Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

DESTAQUES DE LEGISLAO E REGULAMENTAO - Atos publicados na I e II Srie NEWSLETTER DIGESTO N 21/2013

Disponibilizao: 21 de outubro de 2013 Perodo abrangido: 07 de outubro a 18 de outubro de 2013
NDICE TEMTICO

1. AGRICULTURA, CAA E PESCAS

AGRICULTURA FLORESTAS PESCAS

2. AMBIENTE 3. ASSUNTOS EUROPEUS 4. ATIVIDADE PARLAMENTAR 5. COMRCIO

COMRCIO EXTERNO

6. CULTURA
PATRIMNIO CULTURAL

7. EDUCAO 8. EMPRESAS EMPRESAS PBLICAS 9. ENERGIA 10. FINANAS

BANCA/INSTITUIES DE CRDITO/SOCIEDADES FINANCEIRAS VALORES MOBILIRIOS

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

11. HABITAO 12. INDSTRIA 13. JUSTIA 14. NEGCIOS ESTRANGEIROS

QUESTES CONSULARES

15. QREN 16. REGIES AUTNOMAS AORES 17. SADE 18. SEGURANA SOCIAL 19. TRABALHO

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

1. AGRICULTURA, CAA E PESCAS

AGRICULTURA

Despacho normativo n. 10/2013, de 17 de outubro (Ministrio da Agricultura e do Mar - Gabinete do Secretrio de Estado da Agricultura) Aplica o Despacho Normativo n. 13/2010, de 25 de maio, s medidas do programa de desenvolvimento rural para o continente, sujeitas a condicionalidade relacionada com a superfcie de explorao agrcola.

FLORESTAS

Despacho n. 13209-A/2013, de 16 de agosto (Ministrios das Finanas e da Agricultura e do Mar - Gabinetes das Ministras de Estado e das Finanas e da Agricultura e do Mar) Aprova as regras de atribuio e de controlo da aplicao da ajuda na luta contra o nemtodo da madeira do pinheiro, nos termos da Deciso de Execuo da Comisso n. 2012/789/UE, no que respeita ao tratamento trmico de paletes de madeira e madeira serrada de conferas.

PESCAS

Portaria n. 306/2013, de 18 de outubro (Ministrio da Agricultura e do Mar) Aprova o Regulamento do Regime de Apoio Cessao Temporria das Atividades de Pesca de Pescada Branca do Sul e do Lagostim.

2. AMBIENTE
Decreto-Lei n. 136/2013, de 07 de outubro (Ministrio da Agricultura e do Mar) Procede segunda alterao ao Decreto-Lei n. 108/2010, de 13 de outubro, que define o regime jurdico das medidas necessrias para garantir o bom estado ambiental do meio marinho at 2020, transpondo a Diretiva n. 2008/56/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de junho. Portaria n. 304/2013, de 16 de outubro (Ministrios do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia e da Agricultura e do Mar) Aprova o Plano de Ao Nacional para o Uso Sustentvel dos Produtos Fitofarmacuticos.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

3. ASSUNTOS EUROPEUS
Decreto-Lei n. 140/2013, de 18 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Cria a Agncia para o Desenvolvimento e Coeso, I.P., e extingue o Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, I.P., o Instituto de Gesto do Fundo Social Europeu, I.P., e a estrutura de misso Observatrio do QREN.

4. ATIVIDADE PARLAMENTAR
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 142/2013, de 14 de outubro (Assembleia da Repblica) Prorroga o prazo de funcionamento da Comisso Parlamentar de Inqurito Celebrao de Contratos de Gesto de Risco Financeiro por Empresas do Sector Pblico.

5. COMRCIO
COMRCIO EXTERNO

Resoluo do Conselho de Ministros n. 63/2013, de 15 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Estabelece a composio das comisses mistas constitudas ou a constituir no mbito de acordos bilaterais celebrados com pases terceiros na rea econmica.

Resoluo do Conselho de Ministros n. 64/2013, de 15 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Procede segunda alterao Resoluo do Conselho de Ministros n. 44/2011, de 25 de outubro, que estabelece a coordenao estratgica para a diplomacia econmica e a internacionalizao da economia.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

6. CULTURA
Despacho n. 13230/2013, de 17 de outubro (Ministrios das Finanas e da Educao e Cincia - Gabinetes do Secretrio de Estado dos Assuntos Fiscais e da Secretria de Estado da Cincia) Reconhece que a atividade desenvolvida pela Fundao Calouste Gulbenkian atravs do Instituto Gulbenkian de Cincia de natureza cientfica, para efeitos do Estatuto do Mecenato Cientfico.

PATRIMNIO CULTURAL

Anncio n. 323/2013, de 16 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros - Direo-Geral do Patrimnio Cultural) Publicita a inscrio do Kola San Jon (Bairro do Alto da Cova da Moura, Amadora) no Inventrio Nacional do Patrimnio Cultural Imaterial.

7. EDUCAO
Deliberao n. 1819/2013, de 08 de outubro (Agncia de Avaliao e Acreditao do Ensino Superior) Prorroga o prazo de apresentao dos pedidos de acreditao prvia de novos ciclos de estudos, a iniciar no ano letivo de 2014-2015.

Despacho n. 12854-A/2013, de 08 de outubro (Ministrio da Educao e Cincia - Gabinete do Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar) Indica a data da eleio dos membros que iro integrar o Conselho das Escolas no trinio 2013-2016 e designa os membros da comisso eleitoral.

Deliberao n. 1859/2013, de 16 de outubro (Agncia de Avaliao e Acreditao do Ensino Superior) Define as situaes em que a alterao dos elementos caracterizadores de um ciclo de estudos implica a modificao dos objetivos do mesmo.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

Regulamento n. 392/2013, de 16 de outubro (Agncia de Avaliao e Acreditao do Ensino Superior) Aprova o regime dos procedimentos de avaliao e de acreditao das instituies de ensino superior e dos seus ciclos de estudos.

Despacho n. 13306-A/2013, de 17 de outubro (Ministrio da Educao e Cincia - Gabinete do Ministro) Altera o regime de avaliao, certificao e adoo dos manuais escolares dos ensinos bsico e secundrio.

8. EMPRESAS
EMPRESAS PBLICAS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 62-A/2013, de 11 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Aprova as condies da oferta pblica de venda e o caderno de encargos da venda direta institucional, bem como as condies especiais de aquisio de que beneficiam os trabalhadores da CTT, S. A., e de sociedades que com ela se encontram em relao de domnio ou de grupo, nomeadamente quanto ao preo.

Resoluo do Conselho de Ministros n. 62-B/2013, de 11 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Constitui a comisso especial de acompanhamento para o processo de privatizao da CTT - Correios de Portugal, S. A., aprovado pelo Decreto-Lei n. 129/2013, de 6 de setembro.

Resoluo do Conselho de Ministros n. 66-A/2013, de 18 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Aprova os termos do acordo de revogao do contrato de concesso do servio pblico de telecomunicaes, a celebrar entre o Estado Portugus e a PT Comunicaes, S.A., determina a cessao do servio fixo de telex, do servio fixo comutado de transmisso de dados e do servio telegrfico, e designa os prestadores do servio universal de ligao a uma rede de comunicaes pblica de servios telefnicos acessveis ao pblico e de oferta de postos pblicos.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

9. ENERGIA
Portaria n. 301-A/2013, de 14 de outubro (Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia) Terceira alterao Portaria n. 96/2004, de 23 de janeiro, que determina que os titulares de licenas vinculadas de produo, associadas a centros produtores hidroeltricos ou termoeltricos, devem proceder aquisio ou arrendamento entidade concessionria da Rede Nacional de Transporte de Energia Eltrica (RNT) dos terrenos que constituem o stio a eles afeto.

Despacho n. 13186-A/2013, de 15 de outubro (Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia - Gabinete do Secretrio de Estado da Energia) Determina os sobrecustos com a convergncia tarifria do Sistema Eltrico Nacional a aplicar a partir de 1 de janeiro de 2014.

Declarao de Retificao n. 41/2013, de 17 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria - Geral) Retifica o Decreto-Lei n. 118/2013 de 20 de agosto, que aprova o Sistema de Certificao Energtica dos Edifcios, o Regulamento de Desempenho Energtico dos Edifcios de Habitao e o Regulamento de Desempenho Energtico dos Edifcios de Comrcio e Servios, e transpe a Diretiva n. 2010/31/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de maio de 2010, relativa ao desempenho energtico dos edifcios.

10. FINANAS
BANCA/INSTITUIES FINANCEIRAS DE CRDITO/SOCIEDADES

Decreto-Lei n. 141/2013, de 18 de outubro (Ministrio das Finanas) Assegura a execuo na ordem jurdica interna das obrigaes decorrentes do Regulamento (UE) n. 260/2012, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de maro de 2012, que estabelece requisitos tcnicos e de negcio para as transferncias a crdito e os dbitos diretos em euros.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

VALORES MOBILIRIOS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 62/2013, de 10 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Permite a emisso de novos valores escriturais nominativos, designados por Certificados do Tesouro Poupana Mais.

11. HABITAO
Despacho n. 12878/2013, de 09 de outubro (Ministrios da Justia e da Economia - Gabinetes da Ministra da Justia e do Ministro da Economia) Aprova os modelos previstos no Decreto-Lei n. 37/2011, de 10 de maro - Time Share (modelos de formulrio normalizado de informao pr-contratual nos contratos de aquisio do direito real de habitao peridica, de aquisio do direito de habitao turstica, de revenda, de troca, de resoluo e do certificado predial que titula o direito real de habitao peridica).

12. INDSTRIA
Portaria n. 302/2013, de 16 de outubro (Ministrios da Economia, do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia, da Agricultura e do Mar e da Solidariedade, Emprego e Segurana Social) Identifica os requisitos formais do formulrio e os elementos instrutrios que devem acompanhar os procedimentos de autorizao prvia, de comunicao prvia com prazo e de mera comunicao respeitantes instalao, explorao e alterao de estabelecimentos industriais, previstos no Sistema da Indstria Responsvel, aprovado em anexo ao Decreto-Lei n. 169/2012, de 01 de agosto.

Portaria n. 303/2013, de 16 de outubro (Ministrios da Economia, do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia, da Agricultura e do Mar e da Solidariedade, Emprego e Segurana Social) Estabelece os requisitos de constituio da sociedade gestora de Zona Empresarial Responsvel, identifica o quadro legal de obrigaes e competncias, define as regras de formulao do regulamento interno, os elementos instrutrios que devem acompanhar os pedidos de instalao e de ttulo de explorao, bem como os pedidos de converso em Zona Empresarial Responsvel, nos termos previstos no DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

Sistema da Indstria Responsvel, aprovado em anexo ao Decreto-Lei n. 169/2012, de 01 de agosto.

13. JUSTIA
Acrdo do Supremo Tribunal de Justia n. 12/2013, de 16 de agosto (Supremo Tribunal de Justia) Fixa jurisprudncia no sentido de Transitado em julgado o despacho que ordena o cumprimento da pena de priso em consequncia do no pagamento da multa por que aquela foi substituda, nos termos do artigo 43. n.s 1 e 2, do Cdigo Penal, irrelevante o pagamento posterior da multa por forma a evitar o cumprimento daquela pena de priso, por no ser caso de aplicao do preceituado no n. 2, do artigo 49., do Cdigo Penal..

Acrdo n. 398/2013, de 16 de outubro (Tribunal Constitucional) No julga inconstitucional a interpretao dos artigos 19., n. 1, alnea c), 20., n. 1, e 63., n. 3, da Lei das Finanas Locais, e do artigo 42., n. 1, e do mapa XIX anexo Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, com o sentido de que no compete ao Estado proceder diretamente transferncia para os municpios das Regies Autnomas das verbas relativas participao destes na percentagem varivel de at 5 % do IRS dos sujeitos passivos com domiclio fiscal na respetiva circunscrio territorial.

Acrdo n. 402/2013, de 16 de outubro (Tribunal Constitucional) No julga inconstitucional a norma constante do artigo 30., n. 3, da Lei Geral Tributria, na redao que lhe foi dada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro, bem como do artigo 125. do mesmo diploma, quando aplicadas a processos de insolvncia em que a apresentao e aprovao pela assembleia de credores do plano de insolvncia se deu anteriormente sua entrada em vigor.

Acrdo n. 421/2013, de 16 de outubro (Tribunal Constitucional) Julga inconstitucionais as normas contidas nos artigos 6. e 11., conjugadas com a tabela I-A anexa, do Regulamento das Custas Processuais, na redao introduzida pelo Decreto-Lei n. 52/2011, de 13 de abril, quando interpretadas no sentido de que o montante da taxa de justia definido em funo do valor da ao sem qualquer limite mximo, no se permitindo ao tribunal que reduza o montante da taxa de justia devida no caso concreto, tendo em conta, designadamente, a complexidade

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

do processo e o carter manifestamente desproporcional do montante exigido a esse ttulo.

Acrdo n. 428/2013, de 16 de outubro (Tribunal Constitucional) Julga inconstitucional a norma do artigo 381., n. 1, do Cdigo de Processo Penal, na redao introduzida pela Lei n. 20/2013, de 21 de fevereiro, na interpretao segundo a qual o processo sumrio a previsto aplicvel a crimes cuja pena mxima abstratamente aplicvel superior a cinco anos de priso.

Acrdo n. 449/2013, de 16 de outubro (Tribunal Constitucional) Julga inconstitucional o artigo 2., n. 1, alnea a), do Decreto-Lei n. 7/2013, de 17 de janeiro, diploma que estabelece um regime excecional para a seleo e o recrutamento do pessoal docente dos estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio na dependncia do Ministrio da Educao e Cincia, mediante concurso externo extraordinrio.

Acrdo do Supremo Tribunal de Justia n. 13/2013, de 17 de outubro (Supremo Tribunal de Justia) Fixa jurisprudncia no sentido de A correspondncia entre a multa e a prestao de trabalho a favor da comunidade que resulte da substituio da pena de multa, nos termos do art. 48., n 2, do Cdigo Penal, a estabelecida no art. 58, n. 3, do mesmo diploma, ou seja, um dia de multa corresponde a uma hora de trabalho..

Acrdo n. 418/2013, de 17 de outubro (Tribunal Constitucional) No julga inconstitucional a interpretao normativa, extrada da conjugao do artigo 4., n.s 1 e 2, do Regulamento de Fiscalizao da Conduo sob Influncia do lcool ou de Substncias Psicotrpicas, aprovado pela Lei n. 18/2007, de 17 de maio, e do artigo 156., n. 2, do Cdigo da Estrada, segundo a qual o condutor, interveniente em acidente de viao, que se encontre fisicamente incapaz de realizar o exame de pesquisa de lcool no ar expirado, deve ser sujeito a colheita de amostra de sangue, por mdico de estabelecimento oficial de sade, para posterior exame de diagnstico do estado de influenciado pelo lcool, nomeadamente para efeitos da sua responsabilizao criminal, ainda que o seu estado no lhe permita prestar ou recusar o consentimento a tal colheita.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

10

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

14. NEGCIOS ESTRANGEIROS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 64/2013, de 15 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Procede segunda alterao Resoluo do Conselho de Ministros n. 44/2011, de 25 de outubro, que estabelece a coordenao estratgica para a diplomacia econmica e a internacionalizao da economia.

QUESTES CONSULARES

Despacho (extrato) n. 12977/2013, de 11 de outubro (Ministrio dos Negcios Estrangeiros Direo-Geral dos Assuntos Consulares e das Comunidades Portuguesas) Cria o Consulado Honorrio de Portugal em Hamilton, com jurisdio sobre o Territrio das Bermudas.

15. QREN
Decreto-Lei n. 140/2013, de 18 de outubro (Presidncia do Conselho de Ministros) Cria a Agncia para o Desenvolvimento e Coeso, I.P., e extingue o Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, I.P., o Instituto de Gesto do Fundo Social Europeu, I.P., e a estrutura de misso Observatrio do QREN.

16. REGIES AUTNOMAS

AORES
Decreto Legislativo Regional n. 16/2013/A, de 14 de outubro (Regio Autnoma dos Aores - Assembleia Legislativa) Regula a organizao do trabalho mdico suplementar ou extraordinrio nos servios de urgncia.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

11

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

Decreto Legislativo Regional n. 17/2013/A, de 14 de outubro (Regio Autnoma dos Aores - Assembleia Legislativa) Estabelece o regime jurdico da abertura, modificao e funcionamento das unidades privadas de sade com ou sem fins lucrativos, qualquer que seja a sua denominao, natureza jurdica ou entidade titular da explorao, na Regio Autnoma dos Aores.

Decreto Legislativo Regional n. 18/2013/A, de 16 de outubro (Regio Autnoma dos Aores - Assembleia Legislativa) Estabelece as regras aplicveis na Regio Autnoma dos Aores prtica de atos de desfibrilhao automtica externa por no mdicos.

Decreto Legislativo Regional n. 19/2013/A, de 17 de outubro (Regio Autnoma dos Aores - Assembleia Legislativa) Estabelece o regime jurdico do Fundo de Compensao Salarial dos Profissionais da Pesca dos Aores FUNDOPESCA.

17. SADE
Decreto-Lei n. 137/2013, de 07 de outubro (Ministrio da Sade) Procede quinta alterao ao Decreto-Lei n. 28/2008, de 22 de fevereiro, que estabelece o regime de criao, estruturao e funcionamento dos agrupamentos de centros de sade do Servio Nacional de Sade, e primeira alterao ao DecretoLei n. 81/2009, de 2 de abril, que estabelece as regras e princpios de organizao dos servios e funes de natureza operativa de sade pblica, sedeados a nvel nacional, regional e local.

Decreto-Lei n. 138/2013, de 09 de outubro (Ministrio da Sade) Define as formas de articulao do Ministrio da Sade e os estabelecimentos e servios do Servio Nacional de Sade (SNS) com as instituies particulares de solidariedade social, bem como estabelece o regime de devoluo s Misericrdias dos hospitais objeto das medidas previstas nos Decretos-Leis n.s 704/74, de 7 de dezembro, e 618/75, de 11 de novembro, atualmente geridos por estabelecimentos ou servios do SNS.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

12

Presidncia do Conselho de Ministros Secretaria-Geral

Decreto-Lei n. 139/2013, de 09 de outubro (Ministrio da Sade) Estabelece o regime jurdico das convenes que tenham por objeto a realizao de prestaes de sade aos utentes do Servio Nacional de Sade no mbito da rede nacional de prestao de cuidados de sade.

18. SEGURANA SOCIAL

Decreto Regulamentar n. 6/2013, de 15 de outubro (Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social) Procede terceira alterao ao Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de janeiro, que regulamenta o Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social.

Despacho n. 13263/2013, de 17 de outubro (Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social - Gabinete do Ministro) Aprova a nova verso de modelo de declarao de situao de desemprego.

19. TRABALHO
Regulamento n. 390-A/2013, de 14 de outubro (Fundo de Compensao do Trabalho) Publica o Regulamento de Gesto do Fundo de Garantia de Compensao do Trabalho, criado pela Lei n. 70/2013, de 30 de agosto.

Regulamento n. 390-B/2013, de 14 de outubro (Fundo de Compensao do Trabalho) Publica o Regulamento de Gesto do Fundo de Compensao do Trabalho, criado pela Lei n. 70/2013, de 30 de agosto.

DIGESTO Sistema Integrado para o Tratamento de Informao Jurdica Newsletter n. 21/2013

13