Poder Judicirio Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro

SEGUNDA CMARA CVEL AGRAVO DE INSTRUMENTO N 0019607-43.2013.8.19.0000 Ao Originria n 0001135-95.2012.8.19.0010 2 Vara da Comarca de Bom Jesus do Itabapoana AGRAVANTE: ESTADO DO RIO DE JANEIRO AGRAVADA: ERIKSON FLORNCIA DE ARAJO RELATORA: DES MNICA SARDAS AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE REINTEGRAO DE SERVIDOR PBLICO. MAGISTRIO. EXONERAO. ANTECIPAO DE TUTELA DEFERIDA. PRESENA DOS REQUISITOS AUTORIZADORES DA CONCESSO DA MEDIDA. PERICULUM IN MORA E FUMUS BONI IURIS. CERTIFICADO DE COMPLEMENTAO PEDAGGICA E SUPRESSO DE VERBA COM NATUREZA ALIMENTAR. PRESUNO RELATIVA DE LEGALIDADE E DE LEGITIMIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO AFASTADA. MATRIA QUE SE CONFUNDE COM O MRITO. NECESSIDADE DE EXAME PELO JUZO A QUO EM CENRIO CONTRADITRIO APS DILAO PROBATRIA. VERBETE 59 DA SMULA DO TJ/RJ. MANUTENO DA DECISO. NEGATIVA DE SEGUIMENTO AO RECURSO POR ATO DO RELATOR. DECISO MONOCRTICA (artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil)

A hiptese de ao ordinria interposta pelo ora agravado, ERIKSON FLORENCIO DE ARAJO, em face do ora
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MONICA DE FARIA SARDAS:000032080

Assinado em 05/06/2013 11:38:16 Local: GAB. DES(A). MONICA SARDAS

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agravante, ESTADO DO RIO DE JANEIRO, postulando, em antecipao de tutela, a imediata reintegrao ao cargo de Professor Docente I/Disciplina Informtica. A antecipao de tutela foi deferida, conforme deciso juntada por cpia s fls. 249/250:
Trata-se de Ao Ordinria proposta por ERIKSON FLORENCIO DE ARAUJO em face do ESTADO DO RIO DE JANEIRO, qualificados nos autos. Alega o autor que foi exonerado pelo ru de seu cargo de Professor Docente 1/Disciplina Informtica, sem que tivesse acesso ao processo administrativo nem oportunidade de defesa. Pede Tutela antecipada para imediata reintegrao ao cargo. Dispe o art. 273 do CPC que os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial podem, efetivamente, ser antecipados, total ou parcialmente, existindo prova inequvoca que convena o julgador da verossimilhana da alegao, bem como o fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao. No o momento para anlise do mrito, porm, no caso em tela, pela leitura da inicial e anlise dos documentos trazidos pelo ru na contestao, verificam-se a presena da verossimilhana das alegaes autorias e fumus boni iuris, visto que a cpia do processo administrativo trazido pelo ru indica pareceres das procuradorias do Estado e do SEEDUC no sentido de haver irregularidade na admisso do autor, sugerindo seu afastamento e determinado providncias pelo Departamento de Pessoal, porm sem instaurao de procedimento especfico de exonerao, nem citao, notificao ou intimao do autor para se defender no procedimento, que apenas visou pareceres jurdicos sobre situao apontada pela Secretaria de Educao. Diante disto, verifica-se indcios de irregularidade na exonerao levada a efeito em face do autor. Com relao ao periculum in mora, restou evidente ante ao fato de que o autor foi exonerado e no vem recebendo seus vencimentos que possuem natureza alimentar. Diante disto, DEFIRO O PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA para determinar a IMEDIATA REINTEGRAO do autor no cargo de Professor Docente 1/Disciplina de Informtica, sob pena de multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais). Intimem-se. Sem prejuzo, oficie-se a Secretaria Estadual

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Poder Judicirio Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro de Educao e ao Departamento de Pessoal do autor para adoo das providncias necessrias ao cumprimento da presente deciso. Determino, ainda, manifestao das partes em provas, justificadamente, para exame, sob pena de indeferimento. Intimem-se.

Pretende o agravante, a concesso de efeito suspensivo e, no mrito, a revogao da tutela antecipada concedida. Alega, em resumo, que, ao contrrio do que constou da deciso atacada, o processo administrativo, que culminou com o desfazimento dos atos de nomeao, investidura e posse do agravado, evidencia que no houve violao aos princpios da ampla defesa e do contraditrio, sendo certo que o agravado teve cincia das decises tomadas no processo, apresentando defesa e recurso. Assim, requerer a suspenso imediata dos efeitos da deciso vergastada, e, ao final, o provimento do recurso, cassando-se a ordem de reintegrao do agravado no cargo pblico, em razo da ausncia de fumus boni iuris, requisito indispensvel concesso da medida in limine. Informaes prestadas pelo juzo a quo, s fls. 276 e 276 v., comunicando que foi cumprido o art. 526 do CPC e que no foi exercido o juzo de retratao. Manifestao manuteno da deciso. do agravado de fls. 279/287, pela

O SUCINTO RELATRIO. PASSO A DECIDIR.

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O agravado foi aprovado em concurso realizado em 2007, e, considerado apto ao cargo de professor, entrou em exerccio em 26/02/2008, foi nomeado em 15/10/2009, com investidura no cargo em 2011. Apenas em 19/09/2011, trs anos aps sua entrada em exerccio, foi exonerado por no apresentar, a Complementao Pedaggica na respectiva rea de atuao, condio de habilitao fixada no edital. Como cedio, o ato administrativo dotado de presuno de legalidade e de legitimidade, sendo certo que tal presuno relativa, pelo que incumbe ao particular o nus de desconstitu-la. Em uma anlise perfunctria da questo posta nos autos, vislumbra-se a verossimilhana das alegaes autorais, pois, o agravado comprova, fl. 167, a concluso do curso de Complementao Pedaggica em 2007. Patente, ainda, o periculum in mora ao tempo do deferimento da medida, pois, com a exonerao, o servidor deixa de receber sua remunerao que tem natureza alimentar. A anlise da arguio de ilegalidade da exonerao e de descumprimento das regras editalcias, com anlise da validade do certificado apresentado poca da posse, deve ser realizada em momento posterior, em cognio exauriente, notadamente aps a dilao probatria, pelo juzo a quo, por se confundirem com o mrito, no sendo cabvel nesta via recursal. Com efeito, a anlise dos requisitos autorizadores da medida pleiteada se submete ao prudente juzo do magistrado condutor do processo, em atuao discricionria, no cabendo ao rgo de segundo grau reformar deciso proferida nestes termos,

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a menos que se trate de julgado teratolgico, contrrio lei ou prova dos autos, o que no se verifica in casu. Neste sentido, o verbete sumular n. 59:
SMULA N 59. ANTECIPAO DE TUTELA. REFORMA DA CONCESSO OU INDEFERIMENTO. "Somente se reforma a deciso concessiva ou no da antecipao de tutela, se teratolgica, contrria Lei ou evidente prova dos autos."

Confira-se o entendimento deste Tribunal:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE OBRIGAO DE FAZER. MAGISTRIO. EXONERAO. TUTELA ANTECIPADA CONTRA A FAZENDA PBLICA. POSSIBILIDADE. HIPTESE QUE NO ENVOLVE CONCESSO DE AUMENTO OU EXTENSO DE VANTAGENS PECUNIRIAS. A LEGALIDADE DO AFASTAMENTO DO AGRAVADO DAS SUAS FUNES SE CONFUNDE COM O MRITO E DEVE SER EXAMINADO NO JUZO DE ORIGEM. APLICAO DO VERBETE N 59 DA SMULA DESTA CORTE. SEGUIMENTO NEGADO AO RECURSO, NA FORMA DO ART. 557. (DES. EDUARDO DE AZEVEDO PAIVA - Julgamento: 07/03/2013 - DECIMA NONA CAMARA CIVEL - AGRAVO DE INSTRUMENTO)

POR TAIS FUNDAMENTOS, na forma autorizada pelo caput do art. 557 do CPC, nego seguimento ao recurso. Rio de Janeiro, 04 de junho de 2013.

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DES. MNICA SARDAS RELATORA

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