OS AGENTES DA ECONOMIA CHILENA1: O estudo sobre os chicago boys e o monjes da CIEPLAN Felipe Alejandro Guerrero Rojas2

RESUMO

O objeto deste artigo so os economistas dirigente-poltico ligado ao grupo do chicago boys e da CIEPLAN que participaram, respectivamente, no governo do Augusto Pinochet e Patricio Aylwin. O objetivo expor as caractersticas desses dois perfis de economistas e, tambm fazer uma anlise das semelhanas e diferenas. Para tal objetivo se fez o uso da prosopografia de 31 agentes, 23 chicagos boys e 8 monjes da CIEPLAN e se levantou dados referentes a formao escolar, a herana poltica e participao em partidos polticos. Esses dados foram levantados atravs dos dicionrios biogrficos. Verificou que a partir do mandato do presidente Jorge Alessandri (1958-1964), a equipe econmica do governo contou com a presena dos economistas. Essa presena cresceu na equipe econmica dos governos posteriores e, esse crescimento, comparado com demais profissionais, se deu tanto pelo nmero de cientista econmico como o tempo de mandato dos mesmos. Na anlise de perfis do economista dirigente-poltico percebeu que a ps-graduao influenciou na formao ideolgica dos chicago boys, mas no teve influncia na formao dos monjes da CIEPLAN. A herana poltica e a participao em partidos polticos tiveram pouco peso para o grupo dos chicago boys, mas teve peso no grupo monjes da CIEPLAN. Assim, fica aberta a discusso sobre a formao ideolgica e a influncia dos partidos para os agentes da CIEPLAN.

PALAVRAS CHAVES: Economistas. Chicago Boys. Monjes da CIEPLAN. Chile. Elite Poltica.

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Pesquisa desenvolvida durante o mestrado de Ps-Graduao de Cincia Poltica da UFPR. Mestrando do programa de Ps-Graduao de Cincia Poltica da UFPR.

INTRODUO

Na Amrica Latina, os economistas consolidaram posies centrais dentro do aparelho do Estado. Posies, que antes eram ocupados pelos engenheiros e advogados, foram aos poucos sendo preenchida pelos economistas. Segundo a literatura, existem dois motivos para a consolidao dos economistas no governo. O primeiro, por estes representarem profissionais que so visto como portadores de solues para superar dificuldades de ordem econmica (desemprego, inflao, crises financeiras, entre outras). E segundo, pelo surgimento de instituies de planejamento e burocracia econmica estatal. (MARKOFF, J. e MONTECINOS, V. 1994; LOUREIRO, M. 1997). Alm da consolidao desses profissionais no governo, outra questo importante diferenciar o perfil dos economistas. Segundo Maria Rita Loureiro, h dois perfis de carreira seguidos pelos economistas no governo. Primeiro, trata-se de jovens economistas que ingressam atravs de concurso ou contratao direta em rgos pblicos ligados a gesto econmica. Nessas instituies passam o maior tempo da sua vida profissional, consolidando uma carreira que pode alcanar at escales de nveis intermedirios nos organismos governamentais. Esse perfil definido como funcionrio-economista3. O segundo perfil daqueles que atuam no alto escalo do governo, denominado como economistas dirigentepoltico. Esses profissionais so recrutados pelo governo do meio universitrio, geralmente so professores brilhantes que atravs de suas consultorias se tornaram conhecido no meio empresarial. Para o economista dirigente-poltico ser convidado para compor o governo o reconhecimento de sua competncia tcnica. (LOUREIRO, M. 1997). No caso do Chile, a presena dos economistas como dirigente-poltico, iniciou no governo conservador Jorge Alessandri (1958-1964) e foi crescendo nos governos posteriores. Mas foi a partir de 1970, que a participao dos economistas se deu por grupos homogneos, de tal modo que nos trs governos seguintes, o governo socialista do Salvador Allende (19701973), a ditadura militar do general Augusto Pinochet (1973-1990) e o governo do democratacristo Patricio Aylwin (1990-1994) contaram, respectivamente, com a presena majoritria de economistas ligados a CEPAL (Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe), a Universidade de Chicago e a CIEPLAN (Corporacin de Estudios Latinoamerica).

Sobre um estudo acerca do funcionrio-economista, ver Gouva (1994).

Diante desse breve contexto, o tema deste trabalho a participao dos economistas em altos cargos no governo chileno focando nos economistas ligados a Universidade de Chicago e a CIEPLAN, os chicagos boys e os monjes da CIEPLAN. Sabemos que esse tema, a presena dos economistas no governo chileno, existe trs tipos de estudos com pouca literatura. O primeiro parte da anlise dos economistas enquanto uma elite poltica e seu papel no governo (Markoff, J. e Montecinos, V. (1994); Montecinos, V. (1997) e Montecinos, V. (1998)). O segundo estuda a formao da tecnocracia chilena e, em seguida, descreve que parte dessa tecnocracia corresponde aos profissionais oriundos da economia (Silva, P. (1991); Silva, P. (2006) e Silva, P (2010)). E por ltimo, tratam de estudos sobre os chicagos boys, seja a participao destes e a poltica econmica chilena durante a ditadura militar (Fontaine, A. (1988); Dlano, M. e Traslavia, H. (1989) e Hunneus, C. (1998)) ou a formao do chicagos boys (Valds, J.(1989) e Valds, J (1995)). Assim, a dificuldade encontrar na literatura pesquisas que tenham como horizonte traar e apresentar empiricamente os perfis desses agentes da economia. Dito isso, este trabalho tem como objetivo preencher essa lacuna, ou seja, fazer um estudo do perfil dos chicagos boys e dos monjes da CIEPLAN. Como metodologia foi empregada a prosopografia, uma investigao das caractersticas comuns desses agentes atravs de usos de dicionrios biogrficas4. Este artigo dividido em duas partes. A primeira faz um estudo das equipes econmicas formada de 1958 a 1994 no Chile com o objetivo de discorrer e apresentar empiricamente o crescimento do economista dirigente-poltico no Chile. A segunda estuda os perfis dos dois grupos principais de economista no Chile entre o perodo de 1973 a 1994, focando em trs variveis: a de formao escolar, como onde foi cursado o curso de graduao como o curso de ps-graduao; se esses agentes possuem uma herana poltica e por ultimo, se pertence algum partido poltico no Chile. Foram descartadas as variveis de localizao e de gnero. A varivel de localizao por se tratar de um pas pequeno e a de gnero porque quase todos os casos, exceto um, so homens.

A ASCENSO DOS ECONOMISTAS NO CHILE

Foram utilizados os seguintes dicionrios: Diccionario biogrfico de Chile 1984-1986 e Biografas de Chilenos1876-1973: Miembros de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

No Chile, os economistas tambm foram consolidando suas carreiras dentro do Estado. A ascenso desses em posies chaves do poder poltico no Chile seguiu uma trajetria gradual e progressiva. Essa ascenso iniciou no governo de Jorge Alessandri, consolidou no governo do Pinochet e se fortaleceu no governo Patricio Aylwin. Durante a presidncia do Jorge Alessandri (1958 - 1964), pela primeira vez na histria chilena, o cargo de Diretor de Oramento (DIPRES) foi ocupado por economista, como tambm o Ministrio da Economia. Esses cargos, em outros governos, eram preenchidos por profissionais de formao na rea de engenharia ou do direito. J no governo do Eduardo Frei Montalva (1964 1970), os profissionais da economia passaram a ocupar outros cargos como a presidncia do Banco Central, a direo da Oficina de Educacin y Planificcion (ODEPLAN) e o Ministrio da Fazenda, alm da DIPRES. No mandato do presidente socialista Salvador Allende (1970 1973), a participao dos economistas no aparelho estatal aumenta, as pastas da ODEPLAN, Ministrio da Economia, DIPRES e a Presidncia do Banco Central passam a serem ocupadas por economista por perodos maiores que no governo anterior. (MARKOFF, J. e MONTECINOS, V. 1994). Segundo Montecinos, V. (1997) com o golpe militar, o ditador General Pinochet convidou um grupo de economistas chamados chicago boys para participar do governo e construir uma nova poltica econmica no Chile. Esse grupo de economistas dominaram diversas reas da poltica e da economia, como por exemplo, a pasta do Ministrio da Fazenda. Desse modo, diminui a presena dos advogados, engenheiros e demais profissionais nas tomadas de decises na rea da economia no Estado. No primeiro governo democrtico aps o golpe de 73, a tendncia da participao dos economistas no governo se fortaleceu. Esses profissionais passaram a dominar completamente o campo das decises da poltica econmica no Chile, de tal forma que a equipe econmica do governo do Patricio Aylwin (1990-1994) foi formada apenas por profissionais formados nos cursos de economia de diversas faculdades do Chile. Essa ascenso pode ser exemplificada pelos QUADRO 1 e QUADRO 2. Tanto como o QUADRO 1 e QUADRO 2 foram selecionados as carreiras que compuseram os ministrios ligados a formulao da poltica econmica no Chile entre o perodo de 1958 a 1994. Esses ministrios seriam o Ministrio da Fazenda, Ministrio da Economia, ODEPLAN, DIPRES e a presidncia do Banco Central.

120 Advogado 100 Economista Engenheiro Militar 80 Outros 100

60 50 40 40 40 37.5 31.25 20 20 18.75 12.5 14.29 3.64 0 Jorge Alessandri (1958-1964) Eduardo Frei (1964-1970) Allende (19701973) Augusto Pinochet (1973-1990) Patricio Aylwin (1990-1994) 21.43 9.09 10.91 50.91

Conforme o QUADRO 1, o nmero de profissionais formados em economia teve uma ascenso na participao da equipe econmica do governo chileno. Desse modo, vemos que de 20% de participao durante o mandato do Jorge Alessandri passou para 37,5% durante governo do Eduardo Frei chegando a 50% durante a presidncia do Salvador Allende. Na ditadura militar, a participao desses profissionais na equipe econmica foi 50,91% e chegou alcanou a totalidade no primeiro governo da volta da democracia liderado pelo democrata-cristo Patricio Aylwin, em 1990. Outra varivel interessante para analisar o aumento da participao dos economistas no governo o tempo de mandato. A importncia dessa varivel saber qual profissional permanece mais tempo na equipe econmica de um determinado governo. Algumas vezes,

diante de uma instabilidade econmica se troca muito de ministros, assim, esse cargo preenchido por diversos profissionais, entretanto, num perodo curto de tempo. Um exemplo disso foi durante o governo do Salvador Allende em que se trocou varias vezes o cargo de Ministro da Fazenda.

120 Advogado Economista 100 Engenheiro Militar 80 Outros 64.38 60 77.89 100,00

61.79

40

33.57 34.27 32.17 17.26 16.84 4.66 4.74 0.53 13.21 12.8 9.98 2.22 Augusto Pinochet (1973-1990) Patricio Aylwin (1990-1994)

20

13.7

0 Jorge Alessandri Eduardo Frei (1964- Salvador Allende (1958-1964) 1970) (1970-1973)

De acordo com o QUADRO 2, o tempo de participao dos economistas maior que os demais profissionais em todos os governos entre o perodo de 1958 1994. Assim, percebemos que j no governo Jorge Alessandri, o tempo do mandato representa 34,27%, aumentando em 64,78 no governo do Eduardo Frei. No governo do partido socialista, chega a 77,89% e no governo ditatorial5 cai para 61,79, mas na redemocratizao, chega a 100%. Uma vez apresentado a ascenso da presena dos economistas dirigente-poltico tanto pelo nmero de profissionais como tempo mandato, agora resta demonstrar o perfil desses economistas.
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Essa queda de participao pode ser explicada por dois motivos. O primeiro pelo receio dos militares em perder fora no governo do Pinochet pelo chicago boys. E o segundo, com a derrota do Pinochet no plebiscito, os chicagos boys decidiram se afastar do governo ditatorial.

O CONTEXTO HISTRICO DO CHILE DE 1973 A 1994

Com o violento golpe militar, em 11 de setembro de 1973, se encerrou o perodo democrtico chileno. O novo governo foi formado por uma junta militar, composta pelos chefes do Exrcito, Marinha, Aviao e Carabineros (polcia). Logo em seguida, em 1974, assumiu a presidncia do Executivo, o general Augusto Pinochet, que ficaria nessa posio at 1990. O governo ditatorial inicia uma reforma geral na economia, na sociedade e no poder estatal. Essa reforma geral foi nomeada pelo historiador chileno Mario Gongora de uma revolucin desde arriba.

O PERFIL DOS CHICAGO BOYS E OS MONJES DA CIEPLAN

Os chicago boys foram a principal equipe econmica no governo do ditador Augusto Pinochet e que idealizou e implementou o modelo econmica neoliberal no Chile. Se denominou chicago boys por se tratar de um grupo de estudantes oriundos da Universidade Catlica do Chile e da Universidade do Chile que atravs do convnio UC-Chicago puderam estudar no programa de ps-graduao da Escola de Economia da Universidade de Chicago. (VALDS, J. 1989) Esse grupo de estudantes, quando retornaram para o Chile, formou um grupo de intelectuais de cunho ideolgico neoliberal e passaram a reproduzir as metodologias e ideias aprendidas em Chicago na Faculdade de Economia da Universidade Catlica do Chile. Alm disso, tambm foram principais opositores aos economistas ligados a CEPAL. Em 1967, esse grupo comeou a difundir as ideias do neoliberalismo atravs de meios de comunio tradicionais, como o caderno de economia do jornal El Mercrio, na revista Politica, Economia y Cultura, na criao da revista Que Pas, tambm foi criado o Centro de Estudios Socioeconomico (CESEC) e, em 1972, foi elaborado uma plataforma poltica econmica, que no futuro seria base s polticas do governo militar, El Ladrillo. (VALDS, J. 1995). Com o golpe militar, Os chicagos boys, no apenas assumiram cargos importantes no governo, como tambm trouxe mudanas na forma do Estado chileno. A partir desse novo Estado chileno, as decises do governo seriam baseadas pelos princpios tcnicos e cientficos e no mais por postulados polticos e ideolgicos. Esse modelo tinha a pretenso

de construir uma sociedad tecnificada, uma sociedade onde os mais capacitados tomem decises tcnicas para as quais foram treinados. A partir desse modelo, os chicago boys puderam se constituir enquanto uma elite poltica e desenvolveram uma sociedade baseado nos princpios neoliberais. E mesmo com a redemocratizao e, a vitria dos partidos de oposio ao governo do Pinochet nas eleies de 1990, o governo da Concertacin no conseguiu romper com essa nova forma do Estado. (SILVA, P. 2010). O QUADRO 3 apresenta os nomes dos principais chicagos boys e os cargos quee ocuparam no governo.

NOMES lvaro Saieh Alvaro Bardn Alvaro Donoso Andrs Sanfuentes Carlos Cceres Cristin Larroulet Felipe Lamarca Hernn Bchi Joaqun Lavn Jorge Caus Jorge Selume Jos Piera Juan Andrs Fontaine Juan Carlos Mndez Juan Villarz Julio Dittborn Mara Teresa Infante Martn Costabal Miguel Kast Pablo Baraona Rolf Lders Sergio de Castro Sergio de la Cuadra

CARGO NO GOVERNO Conselheiro do Banco Central. Conselheiro do CORFO, Presidente do Banco Central, Subsecretrio de Economia, Presidente do Banco do Estado. Ministro Diretor da ODEPLAN. Conselheiro do Banco Central, Conselheiro da Oficina de Oramento. Presidente do Banco Central, Ministro da Fazenda, Ministro do Interior. Assessor da ODEPLAN, Chefe de gabinete do Ministrio da Fazenda. Diretor do Servio de Imposto Interno (SII). Superintendente de Bancos, Subsecretrio da Sade, Ministro diretor da ODEPLAN, Ministro de Fazenda. Assessor da ODEPLAN. Vice-Presidente do Banco Central, Ministro da Fazenda. Diretor do Oramento. Ministro do Trabalho, Ministro de Minrios. Chefe do Departamento de Estudos do Banco Central. Diretor do Oramento. Diretor do Oramento. Subdiretor da ODEPLAN. Assessora da ODEPLAN, Subsecretria da Previdncia Social, Ministra do Trabalho. Diretor do Oramento. Ministro Diretor da ODEPLAN, Ministro do Trabalho, VicePresidente do Banco Central. Assessor do Ministrio da Agricultura, Presidente do Banco Central, Ministro da Fazenda e Ministro de Minrios. Ministro da Economia, Ministro da Fazenda. Assessor do Ministrio da Economia, Ministro de Economia, Ministro da Fazenda. Presidente do Banco Central, Ministro da Fazenda.

QUADRO 3 CHICAGOS BOYS QUE OCUPARAM POSTOS CHAVES DURANTE O GOBERNO MILITAR FONTE: Dlano y Traslavia (1989). Os monjes da CIEPLAN foram o grupo de investigadores associados ao instituto de pesquisa privado sem fins lucrativos, a CIEPLAN. A CIEPLAN foi criada em 1976 com o objetivo de elaborar trabalhos sobre a poltica pblica no Chile e na America Latina. No perodo da ditadura militar, os monjes focaram em atividades de monitoramento das polticas econmicas implantadas pelos chicagos boys, de tal forma, que se tornaram a principal oposio destes no campo terico econmico. Diferente dos chicagos boys, os pesquisadores da CIEPLAN estudaram em distintos centros de ps-graduao no exterior, o que possibilitou a formao qualificada desses agentes para a elaborao de trabalhos altamente sofisticados, nos quais depositavam suas criticas a poltica econmica durante o perodo de 1973 a 1990. (SILVA, P. 1991). Com redemocratizao chilena, os principais cargos no governo do Patricio Aylwin foram ocupados pelos monjes. Assim, estes puderam consolidar polticas econmicas baseadas na manuteno do equilbrio econmico com aumento de gastos pblicos para diminuir as desigualdades sociais herdada do perodo anterior. O sucesso dessa gesto econmica foi grande, que muitos consideram Alejandro Foxley, o principal economista na elaborao do plano econmico, como possvel candidato a presidncia do Chile. (SILVA, P. 2010). Os monjes da CIEPLAN e os cargos que ocuparam esto descritos no QUADRO 4.

NOMES Alejandro Foxley Andrs Velasco Jorge Marshall Jos Pablo Arellano Manuel Marfn Pablo Piera Ren Javier Cortzar Sanz Ricardo Ffrench-Davis

CARGO NO GOVERNO Ministro da Fazenda. Chefe de Gabine do Ministrio da Fazenda Ministro da Economia. Diretor de Oramento. Coordenador de Polticas do Ministrio da Fazenda Subsecretrio do Ministrio da Fazenda. Ministro do Trabalho. Diretor de Estudos do Banco Central.

QUADRO 4 MONJES DA CIEPLAN QUE OCUPARAM POSTOS CHAVES DURANTE O DO PATRICIO AYLWIN FONTE: O AUTOR (2013).

Universidades, Herana Poltica e Participao Partidria

Como dito anteriormente, as variveis selecionadas para traar o perfil dos dois grupos de profissionais foram referente a educao, genealogia poltica e participao partidria. Apenas foram encontradas informaes completas para 31 agentes. O QUADRO 6 e o QUADRO 7 descrevem a formao escolar desses indivduos, em quais universidades e os centros de ps-graduao foram cursados.

GRUPO Chicago boys TOTAL

UNIVERSIDADE Universidade Catlica do Chile Universidade Catlica do Valparaso Universidade do Chile Universidade Catlica do Chile Universidade Catlica do Valparaso Universidade de Santiago Universidade do Chile Universidade do Yale

ABS 17 1 5 23 4 1 1 1 1 8

Monjes

TOTAL

(%) 73,91 4,35 21,74 100,00 50,00 12,50 12,50 12,50 12,50 100,00

QUADRO 6 UNIVERSIDADES POR GRUPO DE ECONOMISTAS FONTE: O Autor (2013).

GRUPO Chicago boys TOTAL

CENTRO DE POS GRADUAO Universidade da Columbia Universidade de Harvard Universidade de Chicago Sem pos graduao Instituto Tecnolgico de Massachusetts Universidade de Boston Universidade de Harvard Universidade de Wisconsin Universidade de Yale Universidade de Chicago

Monjes

TOTAL

ABS 2 2 18 1 23 1 1 3 1 1 1 8

% 8,70 8,70 78,26 4,35 100,00 12,50 12,50 37,50 12,50 12,50 12,50 100,00

QUADRO 7 - CENTRO DE POS GRADUAO POR GRUPO DE ECONOMISTAS FONTE: O Autor (2013).

No QUADRO 6, percebe-se que, em ambos os grupos, a Universidade Catlica do Chile que teve maior peso, representando quase 74% na formao dos chicagos boys e 50% na formao dos monjes da CIEPLAN. Tambm, esses dois perfis de economista dirigentepoltico frequentaram quase as mesmas instituies universitrias, a PUC do Chile, a PUC de Val Paraso, difere que teve 5 chicago boys que estudaram na Universidade do Chile, enquanto teve apenas 1 monje da CIEPLAN que estudou na Universidade do Chile, e teve 2 que estudaram respectivamente na Universidade de Santiago e a Universidade do Yale. Segundo o QUADRO 7, como era esperado, no grupo do chicago boys, a Universidade de Chicago que teve maior influncia, representando 78%, entretanto, 5 chicago boys fizeram em outras instituies universitrias a ps-graduao. Essa formao dos chicago boys em outras universidades, segundo VALDS (1989), ocorreu pelo fato de alguns estudantes de economia buscavam outras instituies de ensino para no serem chamados de chicago boys, embora que esses indivduos defendessem a ideologia neoliberal e foram partidrios do golpe militar. Tambm, teve mais influncia, embora pouca diferena, a psgraduao na Escola de Chicago do que a graduo na Universidade Catlica do Chile. Seguindo com o QUADRO 7, os monjes da CIEPLAN no concentraram seus estudos em algum centro de ps-graduao, de tal modo, que a universidade que maior tem presena a Universidade de Harvard com 37,5%, enquanto as demais representaram 12,5%. Assim, a ps-graduao, para este grupo, no possui grande fora na formao destes. Outra questo que foi a analisada se esses economistas dirigente-poltico possuam parentesco que tivesse participao em cargo no espao poltico. Foi considerado com parentesco apenas o respectivo pai. A me foi descartada, pois a participao da mulher na poltica chilena durante o perodo selecionado insignificante. Os cargos selecionados foram de deputados, senadores, prefeitos, juzes e ministros. Dos 31 agentes, achamos informaes apenas para 26 indivduos.

GRUPO Chicago boys TOTAL Monjes

HERANA POLTICA Sim No Sem informao Sim No

ABS 4 16 3 23 4 2

% 17,39 69,57 13,04 100,00 50,00 25,00

Sem informao TOTAL

2 8

25,00 100,00

QUADRO 8 HERANA POLTICA POR GRUPO DE ECONOMISTAS FONTE: O Autor (2013).

Como descreve o QUADRO 8, existe uma diferena na herana poltica entre o grupo dos chicagos boys e da CIEPLAN. A herana poltica teve pouco impacto nos chicagos boys, representou um pouco mais de 17%, j o pai no ter participado na poltica apresentou um valor de 69,57%. Assim, o parentesco poltico no tem importncia para a ascenso desses profissionais em cargos do executivo no Chile. No caso da CIEPLAN, por que mais a herana poltica tenha resultado de 50%, fica difcil fazer uma anlise pela falta de informao de 2 agentes. No estudo da participao em partidos polticos se considerou apenas a filiao. Assim o QUADRO 9 descreve quais em partidos esse dois perfis tiveram presena e QUADRO 10 agrega o nmero de filiados por categoria.

GRUPO Chicago boys

Monjes

PARTIDO Unin Demcrata Independiente Partido Democrata Cristiano Independentes Sem informao Partido Democrata Cristiano Partido por la Democracia Partido Socialista Independentes

ABS 5 1 16 1 4 1 1 2

QUADRO 9 PARTIDO POR GRUPO DE ECONOMISTAS FONTE: O Autor (2013).

GRUPO Chicago boys TOTAL Monjes TOTAL

FILIAO Sim No Sem informao Filiado No

ABS 6 16 1 23 6 2 8

% 26,09 69,57 4,35 100,00 75,00 25,00 100,00

QUADRO 10 FILIAO POR GRUPO DE ECONOMISTAS FONTE: O Autor (2013).

Desse modo, o QUADRO 9 e o QUADRO 10 expem a pouca participao dos economista do Pinochet nos partidos polticos, h um grande peso dos economista no filiados, quase 70%. Ou seja, esse perfil de economista dirigente-poltico teve pouco interesse em participar na poltica partidria. J o outro perfil de economista apresenta um resultado inverso, 75% dos economistas da CIEPLAN so filiados em algum partido poltico, sendo que so 4 no Partido Democrata Cristiano, 1 no Partido por La Democracia e 1 no Partido Socialista. Assim, esse perfil de economista dirigente-poltico tem uma participao em outro espao poltico alem do governo, participando em partidos polticos, principalmente no Partido Democrata Cristiano.

CONCLUSO

Este trabalho discorreu sobre os economistas no Chile, buscou mostrar, apoiado em dados, a ascenso em espaos especficos de deciso econmica dentro do governo chileno. Tambm trouxe os perfis, baseado em trs variveis (formao escolar, herana poltica e participao em partido poltico), dos economistas dirigente-poltico do perodo de 1973 a 1994. Este estudou apontou que a construo do economista enquanto dirigente-poltico iniciou a partir de 1958, como a literatura j apontava. Essa ascenso se deu tanto em nmero de bacharis em cincia econmica como em tempo de mandato desses bacharis. Entretanto, o tempo de mandato mostrou a presena dos economistas no governo, desde 1958, foi superior que o tempo de mandato de outros profissionais, como engenheiros, advogados, militares, entre outros. O tempo de mandato cresceu de forma significativa nos governos posteriores, demonstrando o fortalecimento da presena do cientista econmico. Outro fato diz a respeito da analise dos perfis dos chicago boys e os monges da CIEPLAN. A formao escolar demonstrou semelhana na titulao em bacharel em economia nos dois perfis, pois a Universidade Catlica do Chile teve maior peso. J nos cursos de ps-graduao houve diferena, enquanto grande parte dos chicagos boys

estudaram, obviamente, na Universidade de Chicago, os monjes da CIEPLAN se distriburam em diversos centros de ps-graduao. Isso indica que a formao da ideologia econmica desses grupos no foi resultado por cursarem o curso de economia em determinada universidade chilena, uma vez que ambos tiveram forte presena na Universidade Catlica do Chile. J a ps-graduao representa a formao ideolgica dos chicagos boys, mas no dos monjes da CIEPLAN. O que indica a principio, que a CIEPLAN pode ser considerado como uma instituio de formao ideolgica. A herana poltica e a participao em partidos polticos apresentam que esse dois perfis tem diferenas. Essa duas variveis tiveram pouco impacto nos chicago boys, assim, trata-se de um grupo que no possui parentesco na poltica e afastado da esfera da poltica partidria. J no caso dos monjes da CIEPLAN um grupo que alm da estar envolvido com questes tcnicas da poltica econmica mantm, em paralelo, uma vida partidria. Este artigo pode ser usado como base para futuros trabalhos que tenha a pretenso de estudar os agentes da economia no Chile, uma vez que, esse tema, alm de ter pouca literatura, tem pouqussimo dados empricos. Alm disso, este trabalho deixa em aberto algumas questo sobre de como se deu a formao dos monjes da CIEPLAN e qual a influncia dos partidos polticos para os economistas dirigente-polticos no Chile.

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