XI CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA 1 a 5 de setembro de 2003 UNICAMP, Campinas, SP Trabalho apresentado no GT 16: Reestruturao no Mundo do Trabalho

PERFIL DE TRABALHADORES DESEMPREGADOS DA GRANDE FLORIANPOLIS

Maria Chalfin Coutinho Doutora em Cincias Sociais pela UNICAMP Professora do Depto de Psicologia da UFSC

INTRODUO A elevao dos ndices de desemprego em diferentes contextos tem impulsionado os estudos sobre o tema. A anlise desse fenmeno no pode ser feita de forma isolada, devendo ser compreendida no bojo da intensa reestruturao produtiva que vem atingindo os pases mais industrializados a partir dos anos 70/80, produzindo significativas alteraes nas relaes de trabalho. Desta forma possvel observar o surgimento de novas prticas de emprego, bem como o crescimento de formas precrias (parciais, temporrias, informais etc.), ao mesmo tempo em que ocorre no somente uma ampliao do desemprego, como a alterao de suas formas e do perfil dos desempregados, chegando a consolidar um novo fenmeno, o chamado desemprego de longa durao. A caracterizao do desemprego de longa durao sugere, segundo Guimares (2001), um paradoxo, visto que o desemprego deixa de ser identificado como falta uma eventual e involuntria de trabalho assalariado e passa a se constituir em carter permanente. Para a autora, a inveno desta nova categoria social revela: ...a ruptura do nexo entre emprego e desemprego. Rompido este nexo, a sub-utilizao do trabalho deixa de assumir a forma clssica e nica de desemprego aberto e passa... a se expressar em mltiplas formas, tais como: o trnsito inatividade de indivduos no auge de sua vida ativa, as formas precrias e/ou atpicas dos postos de baixa qualidade, o desemprego de longa durao. (p. 7) As mltiplas formas que o desemprego assume variam significativamente de acordo com os contextos nacionais e regionais, tanto no que se refere a: descrio, mensurao e anlise do fenmeno; como no que diz respeito s repercusses sobre aqueles que vm vivenciando a situao de desemprego. O interesse em compreender melhor o fenmeno do desemprego, motivou o desenvolvimento de um projeto de pesquisa Perfil psicossocial e econmico dos desempregados da Grande Florianpolisi. Este projeto teve como objetivo traar um perfil destes trabalhadores considerando caractersticas como: sexo, idade, etnia, estado civil, escolaridade, regio de origem, renda, motivos da demisso e tempo de desemprego. Tambm foram investigadas as vivncias dos desempregados, descrevendo suas estratgias de recolocao no mercado de trabalho e percepes sobre os efeitos do desemprego (problemas econmicos, fsicos de sade, de relacionamento, emocionais e comportamentais) (Coutinho, 2002). O levantamento de dados para a realizao deste estudo foi feito atravs da aplicao de um 2

questionrio fechado com desempregados que se cadastravam junto aos postos da Delegacia Regional do Trabalho (para obteno do seguro-desemprego) e do Sistema Nacional de Empregos (em busca de emprego) de Florianpolis. Os dados foram coletados entre novembro de 2000 a fevereiro de 2001, por uma equipe de seis bolsistas e uma coordenadora. Foram entrevistados 1354 sujeitos que responderam questes relativas a: dados de identificao, situao familiar e renda, formao e qualificao, atividades profissionais, estratgias para recolocao profissional e efeitos do desemprego. Neste artigo sero apresentados os resultados da investigao referida acima. Inicialmente ser feita uma breve reviso sobre a questo do desemprego no Brasil, depois ser apresentado um perfil dos desempregados, com suas principais caractersticas. Tambm sero relatados as estratgias de recolocao e os efeitos do desemprego percebidos pelos entrevistados. Por fim buscar-se- traar algumas consideraes finais sobre o tema.

DESEMPREGO NO BRASIL A partir dos anos 70, os pases capitalistas comearam a apresentar sinais do que vem sendo considerado como uma crise estrutural. Para Antunes (2000), os traos mais evidentes desta crise so: queda da taxa de lucro, esgotamento do padro taylorista/fordista de acumulao, hipertrofia da esfera financeira em relao aos capitais produtivos, maior concentrao de capitais, crise do Estado de bem-estar social e ...incremento acentuado das privatizaes, tendncia generalizada s desregulamentaes e flexibilizao do processo produtivo, dos mercados e da fora de trabalho... (p.30) Esta crise trouxe consigo uma srie de mudanas, com vistas retomada de nveis anteriores de expanso do capital, entre as quais destaca-se busca de alternativas para o padro taylorista/fordista atravs de um intenso processo de reestruturao da produo e do trabalho. Como decorrncia da crise estrutural do capitalismo observou-se em diferentes pases um acentuado crescimento do desemprego. A elevao dos ndices de desemprego foi sentida mais fortemente no Brasil depois de 1990, com a abertura do mercado interno s importaes. Entretanto, para Singer (2000), o desemprego pode ser considerado como: ...como uma espcie de ponta de um iceberg muito maior, qual seja, a deteriorao das relaes de trabalho. Esta deteriorao no pode ser atribuda unicamente nem principalmente abertura de mercado. que junto com a abertura, nossos governos desregulamentaram o comrcio externo e o sistema financeiro, extinguiram o controle dos preos e criaram uma ncora cambial para estabilizar preos que tornou o Brasil 3

dependente de macias entradas de capital externo. O resultado destas mudanas tem sido a elevao do desemprego e subemprego em todas as suas formas e o agravamento da excluso social (p. 7) O mesmo autor alerta para o fato de que vm sendo empregadas polticas fiscais e monetrias que visam manter uma relativa estabilidade de preos, evitando o aquecimento exagerado da economia, ...o que na prtica implica em manter uma generosa margem de sobreoferta da fora de trabalho. Neste sentido, o desemprego no um mal mas um efeito funcional de polticas estabilizadoras exitosas. (Singer, 2000, p.13) As polticas econmicas adotadas no Brasil no podem ser analisadas isoladamente, mas sim como parte do processo de globalizao, que se constitui atravs da reorganizao da diviso internacional do trabalho. Este processo gera nos pases importadores de produtos industrializados e exportadores de capital, como o Brasil, o chamado desemprego estrutural, que ocasiona a perda ou no criao de milhes de postos de trabalho, que seriam ocupados com a produo do que passou a ser importado. Outro aspecto da questo diz respeito ao desemprego tecnolgico, j que a introduo de inovaes geralmente associada pela elevao da produtividade, mantendo estvel ou diminuindo a demanda por trabalho. Contudo, importante considerar que os impactos destas mudanas sobre o nvel de emprego dependem de uma srie de fatores, sendo que seus efeitos negativos poderiam ser compensados por diferentes polticas, j que: ...a inovao tecnolgica, embora possa modificar a determinao do nvel de emprego, no determina a priori seu resultado. Esse resultado, que pode ser mais emprego, consumo, tempo livre ou desemprego, uma escolha social, historicamente determinada pelas formas de regulao dos sistemas produtivos e de distribuio dos ganhos de produtividade. (Mattoso, 1999, p. 31-2) Outra polmica sobre o tema do desemprego diz respeito s metodologias de mensurao do fenmeno. No Brasil so realizadas duas pesquisas mensais sobre desemprego, que utilizam metodologias diferentes e abarcam apenas as principais regies metropolitanas. A PED (Pesquisa de Emprego e Desemprego) da Fundao SEADE em conjunto com o Dieese (Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Scio-Econmicos) utiliza metodologia da OIT (Organizao Internacional do Trabalho) e divide o desemprego nas categorias aberto, oculto pelo trabalho desalento e oculto pelo trabalho precrio.

A PME (Pesquisa Mensal de Emprego e Salrio) do IBGE estima apenas o desemprego aberto. Trata-se do desempregado que procurou emprego. Se no procurou no considerado desempregado. Em ambas as pesquisas, esto em situao de desemprego aberto as pessoas que procuraram emprego nos 30 dias anteriores consulta.ii As diferentes metodologias e regies abarcadas explicam as discrepncias nos ndices de desemprego apresentados na mdiaiii. Mesmo considerando os dados da PME, que trabalha apenas com o desemprego aberto, Mattoso (1999) observou um ndice de crescimento do desemprego no perodo de 1989 a 1998 de 123,5%. Este ndice continua elevado, sendo que a pesquisa realizada em maio de 2003 estimou uma taxa de desocupao de 12,8%, comparando-se esse resultado com o de maio de 2002 observa-se um crescimento de 0,9%iv. As pesquisas mensais sobre desemprego no abarcam a regio da grande Florianpolis, onde foi desenvolvida essa investigao. Os dados oficiais sobre todo o pas tm como referncia apenas a flutuao (admisses e demisses) do emprego formal atravs do Cadastro Geral de Emprego e Desemprego (CAGED) do Ministrio do Trabalho. As pesquisas que abarcam todo o territrio nacional so realizadas pelo IBGE, atravs do censo demogrfico, realizado a cada dez anos e por meio da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, realizada anualmente. Tambm nestas pesquisas o IBGE investiga apenas o desemprego aberto. Os dados do Ministrio do Trabalho sobre emprego formal na grande Florianpolis revelam que, tal como em outras regies do pas, houve no ano de 2000 um desempenho positivo, com as contrataes superando as demisses em 4888 vagas. Esta tendncia se manteve nos dois primeiros meses de 2001, com um saldo positivo de 1288 vagas. Este incremento pode ser explicado pelo turismo. Em entrevista a um jornal, um consultor do Ministrio do Trabalho afirma a inexistncia de dados oficiais sobre o emprego informal, mas considera que este vem crescendo ...pressionado pela incapacidade da formalidade em absorver todas as pessoas que entram anualmente no mercado de trabalho, alm claro, do desempregov. Apesar das dificuldades em se mensurar o emprego informal, Pochmann (2001) constata que no Brasil houve uma reduo significativa dos postos de trabalho assalariado formalvi. Este tipo de emprego o que oferece maiores garantias, na medida em que acompanhado por um conjunto de normas de proteo social e trabalhista. Desta forma a reduo do emprego formal ...nos anos 90 vem acompanhada do aumento de vagas assalariadas sem registro e de ocupaes no-assalariadas, implicando um aumento considervel da precarizao das condies e relaes de trabalho. (p. 98) Para o autor este tipo de ocupao poderia ser constitudo por formas de trabalho autnomo com condies de trabalho e remunerao mais favorveis. Entretanto, o tipo de trabalho autnomo que 5

vem se difundindo no pas se caracteriza ...ser portador de condies de trabalho precrio e de remunerao contida (p. 98).

PERFIL DOS DESEMPREGADOS Caractersticas gerais A coleta de dados para essa pesquisa foi realizada durante o vero, tradicionalmente considerado como um perodo de maior oferta de emprego na regio da grande Florianpolis, principalmente nas reas de hotelaria, turismo e comercial. Ainda assim, foi possvel constatar um grande afluxo de trabalhadores desempregados, nos dois locais onde foi realizada a pesquisa, posto do SINE e da DRT, particularmente no primeiro. Como foi colocado anteriormente, foram entrevistados 1354 trabalhadores, sendo que aproximadamente 47% desse total estava cadastrado junto ao SINE e 41% junto DRT. Os restantes so desempregados que buscaram informaes junto a um desses rgos, mas no faziam cadastro. A grande maioria oriunda do prprio Estado de Santa Catarina (68%), particularmente, da regio da grande Florianpolis (38,6%). O grfico a seguir apresenta as principais caractersticas dos entrevistados quanto a sexo e faixa etria. Grfico 1- Sexo x faixa etria
200

frequncia

100

Sexo
Masculi no 0 20 25 30 35 40 45 50 55 60 >60 Femi nino

faixa etria

A maior parte dos entrevistados do sexo masculino (aproximadamente 58%). A mdia de suas idades de cerca de 30 anos, sendo que grande maioria tem at 40 anos (em torno de 85%). O grfico acima revela que na menor faixa etria existe um equilbrio entre homens e mulheres, j nas faixas seguintes o nmero de homens sempre maior, sendo que nas faixas de at 25 anos e at 30 anos esta diferena mais significativa.

Tabela 1- Etnia
Branca Negra Parda Amarela Total Ausentes Total Freq. Perc. % 1153 85,2 135 10 59 4,4 1 0,1 1348 99,6 6 0,4 1354 100

Os dados sobre etnia revelam um predomnio significativo entre os desempregados de brancos, que compem 85% dos entrevistados. Os negros atingem apenas 10% e os entrevistados de outras raas atingem um percentual menor do que 5%.

Tabela 2- Estado Civil

Solteiro Casado Concubinato Divorciado/Separado Vivo Total Ausentes Total Freq. Perc. % 629 46,5 462 34,1 144 10,6 103 7,6 14 1 1352 99,9 2 0,1 1354 100

Em relao ao estado civil foi possvel observar que se destacam os solteiros (46,5%) Entretanto, se considerarmos os casados legalmente e os que vivem com companheiro sem vnculo legal, atinge-se um percentual bastante prximo, em torno de 45%. Outro dado coletado diz respeito escolaridade dos entrevistados.

Tabela 3 - Escolaridade
Freq. Perc. % Analfabeto 8 0,6 Ensino fundamental incompleto 437 32,3 Ensino fundamental completo 198 14,6 Ensino mdio incompleto 189 14 Ensino mdio completo 375 27,7 Superior incompleto 94 6,9 Superior completo 51 3,8 Total 1352 99,9 Ausentes 2 0,1 Total 1354 100

Observa-se um ndice significativo (33%) de trabalhadores que no tm o ensino fundamental completo, alm de 14,6% com apenas esse grau de instruo, o que corresponde a cerca de 47% dos trabalhadores com uma escolaridade que pode ser considerada baixa. Por outro lado, existe um percentual considervel de entrevistados (aproximadamente 38%) com escolaridade no nvel mdio completo ou acima deste nvel. Estes dados demonstram que, nesta populao, o desemprego vem atingindo pessoas com nveis variados de escolaridade, dificultando o estabelecimento de uma relao entre nvel de escolaridade x desemprego.

Situao familiar e renda Os entrevistados foram questionados sobre quem seria o principal responsvel pelo sustento da famlia, tal como mostra a tabela a seguir. Tabela 4 - Responsvel pelo sustento
Freq. Perc. % Entrevistado Pai/Me Entrev e outros Companheiro/a Outros Total Ausentes Total 605 290 229 128 93 1345 9 1354 44,7 21,4 16,9 9,5 6,9 99,3 0,7 100

A maior parte dos sujeitos (44,7%) considera-se o principal responsvel e cerca de 17% compartilham esta responsabilidade com outros membros da famlia, com isto temos um contingente de cerca de 62 % dos entrevistados que so, total ou parcialmente, responsveis pelo sustento familiar. Observa-se ainda que 21,4% declaram serem sustentados pelos pais, os restantes 8

so sustentados pelo companheiro/a ou outros membros da famlia. Foi solicitado tambm que os desempregados informassem qual a sua renda familiar, sendo que os valores declarados foram distribudos em faixas relativas ao salrio mnimovii vigente na poca.

Tabela 5 - Renda familial atual

at de 150 de 151 300 de 301 450 de 451 600 de 601 750 de 751 900 de 901 1050 Acima de 1050 Total Ausentes Total Freq. Perc. % Perc. valido % Perc. acum. % 75 5,5 7,3 7,3 191 14,1 18,7 26,0 185 13,7 18,1 44,1 167 12,3 16,3 60,5 54 4,0 5,3 65,8 101 7,5 9,9 75,6 66 4,9 6,5 82,1 183 13,5 17,9 100,0 1022 75,5 100,0 332 24,5 1354 100,0

Em relao renda familiar atual declarada interessante observar que 24,5% dos entrevistados tiveram dificuldades em fornecer esta informao. Entre os que declararam suas rendas familiares (1022), constata-se que a faixa de renda de 60,5 % dos entrevistados situa-se em um valor igual ou inferior a R$ 600,00, ou seja menos de que 4 salrios mnimos da poca. Outro dado interessante a declarar que cerca de 18% dos entrevistados obtm com suas famlias uma renda superior a R$ 1050,00. Sendo assim, possvel observar que ainda que haja um predomnio das faixas de renda mais baixas, tambm possvel observar o desemprego entre as famlias de maior poder aquisitivo. Alm da renda familiar, os entrevistados tambm questionados a respeito do salrio recebido no ltimo emprego, o que foi respondido por 1211 sujeitos, cerca de 90 % dos entrevistados. Esses dados foram por categorias salariais, relativas ao salrio mnimo (SM), e cruzados com o sexo dos entrevistados. Com isso foi possvel traar um perfil comparativo do salrio recebido por homens e mulheres, tal como mostra o grfico a seguir.

Grfico 2- Sexo x categoria salarial

300

200

frequncia

100

Sexo
Masculi no 0 1 2 3 4 5 6 7 8 >8 Femi nino

categoria s alarial

O grfico acima mostra que a nica categoria na qual a freqncia das mulheres menor justamente a menor, de at 1 salrio mnimo. Entre os entrevistados que declararam seu ltimo salrio, aproximadamente 73% recebiam um valor maior do que 1 e at 3 SM. A remunerao mdia das mulheres R$ 321,12 mais baixa que a dos homens R$ 408,50. Cabe considerar que a remunerao mdia dos entrevistados de R$ 373,21.

Atividades profissionais As profisses declaradas pelos entrevistados foram agrupadas de acordo com a Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO).

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Tabela 6 - Profisso declarada

Profisses Turismo, hospedagem, serventia, higiene e embelezamento, segurana etc. Fabricao de borracha e plstico, papel e papelo, artes grficas, pintores, construo civil, operadores de equipamentos, condutores de veculos etc. Servios administrativos, contabilidade e telefonia Comrcio Fabricao de artefatos de couro, marcenaria, usinagem de metais, mecnica, eletricistas, eletrnicos, encanadores, ceramistas etc. Membros do executivo, legislativo e judicirio, funcionrios pblicos superiores, diretores e gerentes de empresas Juristas, professores, escritores, jornalistas, artistas etc. Produo industrial, tratamento de madeira, teceles, costureiros, estofadores e preparadores de alimentos e bebidas. Agropecurios, florestais e da pesca Membros do poder Legislativo, Executivo e Judicirio; funcionrios pblicos superiores e diretores de empresas CBO 53 - 59 90 - 99 30 - 39 40 - 49 80 - 89 2-9 12 - 19 70 - 79 60 - 66 20 e 24 Total Ausentes Total Freq. 326 238 201 167 69 48 44 30 13 10 1146 208 1354 Perc. % 24,1 17,6 14,8 12,3 5,1 3,5 3,2 2,2 1,0 0,7 84,6 15,4 100,0 Perc. val. % 28,4 20,8 17,5 14,6 6,0 4,2 3,8 2,6 1,1 0,9 100,0

Entre os trabalhadores que declararam uma profisso, aparecem em primeiro lugar (28,4%) aqueles que exercem atividades de servios: cozinheiros, garons, limpeza, higiene, segurana, turismo etc. Em seguida, com 20,8%, esto os trabalhadores da construo civil, pintores de obra, operadores de mquinas, condutores de veculos etc. Tambm se destacam, com 17,5%, os trabalhadores de servios administrativos pblicos e privados, de contabilidade e finanas, telefonistas, operadores de telemarketing etc. Os trabalhadores do comrcio aparecem com 14,6%. Alm da profisso declarada, os desempregados foram solicitados a informar a ltima atividade exercida com vnculo empregatcio. As atividades exercidas foram compatveis com as profisses declaradas, tal como possvel observar na tabela a seguir.

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Tabela 7 - ltima atividade exercida com vnculo empregatcio

Profisses Turismo, hospedagem, serventia, higiene e embelezamento, segurana etc. Servios administrativos, contabilidade e telefonia Fabricao de borracha e plstico, papel e papelo, artes grficas, pintores, construo civil, operadores de equipamentos, condutores de veculos etc. Comrcio Fabricao de artefatos de couro, marcenaria, usinagem de metais, mecnica, eletricistas, eletrnicos, encanadores, ceramistas etc. Membros do executivo, legislativo e judicirio, funcionrios pblicos superiores, diretores e gerentes de empresas. Produo industrial, tratamento de madeira, teceles, costureiros, estofadores e preparadores de alimentos e bebidas. Juristas, professores, escritores, jornalistas, artistas etc. Agropecurios, florestais e da pesca. Membros do poder Legislativo, Executivo e Judicirio; funcionrios pblicos superiores e diretores de empresas. CBO 53 59 30 39 90 99 40 49 80 89 19 70 79 13 19 60 67 20 24 Total Ausentes Total Freq. Perc. % Perc. val. % 408 30,1 33,5 248 202 181 53 35 32 29 16 14 1218 136 1354 18,3 14,9 13,4 3,9 2,6 2,4 2,1 1,2 1,0 90,0 10,0 100,0 20,4 16,6 14,9 4,4 2,9 2,6 2,4 1,3 1,1 100,0

Ao compararmos o CBO do cargo exercido pelos entrevistados no ltimo emprego com as atividades profissionais declaradas (tabela 6), observa-se que se destacam as mesmas profisses. Os entrevistados informaram tambm atividades profissionais exercidas sem vnculo empregatcio, sendo que na tabela abaixo so apresentadas as mais freqentes. Cabe observar que cada entrevistado podia declarar at trs atividades.

Tabela 8 - Atividades sem vnculo empregatcio

Profisses Vendedores e empregados de comrcio Trabalhadores de serventia Garom, barman, cozinheiro Trabalhadores da construo civil Operadores de mquinas Servio de manuteno, conservao e limpeza Servios administrativos, recepcionista etc. Trabalhadores no classificados na CBO Pintores Trabalhadores de proteo e segurana Secretrios, datilgrafos etc. Produtores agropecurios Professores secundrios Outras atividades sem vnculo CBO 45 54 53 95 96 55 39 99 93 58 32 61 14 Total Freq. Perc. % 242 13,9 194 11,1 144 8,3 122 7,0 88 5,1 83 4,8 80 4,6 66 3,8 58 3,3 40 2,3 36 2,1 32 1,8 31 1,8 525 30,2 1741 100,0

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A principal atividade exercida sem vnculo empregatcio a de vendedor (13,9%), a seguir aparecem os trabalhadores de serventia (11,1%), destacando-se tambm os cozinheiros e garons (8,3%) e os trabalhadores da construo civil (7,0%). Foi feito um levantamento a respeito do tipo de empresa em que trabalhavam os entrevistados que tinham um vnculo empregatcio anterior. As empresas foram classificadas de acordo com a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE). A tabela abaixo destaca os setores produtivos mais freqentes (acima de 2%) das empresas. Tabela 9 - Atividade Econmica- CNAE
Comrcio varejista e atacadista; reparao de objetos; comrcio e reparao de veculos Servios prestados empresas e atividades imobilirias Alojamento e alimentao Construo Servios domsticos Atividades cinematogrficas de vdeo Sade e servios sociais Fabricao de alimentos e bebidas Educao Transporte terrestre Outras atividades Freq. Perc. % Perc. valido % 277 20,5 22,3 191 13,5 11,4 10,7 4,1 2,9 2,7 2,6 2,6 2,4 18,5 91,7 8,3 100,0 14,8 12,4 11,7 4,4 3,1 2,9 2,8 2,8 2,6 20,2 100,0

154 145 55 39 36 35 35 32 251 Total 1242 Ausentes 112 Total 1354

Os dados acima revelam que os principais setores que demitiram os trabalhadores foram: comrcio e reparao de veculos e objetos (aproximadamente 22%), servios prestados a empresas (14,8%), alojamento e alimentao (12,4%) e construo (11,7%). Os entrevistados que tinham trabalhado anteriormente tambm informaram os motivos de suas demisses. A tabela a seguir apresenta os principais motivos de demisso apontados. Tabela 10 - Motivo da demisso
Pediu para sair Enxugamento de quadros Contrato temporrio Falncia da empresa Problemas de relacionamento Mudana de cidade Reestruturao organizacional Problemas de sade Outros motivos Total Ausentes Total Freq. Perc. % Perc. valido % 367 27,1 29,5 169 12,5 13,6 168 12,4 13,5 83 6,1 6,7 75 5,5 6,0 49 3,6 3,9 49 3,6 3,9 38 2,8 3,1 244 18,0 19,6 1242 91,7 100,0 112 8,3 1354 100,0

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Entre os motivos da demisso declarados pelos entrevistados, o mais freqente pediu para sair (29,5%), que significa que o trabalhador pediu demisso ou fez um acordo com a empresa. Outras razes relevantes declaradas so: enxugamento de quadros (13,6%) e contrato temporrio (13,5%). Outro aspecto investigado foi o tempo de desemprego dos trabalhadores. A partir destes dados foi feita uma anlise comparativa entre os cadastrados no SINE, na DRT e os no cadastrados, tal como mostra a tabela abaixo. Cabe observar que a legislao exige que o cadastro na DRT, com vistas obteno do seguro desemprego, seja feito nos primeiros meses aps a demisso, enquanto que o cadastro no SINE pode ser feito a qualquer momento, o que explica as diferenas de resultados entre os cadastrados em cada instituio.

Tabela 11 - Tempo de desemprego meses x cadastro DRT ou SINE

Tempo de desemprego em meses at 0,5 at 1 at 2 at 3 at 4 at 5 at 6 at 8 at 10 at 12 acima de 12 Total Cadastro no DRT ou SINE DRT Freq. Perc.% 123 23,3% 117 22,2% 97 18,4% 68 12,9% 37 7,0% 22 4,2% 15 2,8% 15 2,8% 9 1,7% 7 1,3% 17 3,2% 527 100,0% SINE Freq. Perc.% 52 9,6% 56 10,4% 53 9,8% 32 5,9% 26 4,8% 21 3,9% 24 4,4% 50 9,3% 27 5,0% 34 6,3% 165 30,6% 540 100,0% no cadastrado Freq. Perc.% 22 17,1% 17 13,2% 14 10,9% 5 3,9% 2 1,6% 7 5,4% 7 5,4% 7 5,4% 5 3,9% 7 5,4% 36 27,9% 129 100,0%

Entre os entrevistados que informaram seu tempo de desemprego (1196 sujeitos), cerca de 60% est desempregada h at quatro meses. O tempo mdio dos entrevistados de cerca de 10 meses. Comparando o tempo de desemprego dos cadastrados no SINE e na DRT, observa-se que esse tempo maior para os primeiros, com uma mdia de 16 meses de desemprego, enquanto que os cadastrados na DRT esto desempregado h, em mdia, 3 meses, j para os no cadastrados essa mdia corresponde h apenas 1 ms. Os no cadastrados so desempregados h pouco tempo, que muitas vezes estavam buscando cadastro junto a uma das duas entidades. importante mencionar que muitos dos entrevistados do SINE j haviam passado pelo perodo de seguro desemprego na DRT, o que significa que os desempregados do SINE so aqueles que h mais tempo esto desempregados. 14

 possvel observar ainda que a maioria dos cadastrados na DRT (cerca de 77%) tem um tempo de desemprego de at 3 meses. Enquanto que os cadastrados no SINE e os no cadastrados esto mais distribudos nas diferentes faixas de tempo, sendo que um contingente significativo (cerca de 30%) destes entrevistados apresenta um tempo de desemprego superior a um ano.

ESTRATGIAS DE RECOLOCAO Foi investigado ainda se os entrevistados pretendiam a recolocao no mercado de trabalho e quais as estratgias estariam utilizando para isso. A grande maioria (cerca de 89%) respondeu afirmativamente a esta questo. Para aqueles que responderam que no estavam buscando novo emprego, foi solicitado que justificassem sua resposta. A tabela a seguir apresenta as principais estratgias utilizadas por aqueles que pretendiam recolocao e as justificativas dos que no pretendiamviii. Tabela 12- Estratgias de recolocao profissional
Sim - Preenchendo fichas Sim - Jornal e agncias Sim - Busca na mesma rea Sim - Indicao de amigos Sim - Busca em rea diferente Sim Estudar Sim - Trabalho autnomo Sim - Indicaes polticas No - Questes pessoais No - Enquanto receber o seguro No - Outras justificativas Total Freq. 792 718 402 342 214 175 83 13 94 31 11 2875 Perc. % 27,5 25,0 14,0 11,9 7,4 6,1 2,9 0,5 3,3 1,1 0,4 100,0

Os desempregados que vm buscando recolocao no mercado de trabalho utilizam-se como principais estratgias para isso o preenchimento de fichas em empresas (27,5% das respostas) e a busca atravs de jornais e agncias de emprego (25%). J a pequena parcela de entrevistados que no vm buscando esta recolocao justifica sua resposta por questes pessoais (3,3%) ou por ainda estarem recebendo seguro desemprego (1,1%).

EFEITOS DO DESEMPREGO Tomando como referncia categorias tericas estabelecidas por Caldas (2000), foram tambm investigadas as percepes dos entrevistados sobre diferentes efeitos do desemprego 15

relacionados a: dificuldades econmicas, problemas fsicos de sade, dificuldades de relacionamento, emocionais e comportamentais. Em relao ao primeiro tipo de efeito, dificuldades econmicas, foi solicitado que os entrevistados informassem apenas se percebiam ou no os problemas econmicos como decorrncia do desemprego e, tal como era esperado, a maioria (cerca de 62%) respondeu afirmativamente esta questo. Em relao aos outros efeitos investigados solicitou-se a discriminao das dificuldades percebidas. A maior parte dos entrevistados no percebeu relaes entre a situao de desemprego e problemas fsicos de sade (76 %), bem como as dificuldades de relacionamento (72 %), tal como se observa nas tabelas seguintes.

Tabela 13 Problemas fsicos de sade

Freq. Perc. % No 1032 76,2 Dor de cabea 177 13,1 Alteraes gastrointestinais 33 2,4 Dor de cabea e Alteraes gastrointestinais 18 1,3 Outros 61 4,5 Total 1321 97,6 Ausentes 33 2,4 Total 1354 100,0

Tabela 14 Dificuldades de relacionamento

No Familiar Geral e familiar Geral Outras Total Ausentes Total Freq. 983 178 78 71 15 1325 29 1354 Perc. % 72,6 13,1 5,8 5,2 1,1 97,9 2,1 100,0

No que se refere s dificuldades emocionais observa-se, na tabela abaixo, que a maior parte dos entrevistados (aproximadamente 62%) percebe relaes entre esse tipo de problema e a situao de desemprego. 16

Tabela 15 Dificuldades emocionais

No Irritao, angstia e falta de esperana Irritao e angstia Angstia Irritao Falta de esperana Angstia e falta de esperana Outras Total Ausentes Total Freq. 499 188 178 141 97 73 58 103 1337 17 1354 Perc. % 36,9 13,9 13,1 10,4 7,2 5,4 4,3 7,6 98,7 1,3 100,0

Os dados levantados sobre a percepo de dificuldades comportamentais decorrentes do desemprego, apresentados abaixo, mostram que ainda que a maioria dos entrevistados no estabelea essa relao, um contingente significativo (47%) percebe que o desemprego gerou problemas de comportamento, entre os quais se destacam as mudanas de hbitos alimentares e/ou de sono. Tabela 16 Dificuldades comportamentais
No Mudanas de hbitos alimentares e/ou de sono Mudanas de hbitos e uso de lcool Uso de lcool ou outras drogas Outras mudanas comportamentais Freq. Perc. % 690 51,0 541 40,0 41 3,0 25 1,8 31 2,3 Total 1328 98,1 Ausentes 26 1,9 Total 1354 100,0

CONSIDERAES FINAIS Os dados coletados indicam um perfil de desempregados no qual predominam os trabalhadores do sexo masculino (58%), com mdia de idade de cerca de 30 anos, sendo que a grande maioria tem at 40 anos (85%), de etnia branca (85%), solteiros ix (46,5%), oriundos do prprio Estado de Santa Catarina (68%) e, particularmente, da regio da grande Florianpolis (38,6%). Em relao escolaridade interessante observar que, embora predominem os trabalhadores com baixo grau de instruo (47% com ensino fundamental completo ou incompleto), quase 40% dos entrevistados j concluram o ensino mdio o que corresponde a um total de onze anos de estudo; enquanto segundo o IBGE, a mdia nacional de 6,6 anos de estudo x. Estes dados sugerem que um nvel elevado de escolaridade no garante a insero e/ou manuteno no mercado 17

formal de trabalho. Este perfil pode ser comparado com o estudo de Pochmann (2001), que observa uma tendncia a ficarem desempregadas no Brasil pessoas do sexo feminino, brancas, com mais de 49 anos e mais de 8 anos de escolaridade. A diferena mais significativa entre os dois perfis diz respeito ao gnero, j que no nosso estudo h um predomnio de homens, enquanto que no outro predominam as desempregadas. No que se refere escolaridade, observa-se que os dados levantados pelo estudo de Pochmann (2001) so ainda mais crticos para os trabalhadores escolarizados, j que no s apontam uma tendncia de estes trabalhadores tenham mais dificuldades em encontrar emprego, mas tambm indicam que as ocupaes que mais vm perdendo postos de trabalho durante os anos 90 so justamente aquelas associadas s exigncias de maior qualificao profissional. No que se refere situao familiar e renda, observou-se que a maior parte dos entrevistados, ainda que desempregados, considera-se como responsvel total ou parcial, pelo sustento familiar. Essa situao poderia ser considerada como um elemento a mais de presso na busca de alternativas para gerao de renda. Em relao renda familiar, cabe observar a dificuldade apresentada pelos entrevistados ao fornecerem esta informao. Os dados obtidos indicam que predominam os desempregados com baixa renda familiar aproximadamente 60% recebem menos do que quatro salrios mnimos. Entretanto, existe um contingente significativo de entrevistados (cerca de 18%) com uma renda familiar de sete salrios mnimos ou mais, o que sugere que o desemprego vem atingindo pessoas de diferentes nveis econmicos. Ao analisarmos a remunerao recebida no ltimo emprego formal, observou-se um predomnio de baixos salrios (cerca de 81 % com at 3 salrios mnimos). Os dados coletados confirmam a hiptese de que as mulheres recebem salrios menores do que os homens, tendo sido observado uma diferena significativa entre a mdia salarial de ambos os sexos. As principais profisses declaradas pelos entrevistados so compatveis com os cargos exercidos no ltimo emprego. Observa-se que entre os quatro tipos de ocupaes exercidas mais freqentes (acima de 10% dos que declararam) trs so atividades ligadas a servios e apenas um tipo se refere a atividades industriais. Entre as atividades exercidas sem vnculo empregatcio tambm se destacam aquelas ligadas ao setor de servios. Considerando as cinco principais atividades (com 5% ou mais de respostas), as trs mais freqentes so ligadas a servios, e as duas seguintes relacionadas com a produo industrial. Ao analisarmos o tipo de atividade econmica da ltima empresa em que os entrevistados 18

trabalhavam, tambm se destacam empresas da rea de servios (setor tercirio). Considerando os quatro tipos de empresa mais freqentes, apenas um tipo (construo) representante do setor secundrio (industrial). Estes dados confirmam a idia de que na regio da grande Florianpolis predominam atividades da rea de servios. O principal motivo de demisso declarado pelos entrevistados foi pediu para sair. Este um dado surpreendente, na medida em que sugere que, apesar das dificuldades do mercado de trabalho, as pessoas tomam a iniciativa de sair do emprego quando avaliam existirem incompatibilidades pessoais e/ou profissionais. Entretanto, este um dado que merece maior investigao, j que existem inmeras razes que podem levar a um trabalhador solicitar dispensa, desde presses informais no trabalho at presses financeirasxi. Em relao ao tempo de desemprego, a maior parte dos entrevistados (60%) est desempregada h at quatro meses, sendo que seu tempo mdio de desemprego de cerca de 10 meses. Este tempo bem maior para os cadastrados no SINE, com uma mdia de 16 meses de desemprego, enquanto que os cadastrados na DRT esto desempregados, em mdia, h trs meses. Estes ltimos buscam seguro-desemprego e, de acordo com a legislao, devem cadastrar-se nos primeiros meses aps a demisso. Desta forma, o tempo de mais de um ano de desemprego, dos trabalhadores que buscam uma oferta de trabalho no SINE, bem mais significativo da realidade da Grande Florianpolis. Os dados sobre o tempo de desemprego indicam que tambm aqui (na Grande Florianpolis) foi possvel observar a emergncia do chamado desemprego de longa durao. Este fenmeno um novo que, segundo Guimares (2001), revela um paradoxo, j que o desemprego deixa de ser uma falta eventual ou involuntria de trabalho assalariado e se constitui de forma permanente. Os resultados obtidos tambm mostram que a grande maioria dos entrevistados pretende se recolocar no mercado de trabalho, principalmente buscando um novo emprego. Apesar das dificuldades de reinsero no mercado formal, so poucos os que relatam alternativas diferentes para gerao de renda, como a busca de um trabalho autnomo, ou a abertura de uma pequena empresa. No que se refere aos efeitos do desemprego, possvel destacar as dificuldades econmicas e emocionais. A maior parte dos desempregados percebe os problemas econmicos decorrentes do desemprego, o que um resultado esperado. As dificuldades emocionais tambm foram relacionadas pela maioria como decorrentes da condio de desemprego. J as dificuldades comportamentais, ainda que no observadas pela maioria, so apontadas por um contingente significativo de entrevistados (aproximadamente 47%). 19

Estes resultados sugerem que no s as repercusses objetivas (dificuldades econmicas), mas tambm os efeitos subjetivos (dificuldades emocionais e comportamentais) so importantes quando se analisa o modo como os trabalhadores vivenciam a situao de desemprego. REFERNCIAS ANTUNES, R. Os sentidos do trabalho: ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. So Paulo: Boitempo, 2000. BALANO do IBGE, fonte Folha Cotidiano, Jornal Folha de So Paulo, 5 de abril de 2001. CALDAS, M. P. Demisso: causas, efeitos e alternativas para a empresa e para o indivduo. So Paulo: Atlas, 2000. COUTINHO, M. C. Desemprego e precarizao das relaes de trabalho: repercusses sobre trabalhadores da Grande Florianpolis. Florianpolis, SC: Departamento de Psicologia da UFSC, 2002. ENTENDA a pesquisa de desemprego do IBGE e a diferena com a do Dieese, Folha Online de 05/07/2003. Disponvel em: <http://www.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u69864.shtml> Acesso em 20 jul. 2003. GUIMARES, N. A. Por uma sociologia do desemprego. Trabalho apresentado no XXV Encontro Anual da ANPOCS, mimeo, 2001. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Pesquisa mensal de emprego: estimativas para o ms de maio de 2003. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatstica/indicadores/trabalhoerenda...html> acesso em 20 de julho de 2003. POCHMANN, M. O emprego na globalizao. So Paulo: Boitempo, 2001. REGIO reproduz aumento da informalidade, A Notcia, 2001, p.6. SINGER, P. Globalizao e desemprego: diagnstico e alternativas. So Paulo: Contexto, 2000.
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Este projeto fez parte de um programa mais amplo denominad o Projeto de Interveno Psicossocial com Trabalhadores Desempregados Beneficirios do Seguro Desemprego da Grande Florianpolis. O programa foi desenvolvido por uma equipe de professores do Departamento de Psicologia da UFSC, contou com apoio da Delegacia Regional do Trabalho de Santa Catarina e com recursos financeiros oriundos do Fundo de Amparo ao Trabalhador. ii Fonte: ENTENDA a pesquisa de desemprego do IBGE e a diferena com a do Dieese, Folha Online de 05/07/2003. Disponvel em: <http://www.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u69864.shtml> Acesso em 20 jul. 2003. iii A questo das metodologias de pesquisa e suas formas de divulgao na mdia tm sido objeto de polmica, particularmente a partir da divulgao dos ndices de maio de 2003. Para alm das polmicas sobre a mensurao do desemprego no pas, importante apontar que este um tema relevante, o que refora a necessidade da utilizao de metodologias confiveis de apurao do fenmeno em todo territrio nacional, entretanto foge ao escopo deste artigo a discusso sobre a questo da mensurao. iv Fonte: INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Pesquisa mensal de emprego: estimativas para o ms de maio de 2003. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatstica/indicadores/trabalhoerenda...html> acesso em 20 de julho de 2003. v Fonte: REGIO reproduz aumento da informalidade, A Notcia, 2001, p.6. vi Segundo o autor, fontes do Ministrio do Trabalho revelam que em 1980 o pas possua 23 milhes de trabalhadores assalariados com registro formal, em 1989 este nmero passou a 25,5 milhes, j em 1999 diminuiu para 22,3 milhes. vii O salrio mnimo vigente no perodo de coleta de dados era de R$ 151,00. viii Os entrevistados poderiam apresentar mais de uma resposta quanto s estratgias de recolocao e tambm em relao s justificativas. ix Cabe lembrar que se forem considerados tanto os casados legalmente como os que tm companheiro sem vnculo legal, atinge-se um percentual de casados bastante prximos ao de solteiros. x Fonte: BALANO do IBGE, fonte Folha Cotidiano, Jornal Folha de So Paulo, 5 de abril de 2001. xi Sabe-se que no Brasil existem trabalhadores que solicitam serem demitidos como forma de acesso ao Fundo de Garantia, na tentativa de resolver, momentaneamente, problemas financeiros.

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