravs da utilizao de critrios que permitiram a triagem, o tratamento e a sistematizao das proposies. Entre os critrios observados est a objetividade da proposta, sendo verificadas aquelas que envolvem proposio de interveno para o governo e/ou tenham objetivos claros ou mensurveis, o que facilita a anlise pelas secretarias. Como necessidade preliminar, foram consideradas as propostas que envolvam medidas que estejam contempladas no conjunto de atribuies previstas para o Plano Plurianual. No caso de propostas cujo contedo est contemplado em outra proposta apresentada no mesmo Territrio, fez-se a opo pela validao de apenas uma delas, racionalizando o processo ao evitar que as secretarias trabalhem com muitas propostas com o mesmo contedo. Nas 26 plenrias territoriais realizadas na escuta social do PPA-P, foram coletadas e cadastradas pela Secretaria do Planejamento 3.288 propostas, das quais 2.996 foram apresentadas por representantes da sociedade, enquanto outras 292 foram coletadas nos grupos institucionais. O trabalho de validao realizado pela Seplan resultou em 1.952 propostas, colocadas disposio das secretarias estaduais para anlise e incorporao ao Plano Plurianual, caso elas atendam aos critrios tcnicos e legais que regem o Plano e as funes dos rgos estaduais. A construo de um software especfico para o armazenamento, tratamento, triagem e disponibilizao das propostas do PPA Participativo constituiu uma novidade em relao primeira experincia de 2007. No sistema, diversos usurios foram cadastrados, permitindo a realizao simultnea de vrias tarefas com segurana. Um requisito essencial adotado pela Secretaria do Planejamento foi a preservao das propostas com a redao original, inclusive as que no foram validadas para consultas pelas secretarias, mas que permanecem na base de dados para consultas posteriores. As propostas validadas foram colocadas em um campo especfico, permitindo a visualizao de ambas as verses.

on line, sem a necessidade da utilizao de recursos como o papel ou mdia eletrnica. Outra comodidade oferecida pelo software foi o acesso a qualquer momento, pelos usurios, ao sistema e s propostas validadas, para avaliao e seleo. Nessa etapa, avaliando as propostas, as secretarias puderam fazer a seleo e incorporao no Plano Plurianual 2012-2015. O registro das propostas selecionadas por secretaria foi possvel atravs de um clique em um cone, o que automaticamente conferiu o status selecionada. Como alternativa complementar ao trabalho realizado pelas secretarias, a Seplan realizou a classificao das propostas validadas com base na matriz programtica do PPA 2012-2015, atravs de planilhas em formato Excel. A Seplan tambm realizou visitas s secretarias com o objetivo de apresentar o software desenvolvido para a seleo das propostas validadas e, tambm, apresentar a compatibilizao das proposies validadas com a matriz do PPA 2012-2015, alm dos procedimentos metodolgicos empregados na construo do processo de escuta social. Esse exerccio permitiu s secretarias visualizar as proposies da sociedade j nos programas elaborados nas mesas temticas, facilitando o processo de avaliao e seleo, quando considerado cabvel. Na elaborao do Plano Plurianual Participativo 2012-2015 foi reservado, tambm, espao especfico para a discusso entre agentes polticos que exercem mandato eletivo (prefeitos e vereadores). O Grupo Institucional discutiu e aprovou um total de 292 propostas, nos 26 Territrios de Identidade, que tambm foram validadas e disponibilizadas para apreciao das secretarias atravs do sistema elaborado pela Secretaria do Planejamento. Experincia implantada em 2007, o Grupo Institucional permite o direcionamento das discusses para aspectos mais especficos da realidade dos agentes que exercem mandatos eletivos. A nfase nos debates desses grupos se voltou para aspectos relacionados gesto, alm de solicitaes de realizaes governamentais nos territrios. Foi disponibilizada ainda populao a possibilidade de

Note-se que, a partir do cadastramento dos usurios das secretarias pela Seplan, o acesso s propostas aconteceu

opinar pela Internet. Atravs do site www.ppaparticipativo. ba.gov.br, a sociedade contou com a opo de indicar as
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prioridades temticas para o PPA 2012-2015 atravs de um processo simples de votao. Depois de cadastrar algumas informaes e indicar o Territrio de Identidade onde reside, o usurio teve acesso matriz temtica do PPA-P, com os eixos estruturantes, ncleos temticos e temas, tendo a possibilidade de indicar at dez temas de qualquer dos eixos. A utilizao da votao atravs da Internet permitiu Secretaria do Planejamento mapear as prioridades temticas por territrio, sinalizando quais temas o cidado considera mais relevantes na construo do PPA. Cerca de sete mil indicaes foram coletadas entre os meses de abril e junho de 2011, perodo em que o site permaneceu disponvel para votao. Assim, o Governo do Estado consolidou o processo iniciado em 2007, quando foi realizado o primeiro PPA Participativo, incorporando aprimoramentos e ampliando o processo de

escuta social. pertinente ressaltar a ampliao dos espaos de participao da sociedade no processo, j que houve a possibilidade de se discutir o formato das plenrias territoriais e a matriz temtica empregada na escuta social. At mesmo a mobilizao dos atores sociais contou com a colaborao da sociedade. Nesse processo, os integrantes do Conselho de Acompanhamento do PPA e os colegiados territoriais desempenharam papel fundamental, seja na articulao do processo, na mobilizao social e na discusso das propostas elaboradas. Essa participao mais ampla converge com o propsito do Governo do Estado de fortalecer a parceria com a sociedade, o que constitui uma tendncia na gesto das sociedades democrticas modernas, favorecendo a implementao do controle social e o exerccio da cidadania.

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A DIMENSO ESTRATGICA NO PPA

O Plano Plurianual 2012-2015 inicia uma fase de maior dilogo entre as dimenses estratgica e ttica do planejamento, pela aproximao com alguns dos objetivos estratgicos delineados no debate em torno do Plano Bahia 2023 e nas discusses relacionadas construo do Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Estado da Bahia (PDS).

das em 2009 estava a de dar centralidade componente ambiental no novo planejamento estadual estratgico. Isso no significa dizer, contudo, que o esforo despendido at aqui j no tenha produzido frutos importantes. Estes frutos so, basicamente, de dois tipos. Houve, em primeiro lugar, a partir do debate lanado,

O Plano Bahia 2023 o processo de reviso do planejamento estadual de longo prazo, iniciado em 2009 com a realizao da srie de seminrios Pensar a Bahia. Ele prossegue, dentro e fora da Secretaria do Planejamento (Seplan), com o debate permanente sobre os grandes temas e os principais projetos estratgicos colocados para o Estado e a sociedade baiana. O Bahia 2023 um processo, inclusive, de convencimento e concertao, que se d em paralelo com a construo do PDS. Este se desdobra em dois momentos: a elaborao dos Planos Mestres Regionais e a construo do ZEE o Zoneamento Ecolgico e Econmico do Estado. Os primeiros produtos sistematizados do Bahia 2023 e do PDS/ZEE viro a pblico entre 2011 e 2012. Um depende do outro, at porque entre as primeiras resolues adota-

uma retomada da discusso estratgica no conjunto de secretarias de Governo e em vrios rgos do Estado. Multiplicaram-se as iniciativas pautadas pela necessidade de pensar o longo prazo, de pensar em termos de misso, viso e grandes metas, de iluminar a gesto do cotidiano com as luzes de objetivos estratgicos. Em vrias unidades da Administrao, foram produzidos ou esto sendo preparados documentos importantes no campo do planejamento regional: Plano de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de Salvador, Planos de Bacias Hidrogrficas, Planos Territoriais e outros. Foram concludas ou iniciadas peas fundamentais para o planejamento setorial da interveno do Estado: Plano Estratgico do Turismo Nutico, Diretrizes Estratgicas para a Agropecuria Baiana, Projeto Aliana para definio de uma nova poltica industrial e uma srie de outras.
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Toda esta movimentao bem-vinda. Ela no concorre com a preparao do Bahia 2023 e do PDS/ZEE. Ela produz informao e novo conhecimento que se tornaro insumos essenciais para estas duas ferramentas. Mais que isto: planos estratgicos regionais e setoriais, Bahia 2023 e PDS j esto presentes no contedo do prprio PPA 20122015. De fato e este o segundo tipo de fruto prometido , alguns dos novos programas estabelecidos para o prximo Plano Plurianual decorrem das concluses j tiradas do debate estratgico em curso. Podem ser citados, entre outros, trs exemplos. Em primeiro lugar, o programa envelhecimento ativo, resposta inicial para um dos principais desafios estratgicos do Estado o rpido envelhecimento da populao, que ter graves consequncias econmicas e sociais nas prximas dcadas. Em segundo, a definio de um campo programtico prprio para as atividades de servios, que marca o reconhecimento, pelo

Governo, de que a economia baiana do futuro tambm ser uma economia cada vez mais ps-industrial. Em terceiro, a insero, enfim, da economia verde como um vetor programtico decisivo para o desenvolvimento com maior sustentabilidade. Desta forma, o Governo da Bahia passa a adotar uma nova metodologia de planejamento, fundamentada nos temas estratgicos. Alinhados aos conceitos formulados pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, compreendemos os temas como reas do conhecimento relevantes e estratgicos para a atuao governamental. Organizado em temas, o planejamento incorpora a lgica intersetorial e transversal das polticas pblicas, permitindo uma maior articulao entre os nveis estratgico, ttico e operacional.

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O NOVO MODELO DO PPA

Conscientes de que a funo de Planejamento deve incorporar os meios capazes de orientar a formulao e execuo eficazes das polticas pblicas, gerando desenvolvimento sustentvel e aumento de confiana e participao da sociedade, o Governo do Estado assumiu o desafio da mudana proposta pela Unio, buscando soluo para os seguintes aspectos do Plano Plurianual anterior: no dialoga com a dimenso estratgica; no cumpre o papel da dimenso ttica, mas sim da operacional; resulta da consolidao de programas setoriais; dificulta a compreenso da extenso da Poltica Pblica; dificulta a gesto e mensurao dos resultados al canados; Programas so organizados em funo de problemas; no esclarece os desafios para a implementao das polticas, de forma articulada com os resultados. Assim, fortemente alinhado com o Plano Estratgico Bahia 2023, o Plano Plurianual 2012-2015 inaugura uma nova metodologia, em conformidade com as orientaes emanadas do Governo Federal, tendo como principal mo-

tivao a busca por um carter mais estratgico para o Plano, criando as condies efetivas para a formulao, a gesto e a implementao das polticas pblicas. No novo modelo, com o escopo ampliado de uma perspectiva setorial para uma escala de Governo, os programas temticos foram concebidos a partir das diretrizes estratgicas, definidas para os diversos Temas, associados aos Eixos Estruturantes. No mbito das suas competncias institucionais, os rgos setoriais inscrevem nos programas temticos os seus Compromissos, detalhando objetivos e metas a serem cumpridos ao longo do quadrinio, relacionando Entregas ou iniciativas a serem desenvolvidas, que, conforme se verifica na figura apresentada, refletem o elo de integrao com os oramentos. Conforme a natureza finalstica ou sistmica do programa, os compromissos setoriais se destinam disponibilizao ou aperfeioamento de bens ou servios, a gerir ou manter em funcionamento bens ou servios-fins j disponibilizados ou gesto do Estado.
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O novo modelo (Seplan/SPO)

So requisitos para o novo PPA a pactuao entre as instncias poltica, tcnica e a sociedade civil, uma forte articulao e alinhamento entre os atores das reas de gesto, executoras e de controle, bem como a definio de um modelo de gesto, visando efetivao do monitoramento e avaliao das dimenses ttica e estratgica do Plano. Seguindo a linha que vem sendo adotada, o novo modelo seguir nos princpios da governana solidria, em que as aes governamentais so orientadas pela tica e Democracia, Transparncia, Controle Social e Participao Cidad, Efetividade, Territorializao, Transversalidade e Descentralizao Administrativa.

Ante o exposto, o novo modelo aplicado ao PPA 2012-2015 contribuir, sobremaneira, para o fortalecimento do planejamento, pelos requisitos da forte articulao sistmica do PPA Participativo e da efetiva integrao dos instrumentos de planejamento. Por conseguinte, contribuir tambm para a efetividade das polticas pblicas, por meio do planejamento fundado no conhecimento e na transparncia da ao governamental. Por outro lado, o modelo que se inaugura imprime ao Plano uma maior estabilidade, pelo seu carter mais estratgico e estruturao na dimenso ttica.

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PODER EXECUTIVO

Eixo Estruturante Incluso Social e Afirmao de Direitos

PODER EXECUTIVO

EIXO ESTRUTURANTE INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS

Embora a Constituio Brasileira de 1988 garanta que todos so iguais perante a lei sem distino de qualquer natureza , a discriminao, o preconceito e a extrema desigualdade social persistem no pas e na Bahia. Para enfrentar esse quadro, as polticas de combate pobreza e de incluso social tm sido priorizadas. Trata-se de garantir a satisfao de necessidades bsicas, qualidade de vida e desenvolvimento humano para os indivduos e grupos sociais que se encontram em desvantagem de oportunidades e direitos. Trata-se de assegurar o acesso universal a servios pblicos de qualidade, mas de entender tambm que as polticas sociais precisam ser orientadas segundo o princpio do tratamento equitativo e que a equidade, por seu turno, depende muitas vezes de aes afirmativas. A

universalidade s ser um fato na medida em que o poder pblico fizer mais para quem mais precisa. O Eixo I do PPA 2012-2015, Incluso social e Afirmao de Direitos, relaciona os enfoques estratgicos, programas e compromissos que buscam incluir socialmente a populao menos favorecida, reduzir as desigualdades, combater todas as formas de preconceito e respeitar as diferenas e diversidades de condies e opes que existem na sociedade baiana. O Eixo formado pelos seguintes temas: Desenvolvimento Social, Incluso Produtiva, Sade, Educao, Segurana Pblica, Esporte e Lazer, Trabalho e Renda, Cidadania e Direitos Humanos e Gnero, Raa e Etnia.

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REA TEMTICA DESENVOLVIMENTO SOCIAL

A pobreza um fenmeno complexo e multidimensional, resultado de processos econmicos, sociais, culturais e polticos entrecruzados. Ela se manifesta tanto nas assimetrias de acesso aos servios e bens, quanto na frgil insero da populao mais pobre no sistema produtivo. A persistncia da pobreza constitui o principal entrave para o desenvolvimento em bases slidas e para a garantia do princpio da equidade.

Desde os anos 90, o combate pobreza e desigualdade passou a ser prioridade na agenda poltica brasileira. Em um pas com o passivo de desigualdades e de excluso social como o Brasil, no se pode pensar em desenvolvimento sem considerar como um objetivo prioritrio a eliminao da pobreza absoluta e uma repartio mais redistributiva dos resultados do crescimento econmico. Segundo o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada

Se a insuficincia de renda um importante sinalizador de vulnerabilidade das pessoas, ela no o nico. Fatores sociais, geogrficos e biolgicos ampliam ou diminuem os efeitos desta carncia sobre os indivduos. Alm de um rendimento capaz de suprir as necessidades bsicas, preciso garantir s pessoas pobres instruo, acesso terra e a insumos para produo, sade, moradia, justia, apoio familiar e comunitrio, crdito e acesso a oportunidades de trabalho e desenvolvimento pessoal 1.

(IPEA), com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2009, 14% da populao baiana vivia em condies de extrema pobreza (grfico 1). Os pobres, ao mesmo tempo, somavam 39%. Em que pese os ndices de pobreza absoluta e pobreza terem cado nos ltimos anos, em torno de 1,9 milho de baianos ainda podem ser considerados como extremamente pobres.2
2 So consideradas extremamente pobres as pessoas com renda domiciliar per capita inferior linha de indigncia ou misria. A linha de extrema pobreza aqui considerada a estimativa do valor de uma cesta de alimentos com o mnimo de calorias necessrias para suprir adequadamente uma pessoa, com base em recomendaes da FAO e da OMS. Segundo o IPEA, pobreza extrema pode ser definida como o estado de privao de um indivduo cujo bem-estar inferior ao mnimo que a sociedade a qual ele pertence julga obrigada a garantir. So consideradas pobres as pessoas na populao total com renda domi45

1 BRASIL. Plano Brasil sem Misria. Disponvel em: http://www.brasil. gov.br/sobre/cidadania/brasil-sem-miseria/album_tecnico_final_modificado-internet.pdf. Acesso em: 2 ago. 2011.

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), com base nos dados do universo preliminar do Censo Demogrfico 2010, tambm procurou mensurar a parcela da populao que se encontra em situao de extrema pobreza. Neste caso, a linha de extrema pobreza foi estabelecida em R$ 70,00 per capita, considerado o rendimento nominal mensal domiciliar. No Brasil, foram identificadas 16,3 milhes de pessoas em situao de extrema pobreza. A Bahia com 2,4 milhes o Estado brasileiro com o maior nmero de pessoas nesta condio. O ndice de Desenvolvimento das Famlias (IDF), com base nos dados do Cadnico do Ministrio do Desenvolvimento Social (MDS), permite uma melhor aproximao da situao da pobreza em que se encontra parcela significativa da populao baiana. Como lembra o MDS, o IDF um indicador sinttico que mede o grau de desenvolvimento das famlias [numa escala que vai de 0 a 1], possibilitando apurar o grau de vulnerabilidade de cada famlia do
ciliar per capita inferior renda mnima definida pela linha de pobreza. A linha de pobreza aqui considerada corresponde ao dobro da renda definida como linha de indigncia.
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Cadnico, bem como analisar um grupo de famlias ou mesmo o total de famlias [cadastradas] do municpio3. O conjunto de dados sintetizados para a Bahia, em 2010, revela que o nico indicador aceitvel para o estado o de desenvolvimento infantil, com 0,95. A dimenso condies de habitao alcanou 0,73 do IDF e as dimenses acesso ao conhecimento, disponibilidade de recursos e acesso ao trabalho revelaram IDFs menores que 0,50, mostrando as condies precrias de desenvolvimento da famlia baiana que integra o cadastro. Entende-se, assim, que a reduo da pobreza no ser resultado apenas do crescimento econmico. A concentrao espacial dos setores mais dinmicos da economia, a m distribuio da renda e da riqueza, o analfabetismo e os baixos nveis de instruo, o desemprego e a insegurana alimentar podem perdurar mesmo em conjunturas de crescimento acelerado. E isto ainda mais verdadeiro quando este cresci3 Ver ndice de Desenvolvimento das Famlias, disponvel em: http:// www.mds.gov.br/falemds/perguntas-frequentes/bolsa-familia/cadastro-unico/gestor/cadunico-indice-de-desenvolvimento-da-familia-idf. Acessado em 15/08/2011.

mento de d num contexto de abertura econmica, reestruturao produtiva e flexibilizao das relaes de trabalho. O combate situao de pobreza na Bahia depender de aes de governo que contrabalancem as tendncias inerentes a esses processos, que considerem a multicausalidade do problema e a necessidade de intersetorialidade, convergncia e articulao nas aes de diversos agentes. Nessa direo, a estratgia de Desenvolvimento Social, entendida como aes voltadas para a melhoria da qualidade de vida e incluso socioeconmica da populao em situao de pobreza, se fortalece enquanto poltica pblica no Brasil e na Bahia, desdobrando-se em seis tipos de aes: assistncia social, transferncia de renda, segurana alimentar e nutricional, formao, garantia de acesso infraestrutura social (gua, energia eltrica, transporte e saneamento) e incluso produtiva. Parte fundamental dessa estratgia so os programas de transferncia direta de renda. O principal deles o Programa Bolsa Famlia (PBF), cujo objetivo assegurar o direito alimentao adequada, promovendo a segurana alimentar e nutricional e contribuindo para a conquista da cidadania pela populao mais vulnervel fome. O PBF se pauta em trs dimenses: alvio imediato da pobreza, contribuio para reduo da pobreza sistmica, intergeracional, e articulao com aes e polticas complementares: acesso ao conhecimento e ampliao da escolaridade, gerao de trabalho e renda, garantia de direitos sociais como acesso documentao civil e segurana, entre outras.

dos pelas famlias beneficirias do PBF nas reas de Sade, Educao e Assistncia Social). Na Bahia, segundo dados da PNAD/IBGE de 2009, 41,2% dos domiclios se encontravam em situao de insegurana alimentar e nutricional, dos quais 8,9% ainda em situao de insegurana grave, ou seja, conviviam com a fome 4. Essa situao levou o Governo do Estado a direcionar um conjunto de aes para assegurar o direito alimentao adequada, na perspectiva de salvaguardar condies mnimas de sobrevivncia. Outra questo importante para as polticas de desenvolvimento social a garantia dos servios socioassistenciais bsicos para proteo social s famlias e/ou indivduos em situao de risco, de vulnerabilidade social e com vnculos fragilizados e/ou rompidos. Faz-se necessrio garantir, a partir da rede socioassistencial, a oferta de servios de proteo em quantidade satisfatria e melhorar o acesso aos seus benefcios. A melhoria da qualidade de vida da populao do estado passa, necessariamente, pelo abastecimento de gua em quantidade e qualidade adequadas ao consumo humano. Ao mesmo tempo, a energia eltrica acessvel contribui para a reduo da pobreza, por favorecer ao aumento da renda familiar e facilitar o acesso aos demais servios pblicos. A garantia de uma infraestrutura social se completa, ainda, com o acesso ao saneamento, moradia e ao transporte. Nas reas rurais, a democratizao do acesso terra ou-

No ranking nacional, a Bahia o estado que conta com o maior nmero de cadastrados no PBF e o maior nmero de beneficirios; , consequentemente, a unidade federativa que recebe maior volume de recursos. Isso no significa dizer que todo o pblico potencial do programa j esteja sendo atendido. O Governo da Bahia precisa qualificar a atuao no que lhe cabe em relao ao Programa, garantindo: (a) a identificao e insero do pblico mais vulnervel (populao de rua, povos tradicionais, pessoas sem registro civil); (b) implantao da busca ativa para incluir no Cadnico as famlias que continuam fora da rede de proteo e promoo social; (c) qualidade do cadastro para, inclusive, dificultar os desvios, e, por fim, (d) acompanhamento s condicionalidades (compromissos assumi-

tro elemento importante para as polticas de desenvolvimento social. A ao prioritria a regularizao fundiria, ou seja, garantir o ttulo da terra aos produtores. O reconhecimento legal da posse de um imvel rural o primeiro passo para a garantia hipotecria, que abre as portas do financiamento agrcola, sendo tambm o documento exigido para a concesso de aposentadoria rural. Com vistas a democratizar o acesso terra, deve ser intensificado, no mbito estadual, o processo de assentamen4 IBGE. 2009. Insegurana alimentar diminui, mas ainda atinge 30,2% dos domiclios brasileiros. Disponvel em: http://www. ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_ noticia=1763&id_pagina=1. Acesso em: 07 jan. 2011
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to de reforma agrria e a concesso de crdito fundirio. Os assentamentos devem dispor de toda a infraestrutura mnima para uma moradia digna, com acesso gua, saneamento, energia eltrica, meios de comunicao e transporte. Outras aes vitais para a reforma agrria so o suporte s atividades produtivas nos assentamentos e o apoio s associaes responsveis pelos assentamentos rurais Elementos importantes para o delineamento dessas aes de desenvolvimento social so a utilizao do IDF como mecanismo de planejamento da aplicao dos recursos, bem assim os dados do Cadnico e do cadastro do Sistema nico de Assistncia Social (CadSuas), para definio do pblico-alvo. Alm disso,

deve-se priorizar a famlia como unidade de atendimento, com o objetivo de valorizar essa instncia de organizao social, reduzir a fragmentao dos benefcios e aperfeioar o monitoramento do gasto pblico em polticas sociais. Cabe enfatizar que a poltica estadual de combate pobreza ser construda em consonncia com o Plano Brasil sem Misria, sob a coordenao do MDS e em conjunto com outros ministrios. Seu objetivo acabar, at o fim de 2014, com a pobreza extrema no Brasil. O Plano direcionado aos brasileiros que vivem em lares cuja renda familiar de at R$ 70 por pessoa. Este critrio dever orientar a definio do pblico prioritrio dos programas de Desenvolvimento Social na Bahia.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL PROTEO SOCIAL

Combater pobreza, com aes de assistncia social e transferncia direta de renda, tendo prioritariamente a famlia como unidade de atendimento e como pblico alvo s famlias baianas inscritas no Cadastro nico do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome e no Cadastro do Sistema nico de Assistncia Social CadSuas Recursos do Programa Indicador Percentual de Cobertura de Famlias Protegidas Socialmente R$ 123.026.740,00 Unidade de Medida % Referncia Data 2011 ndice 76,00 ndice Esperado PPA 100,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Assegurar que todas as famlias vulnerveis estejam includas no Cadastro nico de Programas Sociais do Governo Federal Cadnico, com condies de incluso s polticas pblicas, por meio do permanente e efetivo apoio do Governo do Estado aos municpios Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Apoiar 417 municpios na gesto plena do Cadastro nico Cadnico e do programa Bolsa Famlia Quantidade / Detalhamento 417 Unidade de Medida Municpio

Implantao de rede de agentes de desenvolvimento social para realizao da busca ativa Implantao da oficina de escuta do programa Bolsa Famlia Mobilizao para erradicao do sub-registro civil Capacitao de tcnicos municipais para atuarem como instrutores e entrevistadores do programa Bolsa Famlia Capacitao de gestores estaduais e municipais para utilizao do Cadastro nico - Cadnico como ferramenta estratgica na elaborao dos programas complementares Acompanhamento e monitoramento das aes do programa Bolsa Famlia Apoio a capacitao das instncias de controle social municipais do programa Bolsa Famlia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de aes preventivas e emergenciais Realizao de mapeamento de reas de vulnerabilidade social e de risco no Estado da Bahia Implantao de sistema de comunicao Capacitao de agentes Compromisso rgo Responsvel Fortalecer o convvio familiar, comunitrio e social para contribuir com a garantia de direitos das famlias em situao de risco e vulnerabilidade social Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza
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Fortalecer o Sistema Estadual de Defesa Civil para garantir a integridade fsica do cidado Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Consolidar o Sistema Estadual de Defesa Civil e assistir 70,8 mil famlias nos municpios Quantidade / Detalhamento 70.800 Unidade de Medida Famlia

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL PROTEO SOCIAL Promover o atendimento a 600 mil famlias do Cadastro nico - Cadnico e beneficirias do programa Bolsa Famlia e do Benefcio de Prestao Continuada - BPC, atendidas em servios socioassistenciais Quantidade / Detalhamento 32.000 31.000 27.000 41.000 45.000 26.000 25.000 19.000 22.000 36.000 12.000 10.000 17.000 6.000 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 25.000 12.000 8.000 28.000 7.000 20.000 22.000 30.000 15.000 14.000 20.000 38.000 12.000 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia

Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Itaparica

Entrega/Iniciativa Ampliao do atendimento nos Centros de Referncia de Assistncia Social - Cras Apoio aos municpios de pequeno porte para a criao e construo de Centros de Referncia de Assistncia Social - Cras Reforma e ampliao de Centros Sociais Urbanos - CSUs Elaborao e implementao de novo modelo de organizao e financiamento dos Centros Sociais Urbanos - CSUs Capacitao de operadores responsveis por servios socioassistenciais Capacitao de grupos gestores locais do programa Benefcio de Prestao Continuada - BPC na Escola Apoio a projetos especiais de carter modular Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec
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Ampliar a proteo integral a famlias e indivduos com vnculos fragilizados ou rompidos Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Promover o atendimento a 15 mil pessoas com direitos violados na Rede de Servios de Proteo Especial Quantidade / Detalhamento 420 Unidade de Medida Pessoa Regionalizao Velho Chico Quantidade / Detalhamento 570 Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL PROTEO SOCIAL Quantidade / Detalhamento 570 870 1.000 600 600 470 570 700 420 370 370 620 420 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 320 570 620 630 570 700 450 370 250 400 1.200 350 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Ampliao dos Centros Especializados de Referncia da Assistncia Social - Creas Apoio a rede que desenvolve servios para pessoas com deficincia Apoio e estruturao das unidades regionais de acolhimento em regime Integral Apoio Casa de Passagem Implantao de consrcio intermunicipal de proteo especial Assessoramento a consrcios intermunicipais para a implantao da Rede Regional de Atendimento da Proteo Especial Financiamento de projetos especiais de carter modular, por meio de editais pblicos em apoio aos Servios de Proteo Especial Capacitao de operadores do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social para a Populao em Situao de Rua - CreasPOP Capacitao de instituies pblicas e privadas que ofertam servios de alta complexidade de forma regular Instituio e regulamentao da Poltica Estadual para Populao de Rua Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Aprimorar e qualificar a gesto do Sistema nico de Assistncia Social - Suas na Bahia para o seu pleno funcionamento e promovendo o fortalecimento do Pacto Federativo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Promover o aprimoramento e a qualificao da gesto do Sistema nico de Assistncia Social - Suas em todos os municpios baianos Quantidade / Detalhamento 417 Unidade de Medida Municpio
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL PROTEO SOCIAL

Implantao de sistema de monitoramento e avaliao dos servios Ampliao do quadro tcnico de nvel superior para atuao na gesto Elaborao de diagnstico do Sistema nico de Assistncia Social - Suas-Bahia Apoio aos municpios Programa/Compromisso Transversal Programa Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania rgo Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Compromisso Transversal Garantir populao baiana o direito documentao civil bsica

Programa

Autonomia das Mulheres rgo Secretaria de Polticas para as Mulheres

Compromisso Transversal Promover a erradicao da feminilizao da extrema pobreza na Bahia, por meio da busca ativa de famlias chefiadas por mulheres, ainda excludas, para viabilizar seu acesso ao Cadastro nico do programa Bolsa Famlia e aos equipamentos de promoo da segurana alimentar e nutricional e proteo social Programa Copa 2014

Compromisso Transversal Promover a gesto integrada das aes de identificao e tratamento de riscos e situaes emergnciais, considerando ocorrncias de origem diversas, em especial eventos climticos extremos, promovendo o atendimento tempestivo e efetivo populao, nas reas de segurana, sade, assistncia social, bombeiros, defesa civil, dentre outras Programa Planejamento e Gesto Estratgica

rgo Secretaria de Infraestrutura

Compromisso Transversal Planejar, coordenar, articular e acompanhar aes voltadas ao combate e erradicao da pobreza, buscando eficincia na aplicao dos recursos disponveis Programa Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena Compromisso Transversal Contribuir para o aperfeioamento do Sistema de Defesa Social, visando reduo dos ndices de criminalidade no Estado

rgo Casa Civil

rgo Ministrio Pblico

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Promover a segurana alimentar e nutricional na perspectiva de garantir o direito humano alimentao adequada e saudvel, por meio da integrao de aes intersetoriais que ampliem a disponibilidade e as condies de acesso a alimentos saudveis, em quantidade e regularidade suficientes para todos, a partir de processos sustentveis de produo que promovam trabalho, gerem renda e respeitem a diversidade social, ambiental e cultural Recursos do Programa Indicador Domiclios com Prevalncia de Insegurana Alimentar Grave Domiclios com Prevalncia de Insegurana Alimentar Moderada Insegurana Alimentar e Nutricional (Insan) Moderada ou Grave entre a Populao Negra e Pardos Insegurana Alimentar e Nutricional (Insan) Moderada ou Grave entre Mulheres Insegurana Alimentar e Nutricional (Insan) Grave entre Pessoas com Idade Inferior a 18 anos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado R$ 146.812.000,00 Unidade de Medida % % % % % Referncia Data 2009 2009 2009 2009 2009 ndice 8,90 10,80 24,50 22,30 9,70 ndice Esperado PPA 5,80 6,20 14,50 13,90 6,40

Consolidar o Sistema Estadual de Segurana Alimentar e Nutricional Sisan Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Universalizar o Sistema de Segurana Alimentar e Nutricional Sisan para todo o Estado Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Fortalecimento dos Conselhos Estuadual e Municipais de Segurana Alimentar e Nutricional Formao em Segurana Alimentar e Nutricional SAN para conselheiros, gestores, profissionais e agentes sociais Implantao de sistema de avaliao e monitoramento da poltica de Segurana Alimentar e Nutricional SAN Realizao de eventos para a promoo da educao alimentar e nutricional nos territrios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Garantir o direito humano alimentao adequada para salvaguardar as condies mnimas de sobrevivncia e a Segurana Alimentar e Nutricional SAN Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Alcanar 827.600 beneficirios com programas de aquisio e distribuio de alimentos Quantidade / Detalhamento 827.600 Fornecer 6,1 milhes de refeies Quantidade / Detalhamento 6.100.000 Beneficiar 23 mil pequenos produtores de alimentos
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Unidade de Medida Pessoa

Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL Quantidade / Detalhamento 23.000 Unidade de Medida Produtor

Aquisio e distribuio de alimentos Programa de Aquisio de Alimentos da Agricultura Familiar PAA Alimentos Aquisio e distribuio de leite Programa de Aquisio de Alimentos modalidade Leite PAA Leite Fornecimento de refeies nos equipamentos pblicos de Segurana Alimentar e Nutricional SAN Distribuio de sopa Implantao de equipamentos pblicos de Segurana Alimentar e Nutricional SAN Implantao de unidades coletivas de produo de alimentos Realizao de eventos e conferncias de Segurana Alimentar e Nutricional SAN para a consolidao do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional Sisan Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Entrega/Iniciativa Insero de jovens agentes comunitrios rurais no processo produtivo Implantao de condomnios para criao de peixe em tanque rede Implantao de unidades de beneficiamento primrio de mariscos
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Promover a segurana alimentar de famlias inscritas no Cadastro nico Cadnico, em locais de potencialidade para a pesca artesanal, aquicultura, ncleos produtivos rurais, urbanos e periurbanos Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Apoiar a incluso de 46,8 mil famlias no processo produtivo Quantidade / Detalhamento 800 350 550 1.000 3.780 1.150 3.600 650 350 1.550 1.100 500 750 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 700 2.160 1.310 1.100 3.750 2.500 1.570 1.600 550 900 1.050 13.480 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Implantao de ncleos produtivos rurais e urbanos Implantao de sistemas coletivos de produo para o auto consumo Implantao de mini fbricas de pequenas embarcaes de fibra de vidro Capacitao de pescadores Promoo de feiras de comercializao direta da agricultura familiar urbana Formao de parcerias com Prefeituras e Organizaes Sociais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Serto do So Francisco Sisal Entrega/Iniciativa Capacitao de produtores Implantao de unidades de produo e beneficiamento de leite Instalao de batedeiras para o beneficiamento do sisal Implantao de unidades didticas de artesanato Implantao de unidades de pr-processamento e beneficiamento de frutas Formao de cooperativa de pequenos produtores Construo de laboratrios para produo de mudas de sisal Programa/Compromisso Transversal Programa gua para Todos PAT rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Urbano
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Promover a segurana alimentar de pequenos produtores familiares do semirido baiano na perspectiva de aumento da produo de alimentos Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Incluir produtivamente 8,4 mil famlias do semirido, fortalecendo a cadeia produtiva da caprinocultura, fruticultura e sisaleira Quantidade / Detalhamento 2.100 5.000 Unidade de Medida Famlia Famlia Regionalizao Semirido Nordeste II Quantidade / Detalhamento 1.300 Unidade de Medida Famlia

Compromisso Transversal Promover o desenvolvimento social e sustentvel do semirido baiano, proporcionando a segurana hdrica, alimentar e nutricional da populao em situao de pobreza

Contribuir para a garantia do acesso a gua em quantidade e qualidade, na perspectiva de fortalecer a segurana hdrica e alimentar em reas de extrema pobreza

Implantar solues hdricas emergenciais para viabilizar a convivncia com a estiagem

Garantir o acesso gua em qualidade e quantidade e o esgotamento sanitrio com destinao adequada de dejetos sanitrios residenciais em meio rural e em comunidades quilombolas

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT

Proporcionar o acesso aos servios de saneamento bsico com a oferta de gua em qualidade e quantidade, prioritariamente para consumo humano, a coleta e tratamento do esgoto e dos resduos slidos, bem como o manejo de guas pluviais Recursos do Programa Indicador Percentual da Populao Rural Atendida com Abastecimento de gua Percentual da Populao Rural Atendida com Esgotamento Sanitrio Percentual da Populao Urbana Atendida com Abastecimento de gua Percentual da Populao Urbana Atendida com Esgotamento Sanitrio Total de Muncipios Atendidos com Disposio Adequada de Resduos Slidos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa Construo de cisternas Compromisso rgo Responsvel Meta
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R$ 2.964.869.000,00 Unidade de Medida % % % % % Referncia Data 2010 2010 2010 2010 2010 ndice 38,90 10,00 85,70 27,70 10 ndice Esperado PPA 57,00 11,40 90,00 33,00 18

Promover o desenvolvimento social e sustentvel do semirido baiano, proporcionando a segurana hdrica, alimentar e nutricional da populao em situao de pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Construo de 200 mil cisternas, sendo 160 mil de consumo e 40 mil de produo Quantidade / Detalhamento 9.200 10.600 11.700 31.400 9.200 4.900 6.300 14.800 7.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 10.600 5.900 21.700 12.100 26.000 4.700 4.000 2.300 7.600 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Contribuir para a garantia do acesso a gua em quantidade e qualidade, na perspectiva de fortalecer a segurana hdrica e alimentar em reas de extrema pobreza Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional Implantar 260 projetos de infraestrutura hdrica e de saneamento bsico em reas rurais

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Quantidade / Detalhamento 08 11 13 29 03 03 03 07 06 11 03 07 20 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 10 13 14 29 11 22 10 05 07 03 04 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantao de cisternas domiciliares Implantao, ampliao e recuperao de sistemas de abastecimento de gua Construo, ampliao e recuperao de barragens Perfurao de poos artesianos Implantao de melhoria sanitria domiciliar Implantao de sistema para dessedentao animal Capacitao de tcnicos e produtores rurais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Implantar solues hdricas emergenciais para viabilizar a convivncia com a estiagem Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Implantar 3 mil solues hdricas emergenciais em 160 municpios para beneficiar 10 mil famlias Quantidade / Detalhamento 3.000 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Implantao de cisternas de vinil Implantao de pequenos sistemas de abastecimento de gua potvel Construo de aguadas em convnio com os municpios Compromisso Promover o abastecimento de gua, priorizando as comunidades mais carentes de gua, por meio da explorao dos mananciais superficiais e subterrneos de recursos hdricos
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Secretaria do Meio Ambiente Ampliar a oferta de gua beneficiando 1,3 milhes de habitantes Quantidade / Detalhamento 23.650 31.338 166.700 26.780 218.476 13.390 15.014 5.524 6.630 69.600 78.236 150.000 48.763 Unidade de Medida Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 6.990 7.380 20.520 100.500 34.412 16.390 159.189 16.390 7.573 16.390 16.390 36.775 7.000 Unidade de Medida Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab Hab

Elaborao de estudos e projetos de saneamento Construo de sistemas de abastecimento de gua Perfurao de poos Construo de barragens Aquisio de materiais e equipamentos Formao inicial e continuada voltada para o saneamento no meio rural Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado
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Ampliar o atendimento em abastecimento de gua nas localidades no operadas pela Embasa com foco na universalizao desses servios Secretaria de Desenvolvimento Urbano Elaborar 22 projetos de sistemas de abastecimento de gua Quantidade / Detalhamento 22 Elaborar o Plano Estadual de Abastecimento de gua Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Implantar e supervisionar 53 obras de barragens, adutoras e sistemas de abastecimento de gua Quantidade / Detalhamento 53 Unidade de Medida Unid

Elaborao de projetos de implantao e ampliao de sistemas de abastecimento de gua em reas urbanas Execuo de obras de implantao e ampliao de sistemas de abastecimento de gua em reas urbanas Promoo de melhoria da qualidade da gua distribuda Superviso tcnica para projetos e obras de sistemas de abastecimento de gua Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Mdio Sudoeste da Bahia Piemonte da Diamantina Vitria da Conquista Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Portal do Serto Meta Regionalizao Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Metropolitano de Salvador Melhorar a qualidade de vida da populao pela ampliao do acesso aos servios de abastecimento de gua Secretaria de Desenvolvimento Urbano Executar 23.104 ligaes domiciliares de gua Quantidade / Detalhamento 3.332 86 1.573 1.326 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 7.836 6.238 2.713 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Ampliar a aduo da gua em 278.900 m Quantidade / Detalhamento 278.900 Construir dois reservatrios Quantidade / Detalhamento 02 Ampliar 87.560 m de rede de distribuio Quantidade / Detalhamento 87.560 Unidade de Medida m Unidade de Medida Unid Unidade de Medida m

Implantao e ampliao de 10 sistemas de abastecimento de gua Quantidade / Detalhamento 01 03 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid
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Regionalizao Bacia do Rio Grande Litoral Norte e Agreste Baiano

Quantidade / Detalhamento 01 01

Unidade de Medida Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Perfurar 162 poos artesianos Quantidade / Detalhamento 162 Unidade de Medida Unid

Implantao de sistema de abastecimento de gua Ampliao de sistema de abastecimento de gua Garantir o acesso gua em qualidade e quantidade e o esgotamento sanitrio com destinao adequada de dejetos sanitrios residenciais em meio rural e em comunidades quilombolas Secretaria de Desenvolvimento Urbano Atender 135 localidades do meio rural com abastecimento de gua Quantidade / Detalhamento 20 20 10 22 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Semirido Nordeste II Vitria da Conquista Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 22 20 21 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Meta Regionalizao Serto do So Francisco Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Serto do So Francisco
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Implantar 01 laboratrio regional de controle da qualidade da gua para consumo humano em conjunto com o Consrcio Pblico de Desenvolvimento Sustentvel do Territrio Serto do So Francisco Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implantar 16 sistemas simplificados de abastecimento de gua com dessalinizao em unidade produtiva e para abastecimento humano Quantidade / Detalhamento 16 Unidade de Medida Unid

Implantar 540 cisternas para armazenamento de gua de chuva em residncias localizadas em comunidades quilombolas e aglomerados rurais dispersos Quantidade / Detalhamento 90 90 90 60 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 90 30 90 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Velho Chico Chapada Diamantina Sisal

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Atender no meio rural e comunidades quilombolas 700 famlias com Mdulos Sanitrios Domiciliares Quantidade / Detalhamento 700 Unidade de Medida Unid

Atender no meio rural 50 localidades com sistemas de esgotamento sanitrio Quantidade / Detalhamento 08 10 10 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 10 10 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Entrega/Iniciativa Perfurao de poos artesianos Implantao de sistemas abastecimento de gua Implantao de sistemas simplificados de abastecimento de gua com dessalinizadores e unidades produtivas Implantao de Laboratrio de Qualidade de gua Implantao de sistema de esgotamento sanitrio Construo de cisternas Implantao de Mdulos Sanitrios Domiciliares Implementao de aes de educao socioambiental Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao de planos estaduais, regionais e microrregionais de resduos slidos, abastecimento de gua e consolidao do plano estadual de saneamento bsico Apoio realizao de planos municipais e intermunicipais de saneamento bsico e/ou de gesto integrada de resduos slidos
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Fortalecer a gesto municipal com o propsito da universalizao dos servios pblicos de saneamento bsico Secretaria de Desenvolvimento Urbano Apoiar a elaborao de 06 planos regionais de saneamento bsico e/ou intermunicipais de resduos slidos Quantidade / Detalhamento 06 Unidade de Medida Unid

Apoiar a elaborao de 25 planos municipais de saneamento bsico e/ou planos municipais de gesto integrada de resduos slidos Quantidade / Detalhamento 25 Unidade de Medida Unid

Apoiar a formao, implantao e funcionamento de 27 consrcios pblicos Quantidade / Detalhamento 27 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT

Apoio a implementao de consrcios pblicos de desenvolvimento sustentvel Implantao e manuteno do sistema estadual de informao de saneamento bsico Realizao de eventos de capacitao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Chapada Diamantina Litoral Sul Extremo Sul Vale do Jiquiri Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Chapada Diamantina Vale do Jiquiri Piemonte do Paraguau Piemonte da Diamantina Portal do Serto Meta
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Reduzir a proliferao de doenas e o nvel de poluio provocada pelos efluentes lanados no meio ambiente, por meio da ampliao da cobertura de esgotamento sanitrio Secretaria de Desenvolvimento Urbano Executar 323.200 ligaes de esgotamento sanitrio Quantidade / Detalhamento 1.329 5.377 22.786 2.017 25.201 4.600 17.998 1.145 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 11.495 30.840 15.741 20.201 4.675 16.326 143.469 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Elaborar, implantar e supervisionar 80 projetos de sistema de esgotamento sanitrio Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida Unid

Implantar e/ou ampliar 104 obras de sistema de esgotamento sanitrio Quantidade / Detalhamento 104 Implantao de 10 sistemas de esgotamento sanitrio Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unidade de Medida Unid

Ampliao 18 sistemas de esgotamento sanitrio

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Chapada Diamantina Litoral Sul Extremo Sul Vitria da Conquista Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Quantidade / Detalhamento 01 05 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 02 06 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Implantao de sistema de esgotamento sanitrio Ampliao de sistema de esgotamento sanitrio Elaborao de projeto de reuso de guas residurias em reas urbanas Superviso tcnica de obras de esgotamento sanitrio Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Bacia do Rio Grande Contribuir para a reduo de doenas de veiculao hdrica por meio da implantao de obras de saneamento bsico voltadas ao tratamento dos efluentes lquidos Secretaria do Meio Ambiente Ampliar a cobertura de esgotamento sanitrio no meio rural para 23 mil habitantes Quantidade / Detalhamento 600 600 20.000 Unidade de Medida Hab Hab Hab Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 600 600 600 Unidade de Medida Hab Hab Hab

Entrega/Iniciativa Elaborao de projetos de saneamento Construo de sistema de esgotamento sanitrio Construo de mdulo sanitrio domiciliar Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Litoral Sul Baixo Sul Serto do So Francisco Serto Produtivo Minimizar os impactos sociais e ambientais negativos ocasionados pela disposio inadequada de resduos slidos urbanos Secretaria de Desenvolvimento Urbano Implantar sistemas de resduos slidos em 10 municpios Quantidade / Detalhamento 01 02 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid
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Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Recncavo Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01

Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Elaborar 619 projetos de destinao final de resduos slidos ambientalmente adequados, que incluem solues de triagem, transbordo, tratamento, disposio final, encerramento e remediao de lixes Quantidade / Detalhamento 619 Unidade de Medida Unid

Implementao de planos de resduos slidos urbanos Apoio aos municpios na realizao de projetos de destinao final de resduos slidos ambientalmente adequados Desenvolvimento institucional na gesto integrada de resduos slidos urbanos Implantao de coleta seletiva Apoio atuao de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis Implantao de unidades de destinao final de resduos slidos urbanos Avaliao e monitoramento dos sistemas de resduos slidos urbanos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Chapada Diamantina Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implementao do programa de ao estadual de Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca Elaborao de planos de revitalizao de bacias hidrogrficas Implantao do programa de Restaurao de Nascentes e reas de Preservao Permanente Recuperao e controle de processos erosivos em bacias hidrogrficas Apoio programas de educao ambiental com nfase em comits de bacias e na sustentabilidade dos recursos hdricos Elaborao do cadastro estadual de obras de infraestrutura hdrica Formao inicial e continuada com nfase na sustentabilidade dos recursos hdricos
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Garantir os usos mltiplos e a sustentabilidade ambiental por meio da promoo da gesto dos recursos hdricos Secretaria do Meio Ambiente Garantir regularizao da vazo em 08 barragens Quantidade / Detalhamento 02 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Recncavo Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Restaurar 800 ha de reas de preservao permanente Quantidade / Detalhamento 800 Unidade de Medida ha

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL GUA PARA TODOS - PAT Prover solues no manejo de guas pluviais em reas crticas de localidades urbanas Secretaria de Desenvolvimento Urbano Elaborar e supervisionar 32 projetos de manejo de guas pluviais Quantidade / Detalhamento 32 Implantar e supervisionar 32 obras de manejo de guas pluviais Quantidade / Detalhamento 32 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Elaborao de projetos de manejo de guas pluviais Execuo de obras de manejo de guas pluviais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Fiscalizao de servios pblicos de saneamento bsico Exercer a regulao, por meio de normatizao e fiscalizao, dos servios pblicos de saneamento bsico garantindo a eficincia, a qualidade e o bom atendimento Secretaria de Desenvolvimento Urbano Fiscalizar servios pblicos de saneamento bsico em 43% dos municpios do estado Quantidade / Detalhamento 43 Unidade de Medida %

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL REGULARIZAO FUNDIRIA E REFORMA AGRRIA

Promover a regularizao fundiria por meio da legalizao da posse de imveis e do apoio reforma agrria, auxiliando o Governo Federal no processo de democratizao do acesso terra Recursos do Programa Indicador Percentual de Imveis a serem Regularizados para Fins de Reforma Agrria R$ 31.094.000,00 Unidade de Medida % Referncia Data 2010 ndice 31,00 ndice Esperado PPA 48,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Ampliar e intensificar a regularizao de terras por meio de aes discriminatrias administrativas rurais e urbanas, especialmente nas reas de comunidades tradicionais e dos pequenos agricultores Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Regularizar a titularizao de 49.575 imveis Quantidade / Detalhamento 49.575 Unidade de Medida Unid

Emisso de ttulos de terra Arrecadao de reas para fins de reforma agrria Discriminao e reconhecimento de reas urbanas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Vistoria de reas para fins de desapropriao Implantao de obras e servios em assentamentos Melhoria do acesso ao crdito fundirio Programa Nacional de Crdito Fundirio (PNCF)
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Ampliar e democratizar o acesso terra com base no Programa Nacional de Reforma Agrria Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Realizar vistoria em 1.450 imveis rurais, para fins de desapropriao Quantidade / Detalhamento 1.450 Viabilizar a contratao de 122 propostas de crdito fundirio Quantidade / Detalhamento 122 Implantar 20 obras e servios em assentamentos rurais Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS DESENVOLVIMENTO SOCIAL REGULARIZAO FUNDIRIA E REFORMA AGRRIA

Programa/Compromisso Transversal Programa Compromisso Regularizar a situao fundiria de imveis, inclusive de reas com potencial para habitao de interesse social Moradia Digna rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

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REA TEMTICA INCLUSO PRODUTIVA

A emancipao da populao baiana que vive em situao de pobreza pressupe o apoio do Estado integrao das pessoas ainda excludas esfera da cidadania, ao pleno gozo dos direitos e ao circuito econmico. Nesses termos, a insero social da populao mais pobre pela via do consumo deve ser completada pela sua afirmao como produtora. A luta pela primeira condio vem se desenrolando desde os anos 1990, mas a batalha pela segunda apenas comeou. A partir de 2003, iniciou-se no Brasil o processo de promoo da dignidade dos excludos do processo produtivo. O Estado tomou para si a responsabilidade de oferecer condies mnimas de sobrevivncia para pessoas que estavam abaixo da linha da pobreza. Nesta direo, aes focalizadas de transferncia de renda foram essenciais, sendo a principal delas o Programa Bolsa Famlia. Ocorre, entretanto, que os instrumentos de transferncia, apesar de oferecer uma melhoria na renda, limitam-se a diminuir as pssimas condies de vida e no so capazes de realizar a efetiva transformao dos seus beneficirios em brasileiros plenamente integrados ao mundo do trabalho e esfera da cidadania.
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para suprir essa lacuna que este PPA prope o Programa Estadual de Incluso Produtiva, instrumento capaz de mediar a situao dessas pessoas, atravs da oferta de meios que, integrados, sejam capazes de proporcionar a incluso em ambientes produtivos e assegurar trabalho e renda, de forma sustentvel, queles que continuam tendo acesso apenas ao benefcio pecunirio do PBF. Esse novo programa ser focado, prioritariamente, nas pessoas em situao de pobreza e extrema pobreza, inscritas no Cadnico. No meio rural, uma das aes mais importantes ser a utilizao do poder de compra do Estado para criar mercado para a produo realizada por empreendimentos de carter solidrio/familiar. Este tipo de ao garantido pela lei federal 11.947/09, que determina que ao menos 30% da merenda escolar seja adquirida de empreendimentos solidrios ou similares. Para que haja produo, necessrio que se criem condies para produzir. O Estado promover a capacitao tcnica dos produtores agrcolas, pescadores e outros

extrativistas, apresentando-lhes novas tcnicas, mais salubres, produtivas e sustentveis. A materializao da produo depender ainda do fornecimento de insumos bsicos, ferramentas e equipamentos, j que a aquisio deles sem a ajuda estatal muito difcil, haja vista a descapitalizao desses pequenos produtores. A constituio de estruturas capazes de produzir depender, tambm, de linhas de crdito acessveis ou, mesmo, de recursos iniciais a fundo perdido, capazes de assegurar a implantao de pequenos negcios. As aes do Estado no devero se restringir ao meio rural, at porque, na Bahia, a maioria da populao inserida no cadastro nico e dependente do PBF vive nas cidades1 . preciso criar condies para que a economia urbana no estado seja capaz de absorver o grande quantitativo de desocupados e criar condies de trabalho adequadas.
1 ALMEIDA, Larissa et al. Perfil das famlias baianas beneficirias do Programa Bolsa Famlia. Bahia Anlise & Dados, Salvador, v.19, n.4, p.945956, jan./mar. 2010 BRASIL. PNAD 2009. disponvel em < http://www. ibge.gov.br/estadosat/perfil.php?sigla=ba> acesso em 04/08/2011

O melhor caminho para alcanar este objetivo oferecer capacitao, associada a sistemas de intermediao de mo-de-obra, queles que esto desempregados ou ocupados em situao precria nas cidades baianas. Ao mesmo tempo, fundamental apoiar o trabalhador autnomo. A qualificao do trabalhador independente, a oferta de microcrdito e de condies para que ele se insira na previdncia social constituem aes positivas que podem lev-lo a obter maiores rendimentos na sua atividade habitual. A economia solidria deve ser, em paralelo, promovida tambm no meio urbano atravs da associao entre trabalhadores. Caber ao Estado promover aes que visem ao acesso dessas associaes a crdito, novas tcnicas, melhorias na capacidade de gesto, mas, principalmente, de meios para promover a comercializao dos bens e servios produzidos por estruturas colaborativas ou comunitrias.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA

Incluir produtivamente, de forma sustentvel e digna, o maior nmero de pessoas em situao de pobreza e com potencial de trabalho na Bahia Recursos do Programa Indicador Incremento ao PIB do Agronegcio do Estado da Bahia Agricultores Assegurados no Programa Garantia Safra Nmero de Projetos Produtivos Implantados para Atender para Jovens, Mulheres e Quilombolas Nmero de Familias de Agricultores Familiares com Apoio de Fomento Produo Nmero de Eventos com Foco na Comercializao Apoiados Nmero de Bases de Servios Apoiadas por Territorio de Identidade Nmero de Produtos da Agricultura Familiar com Selo de Origem Nmero de Agrondustrias e Unidades de Processamento Apoiadas Nmero de Grupos Produtivos com Atividades no Agrcolas Apoiado ndice de Expanso da Produo de Pescado R$ 978.124.750,00 Unidade de Medida R$ 1 milho N N N N N N N N t Referncia Data 2009 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 ndice 24,10 114.000,00 33,00 8.238,00 23,00 11,00 131,00 133,00 0,00 119.601,70 ndice Esperado PPA 26,50 135.000,00 85,00 11.200,00 200,00 20,00 500,00 148,00 10,00 159.545,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul
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Promover a incluso produtiva de famlias inscritas no Cadastro nico Cadnico nas maiores cidades do Estado e nas sedes dos Territrios de Identidade Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Apoiar a incluso de 46,8 mil famlias no processo produtivo Quantidade / Detalhamento 800 350 550 1.000 3.780 1.150 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 350 1.550 1.100 500 750 700 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 3.600 650 1.100 3.750 2.500 1.570 1.600 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 2.160 1.310 550 900 1.050 13.480 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia

Prestao de assistncia tcnica a empreendimentos individuais e familiares populares urbanos Apoio ao microcrdito para empreendimentos Disponibilizaao de insumos para processo produtivo Organizao de arranjos produtivos Articulao com a rede da assistncia social Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Incluir produtivamente populaes pobres do Estado, com investimentos na infraestrutura social e produtiva e fomento a empreendimentos populares Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional Implantar 440 projetos de incluso produtiva em comunidades rurais e sedes municipais com populao de at 7,5 mil habitantes Quantidade / Detalhamento 10 15 18 41 08 08 08 08 10 15 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Quantidade / Detalhamento 13 11 13 82 18 18 34 08 16 08 25 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 10 21 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Piemonte Norte do Itapicuru Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 10 4 Unidade de Medida Unid Unid

Apoiar 110 projetos de empreendimentos populares de atividades agrcolas e no agrcolas Quantidade / Detalhamento 110 Unidade de Medida Unid

Implantar 257 unidades de produo de agroplos da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 30 10 20 15 30 15 30 10 10 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Quantidade / Detalhamento 15 10 10 10 10 10 10 10 2 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantao, ampliao e recuperao de infraestrutura social de apoio a produo Implantao, ampliao e recuperao de estrutura de apoio a comercializao e a produo Implantao, ampliao e recuperao de unidades de produo e beneficiamento Implantao de projetos agropecurios Apoio a produo e a comercializao Implantao de ensaios agroecolgicos Implantao de projetos de produo de energias alternativas para autoconsumo Assistncia tcnica a produtores rurais Capacitao de tcnicos e produtores rurais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec
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Aumentar a produo e a produtividade da agricultura familiar, com investimento nas principais cadeias produtivas Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Atender 11,2 mil agricultores familiares nas diversas cadeias produtivas Quantidade / Detalhamento 431 Unidade de Medida Pessoa Regionalizao Velho Chico Quantidade / Detalhamento 455 Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do o Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 431 340 546 340 546 340 431 340 546 340 545 455 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 431 455 430 455 546 459 459 339 431 339 431 339 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Entrega/Iniciativa Aquisio e distribuio de pequenos animais Aquisio e distribuio de insumos e equipamentos Implantao de unidades didticas Melhoramento gentico da bovinocultura de leite Recuperao de solos improdutivos Capacitao de agricultores Adequao de unidades de beneficiamento Inspeo de terreno para implantao de unidades agroindustriais Inspeo de unidades agroindustriais para liberao de funcionamento Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Fomentar a comercializao de produtos oriundos da agricultura familiar em todos os territrios da Bahia Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Apoiar 200 eventos da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 08 08 08 08 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Quantidade / Detalhamento 08 06 06 08 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul
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INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 07 08 08 08 07 08 07 08 09 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 09 08 07 06 07 07 04 06 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Apoiar implantao de 20 Bases de Servios para a Comercializao de produtos da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Conceder 500 selos a produtos da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 18 18 18 18 18 18 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Quantidade / Detalhamento 18 19 19 19 19 19 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Extremo Sul Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 18 19 19 19 18 18 18 19 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Recncavo Quantidade / Detalhamento 19 19 19 19 18 18 19 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Apoiar 100 empreendimentos de comercializao de produtos da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 04 04 03 04 04 03 04 03 04 04 04 03 04 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 04 04 04 04 04 04 03 04 04 03 04 04 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Entrega/Iniciativa Implantao de centros de comercializao da produo Estruturao das bases de servios para comercializao nos territrios Aquisio de kits de comercializao para feiras livres Comercializao dos produtos da agricultura familiar, atravs dos programas institucionais (Programa de Aquisio de Alimentos e Programa Nacional de Alimentao Escolar) e mercados varejistas
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA

Cesses de uso do selo da agricultura familiar Apoio a eventos e feiras da agricultura familiar Implantao de pontos de comercializao nas rodovias estaduais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa Implantao de projetos produtivos Capacitao de jovens, povos tradicionais e mulheres Apoiar o desenvolvimento sustentvel da aquicultura no Estado com aproveitamento do potencial hdrico existente, promovendo o incremento da produo de pescados e a gerao de emprego e renda para as comunidades ribeirinhas Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Produzir 112 mil toneladas de pescado
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Fomentar a implantao de projetos produtivos para insero de jovens do campo, de 16 a 29 anos, povos tradicionais e mulheres, visando a gerao de renda Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Apoiar a implantao de 85 projetos produtivos Quantidade / Detalhamento 03 03 04 03 03 04 03 03 03 04 03 03 03 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 03 03 03 03 03 04 04 03 03 03 03 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 10.000 15.000 5.000 5.000 5.000 14.000 5.000 5.000 Unidade de Medida t t t t t t t t Regionalizao Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Portal do Serto Vitria da Conquista Bacia do Rio Corrente Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 5.000 10.000 5.000 5.000 5.000 8.000 5.000 5.000 Unidade de Medida t t t t t t t t

Beneficiar 30 mil famlias ribeirinhas Quantidade / Detalhamento 1.200 1.200 700 1.100 800 1.100 1.100 700 1.300 1.100 1.700 1.700 1.100 2.000 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 1.700 800 800 800 700 1.200 1.200 800 700 1.200 1.100 1.100 1.100 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia

Entrega/Iniciativa Produo e distribuio de alevinos pelas estaes de piscicultura da Bahiapesca Construo e revitalizao de unidades de base familiar de apoio a produo aqucola Distribuio de petrechos de aquicultura Implantao de mdulos produtivos de pescado de base familiar Implantao de viveiros escavados com aproveitamento de gua de poos salinizados para produo de pescado
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA

Entrega/Iniciativa Construo do Centro de Referncia em Aquicultura Marinha - Cram Produo e distribuio de espcies marinhas em reas degradadas e sobre explotadas, pelo Centro de Referencia em Aquicultura Marinha Implantao de unidades produtivas de espcies nativas marinhas: algas, moluscos, peixes bijupir e carapeba, dentre outras Realizao de estudos para mapeamento e monitoramento dos pontos de cultivo de pescado Avaliao e levantamento de aguadas pblicas para povoamento com alevinos das estaes de piscicultura da Bahiapesca Promover o desenvolvimento sustentvel da pesca no Estado, com o incremento da produo de pescados e garantindo renda e emprego s comunidades pesqueiras com qualidade e segurana Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Produzir 360 mil toneladas de pescado Quantidade / Detalhamento 10.800 18.000 7.200 30.600 54.000 75.600 Unidade de Medida t t t t t t Regionalizao Serto do So Francisco Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 18.000 39.600 28.800 46.800 30.600 Unidade de Medida t t t t t

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul

Entrega/Iniciativa Distribuio de petrechos de pesca Distribuio de kits marisqueiras Construo e requalificao de unidades de apoio a pesca artesanal Implantao de unidades da cadeia produtiva pesqueira Realizao de oficinas de orientao para proteo a sade de pescadores Capacitao de pescadores em novas tcnicas de captura e navegao Capacitao de jovens para o exerccio da atividade pesqueira Realizao de estudos para mapeamento e monitoramento dos pontos de desembarque de pescado Modernizao, legalizao e benefcio para embarcaes de pesca artesanal Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec
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Fomentar a verticalizao da produo com vistas a agregar valor ao produto final de empreendimentos da agricultura familiar Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Implantar 42 agroindstrias da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Regionalizao Velho Chico Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 02 02 02 02 01 01 01 02 01 02 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 02 01 02 02 02 02 02 01 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantar 64 unidade de beneficiamento de produtos da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 02 03 02 02 03 02 02 03 03 02 03 02 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 03 02 03 02 02 02 03 03 02 02 03 02 02

Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Adequar 42 agroindstrias da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 02 01 02 01 01 02 02 02 02 01 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 02 01 02 01 02 02 01 01 02 02 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Entrega/Iniciativa Implantaao de unidades agroindustriais Implantao de unidades processadoras para a agricultura familiar Elaborao de rtulos e embalagens Reforma e/ou adequao de unidades agroindustriais Capacitao de agricultores Inspeo de produtos de origem vegetal Elaborao de perfis agroindustriais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Chapada Diamantina Litoral Sul Fomentar o desenvolvimento de atividades no agrcolas no meio rural com a incluso de grupos produtivos, de base comunitria, visando a ampliao de renda para as famlias rurais Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Fomentar atividades rurais no agrcolas geradoras de renda para 10 grupos produtivos Quantidade / Detalhamento 03 02 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Baixo Sul Recncavo Quantidade / Detalhamento 03 02 Unidade de Medida Unid Unid

Entrega/Iniciativa Capacitao e qualificao de empreendimentos da agricultura familiar para o desenvolvimento de atividades no agrcolas
80

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Ampliar a intermediao na prestao de servios autnomos e aumentar o nmero de formalizados e contribuintes da Previdncia Social, para garantir um maior acesso ao mercado essa categoria de trabalhadores, atravs da requalificao e expanso da rede de atendimento ao trabalhador autnomo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Intermediar 675 mil servios autnomos, beneficiando 4,4 mil trabalhadores Quantidade / Detalhamento 1.000 2.000 2.000 2.000 30.000 Unidade de Medida Atendimento Atendimento Atendimento Atendimento Atendimento Regionalizao Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 82.000 2.000 2.000 2.000 550.000 Unidade de Medida Atendimento Atendimento Atendimento Atendimento Atendimento

Compromisso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Portal do Serto Entrega/Iniciativa

Implantao da Unidade Modelo Pesquisa para diagnsico das demandas de servios Requalificao e padronizao de unidades Implantao de sistema informatizado de intermediao e atendimento Implantao de unidades de atendimento no interior do Estado Estabelecimento de parceria com bancos de fomento para oferta de microcrdito Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Apoio na implantao dos fruns municipais Qualificao de agentes de incluso produtiva Contratao de agentes de incluso produtiva Construir galpes industriais multifuncionais para fabricao e/ou comercializao da produo realizada por pessoa jurdica de direito privado sem fins lucrativos, para promover a gerao de trabalho e renda Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Construir 15 galpes industriais multifuncionais para produo e / ou comercializao de produtos
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Promover a melhoria dos micro e pequenos empreendimentos locais, por meio da criao e manuteno do agente de incluso produtiva, facilitador das aes pblicas e privadas para esse segmento Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Promover a formalizao assistida de 15% dos empreendimentos atendidos na Casa do Empreendedor Quantidade / Detalhamento 15 Unidade de Medida %

Compromisso rgo Responsvel Meta

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Vale do Jiquiri Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Vitria da Conquista Bacia do Rio Corrente Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Construo e/ou ampliao de galpes industriais multifuncionais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Entrega/Iniciativa Organizao de catadores avulsos em associaes ou cooperativas Apoio infraestrutura produtiva das cooperativas de reciclagem Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
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Promover a insero de catadores de materiais reciclveis e reutilizveis e suas organizaes no mundo dos direitos e gerao de renda Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Inserir socioeconomicamente 8 mil catadores de material reciclvel nos 20 municpios que integram as reas do Programa Pacto Pela Vida - PPV Quantidade / Detalhamento 600 200 250 150 150 1.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 600 400 150 200 4.000 300 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Contribuir para a gerao de trabalho e renda e melhoria da qualidade de vida da populao mediante apoio a empreendimentos de economia popular e solidria Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Apoiar 180 empreendimentos de economia solidria beneficiando 3,6 mil famlias Quantidade / Detalhamento 180 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Atender a 2.228 empreendimentos de economia solidria beneficiando 46 mil famlias Quantidade / Detalhamento 2.288 Unidade de Medida Unid

Estruturar 850 catadores de resduos slidos em entidades associativas de reciclagem Quantidade / Detalhamento 850 Unidade de Medida Pessoa

Implantar e prestar assistncia continuada a 16 incubadoras pblicas de economia solidria Quantidade / Detalhamento 16 Desincubar 80 empreendimentos solidrios e populares Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Cesso de ativos produtivos para empreendimentos solidrios Implantao e modernizao de unidades de incluso socioprodutivas Constituio e especializao de equipes multifuncionais Organizao de associaes e cooperativas de catadores de resduos slidos Realizao do Encontro Estadual de Catadores da Bahia Implantao de incubadoras pblicas de empreendimentos econmicos solidrios Formao em empreendimentos econmicos solidrios Promover a sustentabilidade das comunidades, reforando o protagonismo social e fomentando a gerao de trabalho e renda a beneficirios de programas habitacionais de interesse social Secretaria de Desenvolvimento Urbano Atender a 80 mil famlias beneficirias dos programas habitacionais de interesse social Quantidade / Detalhamento 80.000 Unidade de Medida Famlia

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Irec Litoral Sul Baixo Sul

Atender a 9 cooperativas de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis Quantidade / Detalhamento 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid
83

Regionalizao Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 04 01

Unidade de Medida Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA

Implantao e manuteno de ncleos produtivos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Prestar assistncia tcnica e extenso com qualidade a pescadores e aquicultores a fim de garantir uma melhoria na vida Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Prestar assistncia tcnica a 12 mil aquicultores e pescadores Quantidade / Detalhamento 700 700 200 600 300 600 600 200 300 600 200 200 600 500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 200 300 300 300 200 700 700 300 200 700 600 600 600 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Entrega/Iniciativa Capacitao de aquicultores e pescadores pelo Centro Vocacional Territorial e Tecnolgico de pescados Capacitao de tcnicos da Bahiapesca em assistncia tcnica e extenso rural Contratao de tcnicos em assistncia tcnica e extenso rural Estruturao dos escritrios regionais de assistncia tcnica e extenso rural Adequao da frota de veculos para assistncia tcnica e extenso rural Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec
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Assegurar Assistncia Tcnica e Extenso Rural - Ater qualificada aos agricultores familiares Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Assistir com qualidade a 280 mil agricultores familiares sendo 200 mil atravs do servio oficial e 80 mil por meio de entidades conveniadas Quantidade / Detalhamento 15.600 Unidade de Medida Pessoa Regionalizao Velho Chico Quantidade / Detalhamento 13.581 Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 13.578 24.713 7.262 11.243 3.951 3.185 10.750 15.611 7.611 8.052 16.989 6.244 12.073 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 5.406 21.504 18.086 13.538 16.942 10.137 4.698 7.837 864 7.861 684 2.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Assistncia tcnica e extenso rural direta e indireta para agricultores familiares Formao e/ou capacitao de agricultores familiares Consolidao da rede estadual de assistncia tcnica e extenso rural Formao e/ou capacitao de tcnicos para prestar assistncia tcnica e extenso rural Elaborao de planos municipais e territoriais de assistncia tcnica e extenso rural Implantao e manuteno do sistema informatizado para a agricultura familiar Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Disponibilizar sementes e mudas de boa qualidade para os agricultores familiares Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Atender a 67,8 mil familias com a produo e distribuio de sementes e mudas Quantidade / Detalhamento 3.260 2.742 3.685 4.235 1.512 1.670 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Quantidade / Detalhamento 3.386 2.226 3.501 2.879 2.370 4.508 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 2.263 1.412 2.284 4.098 1.843 2.149 3.499 2.353 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 2.206 1.740 2.874 1.597 2.498 810 200 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia Famlia

Aquisio e distribuio de sementes e mudas Implantao de campos de produo e bancos de sementes e mudas Implantao e manuteno de biofbricas para produo de mudas Disponibilizao de equipamentos para processamento, beneficiamento e armazenamento das sementes produzidas nas comunidades Formao e qualificao de agricultores familiares para a produo de sementes e mudas Formao e qualificao de tcnicos para a produo de sementes e mudas Formao de agentes comunitrios de sementes Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Serto do So Francisco Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Bacia do Rio Grande
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Assegurar agricultores no programa Garantia Safra para garantir indenizaes em caso de perda da lavoura Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Assegurar a incluso de 135 mil agricultores no programa Garantia Safra Quantidade / Detalhamento 12.000 8.000 7.500 15.000 10.000 5.000 12.000 5.500 5.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoas Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Semirido Nordeste II Quantidade / Detalhamento 5.000 12.000 3.000 6.000 2.000 1.500 4.000 4.000 7.500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoas

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Recncavo Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Quantidade / Detalhamento 5.000 Unidade de Medida Pessoa Regionalizao Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 5.000 Unidade de Medida Pessoa

Adeso ao programa Garantia Safra Emisso de Declarao de Aptido ao Pronaf para o programa Garantia Safra Capacitao de tcnicos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Realizao de estudo, pesquisas e diagnsticos aplicados Implementao de campos de demonstrao de inovaes tecnolgicas Gerao de tecnologias na rea de homeopatia para incorporao aos sistemas de produo orgnica Disponibilizar linhas de financiamento visando a promoo da incluso produtiva, de forma sustentvel e digna, de pessoas em situao de pobreza e com potencial de trabalho no Estado Secretaria da Fazenda Ampliar em 78% a oferta de crdito para cadeias produtivas e a gerao de emprego e renda Quantidade / Detalhamento 78 Unidade de Medida % Desenvolver aes de pesquisa agropecuria utilizando a rede de laboratrios do Estado para aumentar a rentabilidade da explorao agropecuria dos agricultores familiares Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Desenvolver 18 estudos agropecurios Quantidade / Detalhamento 18 Realizar 40 pesquisas agropecurias Quantidade / Detalhamento 40 Realizar 42 diagnsticos agropecurios Quantidade / Detalhamento 42 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado

Ampliar em 100% a oferta de crdito para microempreendedores e empreendedores individuais Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Ampliar em 61% a oferta de crdito para projetos de interesse social Quantidade / Detalhamento 61 Unidade de Medida %

Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar os microempreendedores e empreendedores individuais Disponibilizao de linhas de financiamento, na modalidade de microcrdito, destinadas a apoiar projetos de interesse social Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar o fortalecimento da cadeia produtiva e a gerao de emprego e renda Implementar formao tcnico-pedaggica de forma permanente e continuada para o setor agropecurio, desenvolvendo competncias gerenciais, organizacionais, profissionais, sociais e humanas Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Criar 01 instituio para formao continuada em Assistncia Tcnica e Extenso Rural e em pesquisa agropecuria Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado

Entrega/Iniciativa Elaborao de projeto poltico-pedaggico de formao continuada Implantao da infraestrutura fsica de instituio para formao de assistncia tcnica, extenso rural e pesquisa agropecuria Implantao de cursos bsicos de curta durao, cursos de extenso, cursos de especializao (latu sensu) e mestrado profissional Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Divulgar polticas pblicas voltadas para a agricultura familiar Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Produzir e divulgar 569 mil publicaes tcnicas e institucionais Quantidade / Detalhamento 569.000 Veicular 11 mil produes de rdio Quantidade / Detalhamento 11.000 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Produzir 20 vdeos para divulgao de assistncia tcnica e extenso rural Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Veiculao em programas de rdio Produo de vdeos e de publicaes tcnicas e institucionais


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA

Entrega/Iniciativa Publicao de peridicos Capacitao em comunicao rural e social, em meios e mtodos de comunicao e em fotografia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Fortalecer a gesto da Poltica da Agricultura Familiar, por meio de modelo de gesto informatizado e de base consolidada de dados, disponibilizando consultas s informaes atravs de tecnologias geoespaciais Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Implantar 01 sistema de informao integrado com os diversos setores da agricultura familiar Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao de projeto de Tecnologia da Informao e Comunicao Implantao de sistema de Tecnologia da Informao e Comunicao Implantao de base de dados consolidada dos cadastros de beneficirio e de propriedade ou unidade produtiva Programa/Compromisso Transversal Programa Segurana Alimentar e Nutricional rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Compromisso Transversal Promover a segurana alimentar de famlias inscritas no Cadastro nico - Cadnico, em locais de potencialidade para a pesca artesanal, aquicultura, ncleos produtivos rurais, urbanos e periurbanos Promover a segurana alimentar de pequenos produtores familiares do semirido baiano na perspectiva de aumento da produo de alimentos Programa Autonomia das Mulheres rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Promover a incluso socioprodutiva de mulheres das reas rurais, urbanas e periurbanas, que se encontram em situao de pobreza Programa Economia Verde

Compromisso Transversal Aumentar a participao dos biocombustveis na Matriz Energtica da Bahia, inserindo a agricultura familiar em sua base de produo Programa Sustentabilidade Ambiental

rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria

Compromisso Transversal Incentivar o processo de reciclagem de materiais descartveis, por meio de aes de conscientizao das empresas instaladas no Centro Industrial de Suba, possibilitando a incluso social e a sustentabilidade ambiental

rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS INCLUSO PRODUTIVA VIDA MELHOR - OPORTUNIDADE PARA QUEM MAIS PRECISA Comrcio e Servios Estratgicos rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Compromisso Transversal Promover o acesso de pequenos produtores e de organizaes pblicas e privadas do Estado aos servios de avaliao da conformidade de produtos, processos e servios

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REA TEMTICA SADE

Nos prximos anos, o desenvolvimento do sistema de sade estadual estar entre as polticas prioritrias do governo estadual universalizado, prestando assistncia de sade bsica, de mdia e alta complexidade, com qualidade e equidade a todos os cidados. As polticas para a rea de sade no estado devero ter como marco o programa Bahia Saudvel. Ele parte de uma concepo ampliada de sade, que vai alm da preveno, assistncia e recuperao dos enfermos, para operar numa perspectiva de integrao e de transversalidade das aes de polticas pblicas de sade na Bahia. Os compromissos e aes relativas ao setor Sade, na Bahia, devero considerar inicialmente a elevao da expectativa de vida da populao, incluindo a faixa etria de 60 anos e mais, a qual representa, de acordo com o IBGE, um contingente de 10 % da populao do estado. O envelhecimento exige uma mudana na oferta de servios pblicos de sade, especialmente no que concerne preveno e ao tratamento de doenas crnicodegenerativas e implantao de centros de assistncia voltados para idosos.

Expandir e qualificar a ateno bsica significa melhorar o atendimento com qualidade aos usurios do sistema, o que implica na ampliao e melhoria da infraestrutura da rede de Ateno Bsica do Estado, articulada com o sistema de vigilncia em sade, potencializando apoio institucional em parceria com as Diretorias Regionais de Sade (Dires). Alm disso, requer a capacitao de profissionais e gestores, ampliando e consolidando o apoio s equipes por profissionais e servios especializados. Para que a universalizao do sistema se efetive, sero requeridas aes articuladas para garantir o acesso aos servios. Para tal fim, so aes fundamentais a ampliao das unidades bsicas de sade, a consolidao do Programa Sade na Famlia, a qualificao dos recursos humanos e a admisso de novos profissionais para atender demanda da populao em todos os territrios. O fortalecimento do sistema de mdia e alta complexidade exige, por sua vez, investimento cuidadosamente planejado em novos equipamentos e instalaes. Devese privilegiar a implantao desses equipamentos em cidades de porte mdio, reduzindo, dessa forma, a presso
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da demanda pelos servios mdicos na capital e promovendo a interiorizao dos servios de sade no estado. A ateno s urgncias deve ser priorizada e encaminhada, atravs dos servios das unidades mveis do SAMU expandido, s Unidades Primrias de Atendimento UPAs e policlnicas. Somente os casos mais graves devem ser encaminhados aos hospitais. Os avanos conquistados com a introduo de novas tecnologias promovem uma mudana radical no sistema de sade, com a utilizao de equipamentos cada vez mais sofisticados para a realizao de exames mdicos, diagnsticos precisos e cirurgias. A populao exige que o Estado acompanhe as inovaes, incorporando em seus servios mdicos novos, medicamentos, tcnicas e procedimentos. O ideal que isso ocorra com investimento crescente em formao e pesquisa, com a ampliao e fortalecimento de centros de excelncia e a reduo da dependncia importao de servios especializados e insumos bsicos. Nesse sentido, haver incentivo produo de frmacos e expanso e qualificao da assistncia farmacutica, de modo a assegurar o uso racional e facilitar o acesso dos usurios aos medicamentos no estado. Destaca-se, neste sentido, a implantao da Bahiafarma e a ampliao da rede de farmcias populares, incrementando a distribuio de medicamentos gratuitos ou a custos mais baixos. A reduo drstica de mortes por doenas endmicas e epidmicas, assim como a queda da taxa de mortalidade infantil para patamares abaixo de 10 bitos para cada mil nascidos vivos e a manuteno da mortalidade materna

abaixo da infantil parte integrante de uma poltica de universalizao da sade e de incluso social de segmentos historicamente excludos. A forte incidncia de DST/AIDS e de dengue, assim como a prevalncia da hansenase, de doenas crnico-degenerativas, cardiovasculares, tuberculoses e de transtornos mentais elevam o ndice de morbimortalidade da populao. preciso lembrar ainda das mortes por causas externas e da mortalidade infantil provocada pela falta de acompanhamento da gestante durante o pr-natal e da criana, sobretudo no primeiro ano de vida. So situaes que exigem polticas mais agressivas de vigilncia epidemiolgica, riscos, agravos e controle das doenas de maior ocorrncia. Outras polticas pblicas transversais e intersetoriais, voltadas ao objetivo de reduzir o nmero de mortes por causas externas (acidentes de trnsito e homicdios), devem ser colocadas em prtica. O segmento de jovens requer uma ateno especial, no s pela vulnerabilidade a que esto expostos, como tambm pelo fato de demandar ateno especfica das reas de sade e educao. O ndice elevado de gravidez precoce de adolescentes e jovens entre 12 e 19 anos, em algumas regies do estado, chama a ateno para a necessidade de intervenes intersetoriais. O enfrentamento aos desafios da sade exigir, com frequncia, esse tipo de ao intersetorial ou transversal, articulada entre as reas de sade, educao, direitos humanos, saneamento bsico e habitao social, combinando iniciativas do poder pblico e do setor privado, de forma a garantir ateno integral acessvel a todos os baianos.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL

Construir uma sociedade saudvel, ampliando o conceito de sade de modo que contemple outros aspectos alm da preveno, assistncia e recuperao de enfermos Recursos do Programa Indicador Percentual de Atendimento pela Rede Hemoba da Demanda de Hemocomponentes da Rede SUS no Estado da Bahia Nmero de Conselhos Municipais de Sade Qualificados Cobertura da Vacina Tetravalente em Menores de Dois Anos Proporo de Casos de Doenas de Notificao Compulsria (DNC) Encerrados Oportunamente Proporo da Cobertura Populacional Estimada pela Estratgia da Sade da Famlia Cobertura de Sade Prisional nas Unidades Prisionais do Estado Taxa de Mortalidade Infantil Percentual da Populao Coberta pelo Samu 192 R$ 12.278.349.370,00 Unidade de Medida % N % % % % Por mil % Referncia Data 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2009 2011 ndice 80,00 86 86,60 62,90 58,60 98,30 18,60 77,00 ndice Esperado PPA 100,00 417 95,00 80,00 68,00 100,00 15,15 100,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado

Ampliar as aes de promoo e proteo da sade e de preveno de doenas e agravos no mbito do Sistema nico de Sade - SUS Secretaria da Sade Obter 80% de municpios com cobertura adequada (95%) para vacina tetravalente em menores de 01 ano de idade Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida %

Obter 80% dos casos das doenas de notificao compulsria encerrados oportunamente aps investigao Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida %

Diminuir o subregistro/subnotificao dos bitos alcanando a proporo de 90% Quantidade / Detalhamento 90 Unidade de Medida %

Obter 70% de estabelecimentos e servios de sade com licena sanitria concedida Quantidade / Detalhamento 70 Unidade de Medida %
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL

Implementao da Gesto do Sistema Estadual de Vigilncia da Sade Reorganizao e ampliao da Rede Estadual de Sade de Trabalhador - Renast Implementao das aes de vigilncia epidemiolgica de doenas e agravos sade Implementao do Programa Estadual de Imunizaes nos municpios Reforma e ampliao da Central Estadual de Armazenamento e Distribuio de Imunobiolgicos Ceadi Implantao de novos Centros de Referncia de Imunobiolgicos Especiais - Crie em municpios Implantao de novos Centros de Informaes Estratgicas de Vigilncia em Sade - Cievs em municpios Implantao do Servio Estadual de Verificao de bitos em Salvador Implementao das aes de vigilncia de produtos e servios de interesse da sade Implementao das aes de vigilncia em sade ambiental Implementao da vigilncia de ps-comercializao nas reas de frmaco, tecno e hemovigilncia Implementao das aes do Programa Estadual de Preveno e Controle de Infeco relacionada Assistncia Sade nos municpios e nos servios de sade Ampliao e qualificao da Rede de Laboratrios de Sade Pblica do Estado da Bahia Construo do marco normativo da Poltica Estadual de Promoo da Sade Atualizao do Cdigo Estadual de Sade Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim
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Fortalecer a Ateno Bsica efetivando a mudana do Modelo de Ateno Sade no mbito do Sistema nico de Sade - SUS Secretaria da Sade Construir 400 unidades de sade para a Ateno Bsica (unidades de sade da famlia / unidades satlites) Quantidade / Detalhamento 22 21 16 18 16 11 07 11 12 18 19 16 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 20 12 16 11 16 22 11 12 15 15 15 13 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Quantidade / Detalhamento 14 14 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 07 Unidade de Medida Unid

Ampliar em 10% a cobertura de sade da famlia Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida %

Implantao da Poltica Estadual de Promoo da Sade Implementao da Poltica Estadual de Ateno Bsica com nfase na promoo da sade e integrao das prticas de vigilncia em sade no territrio Implantao da Poltica Estadual de Monitoramento e Avaliao da Ateno Bsica Implantao de linhas de cuidado na Ateno Bsica Implantao de Academias da Sade Implantao das equipes de consultrio de rua Ampliao dos Ncleos de Apoio a Sade da Famlia - Nasf Construo de unidades de sade (unidades de sade da famlia / unidades satlites) para Ateno Bsica Desprecarizao dos vnculos dos trabalhadores da Ateno Bsica Desenvolvimento das aes de educao permanente para os trabalhadores da Ateno Bsica Apoio institucional aos municpios para qualificao da Ateno Bsica Ampliao do incentivo financeiro estadual para a Sade da Famlia Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Expanso da Rede Baiana de Farmcia Popular do Brasil Implantao do programa Farmcia da Bahia Implantao do programa Respira Bahia Expanso do elenco e da cobertura do programa Medicamento em Casa Ampliao da disponibilidade de medicamentos e insumos da Assistncia Farmacutica
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Avanar na Poltica de Assistncia Farmacutica do Sistema nico de Sade - SUS, assegurando e qualificando o acesso aos medicamentos Secretaria da Sade Obter 100% dos municpios atendidos trimestralmente com componente bsico de assistncia farmacutica Quantidade / Detalhamento 10 por ano Unidade de Medida %

Obter 100% dos municpios atendidos trimestralmente com o componente bsico de Assistncia Farmacutica Quantidade / Detalhamento 100 por trimestre Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL

Estruturao e qualificao da gesto e infraestrutura da Assistncia Farmacutica Implantao e desenvolvimento do Centro de Informao sobre Medicamentos da Bahia - Cimbahia Atualizao da Relao Estadual de Medicamentos Essenciais - Resme Qualificao dos profissionais da Assistncia Farmacutica Implantao e desenvolvimento da Rede Baiana de Farmacovigilncia Implantao da fitoterapia no SUS-Bahia Ampliao das aes de avaliao, monitoramento e acompanhamento na Assistncia Farmacutica Construo da nova central de armazenamento e distribuio de medicamentos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao da Poltica Estadual de Alimentao e Nutrio Implantao da Poltica de Prticas Integrativas e Complementares Implementao da Poltica Estadual de Ateno Integral Sade da Criana Implementao da Poltica Estadual de Ateno Integral Sade do Adolescente e Jovem Implementao da Poltica Estadual de Ateno Integral Sade da Mulher Implantao da Poltica Estadual da Sade do Homem Implantao de linhas de cuidado para os ciclos de vida e gnero Implantao da Rede de Ateno a Mulheres em Situao de Violncia Sexual e/ou Domstica Implantao de servios de ateno gestante adolescente, com foco na preveno da segunda gestao no planejada Ampliao dos servios de sade bucal do Estado Organizao da Rede de Ateno ao Diabetes, Hipertenso e Obesidade Compromisso rgo Responsvel Meta Promover a equidade e a humanizao no cuidado sade no Sistema nico de Sade - SUS das populaes historicamente excludas, discriminadas e/ou estigmatizadas Secretaria da Sade Implantar o programa de combate ao racismo institucional em 51 unidades da rede prpria de Sade
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Promover o cuidado integral ao ser humano no curso da vida, considerando a implantao de servios que atendam s necessidades das polticas geracionais em sade no mbito do Sistema nico de Sade - SUS Secretaria da Sade Ampliar a oferta de servios para o cuidado por ciclo de vida e gnero Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Acompanhar pela Ateno Bsica 75% das famlias beneficirias do programa Bolsa Famlia Quantidade / Detalhamento 75 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Velho Chico Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Bacia do Jacupe Meta Regionalizao Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 03 02 02 02 32 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Ampliar a cobertura do Programa Nacional de Sade Prisional - PNSP para 80% das unidades prisionais do Estado Quantidade / Detalhamento 01 02 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Implementao da Rede Estadual de Ateno s Pessoas com Deficincia (fsica, auditiva e visual) Descentralizao da ateno ao cuidado de pessoas ostomizadas Implantao de servios para deficincia intelectual e transtorno global do desenvolvimento Qualificao das equipes da rede de servios de sade para cuidado das populaes com doena falciforme, albinos, indgenas, quilombolas, do campo, cigana, assentados/acampados, privada de liberdade, LGBT, em situao de rua e pessoa com deficincia Qualificao das equipes da rede de servios de sade para abordagem s dimenses do direitos sexual, reprodutivo, gnero, raa, religio, etnia e orientao sexual Implantao de processos educativos que articulem o conhecimento tcnico profissional com os saberes e prticas populares na produo do cuidado na sade Implantao da Poltica Estadual de Ateno Sade da Populao Negra Implantao de servios de referncia em ateno integral s pessoas com doena falciforme no Estado Implantao dos planos operativos de sade nos municpios com populao privada de liberdade Implantao do Programa de Combate ao Racismo Institucional na rede SUS-Bahia Estruturao da Ateno Bsica para as populaes do campo, ribeirinhas, quilombolas, assentados e acampados, indgenas e ciganos e organizao de fluxo para outros nveis de complexidade Implantao da linha de cuidado na ateno integral s pessoas com albinismo (diagnstico e tratamento com foco na assistncia oftalmolgica e dermatolgica) Realizao de diagnstico sobre a sade das mulheres indgenas na Bahia e do sistema de servios de ateno esta populao, visando implantao de linhas de cuidado materno-infantil Compromiso Ampliar o acesso da populao s aes e servios de mdia e alta complexidade do Sistema nico de Sade - SUS, com qualidade e resolutividade
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Secretaria da Sade Obter 100% dos procedimentos de internao de Mdia e Alta Complexidade - MAC autorizados pr-fato Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Regular 60% dos leitos por meio dos Complexos Reguladores Macrorregionais Quantidade / Detalhamento 60 Unidade de Medida %

Implementao do Plano Estratgico de Ateno Hospitalar Regulao, controle e avaliao da rede SUS Garantia do acesso da populao ao Tratamento Fora do Domiclio - TFD Contratualizao / credenciamento de unidades e servios de sade Gerenciamento das unidades da rede pblica estadual Implementao dos complexos reguladores Ampliao do programa Sade em Movimento Organizao da Ateno Domiciliar Implementao das aes do Sistema Estadual de Regulao dos Transplantes de rgos e Tecidos Implantao de unidades de ateno especializada em oftalmologia, nefrologia, queimados, traumato-ortopedia, cardiologia, neurologia e oncologia Construo de novos hospitais Reforma e ampliao de unidades da rede prpria de Sade Ampliao de leitos de UTI Concesso de rteses, prteses, meios auxiliares de locomoo e bolsas de ostomias Processamento e execuo de unidades credenciadas ao SUS Implantar a rede de servios para o cuidado materno-infantil no Sistema nico de Sade SUS-Bahia, contribuindo efetivamente para a melhoria das condies de vida e a reduo da morbimortalidade Secretaria da Sade Reduzir anualmente em 5% a taxa da mortalidade infantil em todo o Estado Quantidade / Detalhamento 05 por ano Unidade de Medida %

Compromiso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado


98

Reduzir anualmente em 5% a razo da mortalidade materna em todo o Estado Quantidade / Detalhamento 05 por ano Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Vincular 100% das unidades bsicas referncia para parto Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Implantao da rede de referncia em ateno gravidez e ao recm-nascido de risco Implantao de leitos "canguru" em hospitais e maternidades da rede de referncia do Estado Ampliao do nmero de hospitais na iniciativa Amigo da Criana Implantao de leitos de UTI e UCI neonatal Implantao de leitos de UTI materno Qualificao de profissionais na ateno materna e neonatal Implantao de bancos de leite humano Implantao de servios de referncia para gestao de alto risco Implantao de ateno integral e humanizada mulher em situao de abortamento Estruturao e qualificao da rede de ateno ao pr-natal Implantao de casas de apoio gestante e ao recm nascido Formao de enfermeiros obstetras e de mdicos, enfermeiros e fisioterapeutas neonatologistas Implantao do transporte inter-hospitalar para ateno materno-infantil Implantao da regulao para ateno materno-infantil Cadastramento e qualificao de parteiras e doulas comunitrias Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Promover a ateno integral s pessoas com transtorno mental e/ou usurio de crack, lcool e de outras drogas no mbito do SUS-Bahia Secretaria da Sade Ampliar em 10% a disponibilidade de Centros de Ateno Psicossocial - CAPS, com prioridade para os CAPS AD (lcool e outras drogras) e CAPS III Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida %

Ampliar em 10% os leitos hospitalares da rede prpria estadual destinados ao tratamento de usurios de crack, lcool e outras drogas Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida %

Ampliar em 20% os leitos de ateno integral em sade mental na rede SUS-Bahia Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Obter 20% dos CAPS desenvolvendo aes de incluso por meio da Economia Solidria
99

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Organizao da rede de ateno sade mental Implementao do Observatrio de Acidentes e Violncias Implantao de servios hospitalares de referncia para ateno integral de usurios de lcool e outras drogas Implantao de casas de acolhimento transitrio regionais Implantao de Centros de Ateno Psicossocial lcool e outras Drogas - CAPS AD Implantao de Centros de Ateno Psicossocial Infncia e Adolescencia - CAPS IA Ampliao de leitos de Ateno Integral em Sade Mental em hospitais gerais Qualificao dos profissionais das reas de sade, assistncia social e educao Realizao de diagnstico das comunidades teraputicas do Estado Implantao de prticas integrativas e complementares para a sade mental Estruturao dos servios farmacuticos nos CAPS Implantao de aes de incluso social por meio da Economia Solidria Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Expandir, qualificar e humanizar a rede de urgncia e emergncia no Sistema nico de Sade - SUS-Bahia Secretaria da Sade Ampliar a cobertura do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU 192 para 100% dos territrios de identidade Quantidade / Detalhamento 20 16 23 20 27 15 13 05 20 10 14 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 14 09 04 22 17 24 18 16 11 06 09 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

100

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Velho Chico Litoral Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Meta Regionalizao Velho Chico Litoral Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Quantidade / Detalhamento 09 18 14 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Regionalizao Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 10 07 Unidade de Medida Municpio Municpio

Implantar o acolhimento por classificao de risco em 35 unidades da rede prpria estadual Quantidade / Detalhamento 01 01 01 02 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 01 02 02 19 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantar dispositivos da poltica de humanizao em 35 unidades rede prpria estadual Quantidade / Detalhamento 01 01 01 02 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 01 02 02 19 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Ampliao e regionalizao do SAMU 192 Implantao de transporte seguro de neonatos em situao de risco no SAMU 192 Implantao de ncleos de epidemiologia nas unidades de urgncia e emergncia Implantao de Unidades de Pronto Atendimento - UPA Acompanhamento e avaliao das UPA implantadas
101

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL

Reforma e ampliao das unidades de urgncia e emergncia da rede prpria estadual Implementao do acolhimento por classificao de risco nas unidades de urgncia e emergncia Qualificao dos trabalhadores da urgncia e emergncia Ampliao da estratgia PermanecerSUS em maternidades e unidades de urgncia e emergncia da rede prpria estadual Integrao da rede de urgncia e emergncia s linhas de cuidado Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Sisal Baixo Sul Bacia do Rio Grande Portal do Serto Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Descentralizao da ateno hematolgica para a rede hospitalar estadual
102

Consolidar a rede de hematologia e hemoterapia do Estado da Bahia para atender demanda do Sistema nico de Sade - SUS Secretaria da Sade Atender 100% da rede SUS na sua demanda por hemocomponentes por meio da Fundao Hemoba Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Implantar assistncia a pacientes com patologias hematolgicas em hospitais da rede prpria de Sade Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Executar a regulao, controle e avaliao de 100% da atividade hemoterpica no Estado Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Obter a acreditao do Hemocentro Coordenador da Fundao Hemoba Quantidade / Detalhamento 01 Construir 12 unidades hematolgicas e hemoterpicas Quantidade / Detalhamento 01 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Recncavo Bacia do Rio Corrente Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unidade de Medida Unid

Adquirir 02 unidades mveis de coleta (hemvel) Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL

Implementao de aes de educao continuada para servidores da rede hematolgica e hemoterpica Estruturao e ampliao das agncias transfusionais nas unidades hospitalares Descentralizao da distribuio de hemoderivados para os hemocentros regionais Modernizao e aparelhamento das unidade hematolgicas e hemoterpicas Acreditao do Hemocentro Coordenador da Fundao Hemoba Construo de unidades hematolgicas e hemoterpicas Reestuturao de unidades hemoterpicas e hematolgicas Aquisio de novas unidades mveis de coleta (hemvel) Criao do quadro prprio de servidores da Fundao Hemoba, atravs de concurso pblico Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Portal do Serto Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Fortalecer o controle social em sade, com gesto democrtica e participativa e ampliao dos canais de dilogo com a sociedade, para a consolidao do Sistema nico de Sade SUS-Bahia Secretaria da Sade Implantar ouvidoria em 70% das unidades da rede prpria de Sade Quantidade / Detalhamento 01 01 01 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 28 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Obter 100% das ouvidorias regionais em funcionamento Quantidade / Detalhamento 100 Implementar o MobilizaSUS em 50% das regies de sade do Estado Quantidade / Detalhamento 20 16 23 20 27 14 21 13 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 14 09 18 22 18 24 20 16 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio
103

Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Quantidade / Detalhamento 21 10 14 09 19 14 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 11 06 09 10 08 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

Qualificar 50% dos Conselhos Municipais de Sade Quantidade / Detalhamento 20 16 23 20 27 14 21 13 21 10 14 10 19 14 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 14 09 18 22 18 24 20 16 11 06 09 10 08 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

Formao de redes solidrias para o fortalecimento da participao popular nas polticas de sade Implementao das estratgias do Projeto MobilizaSUS Qualificao dos conselheiros estaduais e municipais de sade
104

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL

Implementao e qualificao das ouvidorias da rede SUS-Bahia Ampliao dos canais de dilogo e de comunicao com a sociedade civil Educao para o fortalecimento da participao popular e controle social do SUS Realizao de plenrias territoriais de conselheiros de sade Implementao do Controle Social no SUS-Bahia Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implementao do Sistema Estadual de Planejamento em Sade Implementao da gesto colegiada do SUS-Bahia Implantao da poltica estadual de regulao das aes e servios de sade Intensificao e qualificao das aes de auditoria do SUS Adequao do Plano Diretor de Regionalizao - PDR ao Plano Diretor de Investimentos - PDI, atendendo s demandas do Governo/Sesab/Municpios Reviso, adequao e monitoramento da Programao Pactuada Integrada - PPI Implantao/implementao, monitoramento e avaliao do Pacto pela Sade ou poltica substitutiva do mesmo Qualificao dos espaos deliberativos interfederativos / Conselhos de Gesto Microrregional - CGMR Modernizao dos instrumentos e mecanismos de gesto e controle administrativo da Sesab Implantao de centros de custos nos hospitais da rede prpria de Sade Implementao da tecnologia da informao e da informtica na Sesab Reestruturao das Diretorias Regionais de Sade - Dires na perspectiva da integrao das estruturas gerenciais do governo no mbito regional Implantao de ncleo de avaliao de tecnologias em sade Implantao da poltica estadual de gerenciamento de equipamentos e produtos mdicos Fomento pesquisa e produo de conhecimento em Sade Implantao do Complexo Produtivo da Sade Compromiso Consolidar a poltica de gesto do trabalho e da educao na sade, com vistas qualificao e humanizao das prticas de gesto e do cuidado, em atendimento aos princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade - SUS
105

Ampliar a qualidade do Sistema nico de Sade - SUS-Bahia, modernizando e fortalecendo os mecanismos de gesto e expandindo sua base cientfica, tecnologica e produtiva Secretaria da Sade Obter 100% de municpios com adeso ao Pacto Pela Sade ou poltica substitutiva Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Homologar 100% das deliberaes dos espaos de gesto interferativa na Comisso Intergestores Bipartite Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Meta Regionalizao Litoral Sul Bacia do Paramirim
106

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Secretaria da Sade Obter 100% das regies com aes de gesto do trabalho implantadas Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Obter 70% dos municpios com trabalhadores do SUS formados/qualificados Quantidade / Detalhamento 70 Unidade de Medida %

Avaliar 100% dos trabalhadores da Sesab pelo Programa de Avaliao de Desempenho Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Obter 100% das unidades da rede prpria sob gesto direta da Sesab e das Diretorias Regionais de Sade - Dires com Ncleos de Gesto da Educao e do Trabalho na Sade - Nugtes implantados Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 03 01 02 01 01 01 01 01 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Quantidade / Detalhamento Piemonte do Paraguau 02 01 01 01 03 03 01 02 01 01 01 28 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador

Implementar dispositivos de humanizao em 100% das unidades da rede prpria sob gesto direta da Sesab Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Portal do Serto Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 28 Unidade de Medida Unid

Implementao da Poltica Nacional de Humanizao - PNH no Estado Convocao de aprovados em concurso pblico para substituio de vnculos temporrios e suprimento de vagas da Sesab Implementao do Plano de Carreiras, Cargos e Vencimentos - PCCV para os trabalhadores de sade da Sesab Implantao da Mesa de Negociao Permanente do SUS-Bahia Implementao dos Ncleos de Gesto da Educao e do Trabalho na Sade - Nugtes na Sesab Implementao do dimensionamento da fora de trabalho como instrumento gerencial para definio do quadro funcional Modernizao administrativa da rea de gesto do trabalho da Sesab Implementao do programa Universidade Aberta do SUS-Bahia Implantao das novas sedes das Escolas de Formao Tcnica em Sade e Estadual de Sade Pblica Qualificao dos trabalhadores do SUS com nfase na formao e especializao tcnica Formao/qualificao dos trabalhadores do SUS com nfase na ps-graduao latu e stricto sensu Ampliao e qualificao dos programas de residncia em sade com enfoque nas necessidades do SUS-Bahia Ordenamento do processo de formao tcnica e qualificao de trabalhadores em sade Implantao do Observatrio Estadual de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade Ampliao do programa Mais Futuro na rede de sade estadual Implantao do programa de Ateno Integral Sade do Trabalhador da Sesab Implantao do espao de valorizao do servidor Consolidao da Rede de Integrao Educao Trabalho Programa/Compromisso Transversal Programa Segurana Alimentar e Nutricional rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Compromisso Transversal Garantir o direito humano alimentao adequada para salvaguardar as condies mnimas de sobrevivncia e a Segurana Alimentar e Nutricional - SAN Promover a segurana alimentar de famlias inscritas no Cadastro nico - Cadnico, em locais de potencialidade para a pesca artesanal, aqicultura, ncleos produtivos rurais, urbanos e periurbanos Programa gua para Todos - PAT rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza
107

Compromisso Transversal Promover o desenvolvimento social e sustentvel do semirido baiano, proporcionando a segurana hdrica, alimentar e nutricional da populao em situao de pobreza

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL rgo Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria do Meio Ambiente

Compromisso Transversal Contribuir para a garantia do acesso a gua em quantidade e qualidade, na perspectiva de fortalecer a segurana hdrica e alimentar em reas de extrema pobreza Implantar solues hdricas emergenciais para viabilizar a convivncia com a estiagem Garantir o acesso gua em qualidade e quantidade e o esgotamento sanitrio com destinao adequada de dejetos sanitrios residenciais em meio rural e em comunidades quilombolas Reduzir a proliferao de doenas e o nvel de poluio provocada pelos efluentes lanados no meio ambiente, por meio da ampliao da cobertura de esgotamento sanitrio Contribuir para a reduo de doenas de veiculao hdrica por meio da implantao de obras de saneamento bsico voltadas ao tratamento dos efluentes lquidos Programa Promoo da Igualdade Racial e Garantia de Direitos

Compromisso Transversal Fomentar aes e articular estratgias intersetoriais para apoiar a implementao da Poltica de Sade Integral da Populao Negra no Estado da Bahia Programa Autonomia das Mulheres

rgo Secretaria de Promoo da Igualdade

Compromisso Transversal Fortalecer a Poltica de Ateno Integral Sade das Mulheres, visando a melhoria das suas condies de sade e resguardar as identidades e especificidades vinculadas s questes de raa, de etnia, de gerao, de orientao sexual e de mulheres com deficincia Programa Logstica Integrada de Transporte

rgo Secretaria de Polticas para as Mulheres

Compromisso Transversal Desenvolver aes integradas para melhorar a segurana nas rodovias Programa Cincia, Tecnologia e Inovao

rgo Secretaria de Infraestrutura

Compromisso Transversal Realizar aes de pesquisa que possibilitem a utilizao de mtodos mais precisos de diagnstico de doenas e pragas e de anlises fsico-qumicas de alimentos e de contaminantes Programa Sustentabilidade Ambiental

rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria

Compromisso Transversal Integrar as polticas de planejamento urbano voltadas para o aperfeioamento de planos diretores, qualidade do ar, mobilidade urbana, saneamento e resduos slidos, visando a melhoria da qualidade ambiental urbana Programa Moradia Digna

rgo Secretaria do Meio Ambiente

Compromisso Transversal Contribuir para a reduo da pobreza urbana com a construo de habitaes populares, urbanizao de favelas e assentamentos precrios, requalificao de moradias e desenvolvimento de aes sociais
108

rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SADE BAHIA SAUDVEL Mobilidade e Acessibilidade Urbana rgo Secretaria da Administrao

Compromisso Transversal Preservar a qualidade de vida, a integridade fsica, a capacidade laborativa e a sustentabilidade econmica do cidado, com a reduo do quantitativo de acidentes de trnsito e de suas consequncias Programa Copa 2014

Compromisso Transversal Promover a gesto integrada das aes de identificao e tratamento de riscos e situaes emergnciais, considerando ocorrncias de origem diversas, em especial eventos climticos extremos, promovendo o atendimento tempestivo e efetivo populao, nas reas de segurana, sade, assistncia social, bombeiros, defesa civil, dentre outras Programa Bahia Segura: Da Produo ao Consumo

rgo

Secretaria de Infraestrutura

Compromisso Transversal Garantir a segurana sanitria necessria para o desenvolvimento sustentvel da produo e comercializao da agropecuria baiana Oferecer a infraestrutura adequada para garantir a segurana no consumo de gneros alimentcios comercializados em mercados municipais Assegurar as condies adequadas de qualidade metrolgica e segurana alimentar nas relaes de consumo, contribuindo para a minimizao dos riscos sanitrios Programa Modernizao da Gesto Pblica

rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Compromisso Transversal Ampliar a assistncia preventiva e teraputica tornando efetiva a promoo da sade dos beneficirios do Planserv, otimizando a relao custo x benefcio, de modo a manter o nvel de acesso e de qualidade para os usurios Programa Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena

rgo Secretaria da Administrao

Compromisso Transversal Contribuir para a promoo da Sade Pblica de qualidade, com aes e medidas voltadas para a melhoria e acesso universal e igualitrio aos servios de sade no mbito do Estado

rgo Ministrio Pblico

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REA TEMTICA EDUCAO

Vive-se, no Brasil, um momento privilegiado no campo das polticas pblicas educacionais. A capacidade e as alternativas de financiamento multiplicaram-se nos ltimos anos e a educao conquistou, definitivamente, o status de agenda prioritria, em todo o pas. Neste contexto, a Conferncia Nacional de Educao (CONAE) elegeu como foco principal a construo de um Sistema Articulado de Educao para o Brasil, que deve buscar superar a histrica fragmentao das aes dos agentes que compem a atividade educacional. Na Bahia, a educao bsica pblica de responsabilidade da Secretaria da Educao do Estado e das secretarias municipais de educao, seja por meio da gesto exercida diretamente sobre as unidades escolares de cada rede, seja por meio do regime de colaborao entre Estado e municpios, conforme as competncias estabelecidas no artigo 10 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) de 1996. Atualmente, os municpios baianos tm um papel preponderante na oferta da educao infantil e nas sries
110

iniciais do ensino fundamental, respondendo ainda por 33,8% da oferta de matrculas das sries finais desta etapa do ensino bsico. A rede pblica estadual, por sua vez, oferece quase 90% das matrculas no ensino mdio. Nos prximos quatro anos, a Secretaria Estadual da Educao estar empenhada em mobilizar mais recursos financeiros, melhores recursos humanos e conhecimento pedaggico de base cientfica, de modo a elevar o desempenho dos estudantes baianos. A prioridade absoluta ser concentrar esforos na busca da melhoria da qualidade da educao por meio de aes com base tcnico-cientfica, capazes de alcanar resultados concretos, fortalecendo a educao pblica na Bahia no cumprimento dos seus papis de emancipadora de pessoas e de ferramenta para o desenvolvimento econmico e social. Para elevar a qualidade na prestao dos servios educacionais, a valorizao dos profissionais da educao tem assumido status de poltica estruturante para a melhoria da qualidade educacional, ao lado de outros elementos

importantes como financiamento, gesto democrtica e avaliao institucional. A maior valorizao desses profissionais expectativa tanto nacional quanto baiana. As taxas brutas e lquidas de escolarizao tm mostrado que a Bahia est em situao desfavorvel em relao ao Brasil e ao Nordeste, em todos os nveis de ensino. Embora pesquisas do IBGE tenham revelado que a Bahia foi o Estado brasileiro de maior crescimento no atendimento educacional nos ltimos anos, h ainda um quadro de dficit a ser superado, como mostra a Tabela I. No ensino fundamental, em particular, existe um grande percentual de estudantes em idade avanada para as sries que cursam, como consequncia do ingresso tardio na escola, de reprovaes sucessivas e de abandonos temporrios. A reprovao e o abandono da escola na rede estadual e nas redes municipais tm apresentado os primeiros sinais de reduo, mas a queda dos ndices ainda modesta e restrita ao primeiro segmento da escolaridade obrigatria, o que no permite considerar o problema como superado (Tabela II).

pouco domnio de habilidades bsicas de leitura e escrita, evidenciando que a alfabetizao no foi definitivamente consolidada. Ao se considerar o analfabetismo funcional e o analfabetismo escolar como resultados diretamente relacionados com o fracasso na e da escola, o desafio da educao pblica no estado exige o desenvolvimento de programas e projetos capazes de assegurar, a todos os que ingressam nas unidades pblicas de ensino, condies favorveis a uma permanncia bem sucedida e concluso das etapas sucessivas de escolaridade. Em outras palavras, necessrio garantir a todos o direito de aprender. Outra expectativa a da expanso da educao em tempo integral na rede pblica, uma vez que o governo federal e o estadual tm programas que visam expandir esse formato educacional. As escolas que funcionam em tempo integral oferecem, alm de educao no turno regular, oficinas pedaggicas no contraturno em temas como meio ambiente, direitos humanos, cultura e artes, cultura digital, preveno e promoo da sade, comunicao, educao cientfica e econmica, esportes, reforo escolar e outros. No que concerne ao analfabetismo entre as pessoas com

importante considerar que, mesmo entre estudantes ou egressos de sries mais avanadas, no raro encontrar

15 anos ou mais de idade, a Bahia apresenta o maior nmero absoluto de analfabetos entre os estados da Fede-

Tabela 1 Taxas de Escolarizao Bruta (1) e Lquida (2) - 2008


Unidade da Federao Brasil Nordeste Bahia Pr Escola (4 e 5 anos) Bruta 73,4 75,1 69,2 Lquida 59,6 61,9 58,0 Pr Escola (4 a 6 anos) Bruta 48,5 49,2 44,4 Lquida 47,1 47,5 42,9 Ensino Fundamental (6 a 14 anos) Bruta 104,5 110,0 113,6 Lquida 90,1 88,9 88,0 Ensino Fundamental (7 a 14 anos) Bruta 115,7 122,2 126,2 Lquida 94,9 94,3 94,0 Ensino Mdio (15 a 17 anos) Bruta 85,5 78,7 84,0 Lquida 50,4 36,4 35,3 Educao Superior (18 a 24 anos) Bruta 25,5 16,9 17,0 Lquida 13,7 8,3 7,2

Fonte: IBGE/Pnad; Elaborado por Inep/DTDIE Elaborao: CIE, SUPAV/CAI (1) Total das matrculas em determinado nvel de ensino e a populao na faixa etria correspondente. (2) Relao entre as matrculas dos estudantes na faixa etria adequada ao nvel de ensino e o total da populao na faixa etria correspondente quele nvel.

Tabela 2 Taxas de Movimento e Rendimento no Ensino Fundamental e no Ensino Mdio, Bahia 2007-2008
Taxas (%)

Ano

Dependncia Administrativa

1 a 4
Aprovao Reprovao Abandono Aprovao

5 a 8
Reprovao Abandono Aprovao

Total
Reprovao Abandono Apro-vao

Ensino Mdio
Reprovao Abandono

2007

Estadual Municipal

65,3 74,3 66,8 75,3

23,0 18,2 22,9 17,7

11,7 7,5 10,3 7,0

65,1 69,2 63,6 69,1

21,8 17,4 24,1 18,1

13,1 13,4 12,3 12,8

65,2 72,6 64,1 73,1

22,0 17,9 23,9 17,8

12,8 9,5 12,0 9,1

67,0 79,2 66,0 78,1

11,7 6,4 12,6 7,4

21,3 14,4 21,4 14,5

2008

Estadual Municipal

Fonte : INEP/MEC Elaborao: CIE, SUPAV/CAI

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rao, situao que continuar a exigir um esforo gigantesco para levar a oportunidade de iniciao no mundo letrado aos jovens, adultos e idosos, excludos do processo educacional. Em 2009, a taxa de analfabetismo da populao com 15 anos ou mais na Bahia era de 16,7%, vale dizer, quase o dobro da taxa nacional de 9,6%, um pouco menor que a da regio Nordeste, de 18,7%. Contudo, na zona rural da Bahia, o analfabetismo atinge 31,6% deste estrato da populao, um dos mais altos ndices do pas . Esse quadro mostra a necessidade premente de perseverante empenho na expanso do processo de alfabetizao de jovens, adultos e idosos, de forma a combater a excluso e ampliar as possibilidades para o desenvolvimento socioeconmico sustentvel de mais de um milho de pessoas no quadrinio 2012-2015. Nos prximos quatro anos, o crescimento da populao potencialmente ativa superar o crescimento da populao de dependentes, isto , de idosos e crianas, situao denominada bnus demogrfico. Esta fase propcia ao crescimento econmico, especialmente se a mo de obra estiver bem qualificada. A Bahia viver um momento no qual a demografia assegurar maiores retornos ao investimento na educao dos jovens. Em 2009, embora o ensino fundamental no estado estivesse prximo da universalizao, a taxa de escolarizao bruta no ensino mdio, isto , a relao entre o total das matrculas nesse nvel de ensino e a populao na faixa etria correspondente, que de 15 a 17 anos, foi de 83%. De cada 100 jovens baianos dessa faixa etria, 17 no estavam matriculados no ensino secundrio. 2 Ampliar o acesso desses jovens ao nvel mdio de ensino e aos cursos profissionalizantes importante para o Estado aproveitar melhor o bnus demogrfico e ampliar a qualificao de sua populao economica1 Dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD. 2009. 2 BAHIA. Educao em nmeros. Disponvel em: http://www.educacao. ba.gov.br/sites/default/files/canal_institucional/educacaoemnumeros2009.pdf. Acesso em: 16 maio 2010.
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mente ativa. Ofertar bolsas de estudos a esses jovens uma alternativa para desestimular a evaso e fomentar a matrcula escolar nessa fase do ensino, em que muitos, precocemente, deixam os estudos em busca de vagas no mercado de trabalho. Na educao profissional, com o objetivo de minorar o problema do baixo nvel de escola-ridade e qualificao da Populao Economicamente Ativa (PEA) da Bahia, tem-se expandido a educao profissional na rede estadual de ensino. A recente expanso da oferta de vagas a tornou a maior provedora desta forma de educao na Bahia e a terceira rede pblica de educao profissional do pas. Para garantir o provimento adequado de cursos de qualificao profissional, tcnicos e tecnolgicos, necessrios para o desenvolvimento socioeconmico e ambiental da Bahia, o Estado prosseguir, no quadrinio 2012-2015, com a expanso das matrculas na educao profissional e garantir o atendimento diversidade crescente de pblicos e demandas do mundo do trabalho. No que se refere educao superior, o Sistema Estadual de Educao est presente em quase todos os Territrios de Identidade, prestando relevantes servios em sua rea de abrangncia, por meio da Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS), da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB), da Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC) e da Universidade do Estado da Bahia (UNEB). As universidades estaduais da Bahia caracterizamse pelos perfis diferenciados e pelo propsito comum de atender s demandas sociais inerentes ao processo de desenvolvimento social, econmico, cientfico, tecnolgico e cultural do estado. Apesar das polticas implementadas e dos investimentos empreendidos, a Bahia ainda convive com apenas 16,9% de taxa de escolarizao bruta do ensino superior, em 2009. Essa taxa indica que o estado ainda precisar de maiores esforos no sentido de ampliar o acesso e permanncia da populao em uma educao superior adequada s demandas do sculo 21, o que se configura em um enorme desafio para o Estado.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA

Fortalecer a educao bsica, garantindo o acesso, a permanncia e a aprendizagem do estudante, combatendo a reprovao, o abandono e a evaso escolar Recursos do Programa Indicador Ideb - Anos Iniciais do Ensino Fundamental Ideb - Anos Finais do Ensino Fundamental Ideb - Ensino Mdio Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Ampliao da participao dos municpios no pacto Todos pela Escola Formao continuada de professores dos trs primeiros anos do ensino fundamental Produo e distribuio de livros e material didtico Consolidao do letramento matemtico e lingustico Implantao de sistema de consolidao dos resultados da Provinha Brasil Desenvolvimento de sistema de acompanhamento e avaliao para a construo de habilidades em leitura, escrita e raciocnio lgico-matemtico Fortalecimento e ampliao das aes do programa Gesto da Aprendizagem Escolar - Gestar nas escolas do ensino fundamental I e II Implementao do programa Escola Ativa Consolidao do ensino fundamental de 9 anos Fortalecer a incluso educacional, garantindo o tratamento das temticas relacionadas ao ensino da histria e cultura africana, afro-brasileira e indgena, bem como s questes de gnero e sexualidade, identidade tnico-racial, educao especial e educao em direitos humanos Secretaria da Educao Estruturar 80% das escolas pblicas estaduais com aes de infraestrutura, curriculares e educativas-culturais voltadas ao fortalecimento da incluso educacional Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida % R$ 12.422.318.114,00 Unidade de Medida N N N Referncia Data 2011 2011 2011 ndice 3,80 3,10 3,30 ndice Esperado PPA 4,10 4,00 3,80

Alfabetizar todas as crianas de at 8 anos de idade e extinguir o analfabetismo escolar Secretaria da Educao Alfabetizar todas as crianas at 8 anos de idade, nos municpios que aderirem ao pacto Todos pela Escola e nas escolas estaduais que ainda ofertem os trs primeiros anos do ensino fundamental Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Ampliao e monitoramento das aes de respeito diversidade na educao bsica


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA

Implementao da Lei 11.645/2008, que inclui o ensino da histria e cultura africana, afro-brasileira e indgena no currculo da educao bsica Produo e distribuio de material didtico, em atendimento s especificidades e a incluso educacional, bem como s necessidades de equipar os centros de educao especial Dotao das bibliotecas escolares com ttulos da histria e cultura africana, afro-brasileira e indgena, bem como s questes de gnero e sexualidade Ampliao de vagas para a educao da populao do campo, dos povos indgenas, quilombolas e estudantes com deficincia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao e implementao da poltica de educao integral e jornada ampliada Ampliao da oferta de vaga em educao integral em jornada ampliada Implantao, ampliao e fortalecimento dos Centros Juvenis de Cincia e Cultura Implementao e ampliao do programa Escola Aberta Avaliao e fortalecimento do ensino mdio inovador no semirido baiano, disseminando experincias exitosas na rede Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul
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Ampliar o acesso educao integral, elevando os tempos e espaos educativos e garantindo a permanncia dos estudantes na escola Secretaria da Educao Ampliar a oferta da educao integral para atendimento de 1 mil escolas da rede estadual de ensino Quantidade / Detalhamento 1.000 Unidade de Medida Unid

Reduzir a repetncia e o abandono escolar, auxiliando o acesso e a permanncia dos alunos pertencentes rede estadual de ensino Secretaria da Educao Elevar os ndices de aprovao para no mnimo 90% nas sries iniciais, 85% nas sries finais do ensino fundamental e 80% no ensino mdio Quantidade / Detalhamento 90 nas sries iniciais; 85 no ensino fundamental; 80 no ensino mdio Unidade de Medida %

Garantir acesso e permanncia de 1.092.202 alunos da rede estadual de ensino Quantidade / Detalhamento 20.454 24.916 26.550 39.439 67.280 20.667 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Quantidade / Detalhamento 20.759 14.758 23.065 41.707 22.824 10.242 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA Quantidade / Detalhamento 28.485 20.284 17.187 11.798 20.992 44.907 97.697 47.072 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 44.762 27.990 12.999 13.044 23.884 327.680 20.760 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Fortalecimento de aes pedaggicas nas escolas estaduais Fortalecimento da prtica de avaliao em cada etapa da educao bsica Implementao do programa Gesto da Aprendizagem Escolar - Gestar II (lngua portuguesa e matemtica) em todas as escolas de ensino fundamental nas sries finais Criao do banco estadual de itens de avaliaes externas Garantia das aprendizagens prioritrias para todos os estudantes com base nas avaliaes Disponibilizao de transporte escolar para os alunos matriculados no ensino mdio da zona rural Promoo de assistncia alimentar e nutricional aos educandos Disponibilizao de fardamento dos estudantes regularmente matriculados nas escolas estaduais Disponibilizao de bolsa-auxlio aos alunos monitores voluntrios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Formao para professores de lngua portuguesa e matemtica da rede estadual pelo programa Gesto da Aprendizagem Escolar - Gestar Implantao do programa de Formao Colaborativa de Professores do Ensino Mdio Construo, reforma, manuteno e adequao da infraestrutura dos plos formativos Implementao de prticas de iniciao cientfica e tecnolgica nas escolas Realizao de concurso pblico para profissionais da educao Desenvolvimento da ateno sade dos professores da rede estadual de ensino
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Valorizar os profissionais da educao e promover sua formao nas diversas reas do conhecimento Secretaria da Educao Efetivar a formao inicial e continuada a todos os profissionais da rede pblica estadual de educao Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA Fortalecer a gesto democrtica e participativa na rede de ensino Secretaria da Educao Implementar o modelo de gesto democrtica e participativa em todas as escolas de educao bsica Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Assessoramento s unidades escolares estaduais e aos municpios na elaborao e execuo do Plano de Desenvolvimento da Educao Acompanhamento do funcionamento da escola por meio de revitalizao, orientao e segurana a comunidade escolar Consolidao do processo de eleio para dirigentes escolares Consolidao do processo de eleio e qualificao para colegiados escolares Orientao e incentivo formao de gremios estudantis Promoo e fortalecimento da autonomia das escolas Realizao de autoavaliao das unidades escolares da rede pblica estadual Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao e implementao das Diretrizes Curriculares da Educao Bsica do Estado da Bahia e orientaes curriculares s transversalidades e diversidades no currculo Implantao do Sistema Estadual de Bibliotecas Escolares Estruturao e expanso das fanfarras escolares - projeto Fanfarras Escolares no Compasso da Juventude Implementao da Poltica de Educao Ambiental atravs do programa de Educao Ambiental do Sistema Educacional da Bahia Fortalecimento e fomento da cultura corporal e do esporte no currculo escolar Implementao e consolidao das linguagens artsticas e da cultura no currculo escolar Fortalecimento e fomento de aes scioeducativas da promoo do vnculo entre a escola, a famlia e a comunidade Aplicao do conhecimento cientfico e tecnolgico desenvolvido nas universidades em cursos a serem oferecidos pelos Centros Juvenis de Cincia e Cultura Fomento iniciao cientfica, leitura e ao desenvolvimento do letramento na educao bsica Estabelecimento de parceria com centros de pesquisa e de ensino superior para aporte de conhecimento e contedos para a educao profissional
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Inovar e diversificar os currculos escolares, promovendo o acesso dos estudantes ao conhecimento cientfico, s artes e cultura Secretaria da Educao Implantar as diretrizes curriculares da educao bsica e promover a inovao e a diversificao dos currculos escolares em 85% das escolas da rede estadual de ensino Quantidade / Detalhamento 85 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA Estimular as inovaes e o uso das tecnologias como instrumentos pedaggicos e de gesto escolar Secretaria da Educao Desenvolver e prover acesso mdia e a tecnologias educacionais com suporte ao uso pedaggico-administrativo para todas as unidades escolares da rede estadual de ensino Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Ampliao do programa Ensino Mdio com Intermediao Tecnologica Fortalecimento do processo de acompanhamento, monitoramento, avaliao e interveno do trabalho pedaggico desenvolvido na rede estadual de ensino Desenvolvimento, customizao e catalogao de novas tecnologias educacionais Instalao de plataforma tecnolgica com objetos educacionais Consolidao do Portal da Educao Estabelecimento de parceria com universidades e rgos de fomento pesquisa Consolidao do Sistema Integrado de Gesto Escolar Implantao e fortalecimento de laboratrios de informtica com conexo internet banda larga nas unidades escolares Ampliao da Rede Ansio Teixeira nas unidades escolares Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Assegurar as condies objetivas para oferta de ensino pela rede pblica estadual Secretaria da Educao Garantir o funcionamento adequado de 1.469 unidades escolares da rede estadual de ensino Quantidade / Detalhamento 31 46 48 68 92 23 39 23 37 56 42 20 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Quantidade / Detalhamento 43 32 32 19 51 68 129 67 63 42 20 26 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA Quantidade / Detalhamento 33 294 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 25 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Aquisio de acervo bibliogrfico Dotao das unidades escolares de mobilirio, equipamento e demais meios necessrios ao atendimento do trabalho tcnico, administrativo e pedaggico Funcionamento de Diretorias Regionais da Educao - Direc Funcionamento do Conselho Estadual da Educao - CEE Expanso, ampliao e melhoria da rede fsica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Litoral Norte e Agreste Baiano Proporcionar apoio tcnico pedaggico nas escolas da Polcia Militar garantido a escolarizao de crianas e adolescentes fortalecendo a rede estadual de ensino bsico Secretaria da Segurana Pblica Garantir o funcionamento de 13 colgios administrados pela Polcia Militar Quantidade / Detalhamento 02 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Entrega/Iniciativa Funcionamento dos colgios da Polcia Militar Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Prover estrutura para o fortalecimento e o desenvolvimento das aprendizagens do esporte e demais prticas da cultura corporal no currculo da educao bsica Secretaria da Educao Estruturar 60% das escolas pblicas para o fortalecimento e desenvolvimento do esporte da escola e demais temas da cultura corporal Quantidade / Detalhamento 60 Unidade de Medida %

Entrega/Iniciativa Escolas pblicas estruturadas adequadamente para o desenvolvimento de aprendizagens do esporte e demais prticas da cultura corporal Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
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Promover a popularizao da cincia, tecnologia e inovao por meio de educao formal e informal Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Atingir um pblico de 4 mil pessoas nos eventos de popularizao da cincia Quantidade / Detalhamento 4.000 Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO FORTALECIMENTO DA EDUCAO BSICA

Promoo de eventos na rea de Cincia,Tecnologia e Inovao - CT&I voltados popularizao da cincia Criao de programa baiano de TV, rdio e revista de Cincia, Tecnologia e Inovao - CT&I Criao do prmio Cincia na Escola Criao de plo de ensino de matemtica e cincias com o apoio da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Ensino Superior - Capes Elaborao de plano de informao de Cincia, Tecnologia e Inovao - CT&I com interface junto comunidade, Instituies Cientficas e Tecnolgicas - ICTs, indstria e educao Apoio ao desenvolvimento de kits didticos para fortalecer o aprendizado nas disciplinas de matemtica e cincias Programa/Compromisso Transversal Programa Bahia Esportiva rgo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Compromisso Transversal Promover o esporte educacional, com vistas a garantir o direito prtica esportiva, o desenvolvimento integral do aluno e a formao da cidadania Programa Cincia, Tecnologia e Inovao rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao

Compromisso Transversal Ampliar e qualificar o acesso Tecnologia de Informao e Comunicao - TIC, por meio dos Centros Digitais de Cidadania - CDCs Programa Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena

Compromisso Transversal Contribuir para a promoo da Educao Pblica de qualidade, garantindo a sua oferta e acesso no Estado

rgo Ministrio Pblico

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO ALFABETIZAO E EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS

Reduzir o ndice de analfabetismo e assegurar a oferta de escolarizao de jovens, adultos e idosos, criando as condies objetivas para incluso social, poltica, econmica e cultural Recursos do Programa Indicador Percentual de Jovens de 16 a 29 Anos com Ensino Fundamental Incompleto Percentual de Jovens de 16 a 29 Anos com Ensino Fundamental Completo Percentual de Jovens de 16 a 29 Anos com Ensino Mdio Completo Taxa de Analfabetismo na Faixa Etria de 15 Anos e Mais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa Alfabetizao de jovens, adultos e idosos
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R$ 400.134.000,00 Unidade de Medida % % % % Referncia Data 2009 2009 2009 2009 ndice 34,10 8,90 28,60 16,70 ndice Esperado PPA 30,69 9,79 31,69 14,50

Ampliar as aes de alfabetizao de jovens, adultos e idosos, enquanto direito que no prescreve com a idade Secretaria da Educao Alfabetizar 1 milho de pessoas jovens, adultas e idosas Quantidade / Detalhamento 34.860 29.615 42.890 49.970 79.670 15.355 35.720 23.800 28.430 32.110 34.080 700 31.200 41.440 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 26.070 10.770 50.670 51.910 53.605 84.900 30.815 38.520 20.020 10.890 18.550 87.720 35.720 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO ALFABETIZAO E EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS

Acompanhamento, monitoramento e avaliao do programa Todos pela Alfabetizao - Topa Formao inicial e continuada dos alfabetizadores, coordenadores de turma e tradutores intrpretes de Lngua Brasileira de Sinais - Libras, vinculados ao programa Todos pela Alfabetizao - Topa Provimento de material didtico-pedaggico Fornecimento de transporte aos alfabetizandos para acesso aos espaos de alfabetizao Fornecimento de gneros alimentcios para refeio dos alfabetizandos Implementao do projeto Leitura para Todos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implementao da proposta curricular da Educao de Jovens e Adultos - EJA Elaborao e distribuio de material didtico especfico para a Educao de Jovens e Adultos - EJA Elaborao e implementao do Plano Estadual de Educao em Prises Elaborao e monitoramento da Agenda Territorial de Desenvolvimento, Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos Programa/Compromisso Transversal Programa Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena rgo Ministrio Pblico Compromisso Transversal Contribuir para a promoo da Educao Pblica de qualidade, garantindo a sua oferta e acesso no Estado Assegurar a escolaridade aos que no puderam efetuar os estudos na idade regular Secretaria da Educao Ampliar em 70% a oferta e permanncia de Educao de Jovens e Adultos - EJA com qualidade Quantidade / Detalhamento 70 Unidade de Medida %

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL

Consolidar e ampliar a oferta da educao profissional em consonncia com o desenvolvimento socioeconmico e ambiental dos territrios baianos, promovendo a insero cidad na vida social e no mundo do trabalho Recursos do Programa Indicador Matrculas de Estudantes na Educao Profissional Integrada Matrculas de Estudantes na Educao Profissional Subsequente Matrculas de Estudantes na Educao Profissional Concomitante Matrculas de Estudantes na Educao Profissional Proeja Fundamental Matrculas de Estudantes na Educao Profissional Proeja Mdio R$ 514.524.720,00 Unidade de Medida N N N N N Referncia Data 2011 2011 2011 2011 2011 ndice 28.753 12.870 154 8.821 7.044 ndice Esperado PPA 31.628 14.157 169 9.703 7.748

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau
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Garantir o desenvolvimento dos jovens para uma insero cidad na vida social e no mundo do trabalho, por meio da educao profissional tcnica de nvel mdio integrada ao ensino mdio subsequentes Secretaria da Educao Ofertar 50 mil matrculas em cursos tcnicos de nvel mdio integrada ao ensino mdio Quantidade / Detalhamento 1.400 1.250 1.250 2.000 2.950 1.100 1.250 900 1.150 1.850 1.300 580 1.570 1.050 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 900 700 1.350 2.100 3.100 2.450 2.000 1.300 700 550 900 13.100 1.250 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL Ofertar 20 mil matrculas em cursos tcnicos de nvel mdio subsequentes Quantidade / Detalhamento 560 500 500 800 1.180 440 500 360 460 740 520 230 630 420 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 360 280 540 840 1.240 980 800 520 280 220 360 5.240 500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Promoo da participao e do controle social para garantir oferta de cursos alinhados com as demandas do desenvolvimento dos territrios de identidade Realizao de estudos e pesquisas em educao profissional, compreendendo a anlise sistemtica das demandas de educao profissional na Bahia Elaborao de diretrizes e instrumentos de certificao profissional Implantao do Marco Regulatrio da Educao Profissional e do novo Modelo de Gesto da Educao Profissional Construo do sistema de integrao entre a escola e o mundo do trabalho, envolvendo orientao profissional e estgio Construo do acervo das bibliotecas tcnicas, do material didtico e dos objetos educacionais, orientaes para o uso e sua divulgao Monitoramento institucional, tcnico e pedaggico permanente com estabelecimento de parmetros mnimos de qualidade da educao profissional Formao inicial e continuada de professores Funcionamento da rede de unidades de educao profissional Provimento de professores, tcnicos e pessoal de apoio na rede pblica estadual de educao profissional Promoo da melhoria, ampliao e aparelhamento da rede fsica de unidades de educao profissional
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL Assegurar a escolaridade aos que no puderam efetuar os estudos na idade regular, por meio de cursos de educao profissional integrados elevao da escolaridade nos nveis fundamental e mdio, em articulao com aes federais e estaduais voltadas promoo de trabalho, emprego e renda Secretaria da Educao Ofertar 20 mil matrculas do Programa Nacional de Integrao Profissional com a Educao Bsica - Proeja Mdio Quantidade / Detalhamento 560 500 500 800 1.180 440 500 360 460 740 520 230 630 420 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 360 280 540 840 1.240 980 800 520 280 220 360 5.240 500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul
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Ofertar 32 mil matrculas do Programa Nacional de Integrao Profissional com a Educao Bsica - Proeja Fundamental Quantidade / Detalhamento 900 800 800 1.300 1.900 700 800 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 600 700 1.200 800 400 1.000 700 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL Quantidade / Detalhamento 600 450 900 1.300 2.000 1.600 1.300 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 800 450 350 600 8.250 800 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Entrega/Iniciativa Elaborao e distribuio de material didtico especfico do Proeja Mdio e do Proeja Fundamental Elaborao e implementao de aes de educao profissional para trabalhadores Formao inicial e continuada de professores do Programa Nacional de Integrao Profissional com a Educao Bsica, na modalidade Educao de Jovens e Adultos - Proeja Aperfeioamento do controle de informaes e freqencia, visando o pagamento de bolsa de estudo Concesso de kit-ferramenta ao formando de curso de educao profissional Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Fortalecer a incluso educacional por meio da educao profissional para trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas do acesso educao profissional Secretaria da Educao Ofertar 10 mil vagas de cursos de educao profissional para trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas do acesso educao profissional Quantidade / Detalhamento 280 250 250 400 580 220 245 180 230 370 260 110 310 200 Unidade de Medida Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga
125

Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 180 140 280 420 620 490 400 260 140 110 180 2.650 245

Unidade de Medida Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL

Entrega/Iniciativa Elaborao dos currculos e material didtico para a educao profissional de trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas Criao e ampliao de vagas para trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas do acesso educao profissional Formao de professores para a educao profissional dos trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas Adequao das instalaes fsicas para a acessibilidade dos deficientes visuais, auditivos, fsicos e mentais Doao de kit-ferramenta ao formando de curso de educao profissional Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Ampliar o acesso educao integral por meio da educao profissional Secretaria da Educao Promover a qualificao social e profissional de 52 mil estudantes Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida

200 200 200 200 2.000 200 200 200 200 1.000 200 200 200

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

200 200 200 200 200 6.800 3.000 200 200 200 200 200 35.000

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

126

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL Atender a 10 mil estudantes com curso tcnico de nvel mdio concomitante Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida

280 250 250 400 590 220 500 180 230 370 260 120 310

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

210 180 140 270 420 620 490 400 260 140 110 180 2.620

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Atender a 50 mil estudantes de curso tcnico de nvel mdio integrado ao ensino mdio Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida

1.400 1.250 1.250 2.000

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

1.050 900 700 1.350

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa


127

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO PROFISSIONAL Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida

2.950 1.100 2.500 900 1.150 1.850 1.300 580 1.570

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

2.100 3.100 2.450 2.000 1.300 700 550 900 13.100

Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Programa/Compromisso Transversal Programa Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa Compromisso Transversal Implementar formao tcnico-pedaggica de forma permanente e continuada para o setor agropecurio, desenvolvendo competncias gerenciais, organizacionais, profissionais, sociais e humanas Programa Infraestrutura de Telecomunicaes rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria

Compromisso Transversal Possibilitar aos municpios baianos o acesso aos meios de informao e comunicao, de forma a gerar oportunidades de desenvolvimento econmico, social e cientfico Promover a expanso da oferta de Internet Banda Larga populao baiana com uma melhor qualidade de acesso, facilitando a incluso digital Disponibilizar o acesso aos servios de telecomunicaes s comunidades no enquadrados nos requisitos da Agncia Nacional de Telecomunicaes Anatel Programa Cincia, Tecnologia e Inovao

Compromisso Transversal Ampliar e qualificar o acesso Tecnologia de Informao e Comunicao TIC, por meio dos Centros Digitais de Cidadania CDCs
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rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI

Consolidar o Sistema Educacional de Educao Superior por meio da implementao de polticas pblicas visando o desenvolvimento cientfico, tecolgico e cultural e a insero nos territrios de identidade Recursos do Programa Indicador Taxa de Escolarizao Bruta do Ensino Superior Taxa de Escolarizao Lquida do Ensino Superior Produo Acadmico-cientfica nas Universidades Estaduais da Bahia Nmero de Matrculas de Estudantes na Educao Superior Nmero de Cursos de Ps-graduao Stricto Sensu nas Universidades Estaduais R$ 2.791.753.633,00 Unidade de Medida % % N N N Referncia Data 2009 2010 2010 2010 2010 ndice 16,90 7,60 1.539 60.218 48 ndice Esperado PPA 18,60 8,40 1.693 70.000 63

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Sisal Litoral Sul Serto do So Francisco Serto Produtivo Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Meta Regionalizao Litoral Sul Portal do Serto Meta Regionalizao Irec Velho Chico

Garantir a efetividade das atividades finalsticas das universidades estaduais, por meio de uma gesto qualificada, assegurando os padres de excelncia cientfica e acadmica das instituies Secretaria da Educao Gerir 155 programas de ps-graduao Quantidade / Detalhamento 03 01 42 04 01 01 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 02 19 53 02 02 02 21 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Gerir pelo menos 3.135 projetos de pesquisa Quantidade / Detalhamento 800 635 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Estado Quantidade / Detalhamento 400 1.300 Unidade de Medida Unid Unid

Gerir 268 cursos de graduao Quantidade / Detalhamento 05 02 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Quantidade / Detalhamento 02 09 Unidade de Medida Unid Unid
129

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Meta Regionalizao Litoral Sul Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Portal do Serto Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Quantidade / Detalhamento 40 03 09 05 09 13 04 08 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 09 30 54 10 02 08 08 33 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Capacitar 13.150 profissionais de educao superior Quantidade / Detalhamento 1.550 1.600 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Estado Quantidade / Detalhamento 7.000 3.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa

Gerir cerca de 2.020 aes de extenso entre programas e projetos Quantidade / Detalhamento 400 120 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Estado Quantidade / Detalhamento 1.200 300 Unidade de Medida Unid Unid

Garantir pelo menos 28 processos seletivos de acesso ao ensino superior Quantidade / Detalhamento 08 08 Unidade de Medida Processo Processo Regionalizao Vitria da Conquista Estado Quantidade / Detalhamento 08 04 Unidade de Medida Processo Processo

Gesto dos projetos e atividades do ensino superior Gesto do Sistema de Bibliotecas Gesto do Museu de Cincia e Tecnologia Gesto dos projetos e atividades de assistncia ao estudante universitrio Gesto das editoras universitrias Capacitao de profissionais para a educao superior Realizao de processo seletivo de candidatos ao ensino superior Divulgao de aes por meio de publicidade institucional
130

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Portal do Serto Vitria da Conquista Meta Regionalizao Litoral Sul Vitria da Conquista

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Expandir e consolidar os programas e aes de extenso nas universidades estaduais Secretaria da Educao Implantar 1.205 programas de extenso Quantidade / Detalhamento 240 1 480 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Estado Quantidade / Detalhamento 480 4 Unidade de Medida Unid Unid

Implantar 53 cursos de extenso na modalidade ensino a distncia Quantidade / Detalhamento 01 40 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Estado Quantidade / Detalhamento 12 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Implantao de novos programas e projetos de extenso Implantao de cursos de extenso na modalidade ensino distncia Ampliao das aes de extenso nos programas existentes Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao de polticas para o fortalecimento das universidades como centros de excelncia na produo de conhecimento Elaborao de polticas para a formao e qualificao profissional, aes de extenso e inovao tecnolgica Elaborao de diagnstico da educao superior pblica estadual Consolidao do programa de avaliao institucional das universidades estaduais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Fortalecer o desempenho das universidades estaduais baianas como vetores para a melhoria da qualidade de ensino e do aprendizado nas escolas pblicas estaduais e municipais Secretaria da Educao Formar 37.731 professores da educao bsica Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Estado Quantidade / Detalhamento 7.131 150 5.155 18.900 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa
131

Fomentar o desenvolvimento cientfico, tecnolgico e cultural Secretaria da Educao Ampliar a qualidade dos indicadores do ensino, da pesquisa e da extenso Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Quantidade / Detalhamento 100 Chapada Diamantina 3.200 Litoral Sul 2.745 Mdio Sudoeste da Bahia 350 Portal do Serto

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Atender a 105 escolas pblicas estaduais e municipais com a implantao do programa de integrao universidade-escola Quantidade / Detalhamento 25 Unidade de Medida Unid Regionalizao Estado Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida Unid

Atender a 3 mil estudantes nos cursos pr-vestibulares Quantidade / Detalhamento 3.000 Formar 2 mil alfabetizadores Quantidade / Detalhamento 2.000 Unidade de Medida Pessoa Unidade de Medida Pessoa

Expanso e reestruturao dos programas de formao de professores Formao de professores da educao bsica Ampliao da abrangncia dos programas de interao entre as universidade e escolas municipais e estaduais Ampliao do nmero de estudantes atendidos pelos programas de pr-vestibular Fortalecimento de programas especiais voltados incluso social na educao bsica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Mdio Sudoeste da Bahia Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Baixo Sul
132

Melhorar as condies de acesso e desenvolver a assistncia e a permanncia dos estudantes universitrios, em especial daqueles provenientes de segmentos sociais de baixa renda e que apresentam dificuldades concretas de prosseguirem sua vida acadmica Secretaria da Educao Atender 5.500 estudantes no Servio Mdico Odontolgico e Psicossocial Quantidade / Detalhamento 1.500 600 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 2.000 1.400 Unidade de Medida Pessoa Pessoa

Implantar 23 Servios Mdicos Odontolgico e Psicossocial Quantidade / Detalhamento 02 01 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 01 01 01 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Mdio Rio de Contas Meta Regionalizao Litoral Sul Mdio Sudoeste da Bahia Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Mdio Sudoeste da Bahia Portal do Serto Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Atender 450 estudantes nas residncias universitrias Quantidade / Detalhamento 200 48 50 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 104 48 Unidade de Medida Unid Unid

Atender 430 crianas nas creches Quantidade / Detalhamento 200 16 60 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 77 77 Unidade de Medida Pessoa Pessoa

Implantar 24 creches Quantidade / Detalhamento 02 01 01 02 01 01 01 01 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
133

Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 02 01

Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau
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INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Conceder 12.054 bolsas aos estudantes universitrios Quantidade / Detalhamento 174 107 80 254 1.000 107 151 960 240 187 387 133 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 147 67 227 650 3.200 160 2.320 173 147 1.107 76 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Atender 165.980 estudantes em restaurantes universitrios Quantidade / Detalhamento 3.800 3.400 1.920 9.250 400 4.960 4.000 1.000 8.380 12.160 16.380 4.200 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 6.860 1.920 8.380 650 3.000 6.860 3.120 8.000 7.240 45.340 4.760 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Isentar 45 mil candidatos da taxa de inscrio dos processos seletivos das universidades Quantidade / Detalhamento 780 680 380 1.900 2.500 990 1.170 1.200 1.670 2.440 3.270 840 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 1.370 380 1.670 2.500 4.000 1.370 3.180 1.600 1.450 9.070 590 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Entrega/Iniciativa Ampliao das cotas sociais de acesso ao processo seletivo das universidades Ampliao da oferta de vagas em residncias universitrias Ampliao da oferta de bolsas estudantis Ampliao do atendimento em restaurantes universitrios Implantao e ampliao de Servio Mdico Odontolgico e Psicossocial Ampliao da oferta de vagas em creches Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Garantir o acesso da populao baiana educao superior de qualidade, por meio da ampliao da oferta de vagas em graduao e ps-graduao Secretaria da Educao Criar 21.460 novas vagas na graduao Quantidade / Detalhamento 520 400 200 1.280 160 480 Unidade de Medida Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 860 130 920 1.520 2.000 640 Unidade de Medida Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga
135

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Litoral Sul Mdio Sudoeste da Bahia Litoral Norte e Agreste Baiano
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INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Quantidade / Detalhamento 960 200 1.080 180 800 960 Unidade de Medida Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga Regionalizao Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 470 1.000 800 5.480 420 Unidade de Medida Vaga Vaga Vaga Vaga Vaga

Implantar, consolidar e ampliar 102 programas de ps-graduao Quantidade / Detalhamento 02 01 01 02 04 01 01 26 02 01 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Estado Quantidade / Detalhamento 01 01 02 04 18 01 10 01 01 05 01 12 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantar 37 novos cursos de ps-graduao Quantidade / Detalhamento 01 04 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Estado Quantidade / Detalhamento 08 02 12 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Implantar 09 novos cursos de mestrado Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Itaparica Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Implantar 06 novos cursos de doutorado Quantidade / Detalhamento 06 Unidade de Medida Unid

Implantao de novos cursos de graduao Implantao, consolidao e ampliao de programas de ps-graduao Ampliao do quadro de profissionais da educao superior Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Velho Chico Chapada Diamantina Mdio Sudoeste da Bahia Serto Produtivo Semirido Nordeste II Meta Regionalizao Irec Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Modernizar e ampliar a infraestrutura fsica das universidades estaduais Secretaria da Educao Construir 52 unidades universitrias Quantidade / Detalhamento 01 01 08 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 24 06 09 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Ampliar 74 unidades universitrias Quantidade / Detalhamento 02 02 26 01 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 02 02 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid
137

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte da Diamantina Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Meta Regionalizao Irec Sisal Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Piemonte da Diamantina Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul
138

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Quantidade / Detalhamento 01 02 13 05 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 04 01 01 04 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Recuperao de 53 unidades universitrias Quantidade / Detalhamento 02 02 01 02 04 02 01 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 08 10 01 07 01 01 04 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Aparelhar ou reaparelhar 143 unidades universitrias Quantidade / Detalhamento 02 01 01 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 02 10 02 01 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Meta Regionalizao Portal do Serto Meta Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Vitria da Conquista Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS EDUCAO EDUCAO SUPERIOR NO SCULO XXI Quantidade / Detalhamento 01 01 02 62 25 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 16 01 01 05 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Concluir a obra e equipar o Auditrio Central da Uefs Quantidade / Detalhamento 01 Reparao de 27 unidades universitrias Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Estado Quantidade / Detalhamento 01 24 Unidade de Medida Unid Unid Unidade de Medida Unid

Modernizao e ampliao da infraestrutura fsica predial das unidades universitrias Ampliao de rea fsica dos campi Aparelhamento e reaparelhamento das unidades universitrias Construo e implantao do Centro de Processos Seletivos Implantao de novas tecnologias de informao e comunicao Implementao das redes de gesto departamental Programa/Compromisso Transversal Programa Cincia, Tecnologia e Inovao rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Compromisso Transversal Ampliar e fortalecer a base cientfica, tecnolgica e de inovao do Estado, apoiando os recursos humanos, a pesquisa e a infraestrutura para a rea de Cincia, Tecnologia e Inovao - CT&I

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REA TEMTICA SEGURANA PBLICA

A transio do sculo XX para o sculo XXI se fez acompanhar de um sentimento generalizado de que as sociedades ocidentais esto prestes a sucumbir diante do crime e da violncia. No Brasil, nos anos recentes, a segurana pblica tem ocupado posio de destaque nas agendas governamentais em todos os nveis da federao, ao contrrio do que acontecia no incio da dcada de 90, quando a violncia era um fenmeno tpico das capitais e suas regies metropolitanas. Nos ltimos anos, a morte por causas externas, inclusive os homicdios, tem substitudo progressivamente as epidemias e doenas enquanto causa principal de morte entre os jovens. Na Bahia, em 2008, do total de bitos neste perfil etrio, 77% foram atribudos a causas externas, com o homicdio sendo responsvel por 50% das mortes entre os jovens baianos 1. Desde o final dos anos 90, quando atingiu 14,3 por 100 mil habitantes, a taxa de homicdio vem apresentando
1 WAISELFISZ, Julio Jacobo. Mapa da Violncia 2011. Os Jovens do Brasil. Instituto Sangari. 2011.
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crescimento. Entre 2006 e 2009, a velocidade de incremento foi acentuada, com a taxa passando de 23,1 para 34,22. Na comparao entre os estados, a Bahia passou, neste ltimo ano, a figurar entre os 10 mais violentos, ocupando a 8 posio 3. O quadro se torna ainda mais preocupante quando se compara a evoluo do homicdio no estado, no Nordeste e no Brasil. Como mostra o grfico a seguir, os ndices baianos, embora sigam a mesma tendncia verificada na regio Nordeste, destoam radicalmente do quadro brasileiro. Entre 2000 e 2009, a taxa de homicdios baiana cresceu em mdia 7% ao ano, superando o crescimento mdio da regio Nordeste (4,5%) e do Brasil (-1,7). Dados mais recentes revelam, entretanto, uma primeira reduo do ndice de homicdios na Bahia. A taxa por 100 mil habitantes, em 2010, estabilizou-se, e ocorreu uma
2 Dados do Centro de documentao e estatstica da Policia Civil da Bahia (CEDEP). 3 Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Anurio do frum Brasileiro de segurana publica. 2010. Dis-ponvel em: http://www2.forumseguranca.org.br/content/anu%C3%A1rio. Acesso em: 02 ago. 2011.

queda de 15,6% no nmero absoluto de casos dolosos no estado no primeiro semestre de 2011, em comparao com o mesmo perodo do ano anterior. Estes dados j sinalizam uma mudana de sentido na evoluo da taxa . Entre as principais causas a registrar para a elevao da taxa de homicdios, deve ser apontado o crescimento da oferta e do consumo de crack, com o fortemente correlacionado aumen4 Centro de documentao e estatstica da Policia Civil da Bahia.
4

to do nmero de jovens vitimados pelo trfico de drogas. O avano do consumo e circulao desta droga tem ocorrido tanto na capital como nas cidades do interior. No conjunto do estado, as apreenses de crack aumentaram 3.310% entre 2004 e 2010, saindo de 10,5 kg para 357,4 kg. Entre 2006 e 2010, o nmero de adolescentes presos por trfico de drogas cresceu de 23 para 223, uma variao de 869,6% 5.
5 Dados do Centro de Documentao e Estatstica da Polcia Civil da Bahia (CEDEP)
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Diante de tais problemas, discute-se sobre quais seriam os mais eficientes modelos de segurana pblica a serem adotados pela Bahia nos prximos, com o intuito de combater a criminalidade. Observa-se que a Bahia tem seguido a tendncia brasileira de adotar uma poltica de segurana pblica baseada nos modelos de polcia de proximidade e policiamento comunitrio. Esses modelos procuram romper o distanciamento e a hostilidade das comunidades em relao polcia, que deve trabalhar prxima populao, interagindo e atuando de forma preventiva. O policiamento comunitrio busca, assim, a constituio de uma rede de preveno, com a comunidade participando do prprio planejamento das aes de policiamento. Dentro do contexto de polticas de preveno, com fundamento nos princpios de polcia de proximidade e polcia comunitria, o desafio construir um modelo que incorpore as especificidades estaduais. Outro tema importante nas polticas de segurana pblica so as aes cujo pblico-alvo formado por crianas e adolescentes em situao de risco, bem como egressos do sistema penitencirio e de instituies juvenis. Constitui-se, tambm, de fundamental importncia o uso de novas tecnologias que possam instrumentalizar uma gesto de segurana pblica norteada pela inteligncia, vale dizer, por mtodos e processos cientficos de produo do conhecimento. De fato, crescente o entendimento de

que apenas o policiamento repressivo no ser suficiente para combater a violncia e o crescimento de modalidades de crimes, a exemplo dos tecnolgicos e transnacionais. Para o prximo quadrinio, alguns desafios se apresentam na formulao das polticas pblicas estaduais de segurana. Um primeiro o fortalecimento da rede de proteo social e de preveno como pr-condio fundamental para a reduo da criminalidade, especialmente no caso de jovens e adolescentes em condies de vulnerabilidade. Ser necessria, tambm, a reestruturao do sistema estadual de defesa civil, que deve construir ferramentas eficientes de preveno e aumentar a eficcia no atendimento populao em situao de vulnerabilidade e risco de integridade fsica em todos os Territrios de Identidade. Outro desafio a construo de um modelo de polcia cidad. Alm de investimentos em infraestrutura, o modelo de segurana pblica deve cuidar das questes referentes remunerao, equipamento, treinamento, preparo tcnico e psicolgico e rede de informao, de forma a nortear a formao policial com base na cidadania e garantia dos direitos humanos. Os objetivos devem ser fortalecer os valores e garantias de um Estado democrtico de direito e aumentar a credibilidade e a confiana da sociedade em relao polcia.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA

Implementar uma poltica de segurana pblica transversal e integrada, que proteja a cidadania e garanta os direitos humanos, reduza os ndices de criminalidade, violncia e vulnerabilidade das comunidades, com base em aes construdas de forma pactuada junto sociedade Recursos do Programa Indicador Crimes Violentos Letais e Intencionais - CVLI Nmero de Adolescentes em Conflito com a Lei Percentual de Reinsero Familiar e ou Comunitria de Usurios Atendidos na Rede de Acolhimento Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao da Coordenao de Delegacias e Batalhes Especializados Implantao de centrais de flagrantes Implantao de unidades especializadas em salvamento e extino de incndios Construo de sedes de Subgrupamentos do Batalho Mvel Expanso e melhoria da rede fsica do Sistema de Segurana Pblica Ampliao e renovao da frota de veculos policiais Ampliao e fortalecimento da estratgia Ronda nos Bairros Aquisio de armamento e de equipamento de proteo individual Fortalecimento do Sistema de Gesto Informatizada da Segurana Pblica Implementao de novo modelo de gesto das unidades policiais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Ampliao da integrao das operaes das polcias civil, militar e tcnica
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R$ 11.388.441.000,00 Unidade de Medida Por 100 mil Pessoa % Referncia Data 2010 2011 2011 ndice 34,74 1.501 15,00 ndice Esperado PPA 24,70 1.350 30,00

Aprimorar a preveno e represso da violncia, com aes de polcia comunitria focadas em reas prioritrias Secretaria da Segurana Pblica Diminuira taxa de Crime Violento Letal Intencional - CVLI para 247 por mil habitantes em 2015 Quantidade / Detalhamento 24,70 Unidade de Medida Por 100 mil

Implementar aes policiais integradas por meio da gesto democrtica do Sistema de Segurana Pblica, com o uso da inteligncia e da tecnologia como diferencial estratgico Secretaria da Segurana Pblica Ampliar em 60% as aes policiais integradas Quantidade / Detalhamento 60 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA

Implantao do Departamento Especializado em Represso ao Crime Organizado Implantao de Delegacia para Conflitos Fundirios Implantao do Ncleo de Combate ao Crime Organizado Implantao do Sistema Estadual de Inteligncia de Segurana Pblica - Seisp Expanso do Sistema de Identificao por Impresses Digitais Automatizado - Siida Modernizao e ampliao do parque tecnolgico de informaes e telecomunicaes do Sistema de Segurana Pblica Reaparelhamento tcnico-cientfico nas reas de percias tcnicas Implementao de estudos nas reas de pesquisa, percia criminalstica e mdico-legal Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Reestruturao da rede fsica das unidades de segurana Reestruturao fsica do Corpo de Bombeiros Reestruturao da Coordenao de Documentao e Estatstica Policial Construo da sede da Superintendncia de Inteligncia Ampliao da estrutura fsica e reaparelhamento do Esquadro guia Implantao da Central de Acompanhamento e Controle de Produo de Laudos Periciais Implantao da Central de Custdia de Vestgios e Contraprovas Implantao de novas bases do Grupamento Areo da Polcia Militar da Bahia - Graer Implantao do Departamento de Operaes Especiais Implantao de delegacias especializadas Implantao de gabinete mvel de comando e controle de evento crtico Reequipamento e ampliao do parque blico policial Modernizao do policiamento ambiental Aquisio de viatura tcnica operacional de inteligncia Implementao de ferramenta Business Intelligence - BI Expanso e fortalecimento dos Conselhos Comunitrios de Segurana Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
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Fortalecer a gesto do Sistema Estadual de Segurana Pblica por meio da reestruturao administrativa e do aperfeioamento de suas instituies Secretaria da Segurana Pblica Reestruturar 40% das unidades do Sistema de Segurana Pblica Quantidade / Detalhamento 40 Unidade de Medida %

Promover a formao, capacitao e valorizao do profissional de segurana pblica, com foco no policial cidado, para melhoria da qualidade dos servios prestados Secretaria da Segurana Pblica Formar 16 mil policiais Quantidade / Detalhamento 16.000 Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Capacitar 52 mil policiais Quantidade / Detalhamento 52.000 Unidade de Medida Pessoa

Formao e capacitao de policiais Formao de equipes multidisciplinares para interveno qualificada a grupos vulnerveis Modernizao e ampliao do atendimento do Departamento Mdico Reestruturao de carreira do profissional de segurana pblica Unificao das Academias de Polcias Garantir os direitos humanos e a dignidade dos servidores das Polcias, do Sistema Prisional e da Fundao Estadual da Criana e do Adolescente - Fundac, assegurando-lhes o resgate da sua auto-imagem e da conscincia a respeito da importncia do seu papel na sociedade Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Inserir 2 mil servidores em aes de promoo e proteo de direitos Quantidade / Detalhamento 2.000 Unidade de Medida Pessoa

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Realizao de diagnstico de demandas e necessidades das categorias profissionais Qualificao de servidores, com foco nos direitos humanos e na cidadania Atendimento aos servidores visando garantia dos seus direitos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Litoral Norte e Agreste Baiano Entrega/Iniciativa Implantao de bases comunitrias de segurana pblica em reas crticas Implantao de postos de identificao civil em reas crticas
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Promover a incluso social e a garantia da cidadania em reas crticas, com a participao comunitria Secretaria da Segurana Pblica Implantar 28 bases comunitrias de segurana pblica em reas crticas Quantidade / Detalhamento 02 01 02 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Itaparica Quantidade / Detalhamento 01 01 01 15 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA

Realizao da estratgia Ronda nas Escolas Articulao institucional para realizao de projetos sociais em reas crticas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Implantao do Sistema nico de Base de Dados na rea Correicional Modernizao e reaparelhamento logstico e tecnolgico do Sistema nico de Corregedoria Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Assistncia e proteo pessoa em situao de risco ou vulnerabilidade Manuteno do Centro de Atendimento s Vtimas de Violncia - CAVV Articulao institucional para a preveno, represso, responsabilizao e atendimento de crianas e adolescentes vtimas de violncia Compromisso rgo Responsvel Meta Qualificar e integrar as redes pblicas de sade, assistncia social, justia, direitos humanos e educao para atuao sistmica na preveno e tratamento dependncia qumica Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Qualificar e integrar as redes pblicas de sade, assistncia social, justia, direitos humanos e educao em 10 municpios, para atuarem na preveno e no tratamento ao dependente qumico Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 05 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Garantir a proteo vida, a integridade e a assistncia a vtimas de violncia e testemunhas de crimes Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Atender 2.200 pessoas nos programas de proteo aos direitos humanos do Sistema Estadual de Proteo Quantidade / Detalhamento 2.200 Unidade de Medida Pessoa Intensificar as medidas de preveno e represso corrupo, pelo fortalecimento das aes correicionais no mbito da Secretaria de Segurana Pblica Secretaria da Segurana Pblica Instalar a Corregedoria nica do Sistema Correicional da Secretaria da Segurana Pblica Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA

Elaborao de mapa georreferenciado das redes pblicas de ateno ao usurio de drogas Disponibilizao virtual de guia intersetorial das redes de acolhimento, tratamento e incluso social de dependentes qumicos Qualificao de profissionais que atuam na preveno e no tratamento do dependente qumico Realizao de campanha informativa e educativa para preveno e tratamento adequado ao abuso de substncias psicoativas Instalao de conselhos municipais sobre drogas Promover a reinsero na sociedade dos adolescentes em conflito com a lei, com a ampliao e qualificao do atendimento socioeducativo nos municpios prioritrios das reas Integradas de Segurana Pblica - AISP Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Atender 19.060 adolescentes em conflito com a lei no Estado Quantidade / Detalhamento 240 150 150 60 2.600 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 240 60 60 15.500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Entrega/Iniciativa

Funcionamento das unidades de atendimento socioeducativo da Fundac Ampliao da oferta de vagas de internao e internao provisria no interior para adolescentes Qualificao profissional de adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa e egressos Implantao do servio de unidades de semiliberdade para adolescentes Implantao do Sistema Estadual de Monitoramento e Avaliao do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - Sinase Implantao da Comisso Intersetorial Estadual de Implementao do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - Sinase Construo da nova unidade da Comunidade de Atendimento Socioeducativo - Case em Salvador Capacitao dos operadores do sistema socioeducativo Construo e reforma das unidades de atendimento socioeducativo Articulao para a insero de adolescentes nos programas institucionais Articulao do Programa de apoio a famlia e ao egresso da Fundao da Criana e do Adolescente Fundac com a rede de servios de Proteo Especial Bsica (Cras) e de Proteo Especial - (Creas) Compromisso rgo Responsvel Atender e acompanhar pessoas usurias de substncias psicoativas e suas famlias Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Promover o acolhimento de 2,4 mil usurios de substncias psicoativas e/ou famlias referenciados aos Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social - Creas nos servios socioassistenciais disponveis na rede do Sistema nico de Assistncis Social - Suas Quantidade / Detalhamento 300 100 100 400 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia Famlia Regionalizao Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 300 1.000 200 Unidade de Medida Famlia Famlia Famlia

Regionalizao Litoral Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Portal do Serto Entrega/Iniciativa

Normatizao dos servios de acompanhamento de pessoas usurias de substncias psicoativas e suas famlias Capacitao de operadores dos Centros de Referncia da Assistncia Social - Cras e dos Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social - Creas em atendimento e acompanhamento de pessoas usurias de substncias psicoativas e suas famlias Programa/Compromisso Transversal Programa Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade rgo Secretaria da Educao Secretaria da Educao Compromisso Transversal Promover a ateno integral s pessoas com transtorno mental e/ou usurio de crack, lcool e de outras drogas no mbito do SUS-Bahia Programa Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos Compromisso Transversal Ampliar as aes de alfabetizao de jovens, adultos e idosos, enquanto direito que no prescreve com a idade Assegurar a escolaridade aos que no puderam efetuar os estudos na idade regular Programa Educao Superior no Sculo XXI rgo Secretaria da Educao Secretaria da Educao

Compromisso Transversal Fomentar o desenvolvimento cientfico, tecnolgico e cultural Fortalecer o desempenho das universidades estaduais baianas como vetores para a melhoria da qualidade de ensino e do aprendizado nas escolas pblicas estaduais e municipais Programa Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania

Compromisso Transversal Facilitar o acesso Justia e a direitos para a populao socialmente vulnervel

rgo Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos

Garantir populao baiana o direito documentao civil bsica

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania rgo Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos

Compromisso Transversal Prevenir e enfrentar o trfico de pessoas no Estado, preservando a dignidade do cidado e o direito vida e liberdade Programa

Ressocializao: Direito do Interno e do Cumpridor de Penas e Medidas Alternativas rgo Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Compromisso Transversal Fortalecer a ressocializao e integrao social dos internos e egressos do sistema penitencirio, atravs de aes de educao, sade, assistncia social, profissionalizao e trabalho produtivo Promover a incluso de pessoas privadas de liberdade no mundo do trabalho e sua ressocializao sociedade, atravs da qualificao social e profissional Programa Juventude

Compromisso Transversal Promover o desenvolvimento socioeconmico dos jovens de 18 a 29 anos em situao de vulnerabilidade ou risco social, contribuindo para a sua insero no mundo do trabalho e o exerccio da cidadania Promover a convivncia social, a participao cidad e a formao geral para o mundo do trabalho do jovem adolescente, contribuindo para o fortalecimento da convivncia familiar e comunitria, com o retorno dos adolescentes escola e a sua permanncia no sistema de ensino Programa Criana e Adolescente

rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Promover a reinsero na sociedade dos adolescentes em conflito com a lei, com a ampliao e qualificao do atendimento socioeducativo Ampliar e articular a rede de servios voltados a crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade e risco referenciados aos Centros de Referncia Especializada de Assistncia Social - Creas e Centros de Referncia de Assistncia Social - Cras para contribuir com o cumprimento das legislaes especficas a este segmento Programa Proteo Social

rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Assegurar que todas as famlias vulnerveis estejam includas no Cadastro nico de Programas Sociais do Governo Federal Cadnico, com condies de incluso s polticas pblicas, por meio do permanente e efetivo apoio do Governo do Estado aos municpios

rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza
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Fortalecer o Sistema Estadual de Defesa Civil para garantir a integridade fsica do cidado

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Proteo Social rgo
Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Fortalecer o convvio familiar, comunitrio e social para contribuir com a garantia de direitos das famlias em situao de risco e vulnerabilidade social Programa Proteo Social

Compromisso Transversal Ampliar a proteo integral a famlias e indivduos com vnculos fragilizados ou rompidos Aprimorar e qualificar a gesto do Sistema nico de Assistncia Social - Suas na Bahia para o seu pleno funcionamento e promovendo o fortalecimento do Pacto Federativo Programa Segurana Alimentar e Nutricional

rgo
Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Garantir o direito humano alimentao adequada para salvaguardar as condies mnimas de sobrevivncia e a Segurana Alimentar e Nutricional - SAN Promover a segurana alimentar de famlias inscritas no Cadastro nico - Cadnico, em locais de potencialidade para a pesca artesanal, aquicultura, ncleos produtivos rurais, urbanos e periurbanos Promover a segurana alimentar de pequenos produtores familiares do semirido baiano na perspectiva de aumento da produo de alimentos Programa Vida Melhor - Oportunidade Para Quem Mais Precisa

rgo
Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Prestar assistncia tcnica e extenso com qualidade a pescadores e aquicultores a fim de garantir uma melhoria na vida Promover a insero de catadores de materiais reciclveis e reutilizveis e suas organizaes no mundo dos direitos e gerao de renda Contribuir para a gerao de trabalho e renda e melhoria da qualidade de vida da populao mediante apoio a empreendimentos de economia popular e solidria Programa Promoo da Igualdade Racial e Garantia de Direitos

rgo
Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Compromisso Transversal Combater o racismo e a intolerncia religiosa, articulando, intersetorialmente, os rgos pblicos e entidades da sociedade civil. Programa Desenvolvimento Sustentvel de Povos e Comunidades Tradicionais

rgo Secretaria de Promoo da Igualdade rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Promover o desenvolvimento socioeconmico e cultural dos Povos e Comunidades Tradicionais - PCT, mediante a ampliao e implementao de polticas voltadas para a sua incluso, sustentabilidade e igualdade, salvaguardando e ampliando os benefcios da biodiversidade, com nfase na produo dos conhecimentos cintificos e valorizao dos saberes tradicionais
150

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres rgo Secretaria de Polticas para as Mulheres

Compromisso Transversal Promover o pleno atendimento s mulheres em situao de violncia Programa Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres

Compromisso Transversal Promover a divulgao e o fortalecimento dos instrumentos de proteo aos direitos das mulheres em situao de violncia Promover o respeito aos direitos sexuais e o enfrentamento explorao sexual e ao trfico de mulheres, por meio do fomento desconstruo dos esteretipos e mitos e da represso a tais condutas delituosas Assegurar o respeito aos direitos humanos e melhores condies s mulheres internas no sistema penitencirio

rgo Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Promover a proteo integral a mulher com vnculos fragilizados ou rompidos, para contribuir com a garantia de direitos, ameaados e violados Programa Autonomia das Mulheres

Compromisso Transversal Promover a autonomia das mulheres, considerando as desigualdades de gnero, classe e raa, desenvolvendo aes que contribuam para a modificao da atual diviso sexual no trabalho, com nfase nas polticas de erradicao da pobreza Promover a erradicao da feminilizao da extrema pobreza na Bahia, por meio da busca ativa de famlias chefiadas por mulheres, ainda excludas, para viabilizar seu acesso ao Cadastro nico do programa Bolsa Famlia e aos equipamentos de promoo da segurana alimentar e nutricional e proteo social Fortalecer uma cultura social no sexista, no racista, no lesbofbica e homofbica, pela promoo de polticas pblicas de educao de qualidade, culturais, de esporte e lazer, com garantia de tratamento igualitrio entre mulheres e homens Promover o fortalecimento da participao igualitria, plural e multirracial das mulheres em espaos de poder e deciso das polticas pblicas

rgo Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza
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Fomentar e dar publicidade ao debate pblico sobre a temtica de gnero para a promoo da igualdade entre mulheres e homens

Promover a incluso socioprodutiva de mulheres das reas rurais, urbanas e periurbanas, que se encontram em situao de pobreza

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Trabalho Decente rgo Secretaria do Meio Ambiente

Compromisso Transversal Estimular o Trabalho Decente no mbito da diretriz dos Empregos Verdes, junto aos grupos sociais mais vulnerveis Programa Trabalho Decente

Compromisso Transversal Assistir ao trabalhador, contribuindo para a valorizao do trabalho como via de superao da pobreza Programa Bom Trabalho: Ampliando Oportunidades

rgo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Compromisso Transversal Contribuir para implementao de Polticas Pblicas de Comunicao Social, promovendo aes de formao, produo e difuso da comunicao em suas diversas linguagens Oferecer qualificao social e profissional para os trabalhadores baianos nas reas de proteo social como precondio para a reduo da criminalidade, oportunizando a incluso no mundo do trabalho Programa Bahia Solidria: Mais Trabalho e Mais Renda

rgo Secretaria de Comunicao Social Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Compromisso Transversal Desenvolver tecnologias sociais e ambientais para empreendimentos solidrios

rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Fortalecer o microcrdito, o crdito solidrio e as finanas solidrias para ampliar a gerao de renda e autoemprego da populao baiana

Ampliar a comercializao do artesanato baiano para estimular a sua sustentabilidade

Programa

Bahia Esportiva rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Compromisso Transversal Criar espaos de convivncia para a prtica de esporte e lazer, propiciando a promoo da sade fsica e mental

Promover a incluso social por meio do esporte de participao Programa Energia para o Desenvolvimento

Compromisso Transversal Promover a oferta de energia eltrica, em quantidade e qualidade adequadas ao suprimento de consumidores e/ou potenciais consumidores, buscando o desenvolvimento socioeconmico do Estado

rgo Secretaria de Infraestrutura

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS SEGURANA PBLICA PACTO PELA VIDA Reabilitao do Centro Antigo de Salvador rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Qualificar os servios, projetos e equipamentos sociais do Centro Antigo de Salvador para promover a incluso social das pessoas em situao de vulnerabilidade Programa Copa 2014

Compromisso Transversal Promover a gesto integrada das aes de identificao e tratamento de riscos e situaes emergnciais, considerando ocorrncias de origem diversas, em especial eventos climticos extremos, promovendo o atendimento tempestivo e efetivo populao, nas reas de segurana, sade, assistncia social, bombeiros, defesa civil, dentre outras Programa Economia Criativa

rgo Secretaria de Infraestrutura

Compromisso Transversal Fomentar os seguimentos culturais na Bahia, por meio de um sistema de financiamento diversificado, que contemple a plurialidade da cultura e estimule o desenvolvimento sustentvel das atividades culturais Programa Desenvolvimento Cultural

rgo Secretaria de Cultura

Compromisso Transversal Consolidae e aprofundar o desenvolvimento territoral da cultura no Estado, contemplando sua diversidade de expresses manifestadas em todos os territrios de identidade Programa Planejamento e Gesto Estratgica Compromisso Transversal Buscar, de acordo com o protocolo Agenda Bahia, solues para questes prioritrias das Polticas Pblicas Estaduais, articulando a cooperao entre os Poderes, Ordem dos Advogados do Brasil - Seco Bahia e demais entes congneres Programa Justia Presente

rgo Secretaria de Cultura rgo Gabinete do Governador

Compromisso Transversal Facilitar o acesso justia para atender os direitos do cidado mediante o desenvolvimento de aes que propiciem a expanso e a celeridade dos servios Incentivar a conciliao e outras formas alternativas para resoluo de conflitos, de modo a agilizar o atendimento judicial, promovendo a negociao e mediao entre as partes envolvidas Programa Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena Compromisso Transversal Contribuir para o aperfeioamento do Sistema de Defesa Social, visando reduo dos ndices de criminalidade no Estado Programa Acesso Justia Integral e Gratuita Compromisso Transversal Garantir a dignidade da pessoa humana e reduzir as desigualdades sociais prestando assistncia jurdica integral e gratuita

rgo Tribunal de Justia Tribunal de Justia

rgo Ministrio Pblico

rgo Defensoria Pblica do Estado da Bahia

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REA TEMTICA TRABALHO E RENDA

Pensar a renda e o trabalho para os prximos quatro anos vai alm de criar oportunidades de emprego. Trata-se de buscar opes de vida para a populao baiana, a qual, ao longo da histria, sofreu com pssimas condies de trabalho e pouca capacidade de auferir rendimento. Estas opes podem avanar alm do assalariamento padro; necessrio apoiar tambm o trabalho autnomo, os microempreendedores individuais e as cooperativas, sem perder de vista a promoo de um trabalho digno e de acordo com as condies mnimas de salubridade e segurana, assegurando-se a igualdade de gnero e tnica. Desde 2003, quando o Brasil assinou um memorando de cooperao tcnica com a OIT, a fim de estabelecer a promoo de uma Agenda do Trabalho Decente, verifica-se no pas uma busca para concretizar uma relao de trabalho mais justa e equitativa. Esta tambm se revelou a preocupao da Bahia, uma vez que o estado foi pioneiro, no Brasil, no estabelecimento dessa Agenda. Assim, o governo baiano tornou pblica sua preocupao com o oferecimento de trabalho em condies adequadas,
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j que tomou para si a atribuio de tornar realidade as ideias objetivadas nos pilares estabelecidos pela OIT, que so: o respeito aos princpios e direitos fundamentais do trabalho, a gerao de mais e melhores empregos, a extenso da proteo social e a promoo do dilogo social. Algumas aes j foram empreendidas, como a promulgao da lei 11.479/09, que veda as relaes do estado com empresas que no pautem suas atividades em uma relao trabalhista digna. Tambm se buscou oferecer novas oportunidades. Nos ltimos anos, foram criados centenas de milhares de empregos formais, quase 140 mil apenas em 2010.1 Programas sociais tambm contriburam, significativamente, para a gerao de trabalho e renda, em especial aqueles que possibilitaram ao trabalhador exercer suas atividades de forma independente. Nesse sentido, so destaque os programas voltados para economia solidria, como o Credisol Programa de Crdito Solidrio do Estado da Bahia. Atravs dele, muitos trabalhadores foram capa1 SEI (Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais), Boletim PED, Dez,2010

zes de acessar ao crdito necessrio para desenvolver suas prprias atividades e obter renda a partir delas. Os desafios so, contudo, muito mais complexos. Entre 2003 e 2010, a populao em idade ativa cresceu 20,3% na Regio Metropolitana de Salvador . Apesar das aes concretizadas, as intervenes ainda no foram suficientes para eliminar os problemas de falta de oportunidades, de permanente ameaa de precarizao das relaes de trabalho e de persistncia da m distribuio da renda no estado. A questo se complica ainda mais pelo fato de continuar em curso uma complexa reestruturao produtiva da economia, baseada na criao de novas formas de produo ditas flexveis e de gesto da fora de trabalho. A reestruturao destruiu empregos num primeiro momento e tende a impor, com a retomada do crescimento econmico, um novo tipo de assalariamento com menos direitos e maior instabilidade, at porque fortemente assentado na terceirizao. Na Bahia, o atraso da modernizao da agropecuria, o perfil da indstria, ainda centrada na produo de bens intermedirios, e o carter capital-intensivo dos seus setores mais dinmicos geraram um excedente de trabalhadores nunca foram incorporados ao circuito da acumulao do capital. Derivam da os altos nveis de desemprego (tanto aberto quanto oculto) e de persistncia de relaes informais de trabalho como estratgias de sobrevivncia pessoal e familiar. Em 2009, menos de 30% da populao baiana ocupada trabalhou com carteira assinada e apenas 35,7% contribuiu com a previdncia 3. Outra caracterstica marcante da economia baiana reside nas disparidades regionais de renda e de condies de trabalho, notadamente no que se refere diferena de situaes entre a Regio Metropolitana de Salvador e o interior do estado. no semirido que as condies so mais criticas. Nesta regio perduram o trabalho infantil e o trabalho escravo, e a remunerao abaixo do salrio mnimo faz-se mais presente.
2 Dados IBGE, Principais destaques da evoluo do mercado de trabalho nas regies metropolitanas abrangidas pela pesquisa mensal de emprego, 2010. 3 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. PNAD. 2009.
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Diante dessa realidade, torna-se imprescindvel a interveno governamental para garantir e ampliar direitos sociais bsicos. A ao estatal deve buscar corrigir os desequilbrios, a fim de permitir uma melhor distribuio dos benefcios do desenvolvimento econmico entre as diversas regies e entre os diversos grupos de empreendedores e trabalhadores. Os prximos anos sinalizam um ambiente favorvel para a expanso das oportunidades de trabalho. Espera-se uma intensificao do investimento privado e a acelerao do investimento pblico em grandes projetos: mobilidade urbana, nova arena da Fonte Nova e outras obras relacionadas Copa de 2014, ferrovia Oeste-Leste, Porto Sul, grandes projetos de minerao, expanso do agronegcio. Este cenrio de crescimento econmico cria melhores condies para o incentivo e a garantia do trabalho decente. Ser preciso, inicialmente, resguardar os interesses das crianas e adolescentes e oferecer condies igualitrias de trabalho. Para os jovens, deve-se proporcionar educao ao invs de trabalho. Para negros, mulheres e outros grupos de trabalhadores discriminados, ser necessrio assegurar direitos. A promoo de um trabalho decente tambm passa pela afirmao dos direitos dos trabalhadores domsticos, segmento onde perduram antigos problemas como a reduzida proporo de ocupados com carteira assinada, longas jornadas de trabalho, remunerao inferior ao salrio mnimo e emprego de crianas e adolescentes. Garantir a segurana dos trabalhadores na execuo de suas atividades tambm constitui um aspecto importante no que se refere ao trabalho decente. Assim, a promoo de mecanismos de proteo da integridade fsica e psicolgica do trabalhador deve ser intensificada, visto que os acidentes de trabalho, as leses por esforo repetitivo, a exposio ao barulho ou materiais perigosos, a depresso por assdio moral e outros fatores crescem como explicaes para significativa parcela dos afastamentos de trabalhadores. dever do Estado vincular criao de trabalhos decentes uma dimenso sustentvel. Para isso, a poltica estadual para o trabalho, emprego e renda deve incluir uma diretriz direcionada ao fomento dos empregos ver155

des. Trata-se de avanar no desenvolvimento de uma economia sustentvel, incentivando no apenas a gerao de postos de trabalho nos setores econmicos da economia verde, mas tambm de iniciar a construo de uma rede de prestao de servios ambientais, financiada por recursos pblicos e privados, com foco na preservao dos solos, rios e matas, reflorestamento, reciclagem e outras atividades.

Muitas vagas de trabalho deixam de ser preenchidas por falta de qualificao, o que no interessante nem para o trabalhador nem para o empregador e prejudica o desenvolvimento do estado. A qualificao deve estar associada a sistemas de intermediao de mo-de-obra, que tornam mais atrativa para o trabalhador a realizao dos cursos de aprendizado e reduzem custos de transao no conjunto da economia. preciso lembrar, ainda, que a Economia Solidria tem sido

A incluso no mundo do trabalho exige, sobretudo, o investimento em educao. de fundamental importncia informar os trabalhadores sobre seus direitos e instruir, estimular e monitorar os empregadores com o objetivo de faz-los pautar suas atividades atravs da manuteno de uma relao trabalhista saudvel e civilizada, que se assente tambm na valorizao contnua dos recursos humanos. Um dos primeiros desafios a melhoria da qualificao da mo-de-obra, que deve ser alcanada atravs da profissionalizao.

uma importante alternativa de ocupao nos anos recentes. Segundo o Ministrio do Trabalho e Emprego, o Nordeste a regio com maior nmero de Empreendimentos Econmicos Solidrios (EES): em 2007, eram 9.498, representando 43,5% do total do pas. A Bahia contava, no mesmo ano, com 1.611 EES. Em consonncia com o Programa Federal de Economia Solidria, o Governo da Bahia tem apoiado o fortalecimento desses empreendimentos por meio do acesso ao capital e regulamentao do setor, alm do incentivo e apoio assistncia tcnica e organizao do comrcio.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA TRABALHO DECENTE

Promover o trabalho decente garantindo condies de liberdade, equidade, sade, segurana, dignidade humana e proteo social, de acordo com as diretrizes da Agenda Bahia do Trabalho Decente Recursos do Programa Indicador Documentos Civis e Trabalhistas Emitidos Trabalhador Orientado Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Coordenao do Comit Gestor para o Programa Trabalho Decente Articulao e fomento para a implementao dos planos de ao do Programa Trabalho Decente Realizao de conferncias, eventos e atividades de divulgao, discusso e avaliao das aes dos eixos prioritrios da Agenda Bahia do Trabalho Decente Monitoramento e avaliao do Programa Trabalho Decente Estudos e pesquisas para conhecimento do mundo do trabalho sob a tica do Trabalho Decente Consolidao do Observatrio do Trabalho na Bahia como instrumento de pesquisas e anlises estruturais sobre o mundo do trabalho Parcerias para a realizao mensal da Pesquisa de Emprego e Desemprego da Regio Metropolitana de Salvador PEDRMS Formao de servidores multiplicadores nos temas relacionados ao Trabalho Decente Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Assistir ao trabalhador, contribuindo para a valorizao do trabalho como via de superao da pobreza Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Atender 80.080 trabalhadores orientando-os sobre direitos trabalhistas e previdencirios, sade e segurana do trabalho Quantidade / Detalhamento 80.080 Emitir 1,65 milho de documentos civis e trabalhistas Quantidade / Detalhamento 1.650.000 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Pessoa R$ 25.998.000,00 Unidade de Medida Unid Pessoa Gerir a Agenda Bahia do Trabalho Decente Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Implementar, desenvolver e avaliar as linhas de ao da Agenda Bahia do Trabalho Decente Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Referncia Data 2010 2010 ndice 305.000 23.565 ndice Esperado PPA 1.650.000 80.080

Realizar a Pesquisa de Emprego e Desemprego PED, em 120 mil domiclios Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA TRABALHO DECENTE Publicar 12 relatrios / boletins sobre o mercado de trabalho baiano Quantidade / Detalhamento 12 Apoiar 380 comisses municipais de emprego, trabalho e renda Quantidade / Detalhamento 380 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Disseminao de informaes sobre direitos trabalhistas e previdencirios, sade e segurana do trabalho Levantamento, sistematizao e divulgao de informaes sobre emprego e desemprego na Bahia Fortalecimento das Comisses Municipais de Emprego, Trabalho e Renda Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Diagnstico sobre pessoas com deficincia no mundo do trabalho, com identificao dos pontos vulnerveis do ato de incluso Implantao do programa de Divulgao e Incluso de Pessoas com Deficincia no Mundo do Trabalho Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Bacia do Rio Grande Portal do Serto Estimular o Trabalho Decente no mbito da diretriz dos Empregos Verdes, junto aos grupos sociais mais vulnerveis Secretaria do Meio Ambiente Implantao de 03 Centros de Referncia de Restaurao Florestal Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Recncavo Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Ampliar o acesso das pessoas com deficincia ao mercado de trabalho Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Implantar e desenvolver o programa de Divulgao e Incluso de Pessoas com Deficincia no Mundo do Trabalho Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Estmulo a implantao de microempreendimentos de produo de mudas florestais nativas nos biomas Caatinga, Mata Atlntica e Cerrado Fomento a empreendimentos solidrios de catadores de materiais reciclveis Desenvolvimento da meliponicultura no entorno de Unidades de Conservao Estaduais - UCEs e em reas prioritrias para conservao nos biomas Caatinga, Mata Atlntica e Cerrado Implantao do Centro de Referncia de Restaurao Florestal Programa/Compromisso Transversal Programa Autonomia das Mulheres Compromisso Transversal Promover a autonomia das mulheres, considerando as desigualdades de gnero, classe e raa, desenvolvendo aes que contribuam para a modificao da atual diviso sexual no trabalho, com nfase nas polticas de erradicao da pobreza
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rgo Secretaria de Polticas para as Mulheres

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BOM TRABALHO: AMPLIANDO OPORTUNIDADES

Ampliar as oportunidades ocupacionais para trabalhadores, geradas pelo novo ciclo de desenvolvimento social, econmico e ambiental no Estado Recursos do Programa Indicador Nmero de Trabalhadores Colocados pelo Servio de Intermediao de Mo de Obra Nmero de Trabalhadores Qualificados Participao no Caged (incluso) Unidade de Atendimento ao Trabalhador Implantada Servios Autnomos Intermediados Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Fortalecimento da Rede de Atendimento ao Trabalhador Ampliao de Pontos de Atendimento ao Trabalhador Realizao de cursos de qualificao profissional Insero e reinsero de trabalhadores no mercado de trabalho Promover a incluso no mundo do trabalho, dos jovens em situao de vulnerabilidade social, pela qualificao social e profissional, com foco nos investimentos previstos no Estado, prioritariamente nas reas de construo civil, indstria, comrcio, servio, tecnologia da informao, transporte, turismo, alimentos e agricultura familiar Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Realizar a qualificao social e profissional de 69,5 mil jovens Quantidade / Detalhamento 1.200 1.900 1.200 3.000 1.300 2.100 1.100 3.400 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Sisal Litoral Sul Baixo Sul Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semi-rido Nordeste II Quantidade / Detalhamento 2.000 3.500 2.600 1.700 3.200 1.300 1.200 1.100 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa
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R$ 238.839.990,00 Unidade de Medida Pessoa Pessoa % Unid Unid Referncia Data 2010 2010 2010 2010 2010 ndice 60.285,00 11.000,00 8,00 7 99.458 ndice Esperado PPA 280.000,00 161.500,00 10,00 29 650.000

Ampliar a capacidade de atendimento do Sistema Pblico de Emprego, Trabalho e Renda Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Inserir e/ou reinserir no mercado de trabalho 280 mil trabalhadores Quantidade / Detalhamento 280.000 Unidade de Medida Pessoa

Compromisso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte do Paraguau Costa do Descobrimento Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BOM TRABALHO: AMPLIANDO OPORTUNIDADES Quantidade / Detalhamento 1.100 2.200 3.000 7.500 900 1.100 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 2.500 3.600 1.100 1.200 13.500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Qualificao de jovens em situao de vulnerabilidade social Oferecer qualificao social e profissional para os trabalhadores baianos nas reas de proteo social como precondio para a reduo da criminalidade, oportunizando a incluso no mundo do trabalho Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Realizar qualificao social e profissional para 10 mil trabalhadores, moradores nas reas estratgicas de ao do Programa Pacto Pela Vida PPV Quantidade / Detalhamento 800 600 600 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 1.200 800 6.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Portal do Serto Entrega/Iniciativa

Qualificao de trabalhadores das reas estratgicas do Programa Pacto Pela Vida PPV Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Bacia do Rio Grande Serto do So Francisco
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Fomentar a empregabilidade e o empreendedorismo na rea de Cincia, Tecnologia e Inovao CT&I Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Realizar 10 mil capacitaes na rea de Tecnologia da Informao TI Quantidade / Detalhamento 731 126 572 314 404 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Quantidade / Detalhamento 237 865 560 271 235 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BOM TRABALHO: AMPLIANDO OPORTUNIDADES Quantidade / Detalhamento 110 Unidade de Medida Pessoa Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 5.575 Unidade de Medida Pessoa

Implantar 34 Centros Vocacionais Tecnolgicos Territoriais CVTTs Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 02 01 02 01 01 01 01 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 02 02 01 01 02 01 01 01 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Capacitao de profissionais na rea de Tecnologia da Informao TI Implantao de Centros Vocacionais Tecnolgicos Territoriais CVTTs Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Contribuir para implementao de Polticas Pblicas de Comunicao Social, promovendo aes de formao, produo e difuso da comunicao em suas diversas linguagens Secretaria de Comunicao Social Promover a formao tcnica qualificada de 800 comunicadores comunitrios Quantidade / Detalhamento 60 72 60 81 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Velho Chico Litoral Norte e Agreste Baiano Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 42 66 69 48 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Jacupe Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BOM TRABALHO: AMPLIANDO OPORTUNIDADES Quantidade / Detalhamento 63 30 32 32 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Rio Corrente Itaparica Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 33 18 31 63 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Apoiar quatro projetos de produo nas diversas linguagens miditicas Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Promover uma pesquisa-diagnstico sobre a comunicao no Estado Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implementao do programa Ondas Livres Fomento produo de comunicao em diversas linguagens miditicas Realizao de edital de circulao da produo independente em diversos espaos miditicos e pblicos Pesquisa-diagnstico da comunicao Promoo de eventos de comunicao Treinamento de comunicadores comunitrios Produzir informaes sobre o impacto decorrente de investimentos especficos na economia baiana, para a gerao de emprego direto e indireto e sobre as caractersticas do mercado de trabalho em cidades mdias Secretaria do Planejamento Realizar quatro estudos sobre o impacto dos investimentos realizados no Estado no nvel de emprego direto e indireto Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Portal do Serto Entrega/Iniciativa

Realizar duas avaliaes sobre o mercado de trabalho formal e informal em cidades mdias Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Vitria da Conquista Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Realizao de pesquisa de emprego e desemprego em cidades mdias baianas Elaborao da matriz de insumo-produto do Estado da Bahia
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BOM TRABALHO: AMPLIANDO OPORTUNIDADES

Capacitao do corpo tcnico em avaliao de matriz insumo-produto Identificao de oportunidades de negcios por setor, a partir da matriz de insumo-produto Anlise semestral de impactos no nvel de emprego por setor, a partir da matriz de insumo-produto Programa/Compromisso Transversal Programa Educao Profissional rgo Secretaria da Educao Secretaria da Educao Compromisso Transversal Fortalecer a incluso educacional por meio da educao profissional para trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas do acesso educao profissional Garantir o desenvolvimento dos jovens para uma insero cidad na vida social e no mundo do trabalho, por meio da educao profissional tcnica de nvel mdio integrada ao ensino mdio subsequentes Assegurar a escolaridade aos que no puderam efetuar os estudos na idade regular, por meio de cursos de educao profissional integrados elevao da escolaridade nos nveis fundamental e mdio, em articulao com aes federais e estaduais voltadas promoo de trabalho, emprego e renda Programa Juventude rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria de Relaes Institucionais

Secretaria da Educao

Compromisso Transversal Promover o desenvolvimento socioeconmico dos jovens de 18 a 29 anos em situao de vulnerabilidade ou risco social, contribuindo para a sua insero no mundo do trabalho e o exerccio da cidadania Fortalecer o sistema de garantias de direitos dos jovens, elevando o patamar da temtica juvenil na Agenda Poltica Estadual Programa Microempresa e Empresas de Pequeno Porte

Compromisso Transversal Fortalecer o segmento das microempresas e empresas de pequeno porte, para aumentar a competitividade, reduzir a informalidade, gerar novos empregos e facilitar o acesso ao crdito e a novos mercados

rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BAHIA SOLIDRIA: MAIS TRABALHO E MAIS RENDA

Estimular o desenvolvimento socioeconmico de empreendimentos solidrios e populares Recursos do Programa Indicador Evoluo do Nmero de Empreendimentos de Economia Solidria Nmero de Contratos Liberados para Empreendedores de Micro e Pequenos Negcios da Economia Popular e Solidria Volume de Recursos Liberados para Empreendedores de Micro e Pequenos Negcios da Economia Popular e Solidria Nmero de Contratos Liberados para Empreendimentos de Economia Popular e Solidria Nmero de Empreendimentos de Economia Popular e Solidria Nmero de Projetos Beneficiados com Apoio Direto Nmero de Empreendimentos de Economia Popular e Solidria Recicladores Beneficiados com Processo Formativo Empreendimentos de Economia Solidria Beneficiados com Processo Formativos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao de relatrio com o perfil da economia solidria na Bahia Manuteno da base de dados dos Empreendimentos da Economia Solidria EES Implantao do Portal do Cooperativismo, da Economia Popular e da Economia Solidria Publicao de revistas para divulgao dos resultados alcanados pelo Programa Realizao de campanhas publicitrias Promoo de feiras solidrias, oficinas, cursos e seminrios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
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R$ 67.430.480,00 Unidade de Medida % Unid Reais Unid Unid Unid Unid Unid Referncia Data 2010 2010 2010 2011 2011 2010 2010 2010 ndice 77,70 16.000 26.500.000,00 7 45 20 8 150 ndice Esperado PPA 85,40 105.000 136.500.000,00 81 97 180 20 600

Difundir a cultura da economia solidria Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Qualificar 6 mil atores sociais envolvidos em grupos produtivos, em empreendimentos e instituies de apoio e fomento e gestores pblicos Quantidade / Detalhamento 6.000 Unidade de Medida Pessoa

Fortalecer o microcrdito, o crdito solidrio e as finanas solidrias para ampliar a gerao de renda e autoemprego da populao baiana Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Incorporar 105 mil contratos do programa de Microcrdito do Estado da Bahia Credibahia Quantidade / Detalhamento 105.000 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BAHIA SOLIDRIA: MAIS TRABALHO E MAIS RENDA Beneficiar 97 Empreendimentos de Economia Solidria - EES atravs de Fundos Rotativos Quantidade / Detalhamento 97 Unidade de Medida Unid

Acompanhar e monitorar 81 empreendimentos associativos solidrios beneficirios do Crdito Solidrio - Credisol Quantidade / Detalhamento 81 Unidade de Medida Unid

Formao de agentes e supervisores de crdito Formao de pessoas contempladas com polticas pblicas de microcrdito e finanas solidrias Apoio a Empreendimentos de Economia Solidria - EES praticantes de fundos rotativos Liberao de contratos de financiamento, na forma de Microcrdito e de Crdito Solidrio - Credisol Implantao de postos de atendimento do programa de Microcrdito do Estado da Bahia - Credibahia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Promover a melhoria do processo produtivo e do produto artesanal, propiciando a sustentabilidade dos empreendimentos Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Atender 6 mil artesos em ncleos, associaes, cooperativas e incubadoras temticas artesanais de 160 municpios Quantidade / Detalhamento 03 06 05 05 08 08 04 05 06 06 04 06 10 08 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio
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Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 06 05 08 06 06 08 06 05 04 03 05 10 04

Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS TRABALHO E RENDA BAHIA SOLIDRIA: MAIS TRABALHO E MAIS RENDA

Elaborao de cadastro com o perfil dos artesos baianos e a sua incluso no Sistema Nacional de Cadastramento do Artesanato Brasileiro Sicab Qualificao da atividade artesanal, com capacitao e cesso de equipamentos artesos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Ampliar a comercializao do artesanato baiano para estimular a sua sustentabilidade Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Escoar 175 mil produtos representando um incremento de 50% em relao ao PPA 2008-2011 Quantidade / Detalhamento 175.000 Unidade de Medida Unid

Promover e/ou apoiar 160 eventos para promoo e comercializao do artesanato baiano, representando um incremento de 30% em relao ao PPA 2008-2011 Quantidade / Detalhamento 160 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Apoio comercializao de produtos artesanais Promoo de eventos para fomento autonomia nas relaes comerciais Promoo da insero do segmento artesanal no comrcio exterior Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Apoio financeiro a projetos para o desenvolvimento de tecnologias sociais e ambientais Programa/Compromisso Transversal Programa Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa Compromisso Transversal Contribuir para a gerao de trabalho e renda e melhoria da qualidade de vida da populao mediante apoio a empreendimentos de economia popular e solidria Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador Compromisso Transversal Incrementar o nvel da atividade econmica no Centro Antigo de Salvador CAS para atrair novos negcios, gerar maior renda e oportunidades de trabalho, alm de ampliar a participao de mercado das micro e pequenas empresas existentes na regio Programa Comrcio e Servios Estratgicos Compromisso Transversal Promover o acesso de pequenos produtores e de organizaes pblicas e privadas do Estado aos servios de avaliao da conformidade de produtos, processos e servios
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Desenvolver tecnologias sociais e ambientais para empreendimentos solidrios Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Apoiar o desenvolvimento de 50 projetos com tecnologias sociais e ambientais Quantidade / Detalhamento 50 Unidade de Medida Unid

rgo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

REA TEMTICA ESPORTE E LAZER

As atividades esportivas so consideradas, cada vez mais, importante instrumento para desenvolver a cidadania e promover a incluso social. Podem colaborar decisivamente para que se elevem os patamares de desenvolvimento humano, qualidade de vida e equidade nas relaes sociais. Valores como solidariedade, respeito ao prximo, tolerncia, sentido coletivo, cooperao, disciplina, capacidade de liderana, respeito s regras e noes de trabalho em equipe so fundamentais tanto para a formao esportiva como para a vida em comunidade do cidado 1. Diversas naes tm utilizado o fomento ao esporte e lazer, aliados educao como forma de obter alto desempenho em modalidades esportivas, como estmulo ocupao e incluso social de grupos vulnerveis das suas populaes. O documento final da III Conferncia Nacional do Esporte comprova que o Brasil tambm consolidou e incorporou tais conceitos em sua poltica de esporte e lazer 2. Destaca-se a necessidade, no pas, de massificar as prti1 WILPERT, Antonio Raul. O futebol como agente de incluso e interao social: um estudo de caso sobre as escolinhas de futebol de Florianpolis SC. 2005. 2 Idem.

cas do esporte e lazer, seja como atividade educacional ou como atividade ldica. A prtica do esporte associada sade e ao envelhecimento com melhor qualidade de vida. O esporte favorece, ainda, a reduo das desigualdades, sendo parte integrante de uma poltica transversal de segurana pblica e constituindo-se em importante atividade econmica, com potencial significativo para a gerao de emprego e renda 3. O acesso ao esporte e lazer e s prticas esportivas educativas e participativas integra os objetivos da Poltica Nacional do Esporte, configurando um direito humano fundamental, garantia de que os indivduos possam conquistar uma vida saudvel e plena. Outro objetivo importante dessa poltica o desenvolvimento de talentos esportivos e o aprimoramento de atletas e para-atletas de alto rendimento 4. Alm do estmulo prtica esportiva propriamente dita, a preparao para a realizao de grandes eventos, inclusive internacionais, como a Copa das Confederaes de 2013, a Copa do Mundo de 2014 e os Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, impulsionar diferentes setores da econo3 BRASIL, Brasil 2022. 2010.Disponvel em: http://www.sae.gov.br/brasil2022/.Acesso:15/1/2011 4 BRASIL, idem.
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mia. importante destacar, nessa perspectiva, o valor do legado deixado pela realizao desses grandes eventos. De sada, as melhorias na infraestrutura fsica das cidades que sediaro os jogos, alm de impacto prolongado sobre a atividade turstica, com a promoo das cidades-sede e seus estados como destinos hospitaleiros e confiveis . Na Bahia, o reconhecimento do esporte demonstrado pelo crescente investimento em projetos esportivos destinados a incluir e educar os jovens e apoiar atletas de alto rendimento. Contudo, o Estado precisa, ainda, consolidar polticas pblicas para o esporte e o paraesporte que permitam integrar aes conjuntas das diversas Secretarias do Estado, outros rgos governamentais e a iniciativa privada. Dialogando com este quadro de referncia, a poltica para a rea, nos prximos anos, considera o acesso ao esporte/ lazer no apenas um direito de cidadania, mas tambm um vetor de desenvolvimento. Aes sero apoiadas com base nessa viso estratgica e sero implementadas de forma articulada e continuada, numa perspectiva de mdio e longo prazos.
5 BRASIL, idem.
5

Algumas orientaes estratgicas foram levadas em considerao para o desenho de aes de um programa consolidado para o esporte e lazer: (a) garantir a criao e a manuteno permanente dos equipamentos nos espaos escolares e universidades pblicas, destinados prtica do esporte e lazer educacional; (b) construir, adequar, ampliar e qualificar espaos pblicos de atividades fsicas, esporte e lazer para a populao em geral; (c) estimular o esporte escolar e universitrio; (d) fomentar o desenvolvimento do paradesporto; (e) estimular o esporte de alto rendimento; (f ) promover festivais, jogos, competies escolares e comunitrias; (g) estimular prtica do esporte, atividade fsica, sade e qualidade de vida pela populao; (h) ampliar e modernizar instalaes esportivas e de lazer; (i) desenvolver a cincia esportiva no estado, e (j) valorizar os profissionais que atuam no esporte e lazer. Com este programa, objetiva-se consolidar uma poltica pblica voltada para o desporto e o paradesporto capaz de estruturar o esporte no estado e captar recursos e investimentos que possibilitaro o seu desenvolvimento.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS ESPORTE E LAZER BAHIA ESPORTIVA

Fortalecer a estrutura do desporto, paradesporto e lazer e fomentar sua prtica atravs de aes com enfoque nos aspectos de sade, sociais, educativos, econmicos, ambientais, cientficos, tecnolgicos e inovadores com vistas a contribuir para a melhoria da qualidade de vida da populao Recursos do Programa Indicador ndice de Desempenho do Esporte Amador e de Alto Rendimento - Idear Nmero de Equipamentos Construidos Nmero de Equipamentos Recuperados Nmero de Eventos Realizados Nmero de Bolsas Concedidas Nmero de Atendimentos de Pessoas no Esporte Educacional Nmero de Agentes Esportivos Qualificados Nmero de Eventos para o Esporte de Alto Rendimento Nmero de Pessoas Atendidas no Esporte de Participao (comunitrio) Nmero de Tcnicos e Gestores Qualificados para Atuarem na rea de Esporte e Lazer Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado R$ 149.189.000,00 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Referncia Data 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 ndice 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ndice Esperado PPA 120 96 8 28 520 15.000 2.000 157 173.000 4.000

Promover a incluso social por meio do esporte de participao Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Atender 173 mil pessoas por meio do esporte de participao Quantidade / Detalhamento 173.000 Realizar e/ou apoiar 32 eventos esportivos e de lazer comunitrio Quantidade / Detalhamento 32 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Pessoa

Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de atividades esportivas em praas pblicas Realizao de eventos esportivos e de lazer comunitrios Promoo de Dias de Lazer Capacitao de agentes de esporte e lazer Implantao e implementao de ncleos de iniciao esportiva e incluso social Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Promover o esporte educacional, com vistas a garantir o direito prtica esportiva, o desenvolvimento integral do aluno e a formao da cidadania Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Promover 28 eventos esportivos educacionais Quantidade / Detalhamento 28 Unidade de Medida Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS ESPORTE E LAZER BAHIA ESPORTIVA

Entrega/Iniciativa Realizao de eventos esportivos educacionais Implantao do programa Segundo Tempo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Qualificao de corpo tcnico esportivo Capacitao de gestores pblicos municipais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Fortalecer a poltica de esporte e lazer, por meio da implantao e implementao de um sistema integrado de gesto Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Implantar e implementar o Sistema Estadual de Gesto do Esporte e Lazer Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Qualificar os profissionais que atuam no esporte e lazer Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Qualificar 6 mil pessoas dentre gestores, dirigentes, tcnicos e rbitros esportivos Quantidade / Detalhamento 6.000 Unidade de Medida Pessoa

Entrega/Iniciativa Consolidao e formalizao da Poltica Estadual de Esporte e Lazer Realizao de conferncias Articulao para implantao de conselhos municipais de esporte e lazer Capacitao de conselheiros Implementao de banco de dados do esporte Capacitao de gestores pblicos municipais Realizao do Censo Desportivo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Desenvolver a cincia esportiva no Estado, visando a elevao da performance dos atletas de alto rendimento e a qualificao das polticas pblicas na rea do esporte e lazer Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Elaborar 24 projetos que contribuam para o desenvolvimento da cincia esportiva no Estado Quantidade / Detalhamento 24 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Apoio s atividades cientficas na rea de esporte e lazer Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
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Fomentar o esporte de alto rendimento Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Conceder 520 bolsas esporte para atletas e paraatletas de alto rendimento Quantidade / Detalhamento 520 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS ESPORTE E LAZER BAHIA ESPORTIVA Promover a realizao de 157 eventos esportivos Quantidade / Detalhamento 157 Propiciar a formao de 120 talentos esportivos e paradesportivos Quantidade / Detalhamento 120 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Implantao do Calendrio Desportivo Estadual Identificao e formao de talentos esportivos e paradesportivos Concesso de bolsas para o desenvolvimento do esporte Realizao de eventos esportivos de alto rendimento Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Garantir a infraestrutura esportiva necessria ao desenvolvimento do desporto, paradesporto e lazer, dentro dos princpios de acessibilidade, sustentabilidade e controle social Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Requalificar 08 equipamentos esportivos da Superintendncia dos Desportos do Estado da Bahia - Sudesb Quantidade / Detalhamento 08 Construir o Centro de Treinamento de Esporte de Alto Rendimento Quantidade / Detalhamento 01 Construir 106 equipamentos desportivos e de lazer Quantidade / Detalhamento 04 04 04 04 05 04 03 04 04 04 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semi-rido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 03 05 05 03 03 05 03 04 05 04 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Unidade de Medida Unid

Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS ESPORTE E LAZER BAHIA ESPORTIVA Quantidade / Detalhamento 03 04 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 05 03 Unidade de Medida Unid Unid

Entrega/Iniciativa Funcionamento de equipamentos esportivos Realizao de auditoria nas obras do Estdio Octvio Mangabeira - Arena Fonte Nova Recuperao de espaos desportivos Construo e recuperao de equipamentos esportivos e de lazer Construo do Centro de Treinamento de Esporte de Alto Rendimento Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Chapada Diamantina
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Criar espaos de convivncia para a prtica de esporte e lazer, propiciando a promoo da sade fsica e mental Secretaria de Desenvolvimento Urbano Construir 28 praas poliesportivas com equipamentos de ginstica Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semi-rido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Estado Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantar 02 parques urbanos Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Vitria da Conquista Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS ESPORTE E LAZER BAHIA ESPORTIVA Revitalizar 02 parques urbanos Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Revitalizao de parque urbano Implantao de parque urbano Implantao de praa com quadra poliesportiva e equipamentos de ginstica Programa/Compromisso Transversal Programa Logstica Integrada de Transporte rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Compromisso Transversal Promover o fortalecimento da cadeia produtiva naval e a melhoria da infraestrutura nutica e de lazer, de servios e de transporte Programa Copa 2014 rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Compromisso Transversal Promover a incorporao da funo ecoesportiva no Parque Metropolitano de Pituau, transformando-o em local de realizaes de competies e centro de treinamento de atletas para as Olimpadas de 2016

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REA TEMTICA CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS

A defesa e a promoo da cidadania e dos direitos humanos so fundamentais para o desenvolvimento social da Bahia, com implicaes para sua economia e imagem no exterior. Nos prximos anos, o Estado buscar garantir, principalmente s pessoas em situao de vulnerabilidade e quelas historicamente excludas, condies dignas de vida. Na Bahia, est em vigor o Plano Estadual de Direitos Humanos (PEDH). Com 97 aes e dezenas de parceiros, o PEDH nasceu do compromisso do Governo da Bahia de construir e articular uma rede de proteo, promoo e defesa dos direitos humanos no estado. Este Plano tem sido um instrumento que visa a proteger tais direitos por meio de aes que vrios agentes empreendem, a partir de suas competncias institucionais e dos compromissos assumidos . Ressalte-se que o primeiro passo para a consolidao da cidadania ser a garantia do registro civil de nascimento para todas as pessoas. Produzido nos cartrios, este docu1 BAHIA. Plano estadual de direitos humanos. SJCDH. Salvador, 2010.
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1

mento condio fundamental para o exerccio da cidadania, uma vez que o ato da oficializao da existncia do indivduo, de sua identificao e da sua relao com o Estado. A stima diretriz do Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisvel e interdependente, assegurando a cidadania plena, estipula como seu primeiro objetivo estratgico a universalizao do registro civil de nascimento e ampliao do acesso documentao bsica. Em 2006, com 25,2% das crianas nascidas vivas sem registro de nascimento, a Bahia foi a 5 unidade da federao com a maior taxa de sub-registro 2. Para se ampliar o exerccio da cidadania entre os baianos, ser fundamental ampliar o acesso ao registro de nascimento, bem como documentao civil fundamental. Entre os fatores relacionados omisso dos registros de nascimento, destacam-se a elevada incidncia da po2 IBGE. Estatsticas do registro civil: 2006. Disponvel em: http:// www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/registrocivil/2006/registrocivil_2006.pdf. Acesso em: 6 maio 2011.

breza, a filiao ilegtima, o desconhecimento de muitas pessoas da importncia do registro civil, a negligncia, o distanciamento entre as famlias e os cartrios e o baixo grau de instruo dos pais. Na Bahia, as aes especficas que busquem maior equilbrio social, promover a cidadania e assegurar os direitos humanos tero como pblico-alvo os grupos mais vulnerveis e historicamente excludos da populao: mulheres, negros, crianas, adolescentes e jovens, pessoas com deficincia, idosos, povos e comunidades tradicionais e o grupo de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais (LGBT) . Haver continuidade, portanto, das polticas voltadas para estes grupos, que tm sido consideradas estratgicas e prioritrias, at mesmo por conta do seu carter reparatrio. No que concerne aos idosos, destaca-se o processo acelerado de envelhecimento da populao. Na Bahia, em 1970, 3,1% da populao tinha 65 anos ou mais de idade. Trinta anos depois, esta faixa etria cresceu para 6,9% e, em 2010, j somava 7,2% da populao . Em um cenrio de aumento da proporo de idosos, a Organizao Mundial da Sade prope o envelhecimento ativo, isto , o processo de otimizao das oportunidades de sade, participao e segurana, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida no curso de toda a existncia. No se trata, portanto, de uma poltica exclusivamente voltada para os idosos, mas sim de uma nova abordagem intergeracional, focada, inclusive, em aes de preveno e formao, que devero reduzir os custos sociais e econmicos do envelhecimento populacional e permitir a incluso produtiva voluntria dos mais velhos 5. Estima-se que 15,6% da populao baiana viva com alguma forma de deficincia, percentual superior ao encontrado em mbito nacional, que de 14,5% 6. A
3 As questes racial, de etnia e de gnero sero tratadas como um tema especfico na formulao do PPA. 4 IBGE. Censos demogrficos. 1970-2010. 5 OPAS. Envelhecimento ativo: uma poltica de sade. Braslia, 2005. 26 BAHIA. Agenda do trabalho decente debate incluso de pessoas com deficincia. Disponvel em: http://www.comunicacao.ba.gov.br/ noticias/2011/04/26/agenda-do-trabalho-decente-debate-inclusaode-pessoas-com-deficiencia. Acesso em: 13 maio 2011.
4 3

maioria dos empreendimentos que procura os servios baianos de intermediao da mo-de-obra para contratar pessoas com deficincia (PcD) o faz por conta da Lei 8.213/91, que obriga s empresas com mais de cem funcionrios a inclurem, no seu quadro de funcionrios, de 2% a 5% de PcD. Embora as leis de proteo aos deficientes contribuam para a incluso das PcD no mercado de trabalho, ainda h resistncia das empresas em absorver essa mo de obra. Em 2008, apenas 1% do contingente total de vnculos empregatcios formais foi preenchido por PcD. Alm disso, excetuando-se os trabalhadores com deficincia auditiva, todos os demais trabalhadores deficientes recebem rendimento mdio significativamente menor que a mdia dos trabalhadores em geral. Na Bahia, as polticas voltadas para as PcD devero assegurar (i) acessibilidade, (ii) ateno e preveno sade, (iii) acesso educao e ao emprego e (iv) acesso ao esporte, cultura e ao lazer. Alm de elevar a incluso das PcD no mercado de trabalho, os objetivos das polticas de afirmao de direitos devem buscar a elevao da remunerao do trabalho destas pessoas, o que implica em aumentar sua produtividade, tanto via aumento da escolaridade quanto atravs de formao especfica. Em se tratando do grupo LGBT, preciso registrar, inicialmente, os dados preocupantes da homofobia, vale dizer, do dio, da averso aos homossexuais, no Brasil. Na Bahia, assim como em outros estados da federao, a homofobia tem gerado frequentes manifestaes de violncia contra os LGBT. De acordo com dados da ONG Grupo Gay da Bahia (GGB), apenas nos ltimos trs anos 73 homossexuais foram assassinados no estado 7. Assim, o desafio para a Bahia fortalecer as polticas voltadas a esses segmentos vulnerveis, de modo a promover a sua insero em todas as aes governamentais e fomentar a incluso dessas parcelas da populao em projetos sociais de organizaes no governamentais e pri7 O GGB contabiliza esses crimes anualmente, a partir de registros na imprensa e de informaes enviadas entidade. Cabe frisar que esta pesquisa no tem base cientfica. Contudo, estes dados, que so publicados periodicamente, ajudam a ter uma dimenso do nvel de violncia contra os homossexuais.
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vadas. Alm disso, deve-se garantir o monitoramento e o acompanhamento sistemtico dessas aes pelos rgos colegiados e organizaes da sociedade civil. Outra grave questo o trfico de seres humanos. No ano 2000, o Brasil ratificou o Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em especial de Mulheres e Crianas, documento que ficou conhecido como Protocolo de Palermo. Conforme este Protocolo, o trfico de pessoas significa o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de explorao. A explorao inclui, no mnimo, a explorao da prostituio de outrem ou outras formas de explorao sexual, os trabalhos ou servios forados, escravatura ou prticas similares escravatura, a servido ou a remoo de rgos. O Brasil tem sido um pas de origem, destino e passagem das rotas do trfico internacional de seres humanos. Em mbito nacional, o trfico tambm perdura. Esquemas criminosos so montados com o objetivo de capturar pessoas em situao de vulnerabilidade social para prestarem servios forados, de servido, de explorao sexual, ocorrendo tambm a mutilao para a retirada de rgos e clulas . Esto vigentes, no pas, a Poltica Nacional e o Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Estes instrumentos exigem uma atuao integrada entre os ministrios da Justia, Sade, Trabalho e Emprego e as secretarias de Direitos Humanos e de Proteo Mulher, com foco em trs grandes eixos de ao: preveno, represso e proteo s vtimas. De acordo com dados do Ministrio do Trabalho e Emprego, em 2010 a Bahia ocupou o stimo lugar no ranking dos es8 Idem.
8

tados com os maiores nmeros de trabalhadores em regime anlogo escravido. Geralmente as vtimas so levadas para as regies Oeste e Noroeste do estado, para estabelecimentos em zonas rurais onde o crime praticado 9. Em 2008, uma pesquisa feita pela Universidade Federal da Bahia mostrou que em um tero dos municpios baianos estudados havia a prtica do trfico intermunicipal de crianas para fins de explorao sexual e que, em pelo menos 11 municpios, havia o trfico de crianas para outros pases com esta finalidade 10. Na Bahia, a Secretaria de Justia, Cidadania e Direitos Humanos, em parceria com diversas entidades pblicas, privadas e no governamentais, elaboraram o Plano Estadual de Preveno e Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Este Plano estrutura-se por meio de diversas aes, distribudas em trs eixos estratgicos: (1) Preveno, (2) Represso e Responsabilizao e (3) Atendimento s Vtimas. No que se refere ao sistema prisional baiano, ressalta-se que dever ser objeto de ampliao e humanizao. Diversos fatores, a exemplo da superlotao carcerria, dos maustratos aos presos e da elevada reincidncia dos egressos em crimes indicam a precariedade do sistema, que no tem alcanado sua principal finalidade: ressocializar os internos e os egressos do sistema prisional. Nos prximos anos, uma das aes do Governo do Estado para favorecer a ressocializao e integrao social dos internos e egressos do sistema penitencirio ser o incentivo aplicao de penas alternativas. Outras medidas estaro nos campos da educao, sade, assistncia social, profissionalizao e trabalho produtivo. Ainda nessa direo, o Governo vem adotando diversas iniciativas com o objetivo de melhorar as condies do sistema prisional, a exemplo da construo, ampliao e reforma de presdios, racionalizao da gesto e a criao da Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao (SEAP).
9 BRASIL. Lista suja do trabalho escravo. Disponvel em: http:// www.mte.gov.br/trab_escravo/lista_suja.pdf. Acesso em: 13 maio 2011. 10 BAHIA. Plano estadual de preveno e enfrentamento ao trfico de pessoas. Salvador, 2010.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS PROMOO, PROTEO, DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA

Garantir o efetivo respeito aos direitos humanos e cidadania, atravs de aes que visam sua promoo, proteo e defesa Recursos do Programa Indicador Nmero de Denncias de Violao dos Direitos Humanos ndice de Resolutividade do Procon ndice de Sub-registro Civil na Bahia R$ 32.564.400,00 Unidade de Medida N % % Referncia Data 2011 2010 2007 ndice 900 88,00 24,50 ndice Esperado PPA 1.386 75,00 5,50

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Garantir populao baiana o direito documentao civil bsica Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Reduzir para 8,5% o ndice de sub-registro civil na Bahia Quantidade / Detalhamento 8,5 Unidade de Medida %

Emisso de certido de nascimento em unidades hospitalares interligadas aos cartrios Emisso de certido de nascimento para pessoas sem documentao civil bsica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Consolidao e integrao da rede de atendimento s vtimas de trfico de pessoas Divulgao de informao sociedade civil para a preveno ao trfico de pessoas Atendimento jurdico e psicossocial a vtimas de trficos de pessoas
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Prevenir e enfrentar o trfico de pessoas no Estado, preservando a dignidade do cidado e o direito vida e liberdade Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Implantar 01 posto avanado de atendimento humanizado para viajantes Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Consolidar 01 rede de atendimento s vtimas de trfico de pessoas Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Atender 800 pessoas em situao de trfico em suas diversas modalidades Quantidade / Detalhamento 800 Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS PROMOO, PROTEO, DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA

Qualificao de profissionais das redes de Educao, Sade, Assistncia Social, Segurana Pblica e Direitos Humanos Implantao de posto avanado de atendimento humanizado para viajantes Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao de Ncleos de Direitos Humanos - NUDH Implantao de Ncleos de Justia Comunitria Implantao da Casa do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania - Pronasci Implantao do Centro Estadual de Defesa dos Direitos Humanos da Populao em Situao de Rua e Catadores de Materiais Reciclveis, em Salvador Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Fortalecimento de associaes e/ou entidades da sociedade civil, vinculadas aos movimentos sociais de segmentos historicamente discriminados Divulgao de informaes sobre o respeito diversidade, direitos humanos e aos direitos dos segmentos historicamente discriminados Criao do Centro de Referncia em Acessibilidade Implantao do Comit do Desarmamento Implantao do Comit de Enfrentamento Intolerncia Religiosa
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Facilitar o acesso Justia e a direitos para a populao socialmente vulnervel Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Atender 65 mil pessoas nos Ncleos de Direitos Humanos - NUDH e nos NUDH-POP dos postos do programa Justia Comunitria Quantidade / Detalhamento 65.000 Unidade de Medida Pessoa

Garantir o respeito diversidade e aos direitos humanos, prioritariamente das pessoas com deficincia, com danos de substncias psicoativas, indgenas e lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais - LGBT Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Beneficiar 30% do contingente populacional historicamente discriminado Quantidade / Detalhamento 30 Unidade de Medida %

Realizar 04 campanhas sobre respeito diversidade e direitos humanos e aos direitos dos segmentos historicamente discriminados Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Implantao de 03 comits: desarmamento, enfrentamento intelerncia religiosa e direitos da populao de rua Quantidade / Detalhamento 03 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS PROMOO, PROTEO, DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA

Implantao do Comit de Promoo dos Direitos da Populao de Rua Modernizao dos rgos colegiados implantados Qualificao de profissionais e gestores das diversas redes para atuao focada nos direitos humanos Elaborao de mapa georreferenciado nas redes de atendimento pessoa com deficincia Apoio elaborao e implantao de planos municipais de acessibilidade e dos direitos da pessoa com deficincia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de aes educativas sobre direitos do consumidor Implantao de call-center e atendimento web Implantao de atendimento itinerante Implantao de novos postos e ncleos regionais de atendimento Apoio implantao de Procons municipais Modernizao do Procon Programa/Compromisso Transversal Programa Compromisso Facilitar o acesso na emisso de documentos civis aos alfabetizados pelo programa Programa Compromisso Ampliar o acesso das pessoas com deficincia ao mercado de trabalho Programa Compromisso Verificar e acompanhar a conformidade dos veculos de transporte de passageiros urbanos, interurbanos, aquavirios, metrovirios e ferrovirios, quanto a acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida Mobilidade e Acessibilidade Urbana rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Trabalho Decente rgo Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos rgo Secretaria da Educao Fortalecer o gozo dos direitos do consumidor no Estado, educando o cidado e ampliando a forma e a abrangncia territorial de atendimento Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Beneficiar 80 mil cidados com aes preventivas e educativas Quantidade / Detalhamento 80.000 Unidade de Medida Pessoa

Beneficiar 300 mil cidados com aes de atendimento e orientao ao consumidor Quantidade / Detalhamento 300.000 Unidade de Medida Pessoa

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa Compromisso

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS PROMOO, PROTEO, DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA Copa 2014 rgo Secretaria Estadual para Assuntos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014

Assegurar que a Copa das Confederaes 2013 e a Copa do Mundo 2014 ocorram com eficincia e de forma articulada com todos os entes federativos Programa Compromisso Facilitar o acesso justia para atender os direitos do cidado mediante o desenvolvimento de aes que propiciem a expanso e a celeridade dos servios Incentivar a conciliao e outras formas alternativas para resoluo de conflitos, de modo a agilizar o atendimento judicial, promovendo a negociao e mediao entre as partes envolvidas Programa Compromisso Contribuir para a promoo da Defesa da Cidadania, visando a garantia dos direitos humanos constitucionais no Estado Contribuir para a promoo da Defesa dos Direitos do Consumidor, visando o cumprimento das normas de proteo e dos direitos constitucionais Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena Justia Presente

rgo Tribunal de Justia

Tribunal de Justia

rgo Ministrio Pblico Ministrio Pblico

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS RESSOCIALIZAO: DIREITO DO INTERNO E DO CUMPRIDOR DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS

Humanizar o sistema penitencirio com aes que possibilitem a reintegrao da pessoa privada de liberdade na sociedade e que evitem o ingresso de pessoas que cometeram delito de baixo potencial ofensivo Recursos do Programa Indicador Nmero de Presos por Vaga no Sistema Penitencirio Percentual de Apenados que Exercem Atividades Laborais Remuneradas e No Remuneradas R$ 657.241.000,00 Unidade de Medida Preso por vaga % Referncia Data 2011 2011 ndice 1,94 19,40 ndice Esperado PPA 1,20 38,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Sisal Mdio Sudoeste da Bahia Bacia do Paramirim Entrega/Iniciativa

Fortalecer o efetivo cumprimento das penas e medidas alternativas e o reconhecimento de sua legitimidade pela sociedade e operadores do direito como medidas punitivas de carter educativo Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao Implantar 10 novos ncleos de apoio e acompanhamento s penas e medidas alternativas Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Implantao de centrais de apoio e acompanhamento s penas e medidas alternativas Ampliao de equipes tcnicas de acompanhamento da Central de Apoio e Acompanhamento s Penas e Medidas Alternativas Ceapa Capacitao da equipe das centrais de apoio e acompanhamento s penas e medidas alternativas e das entidades parceiras Realizao de seminrios de sensibilizao para os operadores de direito e entidades parceiras quanto utilizao de penas e medidas alternativas Avaliao e ampliao dos pactos firmados com as entidades parceiras Compromisso rgo Responsvel Meta Fortalecer a ressocializao e integrao social dos internos e egressos do sistema penitencirio, atravs de aes de educao, sade, assistncia social, profissionalizao e trabalho produtivo Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao Beneficiar 7.500 internos com aes de assistncia sade, conforme Plano Nacional de Sade Pentenciria
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS RESSOCIALIZAO: DIREITO DO INTERNO E DO CUMPRIDOR DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS Quantidade / Detalhamento 7.500 Unidade de Medida Pessoa

Oferecer a 4 mil internos acesso efetivo s atividades produtivas laborais remuneradas e no remuneradas e aes de educao formal, profissional e cultural Quantidade / Detalhamento 4.000 Unidade de Medida Pessoa

Implementao do programa de desinstitucionalizao progressiva dos pacientes do Hospital de Custdia e Tratamento HCT Ampliao de escola formal de alfabetizao, ensino fundamental e ensino mdio nas unidades prisionais Ampliao das atividades laborativas nas unidades prisionais Implantao e execuo do Plano Operativo de Sade nas unidades prisionais Implantao e implementao de aes em assistncia social individualizada para o interno e egresso do Sistema Penitencirio Implantao e ampliao de cursos profissionalizantes e incluso digital nas unidades prisionais Implantao de banco de empregos, atravs do desenvolvimento de cadastro prprio junto s empresas privadas parceiras Implantao de ncleos de atividades rurais nas unidades prisionais para produo de hortifrutigranjeiros, embutidos e laticnios Implantao de oficinas de reciclagem para promoo de aes referentes sade ambiental Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Entrega/Iniciativa Qualificao de jovens em situao de restrio de liberdade Qualificao de adultos em situao de privao de liberdade
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Promover a incluso de pessoas privadas de liberdade no mundo do trabalho e sua ressocializao sociedade, atravs da qualificao social e profissional Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Realizar qualificao social e profissional de 3,5 mil pessoas em situao de privao de liberdade no Sistema Penitencirio do Estado Quantidade / Detalhamento 200 300 200 200 200 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 200 300 100 200 1.600 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS RESSOCIALIZAO: DIREITO DO INTERNO E DO CUMPRIDOR DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS Promover a melhoria contnua do sistema prisional, com nfase na racionalizao da gesto das prticas operacionais e no aprimoramento das condies de segurana Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao Atingir 70% do padro de desempenho operacional implantado nas unidades prisionais Quantidade / Detalhamento 70 Unidade de Medida %

Implantao de sistema integrado de gesto para aperfeioamento das informaes penitencirias Qualificao da logstica das unidades prisionais Melhoria da segurana do sistema prisional Instalao de Ouvidoria especializada Implementao de aes de medicina, sade ocupacional e qualidade de vida para o servidor do sistema prisional Implantao da Escola de Administrao Penitenciria para capacitao dos servidores Ampliao do quadro funcional das unidades prisionais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Litoral Sul Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Entrega/Iniciativa Aparelhamento do sistema penitencirio Renovao de frota de veculos do sistema penitencirio Reforma, ampliao e recuperao da estrutura fsica do sistema penitencirio Construo de novas unidades prisionais e cadeias pblicas Programa/Compromisso Transversal Programa Acesso Justia Integral e Gratuita rgo Defensoria Pblica do Estado da Bahia
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Dotar o sistema penitencirio de infraestrutura capaz de atender s necessidades das pessoas privadas de liberdade, promovendo a humanizao do sistema prisional Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao Implantar 4 mil novas vagas em unidades prisionais Quantidade / Detalhamento 200 400 200 460 250 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte do Paraguau Portal do Serto Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 250 1.100 470 670 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Compromisso Garantir a dignidade da pessoa humana e reduzir as desigualdades sociais prestando assistncia jurdica integral e gratuita

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS JUVENTUDE

Desenvolver polticas, projetos e aes que contemplem os aspectos humanos, sociais, culturais, educacionais e econmicos, com o objetivo de integrar os jovens ao desenvolvimento da Bahia, compreendendo-os no somente enquanto beneficirios, mas tambm como sujeitos ativos na elaborao da poltica estadual de juventude Recursos do Programa Indicador Evoluo da Renda Mdia Mensal dos Jovens de 18 a 29 Anos Nmero de Jovens Atendidos no Cadnico R$ 46.866.000,00 Unidade de Medida Reais Pessoa Referncia Data 2009 2010 ndice 452,30 0 ndice Esperado PPA 588,00 60.000

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Fortalecer o sistema de garantias de direitos dos jovens, elevando o patamar da temtica juvenil na Agenda Poltica Estadual Secretaria de Relaes Institucionais Implementar 01 sistema de acompanhamento e avaliao das aes voltadas para a populao jovem Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Articulao institucional para aprovao e implementao do Plano Estadual de Juventude Implantao de sistema de acompanhamento e avaliao das aes voltadas a populao jovem Promoo e realizao de estudos, debates, encontros, foruns, seminrios e pesquisas Capacitao na temtica juvenil Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Oferta de cursos, seminrios e oficinas para o exerccio da cidadania Incentivo a qualificao e insero socioprodutiva Incentivo a permanncia do jovem no meio educacional, com aumento da sua escolaridade Incentivo ao associativismo e empreendedorismo juvenil Ampliao de parcerias para a insero do jovem no mundo do trabalho Compromisso Promover a convivncia social, a participao cidad e a formao geral para o mundo do trabalho do jovem adolescente, contribuindo para o fortalecimento da convivncia familiar e comunitria, com o retorno dos adolescentes escola e a sua permanncia no sistema de ensino Promover o desenvolvimento socioeconmico dos jovens de 18 a 29 anos em situao de vulnerabilidade ou risco social, contribuindo para a sua insero no mundo do trabalho e o exerccio da cidadania Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Atender 60 mil jovens atravs de bolsa-auxlio e de cursos de capacitao profissionalizantes Quantidade / Detalhamento 60.000 Unidade de Medida Pessoa

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS JUVENTUDE Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Consolidar o programa Projovem Adolescente qualificando a sua oferta no atendimento de 77,1 mil jovens Quantidade / Detalhamento 3.500 3.000 2.900 4.500 6.700 3.100 2.100 1.900 2.200 3.600 2.700 1.400 1.700 2.100 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 1.600 1.300 2.700 3.100 2.700 4.000 2.900 2.300 2.100 500 1.900 8.900 1.700 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Organizao da rede de comunicao de orientadores e facilitadores do Projovem Adolescente Organizao da rede de agentes de desenvolvimento social Promoo de encontro estadual do Projovem Adolescente Apoio aos servios de convivncia para jovens entre 15 e 17 anos Capacitao de gestores e operadores dos servios de convivncia e fortalecimento de vnculo para jovens entre 15 e 17 anos Programa/Compromisso Transversal Programa Compromisso Promover o cuidado integral ao ser humano no curso da vida, considerando a implantao de servios que atendam s necessidades das polticas geracionais em sade no mbito do Sistema nico de Sade - SUS Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa Compromisso

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS JUVENTUDE Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria

Fomentar a implantao de projetos produtivos para insero de jovens do campo, de 16 a 29 anos, povos tradicionais e mulheres, visando a gerao de renda Programa Compromisso Promover a incluso no mundo do trabalho, dos jovens em situao de vulnerabilidade social, pela qualificao social e profissional, com foco nos investimentos previstos no Estado, prioritariamente nas reas de construo civil, indstria, comrcio, servio, tecnologia da informao, transporte, turismo, alimentos e agricultura familiar Programa Compromisso Articular e dialogar com a sociedade civil e a populao jovem do Estado, promovendo o desenvolvimento econmico e social Relao Governo-Sociedade Bom Trabalho: Ampliando Oportunidades

rgo

Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

rgo Secretaria de Relaes Institucionais

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS CRIANA E ADOLESCENTE

Assegurar oportunidades que proporcionem o desenvolvimento fsico, psquico, social e cultural, em condies de liberdade e de dignidade, a todas as crianas e adolescentes Recursos do Programa Indicador Nmero de Adolescentes em Conflito com a Lei Percentual de Crianas e Adolescentes em Situao de Trabalho Infantil Percentual de Crianas e Adolescentes em Situao de Vulnerabilidade e Risco Social Percentual de Crianas e Adolescentes em Situao de Violao de Direitos Percentual de Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa em Meio Aberto R$ 118.476.260,00 Unidade de Medida Pessoa % % % % Referncia Data 2011 2011 2011 2011 2011 ndice 1.501 13,53 61,54 3,02 5,18 ndice Esperado PPA 1.350 10,29 42,30 1,51 7,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Fortalecer o Sistema de Garantias de Direitos da Criana e do Adolescente para consolidar a Poltica Estadual de Defesa e Garantia de Direitos, focada na devida implementao do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Proteger e defender direitos de 25.800 crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e social Quantidade / Detalhamento 2.000 2.000 1.000 2.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte da Diamantina Litoral Norte e Agreste Baiano Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 2.000 1.800 15.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa

Realizar 3 conferncias Quantidade / Detalhamento 03 Apoiar 52 projetos sociais Quantidade / Detalhamento 52 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Apoio a projetos sociais para a promoo de atendimento a crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e social
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS CRIANA E ADOLESCENTE

Apoio a projetos sociais para a promoo de atendimento a crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e social Implantao de sistema de monitoramento e avaliao das polticas pblicas na rea da criana e do adolescente Implantao de banco de dados da situao da infncia e adolescncia na Bahia Fortalecimento do Conselho Estadual da Criana e do Adolescente Dinamizao do Fundo Estadual de Atendimento Criana e ao Adolescente - Fecriana Realizao de conferncias estadual e territoriais de direitos da criana e do adolescente Capacitao de conselheiros, por meio de cursos, seminrios e oficinas Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Extremo Sul Entrega/Iniciativa Manuteno das unidades que recebem adolescentes para atendimento socioeducativo Implantao de unidades de semiliberdade para adolescentes Qualificao profissional de adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa e egressos Articulao do programa de Apoio Famlia e ao Egresso da Fundao Estadual de Atendimento Criana e ao Adolescente - Fundac, com a rede de servios de proteo Articulao para a insero de adolescentes nos programas de gerao de emprego e renda e socioassistenciais Promoo de campanhas de mobilizao e sensibilizao social sobre o adolescente em conflito com a lei Capacitao dos operadores do sistema socioeducativo das unidades Ampliar e articular a rede de servios voltados a crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade e risco referenciados aos Centros de Referncia Especializada de Assistncia Social - Creas e Centros de Referncia de Assistncia Social - Cras para contribuir com o cumprimento das legislaes especficas a este segmento Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Promover 1,5 milho de atendimento/ano a crianas e adolescentes na rede de servios de proteo social Quantidade / Detalhamento 71.940 por ano 57.552 por ano 71.940 por ano
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Promover a reinsero na sociedade dos adolescentes em conflito com a lei, com a ampliao e qualificao do atendimento socioeducativo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Atender a 180 adolescentes em conflito com lei em municpios que no compem as reas Integradas de Segurana Pblica - AISP Quantidade / Detalhamento 60 60 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Regionalizao Recncavo Quantidade / Detalhamento 60 Unidade de Medida Pessoa

Compromiso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Sisal

Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa

Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Litoral Norte e Agreste Baiano

Quantidade / Detalhamento 50.358 por ano 32.373 por ano 75.537 por ano

Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Portal do Serto Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS CRIANA E ADOLESCENTE 97.170 por ano 50.358 por ano 50.358 por ano 46.761 por ano 75.537 por ano 35.970 por ano 50.358 por ano 32.373 por ano 68.343 por ano 50.358 por ano 61.149 por ano Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Chapada Diamantina Semirido Nordeste 86.328 por ano 68.343 por ano 57.552 por ano 39.567 por ano 21.582 por ano 32.373 por ano 43.164 por ano 25.179 por ano 82.731 por ano 64.746 por ano Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Ampliao dos servios de Liberdade Assistida - LA e Prestao de Servios a Comunidade - PSC Manuteno e ampliao do apoio aos municpios para abrigos de crianas Realizao de campanhas de enfrentamento ao trabalho infantil Realizao de campanhas contra a violncia sexual de crianas e adolescentes Participao no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - Peti Elaborao do Plano Estadual de Convivncia Familiar e Comunitrio Capacitao de operadores dos servios de convivncia e fortalecimento de vnculo para crianas e adolescentes Capacitao de operadores do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - Peti e servidores da Secretaria de Educao - SEC Programa/Compromisso Transversal Programa Compromisso Promover o cuidado integral ao ser humano no curso da vida, considerando a implantao de servios que atendam s necessidades das polticas geracionais em sade no mbito do Sistema nico de Sade - SUS Programa Compromisso Prevenir e enfrentar o trfico de pessoas no Estado, preservando a dignidade do cidado e o direito vida e liberdade Programa Compromisso Contribuir para a proteo da criana e do adolescente, assegurando o cumprimento dos direitos infanto-juvenis previstos em Lei Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena rgo Ministrio Pblico
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Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade

Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania rgo Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS ENVELHECIMENTO ATIVO

Assegurar melhor qualidade de vida no processo de envelhecimento das pessoas, garantindo o acesso educao, trabalho, segurana, seguridade e participao social Recursos do Programa Indicador Taxa de Internao por Diabetes Mellitus (DM) e suas Complicaes na Populao de 30 a 59 Anos Taxa de Internaes por Acidente Vascular Cerebral AVC Percentual de Idosos em Situao de Violao de Direitos Percentual de Idosos nos Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Criao e funcionamento do Centro de Referncia dos Direitos das Pessoas Idosas Implantao do Servio de Abrigamento s Pessoas Idosas Fortalecimento do Conselho Estadual do Idoso - CEI Apoio a projetos sociais para a promoo de atendimento a idosos em situao de risco pessoal e social Implantao de sistema de monitoramento e avaliao das polticas pblicas na rea de envelhecimento Capacitao na rea de gerontologia Desenvolvimento de campanhas educativas Construo de banco de dados da situao do envelhecimento ativo na Bahia Compromiso rgo Responsvel Meta
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R$ 27.418.000,00 Unidade de Medida Por 10 mil Por 10 mil % % Referncia Data 2010 2010 2010 2010 ndice 7,80 6,10 26,93 63,00 ndice Esperado PPA 7,00 5,50 5,38 100,00

Fortalecer o sistema de garantias de direitos e proteo ao idoso para consolidar a poltica estadual de defesa e garantia de seus direitos Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Implantar e desenvolver o Centro Estadual do Idoso Quantidade / Detalhamento 01 Implantar e desenvolver o Servio de Abrigamento Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Contribuir para a autonomia, o desenvolvimento de sociabilidades, a proteo e a preveno de situaes de risco social e violao de direitos dos idosos Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Promover o atendimento a 155 mil idosos em servios de convivncia para os idosos nos Centros de Referncia de Assistncia Social - Cras

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS ENVELHECIMENTO ATIVO Quantidade / Detalhamento 1.076 2.003 1.821 3.292 22.521 4.322 13.069 6.415 3.880 4.423 1.666 500 3.110 2.426 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 1.389 8.062 2.251 6.487 9.553 9.997 3.871 2.809 1.222 1.026 1.250 29.703 6.856 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Qualificar a rede que oferta servios de acolhimento institucional para idosos Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Capacitao de operadores dos servios de convivncia e fortalecimento de vnculo da pessoa idosa Capacitao de operadores dos servios de alta complexidade para pessoa idosa Manuteno e ampliao do apoio aos municpios para os centros de convivncia de idosos Manuteno e ampliao do apoio aos municpios para os abrigos de idosos Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Ampliar as aes de cuidado integral ao ser humano no Sistema nico de Sade - SUS, promovendo o envelhecimento ativo e saudvel Secretaria da Sade Reduzir para 5,5 por 10 mil/ano, a taxa de internaes por Acidente Vascular Cerebral - AVC Quantidade / Detalhamento 5,5/10.000 por ano Unidade de Medida Tx
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS ENVELHECIMENTO ATIVO Reduzir para 7 por 10 mil/ano, a taxa de internao por Diabetes Mellitus - DM e suas complicaes, na populao de 30 a 59 anos Quantidade / Detalhamento 7/10.000 por ano Unidade de Medida Tx

Implantao da Poltica Estadual de Sade do Idoso Qualificao dos trabalhadores da sade na Ateno Geritrica e Gerontolgica Implementao do cuidado s doenas mais prevalentes no processo de envelhecimento Implementao da promoo e do cuidado em sade para populaes em processo de envelhecimento Organizao da linha de cuidado ao idoso frgil Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao do Plano de Consolidao da Universidade Aberta da Terceira Idade - UATI Expanso da Universidade Aberta da Terceira Idade - UATI Implantao de oficinas de atividades corporais, manuais e de ncleos de estudos tericos Implantao de cursos de ps-graduao na rea de gerontologia social Lanamento de livros produzidos por idosos Realizao de eventos direcionados a idosos Capacitao e ampliao dos quadros profissionais da rea de atuao da Universidade Aberta da Terceira Idade - UATI Programa/Compromisso Transversal Programa Compromisso Promover o cuidado integral ao ser humano no curso da vida, considerando a implantao de servios que atendam s necessidades das polticas geracionais em sade no mbito do Sistema nico de Sade - SUS Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade Promover a insero socioeducativa e cultural do idoso pelo desenvolvimento da Universidade Aberta Terceira Idade - UATI Secretaria da Sade Ampliar de 2.600 para 3.200 a matrcula de idosos na UATI Quantidade / Detalhamento 3.200 Unidade de Medida Pessoa

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REA TEMTICA GNERO, RAA E ETNIA

Nas ltimas dcadas, o Brasil avanou no sentido da universalizao das polticas sociais, o que muito contribuiu para a reduo das desigualdades. No entanto, para promover a cidadania, assegurar os direitos humanos e a igualdade plena de oportunidades necessrio desenvolver aes especficas direcionadas aos grupos vulnerveis e historicamente excludos, como a populao negra, as mulheres e os povos e comunidades tradicionais. Estes segmentos merecem ateno especial devido desigualdade social, discriminao e preconceito que ainda persistem. Os governos compreenderam que seriam necessrias polticas focalizadas para estes grupos, complementares s polticas universais. Na Bahia, especificamente, a herana da escravido negra deixou sequelas que atingem a populao de afrodescendentes e, sobretudo, as mulheres negras. Para promover a reparao e a igualdade social, ser exigida, de forma cada vez mais estruturada, a efetividade de polticas sociais diferenciadas, inclusive compensatrias, por gnero, raa e tnico-culturais. Os pobres so quase 70% da populao negra na Bahia1.
1 Dados da PNAD/IBGE

Com 80% de negros entre seus habitantes, o estado conta com menos de 5% desta raa no ensino pblico superior
2

. De acordo com os dados da PNAD/IBGE, em 2009, a ren-

da mdia dos trabalhadores brancos era 64% maior que a dos negros. No mercado de trabalho, os negros esto mais vulnerveis ao desemprego que os no-negros, sendo a taxa de desemprego dos negros sistematicamente mais elevada. A anlise por cor ou raa e sexo mostrou que ser mulher e negra so caractersticas que ampliam em muito as dificuldades para a obteno de um posto de trabalho. Ao fazer uma analise da incidncia de violncia sobre a populao, percebe-se que ser negro fator de aumento da vulnerabilidade do indivduo. No Brasil, enquanto o nmero de vtimas brancas de homicdios caiu 22,3% entre 2002 e 2008, entre os negros o nmero de assassinatos aumentou 20,2%. A desigualdade no mercado de trabalho entre homens e mulheres se evidencia na baixa remunerao, na propor2 VOGT, Carlos. Aes afirmativas e polticas de afirmao do negro no Brasil. Disponvel em: http://www.comciencia.br/reportagens/negros/01.shtml. Acesso em: 14 jul. 2010.
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o mais elevada de trabalho feminino no mercado informal e na taxa de desemprego. Na Bahia, em 2007, a taxa global de atividade era de 73,1% para homens e de 51,4% para as mulheres, enquanto o desemprego, que era de 6,8% para os homens, alcanava 12,5% entre as mulheres
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maridos ou companheiros. Este fenmeno vem aumentando nos ltimos anos e representa um grande desafio para as instituies pblicas ou civis, que so gestoras e executoras das polticas pblicas voltadas para as mulheres6. Os Povos e Comunidades Tradicionais so aqueles que ocupam ou reivindicam seus territrios tradicionais, de forma permanente ou temporria, tendo como referncia sua ancestralidade e reconhecendo-se a partir de seu pertencimento baseado na identidade tnica e na autodefinio. Por conservarem suas prprias instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, lnguas especficas e relao coletiva com o meio ambiente so determinantes na preservao e manuteno do patrimnio material e imaterial. Dessa forma, configura-se a necessidade de elaborao de polticas especficas e focadas, dadas as caractersticas diferenciadas destas populaes. Na Bahia, esto presentes Povos Indgenas, Comunidades Quilombolas, Comunidades de Terreiro, Extrativistas, Comunidades de Fundo e Fecho de Pasto, Ciganos, Comunidades de Gerazeiros, Pescadores Artesanais. Estes grupos, presentes em todas as regies do estado, demandam polticas pblicas que promovam a alterao do quadro de excluso a que foram submetidos, sendo de igual importncia o combate discriminao e intolerncia religiosa. O Governo da Bahia entende que polticas pblicas afirmativas para esses grupos so fundamentais para o combate aos preconceitos e o reconhecimento das diferenas e diversidades de condies. A criao das secretarias de Promoo da Igualdade Racial e de Polticas para as Mulheres atendeu necessidade de se estabelecer, coerentemente, estruturas, programas e um conjunto de polticas sociais articuladas nas reas de educao, sade, cultura e emprego e renda com foco em gnero, raa e etnia.
6 BAHIA, SEPROMI. Plano Estadual de Polticas para as Mulheres, 2009.

. Em 2009, a renda mdia dos homens era de R$ 670,00

no estado, enquanto o rendimento mdio das mulheres era de R$ 475,00. Isso acontecia apesar de estarem elas mais qualificadas do que os homens e de contarem com escolaridade mdia mais elevada . Para promover a igualdade entre homens e mulheres na sociedade baiana preciso avanar no fortalecimento da autonomia das mulheres. Esta diretiva deve ser considerada em suas mltiplas dimenses econmica, social, poltica e cultural. Nesse sentido, as polticas pblicas devem privilegiar o reconhecimento das mulheres como produtoras de bens e servios, em igualdade de condies com os homens, o que significa acesso assistncia tcnica, ao crdito e ampliao e fortalecimento das organizaes produtivas. A violncia contra a mulher em todas as suas formas (psicolgica, fsica, moral, patrimonial, sexual, institucional e trfico de mulheres) um fenmeno que atinge as diferentes classes sociais, origens, estados civis, escolaridades e raas. Na Bahia, de janeiro de 2009 a dezembro de 2010, registraram-se as seguintes ocorrncias relacionadas a mulheres: 474 foram vtimas de homicdio doloso, 750 sofreram tentativas de homicdio, 38.350 sofreram leso corporal, 818 foram estupradas e 65.546 sofreram ameaas . A violncia, sobretudo a registrada em mbito domstico, uma questo preocupante e corresponde maioria dos crimes contra a mulher, cujos agressores so, com frequncia,
3 Dados IBGE/PNAD. 4 Idem 5 Dados da Secretaria de Segurana Pblica do Estado da Bahia.
5 4

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA PROMOO DA IGUALDADE RACIAL E GARANTIA DE DIREITOS

Promover a reduo das desigualdades raciais e a melhoria das condies de vida, mediante a ampliao e implementao de polticas voltadas para a incluso e a igualdade de oportunidades da populao negra Recursos do Programa Indicador Mdia de Anos de Estudo das Populaes Negra e Indgena com 25 anos ou mais Nmero de Municpios com Acesso Rede de Combate ao Racismo e Intolerncia Religiosa Nmero de Escolas Pblicas Estaduais com Contedo e Prticas Antirracistas Inseridos no Currculo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Publicao do Plano Estadual de Promoo da Igualdade Racial Implantao de sistema de gerao e difuso de informaes Implantao de processo para acompanhamento, monitoramento e avaliao das polticas de promoo da igualdade racial Estabelecimento de parceria visando instituir o Sistema Nacional de Promoo da Igualdade Racial Promoo de conferncias, no mbito estadual e municipal, de Polticas de Promoo da Igualdade Racial Fortalecimento e apoio institucional ao Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Negra CDCN Lanamento de editais de apoio s iniciativas da sociedade civil com foco no empoderamento da populao negra e comunidades tradicionais Apoio implantao do Centro Cultural da Irmandade da Boa Morte e s aes de fortalecimento de datas de referncia histrica, em articulao com a Secretaria de Cultura Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Combater o racismo e a intolerncia religiosa, articulando, intersetorialmente, os rgos pblicos e entidades da sociedade civil Secretaria de Promoo da Igualdade Divulgar a Rede de Combate ao Racismo e Intolerncia Religiosa, atravs de campanhas, nos 417 municpios baianos Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid R$ 22.318.000,00 Unidade de Medida % Unid N Referncia Data 2009 2011 2011 ndice 5,70 0,00 0,00 ndice Esperado PPA 8,10 417,00 1.280,00

Gerir as polticas de promoo da igualdade racial no mbito estadual Secretaria de Promoo da Igualdade Elaborar quatro relatrios anuais de avaliao das polticas de promoo da igualdade racial no Estado Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Realizar 200 oficinas de combate, identificao e preveno do racismo em todos os rgos da administrao pblica
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA PROMOO DA IGUALDADE RACIAL E GARANTIA DE DIREITOS Quantidade / Detalhamento 200 Unidade de Medida Unid

Realizao de campanhas de combate ao racismo Formao para a identificao, preveno e combate ao racismo Preveno e combate ao racismo nas campanhas publicitrias Fomentar a instituio do subtipo descriminao racial nos registro da Ouvidoria Geral do Estado do tipo denncia e reclamao Fomentar a instituio do quesito raa/cor nos cadastros pblicos Fortalecimento institucional das entidades parceiras, com destaque para a Secretaria de Segurana Pblica e para o Ncleo de Promoo da Igualdade Racial da Defensoria Pblica Implantao de centro de referncia na preveno e combate ao racismo e intolerncia religiosa Estmulo produo e formao acadmica na rea de polticas pblicas com nfase na legislao antirracista Articulao para incluso de cotas raciais em cargos e empregos pblicos no mbito do Estado Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Fortalecimento do Comit Tcnico Estadual de Sade da Populao Negra Sensibilizao e qualificao de gestores pblicos sobre a Poltica Estadual de Sade Integral da Populao Negra Apoio elaborao da Poltica Estadual de Sade Integral da Populao Negra Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao de contedo curricular voltado para a educao anti-racista nas escolas pblicas estaduais Compromisso rgo Responsvel Meta
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Fomentar aes e articular estratgias intersetoriais para apoiar a implementao da Poltica de Sade Integral da Populao Negra no Estado da Bahia Secretaria de Promoo da Igualdade Apoiar a elaborao e implementao da Poltica de Sade Integral da Populao Negra no Estado da Bahia Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Promover a educao antirracista nas escolas pblicas Secretaria da Educao Estruturar 80% das escolas pblicas com aes curriculares educativas e culturais voltadas ao desenvolvimento de contedo e prticas escolares antirracistas Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida %

Promover o acesso da populao negra s novas tecnologias da informao e comunicao Secretaria de Promoo da Igualdade Ampliar o acesso da populao negra s novas tecnologias da informao e comunicao atravs de articulao com a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Secti

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA PROMOO DA IGUALDADE RACIAL E GARANTIA DE DIREITOS Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Estmulo capacitao de monitores e gestores dos Centros Digitais de Cidadania na temtica racial Fomento a implantao de Centro Digital de Cidadania em reas com ndice elevado de pobreza Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Articulao para a implantao do Estatuto Estadual de Promoo da Igualdade Racial e Combate Intolerncia Religiosa Realizao de campanha para aprovao do Projeto de Lei PL 14.692/2005 Articulao para a aprovao do Projeto de Lei PL n 14.692/2005 Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Fomentar a municipalizao das polticas pblicas de promoo da igualdade racial Secretaria de Promoo da Igualdade Ampliar para 200 o nmero de municpios baianos no Frum Estadual de Gestores Municipais de Promoo da Igualdade Racial Quantidade / Detalhamento 11 08 16 13 07 14 06 04 06 08 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Vitria da Conquista Portal do Serto Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 06 06 02 03 07 13 08 18 20 02 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Aprovar e implementar o Estatuto Estadual de Promoo da Igualdade Racial e Combate Intolerncia Religiosa Projeto de Lei n 14.692/2005 Secretaria de Promoo da Igualdade Realizar 20 aes visando fomentar a aprovao do Estatuto Estadual de Promoo da Igualdade Racial e Combate Intolerncia Religiosa Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA PROMOO DA IGUALDADE RACIAL E GARANTIA DE DIREITOS Quantidade / Detalhamento 04 06 06 07 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 03 02 06 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio

Apoio construo de planos municipais de promoo da igualdade racial Fortalecimento e coordenao do Frum Estadual de Gestores Municipais de Promoo da Igualdade Racial Implantao do projeto de Formao em Raa e Polticas Pblicas Instituio do prmio Melhores Prticas em Polticas Pblicas de Promoo da Igualdade Racial Programa/Compromisso Transversal Programa Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade rgo Secretaria da Educao Compromisso Transversal Promover a equidade e a humanizao no cuidado sade no Sistema nico de Sade SUS das populaes historicamente excludas, discriminadas e/ou estigmatizadas Programa Fortalecimento da Educao Bsica Compromisso Transversal Fortalecer a incluso educacional, garantindo o tratamento das temticas relacionadas ao ensino da histria e cultura africana, afro-brasileira e indgena, bem como s questes de gnero e sexualidade, identidade tnico-racial, educao especial e educao em direitos humanos

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Promover a reduo das desigualdades raciais e a melhoria das condies de vida, mediante a ampliao e implementao de polticas voltadas para a incluso, a sustentabilidade e a igualdade de oportunidades de povos e comunidades tradicionais Recursos do Programa Indicador N de municpios com desenvolvimento socioeconmico e cultural dos Povos e Comunidades Tradicionais - PCT N de organizaes da Sociedade Civil capacitadas N de organizaes de Povos e Comunidades Tradicionais - PCT capacitados em gesto de projetos pblicos R$ 21.832.780,00 Unidade de Medida Unid Unid Unid Referncia Data 2011 2011 2011 ndice 0 0 0 ndice Esperado PPA 99 500 150

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau

Promover a sustentabilidade e a melhoria da qualidade de vida dos povos e comunidades tradicionais, com nfase no reconhecimento, fortalecimento e garantia dos seus direitos territoriais, sociais, ambientais, econmicos, culturais e religiosos Secretaria de Promoo da Igualdade Elaborar, desenvolver e articular a execuo de 50 Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais Quantidade / Detalhamento 01 02 02 01 03 02 03 03 01 03 01 01 01 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 01 01 02 01 01 02 03 01 01 03 02 03 03

Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Realizao de estudos e diagnsticos Identificao e mapeamento dos povos e comunidades tradicionais Apoio s manifestaes culturais da populao negra e de povos e comunidades tradicionais Apoio a eventos para o desenvolvimento profissional de povos e comunidades tradicionais Fomento ao acesso de povos e comunidades tradicionais s novas tecnologias da informao e comunicao Articulao e apoio para a adequao curricular do ensino fundamental, mdio e superior realidade histrica afro-brasileira e indgena Fortalecimento dos mecanismos de controle social das polticas pblicas Apoio a aes de fortalecimento dos quilombos educacionais Articulao intersetorial para a implementao de polticas pblicas Fomento ao acesso qualificado de povos e comunidades tradicionais ao mercado formal de trabalho Articulao com instituies pblicas para atendimento a situaes emergenciais Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Litoral Sul Baixo Sul Entrega/Iniciativa Assessoria tcnica s comunidades tradicionais Realizao de oficinas para a formao de lideranas Promoo do intercmbio entre comunidades quilombolas Construo e/ou requalificao de espaos para centros comunitrios multiuso Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico
200

Qualificar as comunidades remanescentes de quilombo, criando condies para o desenvolvimento de polticas e projetos beneficiadores das comunidades, pela promoo do associativismo e do dilogo com instncias polticas e financeiras Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional Qualificar 100 comunidades tradicionais Quantidade / Detalhamento 13 05 25 07 15 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Piemonte da Diamantina Litoral Norte e Agreste Baiano Vitria da Conquista Recncavo Quantidade / Detalhamento 08 09 03 10 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Ampliar o acesso das comunidades remanescentes de quilombos s polticas pblicas sociais e de infraestrutura Secretaria de Promoo da Igualdade Elaborar, desenvolver e coordenar a execuo de planos de desenvolvimento social, econmico e ambientais sustentveis em 200 comunidades remanescentes de quilombos Quantidade / Detalhamento 15 09 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Quantidade / Detalhamento 25 02 Unidade de Medida Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS Quantidade / Detalhamento 12 14 04 04 01 01 08 02 06 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 07 05 23 25 02 01 02 15 09 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Elaborao, desenvolvimento e execuo de planos de desenvolvimento social, econmico e ambientais sustentveis em comunidades remanescentes de quilombos Articulao intersetorial para a pactuao de aes Fortalecimento institucional e capacitao em comunidades Implantao de sistema de acompanhamento das aes Apoio regularizao fundiria e assistncia jurdica em comunidades quilombolas Promover o desenvolvimento socioeconmico e cultural dos Povos e Comunidades Tradicionais - PCT, mediante a ampliao e implementao de polticas voltadas para a sua incluso, sustentabilidade e igualdade, salvaguardando e ampliando os benefcios da biodiversidade, com nfase na produo dos conhecimentos cientficos e valorizao dos saberes tradicionais Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Promover o desenvolvimento socioeconmico e cultural dos Povos e Comunidades Tradicionais - PCT em 99 municpios Quantidade / Detalhamento 05 05 05 05 05 05 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Extremo Sul Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Piemonte do Paraguau Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Quantidade / Detalhamento 05 05 05 05 05 07 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio
201

Compromiso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS Quantidade / Detalhamento 05 05 05 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Regionalizao Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 05 05 12 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio

Capacitar 500 organizaes da sociedade civil Quantidade / Detalhamento 500 Unidade de Medida Unid

Capacitar 150 organizaes de Povos e Comunidades Tradicionais - PCT em gesto de projetos pblicos Quantidade / Detalhamento 150 Unidade de Medida Unid

Realizao de estudos e publicaes sobre a cadeia socioprodutiva de povos e comunidades tradicionais Capacitao tcnica em gesto de projetos pblicos Apoio a projeto para o desenvolvimento de povos e comunidades tradicionais Apoio institucional a eventos pblicos de povos e comunidades tradicionais Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Promoo de melhorias de unidades habitacionais em comunidades tradicionais Produo de unidades habitacionais em comunidades tradicionais Compromiso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
202

Promover a melhoria das condies de habitabilidade de populaes tradicionais respeitando suas caractersticas tnicas e diversidades culturais Secretaria de Desenvolvimento Urbano Produzir 5.500 unidades habitacionais destinadas a comunidades tradicionais Quantidade / Detalhamento 5.500 Unidade de Medida Unid

Requalificar 500 unidades habitacionais em situao de precariedade, destinadas a comunidades tradicionais Quantidade / Detalhamento 500 Unidade de Medida Unid

Promover a preservao e valorizao das religies de matriz africana Secretaria de Promoo da Igualdade Elaborar 01 plano de ao visando o desenvolvimento sustentvel dos espaos de religio de matriz africana do Estado Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Elaborao de plano de ao para comunidades de religies de matriz africana Apoio preservao, restaurao, sustentabilidade e reconstituio de stios e espaos sagrados das religies de matriz africana Realizao de campanhas para preservao e valorizao das religies de matriz africana Fomento ao tombamento e salvaguarda dos espaos de religies de matriz africana Fomento utilizao de espaos de religio de matriz africana para desenvolvimento de polticas pblicas nas reas de educao, promoo e ateno sade Programa/Compromisso Transversal Programa Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade

Compromisso Transversal Promover a equidade e a humanizao no cuidado sade no Sistema nico de Sade - SUS das populaes historicamente excludas, discriminadas e/ou estigmatizadas Programa Fortalecimento da Educao Bsica

Compromisso Transversal Fortalecer a incluso educacional, garantindo o tratamento das temticas relacionadas ao ensino da histria e cultura africana, afro-brasileira e indgena, bem como s questes de gnero e sexualidade, identidade tnico-racial, educao especial e educao em direitos humanos Programa Educao Profissional

rgo Secretaria da Educao

Compromisso Transversal Fortalecer a incluso educacional por meio da educao profissional para trabalhadores e populaes tradicionalmente excludas do acesso educao profissional Programa gua para Todos - PAT

rgo Secretaria da Educao

Compromisso Transversal Garantir o acesso gua em qualidade e quantidade e o esgotamento sanitrio com destinao adequada de dejetos sanitrios residenciais em meio rural e em comunidades quilombolas Programa Regularizao Fundiria e Reforma Agrria

rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Compromisso Transversal Ampliar e intensificar a regularizao de terras por meio de aes discriminatrias administrativas rurais e urbanas, especialmente nas reas de comunidades tradicionais e dos pequenos agricultores Programa Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa

rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria

Compromisso Transversal Fomentar a implantao de projetos produtivos para insero de jovens do campo, de 16 a 29 anos, povos tradicionais e mulheres, visando a gerao de renda

rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Programa/Compromisso Transversal Programa Desenvolvimento Cultural rgo Secretaria da Educao Compromisso Transversal Preservar a memria e histria dos movimentos sociais, da crena e da cultura popular Programa Acesso Justia Integral e Gratuita rgo Defensoria Pblica do Estado da Bahia

Compromisso Transversal Garantir a dignidade da pessoa humana e reduzir as desigualdades sociais prestando assistncia jurdica integral e gratuita

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Combater todas as formas de violncia e o trfico de mulheres e garantir o atendimento integral s mulheres vtimas de violncia Recursos do Programa Indicador Percentual de ocorrncias registradas nas instituies integradas a rede de enfrentamento violncia contra a mulher Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado R$ 5.667.000,00 Unidade de Medida % Referncia Data 2010 ndice 6.45 ndice Esperado PPA 50

Promover o pleno atendimento s mulheres em situao de violncia Secretaria de Polticas para as Mulheres Criar e implementar o Sistema Estadual de Informaes sobre Violncia Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Elaborar e aprovar Lei Estadual institucionalizando a poltica de abrigamento s mulheres vtimas de violncia Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Articulao para garantir atendimento prioritrio s mulheres em situao de violncia Articulao para implantao de centros de referncia territorial para atendimento s mulheres em situao de violncia Articulao para a consolidao e implantao da rede de atendimento s mulheres Realizao de campanha para o fortalecimento da rede de atendimento s mulheres Capacitao de gestores pblicos e profissionais da rede de atendimento s mulheres em situao de violncia Apoio construo de planos municipais de promoo da igualdade de gnero Instituio do prmio Melhores Prticas em polticas pblicas de preveno e enfrentamento violncia contra a mulher Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Baixo Sul Serto do So Francisco Portal do Serto Promover a proteo integral a mulher com vnculos fragilizados ou rompidos, para contribuir com a garantia de direitos, ameaados e violados Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Garantir o pleno funcionamento de 09 casas de acolhimento de mulheres vtimas de violncia Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid
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Regionalizao Vitria da Conquista Recncavo Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento

Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01

Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Funcionamento de Casas de Acolhimento da Mulher em regime de co-gesto Funcionamento da Casa de Acolhimento da Mulher Cidad Implantao de Casas de Acolhimento da Mulher em regime de co-gesto Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Promover a divulgao e o fortalecimento dos instrumentos de proteo aos direitos das mulheres em situao de violncia Secretaria de Polticas para as Mulheres Realizar 04 campanhas de sensibilizao Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Implantar 01 sistema de monitoria dos processos julgados e da utilizao das medidas protetivas Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Realizao de campanha de sensibilizao da sociedade Sensibilizao e capacitao de operadores de direito e da segurana pblica Implantao de sistema de monitoria dos processos julgados e da utilizao das medidas protetivas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de ncleos de enfrentamento ao trfico de mulheres Consolidao do Plano Estadual de Enfrentamento Feminilizao da AIDS/HIV e outras Doenas Sexualmente Transmissveis - DSTs Implementao do Plano Integral de Enfrentamento Feminilizao da AIDS/HIV e outras Doenas Sexualmente Transmissveis - DSTs Apoio a implementao da Poltica Nacional e Estadual de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas Realizao de campanhas educativas e de divulgao Formao de multiplicadores do programa preveno ao trfico no turismo Realizao de seminrios sobre a caracterizao da explorao das mulheres em situao de migrao internacional e nacional
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Promover o respeito aos direitos sexuais e o enfrentamento explorao sexual e ao trfico de mulheres, por meio do fomento desconstruo dos esteretipos e mitos e da represso a tais condutas delituosas Secretaria de Polticas para as Mulheres Realizar 04 campanhas de conscientizao contra explorao sexual e trfico de mulheres Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Implementar o Plano Estadual de Enfrentamento a Feminilizao da AIDS/HIV e outras Doenas Sexualmente Transmissveis - DSTs Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de estudos e diagnstico sobre a situao do trfico de mulheres no Estado Promoo do acesso dos municpios rede de proteo s mulheres Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Implantao da Central de Denncias Articulao para desenvolvimento de programa de resgate da cidadania das internas e egressas do sistema prisional Realizao de campanha sobre as condies atuais do sistema prisional Programa/Compromisso Transversal Programa Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania rgo Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Compromisso Transversal Prevenir e enfrentar o trfico de pessoas no Estado, preservando a dignidade do cidado e o direito vida e liberdade Assegurar o respeito aos direitos humanos e melhores condies s mulheres internas no sistema penitencirio Secretaria de Polticas para as Mulheres Implantar a Central de Denncias sobre a violao dos direitos das mulheres internas e egressas do sistema penitencirio Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

207

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA AUTONOMIA DAS MULHERES

Promover a autonomia econmica e financeira das mulheres urbanas e rurais por meio da incluso produtiva e social, de forma a ampliar a cidadania pelo acesso a direitos e a bens e servios Recursos do Programa Indicador Taxa de ocupao das mulheres urbanas Taxa de ocupao das mulheres rurais Rendimento mdio das mulheres urbanas Rendimento mdio das mulheres rurais Mdia de anos de estudo das mulheres urbanas com 15 anos ou mais Mdia de anos de estudo das mulheres rurais com 15 anos ou mais R$ 8.635.000,00 Unidade de Medida % % Reais Reais N N Referncia Data 2009 2009 2009 2011 2009 2011 ndice 84,50 94,40 666,00 307,00 7,60 4,30 ndice Esperado PPA 87,60 95,50 818,70 460,70 9,00 5,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Promover a erradicao da feminilizao da extrema pobreza na Bahia, por meio da busca ativa de famlias chefiadas por mulheres, ainda excludas, para viabilizar seu acesso ao Cadastro nico do programa Bolsa Famlia e aos equipamentos de promoo da segurana alimentar e nutricional e proteo social Secretaria de Polticas para as Mulheres Promover a busca ativa de 300 mil mulheres em situao de extrema pobreza Quantidade / Detalhamento 300.000 Unidade de Medida Pessoa

Realizar 08 campanhas de mobilizao de mulheres para insero no Cadastro nico - Cadnico Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Realizao de campanha para mobilizao de mulheres visando o cadastramento nas prefeituras, postos e orientao dos agentes comunitrios Integrao da rede de articuladoras territoriais campanha de busca ativa para mulheres ainda excludas do Cadastro nico Instituio do selo para condecorao de municpio isento de mulheres em situao de misria Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Capacitao e qualificao profissional das mulheres para insero no mercado de trabalho
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Promover a autonomia das mulheres, considerando as desigualdades de gnero, classe e raa, desenvolvendo aes que contribuam para a modificao da atual diviso sexual no trabalho, com nfase nas polticas de erradicao da pobreza Secretaria de Polticas para as Mulheres Promover 08 cursos de capacitao para a incluso produtiva da mulher Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA AUTONOMIA DAS MULHERES

Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de parcerias para a implementao de unidades de produo agroecolgica para mulheres Desenvolvimento de parcerias para a implantao de equipamentos de apoio produo familiar Apoio implementao de polticas pblicas de formalizao e valorizao do trabalho domstico Apoio implementao de polticas pblicas de incluso pela educao formal, erradicao do analfabetismo e incluso digital Articulao para a insero e o fortalecimento da mulher no mercado de trabalho Compromisso rgo Responsvel Meta Promover a incluso socioprodutiva de mulheres das reas rurais, urbanas e periurbanas, que se encontram em situao de pobreza Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Atuar em 120 municpios com maior percentual de mulheres chefes de famlias e em situao de extrema pobreza, atendendo a 1.200 grupos, associaes ou cooperativas de mulheres das reas urbanas, periurbanas e rurais Quantidade / Detalhamento 05 05 01 15 06 03 04 04 03 07 04 03 04 02 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 03 02 08 08 04 05 07 02 02 01 02 08 02 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Piemonte do Paraguau Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Oeste Baiano Bacia do Paramirim Serto Produtivo Mdio Sudoeste da Bahia Entrega/Iniciativa

Prestao de assistncia tcnica e extenso rural e urbana Doao de kits para o desenvolvimento de atividades produtivas Apoio a projetos de incluso socioprodutiva Capacitao em economia solidria, associativismo e gnero Capacitao para o desenvolvimento de atividades produtivas Acompanhamento permanente das aes implementadas
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA AUTONOMIA DAS MULHERES Fortalecer a Poltica de Ateno Integral Sade das Mulheres, visando a melhoria das suas condies de sade e resguardar as identidades e especificidades vinculadas s questes de raa, de etnia, de gerao, de orientao sexual e de mulheres com deficincia Secretaria de Polticas para as Mulheres Prover 08 campanhas de divulgao da Poltica de Ateno Integral Sade das Mulheres Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Otimizao do programa de Ateno Integral Sade da Mulher Realizao de campanha de divulgao da Poltica de Ateno Integral Sade da Mulher Promoo de seminrios e capacitao Acompanhamento das polticas de sade, adequando-as s demandas especficas das mulheres Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Fortalecer uma cultura social no sexista, no racista, no lesbofbica e homofbica, pela promoo de polticas pblicas de educao de qualidade, culturais, de esporte e lazer, com garantia de tratamento igualitrio entre mulheres e homens Secretaria de Polticas para as Mulheres Sensibilizar e capacitar 500 gestores em polticas pblicas Quantidade / Detalhamento 500 Realizar 04 seminrios de abrangncia estadual Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Pessoa

Entrega/Iniciativa Fomento a produo e circulao de contedos no discriminatrios e no estereotipados Fomento a produo cultural afirmativa Fomento a produo, publicao de estudos, pesquisas, dados e indicadores oficiais Desenvolvimento de parcerias para a formao e a produo de conhecimento Incentivo e monitoramento da implementao da poltica de acesso e permanncia das mulheres nas universidades, de reduo do analfabetismo e de incluso digital das mulheres Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Promover o fortalecimento da participao igualitria, plural e multirracial das mulheres em espaos de poder e deciso das polticas pblicas Secretaria de Polticas para as Mulheres Realizar 08 campanhas de valorizao da mulher jovem Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Promoo da difuso dos direitos e do estmulo a participao das mulheres nos espaos de poder de deciso e das polticas pblicas Fomentar a incorporao das mulheres na formulao de polticas pblicas e programas dos governos federal e municipal
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA AUTONOMIA DAS MULHERES Fomentar e dar publicidade ao debate pblico sobre a temtica de gnero para a promoo da igualdade entre mulheres e homens Secretaria de Polticas para as Mulheres Realizar 12 campanhas publicitrias Quantidade / Detalhamento 12 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Realizao de campanha comemorativa e de sensibilizao da populao sobre o Dia Internacional da Mulher Realizao de campanha de resgate das lideranas femininas nos movimentos histricos da Bahia para insero nos currculos escolares Realizao de campanha pela criao de conselhos municipais de promoo e defesa dos direitos das mulheres Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Reviso do Plano Estadual de Polticas para as Mulheres
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Promover a implantao do Sistema Integrado de Gesto da Poltica Estadual para Mulheres, para garantir a articulao intragovernamental, intergovernamental e o fomento participao social com o objetivo de subsidiar as decises do governo Secretaria de Polticas para as Mulheres Fortalecer o Conselho Estadual de Defesa dos Direitos das Mulheres CDDM Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Realizar 40 conferncias territoriais e estadual de politicas para as mulheres Quantidade / Detalhamento 40 Unidade de Medida Unid

Estruturar e instalar o Comit Estadual de Monitoramento de Programas Institucionais Quantidade / Detalhamento 01 Implantar 03 Cmaras Temticas de Mulheres Quantidade / Detalhamento 03 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Ampliar para 80 os municpios com organismos de polticas para as mulheres e com Plano Municipal de Polticas para as Mulheres Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida Municpio

Ampliar para 50% o total de municpios que dispem de conselhos de promoo e defesa dos direitos das mulheres Quantidade / Detalhamento 50 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

INCLUSO SOCIAL E AFIRMAO DE DIREITOS GNERO, RAA E ETNIA AUTONOMIA DAS MULHERES

Estruturao fsica, poltica, institucional e financeira das aes do Conselho de Defesa dos Direitos das Mulheres Estruturao de cmaras temticas de mulheres nos colegiados territoriais Estruturao de sistema integrado de dados e indicadores Fomento a construo de planos locais e a criao de organismos municipais para promoo e defesa dos direitos das mulheres Monitoramento e avaliao de planos, programas e aes relacionados Polticas Estadual para as Mulheres Programa/Compromisso Transversal Programa Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa rgo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Compromisso Transversal Fomentar a implantao de projetos produtivos para insero de jovens do campo, de 16 a 29 anos, povos tradicionais e mulheres, visando a gerao de renda

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PODER EXECUTIVO

Eixo Estruturante Desenvolvimento Sustentvel e Infraestrutura para o Desenvolvimento

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PODER EXECUTIVO EIXO ESTRUTURANTE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO

Nas dcadas recentes, o processo de desenvolvimento socioeconmico na Bahia se caracterizou por uma forte concentrao econmica, setorial e espacial e uma dependncia crescente da poltica de incentivos fiscais para garantir a atrao de investimentos. Este modelo resultou na formao de algumas ilhas de prosperidade, sobretudo na Regio Metropolitana de Salvador e em alguns territrios situados nas fronteiras estaduais: Extremo-Sul, Oeste e So Francisco. O semirido, regio que abriga quase metade da populao da Bahia, pouco se beneficiou da expanso desses polos econmicos. Alm disso, no houve um processo de integrao dinmica entre essas regies por conta de uma infraestrutura logstica no competitiva, porque no integrada, sucateada ou obsoleta. Eis porque ser prioridade absoluta para este governo a integrao territorial por meio da intensificao das aes para consolidar e modernizar os equipamentos de infraestrutura e logstica do estado, como o Porto Sul e a Ferrovia Oeste-Leste, a recuperao da malha rodoviria e, tambm, para assegurar novos investimentos em plataformas logsticas, portos, aeroportos e na hidrovia do So

Francisco. Todos esses projetos sero desenvolvidos em parceria com o Governo Federal e o setor privado. Alm dos investimentos em logstica integrada, o desenvolvimento passar tambm pelo fomento atrao de novos investimentos mais bem distribudos territorialmente, em setores e segmentos que vo da minerao produo de energia elica, da indstria qumica produo de alimentos e tambm pelo apoio, por meio de polticas especficas, ao bom desempenho das atividades de construo civil e do comrcio. Ter primazia, alm disso, o fortalecimento das pequenas e mdias empresas, aumentando sua competitividade atravs do estmulo e apoio ao empreendedorismo. A economia baiana atraiu indstrias, mas no criou ainda o tecido de empresas de mdio e pequeno porte necessrio a uma economia diversificada e de alta produtividade. A interiorizao do desenvolvimento passa, tambm, pela consolidao e ampliao da imagem da Bahia como um destino turstico moderno, diversificado culturalmente, hospitaleiro e dotado de um patrimnio ambiental e pai215

sagstico de grande valor. Para tanto, sero intensificados os investimentos em qualidade dos produtos e servios tursticos oferecidos aos visitantes. As aes visaro, ainda, a dar o suporte necessrio ao desenvolvimento do agronegcio e da agricultura familiar gros, frutas, celulose, pecuria, algodo, agroenergia e outras cadeias , disponibilizando infraestrutura e logstica para o escoamento da produo, prestando assistncia tcnica, consolidando a expanso de mercados e estimulando a produo saudvel e de qualidade. Todas as polticas pblicas de fomento e regulao necessrias criao de um ambiente favorvel multiplicao de investimentos devero pressupor, necessariamente, a expanso das redes estaduais de educao superior, transferncia tecnolgica, pesquisa e inovao, com o fortalecimento do Sistema Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao CT&I. Elas tambm exigiro o aprofundamento

e a integrao das polticas de meio ambiente, com a defesa da biodiversidade e dos recursos hdricos e a implantao do Zoneamento Econmico Ecolgico, ferramenta indispensvel para assegurar as condies para o desenvolvimento com sustentabilidade e equilbrio ambiental. O objetivo desse Eixo ser, em sntese, assegurar a gerao de riquezas com maior equidade social, garantindo a todos condies de acesso ao bsico para uma existncia com dignidade e s oportunidades abertas pela retomada do crescimento, num contexto de desenvolvimento ambientalmente sustentvel. Integram este Eixo os seguintes Temas: Infraestrutura Logstica e de Telecomunicaes, Meio Ambiente, Economia Verde, Cincia e Tecnologia, Urbanizao e Cidades Sustentveis, Turismo, Cultura e Desenvolvimento, Indstria, Minerao e Servios Estratgicos, Cadeias Produtivas do Agronegcio.

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REA TEMTICA INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES

Ponto estratgico na poltica de infraestrutura, o setor logstico tem sido essencial para o desenvolvimento de pases que buscam competitividade no mercado mundial. Afinal, os investimentos na implantao de uma rede integrada de transportes e servios logsticos, que interligue as reas de produo s de consumo e exportao, tm impactos diretos no fortalecimento e nos ganhos de eficincia do setor produtivo e no desenvolvimento regional equilibrado, gerando, consequentemente, maior competitividade econmica.

infraestrutura brasileira passou do 61 lugar para o 41 de 2007 a 2009, um dos maiores avanos registrados no ranking 1. Apesar desse resultado e da crescente participao do investimento privado nacional e estrangeiro, a Associao Brasileira da Infraestrutura e Indstrias de Base (ABDIB) estima que o Brasil precisar investir, por ano, cerca de R$ 168 bilhes em infraestrutura durante o prximo quinqunio. Deste montante, R$ 25,2 bilhes devero ser destinados ao setor de transporte e logstica 2. Esta questo tambm crucial para as expectativas de

A logstica integrada virou a grande ao estratgica para os pases emergentes que objetivam ampliar sua competitividade no mercado internacional e vm estimulando vrios fundos de investimento a direcionarem recursos para projetos no setor. Neste contexto se enquadram os investimentos da China e da ndia, novos grandes demandantes mundiais de commodities produzidas em pases como o Brasil. Um estudo do Banco Mundial com 155 pases e mais de mil operadores logsticos internacionais mostrou que a

crescimento da atividade produtiva na Bahia, que j concentra uma produo agrcola considervel no cerrado e regio de Juazeiro e comea a implantar empreendimentos de minerao na regio de Caetit. Alm disso, a consolidao de portos e ferrovias em outros estados do
1 PIMENTEL, Nilson. Investir em infraestrutura para desenvolvimento econmico sustentvel. Texto capturado na Internet em: >http://www. seplan.am.gov.br/arquivos/download/arqeditor/Investir_em_Infraestrutura_para_Desenvolvimento_Economico_Sustentavel.pdf<. Acesso: 05 de julho de 2010. 2 O GLOBO. Os ns que tero de ser desatados para o pas se desenvolver de fato. Desafios do Brasil. Pg. 16. 3 out. 2010.
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Nordeste potencializa a disputa, com a Bahia, de investimentos privados e fluxo de mercadorias, o que refora a necessidade de investimentos na logstica baiana. A consolidao de projetos estruturantes que tenham a capacidade de promover um grande salto de qualidade na logstica de transporte poder firmar a Bahia como um importante polo industrial e de servios. Desta forma, a ferrovia Oeste-Leste ampliar o escoamento de gros do Oeste baiano e minrios da regio de Caetit, alm de atrair fluxos dos estados de Gois e Tocantins at Ilhus, onde encontrar no Porto Sul um ponto de escoamento da produo destinada exportao. Ao longo do trajeto, outros municpios se beneficiaro das externalidades geradas, atraindo mais investimentos industriais e ampliando a oferta de servios. O Porto Sul, a ser implantado no Territrio de Identidade do Litoral Sul, bem como a Ferrovia Oeste-Leste, so partes de uma linha estratgica que visa promover a desconcentrao das atividades produtivas no estado atravs da criao de um complexo logstico-industrial que funcione como alternativa Regio Metropolitana de Salvador. Nesse mesmo stio ser construdo o futuro Aeroporto Internacional de Ilhus. O novo terminal porturio estar, alm disso, integrado aos modais rodovirio (BRs 101, 251 e 415), ferrovirio, aerovirio e dutovirio (Gasene). Apesar do peso econmico da Bahia no cenrio nordestino, os atrasos decorrentes das condies inadequadas dos portos locais, inclusive de defasagem tecnolgica, afetam os custos e desviam para outros estados as mercadorias produzidas internamente com destino exportao. Com segurana, dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC) registram que cerca de 22% das cargas baianas em 2010 foram movimentadas por, pelo menos, 11 diferentes portos do pas.

Comrcio Exterior Bahia Cargas Totais. nos Portos da Bahia e Tabela 1 Movimentao nos outros estados no perodo 2000-2010.
Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: Secex/MDIC

Portos da Bahia (106) 8,9 10,4 9,2 10,4 11,3 12,9 10,9 11,1 11,2 10,4 12,5

Portos de outros estados (106) 01 1,2 1 0,8 1,5 2,1 2,6 2,6 3,2 3,4 3,7

(%) 10% 10% 10% 7% 12% 14% 19% 19% 22% 25% 22%

cadas e mal sinalizadas; alm disso, preciso investir nas conexes dos portos com o modal ferrovirio, que constitui outro importante gargalo logstico. A modernizao dos portos exige, ainda, nova infraestrutura de telecomunicaes, haja vista que os portos so organismos complexos, cujas operaes envolvem uma grande quantidade de intervenientes, entre eles a Autoridade Porturia, os Operadores Porturios e a Receita Federal. As Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs) podem contribuir para uma maior e mais eficiente integrao desses atores, tornando mais gil e confivel a operao porturia. Finalmente, necessrio que o Estado assegure maior agilidade ao processo de licenciamento ambiental. Considerando que o fundamental da questo porturia atribuio do governo federal, o Estado precisa articular-se para que suas necessidades de infraestrutura porturia sejam atendidas e no se transformem em empecilho para o desenvolvimento do estado. Outro fator que pode se tornar um entrave ao desenvol-

Desta forma, aes como dragagem, manuteno e aprofundamento do acesso martimo so fundamentais para viabilizar as operaes porturias, mesmo nas condies naturais privilegiadas dos portos na Baa de Todos os Santos. Uma parte das vias de acesso terrestre aos portos baianos tambm esto necessitando de reparos e novas solues e alternativas. As estradas encontram-se esbura218

vimento sustentvel da Bahia a ausncia de um sistema intermodal capaz de escoar a produo agrcola e mineral estadual com menor custo e maior eficincia. Para que isso acontea, ser preciso promover as aes necessrias em alguns campos, como as recentes concesses das principais rodovias do estado, a requalificao da malha ferroviria existente, a melhoria da hidrovia do So Francisco para

torn-la operacional, a modernizao e ampliao da capacidade porturia, alm da modernizao dos aeroportos e aerdromos em municpios importantes tanto para o turismo quanto para a produo agroindustrial. Os aeroportos regionais so estratgicos para o desenvolvimento intraregional e para a integrao da Bahia nacionalmente, pois so fundamentais no apenas para o turismo, mas tambm para o desenvolvimento de negcios e para a atrao de novas empresas. Alm da ampliao e modernizao do Aeroporto Internacional de Salvador, fundamental para o bom funcionamento da estrutura de mobilidade montada para a Copa do Mundo, ser vital para a economia baiana a reconstruo e expanso da rede de aeroportos no interior do estado. O Aeroporto Regional de Barreiras requer intervenes que permitam a operao de aeronaves de grande porte, favorecendo a demanda de linhas regulares e viabilizando o desenvolvimento de operaes no eixo Salvador-Lenis-BarreirasBraslia. O Aeroporto Regional de Vitria da Conquista pea fundamental para garantir a diversificao e a sustentabilidade da economia do Sudoeste. Outro importante terminal aerovirio a ser construdo o Aeroporto Internacional de Ilhus, uma vez que o existente em funo de sua localizao em zona urbana residencial no pode responder s demandas que decorrero da implantao do complexo logstico e industrial vinculados ao futuro Porto Sul. Outro n crtico est no sistema rodovirio estadual. Mais de 90% das cargas na Bahia so movimentadas pelo modal rodovirio e a maior parte da malha rodoviria no se integra com outros modais, o que reduz a capacidade dinmica da logstica e da mobilidade nos territrios baianos. Alm da necessidade de se investir na manuteno nos grandes troncos rodovirios, faz-se necessria uma atuao mais presente na abertura de novas estradas vicinais e na manuteno das j existentes, pois muitas delas encontram-se em pssimo estado de conservao. O rio So Francisco via importante de comunicao e integrao que permanece subutilizada. Ele tem potencial para desempenhar o papel de eixo logstico, tanto na integrao interna quanto na interligao com outros estados, inclusive So Paulo e Minas Gerais, mas principalmente com aqueles do Nordeste setentrional.

Outro fator fundamental para modernizar a infraestrutura baiana de transportes so as Plataformas Logsticas, que devero ser implantadas em conexes intermodais, ampliando o suporte agropecuria e indstria.3 Estas estruturas alavancam a prpria intermodalidade, na medida em que favorecem a integrao de diversos modos de transporte, com significativas economias de escala e reduo de custos operacionais. Alm disso, podem impulsionar os servios de apoio necessrios produo e comercializao, inclusive favorecendo a atrao e o desenvolvimento de empresas operadoras logsticas. O problema da logstica passa, tambm, por entraves regulatrios, obstculos renovao tecnolgica e escassez de recursos humanos qualificados. O atual marco regulatrio, particularmente, deve merecer ateno especial, pois insuficiente e frgil, o que dificulta o desenvolvimento de um ambiente de segurana institucional e jurdica que permita a atrao de mais e melhores investimentos. A modernizao da logstica ter que vir, ainda, acompanhada da evoluo da infraestrutura de telecomunicaes. A extenso das redes de banda larga primordial para o desenvolvimento do estado, pois sem esta infraestrutura no se tem o devido acesso ao conhecimento e a direitos fundamentais, como sade e educao. A disseminao dos servios de governo e de comrcio eletrnico tambm depende dessa infraestrutura, que deve chegar a todos os que ainda esto em condies de excluso digital, em especial os mais pobres e aqueles que vivem em municpios mais distantes das regies metropolitanas. A rede escolar pblica estadual, notadamente, necessita de infraestrutura que garanta o fluxo de comunicao e informao com maior velocidade e promova maior interatividade. A implantao da banda larga nas escolas demandar, contudo, investimentos na melhoria da estrutura fsica em vrias unidades que hoje no contam com o mnimo para que possam receber os equipamentos necessrios.

3 rea demarcada onde so efetuadas diversas operaes (por diferentes profissionais) relativas logstica, transporte, distribuio de mercadorias, tanto para o trnsito nacional como para o internacional. (Europlatforms European Association of Freight Village, 1992, Cit. por DUBKE et al.- Plataformas Logsticas: caractersticas e tendncias para o Brasil, p. 2).
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O Estado da Bahia precisa estruturar o eGov para transformar as relaes do Governo com os cidados, empresas e tambm entre os rgos do prprio Governo, de forma a aprimorar a qualidade dos servios prestados; promover a interao com empresas; e fortalecer a participao cidad por meio do acesso informao e a uma administrao mais eficiente. Prioritariamente, deve-se focar nas reas de sade, segurana, justia e direitos humanos, permitindo a troca de informaes em tempo real e a coordenao de aes com maior efetividade. A TV Pblica um importante instrumento para a formao da cidadania, na medida em que sua finalidade seja oferecer uma programao diversificada e

alternativa, de natureza informativa, cultural, artstica e cientfica. A TV Digital mais especificamente a TV Digital Interativa torna este meio de comunicao de massa muito mais importante para a constituio da cidadania, uma vez que a interao permite ao usurio acesso a novos servios pblicos e privados e, principalmente, possibilita que se formem redes de Educao a Distncia (EAD). Considerando a importncia crescente da TV Pblica e da TV Digital, caber ao Estado, por meio do Instituto de Radiodifuso Educativa da Bahia (IRDEB), estender a cobertura da TV Educativa da Bahia e da rdio pblica a todos os municpios da Bahia e implantar e difundir o sinal digital da emissora com a maior brevidade possvel.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE

Ementa Ampliar e modernizar a infraestrutura logstica multimodal baiana Recursos do Programa Indicador ndice de expanso da malha rodoviria Percentual de rodovias em boas condies de trafegabilidade Percentual de terminais hidrovirios em boas condies de operao Percentual de terminais aerovirios em boas condies de operao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Vale do Jiquiri Serto do So Francisco R$ 1.255.472.500,00 Unidade de Medida Nmero-ndice % % % Referncia Data 2011 2011 2011 2011 ndice 100,00 48,74 56,25 79,49 ndice Esperado PPA 106,00 68,38 100,00 90,24

Expandir, recuperar e manter a malha rodoviria estadual, promovendo uma maior integrao das rodovias e produzindo caminhos mais racionais e eficientes Secretaria de Infraestrutura Implantar 271,9 km de acessos virios a sedes municipais Quantidade / Detalhamento 51,90 17 25 17 Unidade de Medida km km km km Regionalizao Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Portal do Serto Vitria da Conquista Quantidade / Detalhamento 14 56 08 83 Unidade de Medida km km km km

Manter 8.740 km de rodovias em condies de trafegabilidade Quantidade / Detalhamento 8.740 Recuperar 2.459,40 km de rodovias Quantidade / Detalhamento 121,40 472,3 85 57 91,20 14,40 82 47,40 104 Unidade de Medida km km km km km km km km km Regionalizao Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Quantidade / Detalhamento 330,7 27 55 341,40 11,50 124 33 174 99,10 Unidade de Medida km km km km km km km km km
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Unidade de Medida km

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Mdio Rio de Contas Itaparica Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Litoral Sul Bacia do Rio Grande Meta Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Bacia do Rio Grande Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Bacia do Paramirim

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE Quantidade / Detalhamento 63 89 Unidade de Medida km km Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 37 Unidade de Medida km

Implantar e pavimentar 967,32 km de rodovias Quantidade / Detalhamento 223,3 40 185 302 Unidade de Medida km km km km Regionalizao Piemonte do Paraguau Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Quantidade / Detalhamento 03 171 20,32 22,7 Unidade de Medida km km km km

Construir e recuperar 2.474 m de pontes, viadutos e passarelas Quantidade / Detalhamento 240 60 755 30 586 64 96 63 Unidade de Medida m m m m m m m m Regionalizao Serto Produtivo Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 140 62 19 160 79 20 100 Unidade de Medida m m m m m m m

Restaurar e manter 1.108 km de rodovias Quantidade / Detalhamento 251 87 135 130 Unidade de Medida km km km km Regionalizao Serto Produtivo Vitria da Conquista Bacia do Rio Corrente Quantidade / Detalhamento 158 180 167 Unidade de Medida km km km

Entrega/Iniciativa Implantao e pavimentao de rodovias Construo de ponte, viaduto e passarela Implantao de acesso virio a sedes municipais Recuperao de rodovia Conservao de rodovia Restaurao e manuteno preventiva da Malha Rodoviria Estadual Apoio operacional a municpio
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Velho Chico Semirido Nordeste II Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Litoral Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Meta Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Recncavo Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE Expandir e recuperar os terminais hidrovirios, rodovirios e aerovirio, aumentando a competitividade da produo baiana e melhorando a mobilidade de pessoas Secretaria de Infraestrutura Construir 04 terminais aerovirios Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid

Ampliar 22 terminais aerovirios Quantidade / Detalhamento 01 02 01 01 01 01 02 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Piemonte da Diamantina Portal do Serto Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 01 02 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Construir 12 terminais hidrovirios Quantidade / Detalhamento 03 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 04 Unidade de Medida Unid Unid

Recuperar 14 terminais hidrovirios Quantidade / Detalhamento 01 02 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 07 01 Unidade de Medida Unid Unid

Construir 01 terminal rodovirio Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Sisal Meta Regionalizao Velho Chico Chapada Diamantina Litoral Sul Serto do So Francisco Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE Recuperar 02 terminais rodovirios Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Itaparica Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Recuperar 08 terminais aeroporturios Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte da Diamantina Itaparica Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Construo de terminal rodovirio Construo de terminal aerovirio Construo de terminal hidrovirio Recuperao de terminal rodovirio Ampliao de terminal aerovirio Recuperao de terminal hidrovirio Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Realizao de controle e fiscalizao do trnsito nas rodovias Sinalizao das infraestruturas de transportes Operacionalizao de praas de pesagem em rodovias Modernizao dos processos de controle e fiscalizao do trnsito nas rodovias estaduais Georreferenciamento de ocupaes da faixa de domnio em rodovias Realizao de treinamentos, seminrios, campanhas educativas e divulgao na mdia de temas relacionados ao trnsito
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Desenvolver aes integradas para melhorar a segurana nas rodovias Secretaria de Infraestrutura Reduzir em 80% o nmero de acidentes de trnsito nas rodovias estaduais Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE Regular e fiscalizar os servios pblicos concedidos, permissionados, autorizados e delegados, transferidos aos municpios e/ou iniciativa privada, nas reas de transporte rodovirio intermunicipal de passageiros, terminais e rodovias pedagiadas, garantindo a eficincia, a qualidade e o bom atendimento populao Secretaria de Infraestrutura Realizar 137,6 mil aes de fiscalizao Quantidade / Detalhamento 648 336 8.464 5.936 2.136 2.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 2.376 14.848 4.112 2.456 1.456 92.832 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Velho Chico Chapada Diamantina Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Entrega/Iniciativa

Fiscalizao dos servios pblicos delegados Elaborao de estudo de viabilidade econmica e reclassificao de terminais rodovirios Implementao de sistema nico para informatizar todas as reas reguladas Realizao de campanha educativa sobre os direitos e deveres dos usurios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao de estudos e projetos de infraestrutura de transportes rodovirios Elaborao de estudos e projetos de infraestrutura de transportes aerovirios Elaborao do estudos e projetos de infraestrutura de transportes hidrovirios Elaborao do Plano Diretor de Logstica e Transportes do Estado Elaborao do Plano Diretor Aerovirio Elaborao do Plano Diretor de Transportes Intermunicipais de Passageiros Elaborao do Plano Diretor de Terminais Rodovirios
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Planejar o atendimento das demandas futuras nos diversos modais, de forma a identificar e viabilizar os principais investimentos necessrios em infraestrutura de logstica de transportes Secretaria de Infraestrutura Elaborar 50 projetos de infraestrutura de transportes Quantidade / Detalhamento 50 Elaborar 10 estudos/planos em logstica de transportes Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE

Elaborao de pesquisa origem/destino na Regio Metropolitana de Salvador Elaborao de pesquisa origem/destino na Macrorregio de Feira de Santana Elaborao de estudo de viabilidade, modelo de gesto e projeto bsico da Ponte Salvador Itaparica Elaborao de estudos para Implantao de Plataformas e Centros Logsticos Elaborao de estudos para Identificao de Oportunidades de Parceria com o Setor Privado Elaborao de estudos para Concesso de Terminais Rodovirios Elaborao de Estudos para Concesso de Terminais Aerovirios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Velho Chico Elaborar estudos para integrao do transporte hidrovirio com o rodovirio, ferrovirio e aerovirio visando o escoamento da produo e transporte de passageiros Secretaria de Infraestrutura Elaborar 03 estudos de transporte Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao do Plano Diretor de Transportes da Baa de Todos os Santos Elaborao de estudo para recuperao e requalificao da Hidrovia do So Francisco Elaborao de estudo para recuperao e requalificao das estradas estaduais vicinais na rea de influncia do Rio So Francisco Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Baixo Sul Promover o fortalecimento da cadeia produtiva naval e a melhoria da infraestrutura nutica e de lazer, de servios e de transporte Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Implantao de infraestrutura para 05 marinas Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao de estudo sobre o potencial nutico da Baa de Todos os Santos Elaborao de estudo e projeto para implantao de marinas Elaborao de estudo para implantao de projetos para lazer e entretenimento nas reas de aude Implantao de infraestruturas para marinas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador
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Promover as atividades porturias e navais para fomentar o desenvolvimento sustentvel e a desconcentrao das atividades econmicas Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Implantar infraestrutura em 02 empreendimentos na rea naval Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Litoral Sul

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES LOGSTICA INTEGRADA DE TRANSPORTE Implantar infraestrutura em 01 empreendimento na rea porturia Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Estudo de prospeco e viabilidade para instalao de novos canteiros Implantao de infraestrutura para o Complexo Logstico Intermodal Porto Sul Implantao de infraestrutura para o Estaleiro Enseada do Paraguau Implantao de infraestrutura para o Complexo Naval de Aratu Elaborao de zoneamento de reas porturias e da indstria naval Programa/Compromisso Transversal Programa Planejamento e Gesto Estratgica rgo Secretaria da Fazenda Secretaria do Planejamento Compromisso Transversal Promover a atrao de investimentos privados em projetos de reconhecido interesse do Estado, viabilizando a implementao de Parcerias Pblico Privadas - PPP Promover a intermodalidade logstica para revitalizao das reas dos rios que integram a Bacia do Rio So Francisco em territrio baiano

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES INFRAESTRUTURA DE TELECOMUNICAES

Disponibilizar o acesso aos servios de telecomunicaes Recursos do Programa Indicador Proporo de Municpios Atendidos com Sinal de Banda Larga Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Instalao de transmissor digital da TV Educativa da Bahia Implantao de estaes de retransmisso digital Aquisio de unidade mvel da Rdio Educadora e TV Educativa da Bahia Instalao de equipamentos digitais nas estaes de retransmisso Instalao de transmissor analgico da TV Educativa da Bahia Implantao da Rdio AM e ortorgas Digitalizao do acervo do Instituto de Radiodifuso Educativa da Bahia - Irdeb Capacitao de tcnicos em telecomunicaes Operacionalizao do sistema de sinal da TV Educativa da Bahia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Sisal
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R$ 37.149.000,00 Unidade de Medida Nmero-ndice Referncia Data 2011 ndice 100,00 ndice Esperado PPA 150,00

Melhorar a qualidade dos servios de transmisso oferecidos populao, ampliando e modernizando o sistema de radiodifuso pblica Secretaria de Comunicao Social Implantar o sistema de transmisso digital at 2015 Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implantar 26 estaes de retransmisso digital do Sistema Estadual de Retransmisso do Sinal de TV Quantidade / Detalhamento 26 Modernizar 320 estaes de retransmisso Quantidade / Detalhamento 320 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Possibilitar aos municpios baianos o acesso aos meios de informao e comunicao, de forma a gerar oportunidades de desenvolvimento econmico, social e cientfico Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Implantar projetos de infraestrutura de conectividade em 18 municpios Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Municpio Municpio Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Municpio Municpio

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte da Diamantina Meta Regionalizao Litoral Sul Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES INFRAESTRUTURA DE TELECOMUNICAES Quantidade / Detalhamento 02 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Recncavo Mdio Rio de Contas Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 02 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

Implantar 02 projetos de redes metropolitanas de comunicao de dados Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Vitria da Conquista Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implantao de projetos de interligao entre redes metropolitanas baseadas em fibra ptica Implantao de projetos de redes metropolitanas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Promover a expanso da oferta de Internet Banda Larga populao baiana com uma melhor qualidade de acesso, facilitando a incluso digital Secretaria de Infraestrutura Implantar o acesso internet banda larga em 39 sedes municipais baianas Quantidade / Detalhamento 02 01 01 01 01 01 03 02 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 02 02 02 01 02 02 01 01 02 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES INFRAESTRUTURA DE TELECOMUNICAES Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Costa do Descobrimento Portal do Serto Quantidade / Detalhamento 02 01 Unidade de Medida Unid Unid

Entrega/Iniciativa Articulao para implantao de acesso Internet Banda Larga Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Paramirim Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia
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Disponibilizar o acesso aos servios de telecomunicaes s comunidades no enquadrados nos requisitos da Agncia Nacional de Telecomunicaes Anatel Secretaria de Infraestrutura Implantar 19 unidades de telefones pblicos Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Serto Produtivo Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Bacia do Rio Corrente Itaparica Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Implantar 76 estaes de Servio Mvel Pessoal/ TV Educativa da Bahia Quantidade / Detalhamento 04 04 03 03 03 02 04 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Quantidade / Detalhamento 03 03 02 03 03 02 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Meta Regionalizao Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA LOGSTICA E DE TELECOMUNICAES INFRAESTRUTURA DE TELECOMUNICAES Quantidade / Detalhamento 03 03 04 04 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 03 03 02 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid

Implantar sinal de Servio Mvel Pessoal nas principais rodovias baianas Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida Regionalizao Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida

Implantao do sinal da TV Educativa da Bahia Implantao de sinal do Servio Mvel Pessoal Implantao de telefones de uso pblico Expanso do Servio Mvel Pessoal

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REA TEMTICA ENERGIA

Nas prximas dcadas, a despeito das inovaes no campo da eficincia energtica, espera-se que a demanda por energia continue crescendo aceleradamente. Isso ocorrer em razo de vrios fatores, entre os quais a manuteno de elevadas taxas de crescimento dos pases emergentes, e o acesso energia de 1,5 bilho de pessoas que ainda no so atendidas em todo o mundo. A incorporao de novos consumidores ser tambm um grande desafio para o Brasil e para a Bahia, onde o consumo per capita de energia ainda muito baixo . Enquanto a mdia dos pases da Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE) de 4,6 toneladas equivalentes de petrleo tep/hab/ano, a do Brasil de apenas 1,3 tep/hab/ano, quadro que tende a mudar rapidamente pela incorporao de um amplo contingente das classes D e E ao mercado de consumo .
1 Projeo da demanda de energia eltrica para os prximos 10 anos. Empresa de Pesquisa Energtica (EPE). Srie Estudos de Energia. Nota Tcnica DEA 15/09. Rio de Janeiro. Dezembro de 2009. 114p. 2 Setor Eltrico: Desafios e Oportunidades. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). Srie Eixos do Desenvolvimento Brasileiro. Comunicados do IPEA n 51. Maio de 2010. 36p.
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2 1

Soma-se a esse contexto o cenrio projetado pela Empresa de Planejamento Energtico (EPE), que mostra que o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro apresentar maior dinamismo que o PIB mundial, com variao mdia de 5%. O rpido crescimento do nosso PIB, ainda que se faa num quadro de uso mais racional da energia, implicar aumento na demanda, tanto de empresas como de consumidores individuais. O grfico 1 mostra o crescimento da demanda de energia por consumidor residencial nos prximos anos um aumento em torno de 2% a.a, assegurado, principalmente, pelo incremento da renda pessoal.3 O Brasil precisar, para continuar crescendo no ritmo anual de 5%%, adicionar 6 mil MW por ano sua capacidade de gerao para evitar o risco de novos apages, como os ocorridos em 2001 e 2009, causados pelo estrangulamento da oferta de energia. Esse forte crescimento do consumo energtico nos prximos anos exigir elevados
3 Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica. Plano Decenal de Expanso de Energia 2019. Braslia: MME/EPE, 2011. 343p.

2009, uma oferta 30,6% superior de 1993. O gs natural investimentos na ampliao da oferta de energia, oriunda fundamentalmente dos combustveis fsseis. Existe, contudo, uma relao conflituosa entre a utilizao crescente de combustveis fsseis e a preservao do meio ambiente, cuja maior evidncia o aquecimento da temperatura mdia do planeta provocada pelo constante incremento das emisses de CO2. As consequncias so conhecidas: diminuio da biodiversidade e derretimento das geleiras, entre outros processos de natureza desastrosa. Uma das principais solues para o agravamento da crise ambiental est no fomento da produo e oferta de energia renovvel. Para isso, o Brasil conta com uma estrutura energtica privilegiada se comparada de outros pases, uma vez que o seu potencial hidroeltrico grande e as possibilidades para o uso no pas da biomassa, da energia elica e da energia solar so altamente significativas. Graas a isso, os brasileiros mantm, desde 1970, uma matriz energtica fortemente baseada em energias renovveis, conforme mostra o grfico 24. A matriz energtica da Bahia fortemente baseada em fontes no renovveis (65,6%), com destaque para o petrleo e derivados, que representam 51,3% da matriz, alm do gs natural, com 13,6% de participao (grfico 3)5. O setor de petrleo e seus derivados registrou, em
4 Balano Energtico Nacional (BEN). Empresa de Planejamento Energtico EPE. 2010. 5 Balano Energtico da Bahia, 2010. Secretaria da Infraestrutura (SEINFRA).
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registrou um incremento de 83,4%, tendo sua participao elevada de 10,3%, em 1993, para 13,6% em 2009 6. Por sua vez, as fontes renovveis possuem menor participao, com 34,4%, sendo o destaque a energia hidrulica e eltrica com 11,7%, somadas energia oriunda da lenha e carvo vegetal, que representam 10,1%. Com relao biomassa, houve declnio na participao da lenha e carvo vegetal, de 21,3%, em 1993 para 10,1% em 2009. A participao da energia hidrulica e eltrica, por sua vez, cresceu de 9,5%, em 1993, para 11,7% em 2009. Haver algum aumento da oferta estadual de hidroeletricidade, com a implantao, nos prximos anos, da Usina de Riacho Seco, na fronteira da Bahia (municpio de Cura) e Pernambuco (Santa Maria da Boa Vista), a partir de um investimento total de R$ 1,5 bilho para gerao (potncia instalada) de 276 MW.
6 Idem.

103 tep

Torna-se importante ressaltar que a Bahia tambm se configura como um grande importador de energia7. A importao de energia primria cresceu a uma taxa mdia de 5,7% a.a., tendo sua participao no total crescido de 55,7%, em 1993, para 68,4% em 2009, com o petrleo representando, em 2009 - 68,4% do total importado. Ao mesmo tempo, a importao de energia secundria cresceu 2,2% a.a., ainda que sua participao no total tenha decrescido de 44,3%, em 1993, para 31,6%, em 2009. O leo diesel (energia secundria) apresentou crescimento significativo, registrando uma taxa de 17,9% a.a., com a importao de 30 mil toneladas equivalentes de petrleo (tep), em 1993, e 430 mil tep, em 2009. Sua participao relativa na importao total foi de 0,5%, em 1993, crescendo para 3,3%, em 2009. A nafta, outro tipo de energia secundria, com taxa mdia de crescimento de 2,2% a.a., registrou importao de quase 1,8 milho de tep em 1993, vale dizer, 26,8% do total, quantidade aumentada para 2,5 milhes em 2009, significando 19% do total. Com relao Oferta Interna de Energia (OIE) na Bahia, os dados demonstram a participao preponderante das energias no renovveis, perfazendo o total de 66,4%. Em 2009, houve um crescimento da OIE de 37,9% em relao ao ano de 1993. A evoluo da oferta, nesse perodo, foi marcada por um pequeno incremento da participao da energia no renovvel de 64,9% para 65,6% e reduo na participao da energia renovvel de 35,1% para 34,4%. Quanto ao consumo final de energia, ele registrou incremento de 23% no perodo de 1992 a 2008 (antes da crise internacional), com taxa mdia de crescimento de 1,3% ao ano. O quadro I sinaliza para a necessidade de que a Bahia garanta maiores investimentos na produo de energia, para que no cresa o seu dficit energtico e seja assegurada uma oferta de custos aceitveis para a atrao de empresas e expanso do mercado consumidor residencial nas classes de menor renda. A Bahia enfrenta, no contexto exposto, o risco de ver seu processo de crescimento prejudicado em razo de estrangulamentos de oferta de energia. Isso pode ocor7 Balano Energtico da Bahia, 2010. SEINFRA.
234

Quadro 1

Bahia: Autossuficincia de Energia 1993-2009


1993 2000 14.887 12.801 2.086 8.534 -6.353 57,3% 2009 17.141 14.040 3.101 10.559 -6.582 61,6%

Demanda Total de Energia (a) Consumo Final Perdas


(1)

12.657 11.591 1.066 9.457 -3.200 74,7%

Produo de Energia Primria (2) (b) Autos-suficincia de Energia (b-a) Autossuficincia de Energia (b/a)

(1) Perdas na transformao, distribuio e armazenagem, inclusive reinjeo e energia no aproveitada. (2) No inclui U3O8, visto que toda produo de yellow cake exportada.

rer no apenas porque o estado precisa ofertar energia em maior quantidade, mas tambm porque precisa distribu-la para uma economia em processo de desconcentrao. A poltica de desenvolvimento econmico do Estado continuar promovendo o crescimento de outras regies, alm da Metropolitana de Salvador. Os grandes investimentos para os prximos anos contemplam a indstria da celulose no Extremo Sul, a produo de commodities no Oeste, as mineradoras do Sudoeste, os projetos do Polo Industrial do Portosul, de Ilhus, e da Ferrovia Oeste-Leste e os Polos Industriais de Alagoinhas e Itabuna, dentre outros. Esse quadro traduz desafios aos quais a Bahia rene condies excepcionais de enfrentamento, na perspectiva de se tornar um grande produtor de energia, principalmente renovvel. Segundo alguns estudos, as reservas de energias renovveis, tecnicamente acessveis, na Bahia, a exemplo das fontes solar, biomassa e energia elica, so suficientes para atender a demanda estadual projetada para os prximos 50 anos. O grande desafio ser o de ampliar o volume de recursos pblicos e privados para Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), infraestrutura de suporte, qualificao do capital humano local e apoio ao licenciamento ambiental dos empreendimentos que iro explorar essas novas fontes de energia. Com relao elica, o potencial est principalmente no interior, nos territrios do Serto do So Francisco, da Bacia do Paramirim e do Serto Produtivo8. A Bahia foi o
8 CEPEL. Centro Brasileiro de Energia Elica. Disponvel em: http://

grande destaque no 2 Leilo de Fontes Alternativas e no 3 Leilo de Energia de Reserva (Fase 3), realizados pela Cmara de Comercializao de Energia Eltrica, com um total de 16 usinas elicas contratadas para 587,4 MW de capacidade instalada. Sero instalados parques elicos nos municpios de Casa Nova, Juazeiro, Sobradinho, Morro do Chapu, Igapor, Guanambi e Pinda, com operao prevista para 2013. Guanambi, que pertence ao territrio de Serto Produtivo, receber obras de 14 parques elicos. O projeto j foi apresentado e a expectativa da empresa de energia vencedora do leilo que sejam investidos R$ 1,17 bilho na construo de parques elicos, que contemplam ainda os municpios de Caetit e Igapor. De acordo com o Banco de Informaes Gerenciais (BIG) da ANEEL, o segmento elico baiano contar com cerca de 28 usinas para Produo Independente de Energia (PIE).
9

alm da Regio Metropolitana do Salvador, para uso em residncias e estabelecimentos comerciais e industriais. Esta interiorizao da malha distribuidora torna-se vivel com a entrada em operao do Gasoduto Sudeste-Nordeste (GASENE) e do futuro Terminal de Regaseificao de Gs Natural Liquefeito da Bahia (TRBA). Com tais investimentos ser possvel expandir as redes de gs canalizado, ampliando o nmero de residncias e estabelecimentos comerciais consumidores desse insumo energtico. A ampliao da oferta de energia passa, tambm, pelo fomento implantao de projetos-piloto com o propsito de disseminar o uso de sistemas locais de gerao de energia eltrica, baseados no uso de fontes renovveis, no atendimento a reas isoladas, distantes da rede convencional, e, tambm, em situaes que promovam a eficincia energtica. Outra questo estratgica para os prximos anos o aumento da eficincia. Em um mercado cada vez mais competitivo, promover o uso racional da energia eltrica ser um diferencial importante para as organizaes aqui sediadas, traduzindo-se em melhor desempenho das instalaes e equipamentos, proporcionando a reduo de custos com insumos energticos e tornando os produtos ou servios dessas organizaes mais competitivas no mercado nacional e internacional. Ser prioridade, ainda, promover o uso eficiente da energia eltrica no mbito do setor pblico estadual e municipal para reduzir os gastos pblicos. Na esfera municipal, atuar conjuntamente com as prefeituras no sentido de apoi-las tcnica e financeiramente na viabilizao de aes que assegurem maior eficincia de seus sistemas de iluminao pblica e/ou na expanso, com adoo de equipamentos energeticamente eficientes e adequados, contribuindo para a segurana dos logradouros pblicos, o lazer noturno, o desenvolvimento do comrcio e do turismo, alm de minimizar a demanda de energia nas horas de ponta do sistema.

A potncia total produzida ultrapassar 853.890

KW. Das 28 usinas que iro compor o parque elico, sete j esto em fase de construo e mais 21 esto em outorga. A grande maioria dos investimentos (16 usinas) ser instalada no Territrio de Identidade Serto Produtivo, onde ir gerar aproximadamente 554.000 MW de potncia, e no Territrio do Velho Chico, em municpios pobres que passaro a ter importante fonte de gerao de renda e empregos. Estima-se que, no incio de julho de 2012, os parques elicos j estejam produzindo energia suficiente, j na primeira fase, para atender 500 mil residncias ou, aproximadamente, dois milhes de habitantes. Com relao energia nuclear, a Bahia detm hoje a maior jazida de urnio do pas em qualidade e operacionalidade de explorao e, no rio So Francisco, excelentes vantagens de localizao, o que torna o estado uma opo para a instalao de uma nova usina nuclear. O acidente em Fukujima, no Japo, levou, contudo, o Governo Federal a rever, temporariamente, a ampliao da capacidade de gerao de energia nuclear no pas a partir de novas plantas. O gs natural , da mesma forma, uma fonte estratgica de energia. O objetivo do Governo da Bahia expandir a distribuio e comercializao do gs para municpios
www.passeiweb.com/saiba_mais/voce_sabia/energia_eolica 9 BIG. Banco de Informaes Gerenciais. Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), 2011.

Tornar a Bahia um estado com uma produo mais robusta de energia, tanto primria quanto secundria, mediante a atrao de empreendimentos de gerao de energia eltrica com foco prioritrio nas fontes renovveis constitui um importante desafio para os prximos anos.
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Ser necessrio, para sua superao, articular aes conjuntas entre o setor pblico e todos os agentes que atuam ao longo dessa cadeia produtiva. Apesar da grande necessidade de ampliao da oferta de energia nos prximos anos, para evitar o risco de novos apages, o Governo do Estado deve enfrentar o desafio de conciliar o aumento da oferta de energia, com a minimizao dos riscos ambientais associados. Nos prximos anos,

as aes se concentraro no desenvolvimento de uma matriz energtica diversificada, buscando um maior equilbrio entre fontes renovveis e no renovveis. Para tanto, devero ser elaborados estudos e pesquisas a exemplo das atualizaes dos mapas elico e solar e o uso de biomassa para a produo de biodiesel e etanol voltados para a utilizao dos recursos energticos renovveis do estado, passveis de utilizao na gerao de energia eltrica.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ENERGIA ENERGIA PARA O DESENVOLVIMENTO

Ementa Elevar a produo de energia, diversificar a matriz energtica estadual com ampliao de fontes renovveis, estimular a eficincia energtica e aumentar as malhas de transporte de energia Recursos do Programa Indicador Participao das fontes renovveis na gerao de energia do Estado Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Serto do So Francisco Bacia do Paramirim Entrega/Iniciativa Elaborao de estudos e projetos Implantao de sistemas de gerao de energia eltrica a partir de fontes renovveis Implantao de sistemas locais de gerao de energia eltrica com fonte renovvel Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Promover a oferta de energia eltrica, em quantidade e qualidade adequadas ao suprimento de consumidores e/ou potenciais consumidores, buscando o desenvolvimento socioeconmico do Estado Secretaria de Infraestrutura Distribuir energia para 71.416 consumidores residenciais e empresariais Quantidade / Detalhamento 2.021 2.488 2.357 2.866 3.025 1.807 1.285 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 1.662 1.723 3.407 1.476 2.286 2.676 2.568
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R$ 584.178.240,00 Unidade de Medida % Referncia Data 2009 ndice 36,60 ndice Esperado PPA 38,00

Aumentar a oferta de energia e diversificar a Matriz Energtica utilizando fontes renovveis e apoiando agentes pblicos e privados Secretaria de Infraestrutura Adicionar 4.002 MW de potncia instalada a partir de fontes renovveis Quantidade / Detalhamento 400 400 400 400 400 400 Unidade de Medida MW MW MW MW MW MW Regionalizao Serto Produtivo Vitria da Conquista Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 400 400 400 400 02 Unidade de Medida MW MW MW MW MW

Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ENERGIA ENERGIA PARA O DESENVOLVIMENTO Quantidade / Detalhamento 2.643 1.711 2.298 1.583 2.087 3.429 1.275 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 2.058 1.671 2.062 1.762 15.479 1.711 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao de estudos e projetos para rea de infraestrutura energtica Implantao de linhas de distribuio tronco Implantao de linhas de transmisso Implantao de subestaes Implantao de rede de distribuio de energia eltrica Articulao para a implantao de usina geradora de energia eltrica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Litoral Norte e Agreste Baiano Expandir a distribuio e comercializao do gs natural para municpios alm da Regio Metropolitana do Salvador - RMS e massificar o seu uso em residncias e estabelecimentos comerciais e industriais Secretaria de Infraestrutura Expandir em 7 milhes m3/dia a distribuio do gs natural Quantidade / Detalhamento 500.000 por dia 300.000 por dia 100.000 por dia Unidade de Medida m3 m3 m3 Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 200.000 por dia 700.000 por dia 5.200.000 por dia Unidade de Medida m3 m3 m3

Entrega/Iniciativa Implantao de redes de infraestrutura Implantao de terminais de compresso e descompresso de gs natural Interligao de clientes rede de distribuio Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador
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Promover o uso racional da energia eltrica, no mbito do poder pblico, como forma de aumentar a disponibilidade da energia ofertada sociedade e reduzir os gastos pblicos Secretaria de Infraestrutura Eficientizar 20 prdios pblicos Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ENERGIA ENERGIA PARA O DESENVOLVIMENTO Eficientizar 22 mil pontos de iluminao pblica Quantidade / Detalhamento 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 1.200 800 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Instalar 33,2 mil pontos de iluminao pblica Quantidade / Detalhamento 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ENERGIA ENERGIA PARA O DESENVOLVIMENTO Quantidade / Detalhamento 1.000 1.000 1.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 7.200 1.000 Unidade de Medida Unid Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao de diagnsticos energticos Implantao de redes de iluminao pblica eficiente Eficientizao de prdios pblicos Eficientizao de redes de iluminao pblica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Elaborar e atualizar o Balano Energtico e o Estudo Prospectivo da Matriz Energtica da Bahia objetivando subsidiar o planejamento e as aes dos diversos agentes econmicos Secretaria de Infraestrutura Elaborar 04 edies do Balano Energtico Quantidade / Detalhamento 04 Elaborar 02 edies da Matriz Energtica Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao de relatrios anuais do Balano Energtico da Bahia Elaborao do Estudo Prospectivo da Matriz Energtica 2040 Programa/Compromisso Transversal Programa Planejamento e Gesto Estratgica rgo Secretaria do Planejamento Compromisso Transversal Subsidiar a construo de polticas pblicas em reas prioritrias para o desenvolvimento estadual

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REA TEMTICA CINCIA E TECNOLOGIA

Uma anlise rpida da sociedade e da economia internacionais deixa claro que as naes mais bem-sucedidas so tambm as que investem, de forma sistemtica, em Cincia e Tecnologia e so capazes de transformar os frutos desses esforos em inovaes. Seus bens e servios so tecnologicamente avanados e incorporam de forma intensiva o conhecimento, o que, em um contexto de fluxos crescentes de comrcio internacional, garante melhor desempenho econmico aos exportadores de produtos de alto contedo tecnolgico. esse cenrio que motiva os pases em desenvolvimento a investirem de forma macia em Cincia, Tecnologia e Inovao CT&I. No passado, o Brasil pde crescer sem contar, at certo ponto, com um sistema dinmico e organizado de gerao e incorporao de inovaes ao tecido produtivo. Foi possvel expandir fronteiras agropecurias, explorar recursos naturais e instalar setores industriais, principalmente por meio da importao de tecnologia, na sua maioria madura e de ampla utilizao internacional, que no garantiam, s empresas, reais vantagens em relao aos concorrentes 1.
1 Ministrio da Cincia e Tecnologia. Livro Branco: Cincia, Tecnologia

apenas a partir da segunda metade do sculo XX, com o esgotamento desse modelo, que surge no pas uma poltica nacional de CT&I e condies mnimas para a construo de um Sistema Nacional de Cincia e Tecnologia. Destacam-se nesse processo a criao de importantes instituies, como o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq, a Financiadora de Estudos e Projetos Finep, o Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT ), os Fundos Setoriais de Financiamento Pesquisa e o Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE). Atualmente, o Brasil exibe um sistema de C&T considerado maduro, capaz de praticar uma gesto autnoma da cincia e tecnologia, apta a reduzir as dependncias em relao ao conhecimento importado 2. Os primeiros movimentos em direo estruturao de um Sistema Estadual de Cincia e Tecnologia para a Bahia ocorrem no mesmo perodo. Conta-se hoje, tambm no
e Inovao. Braslia, 2002. 2 Mendes, Janzia. Evoluo Histrica do Sistema de C&T na Bahia dos anos 50 a atualidade. Tese de douramento no Programa de Ps-Graduao em Ensino, Filosofia e Histria das Cincias da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Salvador, 2011.
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nvel estadual, com estrutura institucional estabelecida e consolidada, destacando-se nesse cenrio a atuao da Secretaria Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (SECTI) e da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia (FAPESB). So significativos os desafios, entretanto, para garantir uma slida atuao da cincia, tecnologia e inovao no estado, capaz de colocar a Bahia em uma posio de destaque no cenrio nacional e internacional, alm de garantir equidade na distribuio dos avanos obtidos nesta rea. Nesse sentido, mostra-se imperativo um planejamento estruturado e articulado com outras esferas de poder e instituies de CT&I pblicas e privadas, assegurando o fortalecimento do Sistema Estadual de C&T e uma atuao com sustentabilidade socioambiental no longo prazo. Para tanto, necessria a atualizao da Poltica Estadual de C&T, de forma a estabelecer novas estratgias para promoo de um modelo sustentvel de desenvolvimento, com ampliao das bases cientficas, tecnolgicas e de conhecimento, com destaque para as reas consideradas estratgicas: Biotecnologia e Sade, Energias Renovveis, Engenharias e Tecnologia da Informao e Comunicao. A ampliao das aes voltadas para o fortalecimento da rea de CT&I depende, em grande medida, da capacidade estadual de captar recursos federais, em especial do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), e internacionais. A base cientfica da Bahia possui 207 grupos de pesquisa que atuam nas reas prioritrias da CT&I, cadastrados no Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPq. Esses grupos contam com uma massa crtica qualificada, envolvendo mais de 1.100 doutores (36% do total de doutores do estado) e 500 mestres, alm de especialistas e graduados.
3

o de recursos das diversas fontes de financiamento. Dentre as aes de fomento ao Sistema de CT&I no estado, destaca-se o fortalecimento da base cientfica e tecnolgica baiana, como forma de favorecer o potencial de aprendizado, criatividade e conhecimento crtico. Segundo dados da CAPES e do INEP, a Bahia apresentou em 2009 os melhores resultados do Nordeste, em nmero de cursos de graduao (1.326) e programas de ps-graduao (112), docentes (2.373) e bolsas de ps-graduao concedidas pela CAPES (2.196)4. Entretanto, sua participao no total nacional ainda bastante reduzida, concentrando apenas 4,1% dos programas de ps-graduao e 3,7% das bolsas CAPES para o Brasil. Para fortalecer a base de C&T no estado devero ser incentivadas aes de fomento, como a concesso de bolsas em diversas modalidades, que permitam a ampliao de cursos e programas de psgraduao stricto sensu, a insero de mestres e doutores nas equipes de pesquisa e o desenvolvimento de atividades cientficas que insiram os estudantes dos cursos de graduao e do ensino mdio no mbito da pesquisa cientfica e tecnolgica. Alm disso, devem ser estimulados o incentivo cooperao em rede de grupos baianos de pesquisa e sua articulao com grupos e instituies nacionais e internacionais. A Bahia foi o primeiro estado a ter um curso superior de processamento de dados e, durante anos, capitaneou o desenvolvimento do setor de tecnologia da informao (TI) no Nordeste, perdendo, contudo, nas ltimas duas dcadas, posio para outros estados da regio. Mas o setor de TI apresenta-se aquecido, com expectativa de ampliao de produo, empregos e exportaes, delineando boas oportunidades para o pas no cenrio internacional. Diante desse cenrio promissor, a Bahia deve investir na ampliao das atividades de TI no estado, garantindo o retorno a uma posio de protagonista na regio Nordeste.

No entanto, a falta de aes estratgicas voltadas formao de recursos humanos em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e cincia e tecnologia (C&T), ao incremento das bolsas, formao de centros de excelncia ncoras no Estado, implantao de empresas tecnolgicas no entorno das universidades baianas e aos incentivos de atrao de pesquisadores para o quadro dessas universidades ocasionam baixa capta3 Plataforma Lattes/CNPq. Dados disponveis em http://lattes.cnpq.br/ painelLattes/mapa/, acesso em 05/08/2011.
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4 Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Ensino Superior CAPES. Dados disponveis em http://geocapes.capes.gov.br/ geocapesds/#app=c501&da7a-selectedIndex=0&5317-selectedIndex=0&82e1-selectedIndex=0, acesso em 05/08/2011. Ver ainda: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP. Dados disponveis em http://portal.inep.gov.br/superior-censosuperior-sinopse, acesso em 05/08/2011.

A presena de centros de pesquisa de excelncia tem se mostrado um forte dinamizador da capacidade de pesquisa e desenvolvimento (P&D) local. O Brasil concentra os centros de excelncia nacional e internacional nas regies Sudeste, Sul e no Distrito Federal, os quais renem a maior parte dos doutores e do financiamento das agncias de fomento federais. Este fato acentua tambm a concentrao, nessas regies, de empresas de elevada capacidade tecnolgica e inovadora. Na regio Nordeste, apenas o estado de Pernambuco possui um centro de P&D o Centro de Tecnologias Estratgicas do Nordeste CETENE, que atua nas reas de biotecnologia, nanotecnologia e microeletrnica. A Bahia precisa posicionar-se como um estado que seja referncia na pesquisa e desenvolvimento nacional e internacional, imperativo que no prescinde da implantao de centros de P&D. Para o estabelecimento desse ambiente de inovao no estado, com a gerao, atrao e fixao de novos empreendimentos de base tecnolgica, encontra-se em fase de implantao o Parque Tecnolgico da Bahia. Projetado para abrigar empresas, centros de pesquisa, incubadoras e empreendimentos de base tecnolgica em reas prioritrias, o Parque atuar tambm como centro de convergncia do Sistema Estadual de Inovao da Bahia, permitindo uma maior interao e articulao entre o setor empresarial, as universidades e centros de pesquisa. A atrao de investimentos de base tecnolgica para o estado ser favorecida pelo fomento a projetos em empresas de base tecnolgica via editais pblicos, a exemplo do Inovatec. Esses editais incentivam tambm a contratao de mo de obra qualificada, atravs dos investimentos advindos das contrapartidas dos projetos, da transfern-

cia de tecnologia, do surgimento de novas empresas inovadoras e do crescimento do nmero de patentes depositadas para o estado da Bahia, fortalecendo os ncleos de inovao tecnolgica NITs e empresas que atuem em pesquisa, desenvolvimento e inovao. Todavia, quando se analisa o ambiente estadual para a atrao de empresas de base tecnolgica, destaca-se o fato de existirem, na Bahia, milhares de vagas de emprego em aberto em diversas reas intensivas em Cincia e Tecnologia, sem que haja profissionais com formao adequada para ocuplas, o que deixa clara a necessidade de promover a empregabilidade e o empreendedorismo em tais setores. Para atendimento dessa demanda, torna-se decisivo o fortalecimento dos Centros Vocacionais Tecnolgicos Territoriais CVTT, que atuam de forma a atender as caractersticas vocacionais de cada regio, e do Programa de Qualificao de Recursos Humanos em Tecnologia da Informao, que tambm promove qualificao em tecnologia da informao (TI) para atendimento preferencial aos jovens da rede pblica do ensino mdio. importante destacar, ainda, que na formao de uma sociedade do conhecimento, um grande desafio a popularizao da CT&I e a incluso sociodigital, favorecendo o aperfeioamento de tecnologias para o desenvolvimento social. A realizao de projetos voltados para a incluso digital potencializa oportunidades de desenvolvimento espacial equilibrado e de incluso social, especialmente para as comunidades rurais, perifricas e tradicionais (quilombolas, indgenas, pescadores, assentamentos), contribuindo para o acesso educao e insero no mercado de trabalho, bem assim para o desenvolvimento de habilidades para a formao cidad e a gesto participativa.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO

Ementa Definir e implementar a poltica estadual para Cincia, Tecnologia e Inovao - CT&I, priorizando estratgias para o fortalecimento, articulao e descentralizao territorial do Sistema de CT&I, o estmulo a inovaes para a competitividade sustentvel do setor produtivo e a aplicao dos instrumentos de promoo da inovao tecnolgica para o desenvolvimento Recursos do Programa Indicador Nmero de Doutores Nmero de Bolsas de Estudo Concedidas para Pesquisas Patentes Depositadas Investimentos em Cincia e Tecnologia R$ 440.616.537,00 Unidade de Medida Unid Unid Unid R$ 1 milho Referncia Data 2009 2010 2007 2010 ndice 1.818 2.196 99 427,00 ndice Esperado PPA 2.000 2.515 160 684,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Fortalecer o Sistema Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao com uma poltica pblica alinhada com os requerimentos de inovaes tecnolgicas para a competitividade sustentvel do Estado Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Ampliar em 60% os investimentos em Cincia, Tecnologia e Inovao Quantidade / Detalhamento 60 Unidade de Medida %

Implementao da Poltica Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao Fomento a cooperao nacional e internacional Realizao de estudos especializados de prospectiva e vigilncia tecnolgica para o setor produtivo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Apoio a projetos de pesquisa na rea de Cincia,Tecnologia e Inovao Apoio a projetos de infraestrutura de pesquisa: laboratrios, biotrios, bibliotecas, equipamentos, dentre outros Fomento a projetos e aes para popularizao da cincia e tecnologia Incentivo a publicaes na rea de Cincia, Tecnologia e Inovao Concesso de bolsas e auxlios
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Ampliar e fortalecer a base cientfica, tecnolgica e de inovao do Estado, apoiando os recursos humanos, a pesquisa e a infraestrutura para a rea de Cincia, Tecnologia e Inovao Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Conceder 8 mil bolsas Quantidade / Detalhamento 8.000 Fomentar 400 projetos de infraestrutura de pesquisa Quantidade / Detalhamento 400 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO

Incentivo fixao de doutores no Estado Apoio a eventos na rea de Cincia, Tecnologia e Inovao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Litoral Sul Portal do Serto Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Fortalecer o Sistema Estadual de Inovao, aperfeioando os vnculos entre os seus agentes e consolidando o Programa Estadual de Incentivo Inovao Tecnolgica - Inovatec Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Apoiar 06 projetos de inovao nas reas prioritrias da Cincia, Tecnologia e Inovao - CT&I Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Fomentar 36 projetos de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao no Programa Estadual de Incentivo Inovao Tecnolgica Quantidade / Detalhamento 36 Unidade de Medida Unid

Apoiar 03 projetos de inovao para competitividade de empresas e cadeias produtivas Quantidade / Detalhamento 03 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Apoio a projetos de inovao em reas prioritrias de Cincia, Tecnologia e Inovao Fomento a projetos de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Portal do Serto Entrega/Iniciativa Realizao de estudo para implantao do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento Implantao do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento nas reas prioritrias de Cincia, Tecnologia e Inovao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Portal do Serto Fortalecer o setor de Tecnologia da Informao e Comunicao, com articulao, cooperao e capacitao empresarial e institucional Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Certificar 40 empresas do setor de Tecnologia da Informao e Comunicao Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 35 Unidade de Medida Unid
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Fomentar a capacidade estadual de inovao nas reas prioritrias de Cincia, Tecnologia e Inovao Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Implantar 02 Centros de Pesquisa e Desenvolvimento em inovao tecnolgica Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Litoral Sul Bacia do Rio Grande Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Desenvolver 04 polos de Tecnologia da Informao e Comunicao Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid

Desenvolvimento de polos de Tecnologia da Informao e Comunicao Certificao de empresas baianas de Tecnologia da Informao e Comunicao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina
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Ampliar e qualificar o acesso Tecnologia de Informao e Comunicao, por meio dos Centros Digitais de Cidadania Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Implantar 250 centros pblicos acessveis, fixos e mveis, de acesso aos computadores e a internet Quantidade / Detalhamento 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 08 08 08 08 15 08 08 08 08 08 08 35 08 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Qualificar 30 mil usurios dos Centros Digitais de Cidadania Quantidade / Detalhamento 760 760 760 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Sisal Litoral Sul Baixo Sul Quantidade / Detalhamento 760 760 760 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Quantidade / Detalhamento 760 760 760 760 760 760 760 760 760 760 760 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 760 2.000 760 760 760 760 760 760 9.000 760 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Implantao de centros pblicos acessveis, fixos e mveis, de acesso aos computadores e internet Qualificao de monitores, gestores e usurios dos Centros Digitais de Cidadania Promoo de eventos de carter estadual e nacional sobre polticas pblicas de incluso digital Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Melhorar a competitividade empresarial do Estado, apoiando o empreendedorismo de base tecnolgica e projetos de pesquisa e de desenvolvimento de produtos e servios inovadores Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Apoiar 160 projetos para o desenvolvimento de inovaes tecnolgicas e empreendedorismo Quantidade / Detalhamento 160 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Fomento a projetos de pesquisa em empresas baianas Fomento criao e ao desenvolvimento de incubadoras de base tecnolgica Apoio ao desenvolvimento de projetos de inovao nas Instituies Cientficas e Tecnolgicas Apoio a projetos de educao voltados ao empreendedorismo Apoio criao de cursos de ps-graduao em inovao Incentivo ao desenvolvimento da propriedade intelectual Apoio criao e ao fortalecimento de ncleos de inovao tecnolgica Apoio a eventos de inovao e empreendedorismo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Criar um ambiente de inovao no Estado com a gerao, atrao e fixao de novos empreendimentos de base tecnolgica para consolidao do Parque Tecnolgico da Bahia Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Atrair 10 empresas de base tecnolgica ou centros de pesquisa e desenvolvimento para o Parque Tecnolgico Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Implantar 02 laboratrios compartilhados nas reas prioritrias da Cincia, Tecnologia e Inovao Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Implantar 02 equipamentos dinamizadores para popularizao da cincia Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Atrao de empreendimentos e de investimentos para o Parque Tecnolgico Implantao de incubadoras de empresas Implantao de laboratrios compartilhados e outros equipamentos dinamizadores Implantao da Escola Tcnico-Cientfica Implantao do Museu Mundo da Cincia Incluso socioprodutiva das comunidades do entorno do Parque Tecnolgico Implantao do Parque Ambiental Implantao e operao da entidade gestora do Parque Tecnolgico Estruturao do Prdio Central do Parque Tecnolgico Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Entrega/Iniciativa Implantao do laboratrio de calibrao de instrumentos na rea de petrleo e gs Elaborao de relatrio sobre o panorama da Tecnologia Industrial Bsica Promoo de eventos para disseminao dos conceitos da Tecnologia Industrial Bsica, para a indstria
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Participar do projeto colaborativo de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao, viabilizando um moderno centro tcnico-cientfico de interesse da indstria do petrleo e gs no Parque Tecnolgico da Bahia Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Realizar de 9.100 calibraes de padres e instrumentos metrolgicos Quantidade / Detalhamento 140 224 140 168 196 112 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 616 140 56 280 140 6.888 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Mdio Sudoeste da Bahia Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Mdio Sudoeste da Bahia Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Vitria da Conquista Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Desenvolver e fortalecer a base cientfica, tecnolgica e de inovao no mbito das instituies do ensino superior Secretaria da Educao Desenvolver 1.615 novas pesquisas voltadas a inovao, gerao e/ou transferncia de tecnologia Quantidade / Detalhamento 40 68 175 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Estado Quantidade / Detalhamento 198 134 1.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Publicar 1.115 resultados de produo cientfica por novas pesquisas desenvolvidas Quantidade / Detalhamento 40 50 175 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Estado Quantidade / Detalhamento 160 90 600 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Depositar, no Instituto Nacional de Propriedade Industrial, 14 pedidos de patentes, registros de softweres e/ou cultivares referentes as inovaes cientficas e tecnolgicas Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid Regionalizao Portal do Serto Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida Unid

Conceder 10 bolsas de iniciao tecnolgica Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida Pessoa

Dar suporte a 60 processos de inovao, transferncia de tecnologia e propriedade intelectual Quantidade / Detalhamento 60 Patentear 40 inovaes cientficas e tecnolgicas Quantidade / Detalhamento 02 03 01 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Regionalizao Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 03 01 15 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unidade de Medida Processo

Implementao de redes de conhecimento e pesquisa, desenvolvimento de programas e gesto de processos


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO

Implantao do Sistema de Publicao, Difuso e Popularizao da Produo Cientfica Concesso de bolsas de iniciao tecnolgica Concesso de suporte aos projetos de espaos e arranjos destinados inovao e interao entre universidades e empresas Depsito no Instituto Nacional de Propriedade Industrial - INPI, de pedidos de patentes, registros de softweres e/ou cultivares referentes as inovaes cientficas e tecnolgicas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Realizao de ensaios de pesquisa e inovaes tecnolgicas Realizao de estudos da biodiversidade, agroecologia, segurana alimentar e preservao do meio ambiente Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Apoio a estudos e pesquisas ecolgicas Articulao para implantao da Rede de Pesquisa em Biodiversidade Programa/Compromisso Transversal Programa Educao Superior no Sculo XXI rgo Secretaria da Educao Compromisso Transversal Fomentar o desenvolvimento cientfico, tecnolgico e cultural Programa Bahia Esportiva rgo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Proporcionar o maior conhecimento da biodiversidade e suas relaes ecolgicas por meio de estudos e pesquisas sobre os recursos naturais e as alternativas para a sua conservao e utilizao Secretaria do Meio Ambiente Implantar uma rede estadual de pesquisas e estudos em biodiversidade, incluindo aspectos das cincias naturais e sociais Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Realizar aes de pesquisa que possibilitem a utilizao de mtodos mais precisos de diagnstico de doenas e pragas e de anlises fsico-qumicas de alimentos e de contaminantes Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Realizar 56 ensaios de pesquisa Quantidade / Detalhamento 56 ensaios de pesquisa Unidade de Medida Unid

Compromisso Transversal Desenvolver a cincia esportiva no Estado, visando a elevao da performance dos atletas de alto rendimento e a qualificao das polticas pblicas na rea do esporte e lazer

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIA E TECNOLOGIA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Infraestrutura de Telecomunicaes rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura

Compromisso Transversal Possibilitar aos municpios baianos o acesso aos meios de informao e comunicao, de forma a gerar oportunidades de desenvolvimento econmico, social e cientfico Promover a expanso da oferta de Internet Banda Larga populao baiana com uma melhor qualidade de acesso, facilitando a incluso digital Disponibilizar o acesso aos servios de telecomunicaes s comunidades no enquadrados nos requisitos da Agncia Nacional de Telecomunicaes - Anatel Programa Economia Verde

Compromisso Transversal Promover a convergncia instrumental e operacional nas reas da metrologia, qualidade e sustentabilidade em apoio ao desenvolvimento sustentvel da Bahia Contribuir para a produo de energias renovveis por meio do desenvolvimento de tecnologias e modelos de negcios inovadores

rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao

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REA TEMTICA MEIO AMBIENTE

Um dos grandes desafios dos governos, corporaes, entidades, associaes, enfim, de toda comunidade internacional, na atual conjuntura mundial , sem dvida, a conciliao da necessidade de crescimento econmico com a sustentabilidade ambiental. Neste sentido, torna-se cada vez mais presente a preocupao, racionalizada, com a preservao, conservao, manuteno e recuperao dos recursos do meio ambiente. Em 1992, no Rio de Janeiro, ocorreu a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, conhecida como ECO 92. Nesse encontro, foi estabelecida a Conveno sobre Diversidade Biolgica, que visa conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica do planeta, a adequao do acesso aos recursos ambientais e genticos, com a repartio justa e equitativa dos benefcios gerados pelos seus usos. Para o Brasil, a ECO 92 tem um significado particular, por se constituir em um dos doze pases de megadiversidade, que concentram juntos cerca de 70% da diversidade bio252

lgica do planeta. Segundo o Ministrio do Meio Ambiente, entre 15 a 20% dessa diversidade est aqui. 1 A conservao dos biomas brasileiros tem avanado bastante nos ltimos anos, graas a avanos como o incio do monitoramento por satlite do desmatamento no Cerrado e na Caatinga.2 Mas necessrio ir alm, reconhecendo que o potencial da perda de biodiversidade deve ser considerado, efetivamente, no mbito decisrio, quando da implementao de polticas e aes pblicas e privadas, de forma a evit-la ou mitig-la. Dotada de enorme diversidade natural, a Bahia se insere em posio de destaque nesse contexto, com seus ambientes distintos e peculiares como o sistema ambiental da mata atlntica, da caatinga e do cerrado e, na contracorrente, um processo de industrializao que, ao longo dos ltimos anos, gerou alguns passivos ambientais significativos.
1 DIEGUES, A. C. Estudo sobre conhecimento tradicional associado biodiversidade no Brasil. MMA/SBF, 2010. 2 Sustentabilidade Ambiental no Brasil: biodiversidade, economia e bem-estar humano, n. 77, 15 de fevereiro de 2011. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Rio de Janeiro.

Os problemas ambientais existentes nesses sistemas so diversos e dispersos regionalmente, em decorrncia tanto da concentrao populacional quanto das atividades econmicas. Isso ocorre, fundamentalmente, em funo do fato desses sistemas estarem fortemente vinculados s demandas produtivas globais como o turismo, silvicultura, carcinocultura, minerao, produo de gros e de agrocombustveis e ausncia de diretrizes ambientais nacionais e estaduais. Essas atividades terminaram por gerar fortes impactos ambientais ao longo dos anos. No que se refere, por exemplo, qualidade das guas, podese citar o assoreamento de recursos hdricos por conta de desmatamento das margens (matas ciliares), uma agricultura migratria sem controle e prticas agrcolas deficientes, como alterao de canais de rios e margens de lagos, por meio de diques, canalizaes, drenagens e o uso abusivo de defensivos agrcolas. Romper esse quadro de crescente degradao exige a promoo do desenvolvimento do setor primrio em bases sustentveis, atravs de aes de capacitao profissional, acesso ao microcrdito e fomento economia solidria, geridos no mbito dos colegiados territoriais e dos comits de bacias hidrogrficas. No que se refere qualidade do solo, registram-se danos causados por contaminao das atividades agropecurias, por poluio industrial e eroso, alm de ocupaes irregulares. De forma desafiadora para a gesto pblica, torna-se imperativo um maior controle da localizao de unidades industriais, de modo a reduzir os prejuzos gerados pelos seus efluentes. indispensvel, ainda, avanar na regulao, monitoramento e controle da emisso de gases poluidores, no tratamento adequado do esgoto domstico e no enfrentamento aos srios problemas de drenagem, agravados pela inadequada deposio de lixo e o assoreamento dos corpos dgua.
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lamento ou controle da entrada de pessoas e animais e desprovidos de quaisquer mecanismos para evitar a poluio ambiental, provocada pela decomposio e lixiviao dos resduos slidos. O quadro na Bahia merece um olhar cuidadoso da gesto pblica, na medida em que h 438 pontos de disposio irregular de resduos slidos, entre aterros sanitrios inadequados e lixes, e que dos 326 pontos analisados, localizados em 303 municpios, 276 so lixes. Nesse sentido, a criao ou ampliao de consrcios municipais uma iniciativa extremamente favorvel, quando consideradas prticas oportunas como o manejo de resduos slidos, a disseminao de sistemas de coleta seletiva e reciclagem de materiais, a insero e formao scioprodutiva dos catadores de materiais reciclveis em associaes ou cooperativas, bem assim a criao de aterros sanitrios, culminando com a atrao de empresas nacionais de beneficiamento dos referidos resduos. Deve-se ressaltar, porm, que apenas uma pequena parte do lixo produzido no estado seletivamente coletado por catadores, autnomos ou associados em cooperativas. Especificamente no que se refere ao patrimnio natural, a construo e implantao de um programa estadual de servios ambientais, voltados para a revitalizao e preservao de ativos naturais, priorizando nascentes e matas ciliares nas bacias mais degradadas do estado, proporcionaria um grande avano para a sociedade baiana. Ainda considerando os patrimnios natural e cultural do estado, vislumbram-se alternativas para sua preservao quando se avaliam as possibilidades de implementao de uma utilizao inovadora, por exemplo, do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS). Tal gesto, desdobrada na desafiadora implantao do ICMS Patrimonial na Bahia, fomentar a concesso do repasse de recursos financeiros s prefeituras, na medida em que novos critrios de avaliao sero desenvolvidos e implantados, incentivando os poderes municipais a priorizarem a adoo de novas tecnologias socioambientais, especialmente junto aos segmentos sociais mais vulnerveis. Evidncias cientficas demonstram que as atividades coletivas da humanidade esto a contribuir para mudanas climticas significativas. Um forte desafio para o Governo
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O destino que dado ao lixo em 414 municpios baianos alarmante, considerando que, em mdia, h trs lixes por municpio4. So eles depsitos a cu aberto, sem iso3 Panorama dos Resduos Slidos no Brasil. 2010. Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais. Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (ABRELPE). So Paulo, 202 p. 4 CEAMA/2009 - Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia do Meio Ambiente

da Bahia promover aes articuladas com a Unio e os municpios, o setor produtivo e a universidade (fomentando redes de pesquisa), na busca de solues para os problemas relacionados ao meio ambiente. A falta de saneamento bsico um dos maiores problemas ambientais e sociais do pas e da Bahia em particular. A contaminao de rios por efluentes domsticos e industriais e resduos slidos encarece o tratamento da gua para o abastecimento pblico, e comea a gerar situaes de escassez de disponibilidade de gua de qualidade em reas com abundantes recursos hdricos. A expanso do saneamento bsico, especialmente da coleta e tratamento de esgotos e a proteo de nascentes, mananciais, vrzeas e reas no entorno dos rios so aes urgentes e necessrias para a conservao dos recursos hdricos das regies mais densamente povoadas do estado. Este quadro pode se agravar, pois o desenvolvimento econmico previsto para o estado nos prximos anos poder gerar impactos negativos decorrentes da ausncia ou insuficincia de medidas de proteo ambiental. Esta a razo maior para a efetiva implantao do Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE), articulado aos planos-mestres das macrorregies do Estado da Bahia e aos diversos planos setoriais de ordenamento territorial, j existentes ou em fase de concepo, desenvolvimento e implementao. O ZEE tornar-se- um efetivo instrumento de ordenamento territorial, induzindo a evoluo de mecanismos que agilizem os licenciamentos ambientais e permitam aprimorar as relaes entre os poderes pblicos e os agentes da iniciativa privada, com seus respectivos empreendimentos.

mico e a sustentabilidade ambiental, entende ser relevante estabelecer como desafio estratgico a regularizao ambiental dos polos industriais baianos. O desafio consiste na realizao de diagnsticos prvios, a partir da caracterizao dos perfis dos empreendimentos, quanto aos insumos e equipamentos utilizados, alm dos resduos e efluentes gerados. Os diagnsticos visam ao mapeamento e identificao da situao ambiental de cada uma das empresas localizadas nas reas e distritos industriais do estado que, posteriormente, subsidiaro a elaborao dos planos de ao especficos para cada rea diagnosticada. Nesse sentido, o Estado da Bahia v-se provocado a fortalecer colegiados socioambientais (Conselhos Estaduais de Meio Ambiente e Recursos Hdricos, Conselhos Municipais de Meio Ambiente, Comits de Bacias Hidrogrficas, Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental, Frum Baiano de Mudanas Climticas Globais e de Biodiversidade) e de desenvolvimento territorial do estado (Colegiados Territoriais e Conselho de Desenvolvimento Territorial da Bahia), de modo a descentralizar a gesto ambiental, fortalecendo os sistemas estaduais e municipais de meio ambiente. Ainda na linha da descentralizao e fortalecimento da gesto ambiental, torna-se uma meta necessria o fortalecimento da gesto ambiental compartilhada (Resoluo CEPRAM 3925/09) na Bahia, que visa organizar e ampliar a capacidade dos municpios baianos na gesto ambiental municipal, mediante normas de cooperao entre os sistemas estadual e municipal de meio ambiente. Por fim, o Estado da Bahia vai garantir a qualidade ambien-

A regularizao ambiental de um empreendimento envolve o atendimento de premissas estabelecidas nos diversos dispositivos legais relativos ao meio ambiente, dentre elas: licenciamento ambiental, controle florestal e outorga de recursos hdricos. O Estado da Bahia, no intuito de buscar a conciliao entre o desenvolvimento econ-

tal por meio do desenvolvimento e aprimoramento dos instrumentos de regulao, fiscalizao e monitoramento, possibilitando-lhes eficcia, celeridade e segurana, alm de assegurar que as atividades econmicas e sociais sejam implantadas de forma sustentvel, com o objetivo final de proteo a toda populao e suas futuras geraes.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Promover o desenvolvimento sustentvel considerando a biodiversidade e os recursos hdricos e florestais como ativos ambientais Recursos do Programa Indicador reas sob Proteo Ambiental reas sob Manejo Sustentvel Gesto de Recursos Hdricos Controle Social Meio Ambiente Regulao Ambiental Fiscalizao e Monitoramento do Meio Ambiente R$ 292.059.000,00 Unidade de Medida % % Unid Unid % Unid Referncia Data 2011 2011 2010 2010 2010 2010 ndice 10,00 11,00 0,00 35,00 55,00 2.338,00 ndice Esperado PPA 14,00 50,00 32,00 81,00 100,00 3.934,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Promover o uso sustentvel dos recursos florestais, maior controle sobre a explorao desses recursos, proteo de reas de relevante interesse para a conservao e recuperao de reas degradadas Secretaria do Meio Ambiente Garantir reserva legal em 1 milho de hectares no Estado Quantidade / Detalhamento 1.000 Unidade de Medida Mil ha

Elaborao do Plano Estadual de Preveno, Enfrentamento e Combate aos Efeitos das Mudanas Climticas Regularizao ambiental de propriedades rurais Elaborao e implementao de projetos de desenvolvimento e educao socioambiental em unidades de conservao Elaborao e reviso de planos de manejo de unidades de conservao Implantao de corredores da biodiversidade Regularizao fundiria de unidades de conservao de proteo integral Criao de unidades de conservao de proteo integral Desenvolvimento e difuso de metodologias e tecnologias de restaurao de reas degradadas Incentivo implantao de florestas para fins econmicos em pequenas propriedades de agricultura familiar Formao inicial e continuada com nfase na Poltica de Desenvolvimento Florestal Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao e implementao do Plano Estadual de Preveno e Combate ao Desmatamento Ilegal
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Garantir a qualidade ambiental por meio do desenvolvimento e aprimoramento dos instrumentos de regulao, fiscalizao e monitoramento Secretaria do Meio Ambiente Redesenhar e implementar processo de regulao, fiscalizao e monitoramento Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Entrega/Iniciativa Elaborao e implantao do sistema estadual de indicadores da qualidade de meio ambiente e dos recursos hdricos Ampliao das redes de monitoramento climatolgico, de qualidade ambiental e hidrolgico Reviso dos instrumentos legais e atos normativos ambientais Redesenho dos processos de regulao, fiscalizao e monitoramento Qualificao de projetos de educao ambiental Melhoria do sistema de controle de crditos florestais Formao inicial e continuada com nfase em regulao, fiscalizao e monitoramento ambiental Elaborao e implantao do Plano Estadual de Monitoramento da Cobertura Florestal Implementao de preveno e combate incendios florestais Implementar um sistema eficiente de gesto e fomento conservao, manejo e utilizao sustentvel da diversidade biolgica, contribuindo para a ampliao dos benefcios da biodiversidade Secretaria do Meio Ambiente Implementar 01 sistema de gesto e fomento conservao, manejo e utilizao sustentvel da diversidade biolgica Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado

Entrega/Iniciativa Elaborao de banco de dados e definio de indicadores da biodiversidade do Estado Implantao do Plano Estadual de Gesto, Manejo e Reintroduo de Espcies da Biodiversidade Implantao dos Centros de Triagem de Animais Silvestres Mapeamento de reas prioritrias para conservao da biodiversidade Mapeamento e registro de experincias sociais voltadas sustentabilidade dos territrios Formao inicial e continuada com nfase na gesto da biodiversidade Requalificao do Parque Zoobotnico Getlio Vargas Integrar as polticas de planejamento urbano voltadas para o aperfeioamento de planos diretores, qualidade do ar, mobilidade urbana, saneamento e resduos slidos, visando a melhoria da qualidade ambiental urbana Secretaria do Meio Ambiente Requalificar 02 parques estaduais urbanos Quantidade / Detalhamento 02 Implementar o Programa de Controle de Poluio Veicular Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado
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Implementar o Programa de Revitalizao de Bacias Urbanas Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Entrega/Iniciativa Implementao do Programa de Controle de Poluio Veicular Implementao do programa de Revitalizao de Bacias Urbanas Implementao de plano de ao para a sustentabilidade - Agenda 21 Local Requalificao de parques estaduais urbanos do Abaet e Pituau Requalificao de reas de Proteo Ambiental Fomento ao desenvolvimento de tecnologias em reciclagem de resduos slidos Apoio na elaborao, participao e implementao dos planos de desenvolvimento urbano, planos diretores, planos de saneamento, planos de transporte e de poltica estadual de resduos slidos Apoio qualificao de projetos de educao ambiental Articulao institucional para a melhoria da gesto ambiental da Zona Costeira Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao de planos e enquadramento de corpos d'gua Elaborao de cadastro de usurios dos recursos hdricos Implementao da cobrana pelos usos dos recursos hdricos Reviso do Plano Estadual de Recursos Hdricos Criao de Agncias de Bacias Hidrogrficas Contribuir para a preservao e conservao, uso e gesto sustentvel da biodiversidade do Bioma Caatinga, utilizando prticas integradas de gesto do ecossistema e a melhoria da qualidade de vida de seus habitantes Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional Apoiar a criao e consolidao de 04 unidades de conservao em reas priorizadas pelo Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Semirido Nordeste II Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Promover o uso sustentvel dos recursos hdricos para o desenvolvimento social e econmico do Estado Secretaria do Meio Ambiente Implementar todos os instrumentos da poltica de recursos hdricos em 08 Regies de Planejamento de Gesto de guas Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Serto do So Francisco Serto Produtivo Meta Regionalizao Serto Produtivo

Reabilitar 20% de cobertura vegetal de terras degradadas na rea do Projeto Mata Branca Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida % Regionalizao Semirido Nordeste II Quantidade / Detalhamento 05
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Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Serto do So Francisco

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida % Regionalizao Piemonte do Paraguau Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida %

Entrega/Iniciativa Realizao de estudos para criao e consolidao de unidades de conservao Implementao de subprojetos demonstrativos de recuperao da cobertura vegetal e aumento da renda Capacitao das comunidades em gesto integrada de ecossistemas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Promover o desenvolvimento de aes para a preveno de danos ao meio ambiente e a proteo da populao Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Apoiar 120 municpios com atividades preventivas contra danos ambientais Quantidade / Detalhamento 120 Unidade de Medida Municpio

Entrega/Iniciativa Apoio ao combate a incndios florestais Promoo de atividades de educao ambiental Desenvolvimento de atividades preventivas a danos e depredaes do meio ambiente Incentivar o processo de reciclagem de materiais descartveis, por meio de aes de conscientizao das empresas instaladas no Centro Industrial de Suba, possibilitando a incluso social e a sustentabilidade ambiental Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Reaproveitar 3.500 m3 de resduo reciclvel produzido no Centro Industrial de Suba Quantidade / Detalhamento 3.500 Unidade de Medida m3

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Portal do Serto Meta Regionalizao Portal do Serto

Apoiar 01 cooperativa de coleta seletiva de resduos na rea Centro Industrial de Suba Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Elaborao do programa Recicla CIS Centro Industrial de Suba Implantao do programa Recicla CIS Centro Industrial de Suba Apoio s cooperativas de coleta seletiva de resduos Reaproveitamento dos materiais reciclveis Compromisso rgo Responsvel Meta
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Promover a regularizao ambiental de reas dos Distritos Industriais Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Regularizar ambientalmente reas de 15 Distritos Industriais

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Litoral Norte e Agreste Baiano Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL Quantidade / Detalhamento 01 01 02 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Promoo de regularizao ambiental em reas de Distritos Industriais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implementao do Programa de Gesto Ambiental Compartilhada em municpios Implementao do Sistema Estadual de Informaes Ambientais e de Recursos Hdricos Apoio ao desenvolvimento de Programas Territorriais de Educao Ambiental Apoio ao desenvolvimento de Programas de Educao Ambiental associados Agenda 21 em municpios reconhecidos pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Realizao de Conferncias Estaduais do Meio Ambiente
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Contribuir para o fortalecimento do Sistema Nacional de Meio Ambiente por meio do compartilhamento da gesto ambiental entre a unio, estados e municpios Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Atingir 215 municpios com a competncia de gesto ambiental Quantidade / Detalhamento 215 Unidade de Medida Municpio

Promover a articulao interinstitucional e a participao social para a discusso e formulao de polticas pblicas para o meio ambiente Secretaria do Meio Ambiente Realizar 02 Conferncias Estaduais do Meio Ambiente Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Atingir 100% das Unidades de Conservao com conselhos implementados Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Fortalecimento e criao dos Conselhos Gestores de Unidades de Conservao Fortalecimento do Conselho Estadual de Recursos Hdricos, Conselho Estadual de Meio Ambiente, Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental, Frum Baiano de Mudanas Climticas Preservar e recuperar reas de valor ambiental, promovendo a desocupao das suas reas de risco e o uso sustentvel com a oferta de alternativas de esporte e lazer e efetiva apropriao dos equipamentos pelos usurios Secretaria de Desenvolvimento Urbano Elaborao e implementao de 04 programas socioambientais junto aos usurios dos Parques e reas de Proteo Ambiental Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador

Elaborao de 02 Programas de Avaliao de Risco Ambiental em Territrio de reas de Proteo Ambiental e Entorno Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Realizao de cadastro socioeconmico de comunidades residentes nos limites de parques e reas de Proteo Ambiental Implementao de aes de educao ambiental Elaborao de programas de avaliao de risco ambiental em territrio de reas de Proteo Ambiental e entorno Execuo de obras em reas degradadas Implementao de projetos de recuperao de reas degradadas Programa/Compromisso Transversal Programa gua para Todos - PAT Compromisso Transversal Minimizar os impactos sociais e ambientais negativos ocasionados pela disposio inadequada de resduos slidos urbanos Garantir os usos mltiplos e a sustentabilidade ambiental por meio da promoo da gesto dos recursos hdricos Programa Energia para o Desenvolvimento Compromisso Transversal Aumentar a oferta de energia e diversificar a Matriz Energtica utilizando fontes renovveis e apoiando agentes pblicos e privados Programa Cincia, Tecnologia e Inovao Compromisso Transversal Proporcionar o maior conhecimento da biodiversidade e suas relaes ecolgicas por meio de estudos e pesquisas sobre os recursos naturais e as alternativas para a sua conservao e utilizao
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rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria do Meio Ambiente rgo Secretaria de Infraestrutura rgo Secretaria do Meio Ambiente

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO MEIO AMBIENTE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL Economia Verde rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Secretaria do Meio Ambiente Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao

Compromisso Transversal Promover a convergncia instrumental e operacional nas reas da metrologia, qualidade e sustentabilidade em apoio ao desenvolvimento sustentvel da Bahia Contribuir com a reduo do aquecimento global racionalizando as emisses de carbono pela agricultura baiana atravs do uso de tecnologias sustentveis Contribuir para a reduo de ineficincias da economia a partir da adoo de mecanismos voltados para conter a poluio e limitar o acmulo de passivos ambientais Contribuir para a produo de energias renovveis por meio do desenvolvimento de tecnologias e modelos de negcios inovadores Programa Planejamento e Gesto Estratgica

Compromisso Transversal Promover a intermodalidade logstica para revitalizao das reas dos rios que integram a Bacia do Rio So Francisco em territrio baiano Programa Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena Compromisso Transversal Assegurar e defender o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum e essencial qualidade de vida da populao do Estado

rgo Secretaria do Planejamento rgo Ministrio Pblico

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REA TEMTICA ECONOMIA VERDE

O Programa Ambiental das Naes Unidas (Unep) define a economia verde como aquela que resulta no aprimoramento do bem-estar humano e social, ao mesmo tempo em que reduz, significativamente, os riscos ambientais e a escassez de recursos ecolgicos 1. Na sua expresso mais simples, uma economia verde pode ser pensada como uma economia de baixo carbono, com utilizao eficiente dos recursos naturais e incluso social. Nestes termos, o crescimento da renda e do emprego deve ser impulsionado por investimentos pblicos e privados que reduzam a emisso de carbono e, consequentemente, diminuam a poluio, enquanto otimizam a matriz energtica e evitam a perda da biodiversidade, inclusive pelo incentivo aos servios ambientais. Estes investimentos devem ser catalisados e apoiados pelos atores sociais, pelas reformas polticas e mudanas nas regulamentaes dos diversos setores econmicos. O desenvolvimento deve manter, melhorar e, sempre que necessrio, reconstruir o capital natural, como um ativo econmico crtico e como fonte de benefcios
1 OIT Estudos de Programas de Trabalho Decente e Empregos Verdes da OIT Brasil - Organizao Internacional do Trabalho em 2009
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pblicos, especialmente para as pessoas mais pobres, cujos meios de subsistncia e segurana dependem da natureza. O conceito de economia verde no substitui o conceito de desenvolvimento sustentvel. Admite-se, contudo, que para alcanar a sustentabilidade necessria uma maior ateno para as consequncias negativas da atual economia marrom, modelo que cria e recria marginalizao com progressivo esgotamento de recursos. O planeta gasta, atualmente, entre 1% e 2% do PIB global em uma srie de subsdios que, geralmente, prolongam a insustentabilidade do uso de recursos, tais como combustveis fsseis, agricultura, gua e pesca. De acordo com o relatrio lanado em 21 de fevereiro de 2011 pelo Programa das Naes Unidas para o Ambiente (PNUMA), o investimento de 2% do Produto Interno Bruto mundial em dez setores estratgicos pode assegurar um ponto de partida para a transio rumo a uma economia verde de baixo carbono e eficincia de recursos. Apoiada por polticas nacionais e internacionais inovadoras, a soma,

que atualmente correspondente a cerca de 1,3 trilho de dlares por ano, fomentaria o crescimento da economia global em nveis provavelmente, superiores aos dos atuais modelos econmicos . O mesmo relatrio sugere um modelo econmico que evitaria riscos, choques, escassez e crises, cada vez mais inerentes atual economia. Ele contesta os mitos de que investimentos ambientais vo contra o crescimento econmico. A economia verde relevante no apenas para as economias mais desenvolvidas, mas, sobretudo, para as economias emergentes, nas quais pode desempenhar o papel de catalisador-chave para o crescimento e a erradicao da pobreza. De fato, em algumas destas economias, cerca de 90% do PIB est ligado natureza ou a recursos naturais, tais como a gua potvel. Como referido, grande parte dos atuais subsdios e incentivos contribui para intensificar os danos ambientais e ampliar a ineficincia na economia global. Diminu-los ou elimin-los resultaria em mltiplos benefcios no processo de liberao de recursos para financiar a transio rumo a uma nova economia verde e sustentvel. A transio global para esta nova situao contribuiria para o desenvolvimento e para o aumento da renda per capita, segundo os atuais padres econmicos, fomentando, ao mesmo tempo, a reduo da pegada ecolgica em 50% at 2050 . O relatrio sobre a economia verde lembra ainda que, no curto prazo, a queda dos nveis de emprego em alguns setores, como o da pesca, ser inevitvel, caso no ocorra a transio rumo sustentabilidade. O investimento, em alguns casos financiado pelo corte de subsdios nocivos, ter de reinserir alguns setores da fora de trabalho global, para assegurar uma transio justa e socialmente aceitvel. No longo prazo, o nmero de empregos novos e decentes criados em vrios setores, da produo de energia renovvel agricultura sustentvel, compensaro aqueles perdidos na ultrapassada economia de alto carbono.
2 ONU PNUMA - Programa das Naes Unidas para o Ambiente Relatrio Rumo a uma Economia Verde: Caminhos para o Desenvolvimento Sustentvel e a Erradicao da Pobreza - 2010 3 Idem.
3 2

Ainda segundo o relatrio, um investimento anual de cerca de 1,3% do PIB mundial em eficincia energtica e energias renovveis poderia reduzir a demanda global por energia primria em 9%, em 2020, e em 40%, at 2050. A economia de capital e de gastos com combustvel na gerao de energia, sob o cenrio da economia verde, seria de 760 bilhes de dlares entre os anos de 2020 e 2050 4. Merecem destaque, tambm, as oportunidades para separar a gerao de resduos do crescimento do PIB, incluindo, em seu lugar, aes de recuperao e reciclagem. No Brasil, a reciclagem j gera retornos de 2 bilhes de dlares por ano, ao mesmo tempo em que evita a emisso de 10 milhes de toneladas de gases de efeito estufa. Aqui, uma economia de reciclagem plena valeria 0,3% do PIB 5. O citado relatrio, preparado pelo Programa das Naes Unidas para o Ambiente (PNU-MA), em colaborao com economistas e especialistas de todo o mundo, tem como um dos seus objetivos a promoo e defesa dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio da ONU , que vo da reduo pela metade do nmero de pessoas com fome diminuio, pela metade, do nmero de pessoas sem acesso a gua potvel. O que se prope uma nova economia, estruturada nos trs pilares do desenvolvimento sustentvel: crescimento econmico, equidade social e equilbrio ecolgico, suportada por um sistema estadual de inovao (sobretudo para o desenvolvimento de tecnologias limpas ou de baixo carbono) e de incluso social. Apoiados, por sua vez, por um sistema de gesto transversal participativo e fundamentado em uma base de indicadores socioambientais, que contemplem o monitoramento eficaz das aes e que contribuam para uma maior projeo da dimenso ambiental, na medida em que conduzem ao aperfeioamento das polticas pblicas, em especial aquelas relacionadas ao desenvolvimento sustentvel. Esta concepo inclui, necessariamente, uma agenda de temas inovadores, cujo desenvolvimento no pode prescindir de ampla cooperao entre atores de diferentes
4 Ibidem. 5 Bureau of Economic Analysis. Percent Change From Preceding Period in Real Gross Domestic Product Mar/2011.
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naturezas. Podem ser citados, como exemplo, os transportes sustentveis, os novos setores industriais verdes, as cadeias de reciclagem, os empreendimentos em torno de fontes energticas limpas e renovveis, passando pelo ecoturismo e reflorestamento, bem como pela estruturao de um sistema tributrio que contemple o pagamento por servios ambientais e que influencie positivamente as preferncias expressas pelo setor privado. Cite-se como exemplo o caso da indstria da construo civil, que sustenta um crescimento expressivo na Bahia, nos anos recentes. Apresenta-se, neste setor, uma forte tendncia para o desenvolvimento de construes sustentveis ou prdios verdes (green buildings), que surgiram nos Estados Unidos, espalharam-se pela Europa e sia e, agora, comeam a ganhar presena no Brasil e na Bahia. O desafio futuro da construo civil gerar menores impactos sobre o meio ambiente, haja vista os impactos ambientais que dependem da escolha das matrias primas, do uso inteligente e racionalizado de insumos como gua e energia, do controle e do descarte de entulho e da reciclagem do lixo, dentre outras atividades inerentes edificao e ao uso de imveis. Ser fundamental ampliar os incentivos ao surgimento dos empreendimentos verdes, mas, tambm, fomentar o surgimento, no Estado da Bahia, de redes de pesquisa, em articulaes com entidades nacionais e internacionais, e promover uma maior cooperao da universidade com a iniciativa privada, por meio de instituies como a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia (FAPESB). As propostas trazidas pela economia verde criam interessantes interfaces de cooperao interinstitucional, que se configuram em um grande desafio para a gesto pblica

do Estado, que elaborar uma nova lgica que seja capaz de conciliar desenvolvimento econmico e sustentabilidade ambiental. A construo de uma agenda de economia verde uma prioridade de governo que, por definio, pressupe uma ao multissetorial que engloba diversas reas da poltica pblica em torno dos propsitos do crescimento econmico, da criao de empregos, da melhoria da qualidade ambiental e da diversificao da matriz energtica, com o uso de fontes limpas e renovveis, com produo sem desperdcio e poluio. Estas iniciativas inserem a Bahia na relao dos Estados comprometidos com a reduo da emisso de gases poluentes, responsveis, em parte, pelas mudanas climticas, ocasionadoras de recentes desastres ambientais, e entre aqueles que praticam polticas de incluso social, seguindo os novos paradigmas do desenvolvimento. Por fim, as transformaes do modelo vigente, levando-se em conta as particularidades da economia baiana, devem considerar tambm os seis grandes eixos sugeridos pela OIT6 4, a saber: maximizao da eficincia energtica e substituio de combustveis fsseis por fontes renovveis; valorizao, racionalizao do uso e preservao dos recursos naturais e dos ativos ambientais; aumento da durabilidade e reparabilidade dos produtos e instrumentos de produo; reduo da gerao, recuperao e reciclagem de resduos e materiais de todos os tipos; preveno e controle de riscos ambientais e da poluio visual, sonora, do ar, da gua e do solo, alm da reduo dos deslocamentos espaciais de pessoas e cargas.

6 OIT Organizao Internacional do Trabalho Tendncias Mundiais de Emprego - 2010

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONOMIA VERDE ECONOMIA VERDE

Elaborar e apoiar o desenvolvimento de polticas capazes de promover o surgimento de uma nova economia baiana, estruturada nos trs pilares do desenvolvimento sustentvel e da economia verde: crescimento econmico, equidade social e equilbrio ecolgico; assim como promover a construo de um sistema estadual de inovao favorvel ao desenvolvimento de tecnologias que minimizem os riscos ambientais, como de baixo carbono, e de sistemas de indicadores ambientais e de gesto Recursos do Programa Indicador Participao das Fontes Renovveis na gerao de enegia no Estado da Bahia Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Baixo Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Paramirim Entrega/Iniciativa Implementao da poltica de infraestrutura agrcola e industrial para biodiesel Desenvolvimento de modelo de organizao da produo para a integrao eficiente lavoura-indstria Identificao de novas reas para atrao de novos investidores Acompanhamento dos investimentos nas reas plantadas e na implantao de novas reas de dend, priorizando os agricultores familiares Fomento utilizao de matrias-primas diversas na cadeia de biodiesel Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Contribuir para a produo de energias renovveis por meio do desenvolvimento de tecnologias e modelos de negcios inovadores Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Realizar 01 estudo do potencial de produo de energia por territrio de identidade Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid
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R$ 20.508.000,00 Unidade de Medida % Referncia Data 2009 ndice 36,60 ndice Esperado PPA 38,00

Aumentar a participao dos biocombustveis na Matriz Energtica da Bahia, inserindo a agricultura familiar em sua base de produo Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Inserir 28.000 agricultores familiares nas cadeias produtivas dos biocombustveis Quantidade / Detalhamento 8.000 6.000 2.000 1.000 500 1.000 1.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Regionalizao Piemonte do Paraguau Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Vitria da Conquista Bacia do Rio Corrente Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 2.000 3.000 300 200 1.000 1.000 1.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Portal do Serto Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONOMIA VERDE ECONOMIA VERDE Implantar 01 projeto executivo de biofbrica Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Estudo do potencial de produo de energia por territrio de identidade para implantao de sistema de energias renovveis com base em biomassa energtica, sistemas elicos e solares Elaborao do projeto executivo e implantao da biofbrica com definio e pesquisas em produo de sementes, melhoramento gentico e aumento de produtividade Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao do marco referencial para Economia Verde no Estado da Bahia Elaborao do Marco Legal da Poltica Estadual de Economia Verde Definio de instrumentos econmicos, financeiros e de incentivo implantao da Poltica de Economia Verde Definio de indicadores de Economia Verde Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Sensibilizao dos agropecuaristas quanto ao uso de tecnologias com baixa emisso de carbono Difuso das tecnologias e treinamento de produtores para adoo destas tecnologias Incentivo ao plantio de florestas Fomento a agricultura com baixa emisso de carbono equivalente Desenvolvimento de modelo para a integrao lavoura-pecuria-floresta Capacitao de tcnicos para atuarem no Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao
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Promover a reconfigurao da economia baiana baseada nos princpios da Economia Verde, internalizando o conceito nas aes governamentais e promovendo sua institucionalizao Secretaria do Planejamento Elaborar o Marco Legal da Poltica Estadual de Economia Verde Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Contribuir com a reduo do aquecimento global racionalizando as emisses de carbono pela agricultura baiana atravs do uso de tecnologias sustentveis Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Estimular o uso de tecnologias com baixa emisso de carbono em 15% das propriedades rurais do Estado Quantidade / Detalhamento 15 Unidade de Medida %

Contribuir para a reduo de ineficincias da economia a partir da adoo de mecanismos voltados para conter a poluio e limitar o acmulo de passivos ambientais Secretaria do Meio Ambiente Implantar 01 poltica de economia verde Quantidade / Detalhamento Unidade de Medida

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Estado Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONOMIA VERDE ECONOMIA VERDE 01 Unid

Realizao de estudos sobre valorao econmica de unidade de conservao Elaborao e implementao de Programa Estadual de Manejo Sustentvel de Produtos no Madeireiros de Florestas Nativas Implementao da Poltica Estadual de Utilizao e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade, com nfase na valorizao dos conhecimentos dos povos e comunidades tradicionais Implementao de Poltica de Pagamento por Servios Ambientais Fomento ao desenvolvimento de tecnologias em reciclagem de resduos slidos Fomento implantao e manejo de sistemas agroflorestais em reas de agricultura familiar para povos e comunidades tradicionais Mapeamento de tecnologias sociais de manejo e uso sustentvel da Biodiversidade Incentivo e reconhecimento de Reserva Particular do Patrimnio Natural Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Oferta de servios tecnolgicos nas diversas reas afins das Tecnologias Infraestruturais Bsicas e de Sustentabilidade por intermdio do Projeto de Inovao Metrolgica Capacitao de tcnicos especialistas do rgo em nvel de ps-graduao Estabelecimento de cooperao tcnica e cientfica com o Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial Participao na rede de Tecnologias Limpas e Minimizao de Resduos Promoo do uso de indicadores e mtricas de racionalizao, eco-eficientizao e sustentabilidade Implementao dos processos de avaliao dos Mecanismos de Desenvolvimento Limpo e das Certificaes Verdes Disseminao seletiva da informao para o desenvolvimento sustentvel Promover a convergncia instrumental e operacional nas reas da metrologia, qualidade e sustentabilidade em apoio ao desenvolvimento sustentvel da Bahia Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Implantar o projeto de Inovao Metrolgica Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

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REA TEMTICA DESENVOLVIMENTO URBANO CIDADES SUSTENTVEIS

A partir da Constituio de 1988 e do Estatuto da Cidade, em 2001, a questo urbana passou a ser considerada poltica pblica, configurando-se como estratgica nas trs esferas de governo1. Na Bahia, a poltica estadual de desenvolvimento urbano visa melhoria da qualidade de vida nas cidades, com desenvolvimento socioeconmico e socioambiental equilibrado dos espaos nas cidades e da rede urbana estadual. Apesar dos avanos, o Estado ainda convive com grandes problemas no fornecimento de bens pblicos e servios bsicos para a populao, fruto da ausncia de polticas especficas no passado. O ainda reduzido acesso domiciliar gua, saneamento e energia so incompatveis com qualquer padro moderno de sociabilidade e j deveriam ter sido superados para uma parcela mais significativa da populao. O quadro I apresenta a evoluo de alguns indicadores relacionados ao desenvolvimento urbano do estado da
1 O Estatuto atribuiu aos municpios a implementao de planos diretores participativos, definindo uma srie de instrumentos urbansticos que tm no combate especulao imobiliria e na regularizao fundiria dos imveis urbanos seus principais objetivos.
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Bahia. Os servios urbanos domiciliares apresentam melhorias nas coberturas ao longo dos anos, mas ainda necessitam ser ampliados de forma significativa. Exemplo disso o caso do esgotamento sanitrio, com o acesso rede geral ou fossa sptica chegando a menos de 60% dos domiclios em 2009. Apesar se constatar, segundo os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD, uma rpida expanso da proporo de domiclios com acesso rede geral de gua (quase 80% em 2009) e uma situao de quase universalizao do acesso domiciliar a energia Bahia. Indicadores de Desenvolvimento Urbano Selecionados. 1980-2009
1980 1991 42,73 24,76 41,01 2000 60,51 42,37 61,67 84,79 2009 79,58 57,96 76,14 96,52

Quadro 1

Percentual de domiclios Ligados rede geral de gua Ligados rede geral de esgoto ou com fossa sptica Com coleta de lixo Com iluminao eltrica
Fonte: IBGE PNAD

eltrica (96,52%), investimentos adicionais precisaro ser feitos para que a eletrificao e o acesso a gua de boa qualidade atinjam a integralidade dos domiclios urbanos e rurais , proporcionando qualidade de vida a toda a populao. Outro fato a ser destacado que o processo de urbanizao desordenada no estado, nos ltimos anos, contribuiu para o agravamento dos problemas relativos disposio de resduos slidos. A Bahia produz 13,5 mil toneladas de resduos slidos urbanos por dia, equivalentes a 7,8% do total produzido no Brasil. O volume de lixo produzido no estado tem crescido sistematicamente nos ltimos anos, fenmeno que pode ser explicado pela urbanizao, elevao da renda e mudanas na estratificao social, com o aumento do peso relativo das classes mdias. Do total de 13,5 mil toneladas de resduos slidos produzidos em 2010, apenas 76% foram coletadas, respondendo por uma variao positiva insignificante de 1% em relao a 2009 2. Outro problema o destino final desses resduos. Na Bahia, apenas 36,2% do lixo coletado tem como destino final o aterro controlado, mas este tipo de disposio dos resduos no minimiza os impactos ambientais. Os lixes recebem 35,5% dos resduos coletados por dia na Bahia e so ambientalmente inadequados, j que a disposio de resduos slidos no solo acarreta problemas sade pblica e gera um impacto ambiental significativo. Uma soluo menos poluidora e mais segura a implantao de aterros sanitrios, que permitem a melhora da qualidade do ar (fumaa da queima do lixo e odores desagradveis), reduzem os riscos de incndios, da poluio das guas superficiais e subterrneas e da poluio esttica. Apesar desta verdade inconteste, os aterros representam, no entanto, a coleta e destinao final de menos de um tero do volume de resduos slidos no estado.
3

desenvolver aes que estimulem a reduo do volume de lixo produzido, atravs de campanhas de consumo consciente. Outra opo investir na gerao de energia a partir da incinerao controlada de resduos combustveis, o que tambm contribuiria para a reduo dos volumes aterrados, em benefcio dos lenis freticos. Estas questes sero contempladas pela Poltica Estadual de Resduos Slidos, em desenvolvimento no mbito da Secretaria de Desenvolvimento Urbano (SEDUR), que prev o incentivo coleta seletiva, construo de aterros sanitrios, eliminao de lixes, manejo de materiais de construo descartados e hospitalares. Em 2010, foram concludas duas etapas do Plano Estadual de Resduos Slidos: a proposta de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos, validada pelo ConCidades/BA, e a elaborao do Plano Regional de Gesto Integrada de Resduos Slidos para a Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco, contemplando 115 municpios da regio.4 No que concerne habitao, a Bahia tem dficit elevado, tanto em termos qualitativos (habitaes precrias, sem atendimento s necessidades mnimas de habitabilidade e/ou legalizao da propriedade), quanto em termos quantitativos (dficit de oferta). O Quadro II mostra que o dficit habitacional total do estado, em 2007, era de 511 mil unidades, o que representava 12,9% dos domiclios permanentes. Destes, 95,7% so de famlias com renda inferior a trs salrios mnimos. Destaca-se, tambm, a parcela do dficit em razo da coabitao familiar, que chega a 48,8%. Cabe ainda destacar, dos dados acima, o total dos domiclios vagos: 658 mil unidades, quantidade superior ao dficit. A existncia de dficit de moradias, em paralelo a esse enorme nmero de imveis inabitados, o fato que justifica a interveno pblica capaz de promover a eficincia alocativa que os mecanismos de mercado no conseguem promover. Uma melhor caracterizao importante para o delineamento do perfil desses domiclios,
4 Relatrio Anual de Governo. Disponvel em: http://www.seplan. ba.gov.br/sgc/arquivos/20110310_173651_Dir_5_Infraestrutura_Social.pdf. Acesso em: 28 de abril de 2011
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A situao atual pode ainda ser enfrentada com aes inovadoras. Uma das medidas possveis promover o aumento da reciclagem, que ainda incipiente; outra
2 Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (Abrelpe). Panorama dos Resduos Slidos no Brasil. Disponvel em: http://www.abrelpe.org.br/panorama_apresentacao.php. Acesso em: 29 de abril de 2011. 3 Idem

Quadro 2
Indicadores

Indicadores do Dficit Habitacional da Bahia. 2007


Quantidade 510.667 unidades 12,9% 95,7% 27,5% 48,8% 19,9% 658.608 unidades

qualidade de acesso ao sistema de transporte e comunicao, exigindo da sociedade a oferta destes servios sem obstculos e com conforto para todo e qualquer cidado. Na Bahia, notria a insuficincia de investimentos na implantao e requalificao dos servios e equipamentos pblicos disponveis. Os grandes centros, em especial a Regio Metropolitana de Salvador RMS demandam maior ateno quanto a este tema, pois a densidade demogrfica, a diversificada rede de servios e as necessidades da populao exigem investimentos mais significativos e solues complexas. Uma das dificuldades a prpria carncia de informaes e dados que permitam o acompanhamento das condies de acessibilidade urbana no estado. A mobilidade urbana na Regio Metropolitana de Salvador e nas cidades mdias baianas encontra-se em fase de saturao, com os tempos mdios de deslocamento inflados pelo trnsito intenso e pelo transporte de massa precrio, o que est se tornando um fator crtico para o desenvolvimento econmico e social e a qualidade de vida dos habitantes destes centros. Segunda maior regio metropolitana nordestina e a sexta maior do Brasil, a RMS em especial o municpio de Salvador carece de investimentos estruturais em regime de urgncia, capazes de desafogar o trnsito e poupar o tempo despendido na circulao de riqueza e de pessoas.

Dficit Habitacional Total Proporo por Domiclios Permanentes Proporo por Renda Familiar (at 3 Salrios Mnimos) Proporo por Habitao Precria Proporo por Coabitao Familiar Proporo por nus excessivo com aluguel Domiclios vagos em condies de serem habitados
Fonte: Fundao Joo Pinheiro

identificando a parcela que, provavelmente, poderia ser direcionada a suprir parte das carncias de habitao. Estima-se que parcela substancial dessas moradias no seja adequada ao perfil do consumidor que realmente precisa ser atendido, aquele de menor renda. Outra medida importante a ser adotada a requalificao das moradias nos centros histricos, permitindo recuperar e reposicionar sua funcionalidade. Uma das questes essenciais para os principais centros urbanos do estado a garantia do direito acessibilidade e mobilidade, variveis importantes no apenas para a qualidade de vida da populao, mas tambm para a elevao da produtividade do trabalho nas cidades. As dificuldades de acessibilidade nos centros urbanos um tema antigo, que vem ganhando espao nos ltimos anos devido sua importncia como varivel que permite identificar reas com desigualdades na oferta de infraestrutura bsica e que se vincula diretamente ao bem-estar dos cidados, em especial aqueles com restries fsicas de deslocamento. O seu conceito est relacionado, principalmente, Tabela 1
Ano 2000 2005 2010

A tabela seguinte evidencia a situao atual do sistema de transporte de Salvador e evidencia o patamar de dificuldades que enfrenta, com destaque para a reduo do nmero de viagens e de passageiros, apesar do aumento da oferta de transporte coletivo e do nmero de linhas entre os anos de 2000 e 2010.

Mdia Mensal de Indicadores do Transporte Pblico em Salvador


Frota 2.210 2.290 2.449 Linhas 430 441 503 KM Percorridos 18.291.375 17.946.926 17.453.413 Viagens 468.266 452.526 448.580 Passageiros Total 41.830.988 38.136.454 38.563.595 Passageiros Equivalentes* 36.390.914 29.658.825 31.310.892 IPK** 1,99 1,65 1,79 Idade da Frota 4,00 4,97 4,80

Fonte: Transalvador *Pondera os descontos e isenes. ** ndice de Passageiro por Quilmetro.

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Algumas explicaes para esse quadro so: falta de polticas que priorizem o transporte de massa; ausncia de regulao do transporte no mbito metropolitano, gerando distores como a centralizao das linhas das empresas em municpios no entorno de Salvador, que oferecem maiores benefcios fiscais; deslocamento de passageiros para o transporte individual, a exemplo de carro, moto e bicicleta, elevado custo do transporte para a populao de menor renda (h pesquisas que indicam um grande nmero de trabalhadores que se deslocam a p para o trabalho); e, por fim, o crescimento do transporte clandestino. O transporte de massa um elemento estruturador do territrio e indutor do desenvolvimento urbano e regional e est se tornando prioritrio na agenda dos governos. Mas ainda de m qualidade e alto custo para os usurios nos principais centros urbanos do estado. Em Salvador, particularmente, preciso avanar para a integrao aberta da tarifa, com base em sistemas modernos como metr, Veculo Leve sobre Trilhos (VLT ) e/ou o Bus Rapid Transit (BRT ). Tais sistemas de-

veriam ser mais sustentveis ecologicamente, com o uso de biocombustveis e de eletricidade, e deveriam ser complementados por circuitos ciclovirios, opo salutar e ecolgica para as pequenas distncias. No enfrentamento a essas grandes questes urbanas, a parceria entre a iniciativa privada e o poder pblico se torna essencial, de modo a viabilizar investimentos em infraestrutura e na prestao de servios urbanos, seja sob a forma da Parceria Pblico Privada PPP, seja atravs do contrato de gesto ou da concesso, entre outros instrumentos. Resta lembrar que a regionalizao fundamental para o desenvolvimento urbano, uma vez que se trata da escala territorial mais adequada para o planejamento das cidades em reas diversas, como saneamento, resduo slido, habitao ou mobilidade. Neste sentido, o Estado deve, alm de elaborar planos territoriais, fomentar a articulao entre os municpios, incentivando a formao de redes de articulao e relacionamento entre as cidades e a cooperao federativa atravs dos consrcios pblicos.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MORADIA DIGNA

Ementa Ampliar a construo de habitaes populares, legalizar terrenos e habitaes de populaes de baixa renda e urbanizar comunidades em rea de risco e assentamentos precrios considerando os planos diretores dos municpios com o objetivo de assegurar o padro de sustentabilidade nas cidades Recursos do Programa Indicador Dficit Habitacional Relativo do Estado Dficit Habitacional Rural do Estado Percentual de Domiclios Urbanos Adequados Percentual de Domiclios Rurais Adequados R$ 1.083.555.000,00 Unidade de Medida % % % % Referncia Data 2009 2009 2009 2009 ndice 13,00 12,90 67,10 67,10 ndice Esperado PPA 9,00 9,00 74,38 74,38

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Velho Chico Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande
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Contribuir para a reduo da pobreza urbana com a construo de habitaes populares, urbanizao de favelas e assentamentos precrios, requalificao de moradias e desenvolvimento de aes sociais Secretaria de Desenvolvimento Urbano Beneficiar 2.554 domiclios com intervenes de infraestrutura urbana Quantidade / Detalhamento 2.554 Produzir 868 unidades habitacionais Quantidade / Detalhamento 868 Executar 378 melhorias habitacionais em rea urbana Quantidade / Detalhamento 378 Conceder ttulos de posse para 1.900 beneficirios Quantidade / Detalhamento 1.900 Realizar aes sociais para 8.224 beneficirios Quantidade / Detalhamento 8.224 Urbanizar 15 assentamentos precrios Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 01 07 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MORADIA DIGNA

Construo de unidades habitacionais Melhoria de unidades habitacionais Reassentamento de domiclios em situao de risco ou insalubridade Emisso de ttulo de propriedade Urbanizao de assentamentos precrios Realizao de servios sociais Execuo de projetos de educao ambiental e formao comunitria Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Emisso de ttulos de propriedade Regularizao fundiria de reas pblicas e privadas passveis de construo de habitao de interesse social (Banco de Terras) Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao do Plano Estadual de Habitao
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Regularizar a situao fundiria de imveis, inclusive de reas com potencial para habitao de interesse social Secretaria de Desenvolvimento Urbano Emitir 25 mil ttulos de propriedade Quantidade / Detalhamento 25.000 Unidade de Medida Unid

Destinar 05 reas pblicas para produo de habitao de interesse social Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida Unid

Fortalecer a gesto estadual e municipal de habitao, por meio da realizao de planos municipais e regionais de habitao e regularizao fundiria, consolidando o Sistema Estadual de Habitao de Interesse Social Secretaria de Desenvolvimento Urbano Implantar o Plano de Habitao Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implantar o cadastro nico para atendimento das demandas habitacionais baianas de interesse social, expandindo a atuao do Programa Habitacional - Casa da Gente Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Realizar assistncia tcnica e financeira a 101 municpios, os com populao acima de 50 mil habitantes e os das reas de abrangncia da Ferrovia de Integrao Oeste-Leste e do Porto Sul Quantidade / Detalhamento 101 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MORADIA DIGNA

Assistncia tcnica para projetos, planos e mobilizao social Apoio aos municpios para a elaborao dos planos locais de habitao de interesse social Implantao do cadastro nico das demandas habitacionais de interesse social Programa/Compromisso Transversal Programa Energia para o Desenvolvimento rgo Secretaria de Infraestrutura Compromisso Transversal Promover a oferta de energia eltrica, em quantidade e qualidade adequadas ao suprimento de consumidores e/ou potenciais consumidores, buscando o desenvolvimento socioeconmico do Estado Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Compromisso Transversal Incentivar o uso de edificaes fechadas, em runas e lotes baldios no Centro Antigo de Salvador, assegurando sua funo social, com vistas a reverter o quadro de esvaziamento e perda da centralidade da rea Programa Modernizao da Gesto Pblica

Compromisso Transversal Viabilizar a concesso de benefcios ao servidor pblico para aquisio da casa prpria, visando a melhoria da sua qualidade de vida

rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE URBANA

Proporcionar a infraestrutura necessria para assegurar a mobilidade e acessibilidade nos principais centros urbanos baianos Recursos do Programa Indicador Tempo Mdio de Deslocamento nas Vias R$ 897.795.781,00 Unidade de Medida Minuto Referncia Data 2009 ndice 35 ndice Esperado PPA 25

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador

Promover a mobilidade e acessibilidade atravs da implantao de obras de infraestrutura viria em centros urbanos, valorizando o meio de transporte coletivo, o no motorizado e o modal ciclovirio Secretaria de Desenvolvimento Urbano Elaborar 03 planos de mobilidade Quantidade / Detalhamento 03 Elaborar 04 planos de acessibilidade Quantidade / Detalhamento 04 Implantar 127 km de ciclovias Quantidade / Detalhamento 127 Pavimentar 130.628 m2 de vias urbanas Quantidade / Detalhamento 130.628 Construir 02 passarelas Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida m2 Unidade de Medida km Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Implantar 03 corredores estruturantes de alta capacidade Salvador / Lauro de Freitas Quantidade / Detalhamento 03 Implantar 11 corredores alimentadores transversais Quantidade / Detalhamento 11 Unidade de Medida Unid
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Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE URBANA

Elaborao da Poltica de Mobilidade Urbana Implantao de sistema ciclovirio Implantao de Modelo de Gesto para o Sistema Integrado de Transporte Metropolitano Elaborao de planos e de projetos Pavimentao de vias Construo de passarelas Preservar a qualidade de vida, a integridade fsica, a capacidade laborativa e a sustentabilidade econmica do cidado, com a reduo do quantitativo de acidentes de trnsito e de suas consequncias Secretaria da Administrao Reduzir em 20% a mdia anual de acidentes, em Salvador Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Fiscalizao do trnsito Educao para o trnsito

Reduzir em 20% a mdia anual de acidentes com feridos, em Salvador Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Reduzir em 25% o nmero de mortos por 10 mil veculos da frota soteropolitana ao ano Quantidade / Detalhamento 25 Unidade de Medida %

Funcionamento da Escola Pblica de Trnsito Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Sisal
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Aumentar o quantitativo de municpios integrados ao Sistema Nacional de Trnsito - SNT, visando muni-los de condies mnimas para o desempenho das tarefas de sinalizao, fiscalizao, aplicao de penalidades e educao de trnsito Secretaria da Administrao Integrar mais 23 municpios ao Sistema Nacional de Trnsito Quantidade / Detalhamento 01 02 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Recncavo Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 03 04 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Baixo Sul Extremo Sul Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE URBANA Quantidade / Detalhamento 03 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Desenvolvimento de Sistema Integrado de Gesto do Trnsito Capacitao de profissionais de trnsito Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa Implantao de sinalizao de trnsito Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Disponibilizar aos cidados, com qualidade, de forma gil e descentralizada, os servios relativos ao trnsito, no mbito da sua competncia, enquanto rgo executivo estadual do Sistema Nacional de Trnsito Secretaria da Administrao Atender 100% da demanda por servios relacionados habilitao de condutores e registro de veculos Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida % Proporcionar melhor circulao de veculos e pedestres com mais fluidez e segurana com intervenes voltadas organizao do trnsito Secretaria da Administrao Implantar sinalizao de trnsito em 45 municpios Quantidade / Detalhamento 01 04 05 03 03 01 01 01 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 03 06 03 01 05 01 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Entrega/Iniciativa Melhoria do atendimento ao pblico Melhoria da infraestrutura fsica e tecnolgica das Unidades de Trnsito Implantao de Unidades de Trnsito
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE URBANA Verificar e acompanhar a conformidade dos veculos de transporte de passageiros urbanos, interurbanos, aquavirios, metrovirios e ferrovirios, quanto a acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Verificar a acessibilidade dos mais de 12.380 meios de transporte coletivos de passageiros Quantidade / Detalhamento 150 160 180 70 250 100 150 90 90 80 158 80 70 90 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 110 70 70 400 2.800 2.200 92 110 90 90 80 4.500 50 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Verificao dos veculos de transporte de passageiros quanto a acessibilidade Programa/Compromisso Transversal Programa Logstica Integrada de Transporte rgo Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Compromisso Transversal Expandir e recuperar os terminais hidrovirios, rodovirios e aerovirio, aumentando a competitividade da produo baiana e melhorando a mobilidade de pessoas Planejar o atendimento das demandas futuras nos diversos modais, de forma a identificar e viabilizar os principais investimentos necessrios em infraestrutura de logstica de transportes Elaborar estudos para integrao do transporte hidrovirio com o rodovirio, ferrovirio e aerovirio visando o escoamento da produo e transporte de passageiros Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador Compromisso Transversal Requalificar a infraestrutura do Centro Antigo de Salvador, melhorando as condies de mobilidade urbana, a circulao de veculos motorizados e no-motorizados, bem como promover a sustentabilidade ambiental, possibilitando a adequao do espao urbano e proporcionando conforto ambiental
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE URBANA Copa 2014 rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos

Compromisso Transversal Urbanizar reas e garantir o acesso a pedestres e veculos no motorizados ao Estdio Octavio Mangabeira - Arena Fonte Nova e aos centros oficiais de treinamento

Implementar o Plano Mestre de Acessibilidade para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014

Programa

Planejamento e Gesto Estratgica rgo Secretaria da Fazenda

Compromisso Transversal Promover a atrao de investimentos privados em projetos de reconhecido interesse do Estado, viabilizando a implementao de parcerias pblico-privadas

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS REABILITAO DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR

Reabilitar o Centro Antigo de Salvador contemplando sua sustentabilidade cultural, econmica, social, urbanstica e ambiental Recursos do Programa Indicador ndice de Requalificao Urbana do Centro Antigo de Salvador - CAS Percentual de reas do Frontispcio de Salvador e seu Entorno Revitalizadas Percentual de Equipamentos Infraestruturais Implantados R$ 312.304.000,00 Unidade de Medida Nmero-ndice Nmero-ndice Nmero-ndice Referncia Data 2011 2011 2011 ndice 100,00 100,00 100,00 ndice Esperado PPA 200,00 200,00 200,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Incrementar o nvel da atividade econmica no Centro Antigo de Salvador para atrair novos negcios, gerar maior renda e oportunidades de trabalho, alm de ampliar a participao de mercado das micro e pequenas empresas existentes na regio Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Ampliar em 50% o registro de empreendedores individuais em parceria com o Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - Sebrae Unidade de Medida Quantidade / Detalhamento 50 Capacitar 20% dos micro e pequenos empreendedores Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida % %

Apoiar a criao de 01 programa de incentivo ao empreendedorismo inovativo para o setor de servios locais Unidade de Medida Quantidade / Detalhamento 01 Unid

Capacitao de micro e pequenos empreendedores para o acesso ao microcrdito Registro de empreendedores individuais em parceria com o Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - Sebrae Formao de redes setoriais para a promoo de produtos, feiras e atividades criativas e servios dinmicos Apoio a criao de programa de incentivo ao empreendedorismo inovativo para o setor de servios locais Recuperar a paisagem urbana da encosta do frontispcio de Salvador e, concomitantemente revitalizar o bairro do Comrcio e sua orla com o objetivo de dinamizar a rea atravs da valorizao do seu patrimnio material e simblico, da promoo de servios de qualidade para a populao e do fomento a novos usos Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Compromisso

rgo Responsvel
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS REABILITAO DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR Recuperar 02 equipamentos culturais em estgio de degradao Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Recuperar 633 mil m2 de rea da paisagem da encosta do frontispcio (Gamboa Calada) Quantidade / Detalhamento 633.000 Reformar 02 mirantes situados no Centro Antigo de Salvador Quantidade / Detalhamento 02 Recuperar 04 fortes Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida m2

Reconstruo do Mercado de So Miguel Recuperao dos Fortes da Gamboa, So Marcelo, Santo Alberto (Lagartixa), Jequitaia e do Barbalho Reforma de mirantes situados na rea do Centro Antigo de Salvador - CAS Melhoria na estrutura para atracao e guarda de embarcaes de lazer Recuperao de rea da encosta do frontispcio livre com recomposio da vegetao nativa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Incentivar o uso de edificaes fechadas, em runas e lotes baldios no Centro Antigo de Salvador, assegurando sua funo social, com vistas a reverter o quadro de esvaziamento e perda da centralidade da rea Secretaria de Desenvolvimento Urbano Construir 2 mil unidades de habitao social para famlias de sem teto, moradoras de cmodos e cortios Quantidade / Detalhamento 2.000 Ocupar 05 imveis com residncias estudantis Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Instalar 04 equipamentos comunitrios de apoio a projetos habitacionais Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS REABILITAO DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR

Elaborao de projetos executivos para habitaes sociais Elaborao de projetos executivos para residncias estudantis Execuo de obras de habitaes sociais Execuo de obras de residncias estudantis Instalao de equipamentos comunitrios Requalificar a infraestrutura do Centro Antigo de Salvador, melhorando as condies de mobilidade urbana, a circulao de veculos motorizados e no-motorizados, bem como promover a sustentabilidade ambiental, possibilitando a adequao do espao urbano e proporcionando conforto ambiental Secretaria de Desenvolvimento Urbano Recuperar 14 reas urbanas no Centro Antigo de Salvador Quantidade / Detalhamento 14 Implantar 03 circuitos ciclovirios Quantidade / Detalhamento 03 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

Implantar 01 sistema de controle e monitoramento ambiental no Centro Antigo de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Elaborao de plano e projeto de mobilidade Recuperao de reas urbanas do Centro Antigo de Salvador - CAS Recuperao paisagstica do Terreiro de Jesus Recuperao de transportes verticais (Elevador Lacerda e Planos Inclinados Pilar, Gonalves e Liberdade) Instalao de novos sanitrios pblicos Implantao dos circuitos ciclovirios Implantao de moderno sistema de iluminao pblica Implantao da Passarela Via Histrica, conectando a Avenida Joana Anglica ao Pelourinho Apoio a implantao da coleta seletiva de lixo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador
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Promover o Centro Antigo de Salvador como stio histrico-cultural, de convvio e integrao entre moradores e visitantes para preservar a cultura e histria locais, alm de tornar a rea amplamente divulgada, reconhecida e frequentada Secretaria de Cultura Implantar o Centro de Referncia da Cultura Baiana Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS REABILITAO DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR

Implantao do Centro de Referncia da Cultura Baiana Implantao de pontos de apoio do Centro de Referncia da Cultura Baiana Implantao do programa de educao patrimonial "Centro Antigo de Salvador: Aqui Bate o Corao do Brasil" Desenvolvimento do sistema de informao do Centro de Referncia da Cultura Baiana Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Criao e divulgao de roteiros tursticos Qualificao dos servios tursticos Insero de grupos locais na dinmica do turismo cultural Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Implantao de estrutura de gerenciamento Instituio do Conselho do Plano de Reabilitao do Centro Antigo de Salvador - CAS Instituio do Conselho Deliberativo de Polticas Pblicas Implantao do Fundo de Investimentos Imobilirio - FII a partir do patrimnio imobilirio comercial do Estado no Centro Antigo de Salvador - CAS Implantao de programa de monitoramento e avaliao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Financiamento de projetos especiais de carter modular para as pessoas em situao de vulnerabilidade
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Estruturar o turismo cultural no Centro Antigo de Salvador e potencializar o uso dos espaos culturais existentes com vistas a preserv-los e valorizar a cultura local Secretaria de Turismo Implantar 02 roteiros turstico (Cidade Alta e Cidade Baixa) Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Criar uma estrutura de governana, com sustentabilidade financeira, de forma a assegurar a implementao das aes propostas para reabilitao do Centro Antigo de Salvador Gabinete do Governador Implantar a estrutura de gesto sustentvel do Plano de Reabilitao do Centro Antigo de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Qualificar os servios, projetos e equipamentos sociais do Centro Antigo de Salvador para promover a incluso social das pessoas em situao de vulnerabilidade Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Atender 3 mil famlias do Centro Antigo de Salvador - CAS em situao de vulnerabilidade social Quantidade / Detalhamento 3.000 Unidade de Medida Famlia

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS REABILITAO DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR

Qualificao do Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social Estadual para Populao de Rua - Creas-POP Realizao de cursos de qualificao com agentes da rea social e de sade Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Elaborao e implementao do projeto de Educao Patrimonial e Artstica, na rede estadual da ensino Realizao de cursos de educao patrimonial e artistica para os professores da rede estadual de ensino Implantao de uma galeria de arte com produo estudantil Publicao de coletnea de trabalhos para a difuso do conhecimento sobre a Bahia: histria, cultura e patrimnio Promoo de eventos estudantis Promoo de cursos de qualificao nas reas de arte, produo cultural e design Programa/Compromisso Transversal Programa Pacto pela Vida rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Secretaria da Segurana Pblica Secretaria da Segurana Pblica Secretaria da Segurana Pblica Compromisso Transversal Atender e acompanhar pessoas usurias de substncias psicoativas e suas famlias Aprimorar a preveno e represso da violncia, com aes de polcia comunitria focadas em reas prioritrias Promover a formao, capacitao e valorizao do profissional de segurana pblica, com foco no policial cidado, para melhoria da qualidade dos servios prestados Promover a incluso social e a garantia da cidadania em reas crticas com a participao comunitria Programa Juventude rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza Dinamizao do Centro Antigo de Salvador, por meio de aes de natureza educativa, histrica e cultural Secretaria da Educao Implementar aes para o desenvolvimento do conhecimento histrico e cultural e para a dinamizao do Centro Antigo de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Compromisso Transversal Promover o desenvolvimento socioeconmico dos jovens de 18 a 29 anos em situao de vulnerabilidade ou risco social, contribuindo para a sua insero no mundo do trabalho e o exerccio da cidadania Programa Criana e Adolescente

Compromisso Transversal Ampliar e articular a rede de servios voltados a crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade e risco referenciados aos Centros de Referncia Especializada de Assistncia Social - Creas e Centros de Referncia de Assistncia Social - Cras para contribuir com o cumprimento das legislaes especficas a este segmento
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rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO URBANO - CIDADES SUSTENTVEIS REABILITAO DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR Proteo Social rgo Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate Pobreza

Compromisso Transversal Ampliar a proteo integral a famlias e indivduos com vnculos fragilizados ou rompidos

Programa

Turismo Sustentvel rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Turismo Secretaria de Turismo Secretaria de Turismo

Compromisso Transversal Fortalecer reas tursticas garantindo a infraestrutura urbana e a requalificao de espaos e equipamentos, potencializando a cultura e o turismo do Estado Estruturar, desenvolver e fortalecer segmentos e servios da cadeia produtiva do turismo, que encontram na Bahia as bases necessrias para a sua transformao de potencial em produto efetivo, incluindo a populao local na gerao de riqueza, elevando a qualidade do turismo no Estado Ampliar o fluxo turstico, promovendo e divulgando o Destino Bahia, desenvolvendo novos produtos, segmentos e servios tursticos Diversificar e qualificar os destinos tursticos visando aumentar a competitividade do Estado, garantindo a prtica de um modelo de desenvolvimento sustentvel Programa Copa 2014

Compromisso Transversal Investir em infraestrutura turstica e melhoria da qualidade da prestao de servios, de forma a fortalecer a Bahia como plo de atrao turstica Programa Economia Criativa

rgo Secretaria de Turismo

Compromisso Transversal Fortalecer os negcios culturais na Bahia e profissionalizar as entidades e agentes que operam nas cadeias produtivas da cultura por meio da formao e da qualificao na rea cultural Programa Desenvolvimento Cultural

rgo Secretaria de Cultura

Compromisso Transversal

rgo

Promover e democratizar a cultura no Estado, com o aumento da oferta e consumo cultural, por Secretaria de Cultura meio da dinamizao da programao artstico-cultural Preservar a memria e o patrimnio cultural baiano, propiciando o acesso ao conhecimento da histria e incentivando o turismo no Estado Secretaria de Cultura

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REA TEMTICA CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO

A ampliao da demanda mundial por alimentos e agrocombustveis, provocada pelo aumento da populao global e pelo crescimento econmico dos pases emergentes, ir influenciar diretamente a produo agropecuria. Estima-se que para atender a este consumo crescente, a produo de alimentos ter de dobrar at 2050 1. Tem-se a perspectiva de que aproximadamente 20% do aumento dessa oferta sero oriundos da maior mobilizao de terras destinadas produo e 10% da elevao do volume das safras agrcolas. Os 70% restantes resultaro da maior eficincia gerada pelo uso de tecnologia . O novo padro produtivo ser baseado no uso intensivo de biotecnologia e em tecnologias sustentveis. Nesse contexto, destacar-se- o papel da agricultura ambiental e socialmente correta. O setor buscar a ecoeficincia a partir da valorizao das tecnologias limpas, uso
1 GREEN, R. E.; CORNELL, J. P; SCHARLEMANN, W. Farming and the fate of wild nature. In: Science, n. 307. Balmford. 2005. 2 SIMMONS, J. 2009. Technologys role in the 21st century: food economics and consumer choice. Elanco Animal Health, Greenfield, IN.
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2

racional de recursos, valorizao de subprodutos, minimizao de impactos socioambientais e uso de materiais biodegradveis. A expectativa quanto demanda mundial por alimentos e agrocombustveis, as dificuldades de reposio de estoques mundiais de cereais e o intenso processo de urbanizao criaro condies favorveis aos pases que tm significativo potencial de produo e tecnologia disponvel, como o Brasil. Com um clima diversificado, chuvas regulares, energia solar abundante e quase 13% de toda a gua doce disponvel no planeta, o pas conta com 381 milhes de hectares de terras agricultveis frteis e de alta produtividade, dos quais 101 milhes ainda no foram explorados3. Esta disponibilidade de recursos naturais poder ser um importante fator de competitividade. O pas elevar sua participao na oferta mundial de produtos agropecurios e agrocombustveis, com o natural
3 LOURENO, J.C.: Agronegcio brasileiro: projees de crescimento e entraves de infra-estrutura logstica. In: Observatorio de la Economa Latinoamericana, Nmero 119, 2009.

aumento das exportaes. Some-se que a tendncia de crescimento da economia brasileira resultante deste processo poder estimular a demanda interna, culminando numa dupla presso sobre a produo nacional.

Tabela 1
ANO

Evoluo do PIB da Agropecuria Baiana, 2002 a 2009


PIB em R$ bi Crescimento acumulado

2002 Nesse contexto, vislumbra-se a oportunidade de crescimento para as cadeias produtivas do agronegcio baiano. Para tanto, faz-se necessria a modernizao e o desenvolvimento deste segmento, com a consequente elevao de sua capacidade produtiva. Dentre outras medidas, ressalta-se a importncia da utilizao de novas tecnologias e de prticas sustentveis, da promoo de produtos e acesso a novos mercados, do fortalecimento da segurana sanitria e do estmulo a novos polos de produtos tradicionais e com potencial de mercado. A Bahia possui uma atividade agropecuria forte, diversificada e com grande participao na economia estadual, tanto por contribuir com parcela significativa do seu PIB (24%), como por ser um setor de uso intensivo de fora de trabalho. Ocupa uma rea de 29 milhes de hectares, dos quais 12 milhes com pastagens, nove milhes com matas naturais, seis milhes com lavouras diversas e dois milhes com reas agricultveis ainda disponveis 4. Pode-se observar o desempenho positivo da economia agrcola baiana a partir dos resultados do PIB do agronegcio, cujo crescimento acumulado, entre 2002 e 2009, foi de cerca de 30%, saindo de 23,8 bilhes para R$ 30,8 bilhes (Tabela 1). Analisado apenas o perodo entre 2007 e 2009, v-se que o crescimento real do complexo do agronegcio foi maior do que o do PIB da Bahia: 7,71% contra 6,58%, respectivamente. Some-se que, somente em 2009, foram gerados 197 mil empregos com carteira assinada , o que contribuiu significativamente para a criao de postos de trabalho no interior do estado. Alm disto, a participao do referido segmento na balana comercial do estado foi de 33% (em mdia) das exportaes totais nos ltimos dez anos.
4 Censo Agropecurio 2005/2006 - IBGE, 2009. 5 Planejamento Estratgico da Agropecuria Baiana SEAGRI/BA, 2010.
5

23,8 23,5 26,2 25,9 26,8 28,6 30,3 30,8

0 -0,94 10,04 8,87 12,63 20,44 27,41 29,72

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009


Fonte: FIPE, 2010 6.

Apesar do dinamismo j alcanado, devem ser criadas condies para o contnuo e progressivo desenvolvimento das cadeias produtivas da agropecuria baiana, de modo que estas possam beneficiar-se do cenrio internacional favorvel. Isto significa modernizar e desenvolver o setor frente aos exigentes padres mundiais de produo, qualidade e certificao, bem como s barreiras comerciais sanitrias, sociais e ambientais cada vez mais elevadas. O desafio ser faz-lo de modo sustentvel, ou seja, ecologicamente correto, socialmente responsvel e economicamente vivel, com o incentivo a prticas sustentveis de manejo do solo e da gua, a utilizao de fontes renovveis de energia no campo, emprego de variedades selecionadas de maior produtividade, reciclagem de resduos, uso responsvel de defensivos agrcolas e fomento agricultura orgnica. A adoo de novas tecnologias ter papel essencial no aumento da produo, produtividade e qualidade dos bens da agropecuria. Para tanto, devem-se aportar esforos em pesquisa e difuso de conhecimentos nas mais diversas instituies do setor, como a Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola (EBDA). Adicionalmente, com o intuito de obter centros de informaes e de conhecimentos de forma descentralizada para o setor, em todos os Territrios de Identidade do estado da Bahia, ser criado o Sistema de Atendimento ao Produtor
6 Nvel de Atividade do Agronegcio no Estado da Bahia FIPE, 2010.
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SAP. Este oferecer informaes para todos os aspectos das cadeias produtivas do segmento, concatenando os vrios processos e instituies, assumindo as funes de identificao de potencialidades da produo agropecuria. necessrio, ainda, estimular a introduo de novas atividades com potencial de mercado e em conformidade com as condies edafoclimticas do estado, a exemplo da aquicultura, da produo de cachaa orgnica e do cultivo de flores ornamentais, sem esquecer, bem entendido, o desenvolvimento de novos polos de produtos tradicionais. Para a expanso da atividade imprescindvel, entretanto, elevar o permetro irrigado estadual, haja vista que a Bahia possui 58% de sua rea inserida na poro semirida do pas. O estado possui reas irrigveis de 1,6 milho de hectares, das quais apenas 22%, ou 350 mil, so explorados. A convivncia produtiva com as secas exige a viabilizao de projetos de irrigao como os de Baixio de Irec e Salitre. Dada a acirrada concorrncia nacional e internacional, ampliar o mercado consumidor dos produtos agropecurios baianos e agrocombustveis implica promover uma srie de aes, entre as quais elevar o nmero de certificaes de qualidade, implantar laboratrios regionais de Qualidade e Biotecnologia, implementar o Selo de Qualidade Bahia e marcas Bahia, melhorar a rede de distribuio atravs de centros de comercializao regionais, com modernas instalaes, anunciar os produtos em eventos nacionais e internacionais e divulgar os produtos em campanhas publicitrias.

Para a insero competitiva dos produtos agropecurios baianos nos mercados nacional e internacional, dadas as exigncias sanitrias cada vez maiores, necessrio, ainda, assegurar sua qualidade fitossanitria. Isto se d, notadamente, com a preveno, controle e erradicao de pragas e enfermidades e com o controle rgido sobre o trnsito de produtos. Nessa perspectiva, para garantir a competitividade do segmento, estratgica a consolidao do Sistema Estadual de Defesa Agropecuria e do Sistema de Vigilncia Sanitria. Alm disso, fundamental a maior profissionalizao das cadeias produtivas do agronegcio baiano, principalmente atravs da formao de redes de cooperao entre o setor e seus fornecedores de bens e servios, de modo a diminuir os custos de transao e de produo e elevar a eficincia. O fortalecimento dos elos das cadeias ser resultado tambm da ao das Cmaras Setoriais no Estado, importante instrumento de poltica agrcola. Diante do que foi exposto, observa-se, ainda, a necessidade de solucionar os graves problemas de logstica e de infraestrutura que limitam a capacidade de crescimento do setor. Dentre as principais demandas nestas reas esto: restaurao da malha rodoviria estadual, ampliao das estradas vicinais, ampliao e restaurao da malha ferroviria existente, criao de novos complexos logsticos com articulao de modais de transporte, ampliao e modernizao do complexo porturio da Baa de Todos os Santos, recuperao da hidrovia do So Francisco e a revitalizao da bacia do rio So Francisco, alm da construo da Ferrovia Oeste-Leste (FIOL) e do complexo Porto Sul. A no-realizao dos investimentos necessrios poder se refletir em perda de competitividade internacional.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO DESENVOLVIMENTO E SUSTENTABILIDADE DA AGROPECURIA EMPRESARIAL

Ementa Desenvolver e modernizar a agropecuria baiana com o uso de prticas sustentveis e novas tecnologias, bem como promover seus produtos nos mercados nacionais e internacionais Recursos do Programa Indicador rea irrigada no Estado Incremento ao PIB do Agronegcio no PIB Estadual Expanso da Produo da Aquicultura nas reas Marinhas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Bacia do Jacupe Entrega/Iniciativa Implantao de projetos de irrigao Reabilitao de permetros de irrigao Reabilitao de reas de projetos de irrigao Realizao de obras de infraestrutura para a ampliao da rea irrigada Capacitao de agricultores para aplicao de tcnicas de irrigao e drenagem Promoo de melhorias na gesto dos projetos de irrigao Capacitao de mo de obra para agricultura irrigada Difuso de tecnologias para maior otimizao da agricultura irrigada Transferncia da gesto de permetros pblicos de irrigao, economicamente viveis s organizaes de produtores Atualizao do Plano Estadual de Irrigao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Promover o desenvolvimento de sistemas de produo sustentveis na agropecuria, a expanso das novas fronteiras e a insero dos produtos agropecurios baianos nos mercados nacional e internacional Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Aumentar a produo agropecuria em 2,5% ao ano Quantidade / Detalhamento 2,5 Unidade de Medida % ano R$ 102.507.000,00 Unidade de Medida ha R$ 1 milho t Referncia Data 2006 2009 2009 ndice 352.000,00 30.880,00 6.023,10 ndice Esperado PPA 387.200,00 38.290,00 12.046,00

Ampliar a rea irrigada do Estado, objetivando o aumento da produtividade por meio da otimizao do uso do solo e da gua Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Ampliar em 564 ha a rea pblica irrigada do Estado Quantidade / Detalhamento 174 Unidade de Medida ha Regionalizao Semirido Nordeste II Quantidade / Detalhamento 390 Unidade de Medida ha

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO DESENVOLVIMENTO E SUSTENTABILIDADE DA AGROPECURIA EMPRESARIAL

Implantao e ampliao da rea cultivada com atividades ambientalmente sustentveis Modernizao das instalaes para comercializao e promoo de eventos agropecurios Implementao de programa de melhoramento gentico de animais Apoio ao desenvolvimento de pesquisas e difuso de conhecimentos e tecnologias Articulao para o acesso ao crdito rural Articulao para melhoria do sistema de infraestrutura logstica Fortalecimento das cmaras setoriais como instrumento de poltica agrcola Criao de centros de informao e conhecimento (Sistema de Atendimento ao Produtor SAP) Apoio para obteno da certificao dos produtos e desenvolvimento de marketing Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar a modernizao da agricultura Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar ampliao de empreendedores agropecurios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Apoio implantao de agroinvestimentos no Estado Incentivo formao de plos agroindustriais Certificao dos produtos da Bahia Selo de Qualidade Bahia e Marcas da Bahia Promoo dos principais produtos agrcolas baianos nos mercados local, nacional e internacional Promoo de capacitao gerencial para pequenos e mdios agroindustriais e cooperativas Realizao de plano de oportunidade em agroinvestimentos para o Estado Estudo dos perfis agroindustriais com mapeamento das possibilidades de implantao das agroindstrias voltadas para as cadeias produtivas do Estado Promover a agroindustrializao dos produtos da agropecuria baiana Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Ampliar em 14% a produo agroindustrial do Estado Quantidade / Detalhamento 14 Unidade de Medida % Disponibilizar linhas de financiamento de crdito produtivo destinadas a apoiar a modernizao da agricultura e a ampliao de empreendimentos agropecurios Secretaria da Fazenda Ampliar em 70 % a aferta de crdito para modernizao da agricultura Quantidade / Detalhamento 70 Unidade de Medida %

Ampliar em 80 % a oferta de crdito para empreendimentos agropecurios Quantidade / Detalhamento 80 Unidade de Medida %

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO DESENVOLVIMENTO E SUSTENTABILIDADE DA AGROPECURIA EMPRESARIAL

Publicao de estudos para orientao de agroinvestimentos Publicao e distribuio de material promocional da agropecuria Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao de terminal pesqueiro pblico Apoiar os projetos empresariais de captura e cultivo de espcies marinhas Programa/Compromisso Transversal Programa Logstica Integrada de Transporte rgo Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Compromisso Transversal Expandir, recuperar e manter a malha rodoviria estadual, promovendo uma maior integrao das rodovias e produzindo caminhos mais racionais e eficientes Expandir e recuperar os terminais hidrovirios, rodovirios e aerovirio, aumentando a competitividade da produo baiana e melhorando a mobilidade de pessoas Planejar o atendimento das demandas futuras nos diversos modais, de forma a identificar e viabilizar os principais investimentos necessrios em infraestrutura de logstica de transportes Elaborar estudos para integrao do transporte hidrovirio com o rodovirio, ferrovirio e aerovirio visando o escoamento da produo e transporte de passageiros Promover as atividades porturias e navais para fomentar o desenvolvimento sustentvel e a desconcentrao das atividades econmicas Programa Energia para o Desenvolvimento rgo Secretaria de Infraestrutura Promover o desenvolvimento empresarial dos produtos da aquicultura e pesca Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Produzir 60 mil t de pescado Quantidade / Detalhamento 60.000 Unidade de Medida t

Compromisso Transversal Promover a oferta de energia eltrica, em quantidade e qualidade adequadas ao suprimento de consumidores e/ou potenciais consumidores, buscando o desenvolvimento socioeconmico do Estado Programa Cincia, Tecnologia e Inovao

Compromisso Transversal

rgo

Secretaria da Realizar aes de pesquisa que possibilitem a utilizao de mtodos mais precisos de Irrigao diagnstico de doenas e pragas e de anlises fsico-qumicas de alimentos e de contaminantes Agricultura, e Reforma Agrria

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO BAHIA SEGURA: DA PRODUO AO CONSUMO

Ementa Consolidar o Sistema Estadual de Defesa Agropecuria e o Sistema de Vigilncia Sanitria com o intuito promover a maior competitividade dos produtos de origem animal e vegetal nos mercados nacional e internacional, bem como assegurar a sade do consumidor Recursos do Programa Indicador Percentual de Propriedades Cadastradas com Atividade Agrcola com Cobertura de Vigilncia Sanitria Percentual de Propriedades Cadastradas com Atividades Agrcolas Percentual de Propriedades Cadastradas com Atividade Pecuria com Cobertura de Vigilncia Sanitria Percentual de Propriedades Cadastradas com Atividades Pecurias Percentual de Estabelecimentos Registrados no Servio de Inspeo Estadual Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Meta Regionalizao Estado
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R$ 72.108.000,00 Unidade de Medida % N ndice % N ndice N ndice Referncia Data 2011 2011 2011 2011 2011 ndice 60,00 100,00 50,00 100,00 100,00 ndice Esperado PPA 100,00 150,00 90,00 110,00 120,00

Garantir a segurana sanitria necessria para o desenvolvimento sustentvel da produo e comercializao da agropecuria baiana Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria Atingir a vigilncia sanitria em 100% das propriedades cadastradas com atividade agrcola Quantidade / Detalhamento 243 513 144 05 04 07 123 261 527 68 575 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte do Paraguau Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Quantidade / Detalhamento 01 01 06 01 30 228 04 10 104 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Ampliar em 50% o cadastro das propriedades com atividades agrcolas Quantidade / Detalhamento 1.430 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO BAHIA SEGURA: DA PRODUO AO CONSUMO Promover a vigilncia sanitria em 90% das propriedades cadastradas com atividade pecuria Quantidade / Detalhamento 228.807 Unidade de Medida Unid

Ampliar em 10% o cadastro das propriedades com atividades pecurias Quantidade / Detalhamento 25.423 Unidade de Medida Unid

Atingir o controle de 100% dos produtos elaborados em estabelecimentos registrados no Servio de Inspeo Estadual Quantidade / Detalhamento 400.000 Unidade de Medida t

Controle e fiscalizao do trnsito de animais e vegetais e dos eventos agropecurios Realizao de campanha de vacinao animal, atendendo as normas internacionais de sade animal Intensificao do Sistema de Vigilncia Epidemiolgica e Anlise de Risco Inspeo e fiscalizao de estabelecimentos industriais de produtos de origem animal Controle e fiscalizao do trnsito de produtos de origem animal Controle do uso de agrotxicos Implantao do projeto piloto para adeso ao Sistema nico de Ateno Sanidade Agropecuria - Suasa Realizao de auditoria de defesa sanitria vegetal e animal Realizao de aes de educao sanitria na rea de defesa sanitria vegetal e animal Realizao de aes de educao sanitria na rea de inspeo de produtos de origem animal Incremento da adeso de estabelecimentos ao Sistema Brasileiro de Inspeo - Sisbi de produtos de origem animal Capacitao de tcnicos em inspeo e defesa sanitria animal e vegetal Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Oferecer a infraestrutura adequada para garantir a segurana no consumo de gneros alimentcios comercializados em mercados municipais Secretaria de Desenvolvimento Urbano Construir 21 mercados municipais Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Bacia do Rio Corrente Piemonte Norte do Itapicuru Entrega/Iniciativa Construo de mercados Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS DO AGRONEGCIO BAHIA SEGURA: DA PRODUO AO CONSUMO Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Assegurar as condies adequadas de qualidade metrolgica e segurana alimentar nas relaes de consumo, contribuindo para a minimizao dos riscos sanitrios Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Verificar instrumentos de medio em feiras e mercados de 54 cidades Quantidade / Detalhamento 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Regularizao metrolgica

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REA TEMTICA TURISMO

O turismo uma atividade que se desenvolve consistentemente no mundo inteiro. Segundo dados da Organizao Mundial de Turismo (OMT), entre 2000 e 2008 as viagens internacionais cresceram 4,2% ao ano e alcanaram o total de 935 milhes de turistas em 2010, gerando uma renda de aproximadamente US$ 919 bilhes.
1

No Brasil, o turismo uma das atividades que mais contribuem para o desenvolvimento econmico e social. Os dados disponveis apontam um crescimento constante nos desembarques internacionais (de 6.510.953 em 2009 para 7.633.263 em 2010, um crescimento de 21,37%) e nos desembarques domsticos (de 56.024.144 em 2009 para 68.258.268 em 2010, crescimento de 21,84%), embora a receita cambial apresente dficits contnuos, merc da valorizao do real, isso contribui para o aumento das viagens de brasileiros para o exterior. 4 No cenrio nacional, a Bahia est bem posicionada, no s por conta das suas belezas naturais, mas, tambm, pela sua forte vocao cultural, criatividade e significativa produo nas reas de msica, teatro, audiovisual e dana. O turismo cultural pode se tornar um vetor de desenvolvimento significativo, principalmente nas vertentes tnica e religiosa. A Bahia se destaca, adicionalmente, por ter um grande e variado estoque de recursos naturais favorveis s prticas
4 Em http://www.dadosefatos.turismo.gov.br/dadosefatos/estatisticas_indicadores/ acessado em 12/07/2011: Ministrio do Turismo, Secretaria Nacional de Polticas de Turismo, Departamento de Estudos e Pesquisas.
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Estudos sobre a perspectiva do turismo no atual momento da economia mundial consideram que, apesar das oscilaes, as taxas de crescimento se mantero no mdio e longo prazo.2 O Relatrio Deloitte Hospitality 2015 considera a entrada de novos consumidores, oriundos do crescimento da classe mdia em mercados emergentes e alimentadores como China e ndia, e indica a necessidade de se realizarem maiores investimentos em pesquisa para conhecer os desejos e necessidades desses consumidores, de forma a melhor fundamentar as polticas de fomento.
3

1 Em http://media.unwto.org/en/press-release/2011-05-11/international-tourism-first-results-2011-confirm-consolidation-growth acessado em 12/07/2011. 2 Tourism 2020 Vision OMT em http://www.unwto.org/facts/eng/ vision.htm acessado em 03/08/2011. 3 Em www.deloitte.co.uk/hospitality2015 acessado em 03/08/2011Hospitality 2015.

recreativas do lazer nutico, que podem revelar grande potencial econmico para o estado. Entre outras caractersticas importantes, o turista nutico possui poder aquisitivo elevado e gasta, em mdia, cinco vezes mais que um turista convencional. O destaque para o segmento o Plano Estratgico do Turismo Nutico na Bahia de Todos os Santos, com aes focadas em novos investimentos em servios: construo de marinas, implantao de estaes nuticas, escolas e centros de prtica para mergulho, windsurf e remo. As regatas internacionais so outro nicho de atuao no turismo nutico significativo para a Bahia. Em 2008, a receita turstica do fluxo internacional na Bahia foi de R$ 779,8 milhes, enquanto a do fluxo domstico, nacional e local, atingiu R$ 4,288 bilhes 5. O Governo do Estado vem desenvolvendo o Destino Bahia no mercado internacional, diversificando a oferta turstica, com foco na exclusividade, hospitalidade, diversidade natural e cultural, como as festas populares, a msica etc., viabilizando economias locais, resgatando formas de cultura e seus valores intangveis, estimulando a participao das comunidades. As aes de promoo internacional priorizam os principais emissores de fluxo, segundo pesquisa realizada pela Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE, 2008-2009): EUA, Frana, Itlia, Portugal, Alemanha, Espanha, Argentina, Inglaterra, Chile e Sua.
6

liao especfica do Carnaval, embora no predominantes, obtiveram avaliaes negativas a higiene/limpeza dos alimentos e bebidas e os espaos dos eventos. Para finalizar, destacam-se a pesquisa realizada pelo Ministrio do Turismo, atravs do Instituto Vox Populi 7, na qual a Bahia aparece como o destino turstico preferencial dos brasileiros, e as matrias publicadas no New York Times 8 e no The Guardian 9 , nas quais a Bahia indicada como um dos destinos que deveriam ser visitados em 2010. Mais do que um diagnstico positivo, estas informaes demonstram o enorme potencial turstico do nosso Estado. Estima-se que a participao do turismo no PIB estadual pode chegar a 6% (base 2005) 10. Desde 2007, a poltica de turismo implantada na Bahia visa ampliar esta participao. Ela se baseia em trs eixos: qualidade, inovao e integrao econmica, considerando a diversidade cultural nos diversos territrios do estado e buscando a convergncia com o meio ambiente, visando sustentabilidade do turismo como atividade econmica. O eixo da qualidade exige a melhoria dos servios tursticos. A mo-de-obra disponvel para atividades relacionadas ao turismo, como restaurantes e hotelaria, apresenta baixa escolaridade e qualificao. Alm disso, predomina a informalidade, a baixa remunerao dos profissionais com formao superior e baixo investimento privado na formao dos seus funcionrios. Outro grande desafio neste eixo a atrao e qualificao do fluxo de turistas e a capacitao empresarial dos servios tursticos. Deve-se focar na atrao de investimentos em hotis mais sofisticados, marinas e campos de golfe, entre outros. Por sua vez, a formao de gestores de turismo visa capacitar empresrios em novas ferramentas de gesto, de modo a gerar a sustenta-

A mesma pesquisa identificou que, dentre as 13 Zonas Tursticas (ZT) do estado, a Baa de Todos os Santos e a Costa do Descobrimento concentram 45,9% do fluxo turstico domstico, sendo que Salvador atrai 28,8% do fluxo e Porto Seguro responde por 10,8% do total. Outro dado importante revelado pela pesquisa referese motivao da viagem, com 37,2% relacionados ao lazer e aos atrativos naturais (82,2%). O patrimnio cultural representa apenas 5% do interesse, revelando a necessidade de maiores investimentos em atrativos culturais. Na avaliao do destino turstico visitado, concentraram avaliaes negativas a limpeza pblica, o terminal rodovirio, segurana pblica e sinalizao urbano-turstica. Na ava5 Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Receptivo na Bahia 2008. Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE). Disponvel em http://www.setur.ba.gov.br/. Acessado em 12/07/2011. 6 Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Receptivo na Bahia. Disponvel em www.setur.ba.gov.br/indicadores.
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7 Secretaria do Turismo do Estado da Bahia, 2011. 8 Em http://travel.nytimes.com/2010/01/10/travel/10places. html?pagewanted=all Acessado em 12/07/2011. Ver ainda 9 http://www.guardian.co.uk/travel/gallery/2007/feb/16/top10.beach Acessado em 12/07/2011 10 Em http://www.abihbahia.org.br/associacao-brasileira-da-industria-de-hoteis-da-bahia/dicas-e-informacoes/index.php?id=742. Acesso em 12/07/2011

bilidade da sua atividade e a qualidade dos servios oferecidos. O objetivo dessas aes elevar a taxa de permanncia, o ndice de gasto mdio e a satisfao do turista, gerando efeito multiplicador na economia baiana. No eixo da Inovao, o desafio desenvolver novos produtos. A promoo de eventos especiais minimiza os efeitos da sazonalidade na baixa estao. A elaborao de novos roteiros busca a interiorizao e a oferta de roteiros segmentados por categorias, para o atendimento demanda por interesses especficos (histricos, esportivos, melhor idade, etc.). O apoio s festas populares apresenta-se como ao voltada para valorizar nossa diversidade cultural e ofertar novas opes para o turista, em alternativa ao segmento de sol e praia.

de identidade histrica, cultural e paisagstica na capital e no interior do Estado, potencializando vocaes preexistentes e desenvolvendo novos vetores. Exemplo disso a necessidade de expanso da malha rodoviria na regio das Rotas Tursticas e Circuito do Ouro e Diamante na Chapada Diamantina, favorecendo a atividade turstica na regio. Esta integrao regional do turismo somente ocorrer com o aumento dos investimentos na ampliao e melhoria das vias de acesso s regies tradicionalmente j visitadas, bem como a novas localidades potencialmente vocacionadas para a atividade turstica, mas ainda pouco exploradas pela ausncia de infraestrutura adequada. O suporte logstico atividade turstica beneficia tam-

O ltimo eixo, o de Integrao do produto turstico economia baiana, visa desenvolver aes para a interligao dos grandes parques hoteleiros com as economias das regies nas quais esto localizados, por meio da ampliao da produo de insumos e materiais antes importados dos grandes centros. O desafio est em desenvolver aes que estruturem uma rede produtiva nas zonas tursticas e no entorno dos parques hoteleiros, de forma a gerar o fornecimento de recursos humanos na construo, manuteno e operao e na oferta local de produtos como materiais para construo, mveis e decorao e cestas de consumo (alimentos, artesanato e outros itens regionais) para os empreendimentos tursticos. Grandes parques hoteleiros, a exemplo de Porto Seguro, esto desconectados da economia das regies em que esto inseridos, importando quase todos os itens que precisam. Assim, necessrio incentivar a produo associada ao turismo e o desenvolvimento de negcios, com a intermediao de produtos nos principais polos comerciais, diversificando a oferta turstica e internalizando os benefcios econmicos para a Bahia. A integrao exige ainda a requalificao das reas de interesse cultural e turstico, com a criao de circuitos temticos e implantao de novos equipamentos, a recuperao de edificaes com valor histrico e cultural e insero de alternativas multimodais de locomoo (ciclovias, bonde eltrico, barcos etc.), em reas

bm o turismo de negcios, no somente na Capital, mas tambm nas cidades de porte mdio do interior. Em centros como Camaari ou Lus Eduardo Magalhes, a movimentao de representantes de companhias de comrcio exterior e de empresas fornecedoras de mquinas, equipamentos e servios constante. Alm de estimular o desenvolvimento da rede hoteleira do interior do estado, o turismo de negcios tambm tem efeitos positivos sobre outras atividades como restaurantes, comrcio e servios de transporte. No prximo quadrinio, a realizao de grandes eventos como a Copa das Confederaes, Copa do Mundo e os Jogos Olmpicos coloca-se como importante oportunidade para a ampliao da visibilidade e consolidao da Bahia como destino turstico, j que se trata dos maiores eventos esportivos do mundo, com forte apelo miditico e significativa capacidade de gerao de emprego e renda para os setores envolvidos em sua realizao. A ao do Estado deve se voltar para a qualificao do destino, maximizando as oportunidades derivadas destes eventos, aproveitando as linhas de crdito disponibilizadas para o financiamento de aes estruturantes. O legado de infraestrutura, mobilidade urbana, qualificao profissional e promoo internacional impulsionar o fluxo turstico e de investimentos no setor por um longo perodo. Salvador dever receber cerca de 3,6 milhes de turistas em 2014. Nos meses de junho e julho, a capital baia297

na dever registrar um fluxo de mais de 700 mil turistas, sendo 400 mil no ms de junho, o que significa um acrscimo de mais de 100% em relao s projees feitas para o mesmo perodo num ano normal, e 300 mil no ms de julho, equivalente a um incremento de 15% das projees, para o mesmo ms, sem a realizao do evento esportivo 11. O Plano Diretor da Copa 2014 na Bahia (PDC), desenvolvido em parceria com a Secretaria do Planejamento, foi elaborado com o principal objetivo de delinear as aes e projetos do Governo, coordenando as entidades envolvidas na organizao e realizao das competies (Copa das Confederaes FIFA Brasil 2013 e Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014). A implementao do PDC est organizada em quatro pilares: a) Modelo de Gesto, b) Plano de Comunicao, c) Portflio de Projetos e Aes Prioritrias,
11 Em http://www.setur.ba.gov.br/2011/07/23/salvador-deve-receber-700-mil-visitantes-na-copa-e-estado-aposta-no-mercado-sul-americano/. Acessado em 12/07/2011.

d) Plano de Legados e Responsabilidade socioambiental. Sero desenvolvidas, ainda, aes de requalificao de vias, transformando-as em rotas acessveis para pedestres e veculos no motorizados no entorno do Dique do Toror, articulando a Arena aos estacionamentos, rea do Comrcio, ao porto e estao do metr. Somam-se a essas aes a implantao de sistema de microacessibilidade atravs de viadutos, adequaes virias, passarelas, sinalizao, iluminao pblica e paisagismo no entorno dos centros oficiais de treinamento. Ser, finalmente, promovida a incorporao da funo ecoesportiva no Parque Metropolitano de Pituau, transformando-o em local de realizao de competies e centro de treinamento de atletas para as Olimpadas de 2016, com sua recuperao e implantao de equipamentos de padro olmpico.

298

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO TURISMO SUSTENTVEL

Diversificar os destinos e os produtos tursticos baianos e fomentar a qualificao e capacitao de pessoas promovendo a Bahia no mercado nacional e internacional Recursos do Programa Indicador Fluxo de Turistas Visitando a Bahia Receita Gerada pelo Fluxo Turstico Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Recncavo Meta Regionalizao Litoral Norte e Agreste Baiano Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador R$ 391.922.000,00 Unidade de Medida Pessoa R$ milhes Referncia Data 2008 2008 ndice 9.052.000 5.069,12 ndice Esperado PPA 11.343.816 9.704,57

Fortalecer reas tursticas garantindo a infraestrutura urbana e a requalificao de espaos e equipamentos, potencializando a cultura e o turismo do Estado Secretaria de Desenvolvimento Urbano Requalificar 02 espaos tursticos Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implantar 02 circuitos temticos Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Requalificar 01 orla martima Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Realizar obras de restruturao urbanstica nos bairros da Barra e Rio Vermelho e de reestruturao urbanstico-paisagstica das avenidas Paralela, Bonoc, Juracy Magalhes, Garibaldi e Antnio Carlos Magalhes, perfazendo uma rea de interveno total de 144 ha Quantidade / Detalhamento 144 Unidade de Medida ha

Entrega/Iniciativa Requalificao de orlas martimas Requalificao turstica da Pennsula de Itapagipe Requalificao da orla fluvial de Juazeiro Urbanizao de espao turstico Implantao de estruturas martimas atracadouro, pontes, terminais Implantao de projetos urbansticos em circuitos temticos Execuo de obras de reestruturao urbanstica Incentivo criao de espaos culturais
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Chapada Diamantina Baixo Sul Litoral Norte e Agreste Baiano Meta Regionalizao Estado

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO TURISMO SUSTENTVEL Diversificar e qualificar os destinos tursticos visando aumentar a competitividade do Estado, garantindo a prtica de um modelo de desenvolvimento sustentvel Secretaria de Turismo Recuperar, requalificar e implantar 61 equipamentos de infraestrutura turstica Quantidade / Detalhamento 01 12 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 17 30 Unidade de Medida Unid Unid

Qualificar 20 mil profissionais e empresrios Quantidade / Detalhamento 20.000 Unidade de Medida Pessoa

Entrega/Iniciativa Definio do marco regulatrio do Turismo Elaborao de estudos, projetos, pesquisas, diagnsticos e planos relacionados a atividade turstica Elaborao e execuo dos planos de fortalecimento da gesto do turismo nos municpios e plos tursticos Elaborao e implantao do projeto do destino cultural e turstico da Baa de Todos os Santos Urbanizao e requalificao de orlas martimas Implantao de plano de gesto de resduos slidos em reas tursticas Implantao de estruturas de apoio ao turismo nutico Implantao de sinalizao turstica martima e terrestre Requalificao de marinas Implantao e requalificao de equipamentos tursticos Capacitao e qualificao profissional do setor turstico Implantao de centros e Servio de Atendimento ao Turista Recuperao e requalificao de praas, parques, jardins e feiras tradicionais Construo de estacionamentos no plo turstico Baa de Todos os Santos Implantao e melhoria de terminais hidrovirios Pavimentao de vias e acessos em reas tursticas Implantao de equipamentos de acessibilidade em plos tursticos para atender portadores de deficincia Implantao de trem turstico-cultural Cachoeira-Santo Amaro Recuperao e restaurao de igrejas, mosteiros e conventos, museus, fortes e conjuntos arquitetnicos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
300

Disponibilizar linhas de financiamento destinadas a apoiar os servios tursticos do Estado, melhorando a qualidade da infraestrutura turstica Secretaria da Fazenda Ampliar em 13% a oferta de crdito para servios tursticos Quantidade / Detalhamento 13 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO TURISMO SUSTENTVEL

Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar os servios tursticos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Captao de eventos para o Destino Bahia Realizao de campanhas publicitrias e promocionais nacionais e internacionais Divulgao da Bahia em feiras, congressos, workshops e eventos nacionais e internacionais Realizao de receptivo especializado para formadores de opinio e agentes de turismo Realizao, apoio e patrocnio a eventos e festas populares, para incremento do fluxo turstico e divulgao do destino Bahia Realizao de receptivos tursticos especiais em eventos locais, nacionais e internacionais Estruturar, desenvolver e fortalecer segmentos e servios da cadeia produtiva do turismo, que encontram na Bahia as bases necessrias para a sua transformao de potencial em produto efetivo, incluindo a populao local na gerao de riqueza, elevando a qualidade do turismo no Estado Secretaria de Turismo estruturar 13 plos tursticos Quantidade / Detalhamento 13 Unidade de Medida Unid Ampliar o fluxo turstico, promovendo e divulgando o Destino Bahia, desenvolvendo novos produtos, segmentos e servios tursticos Secretaria de Turismo Atrair cerca de 2,4 milhes de novos turistas para a Bahia Quantidade / Detalhamento 2,4 Unidade de Medida Milho

Compromisso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado

Entrega/Iniciativa Estruturao e promoo dos principais segmentos tursticos Elaborao de roteiros/guias dos segmentos tursticos Desenvolvimento de novos produtos e servios tursticos para inovao do Destino Bahia Implantao do escritrio internacional de capoeira e turismo no Forte de Santo Antnio Implantao de escritrios para o servio de intermediao de produtos associados ao turismo Fomento ao turismo rural nas reas tursticas Implantao de ncleo com base de dados do turismo e da cultura Programa/Compromisso Transversal Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao
301

Compromisso Transversal Incrementar o nvel da atividade econmica no Centro Antigo de Salvador para atrair novos negcios, gerar maior renda e oportunidades de trabalho, alm de ampliar a participao de mercado das micro e pequenas empresas existentes na regio

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO TURISMO SUSTENTVEL Reabilitao do Centro Antigo de Salvador rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Cultura Secretaria de Turismo

Compromisso Transversal Recuperar a paisagem urbana da encosta do frontispcio de Salvador e, concomitantemente revitalizar o bairro do Comrcio e sua orla com o objetivo de dinamizar a rea atravs da valorizao do seu patrimnio material e simblico, da promoo de servios de qualidade para a populao e do fomento a novos usos Promover o Centro Antigo de Salvador como stio histrico-cultural, de convvio e integrao entre moradores e visitantes para preservar a cultura e histria locais, alm de tornar a rea amplamente divulgada, reconhecida e frequentada Estruturar o turismo cultural no Centro Antigo de Salvador e potencializar o uso dos espaos culturais existentes com vistas a preserv-los e valorizar a cultura local Programa Copa 2014 Compromisso Transversal Classificar a rede hoteleira baiana segundo os critrios do Sistema Oficial de Classificao dos Meios de Hospedagem Programa Economia Criativa

Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Compromisso Transversal Ampliar a visibilidade da cultura baiana no Brasil e no exterior e inserir a Bahia em espaos de intercmbio e cooperao cultural nacional e internacional Programa Desenvolvimento Cultural Secretaria de Cultura Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Secretaria de Cultura Secretaria de Cultura Compromisso Transversal Preservar a memria e o patrimnio cultural baiano, propiciando o acesso ao conhecimento da histria e incentivando o turismo no Estado Preservar a memria do artesanato na Bahia por meio da ampliao e modernizao do acervo de peas e documentos do Centro de Estudos, Pesquisas e Preservao do Artesanato Baiano Ampliar o acesso cultura e ao entretenimento da populao baiana por meio de equipamentos culturais modernizados e requalificados, inclusive com ampliao de novos espaos Fortalecer os carnavais culturais da Bahia e a economia da festa, garantindo a preservao das tradies, da diversidade, a inovao e o dilogo com a contemporaneidade Secretaria de Cultura

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014

Maximizar as oportunidades derivadas da realizao de grandes eventos desportivos mundiais no Brasil, quais sejam: Copa das Confederaes 2013, Copa do Mundo 2014, Copa Amrica 2015 e Jogos Olmpicos 2016, como indutores da construo de legados para um Estado economicamente forte, socialmente justo e sustentvel Recursos do Programa Indicador Incremento do Nmero de Turistas Visitando a Bahia em Funo da COPA 2014 Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Estruturao do processo de gesto do Plano Diretor da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Implementao do Plano de Legados Sociais e Econmicos Implantao de programa de sustentabilidade e certificao ambiental Implementao do plano de marketing e eventos para Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Implementao do programa de qualificao, formao e certificao especializada Implementao do Portal de Transparncia Estadual da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Implementao do guia de orientao e operacionalizao dos centros de treinamento de selees e dos centros oficiais de treinamento Implantao das estruturas temporrias de apoio realizao das competies nas reas de concentrao do evento Estruturao do receptivo dos torcedores nos principais pontos de chegada Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas reconstruo da Arena Fonte Nova Compromisso rgo Responsvel Urbanizar reas e garantir o acesso a pedestres e veculos no motorizados ao Estdio Octvio Mangabeira Arena Fonte Nova e aos centros oficiais de treinamento Secretaria de Desenvolvimento Urbano
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R$ 636.650.000,00 Unidade de Medida Turista Referncia Data ndice 2011 0 ndice Esperado PPA 719.629

Assegurar que a Copa das Confederaes 2013 e a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 ocorram com eficincia e de forma articulada com todos os entes federativos Secretaria Estadual para Assuntos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Execuo de 100% das aes e projetos do Plano Diretor da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, na Bahia Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Disponibilizar linhas de financiamento destinadas reconstruo do Estdio Octvio Mangabeira Arena Fonte Nova, visando realizao dos jogos da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Secretaria da Fazenda Financiar a reconstruo do Estdio Octvio Mangabeira Arena Fonte Nova Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014 Implantar 05 rotas acessveis para pedestres Quantidade / Detalhamento 05 Requalificar 08 rotas de acesso aos centros oficiais de treinamento Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Implantao de infraestrutura urbanstica do entorno do Estdio Octvio Mangabeira Arena Fonte Nova e dos centros oficiais de treinamento Implantao de rotas acessveis, sistema de microacessibilidade e passarelas Promover a gesto integrada das aes de identificao e tratamento de riscos e situaes emergenciais, considerando ocorrncias de origem diversas, em especial eventos climticos extremos, promovendo o atendimento tempestivo e efetivo populao, nas reas de segurana, sade, assistncia social, bombeiros, defesa civil, dentre outras Secretaria de Infraestrutura Elaborao de estudo e projeto para implantao do Centro Integrado de Emergncias Cige Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Compromisso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

Implantao do Centro Integrado de Gesto de Emergncias Cige Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Elaborao do Plano de implantao do Centro Integrado de Gesto de Emergncias Cige Implantao da infraestrutura fsica do Centro Integrado de Gesto de Emergncias Cige Implantao da infraestrutura tecnolgica, de informaes e comunicao, do Centro Integrado de Gesto de Emergncias Cige Capacitao de gestores e equipe tcnica especializada Operacionalizao do Centro Integrado de Gesto de Emergncias Cige Adequao s especificaes do Plano Diretor da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Apoio aos munpios na implantao de planos locais de gesto de riscos e situaes emergnciais Articulao institucional com os diversos Poderes e esferas do Governo Institucionalizao e regulamentao da operacionalizao do Centro Integrado de Gesto de Emergncias Compromisso rgo Responsvel
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Implementar o Plano Mestre de Acessibilidade para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014 Implementar o Plano Mestre de Acessibilidade para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Implementao do Plano Mestre de Acessibilidade para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Anlise da acessibilidade de todos os projetos para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Elaborao de Planos Municipais de Acessibilidade para municpios sedes dos centros de treinamento de selees: Salvador, Camaari, Ilhus, Mata de So Joo, Porto Seguro e So Francisco do Conde Elaborao do projeto Shopping Acessvel: Consumidor Cidado Articulao de aes de acessibilidade do plano emergencial do Centro Antigo Implementao da acessibilidade na comunicao e material informativo relacionados Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Qualificao em direitos de pessoas com deficincia para profissionais envolvidos diretamente com atendimento ao pblico Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Chapada Diamantina Litoral Sul Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Programa de capacitao profissional e empresarial para o turismo Realizao de aes e campanhas promocionais do Destino Bahia Ampliao dos servios de atendimento e informaes ao turista Ampliao do programa de guias e monitores de turismo Implantao de receptivos especficos Implantao dos parques de torcedores
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Investir em infraestrutura turstica e melhoria da qualidade na prestao de servios, de forma a fortalecer a Bahia como plo de atrao turstica Secretaria de Turismo Implantar 12 parques de torcedores Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 09 Unidade de Medida Unid Unid

Implantar um centro de imprensa especializada Quantidade / Detalhamento 01 Melhorar em 50% o grau de satisfao do turista na sua estada Quantidade / Detalhamento 50 Unidade de Medida % Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014 Classificar a rede hoteleira baiana segundo os critrios do Sistema Oficial de Classificao dos Meios de Hospedagem Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Classificar 350 meios de hospedagem no Estado Quantidade / Detalhamento 05 08 20 05 10 02 09 08 05 03 07 04 05 07 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 08 02 02 05 08 05 10 05 09 09 03 181 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Classificao dos meios de hospedagem Promover a incorporao da funo ecoesportiva ao Parque Metropolitano de Pituau, transformando-o em local de realizaes de competies e centro de treinamento de atletas Secretaria de Desenvolvimento Urbano Implantao de um parque ecoesportivo Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa

Elaborao de plano urbano-ambiental do Parque Metropolitano de Pituau


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014

Implantao do complexo esportivo de padro olmpico Implantao da interligao do Parque Metropolitano de Pituau com o Parque da Orla Implantao do plano de gesto e operao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Ampliar a atuao do Teatro Castro Alves, tornando-o potencial alternativa de entretenimento para os visitantes durante a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Secretaria de Cultura Requalificar o Teatro Castro Alves Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Requalificao do Teatro Castro Alves TCA Definio e implantao de novo modelo de gesto Realizao de programao artstica comemorativa para o novo Teatro Castro Alves Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Lanamento de editais Incentivo a projetos de inovao Realizao de capacitaes artsticas Realizao de espetculos Realizao da Feira das Naes Programa/Compromisso Transversal Programa Bahia Saudvel rgo Secretaria da Sade rgo Secretaria da Segurana Pblica Compromisso Transversal Expandir, qualificar e humanizar a rede de urgncia e emergncia no Sistema nico de Sade SUS-Bahia Programa Pacto pela Vida Compromisso Transversal Aprimorar a preveno e represso da violncia, com aes de polcia comunitria focadas em reas prioritrias Programa Vida Melhor Oportunidade para Quem Mais Precisa rgo
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Desenvolver agenda cultural, maximizando as oportunidades da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Secretaria de Cultura Realizar 20 projetos artstico-culturais no mbito da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid

Compromisso Transversal

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014 Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Contribuir para a gerao de trabalho e renda e melhoria da qualidade de vida da populao mediante apoio a empreendimentos de economia popular e solidria Programa Bahia Esportiva

Compromisso Transversal Garantir a infraestrutura esportiva necessria ao desenvolvimento do desporto, paradesporto e lazer, dentro dos princpios de acessibilidade, sustentabilidade e controle social Programa Infraestrutura de Telecomunicaes

rgo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Compromisso Transversal Melhorar a qualidade dos servios de transmisso oferecidos populao, ampliando e modernizando o sistema de radiodifuso pblica

rgo Secretaria de Comunicao Social Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao

Possibilitar aos municpios baianos o acesso aos meios de informao e comunicao, de forma a gerar oportunidades de desenvolvimento econmico, social e cientfico Programa Mobilidade e Acessibilidade Urbana

Compromisso Transversal Promover a mobilidade e acessibilidade atravs da implantao de obras de infraestrutura viria em centros urbanos, valorizando o meio de transporte coletivo, o no motorizado, o modal ciclovirio e o a p Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador

rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Compromisso Transversal Recuperar a paisagem urbana da encosta do frontispcio de Salvador e, concomitantemente revitalizar o bairro do Comrcio e sua orla com o objetivo de dinamizar a rea atravs da valorizao do seu patrimnio material e simblico, da promoo de servios de qualidade para a populao e do fomento a novos usos Requalificar a infraestrutura do Centro Antigo de Salvador, melhorando as condies de mobilidade urbana, a circulao de veculos motorizados e no motorizados, bem como promover a sustentabilidade ambiental, possibilitando a adequao do espao urbano e proporcionando conforto ambiental Estruturar o turismo cultural no Centro Antigo de Salvador e potencializar o uso dos espaos culturais existentes, com vistas a preserv-los e valorizar a cultura local Programa Turismo Sustentvel

rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Secretaria de Turismo

Compromisso Transversal Fortalecer reas tursticas garantindo a infraestrutura urbana e a qualificao de novos espaos e equipamentos, potencializando a cultura e o turismo do Estado Diversificar e qualificar os destinos tursticos visando aumentar a competitividade do Estado, garantindo a prtica de um modelo de desenvolvimento sustentvel

rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria de Turismo

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO TURISMO COPA 2014 Desenvolvimento Cultural rgo Secretaria de Cultura

Compromisso Transversal Ampliar o acesso cultura e ao entretenimento da populao baiana, por meio de equipamentos culturais modernizados e requalificados, inclusive com ampliao de novos espaos Programa Planejamento e Gesto Estratgica

Compromisso Transversal Planejar a ao governamental, visando a eficientizao e a integrao das Polticas Pblicas Promover a atrao de investimentos privados em projetos de reconhecido interesse do Estado, viabilizando a implementao de parcerias pblico-privadas Programa Gesto Fiscal

rgo Secretaria do Planejamento Secretaria da Fazenda

Compromisso Transversal Melhorar a eficincia, eficcia e transparncia da Gesto Fiscal, maximizando a arrecadao dos tributos e o controle do gasto pblico

rgo Secretaria da Fazenda

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REA TEMTICA CULTURA E DESENVOLVIMENTO

Cultura, em sentido amplo, tudo que apreendido e partilhado por indivduos de determinado grupo. De um lado, as atividades culturais refletem o conjunto de prticas do cotidiano que diferencia grupos e povos. Do outro, envolvem processos de produo, circulao e consumo de bens, retendo, assim, tambm uma dimenso econmica. Transformaes na economia, na tecnologia e em praxes sociais como a digitalizao, o crescimento da importncia do trabalho imaterial e as mudanas no consumo do lazer tm levado a significativas transformaes no papel da cultura nas atividades produtivas. Este novo peso econmico da cultura foi analisado pela empresa de consultoria Price Waterhouse & Coopers, que estimou, para o ano de 2006, em US$ 1,4 trilho, aproximadamente, o faturamento da Indstria Global de Entretenimento e Mdia . O mesmo estudo projetou para 2011 uma receita de US$ 2 trilhes, o que corresponde a um crescimen1

to mdio de 6,4% ao ano no perodo 2007-20112. O elemento cultural, nas ltimas dcadas, tornou-se um aspecto fundamental na construo do modelo de desenvolvimento contemporneo de uma nao. H uma tendncia de utilizar a cultura como recurso, dirigida para a melhoria social, poltica e econmica das comunidades. As polticas culturais vm reconhecendo dimenso claramente econmica da cultura. Em todos os pases, h uma forma ou outra de interveno dos poderes pblicos com o objetivo de proteger o patrimnio e fomentar a vida artstica e cultural. Nos anos 1990, principalmente em resposta necessidade de promover a revitalizao de determinadas regies e cidades, comeou a ser utilizado, no mbito das polticas pblicas, o termo indstria criativa como uma nova categorizao, aplicada ao setor cultural e s atividades de servios baseadas na criatividade. Esta abarca as atividades culturais tradicionais e, ao mesmo tempo, enfatiza o

1 Conceito que engloba, alm dos setores tipicamente culturais (msica, audiovisual, artes cnicas, editorial, patrimnio histrico), esportes e parques temticos.
310

2 GORGULHO, L, et al. A economia da cultura, o BNDES e o desenvolvimento sustentvel. BNDES Setorial 30, p. 299 355, 2009

papel da arte e da cultura na promoo de inovao e crescimento econmico. No Brasil, tem sido utilizado o conceito de economia criativa, que engloba a criao, produo e distribuio de produtos e servios que usam o conhecimento, a criatividade e o ativo intelectual como principais recursos produtivos. O Governo Federal tem considerado a cultura como atividade estratgica para o pas. Nos ltimos oito anos, colocou-se a dimenso econmica da cultura como um elemento chave da poltica cultural. A Bahia conhecida por sua forte vocao cultural e criatividade dos seus artistas. De acordo com os dados da Secretaria de Cultura do Estado da Bahia, com base na PNAD/IBGE de 2008, o segmento cultural na Bahia ocupava quase 160 mil pessoas, o que representava 2,3% do total das atividades. importante destacar que, em 2000, estas atividades reuniam apenas 87 mil dos ocupados e representavam 1,9% do total; houve, portanto, um incremento de 80% da ocupao na rea cultural do estado. Contudo, falta ainda a elaborao de um diagnstico aprofundado do setor para que se possa inseri-lo solidamente na matriz de desenvolvimento da Bahia. Algumas questes foram consideradas para o desenho de uma poltica que consolide, nos prximos anos, a cultura como segmento econmico importante na Bahia: democratizao do acesso cultura, viabilizao de meios para produo cultural, fomento aos segmentos criativos estratgicos para o desenvolvimento do Estado e a preservao do patrimnio cultural da Bahia. A democratizao do acesso cultura deve ser entendida no apenas como ampliao do consumo cultural, mas, tambm, como acesso aos meios de produo da cultura. Reconhecem-se as necessidades do cidado e o seu direito de acessar patrimnios simblicos herdados, ampliando o consumo de bens culturais qualificados e garantindo servios culturais regulares. necessrio, entretanto, que o mesmo cidado tenha a possibilidade de acesso formao especializada, aos mecanismos de fomento e, principalmente, s redes de comunicao e produo.

Para a Bahia, o acesso cultura deve envolver variados aspectos: primeiro, o acesso fsico, ou seja, melhor distribuio geogrfica dos equipamentos culturais qualificados e o transporte fcil e seguro aos locais onde os eventos culturais acontecem; segundo, o acesso econmico, diz respeito aos custos de participar da vida cultural do estado, em que estes, muitas vezes, precisam ser subvencionados para que o consumo cultural seja possvel para a populao; terceiro, o acesso intelectual, ou seja, a compreenso das linguagens da arte, da histria e do contexto social em que a cultura criada. Por fim, a garantia de circulao e a distribuio dos bens culturais gerados, os quais devem, necessariamente, passar pela incluso digital, o acesso internet e a ampliao da banda larga no estado. Outra questo que se apresenta como estimular a produo artstica em suas diferentes linguagens e, tambm, a diversificao dos sujeitos que pensam e contribuem para a cultura. Ou seja, disponibilizar meios para a produo cultural de maneira democrtica. Esse aspecto passa pela garantia de formas de fomento s atividades relacionadas ao campo cultural no estado. A produo cultural na Bahia bastante diversificada. Por um lado, existem as produes de forte apelo comercial e de retornos financeiros mais seguros: so os casos dos grandes artistas do Carnaval, das grandes empresas produtoras de eventos artsticos, segmentos aos quais a iniciativa privada tem mais interesse em associar suas marcas e, consequentemente, financiar projetos. Por outro lado, existem os novos artistas, as manifestaes regionais e tnicas, as comunidades, e os povos tradicionais e pequenos projetos que dificilmente conseguem incentivos da parte do setor privado. preciso desenhar um modelo que seja capaz de aliar estado e mercado dentro desta perspectiva de fomentar a cultura. Os mecanismos criados devem ser diversificados, mesclando incentivos fiscais e fundos. O fomento cultural tambm deve abranger a produo, distribuio e comercializao de bens culturais por meio de linhas de crdito e produtos financeiros especficos, incubadoras, feira de negcios e projetos de exportao. A democratizao dos meios de produo cultural depende, tambm, de maior capacitao e profissionalizao
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dos agentes e entidades culturais. O que significa tanto uma maior formao artstica como uma formao tcnica na formulao e gesto de projetos e na administrao de negcios. O que significa, ainda, uma maior capacitao nas reas contbil, jurdica, produtiva e de crdito nas diversas atividades da rede/cadeia produtiva cultural. A Bahia tem se destacado como um estado representativo no que se refere atividade cultural/criativa brasileira. O estado possui uma significativa produo nas reas de msica, teatro, audiovisual, dana, artesanato e publicidade. Nestes segmentos, o estado tem sido reconhecido pela qualidade dos seus artistas, profissionais e das suas escolas de formao. Como promissoras e potenciais atividades criativas no estado, podem ser apontados os segmentos de design de moda e dos jogos eletrnicos. A cultura digital outro vetor importante a se desenvolver e consolidar, pois parte da idia de que a tecnologia digital cultural e capaz de mudar comportamentos, criando inclusive novas formas de arte. Cabe destacar, ao pensar a cultura como estratgica para o desenvolvimento sustentvel do estado, que a preservao da memria e do patrimnio cultural do estado essencial. A Bahia apresenta cerca de quatro centenas de bens sob tutela dos poderes pblicos federal, estadual e municipal. Dentre esses bens, encontram-se conjuntos

urbanos e imveis de arquiteturas religiosa, civil e militar que necessitam de preservao, reforma e restauro, alm dos bens mveis e integrados, acervos e colees. A ao pblica de preservao se estende, ainda, ao patrimnio imaterial prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas, instrumentos, objetos, artefatos e lugares reconhecidos por comunidades por meio da promoo de aes que integram planos de salvaguarda. Dentre o patrimnio imaterial, destaca-se o Carnaval como uma das manifestaes mais vitais da cultura baiana. A poltica para o Carnaval da Bahia deve ter como propsito fundamental a valorizao dos contedos culturais, o incentivo diversidade e promoo das manifestaes tnicas, preservando, estimulando e promovendo a diversidade cultural, a interculturalidade, a memria e a inovao. A gesto e a consolidao das polticas culturais para o estado da Bahia devem passar, necessariamente, por dois eixos: a territorializao e a institucionalizao da cultura. O primeiro envolve a descentralizao e a democratizao da cultura em todo estado, contemplando a diversidade de expresses manifestadas nos Territrios de Identidade e destacando aes especficas de apoio produo das culturas populares e identitrias. J o segundo demanda a organizao sistmica das polticas culturais e recursos, por meio de articulao e pactuao das relaes intragovernamentais com instncias de participao da sociedade.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMIA CRIATIVA

Desenvolver aes de fomento e promoo economia criativa, contemplando a diversidade de reas e manifestaes da cultura Recursos do Programa Indicador ndice de Expanso na Aplicao de Recursos para o Fomento das Atividades Culturais Nmero de Ocupaes Criadas na Economia Criativa R$ 198.992.713,00 Unidade de Medida R$ 1 milho Unid Referncia Data 2010 2008 ndice 21,50 157.331 ndice Esperado PPA 40,00 258.144

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Fortalecer os negcios culturais na Bahia e profissionalizar as entidades e agentes que operam nas cadeias produtivas da cultura, por meio da formao e da qualificao na rea cultural Secretaria de Cultura Realizar 100 aes de formao e qualificao na rea cultural Quantidade / Detalhamento 100 Fomentar e realizar 1 mil aes de circulao e distribuio cultural Quantidade / Detalhamento 1.000 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Constituio de rede de formao e qualificao em Cultura Promoo e atrao de cursos de excelncia nas reas de polticas, gesto, produo executiva e empreendedorismo cultural Promoo de programas de qualificao nas reas da cadeia produtiva da cultura Realizao de cursos nas reas das linguagens artsticas e outras modalidades culturais Realizao de cursos profissionalizantes nas reas tcnicas do espetculo Realizao de workshops de elaborao de projetos culturais Realizao de aes formativas nos equipamentos culturais Apoio qualificao de novas profisses pertinentes cultura Realizao de estudos e pesquisas setoriais Realizao de seminrios e encontros Abertura de escritrios de assessoria tcnica na rea cultural Implantao de programa de bolsas de estudo voltado para a rea cultural Implantao de incubadoras culturais Fortalecimento de pontos de economia criativa Compromisso rgo Responsvel Fomentar os segmentos culturais na Bahia, por meio de um sistema de financiamento diversificado, que contemple a pluralidade da cultura e estimule o desenvolvimento sustentvel das atividades culturais Secretaria de Cultura
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMIA CRIATIVA Realizar 08 campanhas de promoo e encontros para divulgao dos diferentes mecanismos de financiamento da cultura Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Realizar um estudo de aperfeioamento de mecanismos de financiamento Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Realizar quatro edies do Prmio de Melhores Prticas para investidores na cultura Quantidade / Detalhamento 04 Apoiar 600 projetos artstico-culturais Quantidade / Detalhamento 600 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Realizao de campanha de promoo e encontros para divulgao dos diferentes mecanismos de financiamento da cultura Realizao de estudos para o aperfeioamento e o desenvolvimento de novos mecanismos de financiamento da cultura Implantao de Prmio de Melhores Prticas para investidores em cultura Apoio organizao e fortalecimento de instituies e redes culturais Apoio realizao de programao diversificada e qualificada em espaos culturais Apoio a festas e manifestaes populares, cvicas e religiosas Apoio a aes de criao, produo, difuso, memria e formao no campo artstico-cultural Apoio a projetos calendarizados Apoio ao funcionamento de instituies sem fins lucrativos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Fomento realizao de projetos de cooperao cultural e coproduo internacional
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Ampliar a visibilidade da cultura baiana no Brasil e no exterior e inserir a Bahia em espaos de intercmbio e cooperao cultural nacional e internacional Secretaria de Cultura Desenvolver 200 aes de promoo da cultura baiana nos cenrios nacional e internacional Quantidade / Detalhamento 200 Apoiar a realizao de 20 intercmbios culturais Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMIA CRIATIVA

Apoio participao e realizao de temporadas culturais, festivais e eventos nacionais e internacionais Atrao de espetculos e eventos internacionais de qualidade Apoio criao e dinamizao de redes artsticas e culturais Promoo de residncias e bolsas de formao artsticas e culturais Participao em eventos e feiras e realizao de campanhas para promoo e difuso da cultura e da produo cultural do Estado Apoio traduo de obras baianas para outros idiomas e a edies binacionais de livros Promover a interatividade do telespectador da TV Educadora TVE e ouvinte da Rdio Educadora RE, aumentando a participao da produo local na grade das emissoras, ampliando e fidelizando a audincia e diversificando a programao dos meios de comunicao do Instituto de Radiodifuso Educativa da Bahia Irdeb Secretaria de Comunicao Social Transmitir em mdia 03 a 06 h/dia com produo local indita Quantidade / Detalhamento 03 a 06 em mdia Unidade de Medida Hora/dia

Compromisso

rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Cobertura jornalstica de eventos populares na capital e interior Cobertura jornalstica e de eventos musicais, interprogramas, chamadas e vinhetas Cobertura de eventos relacionados promoo, proteo e defesa dos direitos humanos Cobertura de eventos relacionados Educadora do Pelourinho Cobertura de eventos relacionados Copa do Mundo de 2014 Realizao do Festival de Msica da Rdio Educadora Implantao da Rdio Educadora Web Aquisio e exibio de contedo de obras audiovisuais Ampliao da produo local Implementao do Programa Especial de Fomento PEF Pesquisas de audincia e de opinio da Rdio Educadora e TVE Seminrios de programao e contedos culturais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Fortalecer a cultura digital na Bahia Secretaria de Cultura Realizar um concurso de vdeos interativos Quantidade / Detalhamento 01 Desenvolver o novo Portal da Cultura Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid
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Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMIA CRIATIVA Criar um software livre na rea cultural Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Realizao de concurso nacional de vdeos interativos Desenvolvimento de novo Portal da Cultura Criao de ncleos de software livre na rea cultural Fortalecimento de Pontos de Cultura Digital Implantao de clusters de cultura digital Estmulo produo de bens culturais que utilizem o suporte digital Fomento ao desenvolvimento de novos formatos de fruio cultural Lanamento de ncleos de metarreciclagem (reinterpretao e reaproveitamento criativo do lixo tecnolgico) Lanamento do Festival Bahia Remix Fomentar o desenvolvimento das expresses artsticas, manifestaes culturais, aes de lazer e preservao do patrimnio cultural produzidas em suas diferentes configuraes e possveis interfaces com outras reas Secretaria da Educao Garantir a oferta de diversas linguagens artsticas e culturais, beneficiando 250 mil pessoas Quantidade / Detalhamento 22.500 100.000 Unidade de Medida Pessoa Pessoa Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Quantidade / Detalhamento 75.000 52.500 Unidade de Medida Pessoa Pessoa

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Mdio Sudoeste da Bahia Portal do Serto Entrega/Iniciativa

Produo de mdias audiovisuais, livros, revistas e programas de TV Produo de programas de difuso artstica, culturais e de lazer Produo de bens culturais com o objetivo de preservao do patrimnio cultural no mbito das universidades Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador
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Estimular e fortalecer o segmento cultural criativo baiano como vetor de desenvolvimento, ampliando a sua capacidade de gerao de renda e ocupao Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Estimular 02 empreendimentos por meio de incubadoras criativas Quantidade / Detalhamento 02 Atrair dois empreendimentos criativos que dinamizem o segmento Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMIA CRIATIVA

Realizao e difuso de estudos e diagnsticos Estmulo de novos empreendimentos por meio de incubadoras criativas Atrao de empreendimentos criativos que dinamizem o segmento no Estado Promoo dos bens e servios criativos baianos nacional e internacionalmente Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Estabelecimento de requisitos do artesanato baiano junto ao Instituto Mau Avaliao da conformidade do artesanato baiano junto ao Instituto Mau Capacitao de auditores do Ibametro em avaliao de artesanato Acreditao do Ibametro como organismo de avaliao de artesanato no Programa Brasileiro do Artesanato do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implementao de processo de auditoria e certificao Qualificao tcnica para a produo de excelncia e voltada aos princpios da responsabilidade socioambiental Registro documental das experincias e da produo de peas para divulgao Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Entrega/Iniciativa Elaborao do projeto arquitetnico do Centro de Referncia do Artesanato Baiano
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Qualificar o artesanato baiano por meio da avaliao da conformidade dos requisitos normativos para este produto Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Disponibilizar para a indstria do artesanato baiano o Servio de Avaliao da Conformidade do Artesanato para 40 tens Quantidade / Detalhamento 40 Unidade de Medida Unid

Tornar os produtos do artesanato baiano mais competitivos no mercado mundial por meio do estmulo produo de excelncia e aos princpios da responsabilidade socioambiental Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Certificar 180 produtos de artesos e empreendimentos artesanais com o Selo de Qualidade Quantidade / Detalhamento 180 Unidade de Medida Unid

Estimular a produo e a comercializao do artesanato baiano Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Implantar o Centro de Referncia do Artesanato Baiano Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONOMIA CRIATIVA

Construo do Centro de Referncia do Artesanato Baiano Elaborao da modelagem institucional de gesto do Centro Comercializao de produtos artesanais, mostras e exposies nos stands do Centro Comercializao da culinria tpica na praa de alimentao do Centro Realizao de cursos e oficinas, palestras e seminrios

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL

Promover a diversidade cultural da Bahia por meio do fortalecimento das identidades; do dilogo intercultural; do incentivo criao, divulgao, crtica, preservao e fruio cultural Recursos do Programa Indicador ndice de Expanso na Aplicao de Recursos pela Secult para a Preservao e Revitalizao do Patrimnio Cultural ndice de Expanso da Freqncia de Pblico em Espaos Culturais sob a Responsabilidade do Estado Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao dos institutos Baiano de Museus; de Culturas Populares e Identitrias e Audiovisual Implantao do novo Conselho Estadual de Cultura Realizao da Conferncia Estadual de Cultura e apoio s conferncias territoriais de cultura Realizao de encontros de dirigentes de espaos culturais da Bahia Apoio e realizao de encontros territoriais e estaduais Apoio consolidao do Frum de Dirigentes Municipais de Cultura Apoio elaborao de planos municipais de cultura dos municpios que integram a rede Serto Brasil Apoio implantao dos sistemas municipais de cultura Estmulo criao de conselhos municipais de cultura Estmulo ao desenvolvimento da cultura junto aos consrcios municipais Compromisso rgo Responsvel Meta Consolidar e aprofundar o desenvolvimento territorial da cultura no Estado, contemplando sua diversidade de expresses manifestadas em todos os territrios de identidade Secretaria de Cultura Implantar 250 novos Pontos de Cultura
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R$ 237.164.000,00 Unidade de Medida Nmero-ndice Nmero-ndice Referncia Data 2010 2010 ndice 100 100 ndice Esperado PPA 110 110

Fortalecer o processo de institucionalizao da cultura na Bahia, objetivando o seu desenvolvimento e democratizao Secretaria de Cultura Implantar dois Institutos: Baiano de Museus e Audiovisual Quantidade / Detalhamento 02 Implantar o Centro de Cultura Popular e Identitria Quantidade / Detalhamento 01 Reorganizar o Conselho Estadual de Cultura Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Litoral Norte e Agreste Baiano Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Irec Velho Chico Extremo Sul Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL Quantidade / Detalhamento 03 05 10 08 09 03 10 02 03 05 02 05 04 03 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Regionalizao Bacia do Jacupe Mdio Rio de Contas Itaparica Bacia do Paramirim Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Piemonte da Diamantina Bacia do Rio Corrente Semirido Nordeste II Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Estado Quantidade / Detalhamento 04 05 02 02 07 06 08 03 03 06 02 30 100 Unidade de Medida Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio Municpio

Implantar 06 coordenaes territoriais de cultura Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid

Apoio s culturas identitrias e populares Apoio implantao e assistncia tcnica a bibliotecas municipais e comunitrias, arquivos municipais e institucionais e Pontos de Leitura Apoio participao em eventos regionais Fomento as aes dos Pontos de Cultura Fomento ampliao da rede de gestores culturais nos territrios de identidade Celebrao de acordos de cooperao com as universidades estaduais para interiorizao da cultura Ampliao da rede de Pontos de Cultura Implantao de coordenaes territoriais de cultura Compromisso
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Promover e democratizar a cultura no Estado, com o aumento da oferta e consumo cultural, por meio da dinamizao da programao artstico-cultural

Eixo Estruturante rea Temtica Programa rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL Secretaria de Cultura Realizar 6 mil eventos e atividades regulares nos equipamentos culturais Quantidade / Detalhamento 6.000 Unidade de Medida Unid

Circulao de produes artstico-culturais em equipamentos culturais Circulao de projetos e exposies em equipamentos culturais Programao de eventos em equipamentos culturais Apresentao de espetculos de excelncia nacionais e internacionais em equipamentos culturais Dinamizao e acompanhamento das iniciativas artstico-culturais dos territrios de identidade Fomento a atividades culturais atravs de instituies de cooperao intermunicipais Fomento a residncias artsticas e coletivas de gesto compartilhada em equipamentos culturais Ampliao da difuso, circulao e distribuio dos bens culturais no Estado Aquisio e licenciamento de obras audiovisuais para exibio em equipamentos culturais Produo de publicaes Realizao de atividades artstico-culturais Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Conservao e restauro em bens mveis e integrados, incluindo peas de acervos e colees Realizao de aes de salvaguarda Conservao e recuperao de imveis Execuo de projeto, restaurao e requalificao do Museu do Recncavo Wanderley Pinho Requalificao dos largos e praas do Centro Histrico de Salvador Recuperao do Forte de So Paulo da Gamboa com passarela ligando ao Solar do Unho
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Preservar a memria e o patrimnio cultural baiano, propiciando o acesso ao conhecimento da histria e incentivando o turismo no Estado Secretaria de Cultura Conservar e/ou restaurar 300 bens mveis ou integrados, incluindo peas de acervos, colees e documentos Quantidade / Detalhamento 300 Unidade de Medida Unid

Realizar 400 aes de salvaguarda de bens mveis, integrados e imveis Quantidade / Detalhamento 400 Digitalizar 8 milhes de documentos Quantidade / Detalhamento 8.000.000 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL

Restaurao e recuperao do Quartel do 1 Grupamento de Bombeiros Restaurao e recuperao do Mosteiro de So Bento das Lajes Conservao das runas da Capela de So Brs Urbanizao da orla de So Flix Realizao de servios de descontaminao e digitalizao em peas de acervos Realizao de censo dos arquivos de valor histrico Realizao de visitas guiadas a circuitos arqueolgicos Realizao de atividades de educao patrimonial Elaborao de projetos e pesquisas Preservar a memria do artesanato na Bahia por meio da ampliao e modernizao do acervo de peas e documentos do Centro de Estudos, Pesquisas e Preservao do Artesanato Baiano Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Estruturar o Centro de Estudos, Pesquisas e Preservao do Artesanato Bahiano Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Organizao do espao fsico e informatizao do acervo tcnico Ampliao do acervo de peas artesanais, livros, vdeos e publicaes Publicao de documentos sobre o artesanato baiano Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul
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Preservar a memria e histria dos movimentos sociais, da crena e da cultura popular Secretaria da Educao Acompanhar quatro comunidades quilombolas Quantidade / Detalhamento 04 Acompanhar quatro comunidades indgenas Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Apoiar duas comunidades de culto de matriz africana em Ilhus e Itabuna Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Preservar e revitalizar duas unidades de documentao da Memria Regional Grapina Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Serto do So Francisco Meta Regionalizao Serto do So Francisco Meta Regionalizao Serto do So Francisco Meta Regionalizao Serto do So Francisco

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL Consolidar e fortalecer as aes de gesto do complexo histrico-arqueolgico de Canudos Quantidade / Detalhamento 01 Construir e implantar a cidade cenogrfica de Canudos Quantidade / Detalhamento 01 Implantar um circuito arqueolgico Quantidade / Detalhamento 01 Preservar e revitalizar um patrimnio histrico e artstico-cultural Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Disponibilizao de bolsas de extenso Atualizao do mapeamento dos terreiros de matriz africana Publicao de catlogo do material coletado no mapeamento Capacitao de lideranas tnicas em cidadania e direitos Expanso e fortalecimento das aes do complexo histrico-arqueolgico de Canudos Construo e implantao da cidade cenogrfica de Canudos Implantao de circuito arqueolgico Preservao e revitalizao do patrimnio histrico e artistico-cultural Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Portal do Serto Recncavo Fortalecer os carnavais culturais da Bahia e a economia da festa, garantindo a preservao das tradies, da diversidade, a inovao e o dilogo com a contemporaneidade Secretaria de Cultura Realizar anualmente o Carnaval Ouro Negro, Carnaval do Pelourinho, Carnaval de Participao, Carnaval Intercultural e outros carnavais Quantidade / Detalhamento 04 04 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 12 Unidade de Medida Unid

Entrega/Iniciativa Apoio realizao do Carnaval Ouro Negro Realizao do Carnaval do Pelourinho Implantao do Carnaval de Participao Implantao do Carnaval Intercultural
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL

Implantao de outros carnavais Implantao da Usina do Carnaval Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Ampliao da informatizao dos equipamentos culturais Implantao de sistema de acompanhamento de projetos apoiados pelo Fundo de Cultura e pelo Fazcultura Implantao de sistemas de informaes e indicadores culturais Implantao de sistemas eletrnicos de segurana nos equipamentos culturais Implantao de sistema de gesto e digitalizao de acervos das bibliotecas Desenvolvimento de sistemas de atendimento ao pblico, com nfase nas pessoas com deficincia Implementao da Biblioteca Virtual 2 de Julho Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Extremo Sul Portal do Serto Recncavo Meta Regionalizao Baixo Sul Extremo Sul Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Entrega/Iniciativa Ampliao e organizao de acervos museolgicos
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Modernizar a prestao de servios na rea cultural, proporcionando sociedade baiana servios e informaes culturais de melhor qualidade Secretaria de Cultura Informatizar 50% dos servios prestados pela Secult Quantidade / Detalhamento 50 Unidade de Medida %

Ampliar o acesso cultura e ao entretenimento da populao baiana por meio de equipamentos culturais modernizados e requalificados, inclusive com ampliao de novos espaos Secretaria de Cultura Implantar 21 novos espaos culturais Quantidade / Detalhamento 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Estado Quantidade / Detalhamento 12 05 Unidade de Medida Unid Unid

Requalificar 49 espaos culturais Quantidade / Detalhamento 01 01 01 02 02 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Recncavo Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Bacia do Rio Corrente Quantidade / Detalhamento 04 01 36 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO CULTURA E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO CULTURAL

Aquisio de novos acervos para as bibliotecas pblicas estaduais Reformas de equipamentos culturais Implantao de bibliotecas pblicas estaduais Implantao de reservas tcnicas em museus Implantao da Biblioteca Manoel Quirino e dos Arquivos Tcnicos e Fotogrficos do IPAC Implantao da Casa das Culturas Indgenas Implantao da Cinemateca da Bahia e do Memorial de Cinema Implantao dos Museus Escolares e Ecolgico Franz Kracjerb Implantao do Espao Cultural do Serto Implantao dos Memoriais dos Governadores na Repblica; Dois de Julho e da Boa Morte Implantao dos Centros de Referncia do Serto; de Referncia da Cultura Afro-Brasileira; Nacional da Capoeira e Restauro da Bahia Requalificao fsica do Liceu de Artes e Ofcios e das instalaes do imvel So Dmaso Construo da nova sede da Fundao Pedro Calmon Centro de Memria e Arquivo Pblico da Bahia FPC-AP Construo de centros de cultura Programa/Compromisso Transversal Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador rgo Secretaria de Desenvolvimento Urbano Secretaria da Educao Secretaria de Turismo rgo Secretaria de Cultura Secretaria de Cultura Compromisso Transversal Recuperar a paisagem urbana da encosta do frontispcio de Salvador e, concomitantemente revitalizar o bairro do Comrcio e sua orla com o objetivo de dinamizar a rea atravs da valorizao do seu patrimnio material e simblico, da promoo de servios de qualidade para a populao e do fomento a novos usos Promover o Centro Antigo de Salvador CAS como stio histrico-cultural, de convvio e integrao entre moradores e visitantes para preservar a cultura e histria locais, alm de tornar a rea amplamente divulgada, reconhecida e frequentada Estruturar o turismo cultural no Centro Antigo de Salvador CAS e potencializar o uso dos espaos culturais existentes com vistas a preserv-los e valorizar a cultura local Programa Copa 2014 Compromisso Transversal Desenvolver agenda cultural, maximizando as oportunidades da Copa 2014 Ampliar a atuao do Teatro Castro Alves e do Museu de Arte Moderna, tornando-os potenciais alternativas de entretenimento para os visitantes durante a Copa 2014 e Jogos Olmpicos

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REA TEMTICA INDSTRIA, MINERAO SERVIOS ESTRATGICOS

O atual cenrio da indstria mundial aponta para uma consolidao das tendncias a mudanas percebidas nos anos recentes, com o avano da produo chinesa em posies anteriormente ocupadas pelas economias americana e japonesa. O ritmo de crescimento do setor industrial na China e, mais lentamente, em outros pases em desenvolvimento, especialmente a Coria do Sul e o restante do grupo BRIC (Brasil, Rssia e ndia), associado desacelerao observada nos pases tradicionalmente industrializados (principalmente EUA, Japo, Itlia, Reino Unido e Alemanha), tm levado a mudanas na diviso internacional do trabalho e, principalmente, na distribuio mundial da atividade manufatureira. Este movimento ganha fora, no obstante a predominncia de produtos de menor valor agregado na produo dos emergentes, enquanto a produo no segundo grupo permanece fortemente atrelada utilizao de tecnologias avanadas. Apesar do atual desempenho da produo industrial brasileira, que cresceu 10,1%, em 2010, em comparao com o ano anterior, o pas ainda enfrenta grandes desafios para aproximar-se do patamar de crescimen326

to e da frao da produo mundial de outros emergentes, tendendo a perder espaos j conquistados na cada vez mais acirrada competio internacional.
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ateno do governo federal a estes desafios manifesta-se, em 2008, com a Poltica de Desenvolvimento Produtivo (PDP), reforada com o recente lanamento do Plano Brasil Maior2, nova poltica industrial brasileira que, em linhas gerais, busca a desonerao tributria, o incentivo inovao e criao de novas formas de financiamento exportao. Inserida nesse cenrio, a Bahia posiciona-se como o maior produtor industrial do Nordeste, concentrando cerca de 52% do Valor da Transformao Industrial (VTI) da regio, e o sexto na comparao nacional, com uma participao de 5,1% 3. Quanto ao comrcio exterior, dados da Secreta-

1 IBGE. Disponvel em www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticia_visualiza.php?id_noticia=1830&id_pagina=1, acesso em 01/08/2011. 2 MDIC. Disponvel em http://www.brasilmaior.mdic.gov.br, acesso em 03/08/2011. 3 Pesquisa Industrial Anual (PIA) - 2008 (sinopse) / Sistema FIEB. Superintendncia de Desenvolvimento Industrial - SDI. Salvador: FIEB, 2010.

ria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) mostram que a Bahia congrega, aproximadamente, 56% das exportaes do Nordeste, enquanto, em termos nacionais, essa participao de 4,4%.4 Na estrutura da economia baiana, cresce o peso dos servios, que j representam 64% do PIB estadual . importante notar que, para alm das consequncias do avano asitico sobre os mercados de produtos industriais, a economia capitalista continua seu movimento secular na direo de uma economia de servios. A desindustrializao relativa das economias nacional e nordestina tem, assim, uma dupla explicao. De um lado, trata-se do efeito imediato da concorrncia asitica, principalmente chinesa, sobre os mercados de manufaturados leves, intensivos em mo de obra, e de commodities industriais de produo seriada. Trata-se de pano de fundo da terciarizao, da passagem para uma economia centrada em servios e em autosservio. Em especial, os servios intensivos em conhecimentos prestados a empresas so parte fundamental da nova infraestrutura, demandantes de se tornar uma das foras motrizes do desenvolvimento da Bahia nos prximos anos. O valor dos produtos cada vez mais dependente da inovao, tecnologia e inteligncia a eles incorporados, e a Bahia necessita de polticas capazes de induzir a produo de insumos voltados para a expanso no ncleo de atividades mais modernas e intensivas em conhecimento, com a formao de mo-de-obra altamente qualificada e com o adensamento das relaes entre essas atividades e as redes de produo de conhecimento e apoio institucional. Nesse contexto, o papel das Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs) mostra-se crucial, haja vista que o desenvolvimento das outras atividades, modernas ou no, depende da consolidao de sua base de informtica e telecomunicaes. O implausvel cenrio da Bahia no se preparar para esta nova configurao
4 MDIC. Disponvel em http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna. php?area=5&menu=1078&refr=1076, acesso em 17/07/2011. 5 SEI. Disponvel em http://www.sei.ba.gov.br/index. php?option=com_content&view=article&id=522&Itemid=282, acesso em 03/08/2011.
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nos relegaria ao papel de importadores de produtos intensivos em tecnologia, declinando de oportunidades estratgicas no mercado mundial. Para os prximos anos, permanece na Bahia o desafio de aproveitar as oportunidades que se delineiam e superar novos e histricos obstculos, com foco na consolidao e ampliao dos seus setores industrial e de servios avanados. Frente s mudanas no cenrio mundial, a identificao de mercados em ascenso na nova diviso internacional do trabalho, e o incentivo aos segmentos produtivos capazes de atend-los, mostra-se como uma estratgia importante para o crescimento da produo baiana nos prximos anos. Em um cenrio global em que o papel de locomotiva se desloca para os grandes pases emergentes, em franco processo de urbanizao, cresce aceleradamente a demanda por commodities agrcolas e minerais. A Bahia rene importantes nichos de eficincia nestes setores, a exemplo dos complexos da soja e celulose, todos com grande potencial para explorar as janelas de oportunidades que o mercado internacional abre para o estado. tambm uma das maiores provncias minerais do pas, com pauta diversificada de exportaes e gigantesco potencial para a explorao de insumos de grande demanda como o ferro, bauxita e terras raras. A adequada apropriao dessas oportunidades impulsionar uma nova infraestrutura logstica, com poderosos efeitos multiplicadores, como j se v no caso da ferrovia Oeste-Leste e do complexo Porto Sul. No contexto da transio para uma nova realidade socioeconmica, importante insistir no potencial da economia verde, que prope uma nova estratgia de desenvolvimento, estruturada em trs pilares da sustentabilidade: crescimento, equidade social e equilbrio ecolgico. Seus princpios fundamentam-se, como j se avanou, na utilizao de tecnologias limpas, de baixo carbono, intensivas em inovao e baseadas na busca de alternativas sustentveis para os setores produtivos. Entre os setores mais dinmicos, a serem priorizados em funo das demandas por sustentabilidade ambiental e de novas tecnologias, esto os de energia renovvel, minrios estratgicos, insumos agropecurios e alimentos.
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Diante da necessidade de ampliar e consolidar novas oportunidades no estado, sua estratgia de atrao de investimentos produtivos tem sido parcialmente revista nos ltimos anos. Nota-se o gradativo esgotamento das potencialidades da chamada guerra fiscal, que pautou a atrao de investimentos a partir da dcada de 90. Este fato decorre da diminuio da capacidade oramentria dos estados para oferecer incentivos fiscais, em funo do progressivo afastamento do PIB total em relao ao PIB tributado, alm da presso crescente dos estados industrializados, que contam, agora, com o posicionamento do Supremo Tribunal Federal pela inconstitucionalidade das leis estaduais que possibilitavam essa prtica. Em razo disso, cada vez maior o envolvimento do estado com uma estratgia baseada na criao de vantagens competitivas reais (melhor logstica, fora de trabalho mais qualificada, economias de aglomerao e outras), bem como no desenvolvimento de modelagens inovadoras de parcerias entre o setor pblico e o privado para a realizao de investimentos de grande porte. A superao dos desafios colocados para a indstria e os servios baianos passa, cada vez mais, pela necessidade de polticas baseadas em fatores sistmicos de suporte competitividade dos negcios e no apenas vinculadas oferta de incentivos fiscais. preciso acelerar a implantao da nova infraestrutura logstica, sobretudo ferroviria e aeroviria. prioritrio expandir e qualificar a estrutura de educao profissional no estado, estimulando aes articuladas entre as redes de ensino federal, estadual e do sistema S, voltadas para a formao de alto contedo tecnolgico, inclusive atravs do uso de novas tecnologias, como no caso da Educao a Distncia. importante destacar, ainda, que muitos dos obstculos enfrentados pelas empresas baianas podem ser mais facilmente superados atravs de articulaes em rede horizontais e verticais de cooperao. A atuao em rede fortalece a integrao entre empresas de uma mesma cadeia produtiva e propicia a obteno de ganhos de escala para aquisio de insumos, acesso inovao, certificao de origem, formao de marcas, qualidade e boas prticas, com o intuito de agregar valor

e conquistar novos mercados. O envolvimento das grandes empresas instaladas no estado tem se mostrado uma ttica importante, pois estas atuam como forma de estmulo articulao em rede das empresas do setor, a exemplo do que acontece com a RedePetro, apoiada pela Petrobras e pelo SEBRAE. Tal ao possibilita um aprendizado vertical, decorrente de um processo de avaliao e refinamento da relao cliente/fornecedor. A necessidade de articulao empresarial ganha ainda mais fora quando analisada a importncia da participao de empreendimentos de micro e pequeno porte (MPE) na economia do estado. Segundo dados da Junta Comercial do Estado, existem, na Bahia, aproximadamente 66 mil MPEs ativas, que somam um capital social total estimado em 1,1 bilho de reais. Tais empreendimentos revestem-se de grande importncia para o estado, sobretudo pela sua contribuio gerao de empregos e riquezas. So grandes, entretanto, os desafios que estes empreendimentos enfrentam, suscitando o apoio governamental como forma de garantir um ambiente propcio ao seu desenvolvimento. A articulao entre as empresas imperativa neste segmento, principalmente para que se estabeleam relacionamentos cooperativos entre grandes empresas e as MPEs de uma cadeia de valor, favorecendo o adensamento da cadeia produtiva. Tais relacionamentos cooperativos mostram-se mutuamente atrativos e objetivam adequar as pequenas aos requisitos das grandes e facilitar a realizao de negcios entre elas, melhorando a competitividade das empresas envolvidas e da cadeia como um todo. Caracterizadas por altas taxas de natalidade e mortalidade, as micro e pequenas empresas carecem, tambm, de apoio para obteno de crdito, capacitao profissional, acesso a tecnologias e fomento inovao. O incentivo ao empreendedorismo popular e a formao de uma cultura inovadora so aes igualmente imprescindveis para o desenvolvimento dos pequenos empreendimentos, na medida em que promovem a queda de barreiras realizao de idias inovadoras e incentivam comportamentos e atividades que conduzem gerao e distribuio mais equitativa do valor criado pela sociedade.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS INDSTRIA E MINERAO

Ementa Desenvolver aes para atrao de novos investimentos e para o fortalecimento dos setores semiestruturados e estruturados da indstria e minerao baianos Recursos do Programa Indicador Variao Anual do Estoque de Empregos Formais na Indstria de Transformao Variao Anual do Estoque de Empregos Formais na Indstria Extrativa Mineral Evoluo do Valor Adicionado da Indstria Extrativa Mineral Participao da Produo Industrial do Interior no PIB Industrial Baiano Participao da Produo Industrial no PIB Baiano Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Mapeamento das necessidades de infraestrutura e recursos humanos Realizao de estudos mercadolgicos setoriais Implantao do Sistema Integrado de Informaes Estratgicas sobre as cadeias produtivas Implantao do Sistema de Georeferenciamento dos Complexos Industriais Conservao de infraestrutura nos distritos industriais Implantao de infraestrutura nos distritos industriais Implantao de distritos industrais Impantao de infraestrutura para empresas industriais Promoo das potencialidades industriais Desenvolver o setor mineral com a identificao de novas reservas e atrao de empreendimentos na rea de minerao e metalurgia, potencializando o desenvolvimento social e econmico do Estado Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Aumentar a produo mineral baiana comercializada em 20% ao ano Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %
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R$ 306.314.000,00 Unidade de Medida % % N ndice % % Referncia Data 2011 2011 2008 2008 2008 ndice 8,00 7,00 100,00 56,80 24,30 ndice Esperado PPA 36,00 30,00 266,00 70,00 27,00

Desenvolver aes para atrao de novos investimentos para o Estado Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Atrair 300 empreendimentos industriais Quantidade / Detalhamento 300 Unidade de Medida Unid

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Serto Produtivo Meta Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte Norte do Itapicuru Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS INDSTRIA E MINERAO Capacitar 1.140 profissionais na rea de minerao Quantidade / Detalhamento 1.140 Implantar 02 plos industriais cermicos Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Organizar 03 novos Arranjos Produtivos Locais - APLs de base mineral Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid Regionalizao Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid

Elaborao do Mapa de Oportunidades Minerais no Estado Regularizao das atividades/empreendimentos minerais no Estado Implantao e recuperao de infraestrutura viria de acesso a reas de minerao Capacitao profissional na rea de minerao Atrao de novos empreendimentos de minerao e metalurgia Implantao do plo industrial cermico Organizao de novos Arranjos Produtivos Locais - APLs de base mineral Realizao de aerolevantamentos Elaborao de mapas geolgicos e de prospeco regional Elaborao de projetos de prospeco mineral Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar empresas industriais Programa/Compromisso Transversal Programa Logstica Integrada de Transporte rgo Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura Compromisso Transversal Expandir, recuperar e manter a malha rodoviria estadual, promovendo uma maior integrao das rodovias e produzindo caminhos mais racionais e eficientes Expandir e recuperar os terminais hidrovirios, rodovirios e aerovirio, aumentando a competitividade da produo baiana e melhorando a mobilidade de pessoas
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Disponibilizar linhas de financiamento destinadas a apoiar empresas industriais, contribuindo para o fortalecimento das atividades do setor industrial Secretaria da Fazenda Ampliar em 100% a oferta de crdito para o setor industrial Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS INDSTRIA E MINERAO Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Planejar o atendimento das demandas futuras nos diversos modais, de forma a identificar e viabilizar os principais investimentos necessrios em infraestrutura de logstica de transportes Elaborar estudos para integrao do transporte hidrovirio com o rodovirio, ferrovirio e aerovirio visando o escoamento da produo e transporte de passageiros Promover as atividades porturias e navais para fomentar o desenvolvimento sustentvel e a desconcentrao das atividades econmicas Programa Energia para o Desenvolvimento

Compromisso Transversal Expandir a distribuio e comercializao do gs natural para municpios alm da Regio Metropolitana do Salvador - RMS e massificar o seu uso em residncias e estabelecimentos comerciais e industriais Promover a oferta de energia eltrica, em quantidade e qualidade adequadas ao suprimento de consumidores e/ou potenciais consumidores, buscando o desenvolvimento socioeconmico do Estado Programa Cincia, Tecnologia e Inovao

rgo Secretaria de Infraestrutura Secretaria de Infraestrutura

Compromisso Transversal Criar um ambiente de inovao no Estado com a gerao, atrao e fixao de novos empreendimentos de base tecnolgica para consolidao do Parque Tecnolgico da Bahia Participar do projeto colaborativo de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao - PD&I, viabilizando um moderno centro tcnico-cientfico de interesse da indstria do petrleo e gs no Parque Tecnolgico da Bahia

rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS COMRCIO E SERVIOS ESTRATGICOS

Ementa Desenvolver aes para atrao de novos investimentos para o Estado e para o fortalecimento dos setores semiestruturados do comrcio e de servios estratgicos Recursos do Programa Indicador ndice de Expanso de Postos de Trabalho do Setor de Comrcio ndice de Expanso de Postos de Trabalho do Setor de Servios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Metropolitano de Salvador Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Elaborao de estudos e diagnsticos para o segmento Elaborao, em parceria com instituies pblicas e privadas, programas de apoio ao empreendedorismo inovativo Elaborao de poltica pblica para o desenvolvimento do segmento de servios Apoio e estmulo ao desenvolvimento de solues locais para o atendimento das demandas do setor de servios Apoio ao desenvolvimento tecnolgico de microempresas e empresa de pequeno porte locais Apoio inovao e desenvolvimento tecnolgico nas empresas locais Fomento criao de novas empresas de base tecnolgica Apoio a realizao de programas de capacitao de empresas que atuem no setor de servios e de mo de obra para atender s demandas do segmento Promoo do Estado da Bahia como um plo atrativo para empresas de alta tecnologia
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R$ 63.697.000,00 Unidade de Medida % % Referncia Data 2010 2010 ndice 8,69 8,86 ndice Esperado PPA 9,00 9,00

Estimular e apoiar o desenvolvimento do setor de servios, objetivando sua estruturao e consequente ampliao da capacidade de gerao de riqueza Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Realizar 04 estudos diagnsticos para subsegmentos do setor de servios Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid

Apoiar a criao de 04 programas de capacitao para o setor de servios Quantidade / Detalhamento 04 Atrair 04 empresas ncora para o Parque Tecnolgico de Salvador Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Apoiar a criao de 02 programas de apoio inovao e ao empreendedorismo inovativo Quantidade / Detalhamento 02 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS COMRCIO E SERVIOS ESTRATGICOS

Criao e manuteno de base de dados atualizada de Oferta x Demanda do Estado nas disciplinas dos Servios Tecnolgicos Atrao de empresas "estrangeiras" de base tecnolgica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Realizao de estudos sobre comrcio exterior Fomento ao comrcio exterior Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar empresas comerciais e de servios Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao e reforma de lojas da Cesta do Povo e de centrais de distribuio Eficientizao do atendimento nas lojas da Cesta do Povo Compromisso rgo Responsvel Meta Fiscalizar a qualidade dos bens de consumo final, assegurando a confiabilidade dos produtos adquiridos e utilizados pela populao baiana Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Realizar a verificao metrolgica de 1.030.734 instrumentos de medio que envolvem transaes comerciais, tarifaes, fiscalizao no trnsito, sade e controle ao meio ambiente, medidas de volume e inspeo veiculares
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Desenvolver aes para dinamizar o comrcio exterior visando ampliar a participao da Bahia no mercado exportador aumentando o PIB Estadual Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Ampliar o valor exportado em 10% ao ano Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida % ano

Disponibilizar linhas de financiamento destinadas a apoiar empresas comerciais e de servios, contribuindo para o fortalecimento das atividades do setor comercial e de servios Secretaria da Fazenda Ampliar em 100 % a oferta de crdito para o setor comercial e de servios Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Possibilitar o acesso da populao de baixa renda a produtos e servios de qualidade, a preos mnimos Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Ampliar em 20% o nmero de pessoas que adquirem os produtos da Empresa Baiana de Alimentos - EBAL Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Portal do Serto Meta Regionalizao Litoral Sul Extremo Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Portal do Serto
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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS COMRCIO E SERVIOS ESTRATGICOS Quantidade / Detalhamento 12.513 12.093 11.962 21.381 60.096 9.000 55.638 63.890 17.088 25.105 31.303 4.760 8.676 11.883 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 10.925 10.410 25.329 20.897 101.515 51.159 30.705 26.997 9.061 9.341 10.055 376.881 2.071 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Realizar 61.380 aes de fiscalizao em produtos de certificao compulsria Quantidade / Detalhamento 6.752 7.366 1.841 1.841 7.366 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 1.841 6.752 6.752 20.869 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Verificar a conformidade de 417 mil produtos pr-medidos Quantidade / Detalhamento 35.000 31.000 36.000 31.000 36.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 34.000 36.000 34.000 144.000 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Irec Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS COMRCIO E SERVIOS ESTRATGICOS Inspecionar 317 oficinas, especializadas em diversos tipos de instrumentos, como balanas, bombas de combustvel, taximetros e esfigmomanmetros Quantidade / Detalhamento 11 20 07 28 07 08 07 15 08 06 07 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 07 04 20 15 07 20 06 07 07 100 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Verificao de instrumentos de medio Avaliao de conformidade de produtos Verificao de pr-medidos no comrcio, distribuidores e fabricantes Inspeo de oficinas permissionrias e empresas concessionrias Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Avaliao de conformidade e concesso de selos de qualidade Regulamentao de processos de avaliao de conformidade e concesso de selos de qualidade Disseminao da avaliao da conformidade Acreditao do Instituto Baiano de Metrologia e Qualidade - Ibametro, junto ao Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - Inmetro Compromisso rgo Responsvel Qualificar as compras pblicas do Governo mediante avaliao de conformidade a requisitos especificados Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao
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Promover o acesso de pequenos produtores e de organizaes pblicas e privadas do Estado aos servios de avaliao da conformidade de produtos, processos e servios Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Realizar 300 auditorias de avaliao da conformidade Quantidade / Detalhamento 300 Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS COMRCIO E SERVIOS ESTRATGICOS Avaliar 200 produtos nas compras pblicas do Governo do Estado Quantidade / Detalhamento 200 Unidade de Medida Unid

Acompanhamento tcnico especializado dos bens e servios adquiridos pelas instituies pblicas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Irec Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Mdio Sudoeste da Bahia Vale do Jiquiri Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Serto Produtivo Piemonte do Paraguau Entrega/Iniciativa Implementao do Cadastro Sincronizado Nacional - Cadsinc Instalao do Sistema Integrador Estadual - Regin Capacitao do usurio externo da Junta Comercial do Estado da Bahia - Juceb Modernizao dos servios de registro pblico de empresas mercantis Divulgao da Rede Nacional de Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas - Redesim para a sociedade
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Implantar a Rede Nacional de Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas Redesim, objetivando reduzir prazos e custos Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Apoiar a implantao do sistema da Rede Nacional de Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas - Redesim em 150 municpios Quantidade / Detalhamento 05 08 05 09 11 06 05 06 03 08 05 02 06 03 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Bacia do Jacupe Piemonte da Diamantina Semirido Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Serto Vitria da Conquista Recncavo Mdio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Quantidade / Detalhamento 02 02 06 09 07 04 12 05 04 01 03 09 04 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS MICROEMPRESA E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

Desenvolver aes de fomento s microempresas e empresas de pequeno porte em setores semiestruturados ou estruturados da indstria, comrcio, servio e minerao do Estado Recursos do Programa Indicador Saldo de Empregos Formais nas Micros e Pequenas Empresas R$ 17.064.000,00 Unidade de Medida Unid Referncia Data 2011 ndice 0,00 ndice Esperado PPA 160.814,00

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Sisal Serto do So Francisco Bacia do Jacupe Meta Regionalizao Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Serto do So Francisco Bacia do Jacupe Entrega/Iniciativa

Aumentar a competitividade das micros, pequenas e mdias empresas dos Arranjos Produtivos Locais, permitindo uma maior participao nos mercados regional, nacional e internacional, nos respectivos segmentos Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Implementar 06 projetos estruturantes Quantidade / Detalhamento 01 02 01 Unidade de Medida Unid Unid Unid Regionalizao Portal do Serto Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 01 01 Unidade de Medida Unid Unid

Apoiar a implantao de 99 planos de negcio das redes associativas Quantidade / Detalhamento 07 07 12 22 05 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid Unid Regionalizao Piemonte da Diamantina Portal do Serto Vitria da Conquista Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 07 09 12 18 Unidade de Medida Unid Unid Unid Unid

Apoio implementao de poltica de inovao nas estratgias competitivas das micro e pequenas empresas Apoio a novos Arranjos Produtivos Locais com estratgias competitivas e de inovao Implantao de projetos estruturantes Execuo de planos de negcio das redes associativas Apoio a capacitao de micro e pequenas empresas Compromisso rgo Responsvel Meta Qualificar empreendedores individuais e empresrios de micro e pequenas empresas, a fim de desenvolv-los para uma gesto mais profissional de seus empreendimentos Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Qualificar 2 mil empreendedores
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Litoral Sul Serto do So Francisco Bacia do Rio Grande Serto Produtivo Litoral Norte e Agreste Baiano Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS MICROEMPRESA E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE Quantidade / Detalhamento 200 200 200 200 200 Unidade de Medida Pessoas Pessoas Pessoas Pessoas Pessoas Regionalizao Portal do Serto Vitria da Conquista Mdio Rio de Contas Itaparica Metropolitano de Salvador Quantidade / Detalhamento 200 200 200 200 200 Unidade de Medida Pessoas Pessoas Pessoas Pessoas Pessoas

Qualificao de empreendedores Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Litoral Sul Meta Regionalizao Litoral Sul Entrega/Iniciativa Assistncia/apoio inovao tecnolgica Desenvolver uma rede de interconexo entre as instituies Implantao do observatrio de empreededorismo Implantao da loja de marca Uesc Incubao de empreendimentos econmicos solidrios Incubao de empreendimentos tecnolgicos e biotecnolgicos Construo de espao fsico para incubadoras de base tecnolgica Assistncia/apoio a empreendedores e trabalhadores individuais de atividades populares Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta
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Incentivar e apoiar projetos de empreendedorismo Secretaria da Educao Apoiar 08 projetos de empreendedorismo popular Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Prestar assistncia a 100 empreendimentos individuais e/ou coletivos Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida Unid

Fortalecer o segmento das microempresas e empresas de pequeno porte para aumentar a competitividade, reduzir a informalidade, gerar novos empregos e facilitar o acesso ao crdito e a novos mercados Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao Realizar o atendimento de 15% dos empreendedores individuais, micro e pequenos empresrios Quantidade / Detalhamento 15 Realizar a avaliao de conformidade de 80 empresas Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS MICROEMPRESA E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE Quantidade / Detalhamento 80 Estimular a formao de 20 redes de cooperao Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Fortalecimento do Frum Regional das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Incentivo implantao dos fruns municipais Qualificao e contratao de agentes de desenvolvimento local Realizao de estudos para o mapeamento das oportunidades de negcio Implantao do Centro de Assessoramento Especializado ao Empreendedor Incentivo criao de redes de cooperao e ao adensamento da cadeia produtiva Implantao do processo de avaliao da conformidade para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar microempresas e empresas de pequeno porte Incentivar uma maior participao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte nas licitaes pblicas estaduais, fomentando o crescimento da economia local, disponibilizando incentivos para competir no mercado e desenvolver a regio a qual pertence Secretaria da Administrao Aumentar a participao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte em 40% das licitaes pblicas estaduais Quantidade / Detalhamento 40 Unidade de Medida % Disponibilizar linhas de financiamento destinadas a apoiar microempresas e empresas de pequeno porte do Estado, contribuindo para o fortalecimento deste segmento Secretaria da Fazenda Ampliar em 100 % a oferta de crdito para microempresas e empresas de pequeno porte Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

Implementao do acesso das microempresas ao Cadastro de Fornecedores Capacitao em licitaes exclusivas Adequao da legislao do Certificado de Registro Simplificado Programa/Compromisso Transversal Programa Vida Melhor Oportunidade para Quem Mais Precisa
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO INDSTRIA, MINERAO E SERVIOS ESTRATGICOS MICROEMPRESA E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Compromisso Transversal Promover a melhoria dos micro e pequenos empreendimentos locais, por meio da criao e manuteno do agente de incluso produtiva, facilitador das aes pblicas e privadas para esse segmento Programa Cincia, Tecnologia e Inovao

Compromisso Transversal Melhorar a competitividade empresarial do Estado, apoiando o empreendedorismo de base tecnolgica e projetos de pesquisa e de desenvolvimento de produtos e servios inovadores Programa Reabilitao do Centro Antigo de Salvador

rgo Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao

Compromisso Transversal Incrementar o nvel da atividade econmica no Centro Antigo de Salvador para atrair novos negcios, gerar maior renda e oportunidades de trabalho, alm de ampliar a participao de mercado das micro e pequenas empresas existentes na regio Programa Economia Criativa

rgo Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Compromisso Transversal Tornar os produtos do artesanato baiano mais competitivos no mercado mundial por meio do estmulo produo de excelncia e aos princpios da responsabilidade socioambiental

rgo Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Estimular a produo e a comercializao do artesanato baiano

Qualificar o artesanato baiano por meio da avaliao da conformidade dos requisitos normativos para este produto

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PODER EXECUTIVO

Eixo Estruturante Gesto Democrtica do Estado

PODER EXECUTIVO

EIXO ESTRUTURANTE GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO

O Plano Plurianual 2012-2015 possui em seus dois grandes Eixos Temticos, j apresentados, o conjunto de Programas e respectivos Compromissos, capazes de promover o desenvolvimento sustentvel e equilibrado do Estado, com foco nas polticas de reduo das desigualdades regionais e sociais. Para que o governo possa atender com eficincia e efetividade as demandas contempladas nas reas econmica, de infraestrutura e social, integrantes dos Eixos anteriores, mandatria a promoo de uma gesto democrtica do Estado, que se constitui no terceiro Eixo de sustentao deste Plano Plurianual, no mbito do Poder Executivo, tendo como premissas a participao cidad, o controle social e a transparncia, hoje demandas das sociedades democrticas, caractersticas do estado de direito. REAS TEMTICAS Este Eixo possui em sua estrutura programtica cinco Temas/Programas: Planejamento e Gesto Estratgica, Gesto Fiscal, Modernizao da Gesto Pblica, Relao Governo-Sociedade e Pacto Federativo.

O programa Planejamento e Gesto Estratgica tem por objetivo a realizao dos instrumentos de planejamento governamental visando efetividade das polticas pblicas, gerando desenvolvimento sustentvel e aumento da confiana e participao social. Dentre os principais enfoques estratgicos que nortearam os contedos programticos deste Tema, destacamse (i) o planejamento com participao social, (ii) a promoo do desenvolvimento territorial por meio dos Planos Territoriais, Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE) e Avaliao Ambiental Estratgica (AAE), (iii) a promoo e estmulo criao de Consrcios Pblicos Municipais e (iv) o fomento s parcerias nacionais e internacionais de cooperao tcnica e atrao de investimentos pblicos e privados. Melhorar a eficincia e a transparncia da gesto fiscal e financeira, bem como o controle do gasto pblico para prover melhores servios populao. o que prope o programa Gesto Fiscal e seus respectivos Compromissos e Entregas/Iniciativas. As principais diretrizes deste programa relacionam-se melhoria do desempenho da administrao tributria e a arrecadao dos tributos estaduais, por meio do aperfeioamento dos instrumentos e mto343

dos de apoio gesto fiscal. Outras diretrizes importantes dizem respeito ao aumento do controle do gasto pblico e melhoria do desempenho da administrao financeira, assim como a promoo de medidas normativas e administrativas objetivando a reduo do impacto negativo do dficit previdencirio na capacidade de investimentos do Estado com recursos prprios do Tesouro. Pela sua relevncia e importncia, o programa Modernizao da Gesto Pblica sintetiza as diretrizes gerais do prprio Eixo Gesto Democrtica do Estado, tendo por escopo a inovao da gesto pblica, visando a elevar o padro de eficincia e efetividade do servio pblico, por meio de solues integradas e otimizadas de gesto e de tecnologias da informao, contribuindo para a excelncia na prestao de servios sociedade e para o alcance pleno das polticas pblicas. Os Compromissos e Entregas/Iniciativas deste programa foram concebidos a partir de enfoques estratgicos que visam ao aperfeioamento e padronizao dos processos de Recursos Humanos, Servios Administrativos, Modernizao e Licitao, fortalecendo o Sistema Estadual de Administrao SEA. Outro enfoque estratgico norteador do Tema consolidar a cultura da qualidade do gasto pblico, dissemi-

nando para todas as unidades do Poder Executivo a importncia dessa iniciativa, monitorando e avaliando os resultados e convidando tambm o cidado a participar do esforo voltado ao combate do desperdcio. O fortalecimento da gesto estratgica de pessoas atravs da profissionalizao do servidor pblico, promovendo aes de reconhecimento, capacitao e desenvolvimento de talentos, com foco no mrito para ascenso social, permeia grande parte dos atributos programticos do programa de Modernizao da Gesto Pblica. O programa Relao Governo-Sociedade assegura, atravs do dilogo social, o acesso informao, estimulando a participao cidad e o controle social da gesto do governo. Tem como diretrizes estratgicas (i) a transparncia das aes de governo, (ii) a mediao dos conflitos e negociao das demandas dos movimentos sociais e (iii) o fomento e apoio organizao da sociedade civil, por meio dos conselhos e associaes. Completa este Eixo o programa Pacto Federativo, que visa ampliao da efetividade na implantao das polticas pblicas, pelo fortalecimento da cooperao federativa e qualificao da relao com os membros dos demais Poderes do Estado, notadamente com vereadores, deputados e senadores.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA

Ementa Realizar o planejamento e gesto estratgica governamental, visando efetividade das polticas pblicas, gerando desenvolvimento sustentvel e aumento da confiana e participao social Recursos do Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Elaborao de diagnsticos socioespaciais e socioeconmicos Realizao de estudos prospectivos da economia baiana Realizao de estudo da Matriz Energtica da Bahia 2012-2042 Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Elaborao de plano estratgico Elaborao dos Instrumentos Legais de Planejamento - PPA, LDO e LOA Elaborao e divulgao de relatrios anuais Acompanhamento, monitoramento e avaliao dos programas governamentais Realizao de estudos e pesquisas Elaborao de manuais tcnicos Capacitao de tcnicos em planejamento Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Aprovao do novo marco legal do Sistema de Planejamento Implantao do Sistema Estadual de Planejamento e Gesto Estratgica - Sepege Elaborao dos manuais de processo e sistema Capacitao da rede de atores Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implementao do PPA - Participativo Promoo de campanhas de divulgao Desenvolvimento de instrumentos e estratgia para oitiva popular Realizao de reunies presenciais e plenrias territoriais Elaborao de relatrio consolidado das propostas do PPA Participativo
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R$ 1.098.468.000,00 Subsidiar a construo de polticas pblicas em reas prioritrias para o desenvolvimento estadual Secretaria do Planejamento

Planejar a ao governamental, visando a eficientizao e a integrao das Polticas Pblicas Secretaria do Planejamento

Melhorar os processos de planejamento, gesto, oramento e modernizao, redesenhando o Sistema Estadual de Planejamento e Gesto Estratgica - Sepege, como rede de governana do planejamento e gesto para o desenvolvimento sustentvel do Estado Secretaria do Planejamento

Promover o dilogo e a participao da sociedade na construo do Plano Plurianual e no monitoramento das Polticas Pblicas Secretaria do Planejamento

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA Planejar e coordenar a Poltica Estadual de Ordenamento e Desenvolvimento Territorial Sustentvel, para ampliar os mecanismos de participao social na gesto e integrao das Polticas Pblicas Secretaria do Planejamento

Apoio aos Colegiados de Desenvolvimento Territorial - Codeter Funcionamento do Conselho Estadual de Desenvolvimento Territorial - Cedeter Apoio ao consorciamento, cooperao federativa e gesto municipal Elaborao de poltica estadual de desenvolvimento territorial Elaborao de plano territorial de desenvolvimento sustentvel Elaborao de poltica estadual de incentivo e apoio aos consrcios pblicos Elaborao do Plano Estadual de Desenvolvimento Sustentvel do Estado da Bahia - PDS (Zoneamento EcolgicoEconmico - ZEE ) e planos mestres das 5 Macrorregies do Estado Elaborao do Plano Estadual do Desenvolvimento Sustentvel do Estado da Bahia - PDS (Zoneamento Costeiro) Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Realizao de estudos das potencialidades locais e territoriais Elaborao de projeto de desenvolvimento e integrao dos territrios Criao de cadastro e fontes de financiamento de desenvolvimento territorial Implementao de sistema de monitoramento das redes de articulao Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Elaborao e reviso do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano - PDDU e Cadastro Tributrio Apoio a criao dos consrcios intermunicipais Apoio aos conselhos territoriais Assistncia tcnica aos municpios Capacitao dos colegiados territoriais Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Intermediao para celebrao de atos de atrao de investimentos internacionais e parcerias de cooperao Organizao e coordenao de eventos e misses de atrao de investimentos internacionais e visitas ao Estado Acompanhamento e monitoramento das aes internacionais dos rgos e entidades finalisticas Promoo de eventos de parcerias de cooperao internacionais Capacitao de tcnicos em assuntos internacionais
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Promover a articulao e a integrao das Polticas Pblicas de Desenvolvimento Regional, visando sustentabilidade das aes implementadas nos territrios de identidade do Estado Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional

Fortalecer a Gesto Municipal para melhoria crescente de qualidade e produtividade no atendimento s demandas da populao, ampliando o alcance da efetividade das polticas pblicas Secretaria de Desenvolvimento e Integrao Regional

Posicionar o Estado no cenrio global em consonncia com as diretrizes estratgicas do governo e a politica externa brasileira, com vistas a dinamizar a economia baiana e promover o seu desenvolvimento Gabinete do Governador

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA Fortalecer as aes internacionais dos rgos e entidades, coordenando a Poltica Internacional do Governo, em consonncia com a Poltica Externa Brasileira Gabinete do Governador

Implantao de sistema de informao das aes internacionais Promoo de eventos internacionais Elaborao de relatrios gerenciais das aes internacionais Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Negociao e contratao de acordos de financiamento Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao de cmara setorial de articulao dos poderes do Programa Pacto pela Vida Implementao de aes e programas prioritrios e estratgicos de interesse comum Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Estudos tcnicos de viabilidade do Projeto da Plataforma Logstica Estudos tcnicos de viabilidade do Projeto de Mobilidade Urbana Estudos tcnicos de viabilidade de projetos de parcerias pblico-privadas Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Apoio s aes de combate e erradicao da pobreza Monitoramento e avaliao das aes de combate e erradicao da pobreza Promoo de eventos para o fortalecimento do controle social Realizao de estudos e diagnsticos de combate e erradicao da pobreza Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Realizao de estudos de revitalizao da Bacia do Rio So Francisco
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Viabilizar junto a organismos nacionais e internacionais, financiamentos reembolsveis e no reembolsveis, promovendo o desenvolvimento econmico e social do Estado Secretaria do Planejamento

Buscar, de acordo com o protocolo Agenda Bahia, solues para questes prioritrias das Polticas Pblicas Estaduais, articulando a cooperao entre os Poderes, Ordem dos Advogados do Brasil - Seco Bahia e demais entes congneres Gabinete do Governador

Promover a atrao de investimentos privados em projetos de reconhecido interesse do Estado, viabilizando a implementao de parcerias pblico-privadas Secretaria da Fazenda

Planejar, coordenar, articular e acompanhar aes voltadas ao combate e erradicao da pobreza, buscando eficincia na aplicao dos recursos disponveis Casa Civil

Promover a intermodalidade logstica para revitalizao das reas dos rios que integram a Bacia do Rio So Francisco em territrio baiano Secretaria do Planejamento

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA PLANEJAMENTO E GESTO ESTRATGICA Disponibilizar para o Estado instrumento estratgico de ordenamento, planejamento e de gesto territorial, possibilitando a implementao do desenvolvimento em bases sustentveis Secretaria do Meio Ambiente

Elaborao do Zoneamento Ecolgico Econmico Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implementao do Sistema de Informaes, Monitoramento e Avaliao de Desenvolvimento Urbano Funcionamento do Sistema de Informaes Geogrficas Urbanas da Bahia - Informs Funcionamento do Conselho Estadual das Cidades - ConCidades Aperfeioamento tcnico-operacional da gesto de desenvolvimento urbano Disponibilizar instrumentos e informaes e prover o aperfeioamento tcnico-operacional voltado ao planejamento e desenvolvimento urbano Secretaria de Desenvolvimento Urbano

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO GESTO FISCAL GESTO FISCAL

Ementa Melhorar a eficincia e a transparncia da gesto fiscal, bem como o controle do gasto pblico, provendo melhores servios ao cidado Recursos do Programa Compromisso rgo Responsvel R$ 196.270.000,00 Melhorar a eficincia, eficcia e transparncia da Gesto Fiscal, maximizando a arrecadao dos tributos e o controle do gasto pblico Secretaria da Fazenda

Entrega/Iniciativa Desenvolvimento de sistemas informatizados na rea tributria e financeira Desenvolvimento de projetos de controle e gesto de processos na rea tributria e financeira Implantao do Sistema de Gesto Integrada de Planejamento e Finanas - Fiplan Construo e ampliao de unidades fazendrias Recuperao e adaptao de unidades fazendrias Aquisio de equipamentos para unidades fazendrias Capacitao de servidores na rea tributria e financeira Compromisso rgo Responsvel Aperfeioar o controle eficiente da arrecadao tributria de competncia da Procuradoria Geral do Estado, auxiliando o Estado nas suas funes arrecadatrias e fiscalizatrias Procuradoria Geral do Estado

Entrega/Iniciativa Integrao do Processo Administrativo Fiscal com a Procuradoria Implantao e integrao do Sistema de Gerenciamento do Imposto de Transmisso e Doao - ITD com a Sefaz Implantao da gesto da dvida ativa tributria e no tributria Implantao do Ncleo de Inteligncia da Procuradoria Fiscal Implantao do Projeto de Alienao por Iniciativa Particular Implantao do Projeto Call Center Implantao do Servio de Atendimento ao Cidado-SAC/PGE Reviso de leis de arrolamento de bens, parcelamento de dbitos fiscais e decretos do Imposto de Transmisso e Doao - ITD e Imposto de Propriedade de Veculos Automotores - IPVA Compromisso rgo Responsvel Conscientizar a populao sobre a importncia dos tributos como meio para assegurar o desenvolvimento econmico e social do Estado Secretaria da Fazenda

Entrega/Iniciativa Promoo de eventos artstico-culturais e desportivos Educao fiscal nas escolas Realizao de campanhas educativas Compromisso rgo Responsvel Estabelecer estratgias de gesto para enfrentamento dos efeitos negativos do dficit do Funprev, contribuindo para o equilbrio do Sistema Previdencirio do Estado Secretaria da Administrao

Entrega/Iniciativa Implementao de auditoria e controle interno Realizao de recadastramento dos beneficirios da Previdncia Estadual Vinculao de receitas ao Funprev
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO MODERNIZAO DA GESTO PBLICA MODERNIZAO DA GESTO PBLICA

Inovar a gesto pblica, visando elevar o padro de eficincia, eficcia e efetividade do servio pblico, por meio de solues integradas e otimizadas de gesto e de tecnologia da informao, contribuindo para a excelncia na prestao de servios sociedade e para o alcance pleno das polticas pblicas Recursos do Programa Compromisso rgo Responsvel R$ 1.129.797.713,00 Aprimorar o modelo e as prticas de gesto, disseminando tecnologias, implementando aes de melhoria e de desenvolvimento da cultura organizacional orientada para resultados, visando elevar a qualidade na prestao de servios Secretaria da Administrao

Entrega/Iniciativa Implementao do Sistema Estadual de Administrao Desenvolvimento de prticas de modernizao administrativa Desenvolvimento de projetos de melhoria continuada Implantao de modelo de gesto Aporte de tecnologias de gesto Implementao de melhoria do atendimento em unidades prioritrias Implantao de programa de gerenciamento de diretrizes e rotinas Implantao de escritrios de gesto de projetos Elaborao de atos regulamentares Compromisso rgo Responsvel Consolidar a cultura de eficincia do gasto e do controle gerencial, visando uma gesto provedora de servios de qualidade, com vistas a maximizao do retorno para a sociedade Secretaria da Administrao

Entrega/Iniciativa Disseminao de prticas de qualificao do gasto Elaborao de estudos e pesquisas de qualificao do gasto Implantao do sistema de monitoramento e avaliao do gasto Proporcionar aos servidores um ambiente corporativo que estimule um padro de conduta tica, acesso ao conhecimento, valorizao, profissionalizao e progresso na carreira baseado no mrito, assim como aperfeioar os instrumentos gerenciais voltados ao monitoramento do quadro de pessoal Secretaria da Administrao

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Implantao e funcionamento da Escola de Governo Aperfeioamento da gesto de carreiras Concesso de prmios e benefcio ao servidor Capacitao de servidor pblico Implementao de sistema de ateno a sade e segurana do trabalho do servidor Integrao dos sistemas informacionais, processuais e tecnolgicos de recursos humanos Realizao de concurso pblico Dimensionamento do quantitativo de pessoal de cada unidade Intensificao da fiscalizao e controle da conduta funcional do servidor
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO MODERNIZAO DA GESTO PBLICA MODERNIZAO DA GESTO PBLICA Ampliar a assistncia preventiva e teraputica tornando efetiva a promoo da sade dos beneficirios do Planserv, otimizando a relao custo x benefcio, de modo a manter o nvel de acesso e de qualidade para os usurios Secretaria da Administrao

Prestao de assistncia sade Implantao de unidade de atendimento mdico do Planserv Implantao e funcionamento de unidade de dispensao de medicamentos do Planserv Atividades educativas de sade Implantao de tabela de servios em sade Implantao de sistema de auditoria de controle e qualidade Compromisso rgo Responsvel Qualificar o atendimento previdencirio atravs da diversificao dos canais de comunicao com os beneficirios e demais usurios do Sistema de Previdncia Estadual Secretaria da Administrao

Entrega/Iniciativa Implantao de novos canais de comunicao previdenciria Preservao do acervo de documentao previdenciria Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Apoio ao servidor na aquisio da casa prpria Aperfeioar a gesto dos processos de compras pblicas, visando potencializar a ao do Estado por meio da economia gerada, tempestividade e qualidade dos servios e produtos adquiridos, bem como otimizar o controle dos bens mveis e imveis do patrimnio pblico Secretaria da Administrao Viabilizar a concesso de benefcios ao servidor pblico para aquisio da casa prpria, visando a melhoria da sua qualidade de vida Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Compromisso

rgo Responsvel

Entrega/Iniciativa Implantao do planejamento de compras e contratao de servios Implementao de gesto de estoque Realizao de mapeamento, redesenho e priorizao dos processos de licitao Potencializao do uso e renovao contnua dos bens mveis Gerenciamento do patrimnio imobilirio do Estado Aperfeiomento do sistema de operao com veculo Compromisso rgo Responsvel Facilitar o acesso do cidado aos servios pblicos, por meio da simplificao de processos e reduo de burocracia, com um padro de atendimento qualificado e impessoal Secretaria da Administrao

Entrega/Iniciativa Implantao e funcionamento de Posto SAC


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO MODERNIZAO DA GESTO PBLICA MODERNIZAO DA GESTO PBLICA

Entrega/Iniciativa Implantao e funcionamento de Ponto Cidado Expanso do Servio de Atendimento ao Turista - SAT Recuperao de Posto SAC Proporcionar ao Executivo o suporte tecnolgico adequado a maximizao dos resultados das Polticas Pblicas, bem como fomentar a utilizao de tecnologias inovadoras que contribuam para a melhoria dos processos Secretaria da Administrao

Compromisso rgo Responsvel

Entrega/Iniciativa Implantao das melhores prticas de Tecnologia da Informao e Comunicao - TIC Implantao do catlogo de Tecnologia da Informao e Comunicao - TIC Implementao de ferramenta para soluo de Business Intelligence - BI Modernizao e ampliao do Data Center da Prodeb Implantao da central de atendimento da Companhia de Processamento de Dados do Estado da Bahia - Prodeb Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Modernizao e atualizao tecnolgica Reequipamento do Parque Industrial e Tecnolgico Reestruturao dos espaos fsicos Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Construo e ampliao de prdios pblicos Recuperao e conservao das edificaes pblicas Fiscalizao de obras e servios pblicos Desenvolvimento do Programa da Qualidade das Obras Pblicas da Bahia - Qualiobra Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Ampliao e operacionalizao do Sistema de Telefonia dos rgos Estaduais Implantao do Sistema Wireless no CAB Compromisso rgo Responsvel
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Ampliar e modernizar a Empresa Grfica da Bahia, tornando seu processo produtivo mais eficiente e eficaz Casa Civil

Prover a infraestrutura fsica adequada para a prestao do servio pblico, investindo na melhoria constante das edificaes pblicas Secretaria de Desenvolvimento Urbano

Ampliar e modernizar o sistema de telefonia e internet nos rgos do Estado, melhorando a qualidade dos servios de comunicao no mbito do CAB Secretaria de Infraestrutura

Ampliar a Certificao de Qualidade em rgos e Unidades da Administrao Estadual, aplicando normas reconhecidas internacionalmente, com impactos positivos na Sociedade Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO MODERNIZAO DA GESTO PBLICA MODERNIZAO DA GESTO PBLICA

Certificao do Sistema de Gesto da Qualidade Modernizar a Procuradoria Geral do Estado, tornando-a eficiente, motivada e habilitada a assessorar a Administrao Pblica a atender as demandas da Sociedade, garantindo a lisura e eficincia na execuo dos Programas Sociais do Estado Procuradoria Geral do Estado

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Implementao do Projeto de Modernizao da PGE Modernizao do setor de Tecnologia da Informao - TI Construo de unidades regionais Ampliao de infraestrutura fsica Adequao das unidades regionais Aquisio de mveis e equipamentos Realizao de concurso pblico Capacitao de Procuradores Aquisio de veculos Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao de Processo Eletrnico Judicial Implantao de Procuradorias Regionais Implantao de Representao Fiscal em Braslia Implantao do Juizado Especial da Fazenda Pblica Assessoramento jurdico das aes de infraestrutura do Estado para a Copa 2014 e as Olimpadas 2016 Acompanhamento jurdico da atuao do gestor pblico nas polticas pblicas Elaborao de Lei Complementar criando a Residncia Jurdica Ordenar e coordenar a consecuo hermenutica e finalistica do interesse pblico, integrando os servios jurdicos do Estado, de forma a viabilizar os controles de inspeo e auto-orientao Procuradoria Geral do Estado Prover a Procuradoria Geral do Estado de instrumentos facilitadores das suas atribuies de representao, consultoria e assessoramento, para racionalizar suas atividades jurdicas Procuradoria Geral do Estado

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Reestruturao dos servios jurdicos Capacitao de tcnicos Realizao de concurso pblico Realizao de seminrios
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO MODERNIZAO DA GESTO PBLICA MODERNIZAO DA GESTO PBLICA Fortalecer as relaes interinstitucionais para o alcance dos objetivos pblicos dentro da melhor tcnica jurdica na Procuradoria Geral do Estado Procuradoria Geral do Estado

Implantao da Escola de Governo PGE Capacitao de gestores e servidores Realizao de eventos Programa/Compromisso Transversal Programa Energia para o Desenvolvimento Orgo Secretaria da Infraestrutura Compromisso Transversal Promover o uso racional da energia eltrica, no mbito do poder pblico, como forma de aumentar a disponibilidade da energia ofertada sociedade e reduzir os gastos pblicos

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO RELAO GOVERNO-SOCIEDADE RELAO GOVERNO-SOCIEDADE

Assegurar o acesso informao, estimular a participao cidad e o controle social da gesto do Estado Recursos do Programa R$ 347.674.000,00 Planejar e coordenar a execuo dos servios de eventos institucionais, mercadolgicos e de utilidade pblica, buscando identificar o pblico alvo e a melhor maneira de atingi-los com maior eficincia Secretaria de Comunicao Social

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Realizao de eventos institucionais, mercadolgicos e de utilidade pblica Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Publicidade Institucional Publicidade de Utilidade Pblica Divulgao das Aes do Governo Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao da TV WEB Aquisio tecnolgica da infraestrutura de equipamentos de gravao e transmisso Digitalizao do acervo de udio e vdeo Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao do Plano Estadual de Polticas Pblicas de Comunicao Social Desenvolvimento de polticas pblicas de comunicao Implantao de rede pblica de comunicao Requalificao da infraestrutura de comunicao do Estado Criao de servios de radiodifuso de som e imagem Funcionamento do Conselho Estadual de Comunicao Social Realizao das conferncias estaduais, livres e regionais de comunicao social Publicao de editais de fomento produo e difuso Capacitao tcnica na rea de comunicao social
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Promover a poltica de comunicao e informao, garantindo sociedade pleno conhecimento e transparncia das aes do Governo Secretaria de Comunicao Social

Viabilizar o cumprimento institucional do Estado de levar informao das aes do Governo ao cidado Secretaria de Comunicao Social

Coordenar a poltica de comunicao social, assegurando a sociedade o pleno conhecimento e transparncia das informaes Secretaria de Comunicao Social

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Compromisso rgo Responsvel

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO RELAO GOVERNO-SOCIEDADE RELAO GOVERNO-SOCIEDADE Promover agilidade na produo de contedo das matrias veiculadas, valorizando a mdia e o rdio como instrumento de socializao das aes do Governo Secretaria de Comunicao Social

Entrega/Iniciativa Implantao de rdio web Desenvolvimento do Projeto Mdia Jovem Desenvolvimento de projeto de formao de comunicadores comunitrios Atualizao da infraestrutura de equipamentos de gravao e transmisso Aquisio de software especfico para audios Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Digitalizao do acervo fotogrfico Aquisio de programa de gerenciamento e indexao de imagens Atualizao tecnolgica de infraestrutura de equipamentos fotogrficos Implantao de ambiente climatizado para guarda do acervo analgico Normatizar e coordenar a execuo dos programas de internet, incluindo stios, campanhas publicitrias, mdias online e gerenciamento de redes sociais, criando uma presena digital para o Governo Secretaria de Comunicao Social Ordenar o acervo fotogrfico do Governo, revitalizando suas imagens para disponibilizao sociedadee o rdio como instrumento de socializao das aes do Governo Secretaria de Comunicao Social

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Implantao do portal de internet institucional do Governo Implantao de plataformas mveis e multimdia Gerenciamento de campanha online Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implementao de polticas pblicas e diretrizes voltadas promoo do desenvolvimento econmico e social Fomento criao de conselhos e associaes Realizao de encontros, fruns, conferncias, grupos de trabalhos e seminrios Coletar, tratar e divulgar informaes de natureza social, econmica, ambiental e estatstica, visando subsidiar o planejamento governamental e a sociedade para definir polticas e programas de desenvolvimento econmico e social do Estado Secretaria do Planejamento Articular e dialogar com a sociedade civil e a populao jovem do Estado, promovendo o desenvolvimento econmico e social Secretaria de Relaes Institucionais

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Elaborao de pesquisas socioeconmicas e ambientais


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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO RELAO GOVERNO-SOCIEDADE RELAO GOVERNO-SOCIEDADE

Elaborao de mapas e informaes cartogrficas Produo de estatsticas e indicadores socioeconmicos Produo de informaes cartogrficas

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa

GESTO DEMOCRTICA DO ESTADO PACTO FEDERATIVO PACTO FEDERATIVO

Ementa Buscar solues integradoras dentro do Pacto Federativo, visando ampliao da efetividade na implementao de polticas pblicas, pelo fortalecimento da cooperao federativa e qualificao da relao com parlamentares Recursos do Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Coordenao da relao poltica do Poder Executivo com diversas esferas do Governo, Poderes e Sociedade Civil Implementao do Sistema de Relacionamento Institucional - SRI Apoio a criao de consrcios pblicos municipais Realizao de encontros, conferncias, fruns e seminrios Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Disponibilizao de linhas de financiamento destinadas a apoiar infraestrutura bsica em municpios Disponibilizar linhas de financiamento destinadas a apoiar infraestrutura bsica em Municpios, contribuindo para a melhoria das condies de vida da populao e reduo das desigualdades sociais Secretaria da Fazenda R$ 2.196.000,00 Articular a poltica do Poder Executivo com os demais poderes e entes federativos, estabelecendo a sua coordenao e integrao poltica Secretaria de Relaes Institucionais

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PODER LEGISLATIVO

Eixo Estruturante Ao Legislativa e o Controle das Contas Pblicas

PODER LEGISLATIVO

EIXO ESTRUTURANTE EIXO ESTRUTURANTE AO LEGISLATIVA E O CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS

Um dos postulados fundamentais da democracia, em harmonia com a soberania popular e regras claras estabelecendo limites aos poderes do governo, bem assim o resguardo e a promoo dos direitos fundamentais, o dever de prestar contas que se incumbe aos governantes, responsabilizando-os pelos atos ou omisso no exerccio do poder. Consectrio do regime democrtico do governo o controle da administrao pblica pelo Poder Legislativo, que, na democracia representativa, se coloca como fonte real do poder, uma vez que os seus membros so eleitos como representantes do povo e em nome deles o exercem. Assentada nesse postulado, a Constituio, na organizao dos poderes, estabelece um conjunto de regras e mecanismos de controles institucionais, por meio dos quais se busca tornar efetivo o dever de prestar contas ou a responsabilizao poltica dos governantes (accountability). No sistema constitucional brasileiro, orientado pelo principio da separao dos poderes, h uma simbiose entre a ao legislativa e contas pblicas, porquanto compete

ao Poder Legislativo, como uma prerrogativa da soberania popular, no s a produo de normas e instrumentos reguladores da gesto pblica, como o controle externo da administrao pblica, instrumento operativo do governo, objetivada na ao fiscalizatria dos atos pertinentes. A ao de fiscalizao, cujo fundamento a submisso da Administrao ao primado da Lei, surgiu com o constitucionalismo e o estado de direito e sempre constituiu tarefa bsica dos parlamentos e das assemblias legislativas. No sistema de separao de poderes que molda o Estado moderno, cabe ao Poder Legislativo criar as leis, sendo, por isso, da lgica do prprio sistema que a ele tambm se impute a atribuio de fiscalizar seu cumprimento, sobretudo do Poder Executivo, a quem incumbe preponderantemente a funo administrativa. Com efeito, estabelece a Constituio republicana que cabe ao Congresso Nacional e, por simetria, s assemblias legislativas, cmaras distritais e cmaras de vereadores, nos seus respectivos mbitos de atuao na esfera federativa, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, com auxilio dos tribunais
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de contas competentes, como escopo do controle externo dos rgos e entidades dos correspondentes entes da Federao. Espelhando, de outra sorte, o dever de prestar contas de todo aquele, pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens ou valores pblicos, ou que responde por obrigaes de natureza pecuniria assumidas em nome da pessoa federativa. Coerente com este imperativo, anualmente, os chefes do Poder Executivo prestam contas ao Poder Legislativo, que so apreciadas com o parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas competente, de cujo escopo devem constar os resultados da ao pblica empreendida, instrudas com demonstrativos, auditorias e peas contbeis que retratam as operaes da administrao, no cumprimento da programao estabelecida. Evidenciando, especialmente, a aplicao dos ndices constitucionais em reas cruciais de atendimento populao, a observncia dos parmetros das despesas pblicas e o desempenho da arrecadao em relao previso. Destacando, nesse sentido, as providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e combate sonegao, as aes de recuperao de crditos nas instncias administrativas e judicial, bem como as demais medidas para incremento das receitas tributrias e de contribuies, que so informaes essenciais para averiguao do equilbrio fiscal das contas pblicas.

Nesta perspectiva, o Poder Legislativo, no exerccio da legitimidade das suas funes, engaja-se e harmonizase aos compromissos estratgicos que integram o Plano Bahia 2023, cuidando em imprimir e fiscalizar a legalidade das aes estabelecidas como metas e prioridades para o desenvolvimento econmico, social e poltico do estado. Num corte temporal, estrutura para o perodo 2012/2015 o seu Plano Plurianual, exibido na dimenso estratgica, haja vista a delegao pea oramentria da tarefa de especificar e objetivar a engenharia operacional de efetivao da proposta. Assim, em consonncia com a nova metodologia, o Plurianual 2012/2015 privilegia a montagem estratgica das intervenes propostas em mbito estadual agrupadas por Eixos, Temas, Programas, Compromissos e Entregas. neste contexto que o Poder Legislativo, representado pela Assemblia e os Tribunais de Contas Estado e Municpios, prope com o Eixo Ao Legislativa e Controle das Contas Pblicas estruturar as suas estratgias e compromissos de intervenes, articuladas aos demais poderes, de forma que, assumindo a parcela de responsabilidade que lhe compete, possa atuar de forma eficiente e eficaz na obteno dos resultados a que se prope o Plano Estratgico do Governo e a sua parcela de colaborao esperada com o Plano Plurianual 2012/2015. Em que pese a escolha do Eixo do Poder Legislativo re-

Dos instrumentos de orientao e controle da ao pblica, reala-se, pelos seus aspectos poltico, jurdico, contbil, econmico, financeiro e administrativo, o oramento pblico. No estgio atual de crescentes transformaes, ele deixou de ser uma simples exposio contbil de receitas e despesas pblicas para expressar o programa de operaes do governo e os meios do seu financiamento. No sistema adotado pelo regime constitucional brasileiro, de integrao do oramento ao planejamento, h uma sintonia entre os instrumentos normativos de modo que os oramentos fiscal, de investimentos das empresas e o oramento da seguridade social passam a se constituir em peas operativas do planejamento governamental, tornando factveis as polticas, diretrizes e os objetivos estratgicos que integram os planos e programas de governo.
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fletir a dimenso estratgica de sua misso, na dinmica operacional do Plano que se evidencia a forte vinculao entre a ao legislativa e o controle das contas pblicas. Tal afirmativa constata-se na medida em que o Poder Legislativo encontra-se presente e atuante em todo ciclo oramentrio, na apreciao e adequao do planejamento de mdio prazo (Plano Plurianual), na priorizao das metas para a administrao pblica e na formulao das polticas de arrecadao e alocao de recursos (Lei de Diretrizes Oramentrias). Presente e atuante, em igual medida, nas intervenes de negociaes e ajustes tcnicos da proposta oramentria (Lei Oramentria Anual), tornando mais efetivo o dever de prestao de contas dos governantes sociedade, referendando a legitimidade ao exerccio do poder no Estado democrtico.

ASSEMBLIA LEGISLATIVA DA BAHIA ALBA

AREA TEMTICA AO LEGISLATIVA

A Assemblia Legislativa do Estado da Bahia, que tem como funo a atribuio de legislar, exercer a fiscalizao e o controle externo dos rgos e representantes do poder pblico, e o dever de exercer com total transparncia suas atividades de representao da sociedade baiana, definiu suas aes prioritrias,para o perodo 2012-2015,com o propsito de assegurar os compromissos do colegiado e executar com eficincia suas atribuies institucionais, valendo-se de inovaes tecnolgicas. Nesse sentido, aproxima-se cada vez mais da populao com informaes em tempo real, atravs da comunicao televisiva e aperfeioamento do seu portal nainternet, cumprindo o dever de liderar um processo de mudana e avano na funo institucional do Legislativo.

atos legislativos, transformando os anseios da populao em leis e, principalmente, demonstrando a independncia que deve existir entre os poderes Legislativo, Executivo e Judicirio. O papel de fiscalizar e cobrar resultados das aes empreendidas pelo gestor pblico tem como principal responsabilidade proceder fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e das entidades da administrao direta e indireta, fundamental ao desenvolvimento da sociedade, melhoria na qualidade de vida da populao e ao emprego eficiente, oportuno e adequado dos recursos financeiros. Neste contexto, a relao entre o povo e os polticos come-

A ao legislativa, com nfase na normatizao, no controle e vigilncia das atividades governamentais, incorpora opapel fundamental do Poder Legislativo, tendo como ferramenta o debate poltico entre partes diferentes. A normatizao o corolrio do princpio da legalidade, uma vez que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de espcie normativa devidamente elaborada pelo poder competente e em conformidade com as regras constitucionais de produo de

a no processo eleitoral e se estende por toda a legislatura, estabelecendo uma atuao poltica lastreada em um contexto de futuro. O esforo da Assemblia Legislativa de aproximar o cidado da ao legislativa traduzido pelo projeto Assemblia Itinerante, levando sesses plenrias a todas as regies do estado; e tambm pelo aprimoramento do portal da internet, tornando-o mais interativo e transparente, bem assim com a expanso da TV Assemblia, com transmisso atravs de sinal aberto,abrindo as portas sociedade baiana e firmando-se como esteio da democracia.
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

AO LEGISLATIVA E CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS AO LEGISLATIVA FORTALECIMENTO DA AO LEGISLATIVA

Apreciar proposies em geral, apurar fatos determinados, exercer a fiscalizao e o controle externo dos rgos e de seus representantes do Poder Pblico e desempenhar as demais prerrogativas constitucionais do rgo e de seus membros Recursos do Programa R$ 645.180.000,00 Estabelecer novo padro de relao entre Estado e sociedade, exercendo a fiscalizao e o controle externo dos rgos e representantes do Poder Pblico, com transparncia e interatividade, enfatizando a normatizao e o controle social Assemblia Legislativa

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Exerccio da Ao Legislativa Implementao da Assemblia Itinerante Implementao do Sistema de TV e Radiodifuso Funcionamento da Fundao Paulo Jackson Reforma e adaptao das instalaes fsicas Implementao da Escola do Legislativo Capacitao de servidores Desenvolvimento e implantao de novo sistema de informao

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA TCE

REA TEMTICA CONTROLE EXTERNO ESTADUAL

O Planejamento Estratgico do Tribunal de Contas do Estado da Bahia, ao ser definido, observou seu papel de agente controlador que, ao ser desempenhado, enfrenta relevantes desafios na busca do aprimoramento de suas aes, destacando-se a necessidade de compreender a atuao junto aos jurisdicionados e agir de forma colaborativa no enfrentamento aos problemas que porventura surjam. Neste enfoque, foi considerado importante, no campo especfico do controle externo, que se tenha sempre o foco na verificao da qualidade do gasto pblico e para a dicotomia custeio versus investimento, sob pena de aumentar a vulnerabilidade da gesto oramentriofinanceira, com consequncias negativas para o desenvolvimento das polticas governamentais. Em um contexto em que suas aes devem ter em mira

a participao e colaborao, o Tribunal de Contas tem que buscar, sempre, o dilogo com os jurisdicionados, de forma a conseguir uma efetiva evoluo no processo de aplicao dos recursos pblicos, merc, principalmente, das limitaes financeiras que o Estado enfrenta, tendo em vista que os recursos disponveis podero no ser suficientes para atender a todas as demandas, caso no haja a otimizao de sua aplicao. Sob uma tica em qu, cada vez mais, dada nfase a aspectos do controle social como fator significativo em um processo de valorizao da gesto pblica, o aperfeioamento do controle contribuir de forma significativa para que a gesto governamental seja profcua, o que passa naturalmente pela necessidade de aprimorar suas prticas auditoriais, como forma de conseguir melhores resultados em relao aos recursos materiais, humanos ou financeiros aplicados.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

AO LEGISLATIVA E CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS CONTROLE EXTERNO ESTADUAL APERFEIOAMENTO DO CONTROLE EXTERNO ESTADUAL

Aperfeioar o exerccio do controle externo, com nfase na modernizao da estrutura fsica e tecnolgica e na capacitao de pessoas, visando zelar pela regular aplicao dos recursos pblicos contribuindo para uma gesto oramentria e financeira do Estado desenvolvida em concordncia com as polticas governamentais, sob a tica da transparncia, economicidade, efetividade, legalidade e materialidade e baseada no dilogo para enfrentar possveis impropriedades a partir de uma perspectiva construtiva Recursos do Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Apreciao, julgamento e divulgao do controle externo estadual Realizao de auditoria e fiscalizao das contas pblicas do Estado Aprimoramento das prticas auditoriais Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao de mdulo do Sistema de Observao das Contas Pblicas Implantao de mdulo do Sistema de Prestao de Contas Implantao de sistema de gerenciamento de processos e documentos Implantao de recursos tecnolgicos para divulgao dos resultados do controle externo Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Operao do Sistema de Observao das Contas Pblicas Operao do Sistema de Avaliao e Desempenho da Programao Operao do Sistema de Gerenciamento de Auditoria Operao do Sistema de Gerenciamento de Servios Operao do Sistema de Gerenciamento de Processos e Documentos Operao do Portal Web Implantao de projeto de otimizao dos recursos de Tecnologia da Informao - TI Realizao de campanha de conscientizao sobre o uso dos recursos de Tecnologia da Informao - TI Renovao do parque computacional Compromisso rgo Responsvel
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R$ 396.878.000,00 Aprimorar as prticas auditoriais, assegurando o efetivo, regular e transparente exerccio da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado Tribunal de Contas do Estado

Otimizar os processos, facilitando a atuao seletiva e tempestiva do controle externo, para o aumento da transparncia quanto aos resultados do controle Tribunal de Contas do Estado

Manter a disponibilidade e a qualidade dos servios de Tecnologia da Informao - TI do Tribunal de Contas do Estado, otimizando a utilizao de recursos com responsabilidade social e ambiental Tribunal de Contas do Estado

Modernizar a gesto do Tribunal de Contas do Estado, ampliando a infraestrutura fsica e otimizando a qualidade dos servios prestados sociedade Tribunal de Contas do Estado
Continua

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

AO LEGISLATIVA E CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS CONTROLE EXTERNO ESTADUAL APERFEIOAMENTO DO CONTROLE EXTERNO ESTADUAL

Desenvolvimento e suporte institucional Aperfeioamento tcnico-profissional Realizao de concurso pblico Ampliao e reforma do prdio sede Construo do anexo da sede Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao de novo modelo de gerenciamento de servios de atendimento aos usurios Realizao de campanhas de divulgao dos recursos tecnolgicos Capacitao de servidores Aprimorar o modelo e as prticas de gesto do Centro de Estudos e Desenvolvimento de Tecnologias para Auditoria - Cedasc, disseminando tecnologias, buscando elevar o padro de eficincia e eficcia dos servios prestados ao Tribunal de Contas do Estado Tribunal de Contas do Estado

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TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICPIOS TCM REA TEMTICA CONTROLE EXTERNO DOS MUNICPIOS

Os Tribunais de Contas no Brasil tm importante papel nas relaes entre Estado e sociedade e na consolidao do regime democrtico, como uma das instituies de controle pblico. No modelo constitucional brasileiro, aos Tribunais de Contas cabe exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos rgos e entidades da administrao pblica, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, em auxlio ao controle externo de competncia dos poderes legislativos no mbito dos respectivos entes federativos, tornando efetiva a accountability ou o dever de prestar contas por todo aquele, pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens, valores pblicos ou por obrigaes de natureza pecuniria, assumidas em nome do poder pblico. Destas, as Cortes de Contas, para cumprimento da sua misso, desenvolvem atividades de natureza fiscalizadora, consultiva, informativa, judicante, sancionadora, corretiva e normativa, alm da pedaggica assumida em algumas atuaes.
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Nos tempos recentes, registra-se uma maior atuao dos Tribunais de Contas, tanto em decorrncia do novo paradigma de controle estabelecido pela Constituio de 1988, ampliado pela EC n 19/98, com a insero do princpio da eficincia entre as balizas de controle de legitimidade da administrao pblica, e pela Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, indicando o planejamento, o controle, a transparncia e a responsabilizao como aes necessrias preveno de riscos e a correo de desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas. Essas questes demandaram um realinhamento dos rgos pblicos de controle em busca de maior eficincia, eficcia e efetividade em suas aes, prticas e procedimentos, inclusive com a adoo de tecnologia de informao, para se aprestarem s novas demandas dos prprios jurisdicionados e da sociedade. neste cenrio que o Governo Federal, atravs do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, em 2006,

celebrou convnios com os Tribunas de Contas para a execuo do Programa de Modernizao do Sistema de Controle Externo dos Estados e Municpios Brasileiros Promoex, tendo como objetivo o fortalecimento institucional e a modernizao do sistema de controle externo como instrumento da cidadania, incluindo a intensificao das relaes intergovernamentais e interinstitucionais, com vistas ao incremento da eficcia, eficincia e efetividade das aes de controle e dos mecanismos de articulao social. financiado com recursos provenientes do contrato de emprstimo celebrado entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e a Repblica Federativa do Brasil, e da contrapartida dos Tribunais de Contas, na qualidade de subexecutores, por meio das Unidades Executoras UELs. O Promoex vem sendo desenvolvido em componentes Nacional e Local, que agrupam atividades especficas, a seguir discriminadas. O Componente Nacional contempla as aes destinadas a reduzir as assimetrias entre os Tribunais de Contas e a fortalecer os mecanismos de interlocuo entre si e com os rgos dos governos dos entes federativos sobre temas e procedimentos de controle externo, com nfase nos pontos de controle da Lei de Responsabilidade Fiscal e na aplicao das Normas de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico. So produtos deste componente: a criao da Rede Nacional de Controle Pblico, que possibilita a troca e o compartilhamento de informaes entre os TCs, e a implantao do Portal Nacional, que concentra informaes e trabalhos desenvolvidos pelos diversos grupos temticos nacionais, constitudos por tcnicos dos prprios Tribunais e de suas entidades representativas. O Componente Local, por sua vez, agrega as aes voltadas modernizao dos seus processos de trabalho, aporte de tecnologia, aumento da competncia dos seus tcnicos, transparncia de suas aes e melhoria dos mecanismos de interrelao com os seus jurisdicionados e a sociedade local. Inserido nesse amplo esforo de modernizao, o Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Bahia TCM elaborou uma carteira de projetos, envolvendo Planeja-

mento Estratgico de TI, Redesenho dos Mtodos e Procedimentos, Gerenciamento Eletrnico de Documentos, Pesquisa de Imagem, Gesto de Pessoas, Reviso do Planejamento Estratgico e Fortalecimento do Controle Interno Municipal, que se encontram em execuo ou em fase de concluso. A tecnologia de informao tem contribudo significativamente para a inovao das prticas de trabalho voltadas para a fiscalizao oramentria, financeira, contbil, patrimonial e operacional dos municpios, na medida em que introduz a captao e guarda magntica ou digital de dados e informaes sobre estas reas e produz maior agilidade, menores prazos, melhor gesto e mais qualidade nos procedimentos de controle, anlise e auditoria das contas pblicas municipais. No conjunto dos projetos, merece destaque, pelo seu potencial de transformaes, o Sistema Integrado de Gesto e Auditoria Siga, que se constitui numa rede de coleta de dados declaratrios dos jurisdicionados, para servir de base ao exame e anlise das contas municipais de forma mais abrangente, gil, transparente, segura e confivel. Este sistema apresenta, ainda, as vantagens da alterao da metodologia de exame censitrio pela tcnica de amostragem, como da substituio gradativa do papel pela comunicao/informao digital, facilitando a conferncia de dados referentes ao planejamento, oramento, finanas, patrimnio, contabilidade e desempenho operacional dos municpios, assim como da absoro de sistemas auxiliares, tais como: Cadastramento de Obras e Servios Sicob; Informaes de Gastos com Publicidade SIP; Acompanhamento de Pagamento de Pessoal SAPPE; e Informaes de Gastos de Educao e Sade SIES. Visando ao aprimoramento do controle externo, o TCM, alm do redimensionamento das 1, 2 e 3 Coordenadorias, distribuindo a vinculao tcnica das 24 Inspetorias Regionais de Controle Externo entre a 1 e 2 CCE, dirigiu esforos na implantao da Ouvidoria e para a constituio do Ministrio Pblico de Contas. Com a reviso do seu Planejamento Estratgico, o TCM dever promover o realinhamento de sua engrenagem operacional, repensando e propondo intervenes es369

tratgicas e gerenciais que sero monitoradas e avaliadas com o objetivo de produzirem respostas concretas e satisfatrias aos seus clientes internos e externos. Assim, dentre outros aspectos considerados balizas nas decises e estruturao do Programa de Trabalho para o perodo 2011/2015, mereceu destaque especial o alcance das atividades exercidas pelo Tribunal, em nmero superior a mil clientes diretos, dos quais 956 jurisdicionados (417 prefeituras, 417 cmaras de vereadores e 122 entidades da administrao indireta), que se somam s entidades civis contempladas com repasses de subvenes, auxlios ou contribuies destes rgos e entidades. Neste cenrio de atuao, uma das questes que lidera a pauta das preocupaes do Tribunal tem sido o resultado obtido no exame das contas anuais dos seus jurisdicionados, que revela uma concentrao expressiva nas categorias de contas aprovadas com ressalvas e rejeitadas, em razo, principalmente, de: (i) ausncia de processo licitatrio; (ii) falta do prvio concurso pblico para a admisso de pessoal; (iii) descumprimento dos limites na aplicao em despesa de pessoal, sade e educao; (iv) abertura de crditos adicionais sem base legal; e (v) inadequao de gastos no Poder Legislativo e no Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e Valorizao dos Profissionais em Educao Fundeb. Com o propsito de investir na reverso desse quadro, assim como buscar melhor atender s demandas dos seus jurisdicionados e s aspiraes da sociedade e dos cidados quanto transparncia, ao controle e qualidade dos gastos e o combate corrupo no servio pblico

municipal, o Tribunal de Contas dos Municpios est empenhado em desenvolver e dar continuidade s aes que agreguem esforos ao pleno exerccio das suas funes constitucionais e legais, tais como:
mobilizao

da sociedade e dos cidados para o

controle social, promovendo campanhas educativas e eventos;


capacitao

e cooperao tcnica dos conselhos da gesto municipal, mediante o

municipais e entidades civis representativas;


aperfeioamento

fortalecimento do controle interno e capacitao dos servidores municipais;


capacitao

e orientao tcnica em controle exda estrutura organizacional e

terno das cmaras municipais;


redimensionamento

operativa do TCM;
redesenho

dos processos e aperfeioamento dos

sistemas informatizados relativos s atividades de controle externo;


fortalecimento da imagem do TCM, mediante a pu

blicidade de suas aes e ampliao dos canais de comunicao com a sociedade e conselhos municipais;
capacitao gesto

e valorizao em competncias tcni-

cas e administrativas dos servidores do TCM; da informao e conhecimento, inclusive com a reviso do gerenciamento eletrnico de documentos;
redesenho

dos processos e aperfeioamento dos

sistemas informatizados das atividades administrativas; e


ampliao e otimizao dos recursos de tecnologia

da informao.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

AO LEGISLATIVA E CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS CONTROLE EXTERNO DOS MUNICPIOS APERFEIOAMENTO DO CONTROLE EXTERNO DOS MUNICPIOS

Aperfeioar o controle externo da administrao pblica municipal como instrumento de articulao social e de cidadania com eficincia, eficcia e efetividade das aes, assegurando uma gesto oramentria e financeira em conformidade com as normas legais e em benefcio do interesse comum, com a priorizao, no mbito interno, da intensificao das relaes intergovernamentais e interinstitucionais, da modernizao dos procedimentos e instrumentos de controle, da valorizao e capacitao de pessoas e da requalificao da informao e do conhecimento Recursos do Programa R$ 25.045.000,00 Contribuir para a efetividade das polticas pblicas municipais, com a mobilizao da sociedade e do cidado para o controle social e a unio de esforos no combate improbidade administrativa e na defesa do patrimnio pblico Tribunal de Contas dos Municpios

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Atualizao da legislao, normas e pareceres Implantao de projeto de ouvidoria itinerante Implantao de auditoria operacional Ampliao de auditoria de conformidade com inspeo in loco Implantao de banco de dados das orientaes jurdicas e tcnicas Promoo de campanhas educativas e eventos de controle social Capacitao dos conselhos municipais e entidades civis representativas Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Disponibilizao aos jurisdicionados de legislao, normas, decises e orientaes Disponibilizao de produtos e servios para a gesto municipal Realizao de estudo para melhoria das orientaes jurdicas e tcnicas aos jurisdicionados Implantao de meios de comunicao com os jurisdicionados Capacitao e orientao tcnica s Cmaras Municipais Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implantao de sistema de jurisprudncia Integrao das unidades envolvidas em anlise de processos de controle externo Implementao de instrumentos de ouvidoria Elaborao de boletim de informaes municipais Implantao do planejamento estratgico e de sistema de monitoramento e avaliao Implementao de novas solues de Tecnologia da Informao - TI
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Contribuir para a melhoria e o aperfeioamento da gesto municipal, fortalecendo o controle interno e o relacionamento com as Cmaras Municipais, visando a eficcia do exerccio do controle externo municipal Tribunal de Contas dos Municpios

Melhorar a eficcia do controle externo municipal, ampliando a transparncia das aes e a capacidade de atendimento s demandas dos jurisdicionados, da sociedade e fortalecer a imagem institucional Tribunal de Contas dos Municpios

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

AO LEGISLATIVA E CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS CONTROLE EXTERNO DOS MUNICPIOS APERFEIOAMENTO DO CONTROLE EXTERNO DOS MUNICPIOS

Ampliao do Sistema Integrado de Gesto e Auditoria - Siga Aperfeioamento de sistemas de suporte operacional Estudos para aperfeioamento dos instrumentos de comunicao com a sociedade Implantao de plano estratgico de comunicao e marketing institucional Realizao de pesquisa sobre a satisfao da sociedade com a atuao e a comunicao institucional Realizao de estudo para a qualificao da instruo processual Promoo de aes voltadas para o fortalecimento da imagem institucional Construo do anexo da sede Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Implementao da poltica e modelo de gesto de pessoas Implementao da Escola de Contas Desenvolvimento e implementao de programa de capacitao continuada Realizao de pesquisa para a qualificao do clima organizacional Estudo para a definio de poltica e instrumentos de comunicao interna Implementao do Sistema Business Intelligence - BI Aprimorar e ampliar a capacidade de gesto de pessoas, processos, informao, conhecimento e tecnologia, visando a eficincia, eficcia e efetividade no controle externo municipal, dentro da legalidade e responsabilidade fiscal Tribunal de Contas dos Municpios

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PODER JUDICIRIO

Eixo Estruturante Efetividade no Poder Judicirio

PODER JUDICIRIO EIXO ESTRUTURANTE EFETIVIDADE NO PODER JUDICIRIO

A Constituio brasileira preceitua que os direitos dos cidados sero tutelados pelo Estado. O desafio para o Poder Judicirio tornar-se efetivo agente de uma Justia acessvel, clere, voltada para os interesses dos cidados e respeitada pela sociedade. Nesse sentido, foram criados diversos institutos e instrumentos de legitimao do acesso efetivo da populao Justia. Garantir esse direito significa empreender esforos na construo de um sistema jurdico pelo qual os cidados possam reivindicar e resolver seus questionamentos sob os auspcios do Estado. Deve o sistema ser acessvel a todos e produzir resultados que sejam social e igualmente justos e satisfatrios, de forma tempestiva. O acesso Justia compreende, ainda, a reduo dos obstculos jurdicos, econmicos e sociais e a distribuio de meios que garantam a presena efetiva de servios judiciais em todas as regies do estado em tempo razovel. A garantia da equidade na Justia e a percepo dos direitos individuais so reforadas com a celeridade e eficcia no atendimento s demandas. Assim, ampliar os ndices de acesso prestao de servios judiciais com eficincia e qualidade prioridade estabelecida pelo Tribunal de Justia da Bahia, de

modo a concorrer para a harmonia e o equilbrio da sociedade. A soluo dos problemas do Judicirio demanda esforo e integrao de magistrados e servidores em torno de uma estratgia compartilhada, focando a importante misso que lhe confiada e ensejando uma atuao transparente, dinmica e independente. A necessidade do constante aprimoramento da gesto requer um plano que objetive a construo de um Poder mais democrtico, descentralizado e integrado, que disponha de infraestrutura e corpo funcional adequados e promova otimizao e distribuio de recursos em funo dos compromissos assumidos com a sociedade, alm de sistematizar sua atuao para evitar a soluo de continuidade decorrente das mudanas de gesto. Com base nesses pilares e inspirado no Plano Estratgico, que consolida as diretrizes do Tribunal de Justia de 2010 a 2014, refletindo a poltica do Conselho Nacional de Justia CNJ, o Poder Judicirio do Estado da Bahia direcionou a construo do seu programa de trabalho para o prximo quadrinio, conferindo prioridade implementao de polticas que privilegiem a viso de futuro do Poder, comprometida com a excelncia dos servios jurisdicionais e com a misso de assegurar o acesso Justia a todos os cidados.
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REA TEMTICA JUSTIA

Em busca de melhor atender aos interesses da sociedade, no que concerne s crescentes demandas dos servios prestados pelo Poder Judicirio, contextualiza-se a proposta deste programa temtico denominado Justia Presente, composto de quatro compromissos focados (i) na descentralizao, celeridade e ampliao dos servios de acesso justia, (ii) na resoluo consensual de conflitos, (iii) na transparncia dos servios prestados populao e (iv) no desenvolvimento de aes de cunho administrativo que favoream o bom desempenho dos servios judicirios, capazes de serem realizados numa projeo quadrienal, com vistas a assegurar respostas satisfatrias aos cidados. Com esse propsito, o Tribunal de Justia apresenta, em seu plano, aes que favorecem a celeridade e o aprimoramento dos ndices de eficincia, eficcia e efetividade no desenvolvimento de suas atividades,

como a implantao de novas unidades, o fortalecimento das prticas de conciliao, a correio e fiscalizao dos servios judicirios, a modernizao da infrainstrutura, a publicidade das aes desenvolvidas pela instituio, a capacitao dos magistrados e servidores e o suprimento adequado do quadro de pessoal, entre outras. Desta forma, o Poder Judicirio apresta-se no sentido de contribuir com o fortalecimento da paz social, mobilizando-se para o enfrentamento ao desafio de ampliar o acesso prestao de servios jurisdicionais equnimes e com crescente qualidade, atento aos chamamentos e anseios de uma sociedade que, a cada dia, exerce sua cidadania com nveis cada vez mais elevados de conscincia e participao.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

EFETIVIDADE NO PODER JUDICIRIO JUSTIA JUSTIA PRESENTE

Oferecer condies ao Poder Judicirio para melhorar o desempenho da prestao de servio jurisdicional no atendimento s demandas sociais Recursos do Programa Indicador ndice de Acesso Justia Taxa de Efetividade nas Audincias de Conciliao Realizadas 1 Grau Taxa de Efetividade nas Audincias de Conciliao Realizadas 2 Grau Taxa de Efetividade nas Audincias de Conciliao Realizadas Juizados Especiais Taxa de Efetividade nas Audincias de Conciliao Realizadas Pr - Processuais ndice de Execues das Aes Estratgicas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao de servios virtuais da justia Ampliao de servios de acesso justia Implantao de unidades judicirias Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Implantao de ncleos de conciliao Implantao de ncleos de justia restaurativa
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R$ 407.644.000,00 Unidade de Medida % % % % % % Referncia Data 2010 2010 2010 2010 2010 2010 ndice 69,00 56,00 22,00 64,00 52,00 6,00 ndice Esperado PPA 79,00 86,00 32,00 84,00 62,00 39,00

Facilitar o acesso justia para atender os direitos do cidado mediante o desenvolvimento de aes que propiciem a expanso e a celeridade dos servios Tribunal de Justia Aumentar para 79% os municpios atendidos por Unidades Judiciais Quantidade / Detalhamento 79 Unidade de Medida %

Implantar em 100% o processo eletrnico para atender o 1 e 2 Graus do Poder Judicirio Quantidade / Detalhamento 100 Unidade de Medida %

Incentivar a conciliao e outras formas alternativas para resoluo de conflitos, de modo a agilizar o atendimento judicial, promovendo a negociao e mediao entre as partes envolvidas Tribunal de Justia Ampliar para 66% a taxa de efetividade das audincias de conciliao Quantidade / Detalhamento 66 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

EFETIVIDADE NO PODER JUDICIRIO JUSTIA JUSTIA PRESENTE

Realizao de mutires de conciliao Realizao de campanhas de publicidade nas conciliaes Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Fortalecimento da Ouvidoria Implantao da TV Justia Fortalecimento do oramento participativo Realizao de campanhas de publicidade institucional Reestruturao do portal eletrnico Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Aperfeioamento de controle do recolhimento de custas Padronizao de procedimentos administrativos Correio e fiscalizao de unidades judicirias Implantao do escritrio de projetos Desenvolvimento de aes voltadas otimizao na utilizao de recursos naturais Implantao de sistema integrado de custos Ampliao do Programa de Controle de Acesso Desenvolvimento de aes de avaliao de desempenho e produtividade dos servidores Implantao do Programa de Gesto por Competncias Capacitao para magistrados e servidores Modernizao do Plano de Carreiras Realizao de concurso pblico Construo, ampliao e reforma de unidades judicirias Aquisio de imveis para instalaes de unidades judicirias Aquisio de equipamentos para unidades judicirias Modernizao de sistemas informatizados Aquisio de equipamentos de informtica Modernizao da frota de veculos Buscar excelncia na gesto e melhores condies de trabalho para garantir o bom desempenho das atividades judicirias Tribunal de Justia Propiciar a transparncia das aes do Poder Judicirio, favorecendo a credibilidade da instituio perante a sociedade Tribunal de Justia

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Ministrio Pblico

Eixo Estruturante Proteo da Sociedade e Fomento Cidadania

MINISTRIO PBLICO

EIXO ESTRUTURANTE PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA

A Constituio Federal de 1988 define para o Ministrio Pblico (MP) um novo perfil atrelado defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis, o que o caracteriza, verdadeiramente, como representante da soberania popular e como instituio autnoma, indivisvel e funcionalmente independente. Aps o advento da Carta Magna de 1988, outras leis vieram no sentido de possibilitar a efetividade das tarefas constitucionais do MP, explicitando suas atribuies e legitimando-o expressamente para atuao na tutela, especialmente das pessoas portadoras de necessidades especiais, da criana e do adolescente, do consumidor, do patrimnio pblico, da ordem econmica e da livre concorrncia, do idoso e do meio ambiente, dentre outras. Na Bahia, sensvel defesa dos interesses da coletividade e preocupado com o imperativo de estancar inaceitveis violaes aos direitos de alcance social ou individual indisponveis, a instituio organizou-se, com base na Lei Complementar Estadual N 11/96 Lei Orgnica do Ministrio Pblico do Estado da Bahia, de modo a efetivar a instalao e o funcionamento de,

pelo menos, uma Promotoria de Justia em cada uma das comarcas do nosso Estado. E mais: considerando a necessidade de descentralizao de suas atividades, investiu numa estrutura constituda por rgos de administrao superior, 47 Procuradorias de Justia, 29 Promotorias Regionais, nove Centros de Apoio Operacional, dez Grupos de Atuao Especial e 17 Ncleos, alm dos rgos auxiliares, que oportunizam uma ampla rede de parcerias e integrao. Para assegurar dinamismo a essa estrutura, o Ministrio Pblico conta atualmente com 1.582 integrantes, sendo 567 membros e 1.015 servidores. Dentre os membros, 47 so Procuradores de Justia que integram o Colgio de Procuradores de Justia, dentre os quais nove so eleitos para compor o Conselho Superior, junto aos rgos jurisdicionais de primeira instncia. Quanto ao quadro de servidores, conta-se com o total de 1.015, dos quais 777 efetivos e 238 comissionados (dentre estes ltimos, cerca de 20% so tambm efetivos). As funes institucionais so exercidas diretamente por 193 Promotores de Justia na capital e 327 no interior, cabendo381

-lhes a adoo de medidas judiciais e extrajudiciais, enquanto que as atividades auxiliares dos rgos do MP ficam a cargo de servidores tambm distribudos entre capital e interior. Nestes vinte anos de vitalidade da Constituio Federal, o parquet baiano vem promovendo sucessivos concursos pblicos, de modo a ampliar o seu quadro para atendimento s novas atribuies que lhe foram impostas, em funo de uma realidade social caracterizada pelas desigualdades socioeconmicas, na qual o desempenho estatal relacionado s suas obrigaes bsicas fica, ainda, a desejar, especialmente em estados que, como a Bahia, detm grande contingente populacional. Na perspectiva exposta, notrio que o crescimento da demanda social por servios do Ministrio Pblico no pode ser equacionado, exclusivamente, com o aumento contnuo dos integrantes da carreira. Tal medida imprescindvel, mas, por si s, no resolveria a questo. nesse contexto que o Ministrio Pblico da Bahia identificou a premente necessidade de um novo modelo de gesto, dando incio a um processo participativo e envolvendo todos os segmentos da instituio e da sociedade, para construo do seu Plano Estratgico 2012-2023. A efetivao desse avano implicou na priorizao e no ordenamento das iniciativas estratgicas, considerando que h muito a ser feito e, no existindo todos os meios necessrios, o caminho analisar, de forma criteriosa, o quadro da realidade e priorizar o que de mais importante e crucial precisa ser feito, em funo das necessidades emergenciais detectadas na sociedade, quais sejam:
a defesa do sistema social; sade pblica de qualidade; educao pblica de qualidade.

valorizar as pessoas: proporcionar satisfao, ambiente

salutar e condies de desenvolvimento s pessoas;


fomentar a pr-atividade: estimular a postura antecipativa

e a inovao constante com foco na atuao resolutiva;


buscar

excelncia: pautar a gesto em padres de a unidade institucional: promover a intea cooperao interinstitucional: realizar par-

classe mundial de excelncia;


fortalecer promover

grao e atuao concatenada; cerias estratgicas para o atendimento satisfatrio s demandas sociais. A matriz programtica para o quadrinio 2012-2015 contempla os programas de Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena e Modernizao do Ministrio Pblico. O primeiro abarca compromissos delimitados para a rea finalstica, incluindo a contribuio do MP ao aperfeioamento de suas atividades nas reas de competncia como (i) o sistema de defesa social, (ii) sade pblica de qualidade, (iii) educao pblica de qualidade, (iv) probidade na gesto pblica, (v) proteo da criana e do adolescente, (vi) defesa da cidadania, (vii) defesa do meio ambiente, (viii) defesa dos direitos do consumidor, (ix) fortalecimento das alianas estratgicas, (x) instrumental normativo do Ministrio Pblico e (xi) aperfeioamento da atuao funcional. O Programa de Modernizao do Ministrio Pblico permear as diversas aes da instituio para assegurar a continuidade do processo de modernizao, tendo em vista a melhoria da qualidade e a garantia de uma eficiente oferta de servios populao. Os compromissos integrantes do Programa estaro voltados implantao e implementao da gesto estratgica, melhoria da gesto administrativa, incremento de recursos e fortalecimento da gesto oramentria e financeira, aperfeioamento da gesto de pessoas, ampliao e melhoria da infraestrutura tecnolgica e implantao de um novo modelo de gesto de tecnologia da informao, alm do fortalecimento da imagem institucional. A expectativa de que as intervenes propostas possibilitem ao Ministrio Pblico galgar patamares cada vez mais elevados de atuao, contribuindo para o fortalecimento da sua condio de guardio dos direitos fundamentais assegurados ao homem.

Participando do processo de planejamento do Estado para o perodo 2012-2015, o MP preservou a programao bsica constante do Plano Estratgico PE/MP 2012-2023, no qual esto estabelecidos a Misso, Viso e Valores, alm das polticas institucionais. Estas so aqui entendidas como as diretrizes gerais que expressam os limites nos quais as aes da organizao e de seus integrantes devem se desenvolver, no cumprimento da Misso para alcance da Viso. So elas:
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REA TEMTICA DEFESA DA SOCIEDADE

Cabe ao Ministrio Pblico exigir dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica o respeito aos direitos elencados na Constituio, promovendo as medidas necessrias sua garantia. Nessa perspectiva, o Ministrio Pblico a instituio a que atribuda a defesa da sociedade, de forma e em alcance legitimados, passando a intervir na vida social em defesa dos direitos fundamentais explcitos e implcitos. Para atingir tal desiderato, a prpria Constituio e as normas que a regulamentam armam o MP de uma gama de instrumentos dos quais podem os promotores e procuradores de Justia lanar mo, tais como a Ao Civil Pblica, a Ao Penal Pblica e o Inqurito Civil estes com exclusividade , sem esquecer da via mais ampla e democrtica que ser, sempre, a da educao e do contato com a sociedade na qual est inserido o Ministrio Pblico e suas magnas atribuies. Evidencia-se que os diferentes tipos de manifestaes de violncia tm sua ocorrncia aumentada, em especial aquelas infraes a normas e leis que prejudicam o indivduo por motivo ftil e incoerente, ocasionando um senti-

mento social de insegurana e ansiedade. Este fenmeno constitui-se em caracterstica dos pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento e, hoje, embora a situao seja mais grave nos grandes centros urbanos, a violncia e a insegurana esto disseminadas, inclusive na zona rural. Suas causas so oriundas das condies de subdesenvolvimento, a exemplo da disparidade em relao distribuio de renda, baixo nvel de escolaridade, condies extremamente precrias de moradia, fome, subnutrio e gravames relacionados sade. Prolifera nas diversas regies do pas o crime organizado, entendido como os agrupamentos mais sofisticados na elaborao de planejamentos que envolvem, por exemplo, o trfico de drogas e redes respectivas de consumo, as modalidades de extorso e sequestro, a militarizao dos marginais e da sociedade como um todo, casos de corrupo, guerras de gangues ou de faces criminosas, narcotrfico e bicheiros como segmentos consolidados e arraigados na estrutura social. No Estado da Bahia, os indicadores de violncia tm tido comportamento similar ao nacional, a despeito dos es383

foros empreendidos pelo Governo. Os investimentos na rea de segurana pblica ainda no so suficientes para sanar as carncias ou inadequaes do aparelho estatal, tais como instalaes fsicas, viaturas, armamentos e equipamentos (principalmente os de proteo individual do policial) para atendimento s demandas na rea, alm de comunicao deficiente e uso ainda precrio da tecnologia da informao. Nos 417 municpios baianos, a situao dos quartis e das delegacias de polcia precria e a maior parte deles necessita de aparato para bem servir suas comunidades. Na rea de sade, a Bahia est a requerer melhoria nos ndices de cobertura pelo programa Sade na Famlia e na oferta de leitos hospitalares. Por outro lado, h que se reduzir significativamente a mortalidade materna e infantil e melhorar o acompanhamento das gestantes. Em comunidades historicamente excludas, como as assentadas, quilombolas, ribeirinhas, moradores de favelas e de rua, as carncias so maiores. Mesmo onde existem agentes e equipamentos pblicos, a populao se ressente da inadequao do modelo de ateno e da alta rotatividade dos profissionais, comprometendo a qualidade da ateno e o vnculo com a comunidade e os usurios. Desse modo, ficam prejudicados o trabalho dessas equipes e a articulao com a comunidade para o desenvolvimento de aes de promoo, proteo e recuperao da sade. Mesmo com o aumento de investimentos na rea pelo Governo Federal, que a partir de 2003 ampliou em 80% o repasse das verbas para todos os estados brasileiros, a sade pblica ainda requer muitos hospitais, fornecimento regular de medicamentos e melhor aparelhamento para a diminuio das filas de atendimento que afetam boa parte da populao, especialmente a mais carente. Na rea de Educao verifica-se que, apesar de indicadores que mostram atendimento quase universalizado para o ensino fundamental, obrigatrio para a populao de 7 a 14 anos, estudos apontam para importantes problemas pendentes de soluo. Dentre eles, o aumento da taxa de repetncia, que gera a manuteno da defasagem de idade-srie e da evaso escolar. No que tange qualidade, os dados das avaliaes externas, em nvel nacional e es384

tadual, apontam para pondervel distncia entre as competncias e habilidades que o aluno deveria ter e aquelas que demonstram ter adquirido. Dentre os fatores que agravam a situao do sistema educacional esto, ainda, os baixos salrios pagos aos professores e a insuficincia de investimentos tanto nas estruturas das escolas como na formao de profissionais atuantes na educao. Com relao infncia e adolescncia, prioridade absoluta no que se refere salvaguarda de seus direitos fundamentais, no obstante os esforos legislativos que garantem ao Brasil uma das legislaes mais avanadas do mundo, os problemas enfrentados so muitos e as dificuldades e ameaas provm de diversificados segmentos e fatores: dos meios de comunicao, de um processo aodado de globalizao, de uma precria condio socioeconmica, da pouca condio do poder pblico e at do prprio seio familiar. Dentre os direitos fundamentais da criana e do adolescente que requerem interveno efetiva do Governo para a conteno de vetores adversos, destacam-se:
a explorao

do trabalho infantil, que se apresen-

ta como uma realidade dos pases subdesenvolvidos, principalmente no meio rural. O posicionamento dos pais em relao ao trabalho dos seus filhos, em especial nos segmentos de baixa renda, muitas vezes de incentivo, visando a assegurar o complemento da renda familiar, com prejuzos ao desenvolvimento educacional, leses sade e aviltamento da infncia, com graves repercusses no convvio social, lazer e educao;
o abuso

sexual, cujas principais vtimas so meni-

nas, tanto nas ruas quanto em suas prprias casas. Nas ruas podem ser exploradas comercialmente, enquanto que em suas casas esta violncia apresenta-se como abuso intrafamiliar, em situaes de difcil identificao pelas autoridades;
a violncia,

abrangendo desde a negligncia at a

violncia fsica ou sexual, frequente tanto no mbito domstico quanto no pblico. A violncia domstica apresenta-se como a negligncia dos pais frente educao, sade, ao respeito, ao afeto e dignidade, entre outros direitos fundamentais citados.

A rea do meio ambiente de grande relevncia e os seus problemas podem ser diferenciados em dois tipos, interligados porm distintos: os de mbito global, a exemplo da perda da biodiversidade, o efeito estufa e os danos camada de oznio, que repercutem no mundo como um todo, e os regionais, que tm relao direta com o desenvolvimento e a pobreza, sendo exemplos a falta de saneamento bsico, condies inapropriadas de habitao etc. No Brasil, a defesa do meio ambiente tarefa das mais rduas. De um lado, pelo estupendo manancial biolgico de que dotado o pas, situando-o num patamar de importncia planetria nesse aspecto, e, do outro, pelas dificuldades de coadunar as aspiraes de progresso como nao e a proteo desse manancial. No presente, os principais problemas esto relacionados com as prticas agropecurias, o extrativismo vegetal e a gesto dos resduos urbanos, constituindo-se em agravantes principais a perda da biodiversidade, em razo do desmatamento e das queimadas, a degradao e esgotamento dos solos, decorrente das tcnicas de produo, a escassez da gua, pelo mau uso e gerenciamento das bacias hidrogrficas e contaminao dos corpos hdricos por esgoto sanitrio, e a poluio do ar nos grandes centros urbanos. Destaque tambm para os atos de improbidade administrativa que ocorrem na nossa sociedade, demandando o fortalecimento dos rgos de controle do meio ambiente. No tocante rea do consumidor, h que se considerar que a sociedade contempornea impe ao indivduo o consumo de bens e servios. Esse consumo abrange o processo produtivo das indstrias, a agricultura, a produo de alimentos e a rea de servios de uma forma geral, incluindo o comrcio, os transportes e os servios bancrios, apenas para citar os mais relevantes. Nesse contexto, o alcance dos direitos individuais e coletivos se amplia na mesma proporo em que crescem as responsabilidades dos produtores e fornecedores. Dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor, atravs do seu balano anual de atendimentos, referente a 2010, apontam os setores que se mantm no topo dos principais problemas de consumo: os planos

de sade, telecomunicaes e servios financeiros. O aparecimento em relevncia dos setores de energia eltrica, veculos, educao, lazer e entretenimento pode ser atribudo ao crescimento econmico do pas, como as facilidades para aquisio de veculos e aumento do acesso da populao educao privada, ao lazer e ao entretenimento. Outro ponto a ser destacado refere-se aos direitos das minorias, tambm amplamente desrespeitados. Podemos arrolar como tais os grupos de deficientes fsicos, os negros, os homossexuais, os portadores de necessidades especiais, dentre outros que sofrem limitaes da sociedade quanto ao exerccio de suas prticas culturais ou estilos de vida. Aos deficientes fsicos e portadores de necessidades especiais so impostas restries e impedimentos os mais variados. Uma primeira e grande dificuldade vivenciada por eles d-se na esfera das relaes sociais. As escolas no Brasil, com suas estruturas e pedagogia, no foram preparadas e ainda resistem ao recebimento de pessoas portadoras de deficincia e/ou de necessidades especiais. Outro relevante problema para os portadores de deficincia so as barreiras arquitetnicas, tendo em vista que as cidades, prdios e as construes pblicas, de um modo geral, no foram projetados considerando o atendimento s necessidades especficas. Por sua vez, os negros no Brasil passam por um tipo peculiar de discriminao que no ostensiva, no mais das vezes subliminar, embora mais recentemente tenha-se comeado a praticar, no pas, as polticas de discriminao positiva. Apesar dos avanos legais como a Lei Maria da Penha, o Brasil ainda possui altos ndices de violncia domstica, tanto contra crianas quanto contra mulheres, cujas principais causas so alcoolismo e vcio em drogas, alm da pobreza e baixa escolaridade. As mulheres de baixa renda que sofrem com o problema tm acesso limitado justia e o seu contato com o sistema de justia criminal resulta, muitas vezes, em maus tratos e intimidaes. A situao contextualizada evidencia o quanto delicada a questo dos direitos humanos no Brasil.
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Maculam-se direitos constitucionalmente assegurados como a liberdade, a igualdade e a segurana. E nesse sistema de claras diferenas sociais que se impe a necessidade de atuao do Ministrio Pblico, com uma postura mais acerbada, em resposta s singulares exigncias impostas por uma realidade social desagregadora e em defesa da sociedade que o legitima.

Para enfrentar desafios de tal magnitude, o Ministrio Pblico deve assegurar a continuidade do seu processo de modernizao, envolvendo modelos de gesto, o capital humano e a infraestrutura fsica e tecnolgica, alm de buscar mtodos e solues inovadores que propiciem o monitoramento constante de sua atuao, com foco em resultados efetivos para a sociedade.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA

Cumprir as atribuies constitucionais, intervindo na vida social em defesa das garantias e dos direitos fundamentais explcitos e implcitos da sociedade, priorizando: o combate criminalidade, a garantia da disponibilizao de sade e educao pblica de qualidade, a fiscalizao permanente da probidade na gesto pblica, proteo da criana e do adolescente, proteo do meio ambiente e a defesa da cidadania e dos direitos humanos para transformao da realidade social, e da construo de uma sociedade mais justa, equitativa, inclusiva e solidria Recursos do Programa Indicador ndice de Comarcas do Estado da Bahia Assistidas Permanentemente pelo MP Quantidade de Operaes de Represso aos Crimes Econmicos-tributrios ndice de Municpios Fiscalizados com Relao Utilizao de Recursos Obrigatrios por Lei para a Educao ndice de Resolutividade no Combate ao Abate e Comercializao Clandestina de Animais Percentual de Reconhecimento e Registro de Crianas e Adolescentes Quantidade de Operaes de Fiscalizao na Defesa do Meio Ambiente Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado R$ 9.967.000,00 Unidade de Medida % N % % % N Referncia Data 2011 2011 2011 2011 2010 2010 ndice 59,00 5 5,00 15,00 20,85 12 ndice Esperado PPA 86,00 24 20,00 30,00 20,00 40

Contribuir para o aperfeioamento do Sistema de Defesa Social, visando reduo dos ndices de criminalidade no Estado Ministrio Pblico Implantar 08 Promotorias de Justia de Defesa Comunitria Quantidade / Detalhamento 08 Realizar 30 operaes no combate ao crime organizado Quantidade / Detalhamento 30 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Efetivar 24 operaes de represso aos crimes econmico-tributrios Quantidade / Detalhamento 24 Realizar 12 eventos na rea criminal Quantidade / Detalhamento 12 Estruturar 30 centrais de inqurito Quantidade / Detalhamento 30 Unidade de Medida Unid
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Unidade de Medida Unid

Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA

Aperfeioamento da atuao no combate ao crime organizado Fomento a atuao preventiva e articulada entre os rgos do Sistema de Defesa Social, no combate criminalidade Ampliao da atuao no controle externo da atividade policial Aperfeioamento de aes de preveno e represso aos crimes econmico-tributrios Aperfeioamento de aes ministeriais na melhoria da execuo penal e do sistema penitencirio Apoio a implantao de um novo modelo de segurana pblica Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Aperfeioamento da atuao na apurao de infraes relacionadas biotica, ao biodireito e ao erro mdico Fiscalizao do acesso universal e igualitrio ao servio pblico de sade com qualidade Fiscalizao do repasse e da aplicao das verbas destinadas sade Fomento implantao de polticas pblicas na oferta de servios de sade Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado
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Contribuir para a promoo da Sade Pblica de qualidade, com aes e medidas voltadas para a melhoria e acesso universal e igualitrio aos servios de sade no mbito do Estado Ministrio Pblico Realizar 20 eventos na rea de sade Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida Unid

Concluir com resolutividade 50% dos inquritos civis e procedimentos preparatrios Quantidade / Detalhamento 50 Monitorar e Fiscalizar 30% de unidades de ateno bsica Quantidade / Detalhamento 30 Realizar 70% de medidas extrajudiciais e/ou judiciais Quantidade / Detalhamento 70 Unidade de Medida % Unidade de Medida % Unidade de Medida %

Fiscalizar 20% dos municpios para verificao da correta aplicao dos recursos na rea de sade Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Contribuir para a promoo da Educao Pblica de qualidade, garantindo a sua oferta e acesso no Estado Ministrio Pblico Fiscalizar 30% dos municpios que receberam recursos do Fundeb/FNDE Quantidade / Detalhamento 30 Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA Fiscalizar 05% das unidades escolares estaduais e municipais com possveis irregularidades ou reclamaes Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida %

Realizar audincias pblicas em 25% dos municpios do Estado para esclarecer programas/ projetos da erradicao do analfabetismo Quantidade / Detalhamento 25 Unidade de Medida %

Fiscalizao da oferta e do acesso educao infantil, aos ensinos fundamental e mdio e educao especial Fiscalizao das polticas pblicas de promoo e oferta de educao pblica de qualidade Realizao de aes de combate ao analfabetismo Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Combate improbidade administrativa e a defesa do patrimnio pblico
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Contribuir para a promoo da Probidade na Gesto Pblica, atuando quando houver qualquer indcio de improbidade no Estado Ministrio Pblico Realizar 08 eventos de esclarecimento/audincias pblicas voltadas para a promoo de transparncia na administrao pblica Quantidade / Detalhamento 08 Concluir 20% de procedimentos investigatrios por ano Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida % Unidade de Medida Unid

Realizar 08 seminrios/reunies realizados com as federaes e entidades do terceiro setor Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Fiscalizar 20% de Fundaes e entidades de interesse social na Bahia Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Capacitar 30% de membros e servidores, com atuao na rea de terceiro setor Quantidade / Detalhamento 30 Cadastrar 40% dos municpios com entidades do terceiro setor Quantidade / Detalhamento 40 Unidade de Medida % Unidade de Medida %

Eixo Estruturante rea Temtica Programa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA

Ampliao das aes ministeriais para o aperfeioamento da persecuo criminal dos crimes atribuidos a gestores pblicos estaduais e municipais Fiscalizao da aplicao das verbas pblicas destinadas s entidades do terceiro setor Fiscalizao dos recursos destinados sade pblica Fiscalizao dos recursos destinados educao pblica Promoo de aes para assegurar a transparncia das gestes e contas Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Fiscalizao da implementao de polticas pblicas bsicas de promoo da cidadania e reduo das desigualdades Ampliao de aes de combate discriminao racial e de gnero Ampliao da atuao na proteo e defesa das garantias das pessoas com transtornos mentais Ampliao de aes de proteo e defesa das garantias e direitos dos idosos Anlise e acompanhamento de processos relativos ocupao agrria e urbana, objetivando evitar abusos e atos de violncia contra os cidados Divulgao de informaes sobre o respeito aos direitos das pessoas com deficincia fsica ou sensorial Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta
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Contribuir para a promoo da Defesa da Cidadania, visando a garantia dos direitos humanos constitucionais no Estado Ministrio Pblico Promover 32 audincias pblicas sobre a defesa da mulher, dos homossexuais e dos direitos das pessoas com deficincia fsica ou sensorial Quantidade / Detalhamento 32 Unidade de Medida Unid

Realizar 08 campanhas de conscientizao sobre direitos das pessoas com deficincia fsica ou sensorial e dos idosos Quantidade / Detalhamento 08 Unidade de Medida Unid

Contribuir para a promoo da Defesa dos Direitos do Consumidor, visando o cumprimento das normas de proteo e dos direitos constitucionais Ministrio Pblico Gerar 20% de compromissos de ajustes de conduta em funo do combate ao abate e comercializao de animais e seus derivados Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Gerar 50% das execues do total de TACs no cumpridos relativas ao combate, ao abate e comercializao clandestinos de animais Quantidade / Detalhamento 50 Unidade de Medida %

Fiscalizar 20% dos municpios com relao a oferta de servios pblicos de energia eltrica

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Fiscalizar 20% dos municpios com relao a oferta de servios pblicos de esgotamento sanitrio Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Fiscalizar 15% dos municpios com medidas decorrentes de operadoras de planos de sade suplementar Quantidade / Detalhamento 15 Unidade de Medida %

Implementar medidas em 20% dos municpios para a criao e estruturao das vigilncias sanitrias municipais Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Implementar medidas em 15% dos municpios para a criao e estruturao de Procon municipais Quantidade / Detalhamento 15 Unidade de Medida %

Concluir com resolutividade 30% das aes de combate ao abate e comercializao clandestinos de animais e seus derivados Quantidade / Detalhamento 30 Promover 04 campanhas na rea do direito do consumidor Quantidade / Detalhamento 04 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida %

Efetivar 15 operaes de fiscalizao de armazenamento e comercializao de Gs Liquefeito de Petrleo - GLP Quantidade / Detalhamento 15 Unidade de Medida Unid

Efetivar 15 operaes de combate ao abate e comercializao clandestinos de animais e seus derivados Quantidade / Detalhamento 15 Unidade de Medida Unid

Realizar 05 operaes de combate adulterao de combustveis e ao cartel de combustveis Quantidade / Detalhamento 05 Unidade de Medida Unid
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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA

Ampliao de aes de combate ao abate e a comercializao clandestinas de animais e seus derivados Ampliao de aes de combate formao de cartis de combustveis Fiscalizao de operadoras de planos de sade suplementar Fiscalizao do fornecimento, da continuidade e da qualidade dos servios pblicos prestados diretamente ou concedidos Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Ampliao de aes ministeriais no combate do subregistro de nascimento Ampliao de aes ministeriais de combate ao uso de substncia psicoativa por criana e adolescente Ampliao de aes de combate ao abuso, violncia e explorao sexual de criana e adolescente Ampliao de aes de combate ao trabalho infantil e fiscalizao do trabalho do adolescente e dos programas de aprendizagem Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta
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Contribuir para a proteo da criana e do adolescente, assegurando o cumprimento dos direitos infanto-juvenis previstos em Lei Ministrio Pblico Empreender medidas em 50% dos municpios para a estruturao dos Conselhos Tutelares Quantidade / Detalhamento 50 Unidade de Medida %

Fiscalizar 25% dos municpios para a efetiva implantao de programa na rea de combate a violncia sexual contra criana e adolescente Quantidade / Detalhamento 25 Unidade de Medida %

Fiscalizar 40% dos municpios para efetiva implantao da regionalizao do atendimento socioeducativo em meio aberto e fechado Quantidade / Detalhamento 40 Unidade de Medida %

Identificar 20% de reconhecimento e registro de criana e adolescente no Projeto Paternidade Responsvel Quantidade / Detalhamento 20 Unidade de Medida %

Assegurar e defender o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum e essencial qualidade de vida da populao do Estado Ministrio Pblico Implantar 10 Promotorias Regionais Especializadas em Meio Ambiente Quantidade / Detalhamento 10 Realizar 40 operaes de fiscalizao ao meio ambiente Unidade de Medida Unid

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Baixo Sul Entrega/Iniciativa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE DEFESA DA SOCIEDADE E GARANTIA DA CIDADANIA PLENA Quantidade / Detalhamento 40 Realizar 20 eventos na rea de meio ambiente Quantidade / Detalhamento 20 Construir 01 unidade de base ambiental Quantidade / Detalhamento 01 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid

Ampliao de aes na Defesa das Bacias Hidrogrficas e da Mata Atlntica Ampliao de aes para o desenvolvimento sustentvel do semirido na Bahia, atravs do combate desertificao e proteo da caatinga e do cerrado Proteo e defesa do patrimnio histrico e cultural Preveno e combate s infraes penais ambientais

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

PROTEO DA SOCIEDADE E FOMENTO CIDADANIA DEFESA DA SOCIEDADE MODERNIZAO DO MINISTRIO PBLICO

Promover a modernizao das polticas organizacional e de gesto do Ministrio Pblico do Estado da Bahia, visando aperfeioar cotidianamente sua atuao no cumprimento da misso institucional, em consonncia com as atribuies constitucionais; ampliar os mecanismos de interao com a sociedade, a partir da incorporao de uma nova cultura e uma nova percepo das aes ministeriais, calcadas num modelo de gesto estratgica Recursos do Programa R$ 31.878.000,00 Fortalecer institucional e administrativamente o Ministrio Pblico, alinhados aos conceitos de eficincia, eficcia e efetividade, visando a melhoria e a qualidade da prestao jurisdicional sociedade Ministrio Pblico

Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa

Implementao da gesto estratgica Aperfeioamento do instrumental normativo Fomento a integrao institucional Melhoria da gesto administrativa Fortalecimento da gesto oramentria e financeira Fortalecimento da imagem institucional Aperfeioamento da poltica de gesto de pessoas Implantao de novo modelo de gesto de Tecnologia da Informao - TI Ampliao e melhoria da infraestrutura tecnolgica Ampliao e melhoria da infraestrutura fsica Aquisio de imvel para instalao de unidades do MP Construo, ampliao e reforma de unidades do MP Realizao de Concurso Pblico

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DEFENSORIA PBLICA

Eixo Estruturante Justia Integral e Gratuita e Garantia dos Direitos do Cidado

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DEFENSORIA PBLICA

EIXO ESTRUTURANTE JUSTIA INTEGRAL E GRATUITA E GARANTIA DOS DIREITOS DO CIDADO

Com a conquista da autonomia funcional e administrativa da Defensoria Pblica do Estado da Bahia (DPE), ocorrida apenas h cinco anos, atravs da Lei Complementar n 26, de junho de 2006, o Plano Plurianual PPA da instituio, para o perodo 2012/2015, constitui o principal instrumento de planejamento e gesto, onde so definidos os objetivos que se pretende alcanar e as aes e recursos necessrios sua consecuo. Espelhado nas diretrizes do Plano de Gesto traado para o binio 2011/2013 e nos enfoques do planejamento estratgico, o PPA registra propsitos e necessidades, realando a importncia do planejamento como base para os avanos indispensveis ao fortalecimento de uma instituio cuja credibilidade e reconhecimento junto populao mais pobre do estado so, hoje, indiscutveis. Evidencia-se que, atuando num contexto permeado, ainda, por carncias estruturais, sua importncia social e a crescente demanda por seus servios colocam a Defensoria Pblica como uma organizao indispensvel, na estrutura governamental do Estado, para apoiar polticas pblicas focadas no desenvolvimento sustentvel e equilibrado.

A implementao dos programas integrantes deste PPA e respectivos compromissos, que se desdobram nas entregas, condio necessria para oferecer respostas satisfatrias da Defensoria sociedade baiana. Enquanto organizao comprometida com resultados e atenta ao estabelecido na Lei de Responsabilidade Fiscal, refora a importncia da ao planejada e transparente como pressuposto para uma gesto oramentria e financeira responsvel. O PPA d especial nfase ao alcance social da Defensoria no cumprimento da sua responsabilidade legal, plenamente justificada no contexto de uma sociedade democrtica e de um governo comprometido com a defesa da cidadania. A sinergia de propsitos com os demais poderes e a transversalidade inerente metodologia definida para este Plano Plurianual fortalecem, em especial, a operacionalidade dos compromissos dos diversos rgos no Estado e representam foras propulsoras para o incremento dos resultados desejados por todos. Nesse sentido, os esforos realizados nos ltimos anos pela Defensoria, com resultados sociais altamente positivos, permitiram significativos avanos no convencimento da imprescindibilidade
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do planejamento das suas aes, introduzindo no corpo funcional membros, gestores e servidores a prtica de planejar suas atividades e traar objetivos e metas, o que tem ampliado o grau de confiabilidade para a viabilizao de aes futuras. Exemplo disso pauta-se na receptividade da equipe no chamado participao da construo deste instrumento, o que amplia o seu carter democrtico e lhe confere maior legitimidade.

Mais recentemente, sofreu alteraes com a edio da Lei N132 de outubro de 2009, que alterou a Lei Orgnica Federal N 80/94 e estabeleceu as novas particularidades e prerrogativas das defensorias pblicas. A lei trata no apenas de regras para a administrao e gerenciamento, mas, principalmente, da atuao do defensor pblico, ampliando significativamente suas funes institucionais. De igual forma o novo marco estabelece pautas de orga-

Para melhor contextualizar o papel da Defensoria Pblica, vale esboar um breve histrico do seu posicionamento, com o fim de demarcar a urgncia de medidas decisrias para dar cumprimento sua finalidade.

nizao administrativa e presena territorial das defensorias, como tambm estabelecem a regulamentao da autonomia e as diretrizes para distribuio geogrfica. No obstante esses avanos, que evidenciam o aprofun-

Os nveis de crescimento econmico e de expanso da produo do Brasil, nos anos recentes, permitiram a abertura para um ciclo de prosperidade, passando o pas a ser considerado como uma potncia emergente, com poder de deciso no rumo do desenvolvimento mundial. No decurso da histria, tem sido um fato evidente que esses ciclos de crescimento e prosperidade s tm persistncia no tempo se acompanhados de distribuio dos ganhos econmicos, bem assim de um aprofundamento dos valores democrticos, levando bem estar s diferentes camadas da populao. Nesse cenrio, percebe-se o comprometimento do pas num decisivo processo de fortalecimento das instituies que garantam o convvio democrtico, cujas bases esto institudas na Constituio de 1988. So pilares fundamentais para esse processo a consolidao do Sistema de Justia e a garantia defesa dos direitos humanos. Exemplo deste fato a reforma do marco jurdico que normatiza o acesso universal Justia e redefine o papel da Defensoria Pblica no contexto institucional do pas, atravs do artigo 134 da Constituio Federal Brasileira, e o advento da emenda 45/2004, adequado Constituio Estadual pela Emenda 11/05. A sano da Lei Complementar n 26, de 28 de junho de 2006 que regulamenta a Lei Orgnica e o estatuto da instituio, permite que a DPE execute as mudanas constitucionais referentes autonomia e adequao da sua estrutura e funcionamento.
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damento das garantias para o acesso livre e universal Justia, a presena da Defensoria Pblica na Bahia ainda no cobre, ainda, todos os territrios de identidade, principalmente naqueles municpios que mostram baixos indicadores de desenvolvimento econmico e social, alta violao dos direitos dos cidados e maiores ndices de C-VLI Crimes Violentos Letais e Intencionais e CVP Crimes Violentos Contra o Patrimnio. O nmero de defensores pblicos menor que o necessrio para atender a populao carente, o que acaba contribuindo para o agravamento da excluso social na Bahia. Em um Estado composto por 417 municpios, a Defensoria atende a apenas 32, o que corresponde a menos de 8% do total. Dos 583 cargos de Defensor Pblico previstos em lei, apenas 196 so ocupados. Insta salientar, dada a pertinncia do contedo, que em junho deste ano, a 41 Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos OEA, aprovou por unanimidade a Resoluo 2656 (XLI-0/11), que trata das garantias para o acesso Justia, a qual recomenda aos Estados membros que j disponham do servio de assistncia jurdica gratuita, que adotem medidas que garantam que os defensores pblicos oficiais gozem de independncia e autonomia funcional. Nesse cenrio, so muitos os desafios apresentados Defensoria Pblica do Estado da Bahia e as aes de enfrentamento devem nortear sua projeo como entidade essencial Justia, dentre os quais importa destacar: (i)

aumentar a acessibilidade, com servios de qualidade e de forma integral, da populao carente aos servios de justia; (ii) contribuir para o fortalecimento de uma conscincia cidad, de respeito aos direitos da populao em situao de risco social; e (iii) investir nas dimenses de planejamento, pessoas, tecnologias e processos para alinhar a estrutura s estratgias institucionais. A abrangncia e complexidade dos desafios identificados comearam, assim, a ser equacionados, com a dinamizao imputada pelos gestores da Defensoria Pblica em sucessivas iniciativas de soluo que culminam, em 2009, com o incio de um planejamento estratgico (finalizado em 2011) no qual estiveram comprometidas todas as unidades que compem a instituio. Essa etapa planejadora permitiu a construo de um conjunto de aes necessrias, harmonizadas com o Plano de Desenvolvimento do Estado para 2023, visando a elevar o nvel da gesto da Defensoria e traar o seu Plano de fortalecimento institucional, incorporados neste PPA, incluindo demandas especiais a exemplo do Carnaval e da Copa do Mundo em 2014. O conjunto desses fatores, favorecido por um ambiente poltico de maior abertura e transparncia na gesto do Estado, desde 2007, refora a convico do cumprimento da misso institucional da Defensoria, no sentido de contribuir para a reduo das desigualdades, conflitos sociais e violao dos direitos das pessoas em situao de hipossuficincia ou vulnerabilidade, individual e coletivamente, no Estado da Bahia, por meio da assistncia jurdica, extrajudicial e judicial, integral, gratuita e multidisciplinar. No quadro exposto, o PPA da Defensoria para o perodo 2012/2015, que integra o PPA do Governo do Estado da Bahia, associa esforos que contribuam para o aprimora-

mento da democracia no Estado em direo construo de uma sociedade participativa e crtica em relao gesto pblica. Elaborado de forma partilhada, envolvendo a administrao superior, defensores pblicos e servidores em conformidade com o modelo definido pelo Estado atravs da Secretaria do Planejamento - Seplan, o presente PPA uniformiza conceitos e estabelece princpios e diretrizes coerentes com as definies constantes do Plano Bienal da atual gesto, articulados com o planejamento estratgico realizado. Define a estrutura constituda de Eixo Temtico, Programas, Compromissos e Entregas de forma criteriosa, abrangente e capaz de favorecer a convergncia para uma prestao de servios que atenda ao objetivo precpuo de garantir a dignidade da pessoa humana e contribuir para reduzir as desigualdades sociais, a partir de uma atuao pautada na educao para os direitos humanos e pacificao dos conflitos sociais, perseverando na soluo de desafios como:
Priorizao Cobertura

da ao preventiva, contribuindo na redo Sistema Prisional, contribuindo para

duo de conflitos sociais; reduo do nmero de presos e estimulando prticas de ressocializao, essenciais incluso social com garantia dos direitos. A concretizao de sua finalidade se efetiva atravs da atuao das Defensorias na capital e no interior do estado, da Corregedoria e da Ouvidoria Cidad, que absorve de forma direta informaes para melhoria da prestao dos servios. No propsito da concretizao de uma prtica capaz de responder s necessidades da populao, no que concerne aos servios constitucionalmente prestados por esta Defensoria Pblica, todo esforo ser envidado no sentido de implementar o elenco das proposies aqui registradas.

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REA TEMTICA JUSTIA CIDAD

Inserida num contexto de amadurecimento do sistema de justia brasileiro, favorvel ao avano e fortalecimento do papel da Defensoria atravs (i) da ampliao do acesso aos cidados necessitados de assistncia e orientao jurdica, integral e gratuita para fortalecimento das polticas de direitos humanos, coletivos e difusos, e (ii) a defesa judicial, extrajudicial e administrativa, em todos os graus e instncias, o tema Justia Cidad representa a ao precpua da Defensoria. E, como tal, reflete a misso, viso, valores e princpios estratgicos, assumindo a educao para os direitos humanos como norteador filosfico da sua atuao. Ser viabilizado, atravs das Defensorias Pblicas Especializadas de Famlia, da Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, Cvel e de Fazenda Pblica, Criminal

e de Execuo Penal, Prestao aos Direitos Humanos e Itinerantes, Curadoria Especial, Idoso, Defensorias Pblicas da Regio Metropolitana de Salvador e das Defensorias Pblicas Regionais de Feira de Santana, Itabuna, Vitria da Conquista, Ilhus, Senhor do Bonfim e Santo Antnio de Jesus. A Corregedoria, enquanto instncia que acompanha, fiscaliza e orienta a regularidade dos servios da instituio, dispe-se a uma atuao focada na preveno, para alcanar um patamar de maior eficincia, reduzindo situaes indesejveis e potencializando atitudes favorveis ao desenvolvimento humano. A Ouvidoria Cidad representa importncia significativa para legitimar a prestao dos servios, a partir das auscultas sociedade civil.

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

JUSTIA INTEGRAL E GRATUITA E GARANTIA DOS DIREITOS DO CIDADO JUSTIA CIDAD ACESSO JUSTIA INTEGRAL E GRATUITA

Contribuir para a reduo das desigualdades, conflitos sociais e de violao dos direitos das pessoas em situao de hipossuficincia ou vulnerabilidade, individual e coletiva, atravs da assistncia extrajudicial e judicial, integral, gratuita e multidisciplinar, valorizando a dignidade humana e cidad Recursos do Programa Indicador Desempenho Anual Nmero de Atendimentos Territoriais da Defensoria Nmero de Atendimentos Municipais da Defensoria Taxa de Resoluo de Conflitos de Aes Extrajudiciais Aes de Reconhecimento de Paternidade Nmero de Participantes nos Eventos Itinerantes Cobertura da Atuao nas Unidades Prisionais e Delegacias Compromisso rgo Responsvel Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Meta Regionalizao Estado Entrega/Iniciativa Prestao da Assistncia Jurdica, Integral e Gratuita ao Cidado Intensificao do atendimento jurdico itinerante aos povos tradicionais, comunidades rurais, quilombolas, indgenas e populaes vulnerveis Estruturao de ncleos temticos para atendimento ao cidado Dinamizao e funcionamento da Corregedoria Fortalecimento e funcionamento da Ouvidoria Geral
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R$ 9.500.000,00 Unidade de Medida N N N % Pessoa Pessoa N Referncia Data 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 ndice 603.783,00 20,00 32,00 65,00 2.636 14.980 96,00 ndice Esperado PPA 3.200.000,00 27,00 85,00 80,00 4.000 22.470 149,00

Garantir a dignidade da pessoa humana e reduzir as desigualdades sociais prestando assistncia jurdica integral e gratuita Defensoria Pblica do Estado da Bahia Atender 800 mil pessoas/ano na prestao da Assistncia Jurdica de forma ampla Quantidade / Detalhamento 800.000 por ano Implantar 10 Defensorias Regionais Quantidade / Detalhamento 10 Implantar 3 Defensorias Especializadas Quantidade / Detalhamento 03 Estruturar 10 Ncleos Temticos Quantidade / Detalhamento 10 Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Unid Unidade de Medida Pessoa

Eixo Estruturante rea Temtica Programa Entrega/Iniciativa

JUSTIA INTEGRAL E GRATUITA E GARANTIA DOS DIREITOS DO CIDADO JUSTIA CIDAD ACESSO JUSTIA INTEGRAL E GRATUITA

Estmulo s prticas de assistncia integral ao sistema prisional e s Casas de Atendimento Scio Educativo - Case's Preveno judicializao de conflitos fomentando a prtica de mediao e conciliao Ampliao da disponibilizao dos servios da Defensoria, nos territrios de identidade do Estado Implantao das Defensorias Especializadas e Regionais Fortalecimento das parcerias com Tribunal de Justia do Estado da Bahia, Ministrio Pblico do Estado da Bahia, Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos e Universidades

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Eixo Estruturante rea Temtica Programa Ementa

JUSTIA INTEGRAL E GRATUITA E GARANTIA DOS DIREITOS DO CIDADO JUSTIA CIDAD MODERNIZAO DA GESTO DA DEFENSORIA PBLICA

Desenvolver aes e projetos que ampliem as condies fsicas e tecnolgicas da Instituio, bem como fomentar aes de investimento na educao continuada de defensores pblicos e servidores, atravs da Escola Superior da Defensoria Pblica - Esdep, para humanizar, simplificar e agilizar o atendimento aos cidados que buscam os servios prestados pela Defensoria Pblica do Estado da Bahia, no intento de reduzir a demanda reprimida e as filas de espera, evoluindo para o alcance de padres de qualidade e respeito ao princpio da dignidade humana, essenciais a efetividade de suas aes Recursos do Programa Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Construo da Sede da Defensoria Pblica Construo, ampliao e reforma de unidades defensoriais Aquisio de imveis para instalao de unidades defensoriais Implementao do Sistema de Tecnologia de Informao em Gesto de Atendimento - Sigad Desenvolvimento da rede nica de informao Ampliao do parque de informtica Ampliao e inovao da comunicao interna e externa Atualizao da Lei Orgnica n 26/2006 Compromisso rgo Responsvel Entrega/Iniciativa Capacitao de defensores pblicos e servidores Realizao de aes voltadas para incluso social Realizao de estudos e pesquisas Implementao do Ncleo de Apoio Pesquisa e Publicaes Realizao de concurso pblico Fortalecer a Escola Superior da Defensoria Pblica - Esdep, expandindo a cultura do aprendizado permanente, favorecendo a conquista de idias e solues inovadoras na busca de autonomia e resultados sociais Defensoria Pblica do Estado da Bahia R$ 41.133.000,00 Modernizar a gesto da Defensoria Pblica, ampliando a infraestrutura fsica, tecnolgica e operacional essencial qualidade da prestao dos servios e incremento de resultados Defensoria Pblica do Estado da Bahia

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Outros Demonstrativos

RECURSOS TOTAIS DO PPA


( Em R$ 1,00)

Especificao Oramentrios Tesouro

Origem

Recursos 143.064.653.831 93.730.398.013 10.352.222.643 38.982.033.175 143.064.653.831

% 100,00 65,52 7,24 27,25 100,00

Outras do Tesouro Outras Fontes TOTAL

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RECURSOS DO PPA POR FONTE


( Em R$ 1,00)

Fonte de Recurso Tesouro Compromissos do PPA Manuteno Administrativa Operaes Especiais TOTAL 47.680.559.160 33.158.316.562 23.243.744.934 104.082.620.656 Outras Fontes 9.073.051.561 22.982.859.614 6.926.122.000 38.982.033.175 Total 56.753.610.721 56.141.176.176 30.169.866.934 143.064.653.831

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RECURSOS ORAMENTRIOS POR PROGRAMA


( Em R$ 1,00)

Poder Eixo Estruturante rea Temtica Programa

Recursos Oramentrios Total 55.186.385.721 45.461.923.237 12.278.349.370 12.278.349.370 16.128.730.467 400.134.000 514.524.720 2.791.753.633 12.422.318.114 11.388.441.000 11.388.441.000 882.565.660 118.476.260 27.418.000 46.866.000 32.564.400 657.241.000 3.265.801.740 2.964.869.000 123.026.740 31.094.000 146.812.000 978.124.750 978.124.750 58.452.780 8.635.000 21.832.780 5.667.000 22.318.000 332.268.470 67.430.480 238.839.990 25.998.000 149.189.000 149.189.000 6.950.056.771 1.292.621.500 37.149.000
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Total do Poder Executivo Incluso Social e Afirmao de Direitos Sade Bahia Saudvel Educao Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos Educao Profissional Educao Superior no Sculo XXI Fortalecimento da Educao Bsica Segurana Pblica Pacto pela Vida Cidadania e Direitos Humanos Criana e Adolescente Envelhecimento Ativo Juventude Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania Ressocializao: Direito do Interno e do Cumpridor de Penas e Medidas Alternativas Desenvolvimento Social gua para Todos - PAT Proteo Social Regularizao Fundiria e Reforma Agrria Segurana Alimentar e Nutricional Incluso Produtiva Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa Gnero, Raa e Etnia Autonomia das Mulheres Desenvolvimento Sustentvel de Povos e Comunidades Tradicionais Enfrentamento da Violncia contra as Mulheres Promoo da Igualdade Racial e Garantia de Direitos Trabalho e Renda Bahia Solidria: Mais Trabalho e Mais Renda Bom Trabalho: Ampliando Oportunidades Trabalho Decente Esporte e Lazer Bahia Esportiva Desenvolvimento Sustentvel e Infraestrutura para o Desenvolvimento Infraestrutura Logstica e de Telecomunicaes Infraestrutura de Telecomunicaes

RECURSOS ORAMENTRIOS POR PROGRAMA


( Em R$ 1,00)

Poder Eixo Estruturante rea Temtica Programa

Recursos Oramentrios Total 1.255.472.500 584.178.240 584.178.240 440.616.537 440.616.537 20.508.000 20.508.000 292.059.000 292.059.000 2.293.654.781 897.795.781 1.083.555.000 312.304.000 1.028.572.000 636.650.000 391.922.000 436.156.713 237.164.000 198.992.713 174.615.000 72.108.000 102.507.000 387.075.000 63.697.000 306.314.000 17.064.000 2.774.405.713 1.098.468.000 1.098.468.000 196.270.000 196.270.000 1.129.797.713 1.129.797.713 347.674.000 347.674.000 2.196.000 2.196.000

Logstica Integrada de Transporte Energia Energia para o Desenvolvimento Cincia e Tecnologia Cincia, Tecnologia e Inovao Economia Verde Economia Verde Meio Ambiente Sustentabilidade Ambiental Desenvolvimento Urbano - Cidades Sustentveis Mobilidade e Acessibilidade Urbana Moradia Digna Reabilitao do Centro Antigo de Salvador Turismo Copa 2014 Turismo Sustentvel Cultura e Desenvolvimento Desenvolvimento Cultural Economia Criativa Cadeias Produtivas do Agronegcio Bahia Segura: Da Produo ao Consumo Desenvolvimento e Sustentabilidade da Agropecuria Empresarial Indstria, Minerao e Servios Estratgicos Comrcio e Servios Estratgicos Indstria e Minerao Microempresa e Empresas de Pequeno Porte Gesto Democrtica do Estado Planejamento e Gesto Estratgica Planejamento e Gesto Estratgica Gesto Fiscal Gesto Fiscal Modernizao da Gesto Pblica Modernizao da Gesto Pblica Relao Governo-Sociedade Relao Governo-Sociedade Pacto Federativo Pacto Federativo
410

RECURSOS ORAMENTRIOS POR PROGRAMA


( Em R$ 1,00)

Poder Eixo Estruturante rea Temtica Programa

Recursos Oramentrios Total 1.567.225.000 1.067.103.000 645.180.000 645.180.000 396.878.000 396.878.000 25.045.000 25.045.000 407.644.000 407.644.000 407.644.000 41.845.000 41.845.000 9.967.000 31.878.000 50.633.000 50.633.000 9.500.000 41.133.000 56.753.610.721

Total dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica Ao Legislativa e Controle das Contas Pblicas Ao Legislativa Fortalecimento da Ao Legislativa Controle Externo Estadual Aperfeioamento do Controle Externo Estadual Controle Externo dos Municpios Aperfeioamento do Controle Externo dos Municpios Efetividade no Poder Judicirio Justia Justia Presente Proteo da Sociedade e Fomento Cidadania Defesa da Sociedade Defesa da Sociedade e Garantia da Cidadania Plena Modernizao do Ministrio Pblico Justia Integral e Gratuita e Garantia dos Direitos do Cidado Justia Cidad Acesso Justia Integral e Gratuita Modernizao da Gesto da Defensoria Pblica Total Geral do Estado

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RECURSOS ORAMENTRIOS POR PROGRAMA E FONTE


( Em R$ 1,00)

Eixo Estruturante Programa Incluso Social e Afirmao de Direitos Bahia Saudvel

Fonte

Recursos Oramentrios 45.461.923.237 12.278.349.370

Outras Fontes Tesouro Fortalecimento da Educao Bsica Outras Fontes Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos Outras Fontes Educao Profissional Outras Fontes Educao Superior no Sculo XXI Outras Fontes Tesouro Pacto pela Vida Outras Fontes Promoo, Proteo, Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania Outras Fontes Ressocializao: Direito do Interno e do Cumpridor de Penas e Medidas Alternativas Outras Fontes Juventude Outras Fontes Criana e Adolescente Outras Fontes Envelhecimento Ativo Outras Fontes Tesouro Proteo Social Outras Fontes Segurana Alimentar e Nutricional Outras Fontes gua para Todos - PAT Outras Fontes Tesouro Regularizao Fundiria e Reforma Agrria Outras Fontes Vida Melhor - Oportunidade para Quem Mais Precisa Outras Fontes Tesouro Promoo da Igualdade Racial e Garantia de Direitos
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6.430.179.587 5.848.169.783 12.422.318.114 12.422.318.114 400.134.000 400.134.000 514.524.720 514.524.720 2.791.753.633 2.498.840.059 292.913.574 11.388.441.000 11.388.441.000 32.564.400 32.564.400 657.241.000 657.241.000 46.866.000 46.866.000 118.476.260 118.476.260 27.418.000 25.818.000 1.600.000 123.026.740 123.026.740 146.812.000 146.812.000 2.964.869.000 1.635.016.00