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EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

Expediente
Reprter Brasil - Organizao de Comunicao e Projetos Sociais Coordenao geral Leonardo Sakamoto Centro de Monitoramento dos Agrocombustveis Marcel Gomes (coordenao) Verena Glass (pesquisa) Suporte Financeiro Fabiana Garcia Suporte Administrativo Maia Fortes O relatrio Expanso do dend na Amaznia brasileira: elementos para uma anlise dos impactos sobre a agricultura familiar no nordeste do Par uma realizao do Centro de Monitoramento de Agrocombustveis da ONG Reprter Brasil Autora Verena Glass Reviso Marcel Gomes Fotos Verena Glass Diagramao Gustavo Monteiro Endereos para correspondncia biobr@reporterbrasil.org.br http://twitter.com/reporterb http://www.facebook.com/ONGReporterBrasil Rua Bruxelas, 169, So Paulo - SP, CEP 01259-020 Telefones: (+55 11) 2506-6570, 2506-6562, 2506-6576 e 2506-6574 Apoio Cordaid Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional - FASE/Amaznia Sigrid Rausing Trust

Copyright ONG Reprter Brasil permitida a reproduo total ou parcial da publicao, devendo citar fonte de referncia.

Expanso do dend na Amaznia brasileira 1. Aspectos econmicos


Estudo de caso: parceria com agricultura familiar em Concrdia do Par

05 06 08

2. Reordenao da produo regional


Estudo de caso: trabalho penoso e consumo de drogas

09 11 11 14 15

3. Aspectos ambientais Consideraes finais Notas

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

ndice

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Apesar de constar como prioridade do Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB) para a regio Norte desde a sua criao em 2004, o dend (ou palma) passou a receber investimentos mais vultosos, principalmente no estado do Par - maior estado produtor -, a partir do lanamento do Zoneamento Agroecolgico do Dend1 e do Programa de Produo de Palma de leo, em 20102. A institucionalizao da dendeicultura amaznica - que j ocorre industrialmente na regio desde a dcada de 1990 -atravs da nova regulamentao das polticas pblicas para o setor possibilitou a implementao, com o apoio financeiro do Pronaf Eco Dend3, da integrao da agricultura familiar a grandes empresas de biodiesel sob uma nova tica. Com contratos de parceria de 25 anos (detalhado mais adiante), empresas devero se beneficiar de incentivos fiscais na produo de biodiesel atravs do Selo Combustvel Social4, enquanto pequenos agricultores so inseridos em uma nova escala de produo agroindustrial. A participao da agricultura familiar no cultivo do dend est ampliando a rea ocupada pela cultura no Nordeste do Par, principal regio produtora do estado com 37 municpios adequados atividade, segundo o Zoneamento Agroecolgico do Dend. Atualmente, de acordo com dados da Secretaria de Agricultura do Estado do Par (Sagri), somando-se as reas prprias do setor empresarial s ocupadas com dend na agricultura familiar, a regio contabiliza cerca de 166 mil hectares ocupados pela cultura5. Atualmente, empresas de mdio e grande porte, como Agropalma, Biopalma Vale,Yossan, Dempasa, Marborges, Dentau, Petrobras/ Galp, ADM e Palmasa, alm de outras de menor envergadura, ocupam, juntas, 140 mil hectares, com perspectivas de expanso para 329 mil ha at 2020, como mostra tabela 1.

TABELA 1: PRODUO DE DEND NO PAR


EMPRESA Agropalma Biopalma Yossan Denpasa Marborges Dentau Petrobras/Galp ADM Palmasa Outros Total MUNICIPIOS Acar, Moju e Tailandia Abaetetuba, Acar, Concrdia do Par, Moju, Tom Au e So Domingos do Capim Santa Isabel do Par Santa Brbara do Par Moju Concrdia do Par, Santo Antnio do Tau Moju Tailndia, Tom-Au, Acar, Concrdia do Par, Bujaru e Abaetetuba So Domingos do Capim Igarap Au REA PLANTADA (ha) 45.000 42.000 16.000 6.000 5.000 4.000 4.000 3.000 3.000 12.000 140.000 CAPACIDADE INSTALADA (t) 201 40 --------------------12 20 ------------------------------------------28 ---------------------340 PROJETOS DE EXPANSO (ha) 50.000 80.000 20.000 10.00 10.000 6.000 75.000 50.000 8.000 20.000 329.000

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Fonte: Sagri e Reprter Brasil

A expanso do dend no Nordeste do Par


Foto: Verena Glass

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Adicionalmente s reas de dend cultivadas pela agricultura familiar antes de 2010 (cerca de 20,2 mil ha), entre aquele ano e 2012 o setor firmou, de acordo com dados do Banco da Amaznia (Basa, repassador dos financiamentos do Pronaf Eco Dend ), 581 novos contratos de parceria, como mostra a tabela 2.
Fonte: Basa

da produo camponesa nas estatsticas dos rgos oficiais, que insistem em reforar que as unidades familiares camponesas amaznicas no tm peso econmico, so obsoletas, irracionais economicamente.

Uma base de clculo de gastos e ganhos, elaborada pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) em parceria com a empresa Dend do Par S.A. (Denpasa) em 2010, tem ordenado os financiamentos do Pronaf Eco Dend do Banco da Amaznia, que atualmente disponibiliza at R$ 80 mil por famlia com prazo J para a safra 2012/2013, o Basa projetou o fide 14 anos (prorrogveis por mais seis) para quitao dos nanciamento de outros 1.610 contratos entre empresas dbitos. A estimativa das empresas que, se manejado de e agricultores familiares, adicionando mais 15,3 mil ha acordo com as indicaes tcnicas, uma famlia poder prodendeicultura da regio, como mostra a tabela 3: duzir de 80 toneladas de dend por ano, em 10 ha, a partir do TABELA 3: PLANEJAMENTO PARA APLICAO DO PRONAF-ECODEND NA SAFRA 2012/2013 terceiro ano, e at 280 t/ano, a EMPRESAS MUNICPIOS FAMLAS (ha) Valores (R$) partir do 10 ano7. Biopalma Vale Abaetetuba \ Moju 200 2.000 16.000.000,00
Agropalma Petrobrs ADM do Brasil ADM do Brasil Belm Bioenergia Belm Bioenergia Biopalma Vale Marborges Total Moju Igarap-Miri, Baio e Mocajuba S. Domingos do Capim 1 S. Domingos do Capim 2 Tailndia Tom-Au Tom-Au \ Concrdia Garrafo do Norte Capito Poo Nova Esperana do Piri 15 300 160 160 200 100 300 60 75 40 1.610

Igarap-Au Irituia Mocajuba Moju So Domingos do Capim Tailndia Tom-Au Total

A fragilidade, na opinio do poder pblico, dos processos produtivos da agricultura faTABELA 2: AGRICULTORES FAMILIARES INTEGRADOS NO DEND ENTRE 2010 E 2012 miliar no Nordeste paraense tem justificado os investimentos no dend como MUNICPIOS NMERO DE FAMLIAS REA uma alternativa vivel de renda. De Acara 42 420 acordo com o programa do dend na 3 30 Aurora do Par agricultura familiar, que prev reas de Baio 1 10 10 hectares cultivados em bases familia1 10 Bujaru Cameta 3 30 res, pequenos agricultores podero obter Castanhal 1 10 uma renda de cerca de R$ 2 mil mensais Concrdia do Par 16 160 no pico produtivo, que se estende do 200 Garrafo do Norte 20 quinto ao 18 ano de vida das palmeiras.
3 11 1 115 143 95 126 581 30 110 10 1150 1.430 950 1.260 5.810

Fonte: Basa

1. Aspectos econmicos
Como constatam os pesquisadores da Universidade Federal do Para (UFPA) Joo Santos Nahum e Antonio Malcher6, a populao do plo paraense do dend composta predominantemente por ribeirinhos, quilombolas, agricultores familiares e trabalhadores rurais, que usam a terra como ncleo estruturante das comunidades. Segundo Nahum e Malcher, tal fato, associado viso setorial e econmica de meio rural que prevalece nos recenseamentos, provavelmente explica a quase invisibilidade

Na prtica, porm, os clculos apresentam algumas distores se fossem aplicados ao p da letra em 2013. Alm da inflao dos ltimos trs anos, que aumentou os custos com insumos, mo-de-obra, equipamentos de proteo individual, instrumentos de trabalho (como pulverizadores) e horas-mquina, muitos agricultores produzem bem menos e utilizam bem mais agrotxicos, mo-de-obra e outros itens do que o previsto pela Embrapa. Por outro lado, a produo dos dendezais no tem chegado a 280 toneladas/ano em lotes de agricultura familiar, como pode ser constatado nas experincias mais antiga da regio. Na comunidade de Araua, no municpio de Moju, por exemplo, onde cerca de 150 famlias plantam dend para a empresa Agropalma desde 2002, a produo mdia fica em torno de 200 toneladas em 10 ha, de acordo com os produtores. Partindo-se desta experincia, a

150 3.000 1.200 1.200 2.000 1.000 3.000 600 750 400 15.300

1.200.000,00 20.000.000,00 12.800.000,00 12.800.000,00 16.000.000,00 8.000.000,00 24.000.000,00 4.800.000,00 6.000.000,00 3.200.000,00 124.800.000,00

TABELA 4: INSUMOS E MO DE OBRA NECESSRIOS AO CULTIVO DE 10 HA DE DEND NA AGRICULTURA FAMILIAR (DIVERSOS ESTGIOS DO CULTIVO)
DISCRIMINAO 1. PREPARO DE REA 1.1. manual + mecanizado Roagem de capoeira Destoca e Enleiramento capoeira (D-6) Estradas internas SUB-TOTAL 1.2. MANUAL Retirada de piquetes Demarcao e piqueteamento Coveamento e nivelamento 2. CULTIVO 2.1. mo-de-obra Distribuio de mudas Adubao de pr-plantio Plantio Plantio de Pueraria Adubao Coroamento (4 6/ano) Manual Rebaixamento Manual Ronda Fitossanitria Aplicao de herbicidas Aplicao de formicidas Controle de Pragas Colheita Retirada de cachos Transporte de cachos 2.2. materiais Pueraria Mudas de dend Adubo orgnico (saco de 40 kg) Formula - 04-11-23 Frmula- 14-05-20 +2,5 Arad Sulfato de magnsio Brax Raticida Inseticida Formicida - isca Herbicida Inseticida Armadilha 3. EQUIPAMENTOS Pulverizador costal/Roadeira Costal Ferramentas manuais e EPIs 4. PRODUO ANUAL UNIDADE PREP. DO SOLO PLANTIO MANEJO ANO 1 MANEJO ANO3 MANEJO ANO 5 MANEJO ANO 10

dia/homem hora/trator est. M dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem dia/homem Ton Kg Uma Saco Kg Kg Kg Kg Kg Kg Litro Kg Litro Capsula Unidade Diversas Toneladas

160 40 400

5 20 40

10 10 10 10 14 75 60 29 10 10

21 75 60 29 10 10

21 63 60 29

28 50 45 14 10 10 119 61 200

28 25 30 14 10 10 198 90 280

10 72 61 60

30 1.502 536 1430 572 150 150 20 10 10 12 10 10 2145 150 150 10 10 10 12 2145 300 180 10 3.600 450 150 10 15 12 1144 1300 150 10 15 12

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10 60

10 200

10 280 Foto: Verena Glass

possibilidade de que o ganho de uma famlia com a cultura no atinja os ndices previstos pela Embrapa real. Diante disto, na tabela 4 esto listados apenas os itens referidos para o clculo de custos e rendimentos, por amostragem de anos, para auxiliar numa projeo mais realista dos agricultores sobre gastos e ganhos.

Agricultores de Araua ainda no colhem volume prometido pela Embrapa

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Fonte: base de clculo Embrapa/Denpasa

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Raimundo Reis, parceiro da Biopalma Vale, ainda gasta mais do que ganha Foto: Verena Glass
Raimundo Lopes dos Reis, agricultor de Concrdia do Par, municpio localizado no nordeste do Estado, iniciou uma parceria com a Biopalma Vale no incio de 2010. Plantou 10 hectares e tomou R$ 57,5 mil emprestados no banco, aportando mais R$ 8 mil do prprio bolso. Em janeiro de 2013, comeou a colher e, muito satisfeito com a parceria, conta que ganhou R$ 1,8 mil com o dend. Questionado se este valor cobriu os custos de produo, Raimundo dos Reis comeou a fazer contas. Para ajudar no trabalho de adubao e coroamento das palmeiras (aplicao de herbicida ao redor das plantas), Raimundo contratou quatro pessoas por cinco dias, a R$ 30 a diria: um gasto de R$ 600. Depois, foram contratadas mais trs pessoas por seis dias para ajudar no trato e na colheita da lavoura. Gasto: R$ 540. Mais duas dirias de trator (a R$ 300 a diria), R$ 600. Adicionando a isso R$ 666 de adubo e R$ 105 de veneno, os gastos totais foram de R$ 2.511, contra R$ 1.800 de renda. Dessa forma, em janeiro o agricultor teve um prejuzo de R$ 711. Pode-se argumentar que o caso de Raimundo dos Reis caracterstico para os que esto iniciando o cultivo do dend. Com o passar dos anos e o aumento da produo, tambm aumentar a renda. Ainda assim, possvel fazer uma estimativa grosseira do que poder ocorrer. Tomemos como base a comunidade de Araua, em Moju, que j planta dend em parceria com a Agropalma h quase dez anos. A produtividade mdia das famlias de 20 toneladas por ha/ano, segundo a empresa. Multiplicando a produo por 10 hectares, tem-se 200 toneladas/ano por famlia. Com base no preo de R$ 255 pagos pela tonelada (cotao da Agropalma em 12/03/2013), o rendimento mdio bruto da rea ficaria em R$ 51 mil/ano. Dividido por 12 meses, so R$ 4.250/ms. Do total da renda advinda da produo, porm, 25% so retidos no Banco da Amaznia para quitao do financiamento, e 25% para o pagamento do adubo, fornecido pela empresa. Isso significa uma diminuio de 50% no ganho lquido, que passaria a girar em torno de R$ 2.125. Calculando os gastos de manejo, com base na experincia de Raimundo dos Reis, pode-se concluir que, tirando o adubo, j contabilizados nos 25% acima, sobram cerca de R$ 1.800 de despesas. Subtraindo este valor do ganho mensal, uma famlia teria um lucro de cerca de R$ 325/ms com 10 hectares de dend at a quitao de suas dvidas com o banco (entre 14 e 20 anos), descontado o pagamento pela mo-de-obra (prpria ou contratada).

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@ Estudo de caso: parceria com agricultura familiar em Concrdia do Par

Foto: Verena Glass

Contratao de ajudantes e diria de trator elevam os custos

Os contratos de parceria entre empresas e agricultores familiares, elaborados pelas empresas, apesar de seguirem estritamente as provises legais, em sua maioria determinam uma relao bastante impositiva entre as indstrias e seus integrados. Tomemos como exemplo o contrato da Petrobras8. Como condio inicial, a empresa estipula que a rea ocupada pelo dend reservada para cultivo exclusivo deste, estando vedado ao agricultor que consorcie outras culturas com dend, apesar de ser proprietrio da terra em questo. A empresa tambm exige, por contrato, acesso ilimitado rea do produtor, estipulando que a COMPRADORA ter livre acesso ao imvel do PRODUTOR/VENDEDOR, podendo visitar as suas dependncias sempre que julgar conveniente, para verificar a regularidade das condies do plantio e do solo, prestar a assistncia necessria, bem como fiscalizar a execuo do presente Contrato. tambm a empresa que gerencia o plantio e o manejo do pequeno agricultor. Segundo o contrato, o PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a preparar a rea de plantio seguindo rigorosamente o organograma e as especificaes tcnicas fornecidas pela COMPRADORA. O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a realizar as atividades de plantio e manuteno da cultura de palma de leo, de acordo com as recomendaes tcnicas e de segurana, meio ambiente e sade ocupacional da COMPRADORA, em especial no que se refere limpeza, rebaixo, coroamento, poda e afastamento, adubao e controle fitossanitrio dos plantios. O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a efetuar a limpeza e a conservao dos plantios de palma, em especial na rea abrangida pelo presente Contrato, devendo a mesma estar em boas condies de colheita e escoamento da produo. (...) O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a executar fielmente todas as operaes agrcolas e orientaes referentes a segurana, meio ambiente e sade ocupacional definidas pela Assistncia Tcnica da COMPRADORA, conforme definido na Instruo Normativa n 01/2009.

Outras clusulas do contrato apresentam disparidades entre os direitos de ambas as partes. O documento prev, por exemplo, que o PRODUTOR/VENDEDOR no poder ceder, no todo ou em parte, os direitos previstos no presente Contrato, salvo com autorizao prvia e por escrito da COMPRADORA. No entanto, a COMPRADORA fica desde j autorizada a ceder o presente Contrato, no todo ou em parte, a empresas controladas, controladoras, relacionadas, joint-ventures ou empresas sob o controle ou com participao acionria da COMPRADORA ou da Petrleo Brasileiro S.A PETROBRAS. O contrato tambm garante empresa que este poder ser rescindido a qualquer tempo pela COMPRADORA por justa causa, na hiptese de se tornar impossvel, seja do ponto de vista tcnico ou legal, o desenvolvimento das atividades Objeto do Contrato. De acordo com Joo Augusto Arajo Paiva, gerente geral de Produo da Diretoria de Biodiesel da Petrobras Biocombustveis (PBio), as clusulas contratuais que garantem o acesso da empresa s terras de seus parceiros, bem como as que definem as praticas de manejo, devem garantir o bom desempenho do dendezal e sua produo, fator de interesse tanto da Petrobras como dos agricultores. J a exigncia de que o dend seja cultivado sem consorciamento com outras culturas real, mas a Petrobras teria encomendado estudos Embrapa para que desenvolvesse manejos alternativos, neste sentido. Confirmo que esta clausula existe, mas vamos tentar mudar isso, j pedimos estudos Embrapa, explica Joo Augusto Paiva. Questionado sobre a incapacidade de muitas famlias de manterem seus dendezais e cultivarem roas, o gerente da Petrobrs disse que a empresa tem procurado prioritariamente fechar parcerias com agricultores que se comprometem a no abandonar as roas. Claro, no est no contrato, mas uma das condies para a parceria.

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Contratos de parceria Empresas/Agricultores Familiares

A empresa tambm estipula o preo a ser pago pela produo e j institui penalidades em caso de descontentamento com o resultado. Segundo o contrato, o preo a que se refere o item 8.1 para o produto que atenda s especificaes tcnicas designadas como padro no Anexo VI. Ao produto que no se enquadrar na classificao padro ser aplicado fator de desconto no preo conforme anexo VI. Tambm a empresa que produz relatrios peridicos para o Banco da Amaznia, para que este libere (ou no) o pagamento ao agricultor contratado na operao de financiamento do Eco Dend.

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2. Reordenao da produo regional


Foto: Verena Glass

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Dend deixa pouco tempo e espao para cultura alimentares

O ritmo acelerado da expanso da dendeicultura e da incorporao da agricultura familiar atividade j tem modificado a estrutura produtiva do nordeste do Par, como constata a pesquisa de Joo Santos Nahum e Antonio Malcher. Entre os anos 2008 e 2010, a aquisio de terras por parte das grandes empresas focou, em grande medida, lotes de pequenos agricultores, muitos dos quais, depois de vendida a terra, passaram a trabalhar como funcionrios de agenciadores de trabalho - os chamados gatos - ou das prprias empresas no plantio dos novos dendezais agroindustriais. J os produtores que optaram pelo dend em parceria com as empresas tm, via de regra, abandonado os plantios e as roas de cultivos alimentares. De todos os depoimentos colhidos a campo em cinco anos de pesquisa do Centro de Monitoramento de Agrocombustveis (CMA) da Reprter Brasil nos municpios de Abaetetuba, Acar, Concordia do Par, Moju, Tom Au e Tailndia, apenas um produtor no deixou de cultivar alimentos e roas, em funo de um sistema de organizao microempresarial da propriedade.

Estes dois fenmenos j tm sido relacionados por especialistas a uma alta de preos de itens bsicos dos alimentos, tanto na regio nordeste quanto na capital paraense Belm. De acordo com levantamentos do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socio-econmicos no Par (Dieese/PA), o principal responsvel pela alta de 12% da cesta bsica no Estado entre janeiro e dezembro de 2012 (quase duas vezes a inflao do ano calculada pelo IBGE) foi a farinha de mandioca, que sofreu um aumento de 90% neste perodo.
Foto: Verena Glass

Farinha de mandioca nunca esteve to cara no Par

Outros itens da alimentao bsica da populao paraense que tiveram altas significativas so o aa e o peixe. De acordo com levantamento do Dieese relativo ao ms de maro de 2013, na regio da grande Belm o aa do mdio (tipo mais consumido) apresentou uma alta de 45,27% em relao aos preos praticados em fevereiro. No 1 trimestre de 2013 (janeiro a maro), a alta neste tipo de aa chegou a 80,14%. J o pescado sofreu altas de at 20,3%, a depender do peixe. A inflao oficial para este mesmo perodo girou em torno de 3,50%. Apesar de apontar fatores como situaes de sazonalidade, quebra de safra e entraves na comercializao, o economista e supervisor tcnico do Dieese/PA, Roberto

Por outro lado, um comparativo entre a renda do dend e algumas das principais culturas da agricultura familiar da regio tem apontado desvantagens do primeiro em 2013. o caso da pimenta e do aa, segundo os clculos de pequenos agricultores ouvidos pelo CMA em maro. Apesar de ter abandonado qualquer outro plantio desde que fechou a parceria de dend com a Biopalma/Vale, Raimundo Lopes dos Reis calcula que os ganhos com pimenta em 10 hectares girariam em torno de R$ 3 mil/ms, e com o aa, 1.250/ms. Mas com o preo da farinha, que est em torno de R$ 8,00/kg em Belm, se tivesse plantado mandioca estaria rico hoje, pondera ele.

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@ Estudo de caso: trabalho penoso e consumo de drogas


Ex-agricultora, B.R.9 trabalha atualmente como gato (agenciador de mo-de-obra) em uma comunidade localizada s margens da PA-252, rodovia que liga Abaetetuba a Moju. Em 2009, a Biopalma Vale comprou a rea de 400 hectares da famlia e ajudou B. R. a montar o negcio que, em maro de 2013, agenciava 30 homens para trabalhar no plantio e manejo de dend para a empresa. De acordo com B. R., a mdia do rendimento dos trabalhadores terceirizados nos dendezais empresariais gira em torno de R$ 1.200/ms. No plantio, calculada a remunerao de um salrio mnimo por 20 mudas plantadas, mais 20 centavos por muda adicional. O mesmo pagamento se aplica poda, e apenas a adubao paga R$ 0,86 por planta adicional. Pelos contratos de terceirizao de mo de obra da Biopalma Vale, os gatos recebem um valor pr-estabelecido para realizar um servio determinado em uma determinada rea, explica B. R. O pagamento de salrios, o transporte, os Equipamentos de Proteo Individual, a alimentao e todos os demais gastos com os trabalhadores ficam a cargo do agenciador. Isto pode ser um problema. Por exemplo, quando chove muito, somos obrigados a trabalhar assim mesmo. Os homens plantando dend com gua na canela, as covas cheias dgua. A bate um vento durante a noite e todas as mudas tombam. No dia seguinte no tem jeito, temos que voltar l e refazer todo o servio sem ganhar um centavo a mais por isso, explica B.R. A penosidade do trabalho no dend foi um dos aspectos mais destacados pela agenciadora. De acordo com B.R., um novo fenmeno, j conhecido nos canaviais paulistas, est se espalhando nas frentes de trabalho do dend paraense: o consumo e a vicio em drogas pesadas como cocana e crack. Pelo menos quatro dos meus 30 trabalhadores se viciaram em cocana nas frentes de dend. Dos que eu sei, digo; pode ter mais. Mas o problema das drogas geral, isso eu sei, disse. Atualmente desempregado, J. R. M, apontado por vizinhos como um dos trabalhadores que se viciou nas frentes de trabalho, foi funcionrio de outro gato por um ano. Segundo J. R. M, que trabalhou nas fazendas Prateada e Malhada, da Biopalma Vale, ele no suportou a presso do trabalho pesado. A gente acordava as 3 da madrugada, tomava um cafezinho ralo e ia pro dend. Trabalhvamos das 6h s 15h no plantio e no raleio de mudas, mas qualquer deslize tnhamos descontos no pagamento. Nem eu nem meu irmo aguentamos, explica. Questionado sobre o uso de drogas, J. R. M no admitiu que tivesse sido ou ainda fosse usurio, mas confirmou a prtica. Tem muita gente usando. Porque enquanto voc faz uma linha (de mudas de dend), o cara que usou cocana faz uma e meia. Ganha muito mais assim, no sente cansao, no sente fome, no sente quando se machuca. Por isso muita gente usa. De acordo com moradores da comunidade do Pontilho, em Abaetetuba, uma puruca (papelote) de cocana vendida por R$ 20 na regio, e um cigarro de maconha por R$ 2. J havia droga antes aqui, mas nunca como agora, desde a chegada do dend. Na nossa comunidade eu sabia de nove pontos de droga. No ano passado, pulou para 17. Posso dizer com certeza que a droga nas comunidades veio com o dend, afirma uma liderana comunitria, que pediu para no ser identificada. Sei de casos onde o trabalhador deixou R$ 600 na mo do traficante assim que pegou seu salrio. Tem traficante at nas frentes do dend, fazendo negcio. Mas aqui no pode denunciar, temos muito medo da reao dos traficantes, explica.

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

O mesmo fenmeno se repetiu nos primeiros meses de 2013. Segundo o Dieese, maro de 2013 foi o 11 ms consecutivo de alta no preo da farinha de mandioca consumida pelos paraenses. (...) Os preos por quilo da farinha de mandioca praticados hoje na Grande Belm so os maiores j verificados pelo Dieese/PA desde o inicio da Pesquisa da Cesta em 1980.

Sena, avalia que existe uma relao entre o avano do dend e a alta dos alimentos. O problema da agricultura familiar que falta poltica de produo; deixaram de fomentar mandioca em troca do dend, afirma Sena. Segundo ele, o pouco investimento na produo de alimentos faz com que cerca de 60% do que consumido no Estado venha de fora. O Par tem hoje o maior custo de vida do pas, de acordo com o IBGE, afirma Sena.

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA Foto: Verena Glass

3. Aspectos ambientais

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Igarap Curuper: ccontaminao por agrotxicos preocupa quilombolas

Um dos principais impactos ambientais do dend j detectados no nordeste paraense (depois da onda de desmatamentos praticados por - ou a mando de - empresas em lotes de agricultura familiar para a implantao de dend entre 2008 e 201010) tem sido a contaminao por agrotxicos de igaraps que alimentam os inmeros rios - como o Par, Tocantins, Moju, Acar, Acar Miri, Capim, Aiu-Au, Maracan e Camari, entre outros - da regio. Na comunidade Murutinga, localizada margem da rodovia PA-252 no municpio de Abaetetuba, moradores relataram que mulheres que lavam roupa no igarap de mesmo nome e que tangencia as plantaes de dend, tm se queixado frequentemente de coceiras e erupes na pele. J no da mais pra usar a gua do Murutinga, t tudo envenenado, afirma seu Sebastio, dono de um restaurante na beira da estrada. O problema se estende tambm aos moradores de comunidades vizinhas aos plantios, muitos dos quais esto vendendo suas reas. Em Concrdia do Par, o agricultor Antonio Ribeiro possui um pequeno lote na comunidade Castanhalzinho (prxima comunidade quilombola Curuper), localizado diretamente na fronteira de um grande plantio de dend da Biopalma Vale. Segundo Antonio Ri-

beiro, nos dias de aplicao de veneno no dend a famlia tem sofrido com fortes dores de cabea (ontem mesmo passei 24 horas no hospital por conta da dor), e no possvel manter nenhuma criao de aves, como galinhas e patos. Eu at tentei, mas a elas ficam doentes, comea a melar o bico, e elas morrem. No sei dizer se por causa do veneno, mas acredito que sim, diz o agricultor. O principal problema da famlia, no entanto, que a nica fonte de gua para consumo, um poo artesiano, est localizado a menos de 50 metros do dendezal. O igarap Curuper, que passa no interior da rea de dend em questo, um dos principais cursos dgua que alimentam a comunidade quilombola de Curuper. Segundo Jos Francisco Maciel, dirigente da Associao de Remanescentes de Quilombos de Nova Esperana de Concrdia (Arquinec), a populao local est apreensiva sobre a possibilidade de contaminao com agrotxicos, principalmente por causa das crianas. O igarap um dos principais locais de lazer da comunidade, h muito medo do que possa acontecer se suas guas estiverem sendo envenenadas, explica Maciel. De acordo com o tcnico da Secretaria de Agricultura do Estado do Par (Sagri) Arnaldo Martins, a mdia de aplicao de herbicida em um hectare de dend

A isto, pode-se adicionar, na mesma lgica, outros venenos listados na tabela de insumos da Embrapa (tabela 4 deste estudo), como raticida (20kg/10 ha, perfazendo 33,2 toneladas/ano nos 166 mil ha de dendezais paraenses), inseticida (10 l/10 ha, ou 166 mil litros/ano), formicida isca (10 kg/10 ha, ou 166 toneladas/ano), e inseticida armadilha (12 cpsulas/10ha, ou 19.920 cpsulas/ano).

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Antonio Ribeiro, que mora ao lado de dendezal da Biopalma, tem sade afetada

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA


Foto: Verena Glass

de 2 litros por ano, sendo feitas duas aplicaes anuais. Tomando como base a estimativa da Sagri de que o Estado cultiva atualmente 166 mil hectares de palma, pode-se projetar que cerca de 332.000 litros de herbicida so ou sero aplicados todos os anos na cultura, a depender de sua fase de desenvolvimento.

Estes clculos obviamente so imprecisos em funo da peculiaridade de cada rea produtiva. As indicaes da Embrapa se baseiam em unidades familiares, e estima-se que o uso de venenos nos grandes plantios seja bem maior. Fato que o grande volume de agrotxicos em reas anteriormente pouco atingidas por estes produtos, com alta ocorrncia de cursos dgua e altos ndices de pluviosidade, pode se transformar num risco tanto para as comunidades quanto para a biodiversidade animal e vegetal expostas contaminao.

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Consideraes finais

Da forma que foi conduzida, a implantao do Programa de Produo de Palma de leo no Par, com apoio, incentivos e suporte tcnico e financeiro dos governos federal e estadual, da iniciativa privada e at de setores sindicais, pouco foi debatida com o mais importante pblico alvo - os agricultores familiares. Muito se prometeu e pouco se discutiu sobre seus impactos nos modos de vida tradicionais e sobre outras alternativas de renda e desenvolvimento. Convidado pelo Centro de Monitoramento de Agrocombustveis (CMA) da Reprter Brasil a analisar o contrato da Petrobras com pequenos agricultores, o juiz do Trabalho Marcus Barberino, especialista em relaes de trabalho no campo, chamou a ateno para um fato importante: a imposio de monocultivos em reas de pequenos agricultores atenta contra a prpria estrutura do programa de agricultura familiar, que gerar alimentos e meios de subsistncia in loco para as famlias, e no exclusivamente meios monetrios. De acordo com Barberino, o modelo adotado pelo programa do dend - expresso nos contratos de parceria - , alm de evidenciar uma assimetria (a desigualdade de armas) entre as partes contratantes, incentiva a desconstruo da diversidade representada pela agricultura familiar. As clusulas que estipulam a difuso de conhecimentos tcnicos, padronizao de processos produtivos e formulao de proposta de financiamento buscam dar uniformidade ao comportamento dos produtores e, em tese, disseminar entre estes as prticas relacionadas com a gesto capitalista do agronegcio (...). Em sntese, esmagam a economia agrria tradicional, educando a economia de subsistncia para a explorao em maior escala e bases tcnicas atualizadas, avalia o juiz.

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O modelo monocromtico de desenvolvimento da dendeicultura, baseado em uma espcie extica ao bioma amaznico e voltada para a produo de biodiesel, j apresenta indcios de que a segurana alimentar da regio produtora ser afetada. Seus efeitos sobre a renda da agricultura familiar, sobre a reconcentrao de terras, sobre a transformao de pequenos agricultores em trabalhadores assalariados - muitas vezes em condies precrias e expostos a problemas como a dependncia de drogas -, sobre as comunidades tangenciadas pelas reas de dend e sobre a biodiversidade, rios e igaraps, carece de estudos mais aprofundados, mas, novamente, indcios de problemas se multiplicam. Diante deste quadro, preciso questionar se os recursos e investimentos em tecnologia reservados dendeicultura, outrossim, no poderiam ser aplicados na consolidao de uma agricultura familiar diversificada e social, ambiental e economicamente saudvel. Permanece o desafio s organizaes representativas dos pequenos agricultores, s instituies de apoio e assessoria, academia, aos agentes do poder pblico e principalmente aos prprios agricultores de aprofundar este debate.

1 Mais informaes sobre o Zoneamento Agroecolgico da Cultura da Palma de leo: http://www.cnps.embrapa.br/zoneamento_ dende/ZonDende.pdf 2 Mais informaes sobre o Programa de Produo de Palma de leo: http://www.agricultura.gov.br/arq_editor/file/camaras_ setoriais/Palma_de_oleo/1_reuniao/Programa.pdf 3 Criado em 2007, o Pronaf Eco, destinado a estimular a produo de culturas agroenergticas da agricultura familiar no mbito do Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB), tem se afirmado como uma das principais ferramentas de poltica pblica agrcola no Nordeste do Par desde 2010. Atualmente, disponibiliza um crdito de at R$ 80 mil a agricultores familiares integrados a grandes empresas. 4 Mais informaes sobre o Selo Combustvel Social: http://www.mda.gov.br/portal/saf/programas/biodiesel/2286313 5 Mais informaes sobre o Programa de Dend - Estado do Par, fevereiro de 2013: http://palmadeoleo.cpatu.embrapa.br/menu/
apresentacoes-workshop/dia-26-02-2013-manha/hildegardo-nunes-apresentacao-embrapa-26-02.13

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6 Nahum, Joo Santos, e Malcher, Antonio Tiago Correa - Dinmicas territoriais do espao agrrio na Amaznia: a dendeicultura na micro-regio de Tom Au (PA) - http://confins.revues.org/7947 7 A tabela original pode ser acessada atravs do link http://reporterbrasil.org.br/wp-content/uploads/2013/05/Cpia-decoeficientetecnicodend-Denpasa-Curso-Embrapa-Roberto.xls 8 Para ler o contrato integral, o link http://reporterbrasil.org.br/wp-content/uploads/2013/05/Contrato-dende-Petrobras-AF.pdf 9 Omitimos o nome dos entrevistados neste estudo de caso para preserv-los 10 A agricultura familiar e o programa nacional de biodiesel, pgs 25 e 26 http://reporterbrasil.org.br/documentos/AgriculturaFamiliar_Biodiesel2010.pdf

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Notas

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