Fundamentos de Sociologia do Direito

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Introduo

A proposta deste tpico definir a eficcia e os efeitos das normas jurdicas; estabelecer as causas da ineficcia das leis e os tipos de efeitos que elas podem produzir e o porqu da necessidade de se perceber que eficcia no sinnimo de validade, embora esta seja pressuposto daquela.

Objetivo

Aprimoramento da reflexo crtica e anlise textual. Aperfeioamento da argumentao escrita e oral. Capacidade de problematizao das noes trabalhadas durante o curso. Conhecimento das noes fundamentais da Sociologia e do Pensamento sociolgico aplicado ao Direito. Reflexo das noes sociolgicas, polticas e histricas com questes contemporneas da Sociologia Jurdica.

Tpicos Abordados

Monismo e Pluralismo Juridico.

Efetividade dos Sistemas Jurdicos

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Eficcia e Adequao das Normas Jurdicas e seus Efeitos Sociais

A lei estabelece os elementos essenciais de um ato jurdico vlido. Dessa forma, se diz que vlido aquilo que est revestido de todos os seus requisitos legais. Pode-se, ento, concluir que a validade decorrente de todo e qualquer ato executado em acordo com todas as exigncias legais. Como consequncia da validade, podemos definir a eficcia. Para voc o que eficcia? Podemos definir eficcia como a fora do ato para produzir os efeitos desejados. Assim, s o ato vlido tem fora para alcanar os seus objetivos. Por outro lado, o ato nulo, invlido, que nasceu defeituoso, no tem fora para tal, no produz efeitos, sendo, portanto, ineficaz. Sendo os efeitos todos os resultados produzidos pela norma, toda e qualquer consequncia, modificao ou alterao que a norma produza no mundo social, toda norma produz efeitos, pois sua prpria existncia j um efeito, podendo ser positivo ou negativo. Se eficcia a fora do ato para produzir os seus efeitos, podemos ento dizer que uma lei eficaz aquela que tem fora para realizar os efeitos sociais para os quais foi elaborada. Uma lei, entretanto, s tem essa fora quando est adequada s realidades sociais.

Eficcia , ento, a adequao entre a norma e as suas finalidades sociais. Em outras palavras, eficaz a norma que atinge os seus objetivos, que realiza as suas finalidades. A eficcia da norma depende do reconhecimento, aceitao ou adeso da sociedade. A norma jurdica, como qualquer outra norma social, s ser cumprida, e impor determinada conduta, se tiver o reconhecimento e a adeso da maioria dos indivduos que integram a comunidade.

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No momento de sua criao a norma poder estar perfeitamente adequada determinada realidade social. Com passar do tempo, corre o risco de se tornar ultrapassada e desatualizada, pois os fatos so dinmicos e a lei esttica, podendo com o passar do tempo tornar-se ineficaz. Outra causa da ineficcia das normas, como leciona Srgio Cavalieri. (1), o misonesmo. Misonesmo a averso sistemtica s inovaes ou transformaes do status quo, o que em nosso pas constitui, na realidade, uma causa de ineficcia. Velhos hbitos, costumes emperrados, privilgios de grupos, impedem que a lei seja aplicada ou mesmo elaborada. (1) CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de Sociologia Jurdica. 11 Ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2004.

Os efeitos da norma podem-se considerar como negativos ou positivos. Clique sobre as imagens abaixo e confira! Os efeitos positivos da norma so os resultados compatveis com os interesses sociais; Os efeitos negativos da norma so os resultados contrrios aos interesses da sociedade.

Se a norma, quando eficaz, geralmente produz efeitos positivos, talvez no seja exagero afirmar que a eficcia o principal efeito positivo da norma. Entre os efeitos positivos da norma destacam-se quatro: (2) . Clique sobre os cones e confira Funo de controle social; Funo educativa; Funo conservadora; Funo transformadora.

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A Funo de Controle Social

O direito, principalmente nas sociedades modernas (lembremos de Durkheim), deve ser muito mais preventivo do que repressivo. Para tanto, cabe ao Direito prevenir os conflitos estabelecendo regras de conduta, de disciplinamento social.

A funo de controle social exercida pela preveno que diz respeito coao psicolgica, mediante a aplicao de uma pena para o transgressor da norma. Isso faz com que muitos, mesmo no querendo, ajustem o seu comportamento s prescries legais para no sofrerem a sano. O controle tambm exercido pela preveno especial, ou seja, a aplicao de uma pena pecuniria, indenizatria, no sentido de ajustar sua conduta s condies existenciais.

A Funo Educativa da Norma

Determinados assuntos tornam-se mais especificamente conhecidos de um grupo social depois de serem disciplinados pela norma. Assim, a norma antes de se tornar obrigatria, deve ser divulgada, publicada, e assim, medida que vai sendo conhecida, vai tambm educando e esclarecendo a opinio pblica.

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A Funo Conservadora da Norma

As normas jurdicas tutelam determinados bens, que se transformam em jurdicos quando recebem a proteo do direito. A norma tutela no somente bens, mas tambm instituies. Quando o legislador entende que certas instituies so valiosas e indispensveis vida social, estabelecem a proteo jurdica. A famlia pode ser apontada como uma das instituies que o direito considera indispensvel para a ordem social.

Saiba Mais

A funo conservadora da norma liga-se ao carter esttico que ele representa ao garantir manuteno da ordem social existente. No nos esqueamos que por essa funo o direito apoiou prticas como a da escravido.

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A Funo Transformadora da Norma

Verifica-se aqui o efeito condicionante do Direito sobre a sociedade. Em razo de necessidades sentidas, a norma: Estabelece novas diretrizes a serem seguidas. Fixa novos princpios a serem observados em determinadas questes. Determina a realizao de certas modificaes.

A sociedade ento, para dar cumprimento norma, tem que se estruturar e, assim, opera sensveis transformaes em seu meio.

Exemplo

Como exemplo da funo transformadora da lei pode-se citar a situao do trabalhador antes da vigncia das leis trabalhistas. O trabalhador no tinha nenhum tipo de proteo, causando inmeros problemas sociais. Aps a entrada em vigor das leis trabalhistas, a sociedade teve que se estruturar, aparelhar-se para cumprir a lei, e o resultado foi uma transformao social.

Talvez, desse modo, se evidencia que o direito, quando corretamente utilizado, pode ser um poderoso instrumento de uma poltica do desenvolvimento social. Certas leis, como as oramentrias, comandam a execuo de planos de desenvolvimento social. A execuo de planos de desenvolvimento social se do mediante normas que promovem a educao, a sade, o bem estar, a cultura, e a participao equitativa de toda a populao na renda nacional. Elaborada para produzir efeitos positivos, a norma pode produzir, em dadas circunstncias, efeitos negativos, contrrios aos interesses sociais. Quando isso acontece, tempo de revogar a lei, substituindo-a por outra mais adequada. Em trs hipteses a lei pode produzir efeitos negativos. Clique sobre os nmeros e confira Quando for ineficaz Quando houver omisso da autoridade em aplic-la. Quando inexistir estrutura adequada aplicao da lei.

Saiba Mais

as normas consideradas ineficazes so aquelas que se tornam ultrapassadas, desatualizadas, distante da realidade social, no satisfazendo mais a funo principal do direito, que prevenir conflitos, controlar as relaes sociais.

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Avaliao a Distncia

1 - Qual das opes abaixo indica a funo transformadora da norma? A - As penas devem ter como finalidade apenas castigar o crime cometido. B - As condies de trabalho devem atender s exigncias do mercado. C - As condies de trabalho devem atender as exigncias das leis trabalhistas. D - Os direitos das minorias devem respeitar os valores das maiorias.

2 - Quando uma lei eficaz? A - Quando elaborada de acordo com as regras procedimentais do legislativo B - Quando criadas pelos Decretos Leis do Executivo. C - Quando sentenciadas pela ltima instncia do Poder Judicirio. D - Quando cumpridas pela ampla maioria da sociedade.

3 - O divrcio, custou tanto a ser admitido pela nossa legislao em virtude das presses da Igreja, frontalmente contrria dissoluo do vnculo matrimonial. Essa afirmao tpica de qual tipo de problema? A - Da inexistncia de leis para a variedade de casos concretos. B - Da ineficcia das leis por no se adequarem a comportamentos existentes na sociedade. C - Do necessrio comprometimento da lei com as convices religiosas. D - A antecipao da lei realidade social existente.

Respostas - 1 - C, 2 - D e 3 - B

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Atividade Complementar

Faa a leitura captulo X da obra de CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de Sociologia Jurdica. 11 Ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2004.

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Sntese
Nas sociedades modernas, o Direito exerce, principalmente, a funo de controle social formal, enunciando regras de comportamento e prevendo a aplicao de sanes queles que no as obedecem. Mas, alm dessa funo, tambm exerce as seguintes: educativa, conservadora e transformadora.

Bibliografia Recomendada

CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de Sociologia Jurdica. 11 Ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2004.

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