Fernando da C.

Medeiros *

Capitalismo e pr-capitalismo nos campos em Portugal, no perodo entre as duas guerras

1. A DISTRIBUIO DA PROPRIEDADE FUNDIRIA

No perodo entre as duas guerras mundiais, a economia portuguesa era um mosaico de situaes diversas, tanto do ponto de vista geo-econmico, como do dos modos de produzir, articulados entre si de maneira complexa. A distribuio da propriedade do solo apresentava caractersticas muito particulares, determinadas certamente pelas contigncias do advento histrico da nacionalidade. Ainda hoje Portugal muitas vezes apresentado como um pas dualisado do ponto de vista da apropriao do solo, partilhado entre um Sul onde predomina de modo absoluto a grande propriedade, e um Norte, onde, pelo contrrio, o solo se divide numa enorme quantidade de pequenas e minsculas propriedadesx. A Unha divisria fixar-se-ia, grosso modo, no vale do Tejo. A inexistncia de um cadastro, mesmo parcial, torna difcil matizar esta viso de conjunto. Tanto quanto sabemos, Lus de Pina Manique2 foi um dos primeiros autores a estabelecer a distribuio da propriedade fundiria. De qualquer modo, partiremos dos resultados por ele obtidos para clarificar um pouco a nossa investigao (vd. quadro n. 1). Os nmeros do quadro n. 1 devem ser considerados com algumas reservas, dado o facto de terem sido elaborados a partir das estatsticas da contribuio predial cujas deficincias so bem conhecidas3. Por outro lado, os dados da segunda coluna, isto : das superfcies agrcolas por distrito, englobam, sem discriminao, os terrenos comunais, os baldios e
* Este artigo foi originalmente redigido em francs. A responsabilidade da traduo cabe ao Secretariado da Redaco de Anlise Social. No foi possvel ao autor rev-la. Trata-se de um texto baseado no primeiro captulo de uma tese de doutoramento pela Universidade de Paris, Classes Sociales, Etat et dveloppement conomique Portugal: 1917-1926. 1 Oliveira Martins e Ezequiel de Campos foram os principais tericos deste dualismo, retomado, com algumas modificaes, pelo gegrafo Orlando Ribeiro. a L. de Pina Manique, A Fragmentao da Propriedade Rstica, Lisboa, 1931, 3p. 12. Campos Pereira, na sua obra A propriedade rstica em Portugal Lisboa, 1915, assinala casos concretos de grandes propriedades sub-colectadas.

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as superfcieis sodais. Contudo, este quadro permite-nos evidenciar trs das caractersticas mais importantes da estrutura da distribuio da propriedade em Portugal, no perodo focado.
Distribuio da propriedade rural, por distritos
[QUADRO N.o 1] N de parcelas N. de proprietrios Por proprietrio ha N.o de parcelas Mdia ha/parcelas

Distritos

Hectares

Aveiro Braga Bragana ... Coimbra Guarda Leiria Lisboa Porto Santarm ... V. do Castelo Vila Real ... Viseu Beja C. Branco ... vora Portalegre ... Setbal . ...

Faro Totais

102 728 277 240 953 597 68 935 273 020 576 920 62 271 654 296 1 203 249 295 576 1 257 791 118 749 549 616 87 197 698 792 343 508 96 543 910 185 247 700 55 063 206 885 228 188 55 810 435 543 668 924 84 345 463 035 210 838 76 042 776 042 423 820 71956 837 927 500 580 1 631 095 132 366 26 078 1 027 856 85 408 60 068 670 368 586 668 738 828 40 430 14 061 613 288 67 469 21595 510 548 15 814 26 056 507 160 65 954 281 372 1215 575 8 768 354

3 4 10 3 6 4

5
4 8 3 6 4 39 11 52 28 32 8

9 8 19 11 8 9 4 8 5 10 12 12 3 10 3 3 2 4

0,29 0,47 0,54 0,31 0,80 0,27 1,32 0,52 1,44 0,27 0,50 0,31 12,03 1,14 18,27 9,09 19,59 1,80

Fonte: L. Pina Manique, op. cit., p. IE.

O predomnio da grande propriedade fundiria nas 'provncias alentejamais (distritos de vora, Beja, Setbal e Portalegre) ressalta claramente dos resultados obtidos pelo clculo das mdias e contrasta surpreendentemente com a fragmentao da propriedade nos distritos situados a Norte da bacia do Tejo. Todavia, esta fronteira de demarcao, adoptada por comodidade geo-econmica, parece-nos demasiado rgida, pois os distritos de Lisboa, Santarm e Castelo Branco, situados imediatamente a Norte do Tejo, aparecem j a este nvel como regies onde a concentrao da propriedade est longe de ser desprezvel. O Algarve, situado na extremidade meridional e que se caracteriza tambm pela presena deste fenmeno de relativa concentrao fundiria, e a provncia de Trs-os-Montes, no Nordeste, onde os latifndios so numerosos, contradizem manifestamente uma apresentao simplista da estrutura da propriedade fundiria. Por outro lado, a grande fragmentao da propriedade, dividida em mltiplas parcelas que no chegam a atingir, em sete distritos, a mdia de meio hectare, um fenmeno especfico das regies onde predomina a pequena e a muito pequena propriedade, isto , os distritos do Centro e do Norte litoral. Finalmente, podemos desde logo constatar, atravs do nmero de pequenos proprietrios, que a maioria das regies situadas a Norte do Tejo se caracteriza por uma forte presso demogrfica que aumenta

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afastamos, no tempo, da abolio dos morgadios4.

medida que nos deslocamos do interior em direco costa e que nos

Para cingir mais de perto a estrutura da propriedade fundiria recorreremos a um conjunto de informaes dispersas5 que, embora no nos permitam uma cobertura exaustiva da questo, nos fornecem, no entanto, indicaes significativas. Observemos, em primeiro lugar, a situao no Alentejo. No distrito de vora, 67 % da superfcie agrcola estavam repartidos entre os proprietrios que detinham mais de 250 hectares; as propriedades de 1000 hectares ocupavam 18 % da superfcie total e algumas delas ultrapassavam 5000 hectares. No distrito de Setbal, a concentrao da propriedade era ainda mais acentuada, pois mais de 70% da superfcie agrcola estavam repartidos entre propriedades com mais de 200 hectares. Se juntarmos a este distrito a parte da bacia do Tejo pertencente ao distrito de Santarm, encontraremos a as mais vastas concentraes de terras do pas: Casa Palmela, mais de 5000 hectares; Abel Pereira da Fonseca, aproximadamente 5000 hectares; duque do Cadaval, 7000 ha; Casa Agrcola de Portugal, 13 000 hectares; herdade da Composta, 15 000 hectares; os grandes domnios de Rio Frio, Palma e Casa das Lezrias, cujas superfcies atingiam 16 000 ha, 17 000 ha e mais. No distrito de Beja, o latifndio cobria mais de 60 % da superfcie agrcola produtiva e as propriedades com mais de 5000 hectares eram frequentes. O distrito de Portalegre, no prolongamento nordeste da plancie alentejana, no diferia muito das regies j mencionadas. 56 % da superfcie agrcola pertenciam aos proprietrios que possuam mais de 250 hectares cada um e o conjunto das propriedades com mais de 1000 ha cobria, s por si, 17 % da superfcie total. A propriedade do marqus de Fronteira, provavelmente a miais vasta da regio, estendia-se por mais de 10 000 hectares. A par destas grandes concentraes de terras, existiam os pequenos proprietrios, que representavam entre 80 a 90 % dos detentores de terras e que partilhavam entre si, nos quatro distritos alentejanos, aproximadamente 20 % das terras cultivadas6. Na parte Norte do pas, a concentrao ou a disperso da propriedade fundiria parecia encontrar-se em simbiose com as caractersticas geo-fsicas bem diferenciadas dessa oregio. Os distritos do litoral (Leiria, Coimbra, Aveiro, Porto, Viana do Castelo e Braga), ricos em terras irrigadas por uma pluviosidade mais abundante e regular, apareciam densamente povoados 7 e a presso demogrfica tinha a provocado um processo de atomizao da propriedade, debilmente contrariado, at 1864, pelas leis sobre os morgadios; a extenso mdia da propriedade raramente ultrapassava
1860-1863. Nmeros fornecidos por Campos Pereira, Bento Carqueja e lvaro Cunhal, respectivamente em: A propriedade rstica em Portugal, 1915, O futuro de Portugal, 1920 e A Questo Agrria, 1958. 6 Num total de 77 000 proprietrios, cerca de 68 000 partilhavam entre si apenas 20% da superfcie agrcola produtiva. T Os seis distritos em causa reuniam mais de metade da populao metropolitana.
4 5

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3 hectares, nos seis distritos; na maior parte dos concelhos a superfcie mdia da propriedade no excedia 2 hectares8. No obstante, o fenmeno da concentrao tambm se manifestava nesta parte do pas, resultando quer da formao de alguns grandes domnios aquando da venda dos bens nacionais, quer de um processo de concentrao determinado pela penetrao das relaes de produo capitalistas na agricultura. Entre as duas Guerras, segundo as informaes que conseguimos recolher, havia seguramente, nestes distritos, mais de 250 grandes propriedades, possuindo algumas cerca de um milhar de hectares9, sem entrar, por ora, na questo das vinhas do Douro, onde os critrios de dimenso mudam substancialmente. Na regio interior-Norte, seguindo o contorno montanhoso do plioceno, a propriedade estava mais concentrada que nas regies do litoral e as mdias das suas dimenses, entre seis e dez hectares conforme os distritos, revelam importantes concentraes de terras, rodeadas por grande nmero de minsculas propriedades. Estamos, assim, bem longe da viso dualista a que acima aludimos e que estava particularmente em moda no princpio do sculo10. A maioria dos autores que se debruaram sobre esta questo at 1930, so unnimes em sublinhar a oposio entre o latifndio alentejano e uma situao mdia, por vezes idealizada, que caracterizaria o resto do pas. Ora, se o gigantismo das propriedades alentejanas contrastava inegavelmente com as situaes de outras regies, seria, no entanto, um erro subestimar o fenmeno da concentrao nas regies mais marcadas pela fragmentao e 'miniaturizao da propriedade. Com efeito, poucos autores se deram conta da existncia de um processo contraditrio, no decurso do qual era a prpria fragmentao progressiva da propriedade, acelerada pela abolio dos morgadios e pela lei sobre as sucesses (1867), que engendrava e alargava as condies da concentrao fundiria " , A viragem do sculo foi um perodo rico em mutaes, provocadas por estas contradies e estimuladas pelo desenvolvimento rpido da produo vincola, principal sector capitalista da produo agrcola.
2. AS EXPLORAES AGRCOLAS: TIPOS E FORMAS DE EXPLORAO

A estrutura da propriedade fundiria no fornece, por si s, elementos suficientes para o estudo da economia agrria. As formas de explorao no decorrem automaticamente da estrutura da propriedade, sobretudo numa formao social penetrada pelas relaes sociais de produo capitalistas que, tendencialmente, fazem da propriedade fundiria uma categoria subordinada ao capital. A manifestao mais concreta das relaes de produo capitalistas na agricultura pode ser apreendida a dois nveis o das formas de explorao dos solos e o da composio da fora-de-trabalho agrcola , sobre os quais nos debruaremos rapidamente, situando-os na conjuntura que mais nos interessa, isto , o perodo entre as duais Guerras Mundiais.
8

Segundo os dados revelados pelo Recenseamento de 1940. Baslio Teles, Bento Carqueja, Ezequiel de Campos, etc. Ver a pgina seguinte. 291

9 lvaro Cunhal, A questo Agrria, Rio, 1968, p. 130 e segs. 10

11

2.1. AS FORMAS DE EXPLORAO

Neste ponto, distinguiremos duas situaes distintas: a explorao por conta prpria, quando a explorao agrcola se confunde, integralmente ou em grande parte, com a propriedade do dirigente da explorao; e a forma de explorao indirecta, quando, ao contrrio da primeira, a explorao agrcola assenta no arrendamento da terra, havendo que distinguir, neste caso, se se trata propriamente de arrendamento ou de parceria (abstraindo de certas variantes localizadas, que se podem reduzir a estas duas grandes categorias). Segundo Bento Carqueja12, a superfcie agrcola til repartir-se-ia quase equitativamente entre as formas de explorao directa e indirecta: 51 % contra 49 %. De acordo com um inqurito do mesmo autor, realizado em 1926 e confirmado mais tarde pelos trabalhos de Lima Basto, os 49 % da superfcie agrcola explorados em regime de arrendamento, repartir-se-iam, por sua vez, entre 39 % em arrendamento propriamente dito e 8 % em parceria13. interessante notar que o 'arrendamento propriamente dito, fornia jurdica que envolve uma relao trinitria (proprietrio fundirio rendeiro assalariado) j marcada pelas formas capitalistas da produo, praticava-se em todos os distritos, embora de modo assaz desigual. , alis, bastante difcil estabelecer linhas de fora que se cruzem com os dados j estabelecidos para a concentrao da propriedade. Assim, na provncia do Alentejo, os latifndios incluam ambos os regimes o de arrendamento e o de conta-prpria. Em mdia, encontrava-se nesta provncia a maior percentagem de terras arrendadas: cerca de 60 % do total das terras cultivadas, contra 25 % em explorao directa e 5 % em parceria. Mas, no interior desta provncia, notaremos que nos distritos de vora e Portalegre, regies de terras ricas, o arrendamento era menos frequente que nos distritos de Beja ou Setbal, onde as terras arrendadas ultrapassavam 75 % do total dos solos cultivados. Nas provncias ditas de pequena propriedade, o regime de arrendamento chegava, por vezes, a abranger 40 % dos solos cultivados (caso dos distritos de Braga e Porto); mas em todos os outros distritos (predominava a forma de explorao directa (Viana do Castelo: 75 % das superfcies cultivadas; Bragana: 75 %; Aveiro, 60 %\ Leiria, 75 %; Vila Real, 75 %; Viseu, 65 %; Guarda, 60 %). Em contrapartida, a parceria apresentava-se sobretudo associada a esta dominao da conta-prpria, cobrindo o mximo de superfcie cultivada precisamente nos mesmos distritos: 20 % em Aveiro, 15 % na Guarda, 15 % em Faro, 10 % no Porto, com a excepo da provncia de Trs-os-Montes (distritos de Vila Real e Bragana) onde o arrendamento propriamente dito a ultrapassava nitidamente. Dois outros distritos merecem classificao separada, pois revelavam situaes diferentes das que analismos at agora. Trata-se da Estremadura (distritos de Lisboa e Santarm), onde o arrendamento predominava de modo absoluto (65 % e 60 %, respectivamente, das superfcies cultivadas)
Bento Carqueja, Economia Politica, Porto, 1926, p. 284. Os restantes 2% referem-se a formas particulares dificilmente classificveis nas categorias tratadas ou ainda a formas colectivas de aproveitamento dos solos (comunais, pastagens colectivas, etc).
32 13

292

e onde a conta-prpria se colocava quase a par da parceria. Ora, estes dois distritos eram tambm as regies mais marcadas pelo desenvolvimento do capitalismo agrrio, com poderosas companhias vincolas, criao de gado intensiva, a cultura de cereais mais moderna do pas, a cultura do arroz, a produo hortcula, de frutas, etc. s indicaes que acabam de ser referidas proporcionam-nos um quadro aproximativo das regies mais marcadas pela penetrao do capitalismo na agricultura, desde que as consideremos atravs do prisma das formas de explorao dos solos. O arrendamento, enquanto forma mediadora das relaes de produo capitalistas, destaca-se claramente das outras formas de explorao mais prximas das formas de produo pr-capitalistas e revela os principais vectores do processo de transio para a produo mercantil. Contudo, a situao portuguesa complica-se consideravelmente pela existncia de formas de arrendamento pr-capitalistas, assentes no arrendamento de terras a famlias de agricultores que no recorrem ao trabalho assalariado, e que, por isso, no se podem incluir no modo de produo capitalista. necessrio, antes de tentar captar as principais linhas de fora, examinar ta importncia da pequena produo mercantil, assim como a parte relativa ocupada pelo auto-consumo no conjunto do processo produtivo da agricultura nacional; s depois poderemos abordar a questo dos modos de produo e da sua articulao. Segundo o 'recenseamento de 1940, onde pela primeira vez aparecem dados respeitantes orepartio da populao activa agrcola, os agricultores eram constitudos, na sua grande maioria, por proprietrios: 80 %. Seguiam-se-lhes os rendeiros (16 %) e, em ltimo lugar, os parceiros (4 %). Estes nmeros encerram um erro grosseiro no que se refere parceria, erro alis facilmente reparvel graas ao Inqurito Econmico Agrcola, realizado sob a direco de Lima Basto, entre 1932 e 1934. Segundo este autor, grande nmero de parceiros no foram recenseados enquanto tais mas, pura e simplesmente, relegados para a rubrica dos agricultores/proprietrios. A confuso proveio do facto de muitos parceiros serem simultaneiamente proprietrios de um ou vrios lotes de terreno cuja extenso era, no entanto, insuficiente para assegurar a base familiar da explorao. Assim, servindo-nos das correces estabelecidas pelo citado Inqurito, teremos que duplicar o nmero dos parceiros e retirar 4 unidades percentagem dos agricultores/proprietrios, que passar deste modo, a 76 % do total. Verificaremos, mais adiante, a importncia desta correco quando estudarmos as relaes sociais de produo nos campos. Por agora, sublinhemos o seguinte facto, particularmente importante: a categoria dos rendeiros, que detinha cerca de 40 % da superfcie agrcola, representava somente 16 % do nmero total dos agricultores. Isto significa que, apesar da existncia de formas de arrendamento claramente prcapitalistas, articuladas em torno da explorao familiar, um pequeno nmero de agricultores controlava directamente o processo da produo em quase dois quintos dos solos cultivadas. Esses agricultores, estavam, portanto, na maioria dos casos, cabea de amplas propriedades, que s podiam cultivar recorrendo ao trabalho assalariado, permanente ou temporrio, o que conferia a estas exploraes um carcter plenamente capitalista. A forma jurdica, o arrendamento, aliava-se ao contedo capitalista. O que surpreende bastante a extenso atingida pela 'penetrao destas relaes sociais capitalistas, presentes em todas as provncias, quer sob a forma de pequena-propriedade, quer sob a do latifndio.

293

Veremos mais adiante que esta primeira configurao dos modos de produo se confirma pela presena concomitante do arrendamento e das mais altas taxas de proletarizao dos produtores imediatos, cuja presena, no conjunto do territrio, mais ou menos intensa segundo as regies, taimbm um sintoma inegvel da penetrao das relaes mercantis de produo e de troca. Uma outra informao capital revelada pelo Censo de 1940 mas que desde h decnios se inscrevia na realidade agrria, a de que mais de 55 % dos agricultores eram patres que empregavam um moo de quinta, vrios operrios permanentes ou ainda trabalhadores jornaleiros14. Podemos da deduzir que mais de 40% dos agricultores directos (agricul tores/proprietrios) eram capitalistas que produziam para vender e compravam para produzir. Mesmo admitindo que uma parte no despicienda desta ltima categoria mantinha uma base de explorao predominantemente familiar, assente sobretudo na organizao do trabalho da famlia, secundado por um moo de quinta, ou trabalhadores sazonais, nem por isso menos certo que o comeo da sua passagem definitiva categoria de patres se inscrevia j na lgica econmica (e poltica) do capitalismo.
2.2. A REPARTIO DA FORA-DE-TRABALHO NA AGRICULTURA

A composio e o estuto da massa dos produtores directos, mais do que a forma de explorao das terras, revelam e definem com a maior clareza os modos de produzir existentes nos campos. O Recenseamento Geral da Populao de 1930, ao qual, falta de melhor, somos obrigados a reportar-nos, extremamente impreciso nas classificaes utilizadas, pelo que s podemos servir-nos dele de uma forma indicativa (ver quadro n. 2). O que antes de mais, desperta a ateno a taxa de proletarizao extremamente elevada dos trabalhadores agrcolas. O total da coluna trabalhadores por conta de outrm, 769 423 trabalhadores, englobava a totalidade dos operrios permanentes, confinados a vender a sua fora-de- trabalho, bem como os parceiros (ou seja, cerca de 120 000 trabalhadores adultos) e alguns milhares de empregados de escritrio das exploraes agrcolas. Feitas as dedues, restam, aproximadamente, 640 000 operrios agrcolas, o que corresponde a 37,5 % da populao activa agrcola. Deve-se sublinhar que este clculo permanece incompleto na medida em que o recenseamento de 1930 ignora um contingente importante de trabalhadores e de menores (com menos de 14 anos) que no figuram nem na ltima coluna do quadro n. 2, trabalhadores familiares, nem em qualquer outra parte deste deplorvel recenseamento. E h ainda que acrescentar uma outra lacuna irevelada pelos trabalhos de lima Basto e dos seus colaboradores, no mbito do Inqurito Econmico-Agrcola de 1934.
14 Infelizmente, o censo de 1940 nada diz sobre a questo dos operrios sazonais, deixando-nos na dvida quanto questo de saber se os patres recenseados incluem tambm os que utilizam esta fora-de-trabalho como nico recurso a trabalho assalariado.

294

De facto, seguindo as indicaes estabelecidas por estes investigadores, uma parte dos trabalhadores que figuram na ltima coluna do quadro a que temos vindo a referir-nos deveriam ser classificados como assalariados jorna (jornaleiros). Assim, na zona de Cuba (Alentejo), segundo um inqurito de Henrique de Barros efectuado junto de 2609 trabalhadores do sexo masculino, 550 (21 %) deveriam classificar-se naquela categoria, enquanto que o recenseamento os colocou sob a denominao de trabalhadores familiares15. Em St.0 Ildefonso (no distrito de Portalegre, Alto Alentejo) passava-se o mesmo e Jaime Lopes Dias15 bis, citando um exemplo no alentejano, Idanha-a-Nova, calculou que 20,4 % da populao adulta da regio, includos na ltima coluna, dependiam do trabalho assalariado jorna. Em definitivo, se extrapolssemos estes trs exemplos ao conjunto da agricultura, teramos que 'retirar 20 % dos 552 076 trabaA populao activa agrcola 1930
[QUADRO N. 2] Trabalhando por conta-prpria Trabalhando por conta de outrm Trabalhadores familiares no-remunerados N.
7 >

Distritos

Total

%
1
2

%
5 6

%
8

V. do Castelo Braga Porto . Portalegre vora Beja Leiria Santarm Lisboa ... Setbal Faro Guarda C. Branco Aveiro ... Coimbra Vila Real Bragana Portugal Cont

....

....

86 904 22 084 123 888 32 291 123 643 26 996 59 823 15 010 65 929 9 750 84 490 13 716 94 402 18 827 132 536 21895 94 317 20 073 57 557 11283 83 801 14 803 80 947 20 040 79 470 14 944 102 765 30 738 116716 28 249 92194 20 429 67 749 19 130 1 699 383 377 884

25,4 41622 26,1 59 864 21,8 58 832 25,1 23 574 14,8 33 546 16,2 44 941 19,9 41364 16,5 62 170 21,3 44 329 19,6 27 840 17,7 38 958 24,8 31838 18,8 35 984 29,9 41 516 24,2 46 762 22,2 44 578 28,2 27 089 22,2 769 423

47,9 23 198 48,3 31733 47,6 37 815 39,4 21239 50,9 22 633 53,2 25 827 43,8 34 211 46,9 48 471 47,0 29 915 48,4 18 434 46,5 30 040 39,3 29 069 45,3 28 542 40,4 30 511 40,1 41705 48,4 27 187 40,0 21530 45,3 552 076

26,7 25,6 30,6 35,5 34,3 30,6 36,2 36,6 31,7 32,0 35,8 35,9 35,9 29,7 35,7 29,5 31,8 32,5

Fonte: Recenseamento de D93Q, segundo o Inqurito Econmico-Agrcola de Lima Basto, Quadros Anexos.

lhadores familiares e coloc-los na coluna que se refere aos trabalhadores assalariados, o que elevaria o total destes ltimos a 760 000. A distribuio, por distritos, do proletariado agrcola no se confunde portanto com os dados da coluna 5 do Quadro II. Porm, com a ajuda das indicaes precedentes, encontramo-nos agora aptos para deduzir da os traos fundamentais.
ia 13

Lima Basto, op. cit., p. 319, vol. IV. bis J. Lopes Dias, Regime e Organizao do Trabalho Rural, 1932, p. 28.

295

As provinciais do Alentejo e da Beira Baixa eram as regies onde se concentravam os mais importantes contingentess de assalariados, representando mais de 60% da populao activa agrcola (entrando em conta com o nmero de jornaleiros). Segundo as monografias estabelecidas por Henrique de Barros16, certas regies destas provncias caracterizavam-se por taxas de proletarizao superiores a 85 %, ou mesmo 90 %. No ano de 1930, cerca de um tero (28 %) do proletariado agrcola trabalhava nas grandes exploraes alentejanais. Seguiam-se pela ordem decrescente das taxas de concentrao de assalariados, os distritos de Lisboa, Santarm, Porto, Braga e Vila Real, todos com taxas de proletarizao superiores mdia nacional (entre 40% e 50%) e todos, sublinhemo-lo desde j, caracterizados por uma importante produo vitcola. No distrito de Faro, no extremo Sul do pas, as taxas eram semelhantes e a especializao produtiva era particularmente marcada pela fruticultura, frutos temporos e extraco de cortia. Em ltimo ltigar, situavam-se os distritos do interior (centro e norte) onde a parceria ocupava um lugar importante: Bragana, Guarda e Castelo Branco, e ainda os distritos intermdios de Leiria e Coimbra, onde a pequena explorao familiar directa resistia tenazmente liquidao. Constatamos, uma vez mais, luz destes novos dados, que o modo de produo capitalista ultrapassava j, largamente, o estado embrionrio e penetrava no conjunto do campo, de modo desigual certo, mas envolvendo a maior parte dos sectores da produo. Esta profunda penetrao das relaes sociais capitalistas no se limitava esfera da produo mercantil, pelo que seria incorrecto adoptar a teoria dos dois sectores e concluir, apressadamente, pela existncia de uma separao estanque entre o modo de produo capitalista e os sectores tradicionais. A teoria do desenvolvimento desigual do capitalismo permite, com efeito, esclarecer a dinmica social que pe, directamente, em confronto as formas capitalistas da produo com as formas pr-capdtalistas, cuja articulao momentnea nos d, em ltima instncia, o principal trao da transio para o capitalismo. Mais de um milho de trabalhadores, homens, mulheres e crianas, encontravam-se ainda inseridos num tipo de organizao do trabalho produtivo no directamente subordinada ao capital. A sua mais importante actividade produtiva consistia em arrancar a pequenas parcelas de terra, suas ou acrescentadas por meio da parceria ou do arrendamento, o essencial para a sua subsistncia; mantinha-se, em grande parte, a produo de bens de uso destinados ao auto-consumo familiar ou de grupo. Evocamos assim o caso limite, que verdadeiramente nem existia, pois desde h decnios que estes trabalhadores eram obrigados a vender uma parte da sua produo para assegurar o pagamento dos impostos. Mas esta ligao economia mercantil no era, ao fim e ao oabo, seno um dos circuitos, e o menos importante, atravs dos quais se veiculavam as trocas ou se escoavam excedentes de produo deste campesinato pobre. A importada desta fora-de-trabalho e papel capital que desempenhava nas relaes sociais da formao social justificam plenamente que nos debrucemos mais demoradamente sobre ela.
296
ie

Henrique de Barros, Inqurito Habitao Rural, 1935.

3. OS MODOS D E PRODUO N A AGRICULTURA 3.1. AS EXPLORAES FAMILIARES

De acordo com o Recenseamento Geral da Populao de 1940, as exploraes familiares puras, isto , aquelas que no recordam em momento algum a f ora-de-trabalho assalariada, representavam 45 % do total das exploraes agrcolas. Esta percentagem sofreu seguramente modificaes no despiciendas desde 1920, a julgar pela retoma da emigrao entre as duas guerras e pelo aumento geral da proletarizao demonstrado por Armando de Castro17. Segundo este autor surgiram no decurso dos trs primeiros decnios do sculo mais de 400 000 assalariados (permanentes ou jornaleiros) e pequenos parceiros, sem contar com cerca de um milho de emigrantes, a maior parte sados dos quadros da explorao familiar18. Foi ainda o resenceamento de 1940 que, pela primeira vez, revelou as formas de explorao dos solos dentro deste tipo de empresa agrcola, com o erro, j mencionado, de uma subestimao da parceria. Sabemos, sem margem de erro, que as exploraes familiares por conta-prpria (dirigidas pelo proprietrio/agricultor) constituam mais de dois teros (70 %) do total; as que relevavam de regimes de arrendamento do solo dividiam-se, aproximadamente, em 20 % em regime de arrendamento propriamente dito e 10 % em parceria. Quanto distribuio geogrfica da explorao familiar, pode-se esboar um quadro de conjunto bastante simplificado, do qual ressalta que a maior parte da explorao por contaMprpria (agricultor/proprietrio) se concentrava nos distritos do Centro e Norte do pas e na regio meridional, o Algarve. No que respeita ao Alentejo, Lereno de Barradas19 estabeleceu uma relao entre a implantao da pequena propriedade e o desenvolvimento das povoaes, muito raramente ligadas diviso da grande propriedade. Uma parte importante destas parcelas de terra 'pertencia a famlias que trabalhavam nestes aglomerados artesos, pequenos comerciantes, empregados, etc. e, neste caso, o trabalho familiar servia quase exclusivamente para a produo de vveres destinados ao auto-consumo. Aqui e acol, sobretudo nos distritos de vora e Portalegre, pequenos proprietrios de exploraes familiares desenvolviam uma certa produo mercantil; mas esta era nfima. Pelo contrrio, a parceria e o pequeno arrendamento de base familiar desempenhavam um papel muito importante nas provncias do Alentejo e da Beira-Baixa. Na poca que se seguiu s medidas proteccionistas da cultura do trigo (1889 e, sobretudo, 1899), os grandes proprietrios e rendeiros capitalistas iniciaram uma poltica de extenso das culturas, englobando na superfcie produtiva terras at ento incultas. Para tal, desenvolveram rapidamente uma poltica inspirada nas recomendaes de Oliveira Martins, expostas no seu clebre Projecto de Fomento Rural20, e que consistia em fixar nestas regies uma fora-de-trabalho suplementar que, simultaneamente, permitisse o arroteamento das terras e assegurasse a marcha das exploraes.
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Armando de Castro, Alguns aspectos da agricultura nacional, 1946, p. 90. Joo Evangelista, Um sculo de Populao Portuguesa, 1971, quadros LVII, Lereno de Barradas, Regies Latifundirias, Lisboa, 1935. Oliveira Martins, Projecto de lei de fomento rural, 1886. 297

LVIII e LIX.

Estes pequenos parceiros ou pequenos rendeiros, os seareiros como foram chamados, instalatam-'se em lotes familiares, arrendados directamente (pelos proprietrios ou, nos domnios explorados por grandes rendeiros capitalistas, em regime de subarrendamento. A renda ou, mais exactamente, a partilha das colheitas entre o parceiro ou o rendeiro e o proprietrio evoluiu de maneira progressiva, medida que se ganhava distncia no tempo, em relao ao arroteamento inicial. Entre 1900 e 1924, o nmero de parcerias aumentou consideravelmente nas provncias alentejanas, em resultado de uma poltica ultra-proteccionista da cultura cerealfera; por volta de 1920, mais de 15 % das terras cultivadas no Alto e Baixo Alentejo eram exploradas mediante contratos de parceria21. A partir de 1920, enquanto a produo sofria o relance do aps-Guerra, este movimento de fixao de mo-de-dbua nas regies de latifndio acelerou-se a tal ponto que Henrique de Barros e Castro Caldas chegaram a afirmar que durante quatro anos sucessivos a colonizao interna levara a cabo a mais importante transferncia de populao da histria econmica do pas22. Era a poca em que a rterra se alugava em troca de um copo de vinho, em que o assalto definitivo s terras incultas foi consumado. lvaro Cunhal lembrou pertinentemente que esta obra imensa foi praticamente levada a cabo por estes milhares de trabalhadores no assalariados, aferrados esperana de lanar as bases de uma explorao auto-suficiente 23. Vinham aos milhares das Beiras (distrito de Leiria, Coimbra, Guarda e regio de Viseu), vidos de terras, fugindo proletarizao nas suas provncias natais. Os contratos, se assim lhes podemos chamar, no pasmavam de combinaes verbais entre as duas partes, colocando os trabalhadores merc dos proprietrios e grandes rendeiros. medida que o arroteamento transformava terras incultas em terras cultivadas os grandes rendeiros e proprietrios iniciaram um processo de liquidao destas exploraes, proletarizando definitivamente os respectivos contingentes de fora-de-trabalho. A partir de 1924, aquando do incio da aplicao da lei 1695, que permitia aos proprietrios exigir pelo menos 50 % da renda em dinheiro, os mais obstinados viam-se obrigados venda intermitente da sua fora-de-trabalho nas grandes exploraes vizinhas. O estado de pauperizao e de sujeio deste pequeno campesinato aos grandes 'proprietrios e rendeiros capitalistas, colocou-o de facto numa situao de semi-proletariado rural que o condenava a vender a sua fora-de-trabalho, quer intermitentemente, quer, para uma parte da famlia, de modo permanente. Comeamos a entrever a caracterstica principal da articulao dos modos de produo na agricultura portuguesa, no perodo entre as duas Guerras. Os grandes contingentes de fora-de-trabalho assalariada, utilizados permanentemente pelas grandes exploraes, eram insuficientes para a explorao das suas enormes extenses de terra. A explorao familiar, em situao de submisso aos interesses da grande burguesia agrria, permitia pelo seu contributo em mo-de-obra e por tornar possvel a con21 Nmero que deduzimos a partir dos quadros e dados precedentes, embora no se possa distinguir com preciso entre os regimes de arrendamento propriamente dito e de parceria. 22 Henrique de Barros, H. Castro Caldas e Azevedo Gomes, Traos principais da agricultura portuguesa entre as duas guerras, I. N. E., 1944, p. 31 e seguintes. a lvaro Cunhal, A questo agrria, Rio de Janeiro, 1968.

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centrao da renda fundiria a manuteno das formas de explorao praticadas nessas provncias. A situao das exploraes familiares no Centro e Norte do pas era mais diversificada e, portanto, mais difcil de apreender. Sublinhmos j o seu pronunciado carcter de explorao directa; podemos agora acrescentar que as linhas de resistncia aos assaltos das formas dominantes da produo se encontravam a mais solidamente ancoradas que na situao da parceria alentejana. A apropriao da terra pelos (pequenos agricultores permitia-lhes permanecer margem das formas de submisso mais directas aplicadas pelos grandes proprietrios ou pelos grandes rendeiros aos parceiros ou pequenos rendeiros. Por outro lado, e esta diferena parece-nos capital, a produo era mais nitidamente determinada pelas necessidades em utilidades imediatas para a sobrevivncia das famlias que exploravam a terra: era o regime do auto-consumo que determinava a racionalidade da produo, centrada na policultura, na irrigao intensa, nos sistemas de cooperao e de troca no monetarizadas entre membros de uma comunidade alde pouco aberta ao exterior. O clculo econmico organizava-se essencialmente em torno de um elemento cujo carcter social se esbatia por detrs de um dado natural as potencialidades do solo e do meio ecolgico. Tchayanov mostrou, para o caso do pequeno campesinato russo24, como o rendimento da terra condicionava inteiramente a forma do clculo econmico, tanto mais que tal elemento aparecia como sendo aquele de que dependia, de estao para estao, todo o futuro da explorao agrcola. No fundo, pouco importava o nmero de horas e de jornadas de trabalho; o essencial era extrair da terra a substncia mnima indispensvel reproduo da famlia, qualquer que fosse a quantidade de trabalho necessria obteno deste resultado vital. A forte presso demogrfica e o esgotamento progressivo dos terrenos ainda por cultivar, presso essa que se exercia sobretudo nas regies de pequenas propriedades, tornar-se-iam num dos factos subterrneos da histria social do sculo xix, que viria a surgir superfcie a partir dos anos 80 e que, em seguida, determinaria grandes alteraes. A pequena propriedade em explorao familiar directo, foi submetida dupla compresso da tenaz da presso demogrfica e do cerco cada vez mais apertado das malhas do modo de produo capitalista. J no incio do sculo, Baslio Teles afirmava: Prdio minsculo que logre salvar da alienao, ou da execuo judicial, a sua individualidade autonmica, prdio necessariamente, ou que encontrou auxlio no exerccio de uma indstria, ou que aconselhou a sada a algum ou alguns dos membros da famlia25. Esta observao de Baslio Teles condensa toda a questo agrria portuguesa, pois o segredo desta ltima reside precisamente a. Como puderam sobreviver cerca de 400 000 exploraes familiares submetidas dinmica da presso demogrfica (desintegrao progressiva da propriedade patriarcal, sobretudo a partir da abolio dos morgadios em 1864 e da lei sobre as sucesses) e presiso das relaes de troca e de produo mercantis? Vendendo uma parte da fora-de-trabalho, emigrando para tentar alargar
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Tchayanov, Sistemas econmicos no-capitalistas, 1924, (ver neste mesmo n.

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de Anlise Social seco Antologia). 25 Baslio Teles, O Problema agrcola Crdito e Impostos, 1902, p. 97.

a pequena propriedade, pagando taxas de juro usurrias ao crdito hipo-

tecrio (30 %, 40 %, 60 % e mais, por ano, segundo as regies26) e, ainda,

mas disso Baslio Teles no se dava bem conta, alongando continuamente a jornada de trabalho, despojando-se progressivanuente dos utenslios de trabalho e dos animais de tiro, etc.. Paul Descamps ilustrou, atravs de monografias impressionantes27, as condies de vida miserveis de uma grande parte destas camadas de pequenos camponeses, onde se encontravam as mais fortes taxas de mortalidade infantil e de analfabetismo. Camadas que continuavam a sofrer a omnipresena influente do clero que, apesar da abolio legai da dzima havia j um sculo, continuava a cobrar os impostos do culto e a ditar a lei nos campos do Centro e Norte do pas. No outro polo deste processo de pauperizao e desapossamento, verificava-se a integrao progressiva de mltiplas exploraes na economia de mercado, acompanhada da passagem da renda fundiria categoria de valor de troca. A fome de terra resultava sobretudo desta integrao da explorao familiar na economia de troca mercantil e os ps-de-meia dos mais afortunados destinavam-se prioritariamente compra de terra, provocando uma subida permanente do preo desta ltima. Quando no podiam aumentar a explorao pela compra de um novo pedao de terra, tornavam-se parcialmente parceiros ou rendeiros, submetendo-se a enormes taxas de renda. De facto, o Inqurito sobre a Habitao Rural, realizado sob a direco de Henrique de Barros28, confirma, para 1935, taxas de renda verdadeiramente fabulosas, que variavam desde 30% a 60% do produto bruto da explorao no Minho, a 35 % em Trs-os-Montes e a mais de 35 % na provncia do Douro. Os preos dos solos que da resultavam eram muito elevados, sobretudo se se tratava de terras irrigadas; assim, os pequenos proprietrios no podiam compr-las, excepto quando conseguiam, por meio da emigrao provisria, reunir o peclio necessrio a uma tal operao. Alis, possvel constatar que as taxas usurrias dos emprstimos sobre hipotecas eram mais altas precisamente nas regies que forneciam os mais fortes contingentes emigratrios (distritos de Viseu, Porto, Guarda, Aveiro, Leiria e Braga), o que resultava do facto de que a maior parte dos que pretendiam emigrar necessitava de cobrir grandes despesas processos administrativos, viagens, etc. Na medida em que a emigrao se destinava Amrica Latina (Brasil), s as camadas que apesar de tudo podiam fazer face a tais despesas estavam em condies de partir; praticamente, a emigrao estava fora do alcance dos mais desfavorecidos. A emigrao abrangia sobretudo as famlias de pequenos camponeses. Este fenmeno capital pode ser inscrito no processo geral da sua proletarizao, iniciado no seguimento de um perodo de intensa penetrao do capitalismo nos campos, atravs nomeadamente do desenvolvimento da viticultura. No entanto, o resultado mais espectacular foi a eroso para o estrangeiro do excedente demogrfico engendrado pela crise da pequena produo mercantil agrcola. Assim se pde evitar a apario brutal de
D. Luiz de Castro, O Crdito Agrcola, 1908. Paul Descamps, Le Portugal: la vie sociale actuelle, Paris, 1935. Henrique de Barros e M. de Azevedo Gomes, Inqurito habitao Rural, Lisboa, 1935, p. 208 e seguintes.
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um exrcito de proletrios cuja presso socio-poltica teria sido de molde a transformar os dados fundamentais do desenvolvimento da vida social. Uma outra vantagem da emigrao foi a remessa de divisas indispensveis cobertura dos dfices comerciais. A este propsito, Anselmo de Andrade escreveu: o dinheiro do Brasil que melhor nos serve para saldar a parte do dficit geral em ouro, que o dinheiro das outras provenincias deixa a descoberto. Com efeito, (...) no se avalia em menos de 16 a 18 mil contos o dinheiro que todos os anos nos tem vindo do Brasil, podendo por isso repetir-se, cada vez com mais verdade, que a emigrao que nos salva. (...) Vale-nos portanto a emigrao nos nossos apuros de contabilidade internacional. (...) O nosso Portugal, (...) ser exportador de gentes uma das suas maiores riquezas. isto um mal sem dvida, mas para ns um mal necessrio. (...) Sem essa exportao de gente, no poderia o pas saldar as suas contas no estrangeiro, e as ondas de trabalhadores, sem po e sem trabalho, viriam das provncias bater mais fortemente sobre Lisboa29. No se poderia ser mais claro, escondendo ao mesmo tempo outras vantagens da emigrao para a oligarquia dominante. Paul Descamps aprendeu um outro aspecto da emigrao, raramente tratado por autores portugueses: o do esprito de regresso que a alimentava. A emigrao escreveu muito activa, mas processa-se com esprito de regresso, de modo que no descongestiona o pas tanto quanto seria necessrio. Da, a existncia de um verdadeiro proletariado e de mendigos profissionais so. Este esprito de regresso materializava-se numa taxa bastante fraca de retornos entre 30 e 35% das partidas, segundo as estimativas da poca, mencionadas por Anselmo de Andrade; mas era, apesar disso, suficientemente forte para alimentar uma profunda ligao de grande parte dos emigrantes propriedade familiar, que eles contribuiam para foxtaleceor atravs das suas remessas de fundos. O carcter masculino da emigrao atestava igualmente tal ligao, pelo menos ao nvel das intenes dos emigrantes, o que no deixava de imprimir um certo tnus pequena propriedade, 'permitindo-lhe resistir tendncia da propriedade fundiria para a concentrao. A emigrao vinha, em ltima anlise, permitir uma acentuao da rigidez da estrutura da propriedade fundiria, na medida em que sustentava a reproduo da explorao familiar no limite extremo da sua viabilidade. Qs preos das terras, longe de diminurem sob o efeito deste tipo de xodo rural, mantinham-se e progrediam, acarretando assim o aumento da taxa global das rendas, tanto nas regies de forte densidade populacional, como em todo o pas. O desenvolvimento do capitalismo na agricultura era deste modo duplamente contrariado: por um lado, atravs do aumento das rendas, e por outro em consequncia da reduo da massa flutuante de fora-de-trabalho disponvel, representada pelo semi-proletariado sado das famlias de pequenos-camponeses. Numerosos empresrios capitalistas sabiam que a chave da questo residia no crdito, no desenvolvimento da mecanizao, na racionalizao das culturas; numa autntica revoluo verde, em suma. Mas para que
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Anselmo de Andrade, Poltica Econmica e Finanas, Coimbra, 1925, pags.

Paul Descamps, op. cit. 301

52 e 53.
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de condies que lhe permitissem impor, politicamente, o seu projecto global,

o qual chocava imediatamente com o problema do crdito. A caracterstica usurria do crdito, controlado por uma banca com interesses mltiplos e com variadas oportunidades de colocao de capitais, virava-se agora contra estes empresrios, sobretudo contra os rendeiros capitalistas que no podiam garantir os seus emprstimos atravs de hipotecas, forma dominante do crdito agrcola. Daqui decorria a fraqueza capitalstiea da mdia e grande explorao agrcola, facto salientado por Azevedo Gomes 31 que, no obstante revelar este carcter retardatrio do crdito (nomeadamente, a inexistncia de crditos a mdio e a longo prazo), continuava a atribuir sobretudo ausncia de preparao e rotina dos agricultores o principal obstculo ao desenvolvimento agrcola. De facto, poucos autores notaram que a renda fundiria absorvia os recursos mais substanciais em capital-dinheiro, seja na compra de terrenos, seja nos arrendamentos, seja ainda nas transferncias de renda para a banca por intermdio da usura, o que reduzia consideravelmente as possibilidades de investimento (em capital constante). Veremos mais adiante que o capitalismo agrrio, nas regies de mais forte diviso da propriedade, se caracterizava pela apropriao do solo pelos empresrios, os quais acumulavam, deste modo, o lucro capitalista propriamente dito com a renda. Para terminar este breve panorama da situao da explorao familiar, sublinhemos que a situao dos pequenos rendeiros e parceiros no Centro e no Norte do pas no diferia da dos seareiros alentejanos, dada a sua submisso aos proprietrios. As dificuldades crescentes das exploraes familiares ocasionavam um desenvolvimento do pequeno airendamento e da parceria, muito procurados por agricultores em dificuldades que s dispunham desta soluo para ter acesso terra ou para alargar a superfcie de explorao das suas pequenas propriedades. Sertrio de Monte Pereira 32 fez notar que as taxas de renda eram quase inversamente proporcionais extenso das terras arrendadas; minsculas parcelas eram arrendadas a taxas superiores a 60 %, sobretudo nas regies onde a explorao directa (pelos proprietrios) era frequente. Este fenmeno releva, tambm, do processo geral de proletarizao. S. de Monte Pereira observou a este propsito, em 1908, que quando o cultivador era um rendeiro, a renda representava sempre um sacrifcio, era quase sempre paga com atraso, e constitua, frequentemente, um coeficiente de empobrecimento que arruinava progressivamente a famlia rural, a qual era por fim substituda por uma outra, obrigada a percorrer o mesmo itinerrio de decadncia33. Na maioria dos casos de pequeno arrendamento ou parceria, a renda era paga em gneros, o que reforava ainda mais a dependncia da famlia agricultora em relao aos proprietrios. As suas condies de vida eram das mais miserveis, muito inferiores s do assalariado agrcola, e no raras vezes esses trabalhadores se viam obrigados a vender intermitentemente a sua fora-de-trabalho, para atingir o mnimo vital84.
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isso fosse possvel era necessrio que esta classe de empresrios dispusesse

Azevedo Gomes, A situao econmica na Agricultura Portuguesa, 1920, Sertrio de Monte Pereira, Notas sobre Portugal, Lisboa, 1908. Sertrio de Monte Pereira, op. cit., 1908. Lima Basto, Inqurito , 1934.

p. 35. 302 34

32 33

3.2 AS EXPLORAES AGRCOLAS DE TIPO CAPITALISTA

Sublinhmos j a importncia do arrendamento capitalista mas regies onde predominava a grande propriedade fundiria Alentejo e Ribatejo ; de facto, essa forma de explorao abrangia a mais de 50% das terras cultivadas. Sabemos, por outro lado, que grandes extenses eram partilhadas por um nmero bastante escasso de empresrios, que exploravam, por sua conta, a totalidade das propriedades dos absentistas. De qualquer modo, convm acrescentar ainda duas observaes. A (primeira que aqueles rendeiros praticavam, na maioria dos casos, uma cultura extensiva, pouco capitalstica, desconhecendo os afolhamentos e utilizando largamente a prtica do pousio e as pastagens naturais. Tratava-se, pois, de uma agricultura que recorria em grande escaila ao trabalho vivo, muito pouco mecanizada e de monocultura. A segunda observao diz respeito aos latifndios propriamente ditos, isto , s grandes propriedades directamente explorados pelos seus proprietrios, as quais eram mais numerosas do que geralmente se afirmava (eram muito numerosas, por exemplo, nas terras ricas do distrito de vora). Por vezes, os grandes domnios pertenciam a poderosas companhias agrcolas, como a clebre Companhia das Lezrias (com perto de 17 000 ha) ou a Sociedade Abel Pereira da Fonseca; nestes casos, deparava-se com uma maior diversificao das culturas, associadas a uma criao de gado intensiva e aos processos de explorao mais modernos maquinismos, correco qumica dos solos, nmero de assalariados permanentes mais importante que em quaisquer outras exploraes, integrao directa nos circuitos da comercializao, etc. Esta observao tambm vlida para certos grandes proprietrios isolados que, nesta regio, estavam manifestamente cabea das exploraes mais rentveis, obtendo os mais elevados rendimentos dos solos atravs de uma ampla aplicao da agronomia35. Mas, no fundo, tratava-se de excepes que, tanto num caso como no outro, contrastavam com o carcter extensivo das culturas, a muito fraca mecanizao, a pobreza do capital-terra (entendido como o conjunto de melhoramentos produzidos pelo trabalho nos meios de produo constitudos pelos solos) e o recurso a um impressionante exrcito de trabalhadores eventuais por ocasio das grandes fainas. A estrutura da produo permanecia em ambos os casos intimamente ligada s vantagens proporcionadas pela poltica superproteccionista de 1889 e 1899 (<dei da fome) que estabelecera para o trigo alentejano o dobro do preo praticado no mercado internacional. Com um rendimento por hectare que raramente ultrapassava os 6 quintais, um dos mais baixos da Europa, o desenvolvimento da cultura cerealfera fazia-se, sobretudo, atravs da extenso das culturas, da recuperao dos terrenos incultos e da supresso dos pousios at ao esgotamento dos solos36. Note-se, alis, que a grande propriedade alentejana no produzia exclusivamente trigo; longe disso. Com efeito, detinha um lugar primordial
35 Damos como exemplo caracterstico deste tipo de grande proprietrio agricultor, o de Pequito Rebelo, cuja influncia poltica na burguesia agrria era considervel. Voltaremos a este assunto mais adiante. 36 Esta uma das razes da grande irregularidade das colheitas que caracterizava a produo do trigo no Alentejo, qual se juntava, a partir da I Grande Guerra, a reduo das margens proteccionistas.

num ramo ligado directamente ao capital exportador, o da cortia, produto que ocupava o terceiro lugar nu lista das principais exportaes metropolitanas, imediatamente a seguir ao vinho e s conservas de peixe. Mas o que muito importante, e sobre o qual poucos autores se debruaram, que a explorao das grandes plantaes alentejanas de sobreiro era feita, na maior parte dos casos, 'pelos proprietrios, s muito raramente sendo includa nos contratos de arrendamento das terras87. Os proprietrios reservavam para si mesmos a quase-exclusividade dessa produo de colocao segura, fornecedora de divisas. A esta produo acrescentava-se, de resto, a criao extensiva de gado, qual os proprietrios raramente renunciavam aquando do arrendamento das terras, obrigando os rendeiros capitalistas a aceitar contratos de arrendamento restritivos e em ltima anlise parciais. No surpreende, assim, que estes contratos que raramente ultrapassavam a durao de quatro anos e que eram praticamente rescindveis ano a ano inclussem taxas de renda que se situavam entre as mais altas da Europa em domnios semelhantes de explorao38. De facto, a classe dos rendeiros capitalistas submetia-se a todas as condies impostas pelos grandes proprietrios, e o seu papel limitava-se, na maior parte dos casos, a uma espcie de gesto parcial das grandes propriedades, cujos verdadeiros patres continuavam a ser os donos das terras. Esta submisso no deixava, porm, de acarretar compensaes. Efectivamente, esses rendeiros tinham acesso no s a uma parte do lucro propriamente dito, produto da sobre-explorao do trabalho assalariado, como tambm a uma parte da renda que extorquiam a um grande nmero de parceiros que trabalhavam por sua conta. Fenmeno quase nico na agricultura europeia do sculo xx, eles s se interessavam pelo arrendamento de terras na medida em que este lhes conferia a possibilidade de sub-arrendar a parceiros (seareiros) uma parte importante das exploraes, extorquindo-lhes os excedentes sob a forma de renda. Na medida em que a produo mercantil da 'agricultura alentejana assentava na especulao fundiria sob todas as formas mas revertendo a favor dos detentores da terra, nessa mesma medida os grandes proprietrios revelavam-se os principais beneficirios de uma estrutura agrria que defendiam afincadamente. No Norte e no Centro do pas, o desenvolvimento do capitalismo tinha passado por uma fase decisiva, ligada expanso muito rpida das vinhas39, durante a segunda metade do sculo xix. Os 340 000 hectares de vinhedo existentes em 1920, ou seja, cerca de 10 % da superfcie agrcola cultivada40, concentravam o mais poderoso aglomerado de interesses capitalistas e mercantis do pas. O vinho era o principal produto de exportao da economia nacional, representando cerca de das receitas globais das exportaes41. Desenvolvendo-se graas procura cres37 Que saibamos, um nico autor aflorou esta questo de importncia capital para se compreender a ligao da grande burguesia agrria s correntes do capital comercial. Trata-se de Ferreira da Costa, em A cortia em Portugal, 1935, obra onde se pode colher a interessante informao de que, nos casos de arrendamento global, a renda era paga em cortia. 38 Lima Basto, op. cit.. 89 Cf. Miriam Halpern Pereira, Livre Cmbio e Desenvolvimento Econmico, Lisboa, Cosmos, 1973. 40 Bento Carqueja, O Futuro de Portugal, Porto, 1920, p. 272. 41 Clculo feito para os anos de 1920/1925.

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cente por parte dos mercados externos, nomeadamente das colnias, a viticultura estendeu-se um pouco por toda a parte no Centro e no Norte do pas, nos mais diversos tipos de terrenos e tanto em plancies frteis como nas encostas at altitude de 900 metros. Se acaso houve uma revoluo verde em Portugal, foi certamente este facto que melhor a caracterizou, tanto pelas transformaes introduzidas nos sistemas de cultura como pelo incremento decisivo da produo mercantil que representou. Foi, nomeadamente, atravs desta especializao produtiva que se processou uma maior integrao das exploraes familiares nos circuitos da troca mercantil, numa conjuntura em que a alta dos preos do vinho encorajava o abandono das culturas alimentares em benefcio dos vinhedos. A crise de 1887/90 foi principalmente uma crise das exploraes vincolas, prolongada pela epidemia da filoxera; provocou entretanto a runa de numerosos pequenos produtores, originando assim um crescimento explosivo da emigrao42. Voltaremos ulteriormente integrao da pequena produo mercantil nos circuitos capitalistas da economia, mas, antes, convm sublinhar que a explorao capitalista neste sector, e portanto no Norte e no Centro do pas, era frequentemente de ccmta-prprio, isto , as terras e os vinhedos pertenciam aos prprios agricultores. As particularidades da produo vincola explicam, em grande parte, este trao dominante, uma vez que numa vinha a terra no representa seno uma parte da imobilizao de capital, sendo a outra parte, muitas vezes a mais importante, constituda pelo custo das plantas e pelas anuidades do capital em expectativa de valorizao. Mas, ao mesmo tempo, essas particularidades determinam interesses que aliam a procura da renda obteno de um lucro capitalista propriamente dito, sendo por vezes impossvel determinar as partes respectivas que correspondem a cada uma destas formas do excedente social. O viticultor que recorre ao trabalho assalariado para as tarefas produtivas mas que possui ao mesmo tempo o monoplio das terras, no se pode pura e simplesmente incluir na mesma categoria dos j referidos capitalistas rendeiros que surgem quando se verifica a dominao das relaes sociais de produo pelo capital. Na nossa opinio, a acumulao simultnea da renda e do lucro nas mos destes proprietrios-capitalistas (sendo por vezes necessrio acrescentar o lucro comercial, na medida em que esta burguesia detinha interesses directamente ligados ao comrcio exportador) decorria do facto de no estar completamente realizada a forma capitalista do processo de produo imediato, quando mais no fosse devido ao obstculo que a renda representa para o processo de perequao dos lucros. Ora, veremos mais adiante como a renda determinava ainda as relaes mediatas de produo. A importncia das grandes exploraes vincolas dificilmente apreensvel atravs dos dados respeitantes distribuio da propriedade fundiria, porque o critrio da dimenso, que utilizmos quando nos debrumos sobre a situao alentejana, um critrio relativo, cujo significado varia com os tipos de cultura. Ezequiel de Campos e Lima Basto, entre outros, sublinharam, justamente, que certas propriedades que no ultrapassavam algumas dezenas de hectares de terras irrigadas ou de vinhedo podiam ser consideradas como grandes propriedades e que este critrio era particularmente aplicvel produo de certas categorias de vinhos, muito apreciados nos mercados internacionais,
Cf. M. H. Pereira, op. cit. 305

Poderamos pr a questo de como que os interesses deste poderoso ramo da burguesia agrria, intimamente ligada aos interesses comerciais, puderam poupar os dos grandes monopolistas de terras do Alentejo, sobretudo se levarmos em conta a fome de terra criada pelos modos de utilizao dos solos. As condies ecolgicas que diferenciavam o Sul das regies do Centro e do Norte constituiram um dos principais obstculos a um possvel choque, dado que a vinha s 'pde ser introduzida no Alentejo em determinados terrenos, muito limitados, e mesmo assim s depois de no poucos insucessos. A concorrncia entre estes dois sectores da agricultura no abrangeu portanto a redistribuio da superfcie agrcola e cada grupo de interesses permaneceu no seu respectivo domnio, aparentemente justificado por factores que se diziam naturais. Por outro lado, os grandes proprietrios do Sul dispunham tambm, como vimos, do seu sector de produo para a exportao, o que os levava a ter acesso aos lucros do capital comprador. Esta partilha dos negcios internos e externos representava um factor de equilbrio, na medida em que as contradies que poderiam advir de uma concorrncia (aberta eram, assim, consideravelmente reduzidas, ou mesmo esbatidas por interesses comuns que criavam solidariedades. O principal destes interessies comuns era, evidentemente, a manuteno da sujeio da imensa camada de camponeses pobres, do 'semi-proletariado e do proletariado agrcolas, dos quais dependiam os modos de produzir e as formas de explorao, tanto no Norte como no Sul. No se pode, no entanto, concluir pela existncia de um dualismo baseado na especializao Tegional da produo, dado que outros sectores existiam j, ainda que repartidos de um modo desigual, no conjunto do territrio. A criao de gado, a produo alimentar, a explorao florestal, a fruticultura, etc, eram outros tantos sectores j dominados pela produo e pela troca mercantil, ainda que, no seu conjunto, todas estas actividades revelassem sintomas de um profundo atraso em relao produo nos pases capitalistas mais avanados. No captulo seguinte, veremos como este atraso reflectia a articulao especfica dos modos de 'produo nos campos, em Portugal. 4. OS MODOS DE PRODUO E A SUA ARTICULAO A breve descrio que fizemos das formas de explorao dos solos, da composio de classe do campesinato e da distribuio da propriedade fundiria, permite-nos abordar um aspecto essencial da questo agrria, o dos modos de produzir e da sua interaco. Os trabalhos tericos sobre o desenvolvimento do capitalismo na agricultura 43 mostram que no nos podemos confinar anlise da grande explorao assente sobre relaes de produo de tipo capitalista (salariato), na medida em que os modos de produzir que a procedem historicamente continuam a determinar o processo de acumulao do capital na esfera agrria.
43 P. Ph. Rey, Sur larticulation des modes de production, em Les alliances de classes, Paris, Maspero, 1973; G. P.-Vinay, La rente foncire dans Ie capitalisme agricole, 1974.

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A este respeito, os trabalhos de Marx e de Kautsky mostram-nos, sem ambiguidades, que 'a renda fundiria a relao de produo determinante do modo de produo feudal, onde define duas classes: proprietrios fundirios e campesinato; o modo de produo capitalista caracteriza-se, pelo contrrio, pela relao de 'produo determinante que ope o proletariado burguesia, aparecendo o sobre-trabalho, desde logo, sob a forma de mais-valia. Sem entrar na discusso terica acerca da existncia histrica de um modo-de-produo feudal em Portugal, no podemos, no entanto, subestimar a importncia da renda fundiria nas relaes sociais de produo na esfera agrcola, sobretudo depois de ter captado as mltiplas manifestaes da sua influncia na agricultura portuguesa. Assim, constatamos a presena de quatro classes sociais distintas, com interesses prprios: os proprietrios fundirios, os rendeiros capitalistas, o pequeno campesinato (pequenos proprietrios, rendeiros ou parceiros em explorao familiar) e os assalariados agrcolas. As lutas e as oposies entre os interesses divergentes destas classes sociais determinaram em grande parte as modalidades concretas do desenvolvimento capitalista na agricultura portuguesa, especificando-as relativamente s modalidades gerais do desenvolvimento do modo-de-produo capitalista. Seria incorrecto limitar a nossa anlise confrontao capital-salariato, apesar de esta ter estado na origem dos confrontos de classe mais violentos e mais espectaculares no primeiro quarto deste sculo, visto que no nos daria seno um elemento de resposta no que se refere s modalidades conjunturais da acumulao do capital. G. Postei-Vinay diz a propsito deste assunto: Tratasse de situar esta forma de desenvolvimento do capitalismo na agricultura (a grande explorao) no feixe complexo das relaes de produo tais como se articulam em cada etapa44. Sabemos hoje que a renda fundiria, quando emana das relaes de produo pr-capitalistas, determina, atravs da sua concentrao nas mos de um nmero restrito de proprietrios, o processo de proletarizao (separao dos produtores imediatos dos meios de produo), mesmo antes de as condies de reproduo desta fora-de-trabalho proletarizada poderem ser integralmente assumidas pela forma dominante de produo. Reencontramos aqui os fundamentos de uma fase de transio para o capitalismo que Marx estudou na problemtica da acumulao primitiva. Contudo, este aparecimento de trabalhadores livres nos intertcios do pr-capitalismo, sendo uma premissa essencial do desenvolvimento do capital, resultava de um processo de concentrao da renda fundiria que continuava a determinar os modos de produzir no seu conjunto. S a partir do momento em que a generalizao da produo e da troca mercantis acabou por subalternizar a renda, transformando-a numa relao de distribuio, que esta deixou de aparecer como um obstculo fundamental ao desenvolvimento das formas capitalistas na esfera da produo agrcola. Um sintoma que sublinhmos e que revela o carcter de relao de produo que a renda ainda conservava, a contradio entre proprietrios e rendeiros capitalistas que se saldava, como dissemos, pela dominao dos interesses dos primeiros taxas de renda elevadas, clusulas restritivas nos contratos de 'arrendamento (durao, no reembolso do
44 G. Postel - Vinay, op. cit. 307

etc). Sabemos, por cutro lado, atravs do estudo de Lima Basto45, que
numerosos rendeiros capitalistas do Sul se encontram em ms condies de explorao, a julgar pelo seu grau de endividamento, pela venda prematura das colheitas e por frequentes falncias. O mesmo autor notava tambm que grandes proprietrios retomavam frequentemente as suas terras, quando as condies mercantis da produo se revelavam particularmente favorveis, dando lugar a lucros aliciantes. Mas o mais significativo deste ponto de vista era a situao do pequeno campesinato neste processo. A conjuntura agrria, excepto durante a depresso criada pela crise de 1890, caracterizava-se, desde a segunda metade do sculo xix, pela alta constante das rendas, traduzida nos preos crescentes das terras. Este fenmeno, ligado conjugao da exploso demogrfica e do desenvolvimento da produo mercantil (ciclo do vinho), afigura-se-mos de uma importncia capital, porquanto a fome de terra e, por conseguinte, a troca mercantil a que ela dava lugar, vinha generalizar a renda em dinheiro, se se entende a renda (absoluta) como o preo do solo. Deste modo, o pequeno campesinato ficava preso entre os braos da tenaz renda em dinheiro-pequena produo mercantil, e defrontava rapidamente as maiores dificuldades para conseguir reproduzir as bases da unidade familiar de produo. Para restabelecer as condies mnimas desta reproduo, as famlias agricultoras exportavam atravs da emigrao uma parte dos braos de que dispunham ou um certo nmero de bocas a mais, ou ento viam-se forados a vender in loco a sua fora-de-trabalho, de um modo permanente ou intermitente, consoante o rendimento da explorao familiar. A emigrao, que abrangeu perto de um milho de pessoas entre 1900 e 1926, faz parte integrante da articulao dos modos de produo: com efeito, a especificidade de um movimento populacional desta amplitude revela um comportamento poltico preciso uma resistncia de massa proletarizao46, atestada pelo envio macio de dinheiro dos pases de recepo (sobretudo do Brasil) e pela reinsero desse dinheiro no circuito da renda. A emigrao agia como morador e dissolvente da tendncia para o alargamento do modo de produo capitalista na esfera agrcola, na medida em que aparecia simultaneamente, como fornecedora de renda, forma de sobreproduto especificamente pr-capitalista, e como redutora de proletarizao no interior da formao social47. Por este motivo, a emigrao pode ser considerada como uma forma particular de produo de sobretebalho sada do pequeno campesinato sob a forma de renda, contribuindo assim para a reproduo desta forma de excedente social e (para a manuteno da dominao scio-econmica (e poltica) dos monopolistas da terra.
Lima Basto, op. cit, vol. iv, p. 95. Vrios factores falam da passividade poltica do pequeno campesinato portugus, baseando-se sobretudo na ausncia de jacqueries. A emigrao, que foi um fenmeno sobretudo campons, parece indicar o contrrio, se for interpretada enquanto momento de recusa da proletarizao. 4T No pretendemos que os seus efeitos se limitassem a este aspecto, uma vez que outras esferas de acumulao de capital-dinheiro (Banca e Comrcio) eram reactivadas pela recuperao das dvidas enviadas pelos emigrados.
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capital-teira, atribuio obrigatria dos solos a determinadas culturas,

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A articulao entre ia grande explorao e as pequenas exploraes familiares foi profundamente marcada .pela natureza deste sobre-trabalho e viria a determinar, em grande parte, as formas particulares do desenvolvimento capitalista na agricultura. Para fundamentar este raciocnio, indispensvel descrever rapidamente as caractersticas essenciais dos latifdios, essas grandes exploraes do Alentejo. Se os abordarmos enquanto modo de produzir especfico, constatamos que se trata, na maior parte dos casos, de grandes extenses de terras cultivadas de modo extensivo, com um fraco recurso ao capital e assentando num sistema de culturas de pousio48. Este carcter extensivo da produo contrastava fortemente com a intensidade das culturas na pequena explorao e certos autores viram a a prova da superioridade da pequena e da 'mdia explorao49 que, segundo eles, deveriam ser generalizadas ao conjunto da agricultura. Em contrapartida, raros foram os que se preocuparam com os laos que ligavam estes dois plos pequena e grande explorao e no s por acaso que, entre eles, se encontram sobretudo os defensores mais obstinados da estrutura agrria existente. Se quisermos definir com rigor o latifndio, devemos isolar tudo o que, no modo de produzir que o caracteriza, o especifica em relao no s s formas capitalistas da produo mas tambm s formas de organizao do trabalho que relevam do modo de produo feudal. Sublinhmos j que, na grande explorao extensiva, nos encontrvamos em presena de uma relao de produo de tipo capitalista na medida em que a maioria dos produtores imediatos eram assalariados agrcolas que vendiam a sua fora-de-trabalho quer a uma classe de rendeiros capitalistas quer aos proprietrios que exploravam directamente os seus domnios, Todavia, esta fora-de-trabalho definitivamente proletarizada revelava-se numericamente insuficiente, e demasiado cara 'para assegurar a actividade do ciclo completo da produo. Por ocasio das grandes fainas-mondas, oeifas, debulhas, apanha da azeitona, a grande explorao recorria por isso a uma massa considervel de fora-de-trabalho sami-proletarizada, proveniente das exploraes familiares. J anteriormente notmos que uma parte destes assalariados sazonais eram recrutados nas famlias dos pequenos agricultores do Alentejo (parceiros e pequenos rendeiros) fixados nestas provncias pela poltica de colonizao interna. Os exemplos fornecidos pelo Inqurito Econmico-Agrcola de Lima Basto deixam supor que pelo menos 20 % dos assalariados que trabalhavam nas grandes exploraes provinham dessas pequenas exploraes familiares, obrigados a vender a sua fora-de-trabalho para assegurar o mnimo vital. Mas tambm as outras regies do pas, onde subsistiam em grande nmero as exploraes familiares directas, forneciam muitos dos operrios sazonais necessrios s grandes exploraes do Sul. Eram os ratinhos, contratados nas provncias das Beiras, os gaibus, os serranos, os galegos, os caramelos, os algarvios, etc, que vinham aos milhares de quase todas as provncias procurar nas grandes exploraes alentejanas e da Estremadura o 'peclio nfimo que lhes permitiria subsistir, nas suas
Ezequiel de Campos calculou em mais de um tero as terras deixadas em POUSO (indo de trS a dez anos), in Para a conservao da riqueza nacional, 1913. 49 Baslio Teles foi o principal reintrodutor deste tema na histria do pensamento econmico do Portugal contemporneo.
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regies de origem, como pequenos proprietrios trabalhando por conta prpria. Chegavam em ranchos, contratados por contramestres nas provncias donde eram oriundos; os salrios que auferiam eram sistematicamente inferiores aos reclamados pelos trabalhadores do Alentejo, que se viam assim obrigados a aceitar trabalhar nas mesmas condies que eles. As suas condies de trabalho e de alojamento eram das mais precrias: trabalhando desde manh cedo at noite, ceifando com foices, alimentando-se sumariamente, eram alojados em barraces ou celeiros em condies tais que preferiam dormir ao ar livre 50. impossvel determinar o nmero destes migrantes do interior, mas a maioria dos observadores da poca eram unnimes em afirmar que eles constituiam uma parte substancial da fora-de-trabalho contratada pelas grandes exploraes 51, sem a qual a maior parte destas no seria de facto vivel. O emprego macio desta fora-de-trabalho semi-proletarizada trazia vantagens considerveis aos grandes rendeiros e aos grandes proprietrios e determinava, em ltima instncia, o modo de produzir especfico do latifndio. Importa notar, antes do mais, que o recurso das grandes exploraes fora-de-trabalho de origem pequeno-camponesa veiculava a integrao dos dois poios da agricultura nacional, na medida em que esta fora-de-trabalho era produzida e se reproduzia no quadro das exploraes familiares, isto , na esfera menos penetrada pelo capital. A aceitao de salrios nfimos durante os perodos de mais intensa actividade agrcola conjugava-se com a submisso mais passiva em relao s condies de trabalho que lhe eram impostas, o que no deixava de se reflectir na capacidade de resistncia do proletariado do Sul, obrigado ao sub-emprego crnico e perequao dos salrios52. Por outro lado, o grande nmero de trabalhadores fornecido pela semi-proletarizao do pequeno campesinato, permitia preservar o carcter extensivo das grandes exploraes, tanto no caso de exploraes submetidas a arrendamento capitalista como no de exploraes assumidas directamente pelos proprietrios fundirios. As taxas de explorao destas vagas inesgotveis de trabalhadores eram de tal modo elevadas que uns e outros delas tiravam vantagens considerveis, ao mesmo tempo que se subtraam lgica capitalista da intensificao da produo. Os laos entre a grande explorao e as exploraes de tipo familiar, tais como acabamos de os descrever 'por intermdio das transferncias de fora-de-tnabalho, esto no cerne da questo agrria portuguesa. No podemos menosprezar o lugar ocupado por esta fora-de-trabalho no processo de produo da grande explorao, nem concluir, como o fizeram alguns, que esta ltima atingira j a forma completa de empresa agrcola capitalista53. Pelo contrrio, pudemos aperceber-nos de que a importncia numrica daqueles trabalhadores, assim como o lugar por eles ocupado nas relaes de produo, tornavam a grande explorao directamente depenJ. Pico, Atravs dos Campos, Lisboa, 1901. A rizicultura dos vales do Tejo e do Sado s empregava esta categoria de trabalhadores, dizimados pela malria e por outras doenas infecciosas no estado endmico. Azevedo Gomes estima em 15 000 o nmero de ratinhos contratados em Eivas para as ceifas de 1920. 52 Veremos noutro lugar que o perodo da I Guerra Mundial e do aps-guerra foi marcado pela diminuio da migrao interna, cujos efeitos se fizeram imediatamente sentir ao nvel dos salrios do proletariado alentejano e da Estremadura. M Pensamos na tese defendida por A. Cunhal na sua Questo Agrria, 1968.
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dente dos modos de produzir pr-capitalistas que a rodeavam, artioulando-se a estes de modo a preservar a proeminncia da renda no processo de acumulao de capital-dinheiro. A presena das trs classes sociais que determinam, pelas suas relaes no processo de produo e de repartio do excedente, o modo de produzir capitalista na agricultura, no deve ocultar o recurso decisivo, e de modo algum supletivo, aos trabalhadores momentaneamente assalariados, provenientes das exploraes familiares. nesta relao de dependncia, de submisso, dos pequenos produtores perante os proprietrios das terras ou os rendeiros capitalistas, que se encontra a especificidade dos latifndios enquanto forma particular de produo, nem totalmente capitalista, nem propriamente feudal. Sem dvida que tal submisso no de ordem pessoal; mas tambm no se trata de uma massa de trabalhadores livres, inteiramente desapossados dos seus meios imediatos de produo. De facto estamos em presena de uma fase particular da transio para o modo de produo capitalista em que se interligam diferentes modos de produzir por um lado, a pequena produo familiar orientada para o auto-consumo ou para a pequena produo (mercantil e, por outro, exploraes de grande produo mercantil. As modalidades concretas da sua articulao definem o estado de desenvolvimento do capitalismo na esfera agrcola ou, visto o problema sob outro ngulo, a extenso das relaes sociais de produo de tipo pr-capitalista. A renda fundiria, funcionando como relao de produo e no como simples relao de distribuio do excedente, determinava a dominao econmica e poltica dos proprietrios fundirios e, muito particularmente, dos grandes proprietrios alentejanos. Na medida em que o rompimento da renda fundiria no resultava da contradio entre rendeiros capitalistas e proprietrios agrcolas, os interesses destas duas classes podiam coexistir sem grandes antagonismos, uma vez que tinham como interesse comum a sobre-explorao do proletariado agrcola e do campesinato pobre. Vrios autores (Lino Neto, Bento Carqueja, Baslio Teles, Ezequiel de Campos, etc.) foram levados pelo estudo do fenmeno latifundirio a afirmar que a pequena explorao familiar, e de preferncia a pequena propriedade em regime de explorao familiar, era muito superior grande explorao. Justificavam esta opinio alegando os rendimentos mais elevados, por unidade de superfcie cultivada, obtidos pela primeira; j vimos, alis, em que que se fundava um tal argumento. Alguns encaravam a pequena explorao sob uma perspectiva nacionalista e chegavam mesmo a defender uma reforma agrria que generalizasse esse tipo de explorao agrcola. Lino Neto enunciou o clebre princpio: Um pas s vale pelo nmero das suas exploraes familiares54, e Ezequiel de Campos no pensava de outro modo quando atacava, timidamente embora, a grande propriedade alentejana. Outros, porm, politicamente mais influentes, pronunciavam-se num sentido diferente, afirmando que a situao que se verificava era devida, essencialmente, ao absentismo dos proprietrios, sintoma de falta de interesse e fonte de negligncia. Entre estes, isalientam-se Anselmo de Andrade e Pequito Rebelo, sobretudo este ltimo, que via nos argumentos dos primeiros uma agresso, ou um princpio de agresso, integridade
54

Lino Neto, A indstria de lacticnios e a questo agrria, 1906, p. 37.

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da grande propriedade. Pequito Rebelo, que foi um dos principais animadores do integralismo lusitano, era ele prprio um grande proprietrio alentejano, partidrio acrrimo da explorao directa das terras pelos seus proprietrios. Foi ele quem melhor sublinhou e defendeu os laos existentes entre as pequenas e as grandes exploraes: as suas principais concluses transparecem atravs do discurso tecnicista que tanto gostava de adoptar. Foi ele quem afirmou que as propriedades do Norte e do Sul se encontram numa relao de reciprocidade que nunca foi estudada cientificamente, como tambm no o foi a relao entre os respectivos diagramas de distribuio, nem a verdadeira funo social do latifndio55. Adversrio extremista da menor entorse ao princpio da propriedade, Pequito Rebelo apercebia-se perfeitamente das mltiplas vantagens que os grandes proprietrios extraam das dificuldades econmicas da pequena explorao familiar, quer ao nvel da renda fundiria, dada a pouca disponibilidade em temas arveis, quer ao nvel dos mercados, uma vez que a grande propriedade alentejana detinha o quase-monoplio da produo de trigo, quer sobretudo ao nvel da utilizao de uma fora-de-trabalho cuja reproduo era essencialmente assegurada no quadro das exploraes familiares no completamente proletarizadas. No sector da produo vitcola acerca do qual j vimos o lugar que ocupava na produo agrcola mercantil, o trabalho produtivo tambm assentava, em grande parte, na submisso da pequena-explorao e no semi-proletariado por ela segregado. Os vinhedos continuavam a ser trabalhados enxada (a plantao em linha era muito rara) e eram sulfatados por meio de bombas manuais; por sua vez as vindimas exigiam grande quantidade de braos, que os principais vinhateiros recrutavam nas pequenas exploraes familiares. O caso das vinhas apresenta, no entanto, alguns aspectos contraditrios no que se refere articulao da grande explorao com a pequena produo mercantil, na medida em que esta, mantendo-se, limitava a extenso dos grandes domnios. Deste modo, a submisso da fora-de-trabalho contida nas pequenas exploraes relevava principalmente do que Marx chamou submisso formal, porquanto era veiculada em e atravs das relaes mercantis controladas pelos grandes produtores, detentores das posies dominantes nos circuitos da comercializao. Em virtude da integrao da pequena produo mercantil nos circuitos do capital, as pequenas exploraes familiares viam-se constrangidas a produzir o sobretrabalho no quadro da sua prpria explorao, mas sem jamais disporem da possibilidade de o recuperar integralmente, dado no lhes ser possvel escoar a sua produo pelo seu valor. O corporativismo salazarista veio institucionalizar o controlo exercido pelos grandes produtores por intermdio dos grmios (organismos corporativos que agrupavam o conjunto dos produtores de um mesmo ramo de produo). Estes organismos eram, com efeito, dominados pelos principais produtores, que desta forma decidiam soberanamente acerca das condies gerais da produo e da distribuio. Vemos, por conseguinte, que no havia uma contradio fundamental entre a burguesia agrria do Centro e Norte do pas e os latifundirios alentejanos, no que se refere especificamente utilizao das pequenas
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Pequito Rebelo, Das falsas ideias claras em economia agrria, 1932, pgs.

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40 e 41.

exploraes familiares. Tanto aquela como estes agiam no sentido de dominar as pequenas exploraes familiares e de recolher as vantagens que da decorriam por meio de integraes que eram diferentes mas no contraditrias, tanto mais que os grandes vinhateiros eram tambm proprietrios de terras, estando portanto interessados em defender as vantagens resultantes da renda fundiria. Theotnio Pereira, um dos grandes dignatrios do regime salazarista e o principal organizador do corporativismo, directamente ligado a grandes interesses vitcolas, dedicou-se a harmonizar a dominao da burguesia agrria adoptando uma poltica que preservaria os privilgios adquiridos e que impediria qualquer mudana que pudesse transformar profundamente, a longo prazo, as relaes sociais no campo. Ops-se violentamente, entre outros, introduo de mquinas que viriam substituir grandes quantidades de fora-de-trabalho, com o pretexto de que os outros ramos da produo se veriam obrigados a seguir tal exemplo, utilizando tambm mquinas, o que acabaria por criar uma engrenagem insusceptvel de ser controlada56. A engrenagem to temida no era seno o desenvolvimento do capitalismo, tanto industrial como agrcola, pana o qual no poderiam deixar de convergir os instrumentos do poder econmico e poltico, acarretando inexoravelmente a mise au pas dos proprietrios rurais e a subalternizao da renda em relao mais-valia, forma especificamente capitialista do excedente social. Theotnio Pereira, assim como os seus comparsas salazaristas, comprazia-se em homilias sobre a pequena propriedade e a famlia camponesa, apresentadas como os dois pilares da acumulao de riquezas de origem agrcola. Era necessrio preserv-las a todo o custo e velar por que nada viesse perturbar a harmonia campestre, to proveitosa e securizante do ponto de vista socio-poltico. Todas as inciativas polticas tendentes a reformar a estrutura agrria, no sentido de uma libertao das formas capitalistas da produo, colidiam com os interesses conjugados da burguesia agrria e das suas ramificaes bancrias ou comerciais. Oliveira Martins viu o seu Projecto de Fomento Rural de 1887 ser posto de parte pelos parlamentares. Ezequiel de Campos julgou oportuno voltar ao ataque em 1913, persuadido sem dvida de que a jovem Repblica dispunha dos meios e das bases polticas necessrias s tmidas reformas que propunha em relao grande -propriedade; mas o destino do seu projecto foi semelhante ao de Oliveira Martins. No desistiu, porm, e em 1925, aquando da sua participao no governo de esquerda de Domingues dos Santos, fez uma nova tentativa, imediatamente seguida de uma viva reaco por parte dos lavradores, que obrigaram o governo a demitir-se. Dois meses mais tarde, deu-se uma tentativa de Golpe de Estado, o 18 de Abril, (ensaio geral do pronunciamento de 28 de Maio de 1926 que conduziria ao Estado Novo. Poderamos citar igualmente outras tentativas mais modestas, como a dos senadores S Viana e Santos Garcia, em Abril de 1922, ou ainda o projecto de lei do deputado Amrico Olavo sobre a regulamentao dos pousios e a partilha parcial das grandes propriedades.
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Citado por Lon Poncins, Le Portugal au travail, Paris, 1936. O exemplo

concreto a que se refere era o de uma manufactura de fsforos totalmente feitos mo.

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Mas j antes, em Agosto de 1920, quando a crise das subsistncias atingia o ponto mais 'Crtico, o governo de Antnio Granjo tentara quebrar o imalthusianisimo dos grandes produtores de trigo, intimando-os a abastecer os grandes centros urbanos sob a ameaa de severas medidas de retorso que Granjo teve a coragem de enunciar perante o Congresso da Lavoura organizado pela poderosa Associao Central da Agricultura. Uma parte dos congressistas revoltou-se abertamente contra as suas injunes e Pequito Rebelo fez uma spera interveno, pedindo a duplicao do preo do trigo, que j fora alis aumentado pelo Governo, e declarando: utpico acreditar que se pode ter po barato57. Esta violenta diatribe terminava com a crtica ao argumento governamental segundo o qual haveria o risco de uma revoluo se o preo do po fosse aumentado; em nome da defesa da lavoura, Pequito Rebelo pedia pura e simplesmente o aniquilamento e a falncia de todas as indstrias parasitrias 58. A fase aguda da luta de classes que o pas ento atravessava esteve na origem de profundas deslocaes no seio da frente patronal; por outro lado, a crise das subsistncias revelou definitivamente a dominncia da burguesia agrria sobre o processo social de criao de riquezas. O desenvolvimento do capitalismo, tendo-se acelerado devido economia de guerra, acentuou as desigualdades sectoriais e veio romper o equilbrio que soldava os interesses das vrias fraces heterogneas da burguesia. O golpe de Estado de 1926 e o salazarismo, procedendo antes do mais ao desmantelamento das organizaes operrias e reprimindo implacavelmente qualquer forma de resistncia do salaria-to, criaram as condies necessrias recomposio da frente patronal de dominante agrarista, em conformidade de resto com as recomendaes de Anselmo de Andrade que, desde 1918, estigmatizava os fantasmas apocalpticos do desenvolvimento da indstria: Quando falta o trabalho industrial do operariado, e essas crises tero de ser frequentes, o remdio no to fcil (como na agricultura), porque os operrios das fbricas no podem ir trabalhar com uma enxada ou com uma charrua. Ho-de ver-se ento, mas talvez a desoras, que se criou imprudentemente uma demasiada populao de operrios para indstrias que nunca deixaro de ser mais ou menos raquticas, e todos sabem o que uma multido de operrios na rua, sem trabalho e com fome 59. O postulado que Lino Neto enunciara alguns anos antes (Um pas s vale pelo nmero das suas exploraes familiares) era agora retomado pelos grandes dignatrios do regime, mas inteiramente esvaziado do contedo reformista que Lino Neto lhe conferia. Os novos apologistas da pequena explorao familiar e da pequena propriedade visavam a defesa intransigente da estrutura agrria e das 'relaes sociais dominantes, opondo-se, paira esse efeito, a todas as tendncias que pudessem inscrever-se numa linha de deperecimento da explorao familiar.
(Traduo de Maria Cristina Moreno, revista por A. Sedas Nunes)

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O Sculo, 3-8-1920. Idem. Anselmo de Andrade, Portugal Econmico, 2.a ed., 1918, p. 243.