UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ

GIRLIAN SILVA DE SOUSA

ESTUDO ECONMICO DA CARCINICULTURA NO MUNICIPIO DE
CANAVIEIRAS, BAHIA













ILHUS BAHIA
2010

GIRLIAN SILVA DE SOUSA








ESTUDO ECONMICO DA CARCINICULTURA NO MUNICIPIO DE
CANAVIEIRAS, BAHIA


Monografia apresentada para obteno do
ttulo de bacharel em Cincias Econmicas
Universidade Estadual de Santa Cruz.


Orientadora: Mnica de Moura Pires - DS
Co-orientadora: Aniram Lins Cavalcante - MS










ILHUS BAHIA
2010

GIRLIAN SILVA DE SOUSA

ESTUDO ECONMICO DA CARCINICULTURA NO MUNICIPIO DE
CANAVIEIRAS, BAHIA




Ilhus BA, 28/1/2011.


_______________________________________________________
Mnica de Moura Pires DS
UESC
(Orientadora)


_______________________________________________________
Aniram Lins Cavalcante Mestranda PRODEMA
Pesquisadora
(Examinadora)


_______________________________________________________
Moema Maria Badar Cartibani Midlej DS
UESC
(Examinadora)












DEDICATRIA





Ao Senhor Orlando e Dona Irene, mais do que meus pais, so
meus verdadeiros dolos, a toda a minha famlia, aos meus
verdadeiros amigos, que so poucos, mas inestimveis.























AGRADECIMENTOS

A Deus pela vida e a Nossa Senhora da Conceio por no me deixar desistir.
Aos meus pais, irmos e meus sobrinhos Michelle, Yuri, Alisson e Yalle, pelos
pequenos incentivos do dia dia.
Aniram, mais do que verdadeira amiga e co-orientadora, minha grande
companheira de caminhada.
A Adriano pela pacincia e grande apoio, mais que meu namorado, meu parceiro
em todos os sentidos.
A Juvenal por ter me incentivado desde as provas do vestibular.
minha tia Alcenia, pelos incentivos atravs das oraes.
Aos meus seletos e verdadeiros amigos pelo apoio ao longo da caminhada, aqui
representados por Luane e rika, muito obrigada.
Dona Mirian, por me incentivar e cobrar, como faz com as suas filhas.
Aos meus amigos espirituais, a todos eles sem exceo, pessoas que foram muito
importantes em muitos momentos de minha vida e cujo apoio me trouxe ate aqui.
Ao Sr. Aristteles pela gentileza e total colaborao com a minha pesquisa.
minha orientadora Prof. Mnica Moura Pires fundamental na realizao deste
trabalho.
Ao professor Almir Martins e a todos os professores do Departamento de Economia
que de alguma forma me auxiliaram a chegar ate aqui.












RESUMO
A carcinicultura constitui um dos setores mais promissores da aqicultura mundial,
tida como a grande alternativa para a crescente demanda por protena derivada de
pescados. Entretanto, esta atividade enfrenta grandes dificuldades no Brasil e passa por
uma profunda crise no municpio de Canavieiras. Este trabalho tem como objetivo traar o
a evoluo do desenvolvimento dessa atividade no municpio e as perspectivas de
recuperao. A relevncia desse estudo centra-se no atual panorama da carcinicultura
nesse municpio, em meio ao cenrio de perspectiva de fomento da atividade aqucola
pelo governo brasileiro. Essa atividade foi introduzida no municpio pelo Governo da Bahia
que atraiu os investidores para o local com a perspectiva de fazer com que a atividade
despontasse como grande alternativa econmica para a regio que ainda sofre as
conseqncias da crise da lavoura cacaueira. O cultivo de camaro encontra-se em
declnio no municpio e poucos estudos foram desenvolvidos a respeito. Partindo-se
dessas questes, utilizou-se a anlise de SWOT para traar os pontos fortes e fracos, as
ameaas e oportunidades para a Carcinicultura no municpio de Canavieiras na Bahia. Foi
traado o perfil dos produtores e das unidades de produo, as caractersticas de
comercializao, ressaltando os principais acontecimentos que culminaram com o atual
cenrio econmico apresentado pela atividade. Nesse sentido, foram feitas entrevistas
com produtores de Canavieiras a partir de uma amostragem no probabilstica intencional
e por exausto, constatou-se que a atividade apresenta mais pontos fracos do que fortes.


Palavras-chave: Unidades produtoras; Anlise de SWOT; Carcinicultura.






SUMRIO


RESUMO....................................................................................... i
1 INTRODUO................................................................................ 7
1.1 Objetivos......................................................................................... 10
2 REFERENCIAL TERICO............................................................. 11
3 A CARCINICULTURA..................................................................... 16
4 METODOLOGIA.............................................................................. 21
4.1 Teste qui-quadrado (X
2
)................................................................... 21
4.2 Anlise de SWOT Strengths (foras), Weaaknesses (fraquezas),
Opportunities (oportunidades) and Threats (ameaas).....................
22
4.3 Fontes de dados............................................................................... 24
4.4 rea da pesquisa............................................................................. 25
5 RESULTADOS E DISCUSSO..................................................... 26
5.1 Perfil dos produtores .......................................................................... 26
5.2 Estrutura das unidades de produo ................... ............................. 28
5.3 Analise de SWOT para a carcinicultura no municpio de Canavieiras
no sul da Bahia........................................................
33
5.3.1 Pontos Fortes.............................................................. 33
5.3.2 Pontos Fracos............................................................ 33
5.3.3 Oportunidades.................................................................................... 35
5.3.4 Ameaas.................................................................................... 37
6 CONCLUSES.................................................................................... 38
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................... 40
ANEXOS............................................................................................ 41

7






1 INTRODUO

A base de desenvolvimento da regio Sul da Bahia assentou-se fortemente na
cacauicultura, cujo pice deu-se entre o sculo XIX e incio do sculo XX. Apesar de o
cacau ter encontrado condies propcias para o seu desenvolvimento, as crises
estiveram presentes desde a introduo de seu cultivo, decorrentes de incidncias de
pragas, variaes climticas e pela forma como os produtores conduziam as suas
lavouras e administravam as suas propriedades (PIRES; GOMES; SAMPAIO, 2006).
Mesmo ocupando posio de destaque na pauta de exportao da Bahia e
contribuindo na implantao do parque industrial do estado, a cacauicultura pouco gerou
de riquezas para as principais regies produtoras baiana. Tal situao provocou fortes
impactos de natureza social e econmica nos municpios produtores que pouco a pouco
se descapitalizaram, impondo a busca por alternativas econmicas a fim de restabelecer
o processo de desenvolvimento das economias locais.
Por ser uma base econmica centrada na monocultura agrcola, somada aos
baixos preos do cacau no mercado internacional nas dcadas de 1980 e 1990, e
agravada pela incidncia e alastramento da vassoura-de-bruxa (Crinipellis perniciosa),
houve queda drstica da produo, levando o Brasil condio de importador dessa
commodity. A mais grave conseqncia para a sociedade regional foi o desemprego e o
xodo do meio rural, que afetaram os segmentos da cadeia produtiva do cacau,
particularmente os trabalhadores rurais e os pequenos produtores. O agravamento desse
quadro socioeconmico deu-se em um cenrio de descapitalizao dos agricultores e o
abandono das lavouras, acarretando na maior crise enfrentada pela Regio Sul da Bahia
na dcada de 1990 a meados da de 2000.
Na busca por alternativas econmicas para diversificar a economia local foram
inseridas vrias atividades a exemplo, da fruticultura, piscicultura, carcinicultura, do
turismo, ecoturismo entre outras. Assim, em 1999 o Governo da Bahia atravs da Bahia
8

Pesca, rgo vinculado Secretaria de Agricultura do Estado, realizou um levantamento
denominado de macrodiagnstico para identificar o potencial do estado para implantao
da carcinicultura. De acordo com Stern, citado por PIRES et al., (2006), nesse
levantamento foram identificados 100 mil hectares de reas potenciais, sendo que desse
total, 30 mil hectares foram considerados como excelentes e 70 mil hectares como
propcios implantao. Segundo esse autor, as diferenas entre a caracterizao
dessas reas estavam assentadas nas condies de variveis como topografia, relevo,
infra-estrutura, ponto de captao de gua, disponibilidade de energia eltrica, entre
outros fatores. As quatro potenciais regies foram ento classificadas como: litoral norte
(regio de Jandara); recncavo sul e baixo sul (regio de Valena e Ituber); litoral sul
(regio de Canavieiras) e extremo sul (regio de Caravelas). quela poca, a rea litoral
norte possua 400 hectares com cultivo, enquanto a recncavo sul e litoral sul, 1.310
hectares, sendo esta ltima considerada a mais tradicional no estado. J as regies litoral
sul e extremo sul so as mais recentes na explorao dessa atividade, conforme
salientado por Pires et al. (2006). Nesse sentido, o macrodiagnstico facilitou a
implantao da atividade em funo da identificao de locais mais propcios para
investimento, estimulando a partir de feiras a vinda de investidores e produtores de outras
localidades do pas para essas localidades. Sob essas condies que muitos produtores
se deslocaram para o municpio de Canavieiras para fomentar a carcinicultura, levando o
governo a instalar um escritrio regional da Bahia Pesca com a finalidade de apoiar a
expanso da atividade no municpio e em regies circunvizinhas.
Segundo a Bahia Pesca, diferentemente da estrutura das fazendas implantadas no
Rio Grande do Norte e na regio sul do pas, que em sua maioria de pequeno e mdio
porte, as unidades produtoras instaladas no municpio de Canavieiras so unidades de
grande porte e os investidores, so oriundos, em sua maioria, dos estados do sul e
sudeste do pas.
Segundo Pires et al. (2006), em 2003 o municpio contava com 12 fazendas
instaladas e mais cinco projetos licenciados, tornando o municpio atrativo para expanso
da carcinicultura, pois possua ainda 5 mil hectares de rea potencial para implantao de
novos projetos. De acordo com esses autores, o tamanho mdio das unidades produtivas
do municpio era de 100 a 200 hectares. Havia, tambm, a expectativa para a criao de
mais de 25 reas para cultivo.
9

Apesar do potencial apontado no trabalho citado anteriormente, em 2008 aps o
surto da doena denominada de mancha branca, ocorreu grande mortandade de
camares nos viveiros e a suspeita de que esse cultivo estivesse contaminando o habitat
de outros crustceos, em especial o caranguejo. Assim o cenrio produtivo local da
carcinicultura afetado sobremaneira, especialmente no que diz respeito expanso
atravs da concesso de novas reas para cultivo e at mesmo a renovao de licenas.
Medidas foram tomadas em nvel governamental, no entanto houve demora na renovao
das licenas e muita dificuldade na obteno de novas licenas. Sob tais condies a
atividade passa a sofrer grandes presses em funo de impasses criados entre
produtores e ambientalistas, que acabaram restringindo a sua expanso em nvel local.
Tudo isso muda fortemente a perspectiva que outrora se vislumbrava para a atividade.
O estudo realizado por Pires et al. (2006) no municpio de Canavieiras sobre o
desenvolvimento da atividade da carcinicultura revelava uma atividade em plena
expanso, mesmo que naquele ano tenha sido implementada uma unidade de
conservao (UC), que j limitava as reas disponveis para a atividade. Mesmo assim,
havia a expectativa de crescimento da produo devido aos incentivos do governo para o
setor. Porm, em 2007, a Justia Federal na Bahia, suspendeu as licenas de todos
empreendimentos que no apresentaram o denominado Estudo de Impacto Ambiental
(EIA), conforme noticiado no peridico Jornal A Tarde de 25 de outubro de 2009.
Segundo a Bahia Pesca, apesar de a carcinicultura ser uma atividade de sucesso
em outras regies onde foi implantada e desde 2000 existir vrias reas de cultivo na
regio Sul da Bahia, as expectativas de expanso no foram correspondidas e,
atualmente, a atividade est em declnio e praticamente vem sendo pouco a pouco
abandonada pelos criadores, especialmente pelos embargos ambientais ocorridos nos
ltimos anos. Nesse sentido, este trabalho procura investigar os fatores econmicos
relevantes que afetam a cadeia produtiva do camaro no municpio de Canavieiras,
Bahia, identificando as transformaes na economia local e as alternativas adotadas
pelos produtores diante do cenrio atual.

10

1.1 OBJETIVOS

Geral
Analisar os aspectos econmicos que envolvem a carcinicultura do municpio de
Canavieiras na Bahia, traando as oportunidades e ameaas decorrentes das
transformaes ocorridas na sua cadeia produtiva.

Especfico
Analisar a estrutura produtiva e suas transformaes ao longo do tempo.
11






2 REFERENCIAL TERICO

Os conceitos tericos que envolvem esta pesquisa esto centrados na
compreenso do mercado, sua estrutura e comercializao. Entende-se por mercado, o
espao fsico ou abstrato por onde transitam os produtos (mercadorias) e servios
(HEIDINGSFIELD; BLANKENSHIP, 1971). O mercado constitudo por dois lados: o
lado da oferta e o lado da demanda. Para que possa adquirir alguma mercadoria o
demandante dar em troca a moeda, levando assim a quem oferta entreg-la. O objetivo
desses agentes econmicos est centrado no conceito de otimizao, por um lado da
utilidade (quem consome) e por outro do lucro (quem produz). Esses interesses comuns
levaro, em princpio, ao equilbrio de mercado via ajustes dos preos (HOFFMANN;
THOME; NEVES, 1973).
Segundo Duncan (1920), mercado, no sentido mais amplo do termo, significa
demanda e [...] sob a perspectiva do produtor, mercado uma oportunidade de vender,
sendo tambm relevante as questes que envolvem seu tamanho e sua extenso
geogrfica.
A forma de ao e reao desses agentes econmicos depender da estrutura de
mercado em que esto inseridos. Em estruturas concorrncias, como as do tipo
concorrncia perfeita, esses agentes so tomadores de preo, cabendo ao mercado a sua
determinao, enquanto as decises individuais sero apenas das quantidades
desejadas. Quanto menos concorrencial o mercado maiores sero as barreiras para se
constituir e permanecer.
Segundo Marshall (1920), o mercado composto por dois grupos de agentes, os
consumidores e os produtores, que se relacionam mutuamente de tal forma que, dentro
de condies ambientais concretas, espera-se que o preo estabelea determinado
patamar de igualdade entre a quantidade demandada e a quantidade produzida. Assim, o
sistema possui, ao menos, trs variveis bsicas: o consumo, a produo e o preo.
12

O relacionamento entre compradores e vendedores descrito por Marshall (1890 )
como um processo de pechincha e barganha, no qual ambas as partes tentam mostrar
certo grau de indiferena em relao ao negcio, cada um com a finalidade de reduzir os
objetivos do outro. Os ofertantes no mostram de imediato que esto dispostos a aceitar
aquele preo, que na verdade aceitaro. Os compradores simulam no estar interessados
no objeto da compra, fingem que esto menos ansiosos do que eles realmente esto.
Conforme descrito por Duddy e Revsan (1947), o [...] mercado um termo rico em
conotaes, e sujeito a vria usos distintos e em economia se admite vrias
interpretaes e significados, como por exemplo, informao livre a todos; um dado local
(rea geograficamente definida); um conjunto de operaes realizadas por um conjunto
de empresas.
Do ponto de vista econmico, mercado definido como um grupo de vendedores e
compradores que executam transaes que envolvem qualquer coisa que tenha valor:
mo-de-obra, mercadorias, habilidades, dinheiro, aes e obrigaes e etc, SANDHUSEN
(2000).
Quanto ao conceito que envolve comercializao, pode-se defini-la como um
conjunto de operaes ou funes realizadas no processo de levar bens e servios desde
o produtor primrio at o consumidor final. (HOFFMAN, 1987). Para Kohls (2004), o termo
comercializao diz respeito ao desempenho de todas as atividades implicadas no curso
de mercadorias e servios, desde o ponto de produo inicial agrcola at que cheguem
s mos do derradeiro consumidor.
Portanto, a comercializao envolve variadas definies que esto associadas a
uma srie de atividades ou funes atravs das quais bens e servios so transferidos
dos produtores aos consumidores. Essas atividades resultam na transformao dos bens,
mediante utilizao de recursos produtivos - capital e trabalho - atuam sobre a matria-
prima agrcola. Assim, a comercializao resulta de um processo de produo e como tal
poder ser analisado valendo-se dos instrumentos proporcionados pela teoria econmica
(BARROS, 1987).
Maynard e Beckman (1932) indicam que: num sentido mais amplo, o termo
comercializao abrange todas as atividades comerciais implicadas no curso de
mercadorias e servios, desde a produo fsica at o consumidor. J a Associao
Americana de Comercializao (1960) define comercializao como o desempenho de
13

atividades comerciais que dirigem o curso de mercadorias e servios do produtor ao
consumidor ou usurio.
Segundo HOFFMAN et al. (1973), canal de comercializao o caminho percorrido
pela mercadoria desde o produtor ate o consumidor final. a seqncia de mercados
pelos quais passa o produto, sob ao de diversos intermedirios, ate atingir a regio de
consumo. A classificao dos canais de comercializao baseia-se no seu comprimento e
complexidade. Os tipos mais comuns so:
a) O produtor vende diretamente ao consumidor o menor tipo de canal de
comercializao. Ocorre, por exemplo, quando um produtor vende os seus produtos de
porta em porta com veiculo prprio.


TRANSPORTE
b) As operaes de comercializao so divididas entro o produtor e
intermedirios. Os diferentes tipos apresentam complexidade crescente:




Transporte Transporte


Transporte



Transporte Transporte





PRODUTOR
CONSUMIDORES
PRODUTOR
PRODUTOR PRODUTOR
INTERMEDIRIO
AGENTE
INTERMEDIRIO ATACADISTA ATACADISTA
VAREJISTA VAREJISTA
CONSUMIDORES
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Quanto maior o numero de operaes necessrias comercializao do produto e
quanto maior o numero de pessoas envolvidas, maior ser a complexidade e
comprimento do canal de comercializao. medida que h desenvolvimento da
economia e que se intensifica a especializao de atividades, o canal de comercializao
tende a se tornar mais complexo HOFFMAN et al. (1973).
Nesse sentido a comercializao cria fluxos organizados de bens e servios, que
se iniciam muitas vezes distantes e dispersos dos locais de produo e termina em
dispersos pontos de consumo. Esse sistema faz com que os servios e os bens
produzidos cheguem ao seu destino final, ou seja, o consumidor, entregando-os no lugar
adequado, no momento certo, na forma e quantidade desejadas. Portanto, a
comercializao engloba a identificao e anlise de todas as atividades e instituies
necessrias transferncia dos bens e servios dos locais de produo aos de consumo,
envolvendo fluxos fsico e financeiro. Os fluxos fsicos correspondem aos bens e servios
que so transferidos do produtor para o consumidor, ou de insumos dos locais de
produo ao produtor. O fluxo financeiro representa a remunerao, ou seja, a quantia
monetria envolvida nas transaes ao longo das etapas de produo, comercializao e
consumo, HOFFMANN et al. (1987).
Alm dos produtores e consumidores, esto envolvidos no processo de
comercializao os intermedirios, organizaes auxiliares e indstrias de transformao.
Os intermedirios so os agentes que adquirem para si os produtos que a posteriori iro
negociar, podem ser classificados em dois grandes grupos em:
a) Atacadista adquire os produtos dos produtores ou dos compradores do
interior e os vende aos varejistas, a outros atacadistas ou indstria de transformao.
So vendas volumosas que raramente se destinam ao consumidor final.
b) Varejista vende diretamente aos consumidores em pequenas quantidades.
Outros conceitos que envolvem a comercializao correspondem ao que se
denomina de canal de comercializao que representa o caminho percorrido pela
mercadoria desde o produtor at o consumidor final. a seqncia de mercados pela
qual o produto ir passar sob ao de diversos intermedirios, at atingir o mercado
destino de consumo. A escolha do canal de comercializao est associada a fatores
como:
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Natureza do produto a maior perecibilidade determina canais de
comercializao mais curtos, ou seja, locais de produo mais prximos dos centros de
consumo, para evitar perdas. Em geral quanto maior o valor unitrio do produto, tanto
maior a possibilidade de sucesso na comercializao direta, pois o lucro obtido da
venda de pequenas quantidades de tais produtos.
Natureza do mercado - hbitos de compra dos consumidores, hbitos do
produtor, volume mdio de vendas por consumidor, volume total de vendas, tipo de
distribuio, freqncia das vendas, carter estacional das vendas e concorrncia de
outros produtores.
Existncia e caractersticas dos intermedirios determinado pela
presena ou no de intermedirios especializados e pelo seu comportamento e
desempenho.
Consideraes financeiras quando h diversas opes na distribuio da
mercadoria, determina a escolha que oferece maior potencial de lucro. O lucro potencial
avaliado multiplicando-se o volume de vendas previsto pelo lucro por unidade de produto
(HOFFMAN et al., 1987).
16






3. A CARCINICULTURA

De acordo com Lisboa et al. (2002), o setor pesqueiro nacional caracterizado pela
pesca predatria e pelas pssimas condies das embarcaes, e h anos vem buscando
alternativas para reverter esse quadro negativo. A perspectiva de crescimento do setor
sustentada, entre outros fatores, pelo aumento das exportaes e pela busca de novos
canais internos de distribuio e consumo. O relevante declnio dos produtos provenientes
da pesca extrativa e a grande demanda do mercado internacional para os produtos
oriundos da aqicultura principalmente o camaro, faz desse produto um dos mais
promissores do setor primrio da economia.
A carcinicultura uma atividade milenar, com origens na sia, que h alguns anos
vem crescendo muito no litoral brasileiro, principalmente no nordeste, devido ao clima
favorvel e alta procura no mercado internacional (DALDEGAN; MATSUMOTO;
CHATWIN, 2007).
Segundo Sampaio et al. (2003), a carcinicultura afeta a renda municipal e o nvel
de vida da populao de modo direto e indireto. Diretamente atravs da gerao de
emprego e renda, e das demais despesas necessrias para a produo e comercializao
do produto em nvel local, alm dos impostos municipais, alvars e impostos sobre
servios (como o ISS, por exemplo). Indiretamente, a sua cadeia produtiva demanda
insumos entre outras necessidades junto a processadores e comerciantes a fim de ter um
produto de acordo com as exigncias do mercado. Tambm por modo indireto, via
induo, o efeito multiplicador da renda gerada, estimula o comrcio, que demanda
produtos, emprega e paga impostos. Tudo somado, o PIB municipal acrescido pelo
produto gerado direto e indiretamente. O acrscimo de arrecadao propicia aumento dos
gastos do governo municipal, integrando uma nova cadeia de multiplicadores do emprego
e da renda.
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Silva et al. (2002) revelaram a dinmica da carcinicultura nas ltimas dcadas e
seu elevado crescimento impulsionado pela procura cada vez maior de pases como os
Estados Unidos, Japo e alguns pases europeus. Em funo disso, muitos pases da
sia e Amrica Latina vm expandindo os cultivos. Se por um lado isso dinamiza as
economias locais, pelo aspecto ambiental a construo indiscriminada de tanques de
carcinicultura e canais de abastecimento de gua vem afetando as reas de manguezais,
reduzindo-as, o que ao longo do tempo poder afetar sobremaneira a atividade pesqueira
dessas regies (Quadro 1).

Quadro 1 - Alguns tipos de impactos relacionados de maneira geral carcinicultura
brasileira


TIPO DE IMPACTO
CAUSA EFEITO
1. Construo de canais. Canalizao e desvios de fluxo de
gua.

Reduo no aporte de nutrientes,
acmulo de substncias txicas no
sedimento.
2. Construo de
barreiras, taludes e/ou
tanques.
Acmulo de gua no sedimento;
Impedimento da entrada das mars.

Impedimento de trocas gasosas e
hipersalinidade;
Evaporao da gua do
sedimento e aumento da
temperatura e da salinidade.
3. Sedimentao por
eroso do talude e
descarga de efluente.
- Sufocamento das razes respiratrias. Impedimento das trocas gasosas.
4. Contaminao por
patgenos, hormnios,
carrapaticidas, compostos
qumicos, resduos
alimentares e fertilizantes
lanados por efluentes dos
tanques.

Aumento no aporte de nutrientes;
Acmulo de matria orgnica no
sedimento;
Contaminao de peixes e mariscos
por agentes patognicos;
Perda da qualidade das guas
estuarinas;
Contaminao por substncias
qumicas.
Efeito positivo incremento no
crescimento do mangue e efeito
negativo excesso causa a
mortandade das espcies vegetais
e eutroficao da coluna dgua;
Efeitos danosos na fauna e flora
bntica;
Mortandade de espcies de
importncia econmica;
Quebra da cadeia trfica;
Morte das espcies.
Fonte: Coelho Junior e Novelli citados por SILVA et al. (2002).

Nos ltimos anos os criadores de camaro vm enfrentando uma enfermidade
muito sria que o vrus da mancha branca. Ao contrrio de outras enfermidades que
afetam as atividades econmicas, como a febre aftosa, por exemplo, que somente
impede a exportao da carne de gado brasileiro, sem, no entanto inviabilizar a
continuidade da produo, as doenas que afetam os cultivos de camaro podem causar
18

perdas relevantes de produo, chegando at mesmo a inviabilizar a atividade em um
curto espao de tempo. No caso do vrus de origem asitica, a mancha branca e a
cabea amarela, a recuperao, se houver, pode levar anos (WAINBERG et al., 2000).
Segundo esses autores, na Tailndia, onde as fazendas so pequenas, os viveiros so
pequenos e o cultivo intensivo, a recuperao ocorreu de forma rpida, com as fazendas
se adaptando fsica e metodologicamente presena da patogenia, que hoje
endmica.
No municpio de Canavieiras na Bahia, as fazendas ocupam grandes reas, com
grandes viveiros, o que dificulta mais a recuperao do animal. O avano da epidemia de
white spot tem afetado severamente a indstria de camaro cultivado em vrios pases.
Aps devastar um pas atrs do outro na sia, chegou ao continente americano,
provavelmente a partir de camares congelados contaminados importados pelos Estados
Unidos. A partir da, toda a costa do Pacfico tropical americano foi atingida. Mxico,
Honduras, Nicargua, Panam, Colmbia, Equador e Peru foram seriamente afetados.
No Brasil a Associao Brasileira de Criadores de Camaro (ABCC) criou uma
cartilha contendo as tcnicas de manejo que devem ser seguidas pelos carcinicultores.
Denominada Cdigo de Conduta e de Boas Prticas de Manejo Para as Fazendas de
Engorda do Camaro Marinho, esse documento traz inovaes tcnicas nas reas de
sade do camaro e biossegurana das fazendas. O objetivo evitar ou minimizar
impactos ambientais e sociais, bem como ajustes ou adies poderiam contribuir para
melhorar as condies ambientais e sociais da rea de influncia da carcinicultura (ABCC
2 Edio, 2010).
O cdigo de conduta envolve os seguintes elementos considerados essenciais para
o desenvolvimento sustentvel da carcinicultura: preservao dos manguezais; avaliao
de reas, padres e mtodos construtivos, alimento balanceado e prticas de
alimentao, sade do camaro e biossegurana da fazenda; uso de substncias
qumicas e teraputicas; manejo de viveiros; despesca e pr-processamento; efluentes e
resduos slidos e funcionrios e comunidade local.
Apesar da existncia do cdigo, muitos produtores, adotam tcnicas de manejos
e produo totalmente diferentes dos recomendados pela ABCC. Em alguns casos,
segundo a Bahia Pesca, produtores adotam o uso de experimentos a base de melao de
cana-de-acar, quantidades de rao acima do recomendado, provocando assim, a
19

multiplicao das algas que durante o dia servem de alimento para os camares, mas
que durante a noite competem pelo oxignio na gua. Ainda segundo aquele rgo,
outro problema comum nas fazendas antes do aparecimento do vrus, foi a no
preocupao com a biossegurana, durante o processo de despesca e transporte dos
camares em caminhes frigorficos dos compradores. Observou-se que no havia a
desinfeco dos veculos ao acessar as fazendas, (vindos muitas vezes de reas onde
se verificava a presena do o vrus), as caixas onde os camares seriam transportados,
em alguns casos, eram lavadas na gua do prprio tanque. Outra preocupao com a
origem dos ps-larvas. BAHIA PESCA, (2010)
Especificamente na criao de camaro existem regras estabelecidas,
especialmente no que se refere s questes ambientais a fim de que a atividade seja o
menos impactante ao meio ambiente. Um desses instrumentos o licenciamento
ambiental que define as caractersticas necessrias para que em determinada regio
possa ser implantada a carcinicultura, dentre elas destacam-se: temperatura, salinidade,
alta disponibilidade de gua. Isso ocorre porque grande parte dos tanques de criao
esto localizados em reas de manguezais (mangue, apicum e marisma). Esses
ecossistemas so classificados como rea de Proteo Permanente APP de acordo
com o Cdigo Florestal Brasileiro de 1965, e com a Resoluo n 303, de 20 de Maro de
2002, do CONAMA. Nessa resoluo, no inciso IX, as reas de manguezais so definidas
como: ecossistema litorneo que ocorre em terrenos baixos, sujeitos ao das mars,
formado por vasas lodosas recentes ou arenosas, s quais se associa,
predominantemente, a vegetao natural conhecida como mangue, com influncia flvio-
marinhas tpica de solos limosos de regies esturias e com disperso descontnua ao
longo da costa brasileira, entre os estados do Amap e Santa Catarina. E de acordo com
o Art. 2 da Resoluo 312 de 10/10/2002 do CONAMA, fica vedada a atividade de
carcinicultura em manguezais. Os danos ambientais da carcinicultura instalada em reas
de manguezais foram relacionados diminuio da produtividade pesqueira; soltura
involuntria de espcies exticas e competio com espcies nativas; disseminao de
doenas; lanamento de efluentes sem prvio tratamento nos corpos hdricos; salinizao
do solo e do lenol fretico; entre outros IBAMA, (2005).
Nesse sentido, o licenciamento ambiental o procedimento administrativo pelo
qual a administrao pblica, por intermdio do rgo ambiental competente, analisa a
20

proposta apresentada para o empreendimento e o legitima, considerando as disposies
legais e regulamentares aplicveis e sua interdependncia com o meio ambiente,
emitindo a respectiva Licena (OGATA, 2009). A Lei n 10.431/2006 regulamentada pelo
Decreto 11.235, de 10 de outubro de 2008, estabelece competncias, critrios e diretrizes
relacionados ao licenciamento ambiental no estado da Bahia, especificando as tipologias
de empreendimentos e atividades que devem ter sua regularizao ambiental legalizada
mediante Licena, Autorizao ou Termo de Compromisso de Responsabilidade
Ambiental.
As licenas ambientais so emitidas pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente
(CEPRAM) ou pelo Instituto do Meio Ambiente (IMA) para as atividades com potencial de
impacto ambiental estabelecidas no Anexo III do Regulamento da Lei 10.431/2006. O
processo requer prvia inspeo local e anlise tcnica dos projetos, para os quais so
estabelecidos os condicionantes a serem observados na elaborao do projeto executivo,
durante a sua implantao e posterior operao. As licenas so de diferentes tipos, a
depender da fase e tipologia do projeto: simplificada (LS) localizao (LL), implantao
(LI), operao e sua renovao (LO/RLO), alterao e operao da alterao (LA/LOA).
As autorizaes ambientais so concedidas pela IMA para a realizao ou operao de
empreendimentos e atividades, pesquisas e servios de carter temporrio; a execuo
de obras que no resultem em instalaes permanentes; a requalificao de reas
urbanas subnormais; o encerramento total ou a desativao parcial de empreendimentos
ou atividades e a execuo de obras que possibilitem a melhoria ambiental.
Segundo Itamar Rocha, presidente da ABCC, o principal problema enfrentado pela
carcinicultura brasileira, o problema do licenciamento. Itamar alega que mesmo nos
estados representantes da atividade, os produtores em sua maioria no possuem
licenciamento, citando o caso mais critico como o do Cear, hoje o segundo maior estado
produtor e onde nenhum produtor licenciado. Tal panorama aponta o risco do
desaparecimento da atividade a longo prazo devido as mudanas na poltica ambiental
que tende a apresentar maior rigidez no processo de estudo dos impactos ambientais e
conseqentemente maior dificuldade na concesso de tais licenas.
21






4. METODOLOGIA

A anlise dos dados se deu com base no mtodo da estatstica descritiva,
utilizando-se de medidas de posio e de representaes tabulares. A utilizao desse
mtodo possibilita a organizao e descrio dos dados para anlise e compreenso dos
resultados.
Foram aplicados questionrios com procedimento amostral no probabilstico
intencional por exausto, no municpio e nas fazendas de camaro, contendo as
variveis que atendero aos objetivos deste estudo. As variveis esto relacionadas a
perfil do produtor, preos, custos, quantidades produzidas, taxa de sobrevivncia, mo-
de-obra empregada, origem da matria-prima, denominada ps-larva de camaro.

4.1 - Teste qui-quadrado (X
2
)
Os dados coletados foram submetidos ao teste qui-quadrado que utilizado para
testar hipteses a respeito de freqncias observadas nas classes de variveis
qualitativas ou atributos (cor, forma, estado, opinio, etc.). As alternativas dos atributos
so denominadas classes ou categorias, os dados de enumerao provenientes da
contagem dos indivduos enquadrados nas classes do atributo representam as
frequncias observadas(HOFFMAN, 1998). Os dados de enumerao resultantes das
propores de uma teoria ou de propores previamente fixadas so denominados
frequncias esperadas e o teste consiste em comparar freqncias observadas com
freqncias esperadas para essas classes.
Para verificar se as diferenas entre as freqncias observadas e esperadas so
reais ou casuais, utiliza-se o teste qui-quadrado, dado pela estatstica Q que tem
distribuio qui-quadrado com parmetro , conforme a expresso abaixo:

22

em que, Xi a frequncia observada da classe i; Ei a frequncia esperada da classe i; k
o total de classes do atributo e =k-1 o nmero de graus de liberdade.

4.2 - Anlise de SWOT Strengths (foras), Weaaknesses (fraquezas), Opportunities
(oportunidades) and Threats (ameaas)
Para anlise dos pontos francos e fortes, ameaas e oportunidades do cultivo do
camaro no municpio de canavieiras na Bahia, foi utilizada a analise de SWOT. Segundo
Appio et al. (2009), essa anlise um instrumento til na organizao do planejamento
estratgico, pois permite relacionar e identificar as foras/deficincias, oportunidades/
ameaas da organizao em ambiente real, colaborando para uma melhora no
desempenho da empresa.
De acordo com Wright, Kroll e Parnell (2000), atualmente, a administrao
estratgica trata-se do maior desafio para os administradores, sob o argumento de que o
gerenciamento das organizaes passa a ser cada vez mais desafiador devido dinmica
ambiental e velocidade das mudanas, o que determina a necessidade de adaptao
constante s mesmas.
Segundo Porter (2002), a estratgia e a eficincia como os pilares essenciais na
gerao de valor para as organizaes, revelando que para se alcanar uma estratgia
excelente, tem-se como ponto de partida a definio do objetivo correto, que parte
essencialmente de um bom retorno sobre o investimento a longo prazo, seguido de uma
anlise do ramo de atividade na qual se faz presente, buscando essencialmente avaliar a
posio atual da empresa.
A Anlise SWOT uma ferramenta de gesto muito utilizada pelas empresas como
parte do plano de marketing ou do plano de negcios. O termo SWOT vem do ingls e
apresenta as iniciais das palavras Strength (fora), Weakness (fraqueza), Opportunities
(oportunidades) e Threats (ameaas). A idia central da anlise SWOT avaliar os
pontos fortes, os pontos fracos, as oportunidades e as ameaas da organizao e do
mercado onde ela est atuando. Sua importncia no apoio formulao de estratgias
deriva de sua capacidade de promover um confronto entre as variveis externas e
internas, facilitando a gerao de alternativas de escolhas estratgicas, bem como de
possveis linhas de ao Appio et al. (2009).
23

Para Fischmann e Almeida citados por Appio et al. (2009), a anlise de SWOT cria
a conscincia das suas oportunidades e ameaas, dos seus pontos fortes e fracos para o
cumprimento da sua misso, e dos propsitos de direo que a organizao dever
seguir para aproveitar as oportunidades e evitar ameaas. De acordo com Rossi e Luce
citados por Appio et al. (2009), o mtodo de SWOT foi proposta originalmente por
Andrews em 1971 atravs da anlise combinada dos ambientes internos e externos.
a) No entendimento dos diferentes componentes da SWOT e seus respectivos
conceitos, Appio et al. (2009), enfatizam-se dois nveis de impactos e, conseqente
avaliao: a dimenso competitiva e as questes de natureza interna, como objetivos e
rentabilidade. Assim, temos os seguintes conceitos:
b) Oportunidade - uma situao externa que d empresa a possibilidade de
facilitar o alcance dos objetivos ou de melhorar sua posio competitiva e/ou sua
rentabilidade;
c) Ameaa - uma situao externa que coloca a empresa diante de dificuldades
para o alcance dos objetivos ou de perda de mercado e/ou reduo de rentabilidade;
d) Ponto forte - uma caracterstica interna ou um ativo que d empresa uma
vantagem competitiva sobre seus concorrentes ou uma facilidade para o alcance dos
objetivos (que podem incluir rentabilidade);
e) Ponto fraco - uma caracterstica interna ou uma limitao em um ativo que
coloca a empresa em situao de desvantagem em relao com seus concorrentes ou de
dificuldade para o alcance dos objetivos (que podem incluir rentabilidade).
Segundo Arajo (2000), a anlise de SWOT uma ferramenta capaz de permitir
uma anlise especifica dos recursos, compreendendo os pontos fortes e pontos fracos,
alm de ameaas e oportunidades para a organizao.
Para Ferrel citado por Franco et al. (2006), essa anlise, permite integrar e
sintetizar informaes de natureza qualitativa e quantitativa. A determinao das
informaes orientar o mercado/empresa na realizao dos seus objetivos, apontando
obstculos e oportunidades, para atingir os resultados desejados.
A anlise SWOT fornece segundo Machado citado por Arajo et al. (2000), uma
orientao estratgica bastante significativa ao permitir:
- Eliminar pontos fracos nas reas pelas quais as empresas enfrentam ameaas
graves da concorrncia e tendncias desfavorveis perante o negcio;
24

- Compreender oportunidades descobertas a partir de seus pontos fortes;
- Corrigir pontos fracos nas reas em que a organizao vislumbra oportunidades
potenciais;
- Monitorar reas onde a organizao possui pontos fortes afim de no ser
surpreendida futuramente por possveis riscos e incertezas.

4.4 - Fonte de dados
Os dados foram obtidos atravs de fontes primrias atravs de entrevistas
realizadas nos meses de julho a agosto de 2010, junto aos criadores de camaro do
municpio de Canavieiras, Bahia. Foram levantadas as seguintes informaes: preo de
compra e venda, produo da ltima despesca autorizada pelas autoridades, custos de
implantao e produo. Entrevistaram-se, tambm, o responsvel pela unidade da Bahia
Pesca no municpio estudado e o secretrio municipal de turismo. Para coleta dos dados
adotou-se o procedimento amostral no probabilstico pelo mtodo por exausto.
As entrevistas foram realizadas com sete produtores de camaro em cativeiro,
cujas unidades produtoras sero tratadas simbolicamente sem ordem de importncia por
produtor U1, U2, U3, U4, U5 U6 e U7. Foram escolhidos como alvo dos questionrios, os
proprietrios e administradores das fazendas devido aos dados pesquisados buscarem
informaes sobre preos e custos, alm da sondagem da perspectiva do produtor para o
futuro da atividade no municpio. Em 2006 durante a fase de incentivo e dinamizao da
carcinicultura no municpio por parte do Governo do Estado da Bahia, havia 12 fazendas
implantadas, cinco licenciadas e o potencial para instalao de 25 fazendas no total,
devido ao tamanho da rea considerada favorvel para o desenvolvimento atividade.
Desse total, ainda existe a estrutura instalada de 12 fazendas, as demais foram
fechadas devido a problemas de licenciamento. Para a realizao desse estudo, foram
visitadas nove unidades produtoras, sendo que em apenas sete, foram encontrados os
responsveis pela administrao das mesmas. Nas demais os proprietrios ou
administradores no foram encontrados, se recusaram a responder ou as fazendas
encontram-se desabitadas.

25

4.5 - rea de pesquisa
A pesquisa foi realizada no municpio de Canavieiras, localizado no estado da
Bahia, microrregio Sul do estado. Dista de Salvador, capital, 596 km, de Ilhus a 110 km,
a 207 km de Porto Seguro (Figura 1).
Sua histria est intimamente associada cultura do cacau, que representou a
principal fonte de gerao de riquezas para o municpio, mas cujo declnio se acentuou
com a crise sofrida em toda regio Cacaueira nos ltimos dez anos.
A pesca artesanal que praticada desde os primeiros povoadores, que nos ltimos
anos vem sendo desenvolvida de forma mais organizada, criando uma rede de venda
para regies circunvizinhas de: peixes, camares, caranguejos, pitus e lagostas. Alm
disso, o municpio conta com alternativas econmicas como a pecuria de corte e de leite,
cultivos de laranja, abacaxi, mandioca, milho e o caf. Mais recentemente, o turismo
tambm tem se tornado outra fonte de divisas para o municpio, como tambm a
carcinicultura que objeto deste estudo.

Figura 1 Localizao do municpio de Canavieiras na Bahia.
Fonte: Ricardo Machado
26






5. RESULTADOS E DISCUSSO

Em 2007, antes da mudana na legislao ambiental e o conseqente embargo
da produo, a atividade encontrava-se em plena expanso, com 10 fazendas em
operao e 11 em processo de instalao e licenciamento. 17% do total de projetos de
implantao da carcinicultura no municpio j estava em operao, com rea total em
produo de 273/ha. A produo total de camaro cultivado em 2007 foi de 894
toneladas, com gerao de 153 empregos diretos no municpio.

5.1 Perfil dos produtores
Os produtores e, ou gerentes so do sexo masculino e possuem idade variando
entre 30 a 75 anos, sendo normalmente oriundos de outros estados do pas (Tabela 1),
especialmente Santa Catarina (75%) e, Goinia (14%), sendo que apenas dois dos
produtores instalados na cidade so baianos (Salvador). Acredita-se que isso ocorre,
porque, por exemplo, no sul do pas havia a tradio dessa atividade e muitos vieram para
a Bahia na busca dos incentivos do governo estadual para a instalao da carcinicultura
na regio de estudo.

27

Tabela 1 Perfil dos produtores de camaro do municpio de Canavieiras, Bahia 2010
Unidades
Produtoras
Idade Nvel de instruo Responsvel
pela
administrao
Estado de
origem do
produtor
U1 59 1 Grau Proprietrio Santa Catarina
U2 30 2 Grau Administrador Santa Catarina
U3 50 Graduado Proprietrio Bahia
U4 34 2 Grau Administrador Gois
U5 47 1 Grau Administrador Santa Catarina
U6 75 2 Grau Administrador Bahia
U7 63 Ps- graduado Administrador Santa Catarina
Fonte: dados da pesquisa.

Conforme pode ser observado na Tabela 1, a grande maioria das propriedades
administrada por funcionrios contratados para tal finalidade, apenas duas tem no
proprietrio o administrador da unidade produtora. De acordo com as informaes obtidas
durante a pesquisa, pode-se constar que os proprietrios dessas unidades possuem
outras atividades profissionais, e que, portanto muitas vezes residem em outro municpio
da Bahia e at em outros estados do pas, e que normalmente dedicam maior parte do
seu tempo.
Os responsveis pela administrao das fazendas apresentam nvel de
escolaridade que varia desde o primeiro grau completo at aqueles que possuem curso
de ps-graduao. Alm disso, percebeu-se que a maioria possui conhecimento e est
bastante familiarizado com a atividade que desempenha, muito embora cada propriedade
adote uma tcnica particular de manejo.
Segundo o responsvel tcnico pelo escritrio da Bahia Pesca no municpio, esse
tipo de conduta faz com que os ndices de produtividade dos cultivos e a qualidade do
camaro sejam bastante distintos, o que segundo ele poderia tambm constituir-se em
mais um problema quanto a enfermidades que podem acometer a criao no municpio.

28

5.2 Estrutura das unidades de produo
As diferenas na infra-estrutura das unidades produtoras podem ser explicadas
em funo do volume de investimento observado entre os criadores instalados (Tabela 2).
Enquanto uns apresentam bom nvel tecnolgico e infra-estrutura adequada, existem
outros que possuem maior restrio a acesso a capital o que, portanto, esto mais
restritos expanso da atividade.
Em termos de volume de investimento inicial para implantao de um
empreendimento em cultivo de camaro, pode variar entre 1 milho de reais a 13 milhes
de reais, dependendo da infra-estrutura adotada. Segundo os entrevistados locais, a
grande maioria do capital investido no municpio foi decorrente de crdito junto a
instituies bancrias e, que ainda no foram quitados, o que explica a situao de
endividamento dos criadores de Canavieiras. Ademais, a condio atual da atividade leva
a um cenrio ainda mais complexo, pois as atividades de produo de camaro foram
paralisadas, e, portanto o pagamento da dvida foi suspenso.

Tabela 2 Custos de investimento e manuteno das fazendas de camaro do municpio
de Canavieiras, Bahia, 2010

Unidades
Produtoras

Custo total do
Investimento em R$

Custo das
Ps- larvas
(R$)

Custo de Manuteno
dos tanques (R$)
U1 1.000.380,00 5,00 25.000,00
U2 4.000.000,00 5,00 15.000,00
U3 1.000.200,00 5,50 1.500,00
U4 13.000.000,00 5,00 15.000,00
U5 7.000.000,00 5,00 25.000,00
U6 1.000.500,00 No chegou a
produzir
No chegou a produzir
U7 5.000.000,00 5,50 No Sabe
Fonte: dados da pesquisa.

29

No que se refere rea das unidades produtoras, est entre 44 hectares e 520
hectares (Tabela 3), assim, a capacidade de produo das fazendas distinta, tanto no
que diz respeito quantidade e ao tamanho dos tanques, taxa de povoamento e taxa de
sobrevivncia.
Quanto mo-de-obra empregada na produo, alm da carcinicultura no ser
uma atividade que demanda muita mo-de-obra, com a crise atual da atividade no
municpio, a quantidade de pessoas empregadas reduziu drasticamente, pois
normalmente o nmero mximo de empregados est em torno de trs, incluindo o
administrador ou at mesmo o proprietrio da unidade produtora.

Tabela 3 Estrutura de produo das unidades de cultivo de camaro, no municpio de
Canavieiras, Bahia, 2010
Total Tanque

Unidade
de
cultivo


rea


N de
empregados

Qtd


Tamanho



Populao
de
larvas

Origem da
PL

Taxa de
sobrevivncia
U1 160 1 5 3 10 p/ m
3
Salvador 75
U2 128 3 12 3,3 08 a 10
p/m
3

Itacar 70 a 80
U3 44 3 6 3 10 p/ m
3
Valena 70
U4 520 6 30 3 08 a 10
p/m
3

Serra
Grande
85 a 90
U5 135 3 10 4 04 p/ m
3
Ilhus 88
U6 197 2 8 4 No
produziu
No
produziu
No produziu
U7 90 8 11 3,5 08 a 10
p/m3
Bahia e Rio
Grande do
Norte
60 a 65
Fonte: dados da pesquisa.

A quantidade de tanques de engorda de 5 a 30 tanques, pois depende da rea
total das fazendas. Quanto ao povoamento dos tanques, no incio da implantao das
fazendas, o estudo realizado por Pires et al. (2006), verificou que a taxa de povoamento
(quantidade de ps-larvas (PL) por m
2
), variava entre 12 PL/m
2
a 25 PL/m
2
, o que implica
em uma densidade mdia de 20 PL/m
2
. Aps as enfermidades, a tecnologia de produo
30

foi modificada, levando reduo de PL/m
2
para uma quantidade mxima de 10 PL/m
2
a
fim de evitar o aumento da competio por alimento o que provoca o estresse do animal e
propicia o desenvolvimento de doenas, alm de interferir no tamanho final do camaro.
Salienta-se, porm, que existem outros fatores que influenciam no tamanho do camaro,
como o clima, por exemplo, pois em estaes mais frias, o animal se movimenta pouco e
se alimenta menos, diminuindo sua taxa de crescimento, ademais a preferncia do
consumidor tambm um aspecto relevante na determinao do tamanho do animal e
assim pode-se ter um perodo mais longo ou mais curto de engorda, o que depende
fortemente do preo pago pelo mercado, definido pela relao custo/benefcio.
Muitas vezes, a origem e qualidade da ps-larva nem sempre considerada
relevante pelos produtores, o que um tema de grande discusso entre especialistas e
preocupao de instituies como a Bahia Pesca, pois larvas adquiridas de regies
contaminadas pelo vrus da mancha branca ou de laboratrios pouco confiveis podem
provocar o surgimento da doena. Esse um grande problema local, pois o produtor de
Canavieiras importa-as de localidades em que lhe for mais vivel e como no existe um
controle de qualidade dessa matria-prima, esta situao pode levar a um novo surto
enfermidades no municpio e provocar problemas econmicos e ambientais muito srios.
De acordo com a pesquisa de campo, pode-se verificar que cada unidade produtiva
possui um diferente fornecedor de ps-larvas, no entanto a maioria indicou o municpio de
Valena na Bahia como o principal local para aquisio desses animais (Tabela 3).
As nicas estimativas oficiais disponveis sobre o volume de produo das
unidades produtoras instaladas, referente ao ano de 2009, perodo em que o municpio
contava com 15 fazendas instaladas, 12 em atividade, uma em fase de experimento e
duas interditadas. H divergncias entre os dados oficiais da Bahia Pesca (Tabela 4) e os
fornecidos pelos produtores, tanto no que diz respeito quantidade e rea dos tanques
quanto no volume de produo por causa da falta de confiana dos produtores em
fornecerem dados precisos para estatstica, e da falta de parceria entre os produtores e a
Bahia Pesca.




31

Tabela 4 Estimativa de Produo 2009, das unidades de cultivo de camaro do
municpio de Canavieiras, com densidade de povoamento de 6 a 10
camares por m
2

UNIDADES
PRODUTORAS
N DE
TANQUES
CICLOS DE
PRODUO
PRODUTIVIDADE
MEDIA POR ha/
Kg
PRODUO
ESTIMADA (T)
U
1
5 1 800 12,8
U
2
12 1 800 31,2
U
3
6 2 800 24,0
U
4
21 1 800 16,8
U
5
10 1 800 32,0
U
6
Interditada - - -
U
7
11 1 800 29,6
U
8
Interditada - - -
U
9
5 2 800 40,0
U
10
6 2 800 28,8
U
11
3 2 800 16
U
12
experimento - - -
U
13
3 1 800 10,4
U
14
4 2 800 19,2
U
15
3 2 800 17,6
TOTAL 278,4
Fonte: Bahia Pesca - Estimativa de produo das fazendas de camaro Canavieiras, 2009.

As informaes fornecidas pelos entrevistados a respeito do volume de produo
da ltima despesca e a data de sua realizao foram difceis de serem obtidas em funo
da restrio da atividade em nvel local e tambm porque muitos no possuem registros,
assim os dados levantados constituem-se em uma estimativa. Outro problema detectado
que o embargo ambiental fez com que alguns produtores realizassem clandestinamente
a despesca, e assim muitos no revelaram a data em que fizeram essa operao nas
unidades de produo.
O teste qui-quadrado revelou que a estrutura fsica de produo no o fator
determinante da produtividade das unidades (Tabelas 4 e 5), ao que parece as tcnicas
de manejo determinam o volume de produo esperado.
32

Quanto ao preo (Tabela 5), esse oscilava entre R$ 6,00 e R$ 12,00, pois est
associado poca do ano, preferncia do consumidor e relao oferta e demanda. O
gosto e preferncia do consumidor pelo tamanho e peso do camaro, determinam as
caractersticas do produto a ser comercializado no mercado e consequentemente o preo
que ser praticado. Outro fator que explica a grande diferena nas informaes sobre os
preos em cada unidade produtora est nas datas declaradas pelos entrevistados, como
sendo a da ultima despesca realizada.

Tabela 5 Produo e comercializao do camaro cultivado nas unidades de produo
do municpio de Canavieiras, Bahia, 2010

Unidade
de cultivo

Produo
ltima
despesca
em
toneladas

Ultima
despesca

Kg em
R$

Principal
comprador
atual

Comercializado


Atividade
alternativa
explorada
U1 3 2008

8,00 Ceasa/RJ/SP In-natura No
respondeu
U2 17 a 18 2009 7,00 Ceagesp/SP In-natura No
respondeu
U3 30 2008 8,00 Salvador In-natura Pecuria
U4 8 2007 7,00 No tem In-natura Aluguel de
pastos
U5 30 2010 12,00 Ceagesp/SP In-natura No
respondeu
U6 No chegou
a produzir
No
chegou a
produzir
No
chegou a
produzir
No chegou
a produzir
In-natura Pecuria
U7 140 2008 6,00 Ceagesp/SP In-natura Maracuj/
piscicultura
Fonte: dados da pesquisa.

Todo o camaro produzido nas fazendas do municpio de Canavieiras
comercializado sob a forma in natura, apesar de algumas unidades tem estrutura para
beneficiamento do produto. No entanto, essas estruturas no chegaram a ser utilizadas
por conta dos embargos atividade no municpio, gerando um prejuzo ainda maior,
segundo os criadores entrevistados. Atualmente, essa mesma realidade vem
acontecendo em outras localidades produtoras do pas.
De acordo com as informaes da ABCC (2010), o mercado interno tem absorvido
a produo e os principais destinos do produto so bares, restaurantes e barracas de
33

praia dos municpios circunvizinhos e da capital do estado, e os grandes centros de
distribuio da regio sudeste do pas como as Centrais de Abastecimento de So Paulo
e Rio de Janeiro.
Nas unidades de produo pesquisadas, a carcinicultura desenvolvida associada
a outras atividades como o cultivo de maracuj, a pecuria, o aluguel de pastos e em
alguns casos de forma ilegal a piscicultura. Segundo os produtores, com o atual
panorama da atividade no municpio, sem essas atividades, no possvel cobrir os
custos de manuteno. Apenas um produtor afirma desenvolver a atividade, fazendo a
ressalva de que apenas para fins de pesquisa, sem comercializao. O problema do
desenvolvimento piscicultura em conjunto com a carcinicultura refere-se a questes
legais, pois so exigidas licenas distintas para cada atividade, e tambm ambientais
ligadas introduo de espcies exticas, podendo assim provocar contaminao de
manguezais ou outras reas mais sensveis atravs do lanamento de resduos slidos,
como resto de rao, resduos de medicao antibitica que so bastante utilizadas
nessas atividades e geralmente e muitas vezes so lanadas sem tratamento nas guas
do entorno dessas atividades.

5.3 Anlise de SWOT
Com base na matriz de SWOT (Quadros 2 e 3) so estruturados os pontos fracos
e fortes, oportunidades e ameaas para o cultivo de camaro em Canavieiras na Bahia,
conforme pesquisa de campo e literatura a respeito do tema.

5.3.1 Pontos fortes
Os carcinicultores possuem uma associao representativa que denominada de
Associao dos Criadores de Camaro de Canavieiras do municpio de Canavieiras
(ACCC), que recentemente passou a fazer parte da colnia dos pescadores e
marisqueiras da cidade, o que importante no que diz respeito a acesso a crdito
concedido pelo governo.
Segundo o representante da Bahia Pesca em Canavieiras, alguns dos proprietrios
das fazendas obtiveram atravs do juiz local uma liminar conjunta para poder produzir e
comercializar o camaro cultivado em suas propriedades. Esses produtores retornaram a
partir de ento cultiva novamente o camaro.
34

As instalaes das unidades de cultivo possuem infra-estrutura adequada para
produo de camaro, e em algumas propriedades h maquinrios que ainda no foram
utilizados por causa do embargo. A falta de funcionamento e manuteno provoca o
desgaste e deteriorizao desses equipamentos. Apesar da regio sul da Bahia ter
tradio no cultivo do cacau, o municpio de Canavieiras conseguiu formar mo-de-obra
capacitada no manejo do camaro cultivado, alem do surgimento da preocupao do
emprego de tcnicas de manejo adequadas para a produo seguindo as normas
ambientais e legais.

Quadro 2 Pontos fortes e fracos para a carcinicultura do municpio de Canavieiras,
Bahia, 2010
Pontos Fortes Pontos Fracos
Os produtores esto organizados em
associao;
As fazendas instaladas possuem
excelentes estruturas de produo;
Surgimento de mo-de-obra
familiarizada com a produo de
camaro em cativeiro;
Esforo de alguns produtores em
empregar as tcnicas de manejo
adequadas para a produo;
Desejo dos produtores em conseguir
o licenciamento para produo de
forma legalizada;

A maioria dos associados
entrevistados no acredita na fora
da associao e preferem lutar de
forma individual;
No apoio por parte do governo do
estado para a soluo do problema
do embargo e da crise do setor no
municpio;
As organizaes ambientais, grande
parte da sociedade em sua maioria
no so favorveis a essa atividade;
A grande maioria dos produtores
ainda adota prticas de manejo e
produo em desacordo com as
normas tcnicas recomendadas pela
ABCC;
A produo comercializada na
maioria das propriedades de forma
clandestina, como uma atividade
ilcita;
35

5.3.2 Pontos fracos
A maioria dos produtores associados no acredita na fora da ACCC, e buscam de
forma individual instrumentos para alavancar a atividade desenvolvida. No h livre
acesso as informaes a respeito do que pode ser utilizado na melhoria da produtividade.
H um desanimo geral entre os carcinicultores que em sua maioria no acredita na
recuperao da atividade no municpio, devido a decepo com a conduta do governo do
estado em relao ao problema.
Devido ao embargo ambiental a maioria das unidades produtoras associa o cultivo
de camaro a outras atividades econmicas, em alguns casos, atividades no licenciadas
com a carcinicultura, tais como a criao de peixes. Os produtores alegam que so vistos
no municpio, no como empresrios e sim como inimigos, devido as divergncias entre
os produtores e as organizaes ambientais instaladas na regio. Segundo os produtores,
a falta de licenciamento e a necessidade de diminuio dos prejuzos ocasionados pelo
embargo, fazem com que muitos comercializem o seu produto de forma clandestina, em
caminhes frigorficos que chegam s propriedades em perodos que possibilite burlar a
lei.
Em uma das unidades que conseguiu atravs de uma liminar, o direto de produzir e
comercializar o camaro, o proprietrio ter que reinvestir na limpeza dos tanques, que se
encontram abandonados, secos e cobertos de capim. Segundo o proprietrio da fazenda,
o prejuzo nesse caso, chega a ser bastante representativo, pois os tanques que ficam
muito tempo secos no podem ser utilizados rapidamente pois, devido ao tipo de solo,
pode ocorrer vazamento e a gua escoar, levando morte das larvas.

5.3.3 Oportunidades
Por ser uma fonte de protenas, mais saudvel, a procura mundial por pescado
vem aumentando, e o camaro est entre os itens de maior crescimento no consumo,
tanto por ser saudvel quanto pelo seu sabor. Alem do consumo externo, o mercado
interno para esse produto tem crescido nos ltimos anos, tanto que a produo brasileira
de camaro cultivado. Em uma entrevista publicada no site da ABCC em 2010, o
presidente da associao, Itamar Rocha, revela que toda produo de camaro cultivado
no Brasil tem sido totalmente voltada para o mercado interno, tanto devido aos problemas
mercadolgicos, tais como a concorrncia com os grandes produtores atuais de camaro,
36

como a China e o Equador, quanto pelos problemas cambias, como tambm pelo
aumento do consumo interno.
Outra oportunidade foi criao do Ministrio da Pesca e Aqicultura (MPA), rgo
que voltado para a busca de solues para os problemas do setor e para o fomento da
atividade aqucola. Apesar das mudanas na poltica ambiental e um maior
endurecimento nas questes ambientais, a nova ministra do MPA, em visita a Bahia,
props ampliao de parcerias e apoios para liberao de licenas para a aqicultura, o
que deve facilitar a busca de soluo para os problemas dos carcinicultores de
Canavieiras.

Quadro 3 Oportunidades e ameaas para a carcinicultura do municpio de Canavieiras,
Bahia, 2010
Oportunidades Ameaas
Amento do consumo mundial de
camaro cultivado;
Aumento do mercado consumidor
interno de camaro;
Expectativa mundial na aqicultura
como grande produtora e
fornecedora de alimentos;
Criao do Ministrio da Pesca e
Aqicultura em 2009.
Meta do governo brasileiro da
expanso da produo aquicola
visando a exportao;
Em visita a Bahia, ministra da pesca
e aqicultura props ampliao de
parcerias e apoios para liberao de
licenas para a aqicultura.
Mudana na poltica ambiental e
conseqente aumento da dificuldade
na liberao das licenas;
Enchentes peridicas nos estados
produtores e conseqente
reaparecimento das enfermidades
ligadas produo;
Perda de espao do Brasil no
mercado exportador mundial de
camares cultivados;
A falta de licenciamento ambiental da
atividade nos principais estados
produtores, que a longo prazo pode
levar a extino da atividade atravs
do endurecimento da poltica
ambiental.

Fonte: Pesquisa de campo 2010.

37

5.3.4 Ameaas
As mudanas na poltica ambiental podem afetar de forma negativa os
empreendimentos ligados a carcinicultura no Brasil, especialmente os do municpio de
canavieiras que enfrentam problemas ligados ao embargo ambiental devido a no
conformidade as normas ambientais.
Segundo Itamar Rocha, 2010 a maioria dos estados produtores de camaro do
pas no possui licenciamento, culminado segundo ele com o caso mais grave que o do
Cear, que atualmente o segundo maior produtor e no possui nenhum produtor
licenciado. Essa falta de licenciamento, pode a longo prazo, levar extino da atividade
nesses locais ou at mesmo no pas, o problema recorrente em maior ou em menor
grau, e com a fiscalizao cada vez maior poder levar ao desaparecimento do cultivo,
fruto do no cumprimento s exigncias legais por parte dos carcinicultores.
38






6 CONCLUSES

A carcinicultura no municpio estudado passou por diversas dificuldades ainda
durante o seu processo de implantao e antes da sua consolidao como atividade
econmica alternativa para a regio, levando-a precocemente crise.
Entre os problemas enfrentados pelos produtores est a criao da Resex,
Reserva Extrativista de Canavieiras em 2006, e cujo estatuto poderia definir as normas
ambientais e legais para o cultivo do camaro na regio, e que at hoje ainda no foi
criado, acirrando a celeuma entre os produtores e os ambientalistas, o surgimento das
enfermidades virais nas unidades produtoras e o embargo ambiental sofrido em 2007,
devido a no renovao ou no concesso das licenas ambientais, pela inexistncia de
um estudo mais aprofundado sobre os impactos ambientais dessa atividade.
A atividade que em 2006 encontrava-se em fase de desenvolvimento e expanso,
hoje se encontra em franco declnio e apesar das possibilidades de recuperao, no
apresenta sinais nesse sentido.
Mesmo apresentando certo grau de organizao, os produtores no conseguem
efetivamente se unir em busca de melhorias para a atividade. Alem dos problemas acima
relacionados, a crise da carcinicultura de Canavieiras, enfrenta tambm, aqueles de
ordem poltica, ou seja, os interesses polticos divergentes que agravam a situao de
crise e retardam ainda mais a recuperao.
De maneira geral, de acordo com a pesquisa de campo, pode-se perceber que a
carcinicultura apresentou falhas estruturais desde a sua poltica de fomento e
implantao, quanto contrapartida do governo estadual que estimulou a vinda de
criadores, mas que segundo os produtores, no houve suporte tcnico nem financeiro e
que toda a documentao legal necessria para a implantao das fazendas foram
providenciadas e as licenas no teriam sido concedidas por morosidade no processo de
liberao do licenciamento por parte do governo. Por outro lado, o governo alega que foi
39

dado todo o suporte necessrio para a instalao das propriedades. Outro aspecto
intrigante da pesquisa a dificuldade de acesso as informaes, ao ponto de alguns
produtores se recusarem a conceder entrevista a estudantes e a visita nas propriedades
por parte do tcnico representante do escritrio da Bahia Pesca na cidade no ser bem
vista.
Segundo informaes coletadas durante a pesquisa de campo entre os moradores
do municpio, grandes reas de manguezais foram adquiridas por valores bem abaixo do
preo de mercado e devastadas para a instalao das unidades.
Segundo os entrevistados, as reas onde as fazendas esto instaladas j no
podem ser recuperadas, muitas delas inclusive, segundo os proprietrios e
administradores, j haviam sido devastadas para construo de fazendas de cacau e
criao de gado. A utilizao dessa estrutura j existente, adequada para produzir dentro
das normas legais e de acordo com a legislao ambiental, pode ser uma alternativa
vivel para a gerao de emprego e renda para o municpio que no dispe de indstrias,
o comrcio limitado e assim como outras reas, como sade, por exemplo, bastante
dependente dos municpios de Ilhus e Itabuna. A cidade tambm sobrevive do turismo,
que uma atividade sujeita a sazonalidade.
Apesar de no ser uma atividade econmica intensiva em mo-de-obra, o
desenvolvimento da carcinicultura com sustentabilidade econmica, ambiental e social,
poderia melhorar a gerao de emprego e renda e ajudar na superao da crise
econmica vivida pela regio sul da Bahia desde a crise da cacauicultura.
Caso houvesse a parceria entre os produtores, o poder pblico, as organizaes
no governamentais, a Resex e as instituies de ensino superior e pesquisa poderia
minimizar as ameaas de desaparecimento da atividade, criando oportunidades, de forma
a conciliar os interesses ambientais e econmicos para a explorao mais adequada dos
recursos naturais da regio.
40






REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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43











ANEXOS A

















44

ANEXO A - QUESTIONRIO DE PESQUISA DEPARTAMENTO DE CINCIAS
ECONMICAS - UESC

FAZENDA: ____________________________________________________________
1. SEXO: M ( ) F ( )
2. IDADE: _______________________________________________________
3. QUAL O NIVEL DE ESCOLARIDADE?
( ) PS GRADUADO ( ) GRADUADO ( ) 2 GRAU COMPLETO
( ) 2 GRAU COMPLETO ( ) 1 GRAU COMPLETO ( ) SEM INSTRUMENTO
4. QUAL A SUA FUNO NA FAZENDA? _______________________________
5. QUAL A ORIGEM DO PRODUTOR?_____________________________________
6. QUAL O TAMANHO DA REA TOTAL DA FAZENDA? ___________________
7. CUSTO TOTAL DO INVESTIMENTO? ___________________________________
8. QUANTIDADE DE TANQUES? _________________________________________
8. TAMANHO DOS TANQUES?___________________________________________
9. POPULAO DE LARVAS POR TANQUE?_______________________________
10. ORIGEM DAS LARVAS? _____________________________________________
11. CUSTO DAS LARVAS?_______________________________________________
12. TAXA DE SOBREVIVNCIA? _________________________________________
13. CUSTO PARA MANUTENO DOS TANQUES?_________________________
14. PRODUO OBTIDA NA ULTIMA DESPESCA?_________________________
15. QUANDO FOI A ULTIMA DESPESCA? _________________________________
16. QUAL O PRINCIPAL COMPRADOR DO PRODUTO? ___________________
17. COMO COMERCIALIZADO? INNATURA ( ) BENEFICIADO ( )
18. QUAL O PREO DO QUILO DO CAMARO? ___________________________
19. QUANTOS FUNCIONRIOS EXISTIAM INCIALMENTE NA FAZENDA?____
20. QUANTOS FUNCIONRIOS EXISTEM ATUALMENTE?___________
21. A FAZENDA PASSOU A EXPLORAR OUTRA ATIVIDADE ECONMICA?
SIM ( ) NO ( )
22. SE SIM, QUAL?________________________
POR QU?





45


















ANEXO B - FOTOS DAS FAZENDAS DE CAMARO
46



Figura 1 Viveiro de camaro abanando invadido pela vegetao, Canavieiras 2010


Figura 2 Sede de fazenda abandonada, Canavieiras 2011.