T I C A

TICA, MORAL, VALORES E VIRTUDES

Conceitos bsicos tica, moral, valores e virtudes


O homem passa a integrar uma sociedade des-
de seu nascimento e tem seu convvio ligado ao de
seus semelhantes, atravs dos relacionamentos
que, obrigatoriamente, manter ao longo de sua
existncia.
Dessa forma, com o passar do tempo, cada
pessoa constri um conjunto de crenas e valo-
res que serve como sustentao do comportamento
que adota ao longo da vida, na busca dos objetivos
que ela persegue.
Uma vez que cada pessoa apresenta seu pr-
prio conjunto de crenas e valores, com comporta-
mento e objetivos diferentes, surgem conflitos nos
relacionamentos existentes no seio de cada socie-
dade.
Tendo em vista que a convivncia em socieda-
de precisa ser mantida, torna-se necessrio que o
comportamento das pessoas permanea dentro de
um nvel aceito pelo conjunto da sociedade, a
respeito do rol de crenas e valores de cada pessoa
individualmente.
A tica, por ser ramo do conhecimento, tem por
objeto o comportamento humano no interior de cada
sociedade. O estudo desse comportamento, com o
fim de estabelecer os nveis aceitveis que garan-
tam a convivncia pacfica dentro das socieda-
des e entre elas, constitui o objetivo da tica.

CONCEITOS:
A tica um ramo da Filosofia que lida com o
que moralmente bom ou mau, certo ou errado.
O uso popular do termo tica implica diferentes
significados. Para os filsofos, a tica o estudo
terico dos padres de julgamento morais.
A tica, como expresso nica do pensamento
correto, conduz idia da universalidade moral, ou,
ainda, forma ideal universal do comportamento
humano, expressa em princpios vlidos para
todo pensamento normal e sadio.
As pessoas no so inteiramente boas ou ms
e no basta enunciar normas de conduta para que
os indivduos ajam com probidade e decncia: ne-
cessita-se, sim, de controles e sanes compat-
veis, que cobam e intimidem os infratores.
A tica nos negcios coloca que tudo o que
est em conformidade com os princpios de conduta
humana tico.
De acordo com o uso comum, os termos mo-
ral, bom, certo, justo e honesto so sinnimos de
tico. Mas na realidade no bem assim, como
veremos a seguir.
DIFERENAS ENTRE TICA E MORAL
A prova de 2006 da Caixa nos trouxe um texto
interessante que, por si s, mostra a diferena con-
ceitual entre tica e Moral. Veja a seguir:
TICA E MORAL
tica tem origem no grego ethos, que significa
modo de ser. A palavra moral vem do latim mos ou
mores, ou seja, costume ou costumes. A primeira
uma cincia sobre o comportamento moral dos
homens em sociedade e est relacionada Filoso-
fia. Sua funo a mesma de qualquer teoria: ex-
plicar, esclarecer ou investigar determinada realida-
de, elaborando os conceitos correspondentes. A
segunda, como define o filsofo Vzquez, expressa
um conjunto de normas, aceitas livre e conscien-
temente, que regulam o comportamento individual
dos homens.
Ao campo da tica, diferente do da moral, no
cabe formular juzo valorativo, mas, sim, explicar as
razes da existncia de determinada realidade e
proporcionar a reflexo acerca dela. A moral nor-
mativa e se manifesta concretamente nas diferentes
sociedades como resposta a necessidades sociais;
sua funo consiste em regulamentar as relaes
entre os indivduos e entre estes e a comunidade,
contribuindo para a estabilidade da ordem social.
Internet: <www.espacoacademico.com.br> (com adaptaes).

Segundo o dicionrio, observe as distines:
TICA: sf. Parte da filosofia responsvel pela
investigao dos princpios que motivam, distorcem,
disciplinam ou orientam o comportamento humano,
refletindo esp. a respeito da essncia das normas,
valores, prescries e exortaes presentes em
qualquer realidade social. Por extenso de sentido:
Conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa
e moral de um indivduo, de um grupo social ou de
uma sociedade.
Apostila Slon tica


2
MORAL: sf. Tudo o que diz respeito ao esprito
ou inteligncia (por oposio ao que material).
Moral crist: a moralidade que em si contm os
preceitos evanglicos. Moral de funil: moral liberal e
ampla para uns, mas restrita e apertada para ou-
tros. Moral em ao: o ensino da moral atravs de
exemplos. Moral pblica: designativo dos preceitos
gerais de moral que devem ser observados por
todos os membros da sociedade.
VALORES: sm plural. Conjunto de princpios ou
normas que, por corporificar um ideal de perfeio
ou plenitude moral, deve ser buscado pelos seres
humanos. No pensamento moderno de tendncia
relativista, cada um dos preceitos ou princpios i-
gualmente passveis de guiar a ao humana, na
suposio da existncia de uma pluralidade incon-
tornvel de padres ticos e da ausncia de um
Bem absoluto ou universalmente vlido.
VIRTUDE: sf. No platonismo e aristotelismo, a
propriedade inerente particularidade de um de-
terminado ser, como caracterstica prpria e defini-
dora, cuja realizao consuma a excelncia ou per-
feio deste ser [Aplicada condio humana, tal
definio indica que cada indivduo possui uma
virtude prpria, condizente com sua natureza inata
e seu papel social.]. No aristotelismo, a disposio
de comportamento adquirida por meio da vontade e
do hbito, e que se caracteriza por buscar o equil-
brio, a justa medida na experincia dos afetos, em
oposio a paixes extremas e descontroladas. No
cristianismo agostinista, a disposio para o amor,
compreendida como a essncia e finalidade supre-
ma do esprito humano.

FONTES DA TICA:
As fontes das regras ticas podem ser divididas
em cinco categorias:
1) A natureza humana verdadeira.
2) A forma ideal universal do comportamento
humano, expressa em princpios vlidos pa-
ra todo pensamento sadio;
3) A busca refletida dos princpios do compor-
tamento humano;
4) A legislao de cada pas, ou de foros in-
ternacionais, ou mesmo o cdigo de tica
profissional de cada corpo social organiza-
do.
5) Os costumes.
A reflexo sobre o comportamento das pessoas
no cotidiano de suas vidas ir indicar, com clareza,
quais as origens do comportamento socialmente
aceito, o comportamento tico, que o que mais
interessa ao nosso estudo.






Comportamento
Deus dotou o homem de uma
boca e dois ouvidos para que ou-
a o dobro do que fala.
(PROVRBIO RABE)

Apostila Slon tica


3

TICA APLICADA
tica aplicada. Noes de tica empresarial e profissional. A gesto da
tica nas empresas pblicas e privadas.



Um cdigo de tica profissional (como o da
Caixa Econmica Federal, que estudaremos no
final deste material) pode ser entendido como
uma relao das prticas de comportamento que
se espera sejam observadas no exerccio da
profisso. As normas do cdigo de tica visam ao
bem-estar da sociedade, de forma a assegurar a
lisura de procedimentos de seus membros dentro
e fora da instituio.
Assim, um dos objetivos de um cdigo de -
tica profissional a formao da conscincia
profissional sobre padres de conduta.
A condio prioritria para se ter um cdigo
de tica efetivo, no servio pblico ou em qual-
quer outro, a liderana dentro da organizao.
Isso no significa, entretanto, que esse conjunto
de procedimentos deva ser imposto de cima para
baixo, da Administrao para o funcionrio, mas
que os administradores se disponham a segui-lo
antes de todos.
O cdigo de tica varia de organizao para
organizao. Ele difere quanto ao contedo, ex-
tenso e formato. A respeito dessa diferena
entre os cdigos de tica existentes, eles po-
dem ter contedos assemelhados.
Como exemplo, eis em resumo os princpios
a respeito do cdigo de tica profissional do con-
tador:
1) Responsabilidade, perante a socieda-
de, de atuar cm esmero e qualidade,
adotando critrio livre e imparcial;
2) Lealdade, perante o contratante de
seus servios, guardando sigilo profis-
sional e recusando tarefas que contra-
riem a moral;
3) Responsabilidade para com os deveres
da profisso (aprimoramento tcnico,
inscrio nos rgos de classe etc);
4) Preservao da imagem profissional,
mantendo-se atualizado em relao s
novas tcnicas de trabalho, adotando,
igualmente, as mais altas normas pro-
fissionais de conduta. O contador deve
contribuir para o desenvolvimento e di-
fuso dos conhecimentos prprios da
profisso. O respeito aos colegas deve
ser sempre observado.
PRECEITOS BSICOS: Um cdigo de tica
deve conter preceitos que versem sobre obriga-
es do grupo organizado em, no mnimo, quatro
reas: competncia, sigilo, integridade e observi-
dade.

QUALIDADE TICA
Os processos de melhoria da qualidade tm
o cliente como foco, sua satisfao e fidelidade.
Isto deriva da tendncia de que, no futuro, o es-
pao das empresas no mercado depender da
confiana e credibilidade pblica atingidas, pois
preos baixos, publicidade fascinante, sucesso
do passado e grandes promessas no sero sufi-
cientes.
A implementao do programa de qualidade
deve ser simultnea em nvel estratgico, opera-
cional e ambiental, sendo que este ltimo enfoca
a reestrutura o aspecto tico-comportamental
interno e externo da empresa.
Quando no h adequado nvel de compor-
tamento tico nos relacionamentos humanos, a
qualidade no atingida, pois ela requer o enga-
jamento individual dos recursos humanos; as
pessoas executam adequadamente suas tarefas
quando se comprometem com a empresa, com
os seus objetivos e a sua misso.

TICA PROFISSIONAL E EMPRESARIAL
A tica profissional o conjunto de princ-
pios que regem a conduta funcional de uma de-
terminada profisso. Dessa maneira, cada pes-
soa deve proceder de acordo com os princpios
ticos. Cada profisso, porm, exige de quem a
exerce, alm dos princpios ticos comuns a to-
dos os homens, procedimento tico de acordo
com a profisso.
A tica empresarial refere-se e atinge as
empresas e organizaes, pois estas necessitam
desenvolver-se de tal forma que a tica, a condu-
ta tica de seus integrantes, bem como os valo-
res e convices primrios da organizao se
tornem parte de sua cultura.
Apostila Slon tica


4
O comportamento tico da organizao a
base da responsabilidade social, expressa nos
princpios e valores adotados pela empresa. No
h responsabilidade social sem tica nos neg-
cios. importante haver coerncia entre ao e
discurso.

PADRO TICO NO SERVIO PBLICO
A implantao de um padro tico na ativida-
de pblica implica avaliar a atuao das pessoas
que compem a instituio. Portanto, fixar o pa-
dro tico significa explicitar os valores que se
afirma, os princpios que se deve seguir ou imitar.
De forma geral, essas regras aparecem organi-
zadas na forma de cdigos de tica ou de condu-
ta.
Dessa maneira, ao servidor pblico caber o
exerccio de uma postura tica, que garanta o
cumprimento dos princpios da administrao
pblica de legalidade, impessoalidade, morali-
dade, publicidade e eficincia, previstos na Cons-
tituio. Dever buscar a garantia e o respeito
aos interesses de todos. Nesse sentido, a trans-
parncia, a honestidade e a eqidade so condu-
tas imprescindveis para assegurar a prpria con-
fiana do cidado nas instituies pblicas e nos
servios prestados por ela.
Vamos conhecer melhor esses princpios
(ou valores) da administrao pblica:
Legalidade: S pode fazer aquilo que a
lei autoriza, e nos limites dessa autoriza-
o. Portanto, o administrador pblico s
pode atuar nos exatos limites da lei.
Impessoalidade: As aes do servidor
pblico deve sempre almejar apenas os
interesses da coletividade e nunca inte-
resses particulares, ou de terceiros, sob
pena de invalidao por desvio de finali-
dade. Portanto, na administrao pblica
no cabem preferncias ou privilgios.
Moralidade: No pode o agente pblico
apenas decidir entre o legal e o ilegal, en-
tre o justo e o injusto. Ele deve tambm
tomar suas decises distinguindo entre o
bem e o mal, o honesto e o desonesto.
Portanto, no s obedecer lei, mas
tambm moral e tica.
Publicidade: Os atos administrativos, pa-
ra surtir seus efeitos, devem ficar regis-
trados no rgo oficial, que o jornal p-
blico (Dirio Oficial) e no somente a no-
tcia veiculada pela imprensa ou no mural
da sede da prefeitura etc. Portanto, o
princpio da publicidade est ligado i-
dia de transparncia e uniformidade de
procedimentos diante do pblico.
Eficincia: dever da administrao p-
blica trabalhar com presteza, perfeio e
rendimento funcional para realizao das
finalidades que lhe cabe realizar.

GESTO TICA NAS EMPRESAS PBLICAS E
PRIVADAS
A populao no espera apenas das entida-
des pblicas o que estudamos anteriormente,
mas de todas as organizaes que atendem ao
pblico, portanto deve ser tica tambm a atua-
o das empresas privadas.
As empresas privadas no podem atuar ape-
nas com foco no lucro. A honestidade, a confian-
a e a integridade quem constri a lealdade
dos clientes.
Portanto, tambm as empresas privadas po-
dem (e devem) estabelecer cdigos de tica,
deixando-os transparecer isso aos seus clientes.
Isso ser visto como gesto de qualidade.
A tica empresarial exige transparncia, co-
erncia e compromisso com a veracidade de
qualquer informao transmitida.

CONFLITO DE INTERESSES
Como toda atividade organizacional guiada
por interesses, o conflito inevitvel nas orga-
nizaes (sejam pblicas ou privadas), mas deve
ser visto como oportunidade de reestudo e aper-
feioamento do processo interno de lidar com as
pessoas.
Portanto, o conflito de interesses deve enco-
rajar os gerentes e administradores a reco-
nhecer que os indivduos possuem diferentes
objetivos e propsitos e que esses conflitos e
jogos de podem servir tanto a propsitos positi-
vos quanto negativos.
Assim, cabe aos gerentes e administradores
manter um nvel de conflito saudvel para a
empresa, descobrindo maneiras de canalizar
diferentes interesses de diferentes indivduos
para um interesse em comum: a prosperidade da
empresa.

TICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL
crescente o movimento pela tica e res-
ponsabilidade social das empresas. Multiplicam-
se os eventos nacionais e internacionais com o
objetivo de discutir conceitos, prticas e indicado-
res que possam efetivamente definir uma empre-
sa como empresa cidad.
Apostila Slon tica


5
O mundo convive com srios problemas liga-
dos educao, sade, desemprego, violncia e
aes que destroem o ecossistema. Portanto,
muito salutar que as organizaes (pblicas e
privadas) assumam seu papel social e contribu-
am eficazmente para o desenvolvimento sus-
tentvel e melhoria da qualidade de vida no
planeta.
As aes de filantropia, motivadas por ra-
zes humanitrias, representam um passo inicial
nesse sentido. Mas a responsabilidade social
mais ampla que isso. A diferena entre as duas
que a filantropia uma ao social, praticada de
forma isolada ou sistematicamente, ao passo que
os compromissos de responsabilidade social
compreendem aes pr-ativas, integradas e
inseridas tanto no planejamento estratgico
quanto na cultura da organizao, envolvendo
todos os colaboradores.
cada vez mais comum as grandes empre-
sas investirem em projetos social, acreditando no
poder da iniciativa privada na transformao da
sociedade.
Agindo assim, as empresas socialmente res-
ponsveis oferecem oportunidades iguais para
todos, protegem o meio ambiente, tm progra-
mas voltados para a comunidade, ocupam-se da
educao e qualificao de seus empregados,
preocupam-se com a qualidade de vida dos bra-
sileiros e defendem a promoo dos Direitos
Humanos.








Disposio
Quem faz erra algumas vezes; mas
quem nada faz est em contnuo erro.
(T. ALBERIONE)

Apostila Slon tica


6

CDIGO DE TICA DA CAIXA ECONMICA

















misso da Caixa Econmica Federal pro-
mover a melhoria contnua da qualidade de vida
da sociedade, intermediando recursos e negcios
financeiros de qualquer natureza, atuando, priori-
tariamente, no fomento ao desenvolvimento urba-
no e nos segmentos de habitao, saneamento e
infra-estrutura, e na administrao de fundos, pro-
gramas e servios de carter social
A Caixa tem como valores fundamentais:
Direcionamento de aes para o atendi-
mento das expectativas da sociedade e
dos clientes;
Busca permanente de excelncia na quali-
dade de servios;
Equilbrio financeiro em todos os negcios;
Conduta tica pautada exclusivamente nos
valores da sociedade;
Respeito e valorizao do ser humano.

VALORES DO CDIGO DE TICA DA CAIXA

RESPEITO
As pessoas na CAIXA so tratadas com tica,
justia, respeito, cortesia, igualdade e dignidade.
Exigimos de dirigentes, empregados e parcei-
ros da CAIXA absoluto respeito pelo ser humano,
pelo bem pblico, pela sociedade e pelo meio
ambiente.
Repudiamos todas as atitudes de preconceitos
relacionadas origem, raa, gnero, cor, idade,
religio, credo, classe social, incapacidade fsica e
quaisquer outras formas de discriminao.
Respeitamos e valorizamos nossos clientes e
seus direitos de consumidores, com a prestao
de informaes corretas, cumprimento dos prazos
acordados e oferecimento de alternativa para sa-
tisfao de suas necessidades de negcios com a
CAIXA.
Preservamos a dignidade de dirigentes, em-
pregados e parceiros, em qualquer circunstncia,
com a determinao de eliminar situaes de pro-
vocao e constrangimento no ambiente de traba-
lho que diminuam o seu amor prprio e a sua in-
tegridade moral.
Os nossos patrocnios atentam para o respeito
aos costumes, tradies e valores da sociedade,
bem como a preservao do meio ambiente.

HONESTIDADE
No exerccio profissional, os interesses da
CAIXA esto em 1 lugar nas mentes dos nossos
empregados e dirigentes, em detrimento de inte-
resses pessoais, de grupos ou de terceiros, de
forma a resguardar a lisura dos seus processos e
de sua imagem.
Gerimos com honestidade nossos negcios,
os recursos da sociedade e dos fundos e progra-
mas que administramos, oferecendo oportunida-
des iguais nas transaes e relaes de emprego.
No admitimos qualquer relacionamento ou
prtica desleal de comportamento que resulte em
conflito de interesses e que estejam em desacor-
do com o mais alto padro tico.
No admitimos prticas que fragilizem a ima-
gem da CAIXA e comprometam o seu corpo fun-
cional.
RESPEITO
HONESTIDADE
COMPROMISSO TRANSPARNCIA
RESPONSABILIDADE
Apostila Slon tica


7
Condenamos atitudes que privilegiem forne-
cedores e prestadores de servios, sob qualquer
pretexto.
Condenamos a solicitao de doaes, contri-
buies de bens materiais ou valores a parceiros
comerciais ou institucionais em nome da CAIXA,
sob qualquer pretexto.

COMPROMISSO
Os dirigentes, empregados e parceiros da
CAIXA esto comprometidos com a uniformidade
de procedimentos e com o mais elevado padro
tico no exerccio de suas atribuies profissio-
nais.
Temos compromisso permanente com o cum-
primento das leis, das normas e dos regulamentos
internos e externos que regem a nossa Instituio.
Pautamos nosso relacionamento com clientes,
fornecedores, correspondentes, coligadas, contro-
ladas, patrocinadas, associaes e entidades de
classe dentro dos princpios deste Cdigo de ti-
ca.
Temos o compromisso de oferecer produtos e
servios de qualidade que atendam ou superem
as expectativas dos nossos clientes.
Prestamos orientaes e informaes corretas
aos nossos clientes para que tomem decises
conscientes em seus negcios.
Preservamos o sigilo e a segurana das infor-
maes.
Buscamos a melhoria das condies de segu-
rana e sade do ambiente de trabalho, preser-
vando a qualidade de vida dos que nele convivem.
Incentivamos a participao voluntria em ati-
vidades sociais destinadas a resgatar a cidadania
do povo brasileiro.

TRANSPARNCIA
As relaes da CAIXA com os segmentos da
sociedade so pautadas no princpio da transpa-
rncia e na adoo de critrios tcnicos.
Como empresa pblica, estamos comprometi-
dos com a prestao de contas de nossas ativida-
des, dos recursos por ns geridos e com a integri-
dade dos nossos controles.
Aos nossos clientes, parceiros comerciais, for-
necedores e mdia dispensamos tratamento
equnime na disponibilidade de informaes cla-
ras e tempestivas, por meio de fontes autorizadas
e no estrito cumprimento dos normativos a que
estamos subordinados.
Oferecemos aos nossos empregados oportu-
nidades de ascenso profissional, com critrios
claros e do conhecimento de todos.
Valorizamos o processo de comunicao in-
terna, disseminando informaes relevantes rela-
cionadas aos negcios e s decises corporati-
vas.

RESPONSABILIDADE
Devemos pautar nossas aes nos preceitos e
valores ticos deste Cdigo, de forma a resguar-
dar a CAIXA de aes e atitudes inadequadas
sua misso e imagem e a no prejudicar ou com-
prometer dirigentes e empregados, direta ou indi-
retamente.
Zelamos pela proteo do patrimnio pblico,
com a adequada utilizao das informaes, dos
bens, equipamentos e demais recursos colocados
nossa disposio para a gesto eficaz dos nos-
sos negcios.
Buscamos a preservao ambiental nos proje-
tos dos quais participamos, por entendermos que
a vida depende diretamente da qualidade do meio
ambiente.
Garantimos proteo contra qualquer forma de
represlia ou discriminao profissional a quem
denunciar as violaes a este Cdigo, como forma
de preservar os valores da CAIXA.




Autoconfiana
Se duvidas de ti mesmo,
ests vencido de antemo.
(IBSEN)

Apostila Slon tica


8

CDIGO DE CONDUTA DA ALTA
ADMINISTRAO PBLICA


(Publicado no D.O. de 22.8.2000)
Art.1 Fica institudo o Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, com as seguintes finalida-
des:
I tornar claras as regras ticas de conduta das
autoridades da alta Administrao Pblica
Federal, para que a sociedade possa aferir a
integridade e a lisura do processo decisrio
governamental;
II contribuir para o aperfeioamento dos pa-
dres ticos da Administrao Pblica Fede-
ral, a partir do exemplo dado pelas autorida-
des de nvel hierrquico superior;
III preservar a imagem e a reputao do admi-
nistrador pblico, cuja conduta esteja de a-
cordo com as normas ticas estabelecidas
neste Cdigo;
IV estabelecer regras bsicas sobre conflitos
de interesses pblicos e privados e limita-
es s atividades profissionais posteriores
ao exerccio de cargo pblico;
V minimizar a possibilidade de conflito entre o
interesse privado e o dever funcional das au-
toridades pblicas da Administrao Pblica
Federal;
VI criar mecanismo de consulta, destinado a
possibilitar o prvio e pronto esclarecimento
de dvidas quanto conduta tica do admi-
nistrador.
Art.2 As normas deste Cdigo aplicam-se s se-
guintes autoridades pblicas:
I Ministros e Secretrios de Estado;
II titulares de cargos de natureza especial, se-
cretrios-executivos, secretrios ou autori-
dades equivalentes ocupantes de cargo do
Grupo-Direo e Assessoramento Superio-
res DAS, nvel seis;
III presidentes e diretores de agncias nacio-
nais, autarquias, inclusive as especiais, fun-
daes mantidas pelo Poder Pblico, empre-
sas pblicas e sociedades de economia mis-
ta.
Art.3 No exerccio de suas funes, as autorida-
des pblicas devero pautar-se pelos padres da
tica, sobretudo no que diz respeito integridade,
moralidade, clareza de posies e ao decoro,
com vistas a motivar o respeito e a confiana do
pblico em geral.
Pargrafo nico. Os padres ticos de que trata
este artigo so exigidos da autoridade pblica na
relao entre suas atividades pblicas e privadas,
de modo a prevenir eventuais conflitos de interes-
ses.
Art.4 Alm da declarao de bens e rendas de
que trata a Lei n 8.730, de 10 de novembro de
1993, a autoridade pblica, no prazo de dez dias
contados de sua posse, enviar Comisso de
tica Pblica - CEP, criada pelo Decreto de 26 de
maio de 1999, publicado no Dirio Oficial da Unio
do dia 27 subseqente, na forma por ela estabele-
cida, informaes sobre sua situao patrimonial
que, real ou potencialmente, possa suscitar confli-
to com o interesse pblico, indicando o modo pelo
qual ir evita-lo.
Art. 5 As alteraes relevantes no patrimnio da
autoridade pblica devero ser imediatamente
comunicadas CEP, especialmente quando se
tratar de:
I atos de gesto patrimonial que envolvam:
a) transferncia de bens a cnjuge, ascendente,
descendente ou parente na linha colateral;
b) aquisio, direta ou indireta, do controle de
empresa; ou
c) outras alteraes significativas ou relevantes no
valor ou na natureza do patrimnio;
II atos de gesto de bens, cujo valor possa ser
substancialmente afetado por deciso ou poltica
Apostila Slon tica


9
governamental da qual tenha prvio conhecimento
em razo do cargo ou funo, inclusive investi-
mentos de renda varivel ou em commodities,
contratos futuros e moedas para fim especulativo.
1 Em caso de dvida sobre como tratar situao
patrimonial especfica, a autoridade pblica deve-
r consultar formalmente a CEP.
2 A fim de preservar o carter sigiloso das in-
formaes pertinentes situao patrimonial da
autoridade pblica, uma vez conferidas por pes-
soa designada pela CEP, sero elas encerradas
em envelope lacrado, que somente ser aberto
por determinao da Comisso.
Art.6 A autoridade pblica que mantiver participa-
o superior a cinco por cento do capital de socie-
dade de economia mista, de instituio financeira,
ou de empresa que negocie com o Poder Pblico,
tornar pblico este fato.
Art. 7 A autoridade pblica no poder receber
salrio ou qualquer outra remunerao de fonte
privada em desacordo com a lei, nem receber
transporte, hospedagem ou quaisquer favores de
particulares de forma a permitir situao que pos-
sa gerar dvida sobre a sua probidade ou honora-
bilidade.
Pargrafo nico. permitida a participao em
seminrios, congressos e eventos semelhantes,
desde que tornada pblica eventual remunerao,
bem como o pagamento das despesas de viagem
pelo promotor do evento, o qual no poder ter
interesse em deciso a ser tomada pela autorida-
de.
Art. 8 permitido autoridade pblica o exerccio
no remunerado de encargo de mandatrio, des-
de que no implique a prtica de atos de comrcio
ou quaisquer outros incompatveis com o exerccio
do seu cargo ou funo, nos termos da lei.
Art.9 vedada autoridade pblica a aceitao
de presentes, salvo de autoridades estrangeiras
nos casos protocolares em que houver reciproci-
dade.
Pargrafo nico. No se consideram presentes
para os fins deste artigo os brindes que:
I no tenham valor comercial; ou
II distribudos por entidades de qualquer natu-
reza a ttulo de cortesia, propaganda, divul-
gao habitual ou por ocasio de eventos
especiais ou datas comemorativas, no ul-
trapassem o valor de R$ 100,00 (cem reais).
Art. 10 No relacionamento com outros rgos e
funcionrios da Administrao, a autoridade pbli-
ca dever esclarecer a existncia de eventual
conflito de interesses, bem como comunicar qual-
quer circunstncia ou fato impeditivo de sua parti-
cipao em deciso coletiva ou em rgo colegia-
do.
Art. 11 As divergncias entre autoridades pblicas
sero resolvidas internamente, mediante coorde-
nao administrativa, no lhes cabendo manifes-
tar-se publicamente sobre matria que no seja
afeta a sua rea de competncia.
Art. 12 vedado autoridade pblica opinar pu-
blicamente a respeito:
I da honorabilidade e do desempenho funcio-
nal de outra autoridade pblica federal; e
II do mrito de questo que lhe ser submeti-
da, para deciso individual ou em rgo co-
legiado.
Art. 13 As propostas de trabalho ou de negcio
futuro no setor privado, bem como qualquer nego-
ciao que envolva conflito de interesses, devero
ser imediatamente informadas pela autoridade
pblica CEP, independentemente de sua aceita-
o ou rejeio.
Art. 14 Aps deixar o cargo, a autoridade pblica
no poder:
I atuar em benefcio ou em nome de pessoa
fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou asso-
ciao de classe, em processo ou negcio
do qual tenha participado, em razo do car-
go;
II prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdi-
ca, inclusive sindicato ou associao de
classe, valendo-se de informaes no di-
vulgadas publicamente a respeito de pro-
gramas ou polticas do rgo ou da entidade
da Administrao Pblica Federal a que es-
teve vinculado ou com que tenha tido rela-
cionamento direto e relevante nos seis me-
ses anteriores ao trmino do exerccio de
funo pblica.
Art. 15 Na ausncia de lei dispondo sobre prazo
diverso, ser de quatro meses, contados da exo-
nerao, o perodo de interdio para atividade
Apostila Slon tica


10
incompatvel com o cargo anteriormente exercido,
obrigando-se a autoridade pblica a observar,
neste prazo, as seguintes regras:
I no aceitar cargo de administrador ou conse-
lheiro, ou estabelecer vnculo profissional
com pessoa fsica ou jurdica com a qual te-
nha mantido relacionamento oficial direto e
relevante nos seis meses anteriores exo-
nerao;
II no intervir, em benefcio ou em nome de
pessoa fsica ou jurdica, junto a rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal
com que tenha tido relacionamento oficial di-
reto e relevante nos seis meses anteriores
exonerao.
Art.16 Para facilitar o cumprimento das normas
previstas neste Cdigo, a CEP informar auto-
ridade pblica as obrigaes decorrentes da acei-
tao de trabalho no setor privado aps o seu
desligamento do cargo ou funo.
Art.17 A violao das normas estipuladas neste
Cdigo acarretar, conforme sua gravidade, as
seguintes providncias:
I advertncia, aplicvel s autoridades no e-
xerccio do cargo;
II censura tica, aplicvel s autoridades que
j tiverem deixado o cargo.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste arti-
go sero aplicadas pela CEP, que conforme o
caso, poder encaminhar sugesto de demisso
autoridade hierarquicamente superior.
Art.18 O processo de apurao de prtica de ato
em desrespeito ao preceituado neste Cdigo ser
instaurado pela CEP, de ofcio ou em razo de
denncia fundamentada, desde que haja indcios
suficientes.
1 A autoridade pblica ser oficiada para ma-
nifestar-se no prazo de cinco dias.
2 O eventual denunciante, a prpria autorida-
de pblica, bem assim a CEP, de ofcio, po-
dero produzir prova documental.
3 A CEP poder promover as diligncias que
considerar necessrias, bem assim solicitar
parecer de especialista quando julgar im-
prescindvel.
4 Concludas as diligncias mencionadas no
pargrafo anterior, a CEP oficiar a autori-
dade pblica para nova manifestao no
prazo de trs dias.
5 Se a CEP concluir pela procedncia da de-
nncia, adotar uma das penalidades previs-
tas no artigo anterior, com comunicao ao
denunciado e ao seu superior hierrquico.
Art.19 A CEP, se entender necessrio, poder
fazer recomendaes ou sugerir ao Presidente da
Repblica normas complementares, interpretati-
vas e orientadoras das disposies deste Cdigo,
bem assim responder s consultas formuladas
por autoridades pblicas sobre situaes especfi-
cas.






Reflexo
Aquele que planta a rvore tem mais
direito de desfrutar de sua sombra.
(PROVRBIO POPULAR)

Apostila Slon tica


11


Exerccios &
Testes de Concursos

(CEF 2006) Tome por base o texto a seguir para julgar os
itens 01 a 05, assinalando C (Certo) ou E (Errado):

TICA E MORAL
tica tem origem no grego ethos, que significa
modo de ser. A palavra moral vem do latim mos ou
mores, ou seja, costume ou costumes. A primeira
uma cincia sobre o comportamento moral dos ho-
mens em sociedade e est relacionada Filosofia.
Sua funo a mesma de qualquer teoria: explicar,
esclarecer ou investigar determinada realidade, ela-
borando os conceitos correspondentes. A segunda,
como define o filsofo Vzquez, expressa um con-
junto de normas, aceitas livre e conscientemente,
que regulam o comportamento individual dos ho-
mens.
Ao campo da tica, diferente do da moral, no
cabe formular juzo valorativo, mas, sim, explicar as
razes da existncia de determinada realidade e
proporcionar a reflexo acerca dela. A moral nor-
mativa e se manifesta concretamente nas diferentes
sociedades como resposta a necessidades sociais;
sua funo consiste em regulamentar as relaes
entre os indivduos e entre estes e a comunidade,
contribuindo para a estabilidade da ordem social.
Internet: <www.espacoacademico.com.br> (com adaptaes).

01. [___] Compete moral, como conjunto de nor-
mas reguladoras de comportamentos, che-
gar, por meio de investigaes cientficas,
explicao de determinadas realidades so-
ciais.

02. [___] A distino fundamental entre tica e moral
decorre de explicao etimolgica.

03. [___] Infere-se do texto que tica, definida como
uma cincia sobre o comportamento moral
dos homens em sociedade, corresponde a
um conceito mais abrangente e abstrato
que o de moral.

No ltimo dia 12 de
outubro, dia das
crianas, voluntrios
da FENAE (Federa-
o Nacional das
Associaes do
Pessoal da CAIXA)
e da ONG Moradia e
Cidadania uniram-se para levar alegria e solidarie-
dade a uma comunidade de catadores de papel:
cerca de 40 crianas e 50 adultos que moram preca-
riamente em um terreno prximo ao metr, sem -
gua, luz ou qualquer infra-estrutura. Mesmo com
todas as dificuldades, so pessoas que esto se
organizando e, em breve, graas sua fora de von-
tade e ajuda de voluntrios, criaro uma cooperati-
va de catadores de material reciclvel, que contribui-
r para a insero social dessas pessoas.
Internet: <www.fenae.org.br> (com adaptaes).

Com base nas afirmativas do segundo pargrafo do
texto tica e moral e considerando a notcia repro-
duzida acima, julgue os itens subseqentes.

04. [___] Depreende-se que deve haver um com-
prometimento moral que impulsiona as
pessoas da comunidade carente citada na
notcia a se organizarem em um sistema de
cooperativa, a fim de contriburem para a
insero social de todos.

05. [___] Pelo foco da tica, o comportamento dos
voluntrios da FENAE e da ONG Moradia e
Cidadania considerado louvvel e rele-
vante.
So destinatrios do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal as seguintes autoridades
pblicas:
06. [___] C presidentes e diretores de agncias
nacionais, autarquias, inclusive as especiais,
fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empre-
sas pblicas e sociedades de economia mista.
07. [___] F todos os executivos que desenvolvam
atividades profissionais, mesmo em carter tem-
porrio, nos ministrios e secretarias da rea fe-
deral, estadual ou distrital.
08. [___] C Ministros e Secretrios de Estado;
09. [___] C titulares de cargos de natureza especi-
al, secretrios-executivos, secretrios ou autori-
dades equivalentes ocupantes de cargo do Gru-
po-Direo e Assessoramento Superiores
DAS, nvel seis;

10. De acordo com o Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, julgue as afirmaes a
seguir:
I - A autoridade pblica no poder receber sal-
rio ou qualquer outra remunerao de fonte
privada em desacordo com a lei, nem receber
transporte, hospedagem ou quaisquer favores
de particulares de forma a permitir situao
Apostila Slon tica


12
que possa gerar dvida sobre a sua probidade
ou honorabilidade.
II - Em princpio, vedada autoridade pblica a
aceitao de presentes, salvo de autoridades
estrangeiras nos casos protocolares em que
houver reciprocidade.
III - permitido autoridade pblica opinar publi-
camente a respeito da honorabilidade e do
desempenho funcional de outra autoridade
pblica federal.
Esto corretas apenas as afirmativas:
a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) nenhuma
e) todas

11. No que se refere finalidade do Cdigo de Con-
duta da Alta Administrao Federal, indique V
(verdadeiro) ou F (falso) em relao aos seguin-
tes itens:
( ) Minimizar a possibilidade de conflito entre o
interesse privado e o dever funcional das auto-
ridades pblicas da Administrao Pblica Fe-
deral.
( ) Valorizar o ser humano em sua diversidade
de relacionamento com o cidado.
( ) Estabelecer regras bsicas sobre conflitos de
interesses pblicos e privados e limitaes s
atividades profissionais posteriores ao exerc-
cio de cargo pblico.
Assinale a opo que, pela ordem, representa as
respostas corretas:
a) V V V
b) V V F
c) V F V
d) F V V
e) F F F

12. A respeito do Cdigo de Conduta da Alta Admi-
nistrao Federal, assinale a nica alternativa
INCORRETA:
a) A violao das normas estipuladas no Cdigo
acarretar, conforme sua gravidade, as se-
guintes providncias: advertncia (aplicvel s
autoridades no exerccio do cargo) ou censura
tica (aplicvel s autoridades que j tiverem
deixado o cargo).
b) O processo de apurao de prtica de ato em
desrespeito ao preceituado Cdigo ser ins-
taurado pela Secretaria Executiva da Presi-
dncia da Repblica, de ofcio ou em razo de
denncia fundamentada, desde que haja ind-
cios suficientes.
c) Aps deixar o cargo, a autoridade pblica no
poder atuar em benefcio ou em nome de
pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou
associao de classe, em processo ou neg-
cio do qual tenha participado, em razo do
cargo.
d) A autoridade pblica que mantiver participao
superior a cinco por cento do capital de socie-
dade de economia mista, de instituio finan-
ceira, ou de empresa que negocie com o Po-
der Pblico, tornar pblico este fato.
e) As alteraes relevantes no patrimnio da au-
toridade pblica devero ser imediatamente
comunicadas CEP Comisso de tica P-
blica, especialmente quando se tratar de atos
de gesto patrimonial que envolvam transfe-
rncia de bens a cnjuge, ascendente, des-
cendente ou parente na linha colateral.

13. (Caixa 2008 Nacional) Qual dos tpicos abaixo
NO corresponde a um princpio ou norma de
conduta tica prevista no Cdigo de tica da
CAIXA ECONMICA FEDERAL?
(A) Compromisso com o oferecimento de produ-
tos e servios de qualidade, que atendam ou
superem as expectativas dos clientes.
(B) Eliminao das situaes de provocao en-
tre empregados que importem diminuio de
seu amor-prprio e de sua integridade moral.
(C) Incentivo participao voluntria de seus
empregados em atividades sociais destinadas
a resgatar a cidadania do povo brasileiro.
(D) Contnua concentrao de suas atividades
nos segmentos financeiros de maior rentabili-
dade, com vistas maximizao do investi-
mento pblico.
(E) Garantia de proteo, contra qualquer forma
de represlia ou discriminao profissional,
queles que denunciem violao ao Cdigo de
tica.


14. (Caixa 2008 Acre) A respeito das normas de
conduta tica que pautam as atividades exercidas
pelos empregados e dirigentes da CAIXA, pode-
se afirmar que:
I - as situaes de provocao e constrangimento
no ambiente de trabalho devem ser elimina-
das;
II - os fornecedores habituais da CAIXA devem
ter prioridade de contratao quando da de-
manda por novos servios;
Apostila Slon tica


13
III - no exerccio profissional, os interesses da
CAIXA tm prioridade sobre interesses pesso-
ais de seus empregados e dirigentes;
IV- no se admite qualquer espcie de preconcei-
to, seja este relacionado a origem, raa, cor,
idade, religio, credo ou classe social.
Esto corretas as afirmativas
(A) I e III, apenas.
(B) II e IV, apenas.
(C) I, II e IV, apenas.
(D) I, III e IV, apenas.
(E) I, II, III e IV.


RESPOSTAS COMENTADAS:

01 Errado Conforme relata o texto, funo
da TICA (e no da moral) explicar, esclare-
cer ou investigar determinada realidade, ela-
borando os conceitos correspondentes.
02 Errado No, tambm funcional.
03 Certo Sim, porque a moral decorre das
observaes feitas pela tica. Alm disso, a
moral se manifesta concretamente, normati-
va e determina as leis que regulamentam as
relaes entre os indivduos.
04 Certo Sim. No h o que comentar.
05 Errado Como a tica mais interna, abstra-
ta e ligada ao modo de ser, o comportamento
dos voluntrios citado no texto louvvel e re-
levante pelo ponto de vista da MORAL, j que
esta mais externa, concreta e globalizante
(contribui para a estabilidade da ordem soci-
al).
06. Certo De acordo com o item III do art. 2 do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Fe-
deral.
07. Errado O Cdigo aplica-se a determinadas
autoridades da rea FEDERAL, e no esta-
dual nem distrital.
08. Certo De acordo com o item I do art. 2 do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Fe-
deral.
09. Certo De acordo com o item II do art. 2 do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Fe-
deral.
10. a O item III est errado, pois segundo o artigo
12 do Cdigo, vedada autoridade pblica
opinar publicamente a respeito da honorabili-
dade e do desempenho funcional de outra au-
toridade pblica federal.
11. C O segundo item mencionado no faz parte
do art.1 do cdigo.
12. B O processo ser instaurado pela CEP
Comisso de tica Pblica.
13. D - O item D no se enquadra em nenhum dos
CINCO valores destacados no Cdigo de ti-
ca da Caixa: Respeito, Honestidade, Com-
promisso, Transparncia e Responsabilidade.
Veja o resumo da disciplina em nosso link
www.cursosolon.com.br/cef/
14. D O item II esto errado, pois conforme o item
Honestidade, a CAIXA condena atitudes que
privilegiem fornecedores e prestadores de
servios, sob qualquer pretexto.

Veja resumos, links e outros materiais complementares
em nosso site www.cursosolon.com.br/cef.












Reflexo
mais fcil desintegrar o tomo do
que um preconceito.
(ALBERT EINSTEIN)