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CHAVES, COELHO & PEREIRA

ADVOGADOS ASSOCIADOS

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO TOCANTINS Distribuio Pro%"sso #' or !" "#!$#%i&

DOUGLAS

LUI(

DOS

SANTOS

SOU(A,

brasileiro,

casado, bombeiro militar, portador da Cdula de Identidade n. 11.633. 63 SS!"#G e inscrito no C!$"#$ n. 63.%&'.631(3)* JOS) ROBERTO DE OLI*EIRA MENDES JUNIOR , brasileiro, casado, bombeiro militar, portador da Cdula de Identidade n. 1%.+',.)33 SS!"AC e inscrito no C!$"#$ n. ++ . 1%.)%1(+'* RINALDO MACIEL MONTEIRO J+NIOR, brasileiro, casado, bombeiro militar, portador da Cdula de identidade n. %6&.36%.'1)(% #-., carteira /uncional n. %%.)%,(% C0#(1O e inscrito no C!$"#$ n. '6.13 .%+)(,3* CARLA CRISTINA SI,UEIRA DE RESENDE ASSIS , brasileira, casada, bombeiro militar, portadora da Cdula de Identidade n. )1&(% C0#( 1O e inscrita no C!$"#$ n. +33.%3).+%1(6+* -RANCISCO DE ASSIS MARIANO DOS SANTOS, brasileiro, casado, bombeiro militar, portador da Cdula de Identidade n. %%.)13(% C0#(1O e inscrito no C!$"#$ n. +, .+'&.)'1(+'* * EUCLIDES
!

AL*ES

MONTEIRO,
1

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brasileiro, casado, bombeiro militar, portador da Cdula de Identidade n. %.1&1 SS!"1O e inscrito no C!$"#$ n. 61+.+%'. ,1( 1, por seus Ad2o3ados e bastante procuradores, mandato em ane4o, com escrit5rio pro/issional situado no endere6o contido no rodap da presente e4ordial, nos termos do arti3o ,7, 8.I., da Constitui69o $ederal c"c arti3o 17, da 8ei n7. 1&.%16"&%% , comparecem perante Vossa parte / -4cel:ncia para impetrar o presente MANDADO DE SEGURANA C.C PEDIDO LIMINAR/ inaudita altera

contra ato coator praticado pelo

GO*ERNADOR DO

ESTADO DO TOCANTINS " COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS DO ESTADO DO TOCANTINS/ ;ue poder9o ser encontrados para noti/ica69o, respecti2amente, no !al<cio do Ara3uaia, !ra6a dos Girass5is, s"n, !almas(1O, e na A2. =S %3, S"=7, )%3 Sul >Anti3o Aeroporto de !almas?, !almas(1O, pelos moti2os de /ato e de direito a se3uir adu@idosA I 0 PRELIMINARMENTE 1 DISTRIBUI2O Vale mencionar ;ue os Impetrantes maneBaram o mesmo remdio constitucional, em des/a2or das mesmas autoridades coatoras, tendo como obBeto o direito lC;uido e certo de serem promo2idos em /ace da 8ei 1.6''"%6, alterada pela 8ei &.)6&"11. Ocorre ;ue, o pedido apresentado na;uela oportunidade /ora a promo69o < patente se3uinte em atendimento ao critrio de D#erecimentoE. !orm, tal /ato se deu total dissonFncia com a /undamenta69o apresentada na pe6a inicial, basta obser2ar os dispositi2os le3ais l< elencados como ar3umento. =9o obstante esta contradi69o, mas considerando o 2Cnculo estabelecido entre a declara69o Burisdicional e o pedido /ormulada pela parte, torna(se ine2it<2el ;ue o ma3istrado se limite ao ;ue /ora pedido para pro/erir o seu Bul3amento.
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O pedido /undamentado no critrio DmerecimentoE n9o merece acolGida, B< ;ue o direito dos impetrantes se /undamentam no critrio de 3PROMO2O EM CAR4TER EXCEPCIONAL5. O dispositi2o le3al do ;ual emana o direito lC;uido e certo Bustamente a;uele ;ue estabelece a promo69o por este critrio, constante no art. 37, par<3ra/o 17, incisos II e III da 8ei 1.6''"%6, alterada pela 8ei &.)6&"11. !or esta ra@9o, a /im de se promo2er esta no2a medida Budicial, pleiteando a promo69o dos Impetrantes, desta 2e@, sob o /undamento da -.C-!CIO=A8IDAD-, e considerando a aus:ncia de decis9o de/initi2a, re;uereu(se a e4tin69o da;uele /eito, resolu69o de mrito, com /undamento no art. &6', VIII, do C!C. !ortanto, n9o G< ;ue se /alar em litispend:ncia ou coisa Bul3ada, de /orma a impedir o trFmite processual, resultando em no2a aprecia69o ;uanto ao pleito, liminar e de/initi2amente. II 0 ATO ABUSI*O6 O7isso Os Impetrantes, membros e/eti2os do Corpo de 0ombeiros do -stado do 1ocantins, atualmente ocupam ao posto de 8' T"#"#t"9 Ocorre ;ue na data de 3% de BunGo de &%11, /oi editada e publicada pelo primeiro Impetrado a #edida !ro2is5ria n7 &1, atra2s da ;ual /oi con/erida no2a reda69o ao art. 37, par<3ra/o 17, incisos I e II, alm do par<3ra/o &7, da 8ei 16'', de 6"%)"&%%6, ;ue dispHe sobre as condi6Hes e re;uisitos para promo69o no Corpo de 0ombeiros do -stado do 1ocantins. !autando e4clusi2amente no te4to desta #edida !ro2is5ria, o cGe/e do -4ecuti2o -stadual, atra2s da edi69o do A1O n7 &.1+ (!I#, reali@ou !romo6Hes Bunto ao Corpo de 0ombeiros do -stado do 1ocantins, EM CAR4TER EXCEPCIONAL, a partir do dia & de BulGo deste mesmo ano. -ste ato a3raciou al3uns ser2idores ;ue
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sem

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passaram a ocupar car3os nos postos de #aBor, C& ito, 17 1enente, Cabo, entre outros. O%orr" :u" #"#;u7 !os I7 "tr&#t"s <oi &=r&%i&!o %o7 o #o7" #"st& 3>ist& !" ro7o?"s59 Como todos B< eram ocupantes do !osto de 17 1enente, ao serem promo2idos, iriam passar a ocupar o !osto de Capit9o. =o mesmo ato, obser2a(se na Busti/icati2a apresentada pelo cGe/e do -4ecuti2o, ;ue o critrio escolGido pelo 17 Impetrado para reali@a69o destas promo6Hes /oi EM CAR4TER EXCEPCIONAL, con/orme se apreende do te4toA "O #O$%&'()O& )O %ST()O )O TO*('T+'S, no uso das suas atr,-u,./es 0ue l1e 2on3ere o art4 40, ,n2,sos ++ e 55+, da *onst,tu,.6o do %stado, e 2om 3ul2ro no art. 1, 1, inciso II, da 7ed,da Pro8,s9r,a 21, de 30 de :un1o de 2011, resol8e (444); @=ri<oA -ste mesmo dispositi2o >art. 17, J17, inciso II?,

corresponde ao se3uinte te4toA "<1= Pode 1a8er >romo.6o, ,nde>endente de 8a?a: (444) ++ em 2ar@ter eA2e>2,onal, de o3,2,al ou >ra.a da at,8a ou reser8a remunerada 0ue, dotado de not9r,a ,done,dade moral e ,l,-ada re>uta.6o, ten1a >restado rele8antes ser8,.os B so2,edade e ao %stado4; Submetida K aprecia69o da Assemblia 8e3islati2a do -stado do 1ocantins, a #edida !ro2is5ria n7 &1"&%11 /oi con2ertida K 8ei n7 &.)6&, de '"%'"&%11, com a se3uinte modi/ica69o no seu te4to ori3inalA acrscimo do inciso III ao par<3ra/o 17 do art. 37 da 8ei 16''"&%%6.
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-ste mesmo acrscimo tra@ a obri3atoriedade de se cumular K promo69o em CAR4TER EXCEPCIONAL, o re;uisito de DA=1IGLIDAD-E. Apesar de o te4to le3al ter(se tornado de/initi2o com a respecti2a san69o 3o2ernamental, as promo6Hes B< reali@adas com base unicamente na #edida !ro2is5ria n7 &1"&%11 /oram mantidas, /ato ;ue desrespeitou por completo o ;ue o 8e3islati2o -stadual pre2iu ao apro2ar -menda ;ue acresceu a "Bi=$#%i& !" s" obs"rC&r D A#ti=ui!&!" para promo69o em car<ter e4cepcional >inciso II, do par<3ra/o 17 do art. 37 da 8ei 16''"%6?. A tCtulo de parFmetro, em #andado de Se3uran6a proposto por o/icial do Corpo de 0ombeiros do -stado do 1ocantins, tambm no posto de 17 1enente, ou seBa, nas mesmas condi6Hes e preteri6Hes dos Impetrantes, o #inistrio !ublico, em !arecer /undamentado, sob o n7 1,1"&%11, #andado de Se3uran6a ,%%%.6&1( %&.&%11.+&'.%%%%, assim se mani/estouA DMLA A81-IANOO SL0S1A=CIA8 DA #-DIDA !IOVISPIIA I-A8IQADA !-8O 8-GIS8A1IVO -S1ADLA8 !OSSLI -$-I1O I-1IOA1IVO >-. 1L=C? R SDINOO DO I-S!-C1IVO A1O -DI1ADO !-8O -.-CL1IVO >...? ML- A #A1SIIA A81-IADA !-8O !AI8A#-=1O -S1ADLA8 I-1IOAG- R -DINOO DA #-DIDA !IOVISTIIA @ART9 EF/ G HI/ DA C-A. ASSI#, C-I1O S ML- 1A=1O A 8-I A=1-IIOI, - 0-# ASSI# A !IT!IIA #-DIDA !IOVISTIIA =A I-8ANOO ULIVDICA D-8A D-COII-=1DADA !-8O 8-GIS8A1IVO,ASS-GLIA# AOS I#!-1IA=1-S O I-S!-I1O R A=1IGLIDAD-, A8IWS, #LI1O CAIO A XI-IAIMLIA #I8I1AI, A !O=1O D- 1OI=AI(S- =O S-CL8AI, OL #-S#O #I8-=AI ADWGIO, S-GL=DO O MLA8 A!"I#$I%A%E & POS"O'9 =-SSA 8I=XA DIACIOCV=IO, S-GLIA#-=1- AS !IO#ONP-S 8-VADAS A -$-I1O !-8O -.-CL1IVO CO# A#!AIO =A #-DIDA !IOVISTIIA $-I-# DII-I1O8VMLIDO - C-I1O DOS I#!-1IA=1- -=MLA=1O #-#0IO DA COI!OIANOO #AIS
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A=1IGO DO ML- OS 0-=-$ICIADOS !-8O -.-CL1IVO, CO=$OI#- CO#!IOVA A1IAVSS DO MLADIO D"%F%T+$O (T+$O )O *O&PO )% CO7C%+&OS 7+D+T(& )O TO*('T+'S PO& #&(E F+%&G&QE+*O % P&+'*HP+O )( ('T+#E+)()%; $OI=-CIDO !-8A DII-1OIIA DAD#I=IS1IANOO I-CLISOSXL#A=OS DA COI!OIANOO ACOS1ADO R I=ICIA8.E #esmo ap5s 2i3:ncia do te4to de/initi2o da 8ei 1.6''"%6, de2idamente alterado pela 8ei &.)6&"11 >anti3a #! &1?, o cGe/e do -4ecuti2o -stadual e o Comandante Geral do Corpo de 0ombeiros n9o /i@eram acrescer na lista de promo69o os inte3rantes ;ue, pelo re;uisito le3al da anti3uidade de2eriam ter sido promo2idos e n9o o /oram. !ortanto, possuem o direito de serem promo2idos em ressarcimento de preteri69o ao direito K ascens9o em 2irtude de lei* >inciso I, do par<3ra/o 17 do art. 37 da 8ei 16''"%6?. Os I7 "tr&#t"s/ #& %o#!io osto/ !" T"#"#t"s/ s" "#:u&!r&7 "#tr" &:u">"s :u" <or&7 PRETERIDOS/ JK :u" &>=u#s o%u &#t"s !o 7"s7o <or&7 ro7oCi!os & C& ito9 !ortanto, o ato abusi2o praticado pelas autoridades coatoras, 3uardadas as respecti2as responsabilidades, /oi praticado na modalidade omissi2a, considerando o /ato de n9o terem incluCdo o nome dos Impetrantes na lista de !romo69o do posto de D17 1enenteE ao de DCapit9oE, B< ;ue, considerando a an<lise cumulati2a !& &#ti=ui!&!" #o "7 %&rKt"r osto %o7o i7 osio >"=&> /ariam :us ao &r& & alcance ro7oo do posto "B%" %io#&>/ orL7/ 7&is 7o!"r#os/

imediatamente superior. A entidade de classe do 5r39o de representa69o da cate3oria >membros do Corpo de 0ombeiros do -stado do 1ocantins, se /a@endo representar por seu presidente?, B< tentou de todas as /ormas buscar solu6Hes conciliat5rias Bunto ao Comando Geral, mas todas em 29o. CGe3ou a ser 2inculado na mCdia escrita ;ue uma comiss9o /ormada por membros representantes da cate3oria /oram
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De4pulsosE das instala6Hes do comando 3eral pelo &7 Impetrado, ;ue se recusou terminantemente K reti/icar a lista de promo69o, mesmo ciente da altera69o do te4to ori3inal da #! &1"&%11. Sendo assim, a /im de ;ue este direito K promo69o seBa de /ato e/eti2ado, n9o restou alternati2a sen9o a busca pela tutela Burisdicional, s5 alcan6ada atra2s da medida ;ue ora se propHe. III 0 AS PRE*ISMES LEGAIS !or ordem cronol53ica, tem(se as se3uintes medidas normati2asA ( 8ei 1.6''"%6, com reda69o con/erida pela #edida !ro2is5ria n7 &1"&%11A Art. 37. As promo6Hes s9o e/etuadas pelos se3uintes critriosA I Y merecimento* II Y escolGa* III Y bra2ura* IV Y >ost mortem J 17 !ode Ga2er promo69o, independente de 2a3aA I 0 EM RESSARCIMENTO DE PRETERI2O AO DIREITO N ASCENS2O EM *IRTUDE DE LEIO II 0 EM CAR4TER EXCEPCIONAL/ DE O-ICIAL OU PRAA DA ATI*A OU RESER*A REMUNERADA ,UE/ DOTADO ILIBADA DE NOTPRIA IDONEIDADE TENHA MORAL E REPUTA2O/ PRESTADO

RELE*ANTES SER*IOS N SOCIEDADE E AO ESTADOO @EXCEPCIONALIDADEA J &7 A promo69o, de ;ue trata o inciso II do J17 deste arti3o, e/etua(se por ato do cGe/e do poder e4ecuti2o.
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1 L"i 89EQQ.RE/ %o7 r"!&o &>t"r&!& F9SEF.886

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DArt. 37. As promo6Hes s9o e/etuadas pelos se3uintes critriosA I Y merecimento* II Y escolGa* III Y bra2ura* IV Y >ost mortem J 17 !ode Ga2er promo69o, independente de 2a3aA I Y em ressarcimento de preteri69o ao direito K ascens9o em 2irtude de lei* II Y em car<ter e4cepcional, de o/icial ou pra6a da ati2a ou reser2a remunerada ;ue, dotado de not5ria idoneidade moral e ilibada reputa69o, tenGa prestado rele2antes ser2i6os K sociedade e ao -stado* >-.C-!CIO=A8IDAD- A III 0 O CRIT)RIO DE PROMO2O DE ,UE TRATA O INCISO II DESTE ARTIGO OBEDECER4 A ORDEM DE CLASSI-ICA2O POR ANTIGUIDADE9 J &7 A promo69o, de ;ue trata o inciso II do J17 deste arti3o, e/etua(se por ato do cGe/e do poder e4ecuti2o.E Considerando o obBeto desta demanda, apresenta(se como principal subsCdio para as partes, a /im de demonstrar seus direitos e obri3a6Hes, o acrscimo do inciso III ao !ar<3ra/o 17 do arti3o 37 da 8ei 16'', con/erido pela lei &.)6&"&%11. =este intuito, os impetrantes apresentam a re/erida 8ei, de2idamente atuali@ada, em sua inte3ralidade. =9o obstante esta dili3:ncia, necess<rio se /a@ a pre2is9o das normas especC/icas ;ue atribuem, concomitantemente, o direito dos impetrantes em serem
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promo2idos, e a obri3a69o dos Impetrados, com compet:ncia respecti2a, em reali@ar este ato de con2oca69o. I* 0 OS RE,UISITOS PARA PROMO2O -4cel:ncia, o critrio para reali@a69o das promo6Hes representadas pelo A1O &13 Impetrado assim Busti/icou. Ocorre ;ue a 8ei &)6&"&%11 e4i3e ;ue as promo6Hes reali@adas sob este critrio tambm adote como re;uisito para a/eri69o da e4ist:ncia do direito a ANTIGUIDADE9 Desta /orma, 2eri/ica(se ;ue o B< transcrito inciso III, do par. 17, art. 37 da re/erida 8ei de con2ers9o >#!? 2inculou(se de maneira insepar<2el ao inciso II do mesmo par<3ra/o, no sentido de ;ue toda e ;ual;uer promo69o com base na no2a lei teria como pressuposto /<tico(BurCdico o critrio de anti3uidade, sendo certo ;ue esta lei de con2ers9o /oi sancionada pelo cGe/e do poder e4ecuti2o, ;ue concordou com a mudan6a ocorrida. Co#%>uso6 -4cel:ncia, as listas de promo6Hes apresentadas no A1O =7 &13 (!I# /oram e/eti2adas em 1O1A8 desatendimento ao ;ue di@ respeito K 8e3isla69o aplic<2el a matria, a ;ual determina ;ue a anti3uidade de2e ser respeitada para ;ue GaBa promo69o em car<ter e4cepcional. A demonstra69o de ;ue Gou2e desrespeito a condi69o da anti3uidade como re;uisito para promo69o em car<ter e4cepcional, promo2endo(se militares mais modernos do ;ue os impetrantes, pode ser constatada por meio dos Gist5ricos /uncionais ora ane4ados e, principalmente, atra2s da D8ista de -/eti2o Geral Ati2o do Corpo de
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Y !I# /oi o de PROMO2O EM

CAR4TER EXCEPCIONAL, disto n9o G< dZ2ida, B< ;ue o pr5prio

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0ombeiros #ilitar do 1ocantins por Grau Xier<r;uico e !rincCpio da Anti3uidade, ora ane4ado.E * PROMO*IDOS Os Impetrantes in3ressaram no posto de 17 1enente atra2s do mesmo Ato Administrati2o. =a lista de -/eti2o Geral Ati2o do Corpo de 0ombeiros #ilitar do 1ocantins por Grau Xier<r;uico e !rincCpio da Anti3uidade, consta a se3uinte ordem no posto de 17 1enenteA 8A EUCLIDES AL*ES MONTEIRO &? 8I=DO#AI CAI8OS D- #A1OS 3? CASSIO D- SOLSA !-DIO )? UOOO =-1O DA SI8VA ,? DIOG-=-S #AD-IIA D- O8IV-IIA 6? [8-\DSO= #OIAIS DL1IA '? UL8IO C-SAI D- A8#-IDA 8I#A TA RINALDO MACIEL MONTEIRO JUNIOR ? $IA=CISCO D- ASSIS -VA=G-8IS1A CXAV-S 8RA 11? 8FA 13? 1)? 8UA 8EA 1'? 1+? 1 ? DOUGLAS LUI( DOS SANTOS SOU(A !AL8A #-=-Q-S #ASCAI-=XAS JOS) ROBERTO DE OLI*EIRA MENDES JUNIOR XA8\=\ #-=D-S GLI#AIO-S 8-O=AIDO GO#-S CO-8XO CARLA CRISTINA SIGUEIRA DE RESENDE ASSIS -RANCISCO DE ASSIS MARIANO DOS SANTOS [-81O= !-I-IIA DOS SA=1OS A8V-S GI-\CIA=- A8V-S D- SA=1]A=A C8-0-I UOSS 0OIG-S SO0II=XO
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INGRESSO

NA

CARREIRA

GRAU

DE

ANTIGUIDADE DOS IMPETRANTES EM COMPARA2O COM OS

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&%? &1? &&? &3? &)? &,? &6? &'? &+? & ? 3%? 31? 3&? 33? 3)? 3,? 36? 3'?

1XAVS $A0IA=- GO=NA8V-S D- AIA^UO A=DI-\A D- $W1I#A 0L-=O DA CILQ -IISVA8DO D- O8IV-IIA A8V-S #A.L-88 DOS SA=1OS D- SOLQA 1XIAGO $IA=CO SA=1A=A CIIO CAIDOSO GLI#AIO-S $I8XO =I81O= IODIIGL-S DOS SA=1OS #AIC-8O #AII=XO D- #-88O A8-. #A1OS $-I=A=D-S C8OVIS -DLAIDO $-I=A=D-S CAI=-IIO DO=A8DO 8OLII=XO D- O8IV-IIA UOSIVA= II0-IIO D- SOLSA UOSS [I88A#-S AIA^UO SOAI-S A=1_=IO 0AIIOS GO#-S UAIIO= SOAI-S DO#I=GL-S $W0IO ML-IIOQ =OGL-IIA UOAMLI# #OIAIS II0-IIO [AG#IIO= A8VAI-=DA D- ML-IIOQ

=9o obstante a ordem de classi/ica69o se3undo a anti3uidade no posto de 17 1enente, somente al3uns dos o/iciais constantes na lista /i3uram na no2a promo69o, desta /eita, para o posto de Capit9o. 1ratam(se dos se3uintes ser2idores, todos mais modernos ;ue os impetrantes, como se pode obser2ar na respecti2a ordem de classi/ica69o de cada umA 8VA CLEBER JOS) BORGES SOBRINHO FFA ERIS*ALDO OLI*EIRA AL*ES FEA NILTON RODRIGUES DOS SANTOS FQA MARCELO MARINHO DE MELLO FTA ALEX MATOS -ERNANDES
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Como a pr5pria 8ei ;ue re3ulamenta as promo6Hes, e4austi2amente citada nesta e4ordial, pre2: ;ue nas Gip5teses em ;ue se reali@am promo6Hes em car<ter e4cepcional, n9o su/iciente a distin3uir entre os pleiteantes, de2er(se(< 2oltar(se para o critrio de anti3uidade. 1rata(se do inciso III, do par<3ra/o 17, do Arti3o 37 da 8ei 1.6''"%6. Ocorre ;ue, ;uanto K anti3uidade, G< distin69o entre os Impetrantes e os a3raciados com a !romo69o. 0asta compar<(los com a ordem de anti3uidade dos ImpetrantesA R8AEUCLIDES AL*ES MONTEIRO RTA RINALDO MACIEL MONTEIRO JUNIOR 8RA DOUGLAS LUI( DO SANTOS SOU(A 8FA JOS) ROBERTO DE OLI*EIRA MENDES J+NIOR 8UA CARLA CRISTINA SI,UEIRA DE RESENDE ASSIS 8EA -RANCISCO DE ASSIS MARIANO DOS SANTOS Sendo assim, s5 resta a se3uinte conclus9oA OS

IMPETRANTES -ORAM PRETERIDOS9 *I 0 DISPENSA DA PR)1EXISTWNCIA DE *AGAS PARA PROMO2O A !romo69o reali@ada atra2s do A1O &13 (!I# /oi concedida em 3CAR4TER EXCEPCIONAL5, por li2re e espontFnea 2ontade do Go2ernador do -stado, para inCcio a partir de &"%'"&%11. -ste dispositi2o le2a a concluir ;ue n9o G< e4i3:ncia de pr2ia e4ist:ncia de 2a3as no posto superior para ;ue seBa processada uma promo69o. VeBa o art. 37, J17, II, da 8ei 1.6''"&%%6A DArt. 37 >....?
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J17 !ode Ga2er promo69o, INDEPENDENTE DE *AGA6 @999A II Y em car<ter EXCEPCIONAL, de o/icial ou pra6a da ati2a ou reser2a remunerada ;ue, dotado de not5ria idoneidade moral e ilibada reputa69o, tenGa prestado rele2antes ser2i6os K sociedade e ao -stado.E >3ri/o nosso? O in3resso dos promo2idos na carreira de 0ombeiro, ocupando patente de Capit9o, dispensou a e4i3:ncia de ;ue de2eria ser criada, antes da promo69o, 2a3a su/iciente a amparar mais o/iciais no posto de Capit9o. A concess9o da ordem ou da se3uran6a buscado atra2s deste remdio constitucional, da mesma /orma em ;ue se reali@aram as promo6Hes, 3erar< a "Bt"#so !& !& s"1K rL1"Bist$#%i& !" C&=&s #o r"%o#;"%"#!o o ro7oo r" r"s"#t&!& ">o ATO F8HV1PRM &os I7 "tr&#t"s/ t&7bL7 i#!" "#!"#t" osto !" C& ito/ JK :u" "st&r1 Ds su&s ro7o?"s/ "7 !ir"ito

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r"t"rio s"=u#!o & i7 osio >"=&> !&

DArt. 37 >....? J17 !ode Ga2er promo69o, INDEPENDENTE DE *AGA6 I Y em ressarcimento de preteri69o ao direito K ascens9o em 2irtude de lei* *II 0 JURISPRUDWNCIA O direito lC;uido e certo dos impetrantes sur3e da 8ei -stadual &)6&"11, medida le3al de con2ers9o da #! &1"11, respons<2el pelo estabelecimento dos critrios deA -4cepcionalidade e Anti3uidade, cumulati2amente.
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Assim, obser2ando(se ;ue o cGe/e do !oder -4ecuti2o -stadual promo2eu bombeiros com menor tempo no posto >/un69o? do ;ue os impetrantes, nos termos da #! &1"11, sendo ;ue, com a con2ers9o da medida em 8ei, no2amente o Go2ernador do -stado n9o reali@ou as promo6Hes ora pretendidas, n9o resta dZ2ida de ;ue Gou2e clara 2iola69o de direito lC;uido e certo dos impetrantes. Obser2a(se uma 3ra2e contradi69o no posicionamento do Go2ernador do -stado, ;uando simplesmente sanciona a 8ei de con2ers9o da #edida !ro2is5ria n7 &1"11, a mesma ;ue pre2: a somat5ria dos critrios de -4cepcionalidade e Anti3uidade para a promo69o, independente do nZmero de 2a3as >Art. 37, J 17, incisos II e III?, e posteriormente, #"=& su& & >i%&o. =este mesmo sentido, 2ale ressaltar o ;ue leciona os tribunais superioresA DAD#I=IS1IA1IVO. !IO#ONOO. SAIG-=1O DA !O8VCIA #I8I1AI. ;ue os 3& 8-I = 66,&"' . !" A1O AD#I=IS1IA1IVO <"it& "7 VI=CL8ADO. 1. Determina o art. 6%, J&7, da 8ei 66,&"' ro7oo !" Po>i%i&>1Mi>it&r ou r"ss&r%i7"#to !" ri#%X ios r"t"rio s"rK "<"tu&!& s"=u#!o &#ti=ui!&!" merecimento,

recebendo ele o nZmero ;ue lGe competir na escala Gier<r;uica, como se Gou2esse sido promo2ido, na poca de2ida, pelo princCpio em ;ue ora /eita sua promo69oE.&. A promo69o na carreira militar ato administrati2o 2inculado. =9o obstante a abertura de 2a3as para a promo69o militar /ederal seBa um ato administrati2o discricion<rio, a partir do momento em ;ue o edital publicado, o administrador /ica 2inculado a todos os termos ali consi3nados. 3. Iestando compro2ado ;ue o impetrante /ato /oi preterido nos
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em

sua

promo69o as demais
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ori3in<ria,

inconteste

autos,

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promo6Hes por tempo de ser2i6o de2er9o ser e/etuadas automaticamente em e/eito cascata, aplicando a /ic69o BurCdica de ;ue o impetrante /oi promo2ido como se ti2esse participado do concurso de promo69o >S1U, por I#S anti3uidade. Iecurso ordin<rio pro2ido.E

33.6,6"II, Iel. #inistro XL#0-I1O #AI1I=S, S-GL=DA 1LI#A, Bul3ado em %'"%)"11, DBe 1)"%)"&%11? *III 0 DO PLEITO LIMINARMENTE -4cel:ncia, a partir do momento em ;ue o Go2erno do -stado do 1ocantins e o Comando Geral do Corpo de 0ombeiros acenaram para a concess9o de promo69o, no /inal deste 17 semestre, n9o s5 os impetrantes, mas praticamente todos os membros da corpora69o se esperan6aram em alcan6ar um posto superior e suas respecti2as carreiras. -m entre2ista 2eiculada na mCdia escrita, o Go2erno do -stado do 1ocantins in/ormou ;ue tal promo69o seria para 1%%` >cem por cento? da corpora69o, o ;ue 3erou uma 3rande e4pectati2a entre todos, ;ue cGe3aram a reali@ar con2ites para ;ue a /amClia pudesse comparecer em solenidade, entre outros e2entos em comemora69o. VeBa trecGo da mancGeteA
DAtra2s de sua p<3ina no #icroblo3 taitter o secret<rio de !laneBamento e #oderni@a69o !Zblica da Gest9o, -duardo Si;ueira Campos >!SD0? anunciou no inCcio da tarde desta ;uinta(/eira, 3%, ;ue todos os bombeiros do e/eti2o ser9o promo2idos pelo 3o2erno do -stado. DAten69o Gonrados inte3rantes do Corpo de 0ombeiros do 1ocantins, o D.O/icial ; circula GB trara a #.!. promo2endo 1ODOS do -$-1IVO,))6 bbbE, anunciou o secret<rio. -duardo a/irmou ainda ;ue seis /amClias dos !ost #ortem ser9o tambm incluCdas no bene/Ccio. U< ;ue todos ser9o promo2idos n9o de2e Ga2er portanto lista com os nomes no Di<rio O/icial e sim uma #edida !ro2is5ria do
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3o2erno ;ue tratar< das promo6Hes e de2e ser publicada ainda GoBe. Ainda no taiter o secret<rio parabeni@ou a todos do e/eti2o pelo reconGecimento.E1 Siqueira concede promoes e prestigia solenidade em homenagem ao Dia dos Bombeiros
AmanG9, se4ta(/eira, 1, Ks + Goras, acontecer< uma solenidade de /ormatura no 17 00# ( 0atalG9o de 0ombeiro #ilitar, em alus9o ao Dia =acional de 0ombeiros, comemorado nacionalmente em & de BulGo. A solenidade contar< com a presen6a do 3o2ernador Uos [ilson Si;ueira Campos, ;ue ser< um dos Gomena3eados pelos 0ombeiros, com um capacete 3allet, modelo atualmente utili@ado pela corpora69o do 1ocantins. 1ambm ser9o Gomena3eados e receber9o o certi/icado DAmi3o do 0ombeiroEA a subsecret<ria de apoio ao 3o2ernador #aria 1eresa IocGa, o capit9o de /ra3ata da #arinGa !aulo Csar !oti3uara de 8ima e o tenente coronel #arco Antcnio #artin da Sil2a, comandante do &&7 0atalG9o. =a mesma ocasi9o o 3o2ernador Si;ueira Campos, acompanGado do comandante 3eral do C0#"1O, Coronel Xeraclides !ereira $ilGo, anunciar9o ato de promo69o a membros da corpora69o em Gomena3em e reconGecimento aos bombeiros do 1ocantins pelo dia do bombeiro militar. -star9o presentes na solenidade, alm do 3o2ernador, secret<rios de -stado e autoridades. $onteA Secom&

A publica69o do ato de promo69o restrita a poucos /oi uma in/eli@ e decepcionante surpresa para os membros da Corpora69o, B< ;ue tinGam plena con/ian6a na declara69o /eita pelo 3o2erno do -stado. =9o obstante a /rustra69o B< suportada, os Impetrantes, alm dos demais inte3rantes inBusti/icadamente e4cluCdos, permanecem no posto de 17 1enente, ;uando B< poderiam se /a@erem inte3rar ao posto de Capit9o. Como conse;d:ncia desta situa69o, preBuC@os di2ersos s9o suportados pelos Impetrantes, n9o s5 ;uanto ao aspecto /inanceiro, mas tambm corporati2o, B< ;ue o nC2el Gier<r;uico rC3ido em ambientes militari@ados, o ;ue os submetem a determina69o de pessoas ;ue na realidade s9o in/eriores em 3rau de anti3uidade. !ara mudar esta realidade e, ao mesmo tempo, aplicar medida ;ue coCba esta pr<tica ile3al, e /a@er Bus ao posto de capit9o,
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com re/le4os na remunera69o e atribui6Hes, necess<rio se /a@ o imediato !IOVI#-=1O, em car<ter 8I#I=AI, ,naud,ta, pois presentes se encontram o /undado receio de ine/ic<cia do pro2imento /inal e, concomitantemente, a 2erossimilGan6a das ale3a6Hes tra@idas nesta e4ordial. IX 1 DOS RE,UERIMENTOS Diante de todos os /atos ;ue /oram tra@idos nesta oportunidade, con/irmados pelas pro2as documentais B< produ@idas, re;uerA a? O recebimento e processamento desta inicial* b? A concess9o da LIMINAR pleiteada, ,naud,ta, pois presentes se encontram os re;uisitos autori@adores da medida, determinando a imediata 2incula69o dos Impetrantes em lista de PROMO2O, ao !osto de CAPIT2O, tendo como base a no2a lei ;ue tra@ em seu boBo o critrio da e4cepcional. c? A noti/ica69o das autoridades I#!-1IADAS, Bunto ao endere6o B< indicado, para ;ue /orne6a suas in/orma6Hes no pra@o le3al* d? A intima69o do representante do #inistrio !Zblico para de2ida mani/esta69o* e? Mue seBa, ao /inal, concedida S-GLIA=NA pleiteada, Bul3ando procedentes todos os pedidos /ormulados nesta inicial, con/irmando a 8iminar, e determinando a PROMO2O DOS IMPETRANTES AO POSTO DE CAPIT2O , Bunto ao Corpo de 0ombeiros do -stado do 1ocantins, pelo critrio estabelecido no Art. 37, par<3ra/o 17, incisos II e III da 8ei 16''"%6, com reda69o con/erida pela 8ei &)6&"11*
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pressuposto /<tico(BurCdico da obser2Fncia do para ;ue GaBa promo69o em car<ter

anti3uidade

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/? Subsidiariamente, seBa concedida a se3uran6a para o /im de promo2er os Impetrantes ao posto de CA!I1OO, em ressarcimento de preteri69o ao direito K ascens9o em 2irtude de lei, em atendimento ao pre2isto no Art. 37, par<3ra/o 17, inciso I, da 8ei 1.6''"%6, com reda69o con/erida pela 8ei &)6&"11* 3? !rotesta por pro2ar o ale3ado no momento oportuno, utili@ando de todas as modalidades em direito admitidas. G? !or /im, a concess9o dos bene/Ccios da assist:ncia Budici<ria 3ratuita, nos termos da 8ei 1.%6%",%. =estes termos, pede de/erimento. D<(se K causa o 2alor de Ie 1.%%%,%% >um mil reais? para e/eitos /iscais. !almas, &+ de setembro de &%11.

-4BIO BARBOSA CHA*ES OAB.TO 8VTQ

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