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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

VARGAS..............................................................................................................................................2
RENT-SEEKING..............................................................................................................................2
BUROCRACIA................................................................................................................................2
DASP criado 1936............................................................................................................................2
JK .........................................................................................................................................................2
Centralização administrativa (não política , pois foi um governo democrático)..............................2
Segundo ciclo de endividamento externo (Vargas em 1930 = para criar a industria de base =
primeiro ciclo de endividamento) reativação da industria de base. .............................................2
PETER DRUCKER......................................................................................................................2
ANEIS BUROCRATICOS DE GESTAO....................................................................................2
CEPA= COMISSÃO DE ESTUDOS DE PROJETOS ADMINISTRATIVOS...........................2
centralização administrativa = plano da CEPA não funciona ......................................................3
Criação de uma segunda industria no Brasil = INDUSTRIA DOS DURAVEIS.........................3
JANIO QUADROS .............................................................................................................................3
JANGO.................................................................................................................................................3
GOLPE MILITAR................................................................................................................................3
DEC 200/1967..............................................................................................................................3
SEMOR = SECRETARIA DA MODERNIZACAO....................................................................4
PRND = PROGRAMA NACIONAL DE DESBUROCRATIZACAO (2) + MINISTÉRIO DA
DESBUROCRATIZACAO..............................................................................................................4
PROGRAMA NACIONAL DE DESESTATIZACAO................................................................5
Crise do Estado.................................................................................................................................5
PRIVATIZACAO E PUBLICIZACAO........................................................................................5
Sarney...................................................................................................................................................5
CF 88 = RETROCESSO BUROCRÁTICO DE GESTAO .........................................................6
PODER EXTROVERSO..............................................................................................................6
APARELHO DO ESTADO..............................................................................................................6
NUCLEO ESTRATEGICO = EFETIVIDADE =MISTO ADM
BUROCRATICA/GERENCIAL = PROPRIEDADE ESTATAL.................................................6
ATIVIDADES EXCLUSIVAS = EFICIENCIA = ADM GERENCIAL = PROPRIEDADE
ESTATAL.....................................................................................................................................6
SERVICOS NÃO EXCLUSIVOS= EFICIENCIA= ADM GERENCIAL= PROPRIEDADE
PÚBLICA NÃO ESTATAL..........................................................................................................7
PRODUCAO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO = EFICIENCIA = ADM
GERENCIAL= PROPRIEDADE PRIVADA..............................................................................7
DIRETAS JÁ................................................................................................................................7
COLLOR..............................................................................................................................................7
PLANO COLLOR I.........................................................................................................................7
ENAP................................................................................................................................................8
IMPEACHMENT.............................................................................................................................8
ITAMAR...............................................................................................................................................9
FHC......................................................................................................................................................9
ESTRUTURA ADMINSTRATIVA = MARE..................................................................................9
ESTRUTURA DE INFORMACAO E TREINAMENTO ..........................................................9
ESTRUTURA DE EXECUCAO DA REFORMA.......................................................................9
ESTRUTURA ECONOMICA..........................................................................................................9
FERRAMENTAS PARA A ESTABILIZACAO..........................................................................9
ANCORA CAMBIAL..................................................................................................................9
ANCORA MONETÁRIA............................................................................................................9
ANCORA FISCAL.......................................................................................................................9
PLANO DIRETOR DE REFORMA DE ESTADO.............................................................................9

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VARGAS
RENT-SEEKING
Tendo em vista rent-seeking = uso da máquina administrativa com fins privados, escusos corrente
em nossa cultura vargas decide colocar ordem na casa com modelo idealizado por Weber

BUROCRACIA
Dado seu caráter rígido e hierarquizado poderia ordenar a máquina adm.
Modelo com controle rígido da atividades meio.

DASP criado 1936


DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO SETOR PÚBLICO
Maurício Nabuco e Luiz Simões Lopes
Para acabar com as praticas patrimonialistas
1. criar estrutura admininistrativa organizada, uniforme
2. estabelecer uma política de pessoal com base no mérito
3. acabar com nepotismo e corrupção.
1955
GOLPE INTEGRALISTA GV DEIXA O GOVERNO

JK
Centralização administrativa (não política , pois foi um governo
democrático)
Captura de renda ditada pelo executivo.
Rearticulação da economia, para gerar empregos

Segundo ciclo de endividamento externo (Vargas em 1930 = para criar a


industria de base = primeiro ciclo de endividamento) reativação da industria
de base.
Desenvolvimento da burocracia weberiana = teoria neoclássica PETER DRUCKER.

PETER DRUCKER.

ANEIS BUROCRATICOS DE GESTAO


Esvaziamento burocrático para as regiões do país = desenvolvimento regional burocrático

CEPA= COMISSÃO DE ESTUDOS DE PROJETOS ADMINISTRATIVOS


(Bresser Pereira é um dos líderes da CEPA) = Comissão de estudos de projetos administrativos =
modernização e integração regional = queria criar urbanização nas regiões (auge da arquitetura
brasileira = Niemayer). = modernização e integracao entre 3 regioes : centro oeste (liderança =
núcleo de governo) norte e nordeste (fornecimento de MDO) = governo tenta desenvolver essas
regiões = Criar anéis de renda que transbordariam para outras áreas gerando desenvolvimento.
Plano bem idealizado mas depois de JK houve concentração de renda no sudeste.
A burocracia no fim do governo JK se concentra no núcleo de governo = desarticulação
administrativa =

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centralização administrativa = plano da CEPA não funciona
= Brasília passa a ser uma ilha de gestão sem comunicação com outras áreas de gestão.

Criação de uma segunda industria no Brasil = INDUSTRIA DOS DURAVEIS


MODAL RODOVIÁRIO
Criação de empregos no país
Desenvolvimento tem 3 frentes
1) industria de bens duráveis
2) industria de base
3) frentes de trabalho (norte e nordeste)
externalidade positiva
anos dourados
empregos
desenvolvimento cultural
urbanização

externalidade negativa
inflação
articulação militar + articulação legislativa

1961

JANIO QUADROS
Descontenta militares e legislativo = única pilastra de apoio é o povo
Desestruturação administrativa = não consegue governar não consegue dar continuidade as
reformas de Vargas e JK. = sucateamento da industria brasileira = desemprego = perde base de
apoio popular = queda da inflação

JANGO
PRIMEIRO GOLPE PARLAMENTARISMO
SEGUNDO GOLPE MILITARES contra reformas de base

1964

GOLPE MILITAR
Até 1967
Readequação pollitica = centralização política e administrativa
Governo carente de apoio popular = sustentado nas armas até 1967
Não há desenvolvimento
Isolamento parlamentar base para o bipardidarismo (ARENA MDB) porem as decisões
parlamentares são periférica
Novo modelo de gestão orçamentária a partir de 1964 = LEI 4320/64 = INSTITUI ORCAMENTO
PROGRAMA = afinado com o desenvolvimento nacional = consolidação do pensamento
desenvolvimentista

DEC 200/1967
Primeira reforma do Estado. Primeiro momento da administração gerencial no Brasil
Transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de
economia mista, afim de obter-se maior dinamismo operacional por meio da descentralização
funcional.

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Entretanto as reformas do dec 200/67 não desencadearam mudanças no âmbito da administração
burocrática central, permitindo a coexistência de núcleos de eficiência e competência na
administração indireta e formas arcaicas e ineficientes no plano da adm direta ou central.
1967 terceiro ciclo de endividamento = rearticulação econômica calcada em 2 gdes bases =
reativação das industrias de base e de bens duráveis e desenvolvimento de nova industria de bens
não duráveis ligada ao desenvolvimento do varejo no Brasil (que só foi possível depois da
urbanização = fundamental então JK)
Lógica de desenvolvimento incremento administrativo DL 200/67= cria a primeira onda de
flexibilização do pais = segunda reforma administrativa = influencia do gerencialismo
administrativo Brasil não passa a ser gerencialista (ainda hoje é burocrático não é gerencialista)
Influencia do pensamento inglês
Programa nacional de desburocratização. (primeiro na dec de 70 e segundo na virada para os anos
80)
Aumento da gestão paralela (não confundir com governo paralelo)
Administração pública indireta mais forte
Flexibilizar decisões centrais
Descentralização da gestão pública.
Governo investe nos braços operativos da adminsitracao pública
Novo livro de administração publica norteamericana de Wright Waldo
1) Autarquias pertencem ao núcleo estratégico são braços operativos que utilizam
flexibilização para atuar não estão submetidos totalmente a rigidez burocrática = primeira
experiência de desburocratização. Tentativa de abertura orçamentária para as autarquias =
privilégios orçamentários e administrativos.
2) Fundações publicas nascem para gerenciar aspectos culturais concentração técnica o
problema é que ficaram a serviço do estado e num segundo momento portanto de
burocratizaram
3) Estatais = possibilidades de desenvolvimento direcionado para a produção de mercado.
Hipertrofia das estatais Inclusive quebrando empresas privadas = máximo do nacional
desenvolvimentismo que aparece no processo de substituição de importações .
desenvolvimento industrial do governo busca por emprego constante de MDO altos escaloes
são militares TECNOBUROCRATIZACAO do país. Lideres técnicos burocráticos.
Desenvolvimento regional = insulamento tcnico burocrático = não relacionamento da
população com o governo e as ilhas de governo não se relacionam com o o governo central
não precisava coordenar cerntralmente porque os tecnoburocratas já são militares (não
precisa o governo central controlar uma empresa no nordeste pois o presidente e o alto
escalão dessa empresa já era militar) = todo governo fechado nele próprio = não há
necessidade de satisfação doos interesses da população = CAPTURA BUROCRATICA =
satisfaao dos interesses dos burocratas = servidor passa a criar o rent seeking . a
adminstracao publica está a favor dos tecnoburocratas corporativismo

SEMOR = SECRETARIA DA MODERNIZACAO


SECRETARIA DA MODDERNIZACAO = iniciativa modernizadora da adm publ = novas técnicas
de gestão, particularmente de administração de recursoss humanos na adm publ federal

1978

PRND = PROGRAMA NACIONAL DE DESBUROCRATIZACAO (2) +


MINISTÉRIO DA DESBUROCRATIZACAO
Flexibilização da contratação = parte da contratação celetista = algumas bonificações dos servidores
médios são cortadas principalmente da administração publica indireta
Enxugamento do estado = medidas toyotistas = pensamento lean = privatização = primeiras
experiências de privatização =redução dos gastos do estado quer acabar com o hipertrofismo =

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apesar disso inflação aumenta com renda menor cai consumo de supérfluos comerciantes tentam
compensar a perda dos supérfluos aumentando os preços dos bens da cesta básica = afeta
principalmente o trabalhador = inflação no período desarticula as bases de desenvolvimento. Vira
inercial. Rompe com bases de sustentação: alguns privilégios de governo foram rompidos e
aumentou desemprego = apoio popular deixa de existir. Então o legislativo se fortalece com o
enfraqueciemntoo do executivo.

PROGRAMA NACIONAL DE DESESTATIZACAO


Esforço de conter excessos da expansão da administração descentralizada estimulada pelo dec
200/67
Ler giambiagi política publica na parte histórica

Crise do Estado
A crise do estado teve início nos anos 70 mas só nos 80 se tornou evidente = descontrole fiscal,
redução taxa de crescimento, desemprego e inflação
Esgotamento da política de bem-estar do pós guerra (estado coordena economia, promove poupança
forçada, alavanca desenvolvimento econômico, corrige distorções de mercado garantindo uma
distribuição de renda mais igualitária.

Reação imediata a crise ainda nos 80 logo após transição democrática foi ignorá-la. Segunda
resposta igualmente inadequada foi a neoliberal. Só em meados de 1990: reconstrução do estado
para resgatar sua autonomia financeira e sua capacidade de implementar pol. Publicas:
1. ajuste fiscal duradouro
2. abertura para o mercado + pol industrial e tecnológica
3. reforma previdenciária
4. melhor qualidade dos serviços sociaas
5. aumentar governança do estado (capacidade de implementar de forma eficiente políticas
públicas). Gov brasileiro não carece de governabilidade (poder para governar = tem
legitimidade democrática e apoio da soc civil) mas enfrenta problema de governança
(capacidade de implementar políticas é limitada pela rigidez e ineficiência da maquina adm)

PRIVATIZACAO E PUBLICIZACAO
Reformar o estado significa transferir para o setor privado as atividades que podem ser controladas
pelo mercado. Privatização das estatais. Descentralização para o setor público não-estatal da
execução de serviços que não envolvem o exercício do poder de estado, mas devem ser subsidiados
pelo Estado, como é o caso dos serviços de educação, saúde, cultura e pesquisa científica

1985

Sarney
Fortalecimento legislativo
Criam-se bases democráticas modernas
Estruturação política
Governo corroído pela inflação
Forte processo inflacionário no período
Planos de estabilização = nenhum consegue reduzir aspecto inflacionário = Cruzado 1 cruzado 2
bresser e verao
Não são bem sucedidos não possuem impacto econômico = espiral inflacionária
Ausência de apoio popular tenta criar desemprego para toda iniciativa privada mas o governo passa
por uma nova burocratização. Desburocratizar era manter o modelo dos militares romper com o
goov militar era romper com o gerencialismo (flexibilização burocrática).

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As melhorias gerenciais são esquecidas todo o governo passa a ser estruturado com ênfase
burocrática com relação a privilegios políticos e tecnicos = favorecimento aos técnicos e políticos =
auge da burocratização moderna do estado = estabilidade todos os celetistas criados a partir do
segundo plano de desburocratização são e4stabilidade universal aposentadoria integral = influencia
na produção para o mercado = rompido o movimento de privatizações retrocesso = regresso do
insulamento técnico burocrático = aumento do corporativismo no sistema = estado que já estava
desacreditado naquele momento se torna ainda mais insulado = nova onda de insulamento
burocrático

Déc 80 (DE 83 A 89 = ZELIA) inflacao era gerada simplesmente pela ação do governo = CRISE
DE CREDIBILIDADE (termo criado pelo Bresser no plano diretor da reforma administrativa
MARE) ausência de estabilização crise de confiança no governo auge da não participação social

CF 88 = RETROCESSO BUROCRÁTICO DE GESTAO


ao invés de flexibilizar a administração a cf não tinha outra opção tinha de manter a burocracia pois
a crise de confiança era tamanha que poderia deixar de existir = reafirmação dos postulados
daspeanos (art. 37 legalidade, moralidade e publicidade = deixa de fora a eficiência pq não dava
nem para pensar em eficiência nesse momento) = conquistas gerenciais são esquecidas =
burocratizacao da administração publica indireta = desenvolvimento regional do pais = processo de
rent seeking oligárquico volta a existir = também processo de rent seeking técnico (burocratas
também estão insulados = união altamente desfortalecida = federalismo burocrático (os barões da
federação = no poder legislativo parlamentares que conseguem capturar a renda técnica para
fortalecer nuceos descentralizados de governo) = rigidez dos braços operativos do governo (termo
ddo Bresser) = normas administrativas são descentralizadas = normatização dispersa pelo pais =
fortalece regioes e gera desenvolvimento regional mas gerando concentração de renda = total
descapitalizacao do governo central com fortalecimento do governo regional = desmotivação
generalizada do servidor publico servidor passa a ser marginalizado se é funcionário público não
deu certo na vida.

PODER EXTROVERSO
Poder de legislar e tributar sobre a população em um determinado território
Poder de constituir unilateralmente obrigações para terceiros com extravasamento dos seus próprios
limites.

APARELHO DO ESTADO
NUCLEO ESTRATEGICO = EFETIVIDADE =MISTO ADM
BUROCRATICA/GERENCIAL = PROPRIEDADE ESTATAL
Governo em sentido lato, define as leiis e as políticas publicas, cobra seu cumprimento.
Poder legislativo, judiciário ministério publico, presidente da república ministros e assessores
diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.
Fundamental que as decisões sejam as melhores e em seguida que sejam efetivamente cumpridas =
EFETIVIDADE
O mais indicado que haja um misto de adm publ burocrática e gerencial

ATIVIDADES EXCLUSIVAS = EFICIENCIA = ADM GERENCIAL =


PROPRIEDADE ESTATAL
Envolve poder extroverso = poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar.
Polícia, previdência, controle ambiental, emissão de passaporte
Fundamental é a eficiência (atender milhões de cidadãos com qualidade e custo baixo)

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SERVICOS NÃO EXCLUSIVOS= EFICIENCIA= ADM GERENCIAL=
PROPRIEDADE PÚBLICA NÃO ESTATAL
Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Atividades não geram lucros.
Universsidades, hospitais, centro de pesquisa museus
Propriedade pública não estatal = organizações sem fins lucrativos que não são propriedade de
nenhum indivíduo ou grupo e estão orientadas diretamente para o atendimento do interesse público.
Torna mais fácil e direto o controle social, através da aprticipacao nos conselhos de administração e
ao mesmo tempo favorece a parceria entre sociedade e estado.

PRODUCAO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO = EFICIENCIA = ADM


GERENCIAL= PROPRIEDADE PRIVADA
Estão no estado, seja pq faltou capital ao setor privado para realizar o investimento, seja pq são
atividades naturalmente monopolistas, naas quais o controle via mercado não é possível, tornando-
se necessário no caso de privatização, a regulamentação rígida.
Mesmo nos casos de monopólio natural gestão privada mais adequada desde que aacompanhada por
seguro sistema de regulação.

1990
Crise fiscal dos 1980
- retrocesso burocrático
- insulamento tecnoburocrático
- criação de benefícios: aumento salarial, estabilidade geral, seguridade social integral

Ausência de combate inflacionário


Desvalorização do serviço público

Ausência de ferramentas eficientes para compaber a inflação

Aspecto político: bipolarização ideológica (PT X RENTES LIBERAIS)

DIRETAS JÁ
marcam a distinção entre legislativo e executivo
Sarney representante do legislativo
Com diretas já o povo iria finalmente eleger um executivo forte.
Contudo PT assustava e as frentes liberais lembravam o passado arenista por isso COLLOR se
elege.

COLLOR
Apoio popular
Dificuldade de estruturar projetos de lei, nem a esquerda, nem a direita apoiavam.
Não havia apoio parlamentar.
Conseguiu perder apoio de todos
No primeiro dia de governo: plano de estabilização : Plano Collor I
Zélia : coibiu o investimento, poupança. Sem investimento não há produção para abastecer o
comércio. Diminuindo atividade comercial (fornecimento de mercadorias) não haveria remarcação
de preços.

PLANO COLLOR I
Desarticulação comercial
• Confisco da poupança

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• Reduçao inflacionária
Conseqüência
• Ruptura com o apoio popular = crise de legitimidade = crise de governabilidade (conforme
terminologia do Bresser no plano diretor) perda de reconhecimento popular = perda do
apoio dos canais de mídia. (não há nenhum apoio mais)

Bresser “Macroeconomia da estabilização”

Perda de capacidade de governo.

Collor tenta criar melhorias e modernizações na administração publica criando conselho de


privatizações : realizar estudos sobre viabilidade técnica das privatizações, desenvolver
modalidades de leiloes. Algumas experiências práticas de privatização. Concessões e parcerias. Luis
Fernando Abrucio e Maria Silvia di Pietro são membros do conselho de privatizações

ENAP
Collor extingue DASP que existia desde 1930.
1985-86 = DASP continua existindo e são criados conselhos: 1) técnicos de gestão (conselho de
privatizações, conselho de privatizações e conselho de tecnologia da informação) 2) técnicos de
treinamento (ETGG= escola técnica de governo e gestao + ESAF = economica) em 91 a ETGG dá
origem a reformulação das escolas de magistratura, da escola de inteligência e cria a ENAP
Collor reorganiza o planejamento. Cria Escola nacional de Administração Pública dentro do MPOG.

Collor reorganização orçamentária


• ESAF
• Maior participação do controle externo (não chamava TCU mas desde Vargas existia
controle externo = misto de legislativo com executivo)
• Valorização da atuação legislativa
Collor modificações na contratação
• Estimulo a utilização de terceirizados outsourcing = reduz a criação de cargos estáveis.
• Estimulo a demissão voluntária
• Estimulo a aposentadoria voluntaria
• Demissão de estáveis nos estados e municípios (influencia sobre a emenda constitucional 19
de 1998primeiro cria o teto salarial dos 3 poderes e depois estabelece as 4 formas de
demissão de estáveis (tem de primeiro estabelecer o teto pq caso contrario a contratação de
cltistas seria por um valor muito alto gerando crise fiscal): insuficiência de desempenho,
excesso de gastos = LRF lei de responsabilidade fiscal de 2001 é que regula isso

Collor cria desburocratização


• Readequação da licitação no pais foi o primeiro a pensar em modalidades de licitação
• Flexibilizacao sobre os braços operativos eficientes (agencias e administração indireta tem
vantagens)

1994

IMPEACHMENT
Crise de legitimidade/governabilidade
Crise de governança, não havia capacidade de direcao

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ITAMAR
Melhor que esquerda ou direita. Era de centro. Não houve hiato.
Consolidação democrática (medo de

FHC
ESTRUTURA ADMINSTRATIVA = MARE
MINISTÉRIO DA ADMINISTRACAO E DA REFORMA DO ESTADO
Estrutura administrativa coordenação para a melhoria de gestao
Política fiscal econômica foi convertida em política pública de estabilização. MARE era ministério
administrativo. Se continuasse política econômica não teria legitimidade.
Cria dois pontos de apoio

ESTRUTURA DE INFORMACAO E TREINAMENTO


Gestão do conhecimento = estudo de técnicas de capacitação
GESTAO DE INTELIGENCIA = Que mais tarde vai dar origem a ABIN

ESTRUTURA DE EXECUCAO DA REFORMA


Criadas técnicas de desburocratização, flexibilização e busca de novas técnicas de gestão
ADHOCACIA (oposto de burocracia)

ESTRUTURA ECONOMICA
Estruturação para estabilização do país
Inserção econômica global
• Abandono total do processo de desenvolvimento
• Investimento externo
• Técnicas econômicas de fomento privado

FERRAMENTAS PARA A ESTABILIZACAO

ANCORA CAMBIAL
Sobrevalorização cambial (1-1)
Estimula importação
Gera captura da poupança interna

ANCORA MONETÁRIA
Elevação da taxa de juros
Busca por capital externo
Derrubar a demanda

ANCORA FISCAL
Política fiscal contracionista
Encabeçada pelo MARE
Reforma do aparelho do estado e da gestão pública
Combate à crise fiscal

PLANO DIRETOR DE REFORMA DE ESTADO


NÃO HOUVE RUPTURA BUROCRÁTICA = BUROCRACIA NÃO É DESTRUIDA
OBJETIVO É SUPLANTAR A BUROCRACIA = MEOLHORAR NÃO SUBSTITUIR

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TAXA DE CAMBIO FIXA POLITICA MONETARIA EXPANSIONISTA INOQUA LM VAI
PARA BAIXO EM DÉFIFICIT E DEPOIS VOLTA PARA O PONTO DE EQUILIBRIO PQ OS
AGENTES VAO COMPRAR DÓLARES PARA INVESTIR EM DÓLARES ONDE OS JUROS
SÃO MAIORES

TAXA DE CAMBIO FIXO POLITICA MOENETARIA CONTRACIONISTA TAXA DE JUROS


INTERNA ACIMA DA TAXA DE JUROS INTERNACIONAL MEGA ENTRADA DE
RECURSOS LM DESLOCA PARA CIMA E PARA ESQUERDA = PRESSAO FAZ VOLTAR
ENTAO POLITICA MONETARIA INOQUA

FISCAL EXPANSIONISTA = IS PARA CIMA E PARA DIREITA SURGE NOVO EQUILIBRIO


IS/LM MAS SUPERAVIT NO BP TX DE JUROS INTERNA SUPERA TX DE JUROS
INTERNACIONAL = ENTRADA DE DIVISAS EXCESSO DE OFERTA DE DÓLARES =
PRESSAO PARA QUE BACEN COM-PRE DIVISAS NO CAMBIO FIXO = SALDO DAS
RESERVAS AUMENTA = AUMENTA BASE MONETÁRIA LM DESLOCA PARA DIREITA E
PARA BAIXO = POLITICA FISCAL EXPANSIONISTA INDUZ UMA POLITICA MONETARIA
EXPANSIONISTA = TEM DE FAZER EMISSAO PRIVADA DE MOEDA PARA COMPRAR OS
DÓLARES. TAXA DE JUROS VOLTA A SER A MESMA DE ANTES (política monetária não
funciona mas a fiscal funciona para caramba)

FISCAL CONTRACIONISTA = IS PARA BAIXO E PARA ESQUERDA SURGE NOVO


EQUILIBRIO IS/LM MAS DEFICIT NO BP TX DE JUROS INTERNA MENOR QUE TX DE
JUROS INTERNACIONAL = FUGA DE CAPITAIS = PRESSAO PARA QUE BACEN VENDA
DIVISAS NO CAMBIO FIXO = SALDO DAS RESERVAS DIMINUI = DIMINUI BASE
MONETÁRIA LM DESLOCA PARA ESQUERDA E PARA CIMA = POLITICA FISCAL
CONTRACIONISTA INDUZ UMA POLITICA MONETARIA CONTRACIONISTA = TEM DE
VENDER OS DÓLARES, ESTERELIZAR MOEDA NACIONAL. TAXA DE JUROS VOLTA A
SER A MESMA DE ANTES (política monetária não funciona mas a fiscal funciona para caramba)

TAXA DE CAMBIO FLEXIVEL

BACEN NÃO COMPRA NEM VENDE DÓLARES VARIACAO DAS RESERVAS


INTERNACIONAIS É ZERO POR DEFINICAO.
POLITICA MONETARIA CONTRACIONISTA GERA POLITICA FISCAL CONTRACIONISTA
AUMENTO DE JUROS GERA AUMENTO DA TAXA DE CAMBIO E A IS SE MOVE
DIMINUICAO DAS EXPORTACOES E AUMENTO DAS IMPORTACOES
Política monetária em cambio flutuante funciona para caramba.

POLITICA MONETARIA EXPANCIONISTA GERA POLITICA FISCAL EXPANCIONISTA,


queda dos juros gera queda da taxa de cambio e aumenta exportações e diminuem importações
então taxa de cambio diminui. Is se move

Política fiscal expansionista é inóqua is vai e volta crowding out cambial governo expulsa setor
exportador

Política fiscal contracionista é inóqua is vai e volta crowding in cambial governo expulsa setor
exportador

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