CARTILHA ESTACIONAMENTO DE VECULOS EM AFASTAMENTO FRONTAL

A BHTRANS, atravs da Diretoria de Planejamento DPL, apresenta a cartilha informativa sobre a utilizao do afastamento frontal dos imveis para o estacionamento de veculos: requisitos legais e procedimentos. Trata-se da consolidao de um trabalho da Gerncia de Diretrizes Virias GEDIV que tem dentre suas atribuies, analisar e aprovar os projetos de utilizao de afastamentos frontais, em vias arteriais e de ligao regional, para o estacionamento de veculos. A cartilha tem o objetivo de oferecer um referencial, aos proprietrios dos imveis e aos tcnicos envolvidos, em relao legislao vigente, alm de orientaes sobre os procedimentos a serem adotados para analisar a viabilidade de utilizao do afastamento frontal dos imveis como rea de estacionamento de veculos e, a partir dessa avaliao, definir o tratamento urbanstico necessrio para garantir a circulao dos veculos e pedestres com segurana e conforto. 1. LEGISLAO APLICVEL I.1. Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo do Municpio de Belo Horizonte: Lei n 7.166/96, de 27 de agosto de 1996: art.51; Lei n 8.137/00, de 21 de dezembro de 2000, que altera a Lei 7166/96: art. 69 e 70. Lei n 9.959/10, de 20 de julho de 2010, que altera as Leis 7166/96 e 8137/00: art.54. I.2. Cdigo de Posturas de Belo Horizonte: Lei n 8.616/03, de 14 de julho de 2003: art.12 a 20; Decreto n 11.601, de 9 de janeiro de 2004, que regulamenta a Lei n 8.616/03: art. 10 a 21; Decreto n 12.804 de 03 de agosto de 2007, que altera o art. 13 do Decreto n 11.601/04; Lei n 9.845/10 de 8 de abril de 2010, que altera a Lei n 8.616/03:art. 7 a 19; Decreto 14.060/10 de 6 de agosto de 2010, que regulamenta a Lei 8.616/03. I.3. Cdigo de Trnsito Brasileiro: Lei n 9.503/97, de 23 de setembro de 1997. I.4. Lei de Acessibilidade Lei n 9.078/05, de 19 de janeiro de 2005. 2. CONCEITOS Para melhor compreenso do tema, necessrio o conhecimento de alguns conceitos bsicos: alinhamento: limite divisrio entre o lote (particular) e o logradouro pblico; afastamento frontal: faixa frontal do terreno, medida a partir do alinhamento no qual no permitido edificar; testada: extenso do alinhamento de um lote ou grupo de lotes voltados para uma via; rebaixo para acesso de veculos: trecho da calada adaptado com rampa para permitir o acesso de veculos aos imveis; via local: via de baixo volume de trfego, com funo de possibilitar o acesso direto s edificaes.
Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

via coletora: via com funo de permitir a circulao de veculos entre as vias arteriais ou de ligao regional e as vias locais. Ex: Av. Uruguai, R. Viosa, R. Professor Estevo Pinto, R. Gro Mogol, R. Andr Cavalcanti, R. Niquelina, Rua Diamantina e Av. Dr. Cristiano Guimares; via arterial: via com significativo volume de trfego, utilizada nos deslocamentos urbanos de maior distncia, com acesso s vias lindeiras devidamente sinalizado. Ex: Av. Afonso Pena, Av. do Contorno, Av. Mrio Werneck, Av. Antnio Carlos, Av. Raja Gabglia, Av. Pedro I, Av. Vilarinho e todas as vias dentro do permetro da Av. do Contorno; via de ligao regional: via com funo de fazer a ligao com municpios vizinhos, com acesso s vias lindeiras devidamente sinalizado. Ex: Anel Rodovirio, Via Urbana Leste/Oeste Via Expressa; recuo de alinhamento: faixa do lote destinada ao alargamento das vias que, pela Lei Municipal, tm previso de alargamento;

3. REQUISITOS LEGAIS E PROCEDIMENTOS Para imveis situados em vias locais e coletoras, cujo afastamento frontal mnimo exigido para as edificaes de 3 m, no h proibio de utilizao do afastamento frontal para o estacionamento de veculos, desde que as vagas sejam dispostas paralelamente ao alinhamento do lote, sem ocupar a calada. Os rebaixos para o acesso dos veculos devem atender as dimenses previstas no Cdigo de Posturas e deve ser prevista a implantao de elemento fsico (muro, gradil ou jardineiras), junto ao alinhamento do lote, para coibir o uso irregular das caladas por veculos e garantir a circulao dos pedestres com segurana.

A legislao municipal define que o afastamento frontal em vias arteriais ou de ligao regional deve ser tratado urbanisticamente como continuidade da calada. Neste sentido, para os imveis situados nas vias arteriais ou de ligao regional, cujo afastamento frontal mnimo exigido para a edificao de 4 m, o uso do afastamento frontal para o estacionamento de veculos no era permitido pela Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo do municpio at dezembro de 2000, quando foi publicada a Lei 8137/00.
Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

O art. 70 da Lei 8137/00 e o art. 54 da Lei 9.959/10 alteram o art. 51 da Lei 7166/96 que define em seu 5 que a utilizao do afastamento frontal de um imvel, situado em uma via arterial ou de ligao regional, para o estacionamento de veculos, poder ser permitida, desde que sejam cumpridas as seguintes exigncias: anuncia prvia do rgo de trnsito (no caso, a BHTRANS), que levar em conta o fluxo de pedestres e a intensidade do trfego adjacente; afastamento frontal de, no mnimo, 5,00 m; existncia de passeio com, no mnimo, 2,40 m, admitindo-se, no caso de ter o passeio dimenso inferior, o estacionamento no afastamento frontal, desde que a soma da largura desse afastamento e a do passeio seja de, no mnimo, 7,40 m. seja destinada circulao de pedestres a faixa mnima de 0,90 m nas divisas laterais, ou junto ao acesso garagem, quando este estiver junto s divisas laterais; as reas de circulao de pedestres e de veculos devem estar demarcadas de forma diferenciada; os rebaixos para o acesso de veculos devem atender s dimenses previstas no Cdigo de Posturas do Municpio; autorizao em carter provisrio, condicionada manuteno das condies de trnsito. As vagas no podero ser contabilizadas no clculo do nmero mnimo de vagas necessrias.

Ressalta-se que deve existir pelo menos um acesso de pedestres da via ao empreendimento com largura mnima de 1,20m. A Lei 9078/05 ,que estabelece a Poltica da Pessoa com Deficincia para o Municpio de Belo Horizonte e d outras providncias, define que pelo menos um dos acessos ao interior da edificao dever estar livre de barreiras arquitetnicas e de obstculos que impeam ou dificultem a acessibilidade da pessoa com deficincia e mobilidade reduzida. Incluem-se nessa norma, os edifcios de uso privado, exceto as habitaes unifamiliares, que devero ter, pelo menos, um pavimento acessvel s pessoas com deficincia e mobilidade reduzida, considerando-se, inclusive, o percurso que liga a edificao via pblica.

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

Depois de constatada a existncia de afastamento frontal de no mnimo 5,00 m (esta dimenso deve ser medida totalmente dentro do terreno, independentemente da medida da calada existente) o interessado deve encaminhar solicitao de permisso de uso do afastamento frontal para o estacionamento de veculos a GEDIV - Gerncia de Diretrizes Virias da BHTRANS, protocolando-a no Protocolo Geral da empresa, localizado na Av. Engenheiro Carlos Goulart, 900 Buritis, com os seguintes documentos: Cpia da Informao Bsica do Lote para Edificaes, obtida junto a Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana SMARU, para a verificao da existncia ou no de previso de recuo de alinhamento, das dimenses oficiais dos lotes e da via (pista de rolamento e caladas); Cpia do levantamento topogrfico, na escala mnima de 1/500, que deve abranger alm dos lotes ocupados pelo imvel, a via lindeira ao empreendimento, com indicao das cotas das sees transversais das pistas de rolamento, das caladas e do canteiro central (quando existir). O levantamento topogrfico deve conter todas as interferncias existentes na calada lindeira ao imvel (rvores, postes, mobilirio urbano, rampas para acesso de veculos, etc), alm da sobreposio das confrontaes do(s) terreno(s) levantadas em campo (Real) e do CP1 e a representao dos lotes vizinhos, com indicao de existncia ou no de construo no afastamento frontal; Proposta de utilizao do afastamento frontal para o estacionamento de veculos, com disposio das vagas nas dimenses exigidas pela legislao municipal (2,30 m x 4,50m), dimensionamento dos rebaixos de meio-fio e calada para acesso de veculos e tratamento urbanstico da calada e do afastamento frontal (com a definio dos revestimentos diferenciados e das faixas ajardinadas a serem implantadas para coibir o uso irregular das caladas por veculos); Cpia do projeto arquitetnico aprovado na SMARU (Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana), quando existir ou de documento assinado pelo proprietrio do imvel, referente situao da regularizao da edificao. No possvel a aprovao do estacionamento no afastamento frontal, sem a regularizao urbanstica da edificao junto SMARU.

CP Cadastro de Planta
Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

Na hiptese em que a Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo possibilite a utilizao do afastamento frontal como rea de estacionamento, havendo conflito entre a circulao de pedestres e a de veculos, o Executivo poder autorizar que a rea reservada ao trnsito de pedestre seja transferida para junto do alinhamento da edificao, ficando a rea de estacionamento no mesmo plano da via. Autilizao conforme descrita acima, fica condicionada a: I - emisso de parecer favorvel pela BHTRANS (rgo municipal responsvel pelo trnsito); II - construo de passeio junto edificao, em conformidade com os parmetros legais e padres de revestimento estabelecidos; III - integrao do passeio construdo aos passeios vizinhos, assegurando a continuidade do fluxo de pedestres; IV - demarcao ou revestimento da rea destinada a estacionamento de veculos com material diferenciado, em conformidade com padronizao estabelecida pela BHTRANS (rgo municipal responsvel pelo trnsito); V A localizao da baa s ser permitida quando dela no resultar prejuzo para a arborizao pblica cuja remoo poder, excepcionalmente, ser autorizada, com anuncia do rgo ambiental competente, sendo o custo de responsabilidade do requerente; VI O custo de relocao de postes e mobilirio urbano so de responsabilidade do requerente; VII A disposio das vagas ser definida pela BHTRANS observadas as caractersticas da via. Observao: I - A autorizao ser de carter provisrio, podendo ser revogada pelo Executivo em caso de interesse pblico. II - Enquanto durar a utilizao prevista acima, as vagas de estacionamento criadas ficam destinadas a uso privativo.

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

4. REBAIXAMENTO DE MEIO-FIO PARA ACESSO DE VECULOS O rebaixamento de meio-fio para acesso de veculos s edificaes e a rampa da calada devem atender as seguintes condies: para cada 10 m de testada de terreno edificado ou no ser permitido um acesso com extenso mxima de 4,80 m; a distncia mnima entre dois acessos, em um mesmo lote, ser de 5,20 m; o acesso de veculos deve estar situado a uma distncia mnima de 5 m do alinhamento do meiofio da via transversal, no caso de esquina; a localizao do acesso s ser permitida quando dela no resultar prejuzo para a arborizao pblica cuja remoo poder, excepcionalmente, ser autorizada, com anuncia do rgo ambiental competente, sendo o custo de responsabilidade do requerente (a autorizao deve ser apresentada a BHTRANS); o rebaixamento de meio-fio deve ter a mesma extenso da largura do acesso a veculos da edificao, podendo esta ser acrescida de 0,50 m de cada lado, respeitada a extenso mxima de 4,80 m; o comprimento da rampa de acesso no poder ultrapassar 1 m e deve ser perpendicular ao alinhamento do meio-fio, garantindo, livre de qualquer obstculo, a faixa mnima reservada para a circulao de pedestres com 1,50 m. 5. RECUO DE ALINHAMENTO A faixa do terreno destinada a recuo de alinhamento, para alargamento da via, somente poder ser utilizada para o estacionamento de veculos, com autorizao da BHTRANS, em carter provisrio2, nos casos em que a utilizao do afastamento frontal for permitida pela Legislao Municipal (ou seja, em vias arteriais ou de ligao regional o afastamento frontal deve ter, no mnimo, 5,00 m). 6. MANUTENO DA CALADA obrigao do proprietrio do imvel a construo, manuteno e conservao, em perfeito estado, da calada em frente testada. Caso a calada no seja construda pelo proprietrio do imvel lindeiro, no prazo legal previsto, a mesma poder ser executada pelo Executivo, cobrada a respectiva despesa, nela incluindo a contratao de mo-de-obra temporria necessria execuo da obra, com acrscimo de taxa de administrao. A execuo do servio pelo Executivo no dispensa o proprietrio do pagamento das multas aplicadas antes da execuo da calada. O revestimento da calada deve ser de material antiderrapante, resistente e capaz de garantir a formao de uma superfcie contnua, sem ressalto ou depresso, ficando proibido: mosaico do tipo portugus, em logradouros com declividade superior a 10% e uso de pedra polida, marmorite, pastilhas, cermica lisa e cimento liso. Na rea central e nos bairros da regio sul da cidade deve ser previsto a implantao de revestimento padro definido pela PBH.

As vagas no podero ser contabilizadas no clculo do nmero mnimo de vagas necessrias

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

7. PENALIDADES A fiscalizao da BHTRANS aplica aos proprietrios de veculos o previsto no Cdigo de Trnsito Brasileiro, conforme quadro a seguir:
INFRAO / TIPO Estacionar o veculo no passeio ou sobre faixa destinada a pedestre. (Grave) Transitar com o veculo em caladas, passeios. (Gravssima) LEI / ARTIGO Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) Lei 9503/97, Art. 181, VIII MEDIDA ADMINISTRATIVA Remoo do veculo PENALIDADE Multa de R$ 127,69 (Resoluo CONTRAN N 136, de 2 de Abril de 2002)

Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) Lei 9503/97, Art. 193.

Multa (trs vezes) de R$ 574,62 (Resoluo CONTRAN N 136, de 2 de Abril de 2002)

A fiscalizao das Secretarias de Administrao Regional Municipais - SARMU aplica aos proprietrios dos imveis o previsto no Cdigo de Posturas do Municpio, conforme quadro a seguir:
INFRAO / TIPO LEI / ARTIGO PROCEDIMENTOS NOTIFICAO / MULTA PRAZO PARA ATENDIMENTO NOTIFICAO VALOR DA MULTA PERIODICI -DADE DE APLICA O Utilizar passeio como espao de manobra, estacionamento ou parada de veculo Utilizar cunha ou qualquer objeto na via pblica Lei 8616/03 Decreto 11601/04 Art.15 caput Notificao prvia, multa aplicada ao possuidor do imvel lindeiro que se beneficiar com a utilizao do espao Notificao prvia, multa aplicada ao proprietrio ou possuidor do imvel lindeiro Notificao prvia, multa aplicada ao proprietrio ou possuidor do imvel lindeiro Multa aplicada ao proprietrio ou possuidor do imvel lindeiro 30 dias (Art. 932) 10 dias Imediato R$ 234,47 (valor atualizado em 2007, conforme 3 variao do IPCA-E ) 24h Cassao do alvar de localizao e funcionamento aps a 3 reincidncia e interdio. Demolio AO PBH

Lei 8616/03 Decreto 11601/04 Art.15 1 Lei 8616/03 Decreto 11601/04 Art.15 2 Lei 7166/96 Art.92 2

30 dias

R$ 234,47 (valor atualizado em 2007, conforme variao do IPCA-E)

30 dias

Construir rampamento fora do padro

R$ 234,47 (valor atualizado em 2007, conforme variao do IPCA-E)

30 dias

Demolio

Estacionar o veculo nos afastamentos frontais de edificaes em vias arteriais e de ligao regional, em desacordo com a Lei 7166/96
3

500 UFIR (Lei 7166/96 Art.107), com valor sucessivamente acrescido do valor bsico no caso de reincidncia (Lei 7166/96 Art. 93 caput)

30 dias

IPCA E ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo Especial: validade e aplicabilidade trimestral.
Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

Art.51 5

8. FOTOS ILUSTRATIVAS As fotos a seguir apresentam situaes em que os veculos esto estacionados de forma regular e irregular, para ilustrar o que foi apresentado na cartilha: VIAS LOCAIS E COLETORAS

Situao irregular: Veculos ocupam parte da calada

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

Situao regular: Veculo estacionado dentro do afastamento frontal

VIAS ARTERIAIS E DE LIGAO REGIONAL

Situao irregular: Veculos ocupam parte da calada

Situao regular: Veculos estacionados dentro do afastamento frontal GERNCIA DE DIRETRIZES VIRIAS GEDIV Telefone: 3379-5630 Fax: 3379-5660
9

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

abril de 2011

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

10

FICHA TCNICA Ramon Victor Cesar Diretor-Presidente da BHTRANS Clio Freitas Bouzada Diretor de Planejamento - DPL Daniel Marx Couto Diretora de Desenvolvimento e Implantao de Projetos - DDI Edson Amorim de Paula Diretor de Ao Regional e Operacional - DRO Jussara Belavinha Diretora de Atendimento e Informao - DAI Ben Hur Albergaria Diretor de Administrao e Finanas - DAF ELABORAO: Diretoria de Planejamento - DPL Diretor: Clio Freitas Bouzada Rogrio Carvalho Gerente de Coordenao da Mobilidade Urbana - COMU GERNCIA DE DIRETRIZES VIRIAS - GEDIV Gerente de Diretrizes Virias Tcio Francisco Porto Lemos Supervisora de Estudos de Impacto Luciana Carneiro de Morais Stubbs Secretria Sandra Margareth Pereira Coelho de Arajo Assistente Administrativo Giovanni Jos Reis Pelli Tcnica de Transporte e Transito den Mendona Duarte Analistas de Transportes e Trnsito: Ana Luisa Miranda Kilimnik Anassilvia de Sousa Cludia Mrcia de Ftima Ramos Cristina Anglica Moreira de Lacerda Pena lcio Gonalves Carneiro Fabrcia Pinho Brito Glucia Cataln de Freitas Duarte Liliana Piancastelli Siqueira Brina Maristela dos Reis Solano Sayonara Lopes de Souza ELABORAO DA CARTILHA ORIGINAL
Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

11

Helcymara Oliveira Kutova

Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS Av. Engenheiro Carlos Goulart, n. 900 - Bairro Buritis CEP 30455-700 Belo Horizonte (MG)

12