INDICE

APRESENTAO................................................................................................................ 2 QUAL O PROJETO?.......................................................................................................... 2 O PORQU DE UMA SEGUNDA PONTE ENTRE BRASIL E URUGUAI?........................................4 POR QUE A SEGUNDA PONTE E O ACESSO SERO CONSTRUDOS ALI?..................................5 COMO FOI ELABORADO O ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL?..............................................5 O QUE DIZ A LEGISLAO?................................................................................................ COMO O CLIMA DA REGIO?............................................................................................ ! E O RELE"O DA REGIO?................................................................................................... ! E COMO SO OS SOLOS DO MUNICPIO?.............................................................................# COMO A "EGETAO NA REGIO DO EMPREENDIMENTO?.................................................# O QUE SO IMPACTOS AMBIENTAIS E COMO FORAM FEITOS OS ESTUDOS COM A FAUNA? ..$% QUAIS FORAM AS ESPCIES ENCONTRADAS NA REGIO?...................................................$% QUAIS OS IMPACTOS QUE PODERO OCORRER COM A FAUNA LOCAL?...............................$$ O QUE SER& FEITO PARA DIMINUIR OS IMPACTOS SOBRE A FAUNA?..................................$$ COMO FORAM FEITOS OS ESTUDOS COM A FLORA?...........................................................$2 QUAIS OS IMPACTOS QUE PODERO OCORRER SOBRE A FLORA LOCAL?.............................$2 O QUE SER& FEITO PARA DIMINUIR OS IMPACTOS SOBRE A FLORA?...................................$' QUAL A POPULAO ATUAL DA REGIO?..........................................................................$4 (A"ER& DESAPROPRIAO DE TERRAS E BENFEITORIAS?.................................................$4 A IMPLANTAO DO EMPREENDIMENTO TRAR& PESSOAS PARA O MUNICPIO?...................$4 COMO A ECONOMIA DA REGIO?..................................................................................$5 O EMPREENDIMENTO TRAR& UMA NO"A OPO DE TURISMO) E*PORTAO E IMPORTAO PARA REGIO?................................................................................................................ $+ A QUALIDADE DE "IDA DA POPULAO "AI MEL(ORAR?...................................................$ CONCLUS,ES ................................................................................................................. $#

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Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA Implantao do acesso Segunda Ponte Internacional Brasil Uruguai

Apresentao
Este documento compe um conjunto de estudos eitos para identi icar a pro!a!ilidade da constru"#o do acesso at$ a Segunda Ponte entre o Brasil e o Uruguai% nas cidades de &aguar#o 'Brasil( e Rio Branco 'Uruguai( causar alguma mudan"a no meio am!iente ou na )ida das pessoas *ue )i)em na regi#o+ ,aso -aja mudan"as% o estudo am!iental ir identi icar se essas mudan"as ou .impactos am!ientais/ ser#o positi)os ou negati)os e sugerir alternati)as para *ue os .impactos/ atinjam o m0nimo poss0)el a popula"#o ou o meio am!iente da regi#o+

Qual o projeto?
1 projeto $ a ela!ora"#o do Estudo de Impacto Am!iental 2 EIA para a implanta"#o do acesso 3 Segunda Ponte entre o Brasil e o Uruguai+ 1 EIA oi ela!orado contemplando a constru"#o do acesso em lado !rasileiro% ou seja% o estudo a!range a )ia de liga"#o da ponte com a cidade de &aguar#o - RS% mais especi icamente at$ a BR-114% con orme igura a!ai5o+ 1 trajeto completo% da Ponte at$ a liga"#o com a BR-1146PR% ter apro5imadamente 9%7 8m de e5tens#o+

Fronteira Jaguaro (Brasil) e Rio Branco (Uruguai). Fonte. Google Earth, 2 !!.

Co"o ser# o acesso $ %egun&a 'onte(

A ponte so!re o rio &aguar#o ter apro5imadamente 799m de e5tens#o% com duas ai5as de rolamento com :%49m cada uma% dois acostamentos com ;%<9m cada acrescidos de dispositi)os de seguran"a% dois

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passeios para pedestres com 1%=9m cada e% ainda% guarda-corpos com 1;%< cm cada+ A largura da no)a ponte ser de apro5imadamente 1>%><m+ 1 acesso 3 esta ponte ser e etuado por )ia *ue se iniciar no cru?amento com a BR-1146RS% apro5imadamente 7 @m ao norte de &aguar#o% cru?ando o Arroio Aagoes e o rio &aguar#o% terminando no cru?amento da Ruta ;4 com a Ruta 1= 'para Monte)id$u(% atingindo um total de 1<%=4; @m de e5tens#o+

acesso BR)!!*+R%

'onte Baro &e ,-

.ocali/a0o &a 1onte e seu acesso. E" 2er"elho as alternati2as estu&a&as 1ara a constru0o &a 1onte. E" a"arelo a BR)!!*+R%. Fonte3 Google Earth, 2 !!

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O porqu de uma Segunda Ponte entre Brasil e Uruguai?

1!jeti)o principal da constru"#o de uma Segunda Ponte Internacional% interligando o Brasil e Uruguai seria o de desa ogar o trBnsito na ponte Bar#o de Mau+ Cacilitar ainda a locomo"#o da popula"#o% incenti)ando o intercBm!io e o com$rcio da regi#o+ A iniciati)a da constru"#o dessa o!ra so!re o rio &aguar#o permitir um maior controle do com$rcio entre os dois pa0ses e o correspondente com!ate 3s ati)idades il0citas+ A no)a ponte )ai ter ainda uma importante un"#o para o desen)ol)imento econDmico da regi#o na *ual est inserido% gerando emprego e renda 3 popula"#o reati)ando o a*uecimento da economia local+ Al$m disso% ser disciplinado o lu5o de )e0culos e pedestres% !em como% o lu5o de produtos e mercadorias comerciali?adas+

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Por que a Segunda Ponte e o acesso sero construdos ali?

Euas alternati)as oram sugeridas para constru"#o da ponteF A primeira alternati)a 'Alternati)a 1( pri)ilegia a mel-ora posi"#o de tra)essia do curso dGguaH a segunda 'alternati)a ;( a pro5imidade dos nIcleos ur!anos de &aguar#o e Rio Branco+ 4.5ERN45I64 !3 Inicia no cru?amento com a BR-1146RS% apro5imadamente 7@m ao norte de &aguar#o% em reas de campos e la)ouras a oeste da cidade de &aguar#o e Rio BrancoH cru?a o Arroio dos Aagoes e o rio &aguar#o e termina no cru?amento da Ruta ;4 com a Ruta 1= 'para Monte)id$u(% per a?endo 1<+=4; m de e5tens#o+ 1 acesso 3 cidade de &aguar#o se dar acompan-ando a estrada municipal para Er)al passando pela A)enida ;> de &aneiro% totali?ando:+4>=m de e5tens#o 4.5ERN45I64 23 J parecida com a alternati)a 1 nos :+;99m iniciais% onde o tra"ado )ira 3 es*uerda e segue entre o Arroio Aagoes e do Arroio Ketendas e termina na intersec"#o da Ruta ;4% a astando 7@m de Rio Branco+ Esta alternati)a possui 1;+>4<m de e5tens#o a implantar+ A comiss#o Mista Brasileiro-Uruguaia apontou a alternati)a 1 como sendo a mais apropriada+

omo !oi ela"orado o #studo de $mpacto Am"iental?

Para a ela!ora"#o de um EIA s#o primeiramente% de inidas as Lreas de In luMncia do empreendimento% ou seja% as reas atingidas diretamente ou indiretamente pela constru"#o da segunda ponte e do acesso+ A Lrea Eiretamente A etada 'AEA(% como o prNprio nome j di?% compreende a rea utili?ada durante a reali?a"#o da o!ra% tam!$m c-amada de . ai5a de dom0nio/+ Oeste empreendimento% a AEA compreende 79 m para cada lado da rodo)ia e da ca!eceira da ponte+ A Lrea de In luMncia Eireta 'AIE( compreende as reas a serem a etadas pelos impactos diretos da implementa"#o e opera"#o do empreendimento+ Oo caso da Segunda Ponte% oi de inida uma AIE de 1%< 8m para cada lado da rodo)ia e da ca!eceira da ponte+ Coi na AIE *ue oram coletados os dados da auna% lora% entre)istada a popula"#o% analisados os tipos de solo% roc-as% *ualidade da gua e todos os demais parBmetros contemplados no EIA+

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Lreas de in luMncia do empreendimento+ Em amarelo AIE medindo 1%< 8m para cada lado do acesso e em )ermel-o AII medindo ;%< 8m de e5tens#o para cada lado da rodo)ia+ A Lrea de In luMncia Indireta 'AII( a!range a regi#o so!re a *ual os impactos da o!ra incidir#o indiretamente% considerando os meios 0sico% !iNtico e% principalmente% o sNcio-econDmico+ Para anlise da auna% da lora% do rele)o% dos solos% do clima e todos os atores relacionados ao meio am!iente% oi estipulada uma AII de ;%< 8m para cada lado da rodo)ia e da ca!eceira da ponte% con orme mostra igura acima+ Para o estudo dos e eitos da o!ra so!re a popula"#o local% !em como da coleta de dados so!re educa"#o% saneamento !sico% saIde% economia% dentre outros% oi considerada como AII o munic0pio de &aguar#o+ Oa Cigura acima% o!ser)amos a AEA na cor amarela% a AIE em laranja e a AII na cor )ermel-a+

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O que di% a legislao?

%egun&o a Constitui0o Fe&eral &o Brasil &e !788, e" seu artigo 229, to&os n:s te"os o &e2er &e 1roteger o ,eio 4";iente. De1ois &a Constitui0o Fe&eral <ora" cria&as outras .eis, co"o a 'ol=tica Nacional &e ,eio 4";iente, ta";>" conheci&a co"o 'N,4 e outras leis liga&as ao assunto ,eio 4";iente. 4 'N,4 &eter"ina a cria0o &e u" Conselho s: 1ara tratar &o ,eio 4";iente. 4ssi", o Go2erno Fe&eral criou o Conselho Nacional &e ,eio 4";iente ? C@N4,4 1or "eio &e AInstru0Bes Nor"ati2as ? INC, trata &e 2#rios assuntos relaciona&os $ &i"inui0o &os i"1actos so<ri&os 1elo "eio a";iente. 4ssi" surgiu o 1rocesso &e .icencia"ento 4";iental e co" ele, a necessi&a&e &e ela;ora0o &os Estu&os 4";ientais. No caso &a %egun&a 'onte entre o Brasil e o 'araguai o estu&o reali/a&o <oi o Estu&o &e I"1acto 4";iental ? EI4. De1ois &e conclu=&o o EI4, > ela;ora&o o RI,4 ? Due > u" resu"o &o EI4, co" linguage" acess=2el 1ro1ician&o 1u;lici&a&e ao EI4 ela;ora&o. 4 Constitui0o Fe&eral ) CF e" seu artigo 229 institui Due o "eio a";iente eDuili;ra&o > u" &ireito <un&a"ental &e to&os, "as ta";>" > u" &e2er &e to&os 1rotegE)lo3
&'odos tm direito a um meio am"iente ecologicamente equili"rado( "em de uso comum do po)o e essencial a sadia qualidade de )ida( impondo*se aos poderes p+"licos e a coleti)idade o de)er de de!end*lo e preser),*lo para as presentes e !uturas gera-es.

2. 'rinc=1io &a 're2en0o e 'recau0o, Due garante a necessi&a&e &e se 1re2enir to&o e DualDuer 1ro;le"a Due 1ossa 2ir a ser causa&o ao "eio a";iente. 4 CF &eter"ina ta";>" Due to&as as ati2i&a&es Due 1ossa" ser 1erigosas 1ara o "eio a";iente necessita" &e EI43
&/01* Para assegurar a e!eti)idade deste direito( imp-e*se ao poder p+"lico2 $3* #4igir( na !orma da lei( para a instalao de o"ra ou ati)idade potencialmente causadora de signi!icati)a degradao do meio am"iente( #studo Pr)io de $mpacto Am"iental( a que se dar, pu"licidade5.

4s .eis co"1le"entares ser2e" ;asica"ente 1ara regula"entar "elhor to&os esses 1rinc=1ios Due a Constitui0o Fe&eral norteia. 4ssi", e" rela0o $ Duesto a";iental na i"1lanta0o &a %egun&a 'onte Internacional Brasil)'araguai e seu acesso, <ora" a1lica&as as seguintes leis3 .ei G.GH!+*9, Due institui o C:&igo Florestal BrasileiroI .ei *.7J8+8!, Due institui a 'ol=tica Nacional &o ,eio 4";ienteI .ei 7.GJJ+7H, Due institui a 'ol=tica Nacional &e Recursos F=&ricos eI .ei 7.* 9+78, Due &is1Be so;re san0Bes 1ara cri"es a";ientais, a .ei &e Cri"es 4";ientais &o Brasil.

EKiste" ain&a as Resolu0Bes ela;ora&as 1elo C@N4,4. 4lgu"as &elas3 Resolu0o C@N4,4 nL 2JH+!77H) Due regula"enta o 'rocesso &e .icencia"ento 4";ientalI Resolu0o C@N4,4 nL J H+2 2) Mue &is1Be so;re gesto &e res=&uos &a constru0o ci2il.

@s 1rinc=1ios ;#sicos relati2os ao "eio a";iente so3 !. 'rinc=1io &a 6i&a Fu"ana, Due garante a "anuten0o &as con&i0Bes ;#sicas 1ara u"a 2i&a &igna &o ser hu"ano.

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omo o clima da regio?

1 clima no Estado do Rio Prande do Sul pode ser classi icado como su!tropical Imido 'ou temperado(% constitu0do por *uatro esta"es ra?oa)elmente !em de inidas% com in)ernos moderadamente rios e )eres *uentes 'amenos nas partes mais ele)adas(% separados por esta"es intermedirias com apro5imadamente trMs meses de dura"#o% e c-u)as !em distri!u0das ao longo do ano+

# o 6ele)o da 6egio?
1 rele)o da regi#o do empreendimento $ predominantemente plano% sem a presen"a de grandes morros ou )ales+ Oas pro5imidades do rio &aguar#o n#o s#o o!ser)adas grandes *ue!ras de rele)o% ocorrem em sua grande parte um pe*ueno desn0)el causado principalmente pelas guas do rio dentro da sua prNpria Lrea de Preser)a"#o Permanente 2 APP+ J poss0)el encontrar situa"es onde - uma le)e tendMncia 3 ondula"#o% por$m este somente torna-se importante nos termos inais do acesso% *uando prN5imo ao cru?amento com a BR-1146RS+ J comum encontrar ao longo da rea de in luMncia direta e indireta inImeras reas de !ai5ios *ue a)orecem o alagamento+ Oestes casos% o solo torna-se ligeiramente argiloso e compactado% o *ue tam!$m a)orece o processo de alagamento do solo em per0odos de c-u)a+ A drenagem )ertical da gua no solo $ precria e o n0)el do len"ol retico $ raso+ Este aspecto somado 3 constBncia das c-u)as na regi#o d um carter Imido ao solo+

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# como so os solos do municpio?

'lanossolo t=1ico &a regio

1s tra!al-os de campo possi!ilitaram identi icar *ue os tipos de solo presentes na rea de estudo s#o ormados predominantemente pelos planossolos *ue s#o solos t0picos de reas !ai5as% onde o rele)o permite e5cesso de gua permanente ou temporrio% ocasionando enDmenos de redu"#o *ue resultam em solos com cores cin?entas indicati)as de glei?a"#o+ Esses solos apresentaram% em uma a)alia"#o ttil% ou seja% eita com as m#os% te5turas arenosas e argilosas m$dias% -a)endo predominBncia de areia+ 1correm em alguns pontos locali?ados solos com -ori?onte A com predominBncia da ra"#o argila so!re a ra"#o areia% mas s#o reas pontuais *ue n#o in luenciam na implanta"#o do empreendimento+ A principal limita"#o ao uso agr0cola destes solos di? respeito a sua m drenagem ou escoamento% di icultando o manejo pelo e5cesso de umidade+ QMm sendo ade*uadamente utili?ados com arro? irrigado% com pastagens% o!ser)ando-se% igualmente% culti)os de soja em reas com maior *uantidade de gua+ Oo Munic0pio de &aguar#o predomina o uso para pastagens e tam!$m o culti)o de pe*uenas reas de arro?+

%olos "al &rena&os

%olos acin/enta&os, "al &rena&o co" in&=cios &e 1rocesso &e glei/a0o

omo a )egetao na regio do empreendimento?

A ponte e seu acesso est#o situados na ?ona ur!ana da cidade de &aguar#o e a maior parte da )egeta"#o presente nesses locais $ resultante da a"#o antrNpica% ou seja% a"#o do -omem% n#o -a)endo partes signi icati)as de Mata ,iliar+ Krata-se !asicamente de )egeta"#o ruderal% ou seja% uma )egeta"#o *ue se esta!eleceu apNs a primeira ser de)astada pelo -omem% com r)ores esparsas e )rios indi)0duos isolados% apresentando-se de uma orma !astante distinta da )egeta"#o original+ Em alguns pontos ocorrem campos arenosos !em drenados com presen"a de cactceas e ep0 itas% representadas por !romeliceas+

cactceas

Aspecto geral da )egeta"#o em estgio inicial a m$dio% com presen"a de !uti ao undo+

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O que so impactos am"ientais e como !oram !eitos os estudos com a !auna?

1 meio am!iente da regi#o tam!$m oi estudado e analisado por !iNlogos e engen-eiros lorestais+ E5istem !iNlogos especiali?ados somente em a)es% outros somente em mam0 eros pe*uenos% outros sN em grandes mam0 eros+ 1utros sN estudam r$pteis e ainda e5istem a*ueles especiali?ados somente em pei5es+ Oo caso desse estudo% todos esses !iNlogos oram para &aguar#o e icaram )rios dias pes*uisando o local onde ser implantada a ponte e o acesso+ Registraram os animais *ue )i)em nessas reas 'pssaros% mam0 eros% r$pteis% an 0!ios e tam!$m os pei5es do rio &aguar#o( e analisaram os atores *ue a constru"#o da ponte os prejudicaria ou os !ene iciaria+ ApNs esta etapa% os !iNlogos analisaram os impactos *ue os animais ir#o so rer com a instala"#o da ponte e acesso e criaram programas am!ientais com a inten"#o de diminuir ao m5imo estes impactos+

1pera"#o da rede de arrasto na rea de in luMncia

Astyanax fasciatus

Hypostomus aspilogaster

Quais !oram as espcies encontradas na regio?

Oos de? dias *ue a e*uipe t$cnica este)e em campo oram o!ser)adas )rias esp$ciesF Ketra-sela)agem% Aam!ari-ra!o-amarelo% Aam!aritranparente% Biru% BirI-)oga% Aam!ari% Saicanga% Kra0ra% ,ar% Acar% Acar-touro% ,oridora% limpa- undo% &undi-co!ra% Mandi% ,ascuda% Aimpa-)idro% Pintado% Qiola% dentre outros+ Qeado-catingueiro% gato-do-pampa% cac-orro-docampo% lontra% m#o-pelada% tatus% morcegos% saruMs% le!res% ?orro e gra5aim-do-campo consideradas como esp$cies endMmicas ou seja% *ue sN e5istem na regi#o+ ,a"=<eros ("asto<auna) 1 gato pal-eiro% a lontra e o gato-do-mato-grande encontram-se na lista de animais amea"ados de e5tin"#o+ A le!re europ$ia e5Ntica+ 42es (a2i<auna) oi considerada como esp$cie
Cerdocy onthous Eptesicus furinalis capturado na Mata ,iliar+

'eiKes (ictio<auna)

Didelphis albiventris

sa!i-laranjeira% sa!i-de-coleira% asso!iador% peri*uito-rico% dentre outros+

pula-pula-

1 !eija- lor-preto% pom!a-galega% limpa- ol-a-ocrceo% alegrin-o-de-!arriga-!ranca e o peito-pin-#o oram esp$cies consideradas como no)as na regi#o+ Qeste-amarela e macu*uin-o-da-)r?ea est#o presentes na Aista de Esp$cies da Cauna Brasileira
Leopardus geoffroyi

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Amea"ada de E5tin"#o 'MMA% ;99=(+ A Ema% lamingo-c-ileno% ma"arico-acanelado% curiango-do-!an-ado% pica-pau-an#o-carijN% pica-paudourado% !oinin-a% arredio-do-gra)at% corococ-N% gral-a-a?ul e cais-cais oram consideradas como prN5imas de estarem amea"adas na Aista da Cauna Amea"ada a O0)el Mundial 'IU,O% ;911(+ & o ga)i#o-de-ca!e"a-cin?a% ga)i#o-de-so!re-!ranco e a coruja-do-mato oram consideradas como criticamente em perigo+ Sapo gato% Sapo cururu% Perereca% Perereca rapa 2 cuia% ,a"ote% Perereca de !an-eiro% R# gato% R# pimenta% Sapin-o% Sapo apito% Kartaruga% ,o!ra cipN% ,alango% ,alango% dentre outras+ Oen-uma esp$cie amea"ada de e5tin"#o ou endMmica oi locali?ada+

R>1teis e an<=;ios (her1eto<auna)

Quais os impactos que podero ocorrer com a !auna local?

A astamento dos animais da regi#o em )irtude do !arul-o pro)ocado pelos tratores% camin-es% !ritadeiras e outros ma*uinrios en)ol)idos na constru"#o da ponte e ainda pelo !arul-o pro)ocado pelos automN)eis *ue ir#o usar a ponte e o acesso *uando a o!ra esti)er prontaH isto pode acontecer inclusi)e com os pei5es do rio &aguar#oH ,omo alguns trec-os de )egeta"#o ser#o retirados% animais *ue )i)iam nesses locais podem se mudar para outros locais e correr o risco de n#o se adaptarem e n#o so!re)i)erem 3 estas mudan"asH Poder#o acontecer )rios atropelamentos de pe*uenos animais *uando a ponte e o acesso esti)erem prontos+

O que ser, !eito para diminuir os impactos so"re a !auna?

1 IBAMA sugeriu 3 e*uipe t$cnica a ela!ora"#o de Programas am!ientais para diminuir os impactos com os animais+ S#o elesF

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'rogra"a &e ,onitora"ento &e Fauna e Flora3 Oesse programa ser#o apresentadas )rias op"es para diminuir o atropelamento dos animais% como por e5emplo a instala"#o do *ue os t$cnicos c-amam de .passagens de auna/% ou seja% pe*uenas pontes ou% tIneis espec0 icos para determinados tipos de animais atra)essarem a rodo)ia sem correr o risco de serem atropelados+ Coi proposto ainda um .monitoramento de auna/ *ue signi ica acompan-ar% dia-a-dia por um determinado tempo% a rotina e os -!itos de cada animal% antes e depois das o!ras% para sa!ermos se eles est#o se adaptando ou n#o com o empreendimento% para a partir da0% serem tomadas as pro)idMncias necessrias para *ue nen-uma esp$cie entre em perigo de e5tin"#o+

omo !oram !eitos os estudos com a !lora?

1 mesmo oi eito pelos Engen-eiros Clorestais+ Eles marcaram reas c-amadas de .parcelas/% onde e5iste )egeta"#o e identi icaram *uais e *uantas esp$cies e5istem em cada parcela+ Ent#o% com a ajuda de uma Nrmula espec0 ica utili?ada na Engen-aria Clorestal% i?eram os clculos de *uantas e *uais esp$cies de plantas e5istem na regi#o e juntamente com o Projeto E5ecuti)o da o!ra *ue podemos di?er *ue unciona como um .mapa/ da o!ra oi determinada *ual a porcentagem de )egeta"#o *ue ter *ue ser retirada para a constru"#o da ponte e do acesso+ A partir dessa etapa% eles ela!oraram o .in)entrio lor0stico/ *ue $ o relatNrio contendo todas as esp$cies de plantas *ue e5istem no local onde ser constru0da a ponte e o seu acesso+ Este in)entrio tam!$m cont$m a porcentagem de plantas *ue ter#o *ue ser retiradas para a constru"#o da ponte% do acesso% do canteiro de o!ras e indicados os programas am!ientais espec0 icos para o desmatamento% o destino das r)ores retiradas% *uantas mudas ser#o plantadas para compensar as *ue ter#o *ue ser retiradas+ ,om a Aeis eitas para o meio am!iente como por e5emplo a Aei nR 7+>>1 con-ecida como o ,Ndigo Clorestal e a Aei 4+99< con-ecida com a .Aei dos ,rimes Am!ientais/% unciona mais ou menos assimF toda a )egeta"#o *ue $ retirada de algum lugar por um moti)o importante% de)er ser compensada sendo replantadas outras plantas em outro lugar+

Quais os impactos que podero ocorrer so"re a !lora local?

,om o desmatamento de algumas reas% os impactos mais importantes s#oF

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Retirada da )egeta"#o e5istente no local onde ser constru0da a ponte e seu acesso% principalmente a*uela locali?ada na !eirada do rio &aguar#o e dos cNrregos da regi#o% pois $ essa )egeta"#o *ue mant$m irme o solo nas margens% de modo a e)itar *ue esse solo se .desmanc-e/ e caia dentro do rio% a?endo com *ue ele i*ue cada )e? mais .raso/H

O que ser, !eito para diminuir os impactos so"re a !lora?

Ea mesma orma *ue na auna% alguns programas am!ientais oram sugeridos e ela!orados para diminuir esses impactos+ S#o elesF 'rogra"a &e Recu1era0o &e ,atas Ciliares3 .Matas ,iliares/ *uer di?er a mata *ue ica na .!eirada/ dos rios e cNrregos+ ,omo dissemos antes% a mata ciliar protege o rio e para ser retirada% )rias normas tMm *ue ser cumpridas+ Esse programa assegura o cumprimento dessas normas para a prote"#o do rio &aguar#o+ 'rogra"a &e Recu1era0o &e Nreas Degra&a&as3 .Lreas Eegradadas/ s#o reas alteradas pelo -omem ou pela prNpria nature?a+ Por e5emploF para se construir a ponte e o acesso% ser necessrio retirar )egeta"#o% me5er no solo% a?er terraplanagem% )alas para a canali?a"#o das guas plu)iais 'guas da c-u)a(% !ueiros% dentre outros+ Isso a? com *ue a rea i*ue degradada+ Este programa% con-ecido pelos t$cnicos por PRAE% tem a un"#o de dar solu"es para os pro!lemas gerados na constru"#o+ Oo caso da )egeta"#o retirada% o PRAE esta!elece% por meio de clculos e Nrmulas% a *uantidade e a *ualidade das mudas *ue de)er#o ser replantadas por *uem $ respons)el pela o!ra% ou seja% pela empreiteira+

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Qual a populao atual da regio?

:9 ;< ;9 1< 'S( 19 < 9 -< -19 19>9619=9 19=961991 Brasil 19916;999 &aguar#o ;9996;919

Rio Prande do Sul

6aria0o 'ercentual &a 'o1ula0o. Fonte3 IBGE + Censo De"ogr#<ico.

1!ser)a-se pela igura *ue o munic0pio segue a tendMncia nacional e estadual de cont0nua *ueda do crescimento de sua popula"#o a partir da d$cada de 19=9% mas de modo mais acentuado no decorrer do Iltimo decMnio+ Importa destacar *ue a rea rural de &aguar#o est di)idida em *uatro su!-distritos% *uais sejamF su!distrito &aguar#o 'sede( situado a 9< @m da cidadeH su!distrito &uncal '1; @m(H su!distrito &o#o Bas0lio ':4@m(H e% su!distrito 'Kel-o 1; @m(+ 1 empreendimento situar-se- praticamente todo su!distrito sede+ A ele)ada ta5a de ur!ani?a"#o do munic0pio indica uma acentuada concentra"#o da popula"#o na rea ur!ana do munic0pio+

7a)er, 8esapropriao de terras e "en!eitorias?

Sim+ Para a implanta"#o da ponte e principalmente de seu acesso% ser necessria a realoca"#o de algumas am0lias+ Coram apontadas apro5imadamente 1= propriedades a serem atingidas pelo empreeendimento e seis propriedades a serem diretamente atingidas+ Kais propriedades ser#o al)o do Programa de Indeni?a"#o6Realoca"#o de Kerras e Ben eitorias% alguns por estarem no local de implanta"#o da ponte e acessos% outros por*ue icar#o dentro dos limites da ai5a n#o edi ic)el+ A desapropria"#o por utilidade pI!lica de)e ser reali?ada para *ue as reas locali?adas no trec-o proposto para implanta"#o da ai5a de dom0nio do empreendimento possam ser utili?adas% !em como para deso!stru"#o da ai5a n#o edi ic)el+

A implantao do empreendimento trar, pessoas para o municpio?

Sim+ 1 tra"ado apresentado para o acesso ao empreendimento n#o trar inter erMncias signi icati)as para a ?ona ur!ana do munic0pio% pois atinge uma rea pouco -a!itada+ Oo entanto% poder acelerar o processo de

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e5pans#o ur!ana para as regies menos ocupadas% ao longo da rodo)ia% j *ue $ comum a orma"#o de po)oados% )ilas e at$ mesmo cidades em reas prN5imas 3 rodo)ia% pois isso acilita a locomo"#o de seus -a!itantes e a interliga"#o com outros centros ur!anos+

omo a economia da regio?

1 entorno norte de &aguar#o compe-se% em grande parte de pe*uenos e m$dios produtores locais *ue a!astecem a sede municipal% especialmente com a produ"#o de origem animal+ Segundo a Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Am!iente% a rea agricult)el do munic0pio $ de apro5imadamente <9 mil -ectares+ 1s principais produtos agr0colas produ?idos na regi#o s#o arro? e soja% trigo e% da pecuria% o gado de corte% de leite e o)inocultura+ Encontra-se em e5pans#o a e5porta"#o de arro? e gado% soja e trigo+ Oas comunidades rurais prN5imas 3 sede municipal de &aguar#o n#o oi registrado ind0cios de con litos% como tam!$m n#o se perce!eu a ocorrMncia de acampamentos de Sem-Kerras e de Assentamentos rurais de Re orma Agrria+ A produ"#o e5trati)a )egetal no per0odo de ;994 a ;99= apresentou um pe*ueno crescimento no Estado do Rio Prande do Sul+ Oo munic0pio de &aguar#o% em ;99=% oram produ?idos 7+4=9 metros cI!icos de len-a% o *ue representa 9%9:S da produ"#o estadual e oram produ?idos :+99< metros cI!icos de madeira em tora% representando 9%97S do total estadual+ 1s dados relati)os 3 e)olu"#o do PIB 'Produto Interno Bruto( no per0odo de ;99< a ;99> e)idenciam *ue a ati)idade industrial $ a *ue menos contri!ui para a orma"#o da ri*ue?a do munic0pio de &aguar#o+ Segundo dados da Associa"#o dos Munic0pios da Tona Sul 'A?onasul( o setor secundrio em &aguar#o conta com :: indIstrias+ 1 tipo de indIstria predominante $ a de produtos aliment0cios com :9%:9S do total do munic0pio% seguida pela de )esturio e tecido com 1<%1<S+

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O empreendimento trar, uma no)a opo de turismo( e4portao e importao para regio?
&aguar#o est entre a capital PaIc-a% a capital uruguaia% Monte)id$u% e a capital argentina% Buenos Aires+ Seus campos ainda -oje s#o ocupados por estancieiros *ue criam gado+ A cidade *ue det$m um importante
%ecretaria &e Cultura &e Jaguaro

patrimDnio

-istNrico

sempre

desempen-ou

un"es

estrat$gicas na pol0tica e na de esa da ronteira+ Eurante a Re)olu"#o Carroupil-a% a )ila oi a primeira ,Bmara a aderir ao no)o go)erno+ Em 19:9% oi inaugurada a ponte internacional Bar#o de Mau% consolidando a liga"#o Brasil 2 Uruguai+ &aguar#o possui o mais e5pressi)o e -omogMneo conjunto

ar*uitetDnico de estilo ecl$tico e $ re erMncia para o con-ecimento cient0 ico de caracter0sticas ormais% linguagens e t$cnicas construti)as do
,atri/ &o Di2ino Es1=rito %anto

ecletismo

-istoricista%

al$m

do

luso-!rasileiro

ou

colonial%

neocolonial% proto-racionalista% @itsc- e do modernismo+ A Ponte Internacional de Mau% constru0da entre 19;> e 19:9% possui :79 metros e% al$m de ser uma das principais liga"es do Brasil com Uruguai% $ um dos mais importantes cartes postais do munic0pio de &aguar#o+ 1s declarados PatrimDnio UistNricoF As Ru0nas da En ermaria Militar% o Keatro Esperan"a% o Mercado Municipal% o antigo pr$dio do CNrum% *ue -oje a!riga a ,asa da ,ultura+ Al$m desses% de acordo com o s0tio da pre eitura% e5iste tam!$mF o Museu ,arlos Bar!osa% constru0do em 1==4% em estilo neoclssico% com 4<4mV% onde

Ru=nas &a en<er"aria

residia o e5-presidente da Pro)0ncia% Er+ ,arlos Bar!osa Pon"al)es%

trans ormada em Museu e *ue permanece at$ -oje% como se ainda osse -a!itadaH As Igrejas Matri? do Ei)ino Esp0rito Santo% com altares esculpidos 3 m#oH e a Imaculada ,oncei"#o% em estilo gNticoH 1 ,erro da PNl)ora% de onde se descortina uma )ista panorBmica da cidadeH 1 Balnerio da Aagoa Mirim% do lado uruguaio% para0so ecolNgico% onde unciona o ,assino 1 icial+ E a rua ;9 de Setem!ro% !ati?ada Beira Rio% de onde se descortina o Rio &aguar#o% a grandiosidade da Ponte Internacional Mau e a cidade de Rio Branco+

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A qualidade de )ida da populao )ai mel9orar?

Sim% pois a ponte ser importante para a popula"#o local+ Oa pes*uisa de campo% o!ser)ados so!re a implanta"#o do empreendimento% os moradores citaram os seguintes aspectosF Qalori?a"#o imo!iliriaH desen)ol)imento da comunidade com a mel-oria da in raestrutura% pa)imenta"#o das estradas 'ruas( da comunidadeH Pera"#o de tra!al-o 'emprego(H )ia!ili?ar a produ"#o e o transporte+ Eiminui"#o a distBncia para Monte)id$oH e)itar a continua"#o do impacto am!iental negati)o *ue o transporte de cargas causa na reser)a do Kaim% no ,-u0H preser)a"#o da ponte internacional Mau% patrimDnio -istNrico de &aguar#oH desen)ol)imento para a regi#oH Aspectos socioeconDmicosH crescimento do munic0pioH mel-oria de acesso ao UruguaiH des)io do transporte de cargas do ,-u0H $ a rota mais curta para o MercosulH redu?ir o impacto am!iental na reser)a do Kaim% no ,-u0+ Aspectos socioeconDmicosH gera"#o de empregos% )isto *ue o munic0pio $ carente neste aspectoH in)estimentos econDmicos em &aguar#o+ 1 desen)ol)imento regional% pois trata-se do camin-o mais prN5imo para o UruguaiH e5pans#o do nIcleo ur!ano do munic0pioH desen)ol)imento industrial% comercial e do turismo+ Retirada do trBnsito pesado da ponte MauH desen)ol)imento para a regi#o+ Piro da economiaH gera"#o de empregos diretos e indiretosH )alori?a"#o do munic0pio como um todoH )alori?a"#o das terras e gera"#o de no)as oportunidades para os agricultores% mel-orando as condi"es de escoamento da produ"#o% etc+ Qalori?a"#o imo!iliria+ 1s aspectos considerados mais negati)os oramF Aumento do tr ego 'trBnsito( de )e0culos e pessoasH de riscos de acidentesH da inseguran"a+ A alternati)a de tra"ado 91 do empreendimento% )isto *ue mais distante da cidade% a!rindo a possi!ilidade de se criar outro nIcleo ur!ano% es)a?iando a cidade de &aguar#o+ Ao inal da implanta"#o% com a desmo!ili?a"#o da m#o-de-o!ra da popula"#o lutuante% poder

surgir situa"es de mis$ria% onerando o poder pI!lico local+ Es)a?iamento da cidade de &aguar#o+
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Impacto Am!iental% principalmente na rea de entorno do empreendimento+ A possi!ilidade de e5clus#o social com a redu"#o de propriedades e 6 ou remo"#o de pe*uenos

produtores da AIE+ Aumento do risco de atropelamento de animais+

Wuanto s sugestes apresentadas para *ue o empreendimento produ?a os mel-ores resultados poss0)eis para a comunidade local% apontou-se as seguintesF Wue a e5ecu"#o do projeto proporcione a gera"#o de empregos e mel-oria da renda da

comunidadeH implantar posto de saIde e posto policialH sinali?a"#o e iciente+ Implementar a alternati)a 91 de tra"ado% a mel-or% pois !ene icia mais a comunidade rural+ Implementar medidas compensatNrias em rela"#o aos impactos *ue ser#o gerados no local e em

&aguar#o+ Implementar a alternati)a 91 de tra"ado% )isto *ue amplia territorialmente a possi!ilidade de desen)ol)imento do munic0pio+ Preser)ar os !an-ados% *ue s#o !er"rios de a)es e pei5es+ Krata-se de uma reser)a t0pica dos Pampas+ Parantir o reassentamento de proprietrios em condi"es igual ou mel-or 3s *ue se encontram -oje+

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,argens &o rio Jaguaro. 4o <un&o, territ:rio uruguaio.

onclus-es
1 Brasil est em uma posi"#o estrat$gica para o desen)ol)imento da Am$rica do Sul em rela"#o aos pa0ses do cone sul da Am$rica% sendo o maior territorialmente e dotado de uma das economias mais ortes e est)eis do continente+ Eesde sua constituinte de 19==% det$m como princ0pio a preser)a"#o do meio am!iente e uma !usca pela sustenta!ilidade% um e*uil0!rio entre preser)a"#o e desen)ol)imento+ Assim a implanta"#o de uma Segunda Ponte Internacional entre o Brasil e o Uruguai signi ica o aumento e a acilita"#o das rela"es comerciais entre Brasil e Uruguai% promo)endo o desen)ol)imento socioeconDmico regional+ A constru"#o de uma segunda ponte entre o Brasil e o Uruguai ter conse*XMncias positi)as e tam!$m negati)as+ Por$m% ser#o aplicadas as medidas minimi?adoras ou mitigadoras *ue diminuir#o ao m5imo poss0)el esses impactos+ Impactos mais importantes como a supress#o ou desmatamento de )egeta"#o% e5posi"#o do solo a processos erosi)os% desapropria"#o de terras e !en eitorias% dentre outros% ser#o diminu0dos um pela aplica"#o dos Programas Am!ientais propostos pelo IBAMA e ela!orados pela e*uipe t$cnica+ S#o elesF

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'R@GR4,4% @BRIG45ORI@% !. 'rogra"a &e Gesto 4";iental ? 'G4I 2. 'rogra"a 4";iental 1ara a Constru0o ? '4CI J. 'rogra"a &e Co"unica0o %ocial ? 'C%I G. 'lano &e Gerencia"ento &e Riscos ? 'GR e 'lano &e 40o $ E"ergEncias ? '4EI 9. 'rogra"a &e %u1resso &e 6egeta0oI 'R@GR4,4% DE C@N5R@.E 4,BIEN54. *. 'rogra"a &e Resgate 4rDueol:gico ) 'R4I H. 'rogra"a &e In&eni/a0o &e 5erras e Ben<eitorias ) 'I5BI 8. 'rogra"a &e Reassenta"ento &e 'o1ula0Bes 'R@GR4,4% DE ,I5IG4PQ@ 7. 'rogra"a &e E&uca0o 4";iental ? 'E4I ! . 'rogra"a &e 41oio 5>cnico $ 're<eitura e Desen2ol2i"ento %ustent#2elI !!. 'rogra"a &e Recu1era0o &e ,atas Ciliares ? 'R,CI !2. 'rogra"a &e Recu1era0o &e Nreas Degra&a&as ? 'R4DI 'R@GR4,4% DE ,@NI5@R4,EN5@ !J. 'rogra"a &e ,onitora"ento &a Muali&a&e &a NguaI !G. 'rogra"a &e ,onitora"ento &a Muali&a&e &o 4rI !9. 'rogra"a &e ,onitora"ento &e Ru=&osI !*. 'rogra"a &e ,onitora"ento &e Ictio<auna .

Esses programas% mel-or e5plicados no EIA% ser#o eitos e postos em prtica em duas outras etapas *ue sN ser#o reali?adas apNs o IBAMA declarar por escrito se apro)a ou n#o o Estudo+ Resumindo% na anlise am!iental% a socioeconomia $ )ista como a mais sens0)el% dentro do processo de constru"#o de uma segunda ponte internacional+ Uma )e? *ue a ponte *ue e5iste -oje 2 a ponte Bar#o de Mau locali?a-se dentre o do centro ur!ano da cidade de &aguar#o% optou-se por construir a no)a ponte em uma regi#o mais a astada do centro da cidade+ Assim% o tr ego de )e0culos le)es% pesados e toda a parte de iscali?a"#o de cargas e )istoria de turistas ser#o reali?ados ora da rea ur!ana ou centro da cidade+ A e5pectati)a da popula"#o da rea de in luMncia do empreendimento $ !astante positi)a e nas entre)istas reali?adas na regi#o n#o oram identi icadas opinies contrrias 3 implanta"#o+ Eentre as altera"es a serem geradas% destaca-se a supress#o 'desmatamento( na )egeta"#o da margem do rio &aguar#o% pois ser necessria a a!ertura de reas para a e5ecu"#o das o!ras e implanta"#o da )ia de acesso 3 ponte+

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Em conse*XMncia disto% poder tam!$m ocorrer a uga de animais por causa do mo)imento de )e0culos e pessoas% al$m do desmatamento em si% a *ual acarretar na redu"#o de -a!itats ou sejaF do am!iente em *ue eles )i)em+ Esses impactos% al$m de serem considerados pe*uenos poder#o ser mitigados ou diminu0dos e compensados por meio da implanta"#o do projeto de plantio compensatNrio na APP% *ue nada mais $ do *ue o plantio de mudas da regi#o% especi icadas no programa% *ue promo)er uma grande compensa"#o pela )egeta"#o a ser retirada para constru"#o da ponte e do seu acesso+ Ati)idades comerciais e tur0sticas tendem a ser amplamente !ene iciadas% gerando no)as ormas de o!ten"#o de renda para a popula"#o local e promo)endo mel-orias 3*uelas j desen)ol)idas+ Ee orma geral% os !ene 0cios sociais e econDmicos a serem gerados pelo empreendimento s#o grandes sendo *ue durante as etapas de instala"#o e opera"#o 'constru"#o e uncionamento da ponte(% a gera"#o de no)os empregos% para os *uais ser dada pre erMncia 3 contrata"#o de m#o-de-o!ra local% sempre *ue dispon0)eis+ Assim% considerando-se as medidas entre os impactos negati)os e positi)os e a)aliando-se a situa"#o regional nas -ipNteses de n#o implanta"#o da ponte e de concreti?a"#o do projeto proposto% a)alia-se *ue o projeto $ )i)el so! os pontos de )ista am!iental% social e econDmico+

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