Manual AE2012 Locais

Em caso de dvidas, mantenha contato com a equipe do SNIS. Para isso utilize os meios listados abaixo.
Telefones: (61) 2108 1402 ou (61) 2108 1405
Fax: (61) 2108 1404 Endereo eletrnico: snis.ae@cidades.gov.br
Endereo na Internet: http://www.snis.gov.br
Endereo postal Sistema Nacional de Informaes Sobre Saneamento SNIS SAUS, Quadra 01, lote 1/6, Edifcio Telemundi II, 9 andar sala 905 CEP 70.070-010 BRASLIA-DF
MINISTRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental
Sistema Nacional de Informaes Sobre Saneamento SNIS
Manual de Fornecimento dos Dados

Prestadores de Servios de Abrangncia Local Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012
Braslia, Julho de 2013.
O Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS foi concebido, estruturado e vem sendo implementado pela Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades. As informaes e os indicadores contidos no SNIS so publicados no Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos. A presente coleta de dados servir de base para edio do dcimo oitavo volume (ano de referncia 2012). Ministro de Estado das Cidades Aguinaldo Velloso Borges Ribeiro Secretrio Executivo do Ministrio das Cidades Alexandre Cordeiro Macedo Secretrio Nacional de Saneamento Ambiental Osvaldo Garcia Diretor do Departamento de Articulao Institucional Ernani Ciraco de Miranda Diretor do Departamento de Desenvolvimento e Cooperao Tcnica Manoel Renato Machado Filho Diretor do Departamento de gua e Esgotos Johnny Ferreira dos Santos Coordenador do Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento - SNIS Sergio Brasil Abreu Equipe Tcnica Responsvel: Sergio Brasil Abreu Adauto Santos do Esprito Santo (CDT/UnB), Ernani Ciraco de Miranda, Fernando Bueno da Silva e Valmir de Moraes (CDT/UnB). Equipe de Desenvolvimento Responsvel: Mauricio Lima Reis Aline Atkinson da Cunha, Anderson Andre Meggiolaro Priedols (CDT/UnB), Bernhar Gobbi Rocha Coimbra (CDT/UnB), Julliano Dias Pereira de Oliveira (CDT/UnB), Marcio Rodrigues De Oliveira (CDT/UnB) e Renato Marcos Gonalves Ferreira (CDT/UnB). Equipe Administrativa Responsvel: Paulo Rogrio dos Santos e Silva Gilson Santos Rodrigues e Adriana Batista de Souza Naves (CDT/UnB)
Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS Manual de Fornecimento dos Dados: Prestadores de servios de abrangncia local Braslia: Ministrio das Cidades - MCIDADES Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental SNSA,2013.
v. 1 2013
1. Servios de Saneamento 2. Sistemas de Informao. 3. Brasil I. MCIDADES II. SNSA III. Ttulo CDD 352.6
permitida a reproduo total ou parcial deste trabalho, desde que citada a fonte.
Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Bem-vindo ao SNIS! Sua participao fundamental!
medida que aumenta a quantidade de participantes que enviam dados ao Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS, cresce tambm a quantidade de informaes disponibilizadas no Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos. A participao sistemtica, ao longo dos anos, contribui para que cada prestador acumule informaes sistematizadas sobre seu prprio desempenho, o que consiste em ferramenta importante para aferio de sua eficincia e auxilia na adoo de uma poltica de atuao a curto, mdio e longo prazos. Tudo comea na coleta de dados, mediante o preenchimento de formulrios organizados por assunto. Nesses formulrios so solicitados dados relativos ao exerccio do ano de 2012 referentes a cada prestador de servios. Assim, o ano de referncia das informaes o ano de 2012. Em alguns casos, o fornecimento dos dados exigir a cooperao de pessoas alocadas em diferentes unidades do rgo prestador dos servios (reas administrativa e tcnica, por exemplo). Por isto, importante que em cada unidade o responsvel pelo fornecimento dos dados tenha uma cpia deste manual, para que se familiarize com os termos utilizados, tire dvidas e conhea a natureza e objetivos dos dados solicitados. O contato com a equipe do SNIS pode ser feito das seguintes formas: Telefones: (61) 2108 1402 e (61) 2108 1405. FAX: (61) 2108 1404. E-mail: snis.ae@cidades.gov.br.
O prazo para envio
30 de Agosto de 2013
Importante!
Para acesso a recursos de investimentos em Programas do Ministrio das Cidades obrigatria a adimplncia do Proponente junto ao Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS, verificado por intermdio do ATESTADO DE REGULARIDADE COM O FORNECIMENTO DE DADOS AO SNIS, emitido pelo Ministrio das Cidades na forma, contedo, periodicidade e prazo do SNIS. O referido ATESTADO extensivo ao Estado ou Municpio a quem o prestador de servios est legalmente vinculado ou possui delegao dos servios.
1.
2.
3.
4.
5.
Tpicos importantes, no deixe de ler! No centralize este manual. Distribua uma cpia a todas as reas envolvidas com o fornecimento dos dados. Ele indispensvel ao correto preenchimento dos formulrios. Leia-o cuidadosamente! No deixe de ler o glossrio. Ele define com clareza todas as informaes solicitadas. Para consult-lo, acesse o stio www.snis.gov.br ou o sistema www.cidades.gov.br/snisweb. Caso tenha alguma dvida entre imediatamente em contato com a equipe do SNIS. No deixe acumular dvidas. Veja os meios para contato na contracapa deste manual. Os clculos dos indicadores do SNIS tomam como referncia os dados populacionais do IBGE. Logo, solicita-se que as informaes populacionais sejam baseadas nos dados do IBGE, campos Pop_Urb (Populao Urbana) e Pop_Tot (Populao Total) no Formulrio de Dados Agregados Gerais. Para efeitos do SNIS, consideram-se: Dados Agregados: dados referentes a prestadores de servios; Dados Desagregados: dados referentes a municpios atendidos por prestadores regionais e microrregionais; Dados Municipais: dados referentes a municpios.
SUMRIO
1. INTRODUO................................................................................................................................................ 5 1.1. QUEM PARTICIPA DA COLETA?.................................................................................................................... 6 1.2. USO DO MANUAL ....................................................................................................................................... 6 2. ENQUADRAMENTO DO PRESTADOR DE SERVIOS, DE ACORDO COM SEU PERFIL ....................... 6 2.1. ABRANGNCIA DO PRESTADOR .................................................................................................................. 6 2.2. NATUREZA JURDICA DO PRESTADOR .......................................................................................................... 6 2.3. TIPO DE SERVIO PRESTADO ...................................................................................................................... 7 3. SISTEMA ONLINE DE COLETA DE DADOS DO SNIS ................................................................................ 7 3.1. GLOSSRIOS ............................................................................................................................................. 7 3.2. REQUISITOS MNIMOS DE SISTEMA.............................................................................................................. 8 4. ACESSANDO O SISTEMA............................................................................................................................. 8 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. PRIMEIRO ACESSO .................................................................................................................................... 9 APS O PRIMEIRO ACESSO ...................................................................................................................... 11 RECUPERAO DE SENHA........................................................................................................................ 12 CONSULTA A CDIGO DE LOGIN ............................................................................................................... 12 MUNICPIOS EM QUE HAJA MAIS DE UM PRESTADOR DE SERVIO ................................................................. 13
5. MENU............................................................................................................................................................ 16 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. AGREGADOS ........................................................................................................................................... 16 MEU SNISWEB...................................................................................................................................... 17 OPES .................................................................................................................................................. 17 AJUDA .................................................................................................................................................... 19 SAIR... .................................................................................................................................................... 20
6. ORIENTAES GERAIS SOBRE O PREENCHIMENTO DOS FORMULRIOS ...................................... 20 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. ANO DE REFERNCIA E ANO ANTERIOR AO ANO DE REFERNCIA .................................................................. 20 CAMPO DE PREENCHIMENTO OBRIGATRIO................................................................................................ 20 CAMPO EM BRANCO E CAMPO IGUAL A 0 (ZERO). ....................................................................................... 22 UNIDADES DE MEDIDA .............................................................................................................................. 24 PERCENTUAL DE PREENCHIMENTO ........................................................................................................... 25 OBSERVAES, ESCLARECIMENTOS, DVIDAS E SUGESTES...................................................................... 25 DESCRIO DO CAMPO ............................................................................................................................ 25 TECLA TAB OU CLIQUE COM O MOUSE ...................................................................................................... 26 IMPRESSO DE FORMULRIOS .................................................................................................................. 27
7. ANLISE DE INCONSISTNCIAS .............................................................................................................. 27 7.1. AVISOS E ERROS ................................................................................................................................ 27 7.1.1 Avisos Campos em amarelo .........................................................................................................................27 7.1.2 Erros - Campos em vermelho..........................................................................................................................28 7.2. VERIFICAR ERROS .................................................................................................................................... 29 7.3. RELATRIO DE INCONSISTNCIAS AGREGADAS ......................................................................................... 29 8. FINALIZAR PREENCHIMENTO................................................................................................................... 29 8.1. MENSAGEM DE ERRO AO FINALIZAR O PREENCHIMENTO ............................................................................ 31 8.2. DOWNLOADS DISPONVEIS ....................................................................................................................... 32 9. FORMULRIOS............................................................................................................................................ 33 9.1. FORMULRIOS DE DADOS DESCRITIVOS .................................................................................................... 33 9.2. FORMULRIO DE DADOS CADASTRAIS ...................................................................................................... 33 9.3. FORMULRIO DE DADOS GERAIS .............................................................................................................. 35 9.3.1 Dicas que podem ajudar a evitar erros de preenchimento neste formulrio .................................................36 9.4. FORMULRIO DE DADOS AGREGADOS FINANCEIROS ................................................................................. 38 3
9.4.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio................................................................38 9.5. FORMULRIO DE DADOS AGREGADOS DE GUA ........................................................................................ 41 9.5.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio................................................................42 9.6. FORMULRIO DE DADOS AGREGADOS DE ESGOTOS .................................................................................. 43 9.6.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio................................................................44 9.7. FORMULRIO DE DADOS AGREGADOS DE QUALIDADE ............................................................................... 44 9.7.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio................................................................45 9.8. FORMULRIO DE DADOS DE BALANO ...................................................................................................... 45 9.9. FORMULRIO DE DADOS SOBRE PLANOS MUNICIPAIS E CONSRCIOS PBLICOS INTERMUNICIPAIS .............. 46 9.9.1 Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio..................................................................47 9.10. FORMULRIO DE DADOS SOBRE SISTEMAS ALTERNATIVOS DE ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO. ............................................................................................................................................. 48 9.10.1 PRESTAO DE SERVIOS COM REDE GERAL POR OUTRO PRESTADOR ............................................. 49 9.10.2 FOSSAS SPTICAS/SUMIDOUROS, FOSSAS RUDIMENTARES, ETC... ...................................................... 50 9.11. FORMULRIO DE DADOS SOBRE ESTRUTURA TARIFRIA PARA POPULAES DE BAIXA RENDA.................... 50 10. ENTRE EM CONTATO ................................................................................................................................. 51
1.
Introduo
O Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS foi concebido em 1995 como um instrumento da Poltica Nacional de Saneamento e vem sendo conduzido pela Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades SNSA/MCIDADES. A confiana que o usurio do Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos deposita nas informaes primrias fornecidas por prestadores de servio e nos indicadores calculados pela equipe tcnica do SNIS, com base nessas informaes, fundamental para a validade do SNIS. Por este motivo, o presente Manual de Fornecimento dos Dados um importante suporte para o correto preenchimento e envio das informaes, tendo como pblico-alvo tcnicos e funcionrios de prestadores de servio de gua e esgotos que fazem parte da amostra do Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012. Devido ao nvel de detalhamento, abrangncia e qualidade de suas informaes e indicadores, o SNIS constitui um importante instrumento de planejamento e gerenciamento para governos das trs esferas da Federao, prestadores de servios locais, microrregionais e regionais, agentes financeiros, instituies de ensino e pesquisa, rgos de classe, organizaes no governamentais e para a sociedade em geral. As informaes fornecidas por prestadores de servio dizem respeito a dados cadastrais, operacionais, financeiros, contbeis, qualitativos, sistemas alternativos de gua e esgotos, planos municipais de saneamento e tarifas mnimas e sociais. Assim, a partir dessas informaes, so calculados e disponibilizados indicadores capazes de descrever com razovel grau de objetividade determinados aspectos da prestao de servios. Considerado um dos mais abrangentes sistemas de informaes sobre saneamento do mundo, o SNIS disponibiliza em seu stio www.snis.gov.br todo o acervo de informaes, indicadores, textos, grficos, mtodos e glossrios dos dezesseis anos consecutivos (1995 a 2011) em que est em operao. O quadro a seguir apresenta algumas caractersticas das amostras anuais do SNIS.
Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento - Brasil 1 Caractersticas das amostras anuais - 1995 a 2011
Ano 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Prestadores de Servios Publicados 54 59 100 155 198 217 260 280 319 374 422 592 605 661 1.064 1.203 1.172
Municpios Atendidos gua 3.669 3.895 3.981 4.069 4.047 4.143 4.155 4.194 4.248 4.328 4.516 4.556 4.627 4.891 4.960 4.956 Esgotos 732 853 853 902 943 971 1.036 1.094 1.154 1.251 1.355 1.468 1.739 1.948 1.958
Considerando os dados agregados
Na oportunidade, a equipe tcnica do SNIS agradece antecipadamente a indispensvel colaborao de funcionrios e tcnicos de prestadores de servio de todo o pas e espera continuar contando com suas crticas, sugestes e observaes nesta Coleta de gua e Esgotos 2012. 1.1. Quem participa da coleta?
Na Coleta 2012, 5.570 municpios brasileiros sero convidados a apresentar informaes relacionadas a abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.2 Esse convite pode-se dar de maneira direta (quando os servios so realizados por prestadores locais), ou indireta (quando os servios so realizados por prestadores regionais ou microrregionais). Em diversos municpios possvel verificar a existncia de mais de um prestador de servios. Quando essa situao ocorrer, todos os prestadores que atuam no municpio podero ser convidados. 1.2. Uso do manual
Este manual tem por objetivo oferecer orientaes para o preenchimento dos formulrios por meio do sistema SNISWEB, sistema online desenvolvido pela equipe tcnica do SNIS para a coleta de dados de gua e esgoto. Alm das orientaes presentes neste Manual, o usurio poder obter orientaes complementares no Glossrio de Informaes e na Relao de Avisos e Erros, disponveis tanto no sistema SNISWEB quanto no stio do SNIS www.snis.gov.br. 2. Enquadramento do Prestador de servios, de acordo com seu perfil
Para a coleta e o armazenamento no banco de dados, os prestadores de servios so enquadrados em funo de trs caractersticas principais, que definem, para o SNIS, o seu perfil: 2.1. Abrangncia dos servios prestados; Natureza jurdica do prestador de servios; e Modalidade da prestao de servios.
Abrangncia do Prestador So trs os tipos de abrangncia: Prestador de servios de abrangncia regional: Entidade legalmente constituda para administrar servios e operar sistema(s), atendendo a vrios municpios com sistema(s) isolado(s) ou integrado(s). Esto a compreendidas as companhias estaduais; Prestador de servios de abrangncia microrregional: Entidade legalmente constituda para administrar servios e operar sistema(s), atendendo a alguns municpios, normalmente adjacentes e agrupados. Esto a compreendidos os consrcios intermunicipais; Prestador de servios de abrangncia local: Entidade legalmente constituda para administrar servios e operar sistema(s), atendendo ao municpio em que est sediada. Eventualmente e quase sempre em carter no oficial, atende a fraes de municpios adjacentes. Esto a compreendidos os servios municipais (pblicos ou privados).
2.2.
Natureza jurdica do Prestador So sete os tipos de Natureza Jurdica: Administrao pblica direta: secretarias, departamentos ou outros rgos da administrao pblica direta;
No inclui os municpios de Balnerio Rinco/SC, Moju dos Campos/PA, Paraso das guas/MS, Pescaria Brava/SC e Pinto Bandeira/RS, pois esses municpios ainda no existiam oficialmente em 2012, ano de referncia da presente coleta.
Autarquia: entidade com personalidade jurdica de direito pblico, criada por lei especfica, com patrimnio prprio, atribuies pblicas especficas e capacidade de auto administrar-se, sob controle estadual ou municipal; Empresa pblica: entidade de personalidade jurdica de direito privado com patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, do Estado ou do Municpio. Tem sua instituio autorizada por lei para prestao de servio pblico passvel de explorao econmica a que o governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou convenincia administrativa; Sociedade de economia mista com gesto pblica: entidade de personalidade jurdica de direito privado com capital pblico e privado, maioria pblica nas aes com direito a voto, gesto exclusivamente pblica e dirigentes indicados pelo poder pblico. Tem sua instituio autorizada por lei para prestao de servio pblico passvel de explorao econmica a que o Poder Pblico seja levado a exercer por fora de contingncia ou convenincia administrativa; Sociedade de economia mista com gesto privada: entidade com capital pblico e privado, com participao dos scios privados na gesto dos negcios da empresa um ou mais dirigentes escolhidos e designados por scios privados; Empresa privada: empresa com capital predominante ou integralmente privado, administrada exclusivamente por particulares; Organizao social: entidade social, sem fins lucrativos, qual tenha sido delegada a administrao dos servios (associaes de moradores, por exemplo).
2.3.
Tipo de servio prestado So trs os tipos de servios prestados: Presta somente servios de gua: prestao de servios operando apenas sistema(s) de abastecimento de gua; Presta somente servios de esgotos: prestao de servios operando apenas sistema(s) de esgotamento sanitrio; Presta servios de gua e esgotos: prestao de servios operando sistema(s) de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio.
3.
Sistema Online de Coleta de dados do SNIS
O SNIS coleta dados sobre os prestadores de servio de gua e esgotos de todo o pas por meio de um sistema online especialmente desenvolvido para esse fim. 3.1. Glossrios
No Glossrio de Informaes, disponvel tanto no sistema online de coleta de dados quanto no stio www.snis.gov.br, esto organizadas, a partir de um cdigo nico de identificao, as definies que explicam com clareza o significado de todos os dados solicitados no mbito do SNIS.
No deixe de consultar o Glossrio! O entendimento do significado de cada campo indispensvel boa qualidade dos dados.
Os itens do Glossrio de Informaes so divididos por cdigos iniciados pela letra a que se refere o respectivo assunto. Assim: I. Cdigos iniciados pela letra AG referem-se a dados de gua; II. Cdigos iniciados pela letra ES referem-se a dados de esgotos; III. Cdigos iniciados pela letra FN referem-se a dados financeiros; IV. Cdigos iniciados pela letra GE referem-se a dados gerais, fora dos outros grupos; V. Cdigos iniciados pela letra QD referem-se a dados de qualidade; 7
VI. Cdigos iniciados pela letra BL referem-se a definies de elementos extrados de balanos contbeis de empresas privadas, empresas pblicas e sociedades de economia mista; VII. Cdigos iniciados pela letra PES referem-se a dados de pesquisa de sistemas alternativos de abastecimento de gua ou de esgotamento sanitrio; VIII. Cdigos iniciados pela letra X referem-se a definies de palavras especficas, que por constarem de outras definies, necessitam de esclarecimento particularizado ou complementam a definio na qual esto inseridas; IX. Cdigos iniciados pela letra PM referem-se a dados de pesquisa de planos municipais de saneamento bsico e consrcios intermunicipais; X. Cdigos iniciados pela letra TR referem-se aos dados de pesquisa sobre estrutura tarifria para populaes de baixa renda. Alm do Glossrio de Informaes, o usurio ter disposio o Glossrio de Indicadores e o Glossrio de Avisos e Erros ( ver item 5.3). 3.2. Requisitos Mnimos de Sistema
So os seguintes os requisitos mnimos para envio de dados por meio do sistema online de coleta de dados: Processador: Intel Pentium III ou AMD, 900 MHz; Memria RAM: 512 MB; Sistemas Operacionais: Windows, Linux ou Mac OS; Espao: 2.0 GB livres em disco. Navegador: Mozilla Firefox 3.6 ou Superior (recomendado); Google Chrome; Safari 5.0.4; Windows Internet Explorer 8.0 ou superior; Configuraes de navegador para Firefox, Safri e Chrome: suporte para JavaScript e Cookies ativados; Configuraes de navegador para Windows Internet Explorer: o Preferncias de idioma configuradas para exibir pginas da Web codificadas;
Alm disso, as seguintes configuraes devem ser ativadas para oferecer suporte ao Microsoft ActiveX: Aviso automtico para controles do Microsoft ActiveX Fazer download de controles Microsoft ActiveX assinados Executar controles e plug-ins do Microsoft ActiveX Executar scripts de controle do Microsoft ActiveX marcados como seguros para script; Suporte ao JavaScript: cookies ativados.
4. Acessando o sistema
O acesso ao sistema online de coleta de dados feito por meio de login e senha. Login o cdigo do prestador de servios e senha, um conjunto de caracteres que permite acesso exclusivo ao sistema.
Ateno! Antes de prosseguir, solicita-se que o encarregado da informao leia atentamente os itens 0, 4.2, 4.3 e 4.4 a seguir, pois, ao contrrio de anos anteriores, na coleta de 2012 no haver senha padro disponibilizada no Manual de Preenchimento.

4.1. Primeiro Acesso
No primeiro acesso ao sistema, o usurio dever preencher os campos indicados nas figuras abaixo, sobre o prestador de servios e o encarregado da informao. Encarregado da informao o tcnico que se responsabilizar pelo preenchimento dos dados do prestador de servios (ver item 9.2):
Figura 1: Tela de Primeiro Acesso
Figura 2: Tela de dados do Encarregado da Informao
Feito isso, o encarregado da informao receber, por e-mail, uma senha gerada automaticamente pelo sistema, a qual dever ser trocada no primeiro acesso ao sistema, conforme figuras abaixo:
Figura 3: Tela de Confirmao de Envio de Senha Automtica
Figura 4: Tela de Mensagem de Troca de Senha Automtica
10
Figura 5: Tela de Troca de Senha Automtica
Ateno! necessrio que o usurio insira um endereo de e-mail vlido, pois, do contrrio, o email com a senha automtica no chegar ao seu destino.
4.2. Aps o Primeiro Acesso
Aps os procedimentos necessrios para realizar o primeiro acesso terem sido feitos, o encarregado da informao dever acessar o sistema preenchendo os campos de login e senha de seu prestador, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 6: Tela de Acesso ao Sistema
11
Entretanto, caso o primeiro acesso j tenha sido realizado por outro usurio, surgir a mensagem abaixo:
Figura 7: Tela de Mensagem de Login j em uso
4.3.
Recuperao de Senha
Caso o encarregado da informao no se lembre da senha com que fez o primeiro acesso ao sistema, poder recuper-la por meio do boto Recuperar Senha, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 8: Tela de Recuperao de Senha
4.4.
Consulta a Cdigo de Login
12
Poder tambm o encarregado da informao consultar o cdigo de login de seu prestador de servios, conforme exemplos das figuras abaixo:
Figura 9: Tela de Consulta de Login
Figura 10: Tela de Consulta de Login
4.5.
Municpios em que haja mais de um prestador de servio
Ateno! Antes de prosseguir, solicita-se que o encarregado da informao leia o item 9.10.
13
Existem municpios que possuem mais de um prestador de servios cadastrados no SNIS. o caso, por exemplo, de municpios cujos servios de abastecimento de gua so prestados por companhias estaduais e os servios de esgotos, por Prefeitura Municipal. Nesses casos, surgir mensagem semelhante que se reproduz abaixo ao comear a preencher os formulrios:
Figura 11: Tela de mensagem para municpios com dois prestadores.
No caso de o municpio no possuir servios de esgotamento sanitrio providos por rede geral, havendo, to-somente, as chamadas solues alternativas, o encarregado da informao dever responder a pergunta acima com a opo NO. Assim, o encarregado da informao responder uma verso simplificada do formulrio, contendo apenas os seguintes formulrios: Formulrio de Dados Descritivos; Formulrios de Dados Cadastrais; Formulrio de Dados sobre Planos Municipais e Consrcios Intermunicipais; e Formulrio de Dados sobre Sistemas Alternativos de Esgotamento Sanitrio.
14
Figura 12: Tela de Mensagem para municpios com dois prestadores
Figura 13: Tela de Formulrio Simplificado
J no caso de o municpio possuir, sim, servio de esgotamento sanitrio provido por rede geral, deve responder afirmativamente pergunta, clicando na opo SIM. Fazendo isso, o encarregado da informao preencher o formulrio completo do SNIS.
15
Figura 14: Tela de Formulrio Completo
necessrio lembrar que: Aps ter respondido afirmativamente a pergunta sobre a existncia de sistema coletor (redes), o encarregado da informao no poder habilitar novamente o formulrio simplificado. Raciocnio idntico vale para o caso de o encarregado da informao ter respondido negativamente a pergunta sobre a existncia de sistema coletor (redes) ou seja, no poder habilitar o formulrio completo, devendo, tambm, entrar em contato com o SNIS. Alteraes, se necessrias, sero feitas pelo SNIS, com quem o encarregado da informao dever entrar em contato. 5. Menu
O Menu do SNISWEB possui as seguintes funcionalidades: Agregados, Meu SNISWEB, Opes, Ajuda e Sair. 5.1. Agregados
Em Agregados, o encarregado da informao pode acessar os formulrios de dados agregados que devem ser preenchidos, conforme exemplo da figura abaixo:
16
Figura 15: Tela de Formulrios Agregados
5.2.
Meu SNIS Em Meu SNIS, o encarregado da informao pode: Trocar a senha; Verificar erros, funo que, acionada, realiza uma verificao geral nos formulrios; e Finalizar preenchimento, funo que, acionada, finaliza o preenchimento dos formulrios.
Essas funes encontram-se no boto Meu SNIS, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 16: Tela MeuSNIS
5.3.
Opes 17

Em Opes, o encarregado da informao pode:
Pesquisar campos e mensagens de avisos e erros no glossrio, por meio do cdigo, nome ou descrio da informao, conforme exemplo abaixo:
Figura 17: Tela de Opes - Pesquisar
Consultar Glossrios, em que o encarregado da informao pode consultar a relao completa dos glossrios do SNIS (informaes, indicadores e avisos e erros); e
Figura 18: Tela de Opes - Glossrios
Gerar Relatrios de Inconsistncias e de Contatos realizados com a equipe do SNIS , conforme explicado na figura abaixo:
18
Figura 19: Tela de Opes - Relatrios
5.4.
Ajuda Em Ajuda, o encarregado da informao pode consultar: Portaria 2.914/2011, do Ministrio da Sade, que dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade; Sobre o SNIS, contendo dados sobre a equipe do SNIS; e
Manual de Preenchimento, em que o encarregado da informao pode consultar o presente Manual. Essas funes encontram-se no boto Ajuda, conforme exemplo da figura abaixo:
19

Figura 20: Tela de Ajuda
5.5.
Sair Em Sair, o encarregado da informao encerra a sesso do SNISWEB, conforme exemplo da figura
abaixo:
Figura 21: Tela de Sada do Sistema
6. 6.1.
Orientaes gerais sobre o preenchimento dos formulrios Ano de referncia e ano anterior ao ano de referncia
Ano de referncia o ano ao qual se referem os dados de determinada coleta. Alm disso, em alguns casos, so necessrios dados do ano anterior ao ano de referncia (para o clculo de alguns indicadores, por exemplo). Assim: O ano de referncia dos dados o ano de 2012; O ano anterior ao de referncia 2011.
ATENO! Quando o prestador de servios estiver participando da coleta de dados pela primeira vez, alguns campos relativos ao ano de 2011 sero solicitados. Isso vale tambm para os casos em que o prestador no enviou seus dados em 2011.
6.2.
Campo de preenchimento obrigatrio
H alguns campos que so de preenchimento obrigatrio no SNISWEB. Quando isso ocorrer, esses campos viro assinalados em vermelho e acompanhados de um crculo no canto esquerdo, conforme o exemplo abaixo:
20
Figura 22: Telas de Campos de Preenchimento Obrigatrio
necessrio lembrar que somente com o percentual mnimo de preenchimento atingido e com todos os campos de preenchimento obrigatrio preenchidos que o sistema permitir a finalizao do preenchimento.
Vale lembrar que os campos abaixo no contam para porcentagem mnima de preenchimento: Campos desabilitados para preenchimento; Campo de Observao; Campos do ano anterior ao de referncia (campos de 2011); medida que so preenchidos, os campos de preenchimento obrigatrio mudam de cor, desde que no haja inconsistncias, conforme o exemplo abaixo:
21
Figura 23: Telas de Campos de Preenchimento Obrigatrio
6.3.
Campo em branco e campo igual a 0 (zero).
No preenchimento dos formulrios do SNIS, o encarregado da informao deve atentar para a diferena entre campo em branco e campo igual a 0 (zero). Para explicar essa diferena, suponhamos dois exemplos hipotticos. Exemplo 1 Campo igual a 0 (zero) Maria trabalha no prestador de servios de gua e esgotos X. Neste prestador de servios so gerados relatrios mensais detalhados sobre os servios de gua e esgotos. Assim, com base nesses relatrios, Maria pode saber o valor exato dos campos que compem os formulrios do SNISWEB. Consolidando os dados de todos esses relatrios, Maria verificou que o valor de determinado campo foi igual a 0 (zero). Desse modo, o valor que Maria colocar no campo correspondente a esse campo ser 0 (zero), conforme exemplo da figura abaixo:
22
Figura 24: Tela de Campo Igual a 0 (zero)
Exemplo 2 Campo em branco Jos trabalha no prestador de servios Y. Nesse prestador tambm so gerados relatrios mensais, porm, no to detalhados quanto os do prestador X. Desse modo, para alguns campos a ser preenchidos nos formulrios do SNISWEB, Jos sabe o valor exato, pois os relatrios mensais de que dispe possuem esses dados de maneira precisa; para outros, entretanto, Jos no sabe o valor exato, mas, com base nesses mesmos relatrios, pode fazer estimativas razoveis e seguras quanto ao valor; enquanto para outros, enfim, no sabe nem o valor exato, nem capaz de fazer estimativas razoveis, pois os relatrios mensais nada dizem a respeito. Como proceder quanto aos campos cujo valor os relatrios mensais nada dizem a respeito? Aps certificar-se de que os campos em questo no so de preenchimento obrigatrio, bem como que os relatrios mensais no trazem nem o valor exato, nem oferecem meios de realizar estimativas razoveis, Jos os deixar em branco e anotar no campo de Observaes, as circunstncias que o impediram de preencher os referidos campos.
Figura 25: Tela de Campo em Branco
23
Figura 26: Tela de Justificativa para Campo em Branco
Em resumo:
Campo em branco diferente de campo com valor igual a 0 (zero): campo em branco corresponde a casos em que o dado no exista, no esteja disponvel e/ou seu valor no seja conhecido; campo igual a 0 (zero) corresponde a casos em que o dado exista, esteja disponvel e seu valor seja igual a 0 (zero).
6.4. Unidades de medida
Praticamente todos os campos dos formulrios do SNISWEB possuem uma unidade de medida correspondente, na qual os valores dos respectivos campos devero ser expressos. O encarregado da informao deve, portanto, atentar para a unidade de medida do campo durante o seu preenchimento, pois isso poder evitar a ocorrncia de campos em vermelho, o que denota erro de preenchimento. Abaixo, algumas das unidades de medida presentes nos formulrios do SNISWEB:
Volumes de gua e esgoto: 1.000 m/ano (mil metros cbicos ao ano) Extenso de rede de gua e esgoto: km (quilmetros) Consumo de energia eltrica nos sistemas de gua e esgoto: 1.000 kWh/ano (mil quilowatts ao ano) Balano: 1.000 R$/ano (mil reais ao ano)
Para exemplificar a situao apontada acima, suponhamos o seguinte exemplo: Exemplo 3 Unidades de Medida Joo trabalha no prestador de servios Z. Neste prestador, mediante relatrios gerados mensalmente, Joo verificou que determinado volume de gua foi de 1.000 m/ano (mil metros cbicos ao ano). Deste modo, aps certificar-se de que se trata de 1.000 m/ano, Joo colocar no respectivo campo o valor igual a 1,00 (um). Ou seja, qualquer valor colocado neste campo pelo encarregado da informao ser, automaticamente, multiplicado por 1.000 (mil) pelo SNISWEB. Raciocnio anlogo dever ser feito para os campos de volumes de esgoto, consumo de energia eltrica nos sistemas de gua e esgotos e balano. necessrio lembrar que os campos sobre extenso de rede de gua e esgotos esto em Km (Quilmetros). 24

6.5. Percentual de Preenchimento
Na parte superior da tela, o encarregado da informao pode consultar o percentual de preenchimento exigido e o realizado para cada um dos formulrios, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 27: Tela de Percentual de Preenchimento
6.6.
Observaes, esclarecimentos, dvidas e sugestes
Na parte inferior de cada um dos formulrios do SNISWEB h um espao destinado a observaes, esclarecimentos, dvidas e sugestes, no qual o encarregado da informao poder registrar tudo aquilo que achar necessrio ou conveniente para o bom entendimento dos dados fornecidos.
Figura 28: Tela de Observaes
6.7.
Descrio do campo
Ao clicar com o mouse sobre o sinal +, o encarregado da informao poder consultar a descrio do respectivo campo, conforme exemplo abaixo:
25
Figura 29: Tela de Descrio de Campos
Figura 30: Tela de Descrio de Campos
6.8.
Tecla Tab ou Clique com o Mouse Para passar de um campo a outro, o encarregado da informao deve: Pressionar a tecla TAB do teclado do computador; ou Clicar com o mouse sobre o campo desejado.
Mas, ateno:
Se o encarregado da informao pressionar a tecla ENTER, os dados digitados no respectivo campo sero salvos, porm, no se passar automaticamente de um campo a outro. Caso o encarregado da informao queira salvar os dados digitados e passar automaticamente para o campo seguinte, deve pressionar a tecla TAB do teclado ou clicar com o mouse sobre o campo desejado. 26

6.9. Impresso de Formulrios
Para imprimir os formulrios, o encarregado da informao deve clicar no boto Imprimir, conforme a figura abaixo:
Figura 31: Tela de Impresso
7. 7.1.
Anlise de Inconsistncias AVISOS e ERROS
Com base na comparao entre si dos dados fornecidos pelo encarregado da informao e levando em conta valores considerados padres mdios no setor saneamento, o SNISWEB realiza anlises de consistncia dos dados, visando encontrar valores com indcios de incorreo. Essas inconsistncias dividem-se em dois tipos: AVISOS e ERROS. Para que o encarregado da informao rapidamente identifique a ocorrncia de inconsistncias, o SNISWEB colore de amarelo o(s) campo(s) em que ocorra(m) AVISOS e de vermelho o(s) campo(s) em que ocorra(m) ERROS. 7.1.1 Avisos Campos em amarelo
Campo em amarelo significa AVISO, isto , valor atpico, pouco usual ou fora dos padres mdios, mas, ainda assim, possvel de ocorrer em determinadas situaes. Solicita-se apresentar alguma justificativa para a ocorrncia do aviso no campo de Observaes. Para saber o motivo do aviso, basta colocar o cursor do mouse sobre o campo em amarelo, conforme exemplo abaixo:
27
Figura 32: Tela de AVISOS
Em resumo: A existncia de AVISOS marca o campo com a cor amarela. Isto no indica que o dado, necessariamente, esteja incorreto, mas que o valor no usual, sendo conveniente verificar se existe algum problema relativo ao dado. Campo amarelo no impede a finalizao do preenchimento dos formulrios. 7.1.2 Erros - Campos em vermelho
Campo em vermelho significa ERRO, isto , valor errado, praticamente impossvel de ocorrer ou completamente fora dos padres, devendo o encarregado da informao corrigi-lo. Para saber o motivo do erro, basta colocar o cursor do mouse sobre o campo em vermelho, conforme exemplo abaixo:
Figura 33: Tela de ERROS
28

Em resumo:
A existncia de ERROS marca o campo com a cor vermelha. Isso indica que, seguramente, h algum dado incorreto, devendo o encarregado da informao identific-lo e corrigi-lo. Campo vermelho impede a finalizao do preenchimento dos formulrios. 7.2. Verificar erros
Alm da realizao automtica da anlise de consistncias medida que o encarregado da informao preenche os campos dos formulrios, o encarregado da informao pode acionar a realizao da anlise de consistncias clicando no boto Verificar Erros, conforme figura abaixo:
Figura 34: Tela de Verificao de Erros
importante que o encarregado da informao acione de tempos em tempos o boto Verificar Erros, pois, ao faz-lo, o SNISWEB realiza uma verificao geral em todos os formulrios. Sempre que esse boto for acionado, alm do aparecimento de campos em amarelo e/ou vermelho, indicando, respectivamente, AVISOS e/ou ERROS, tambm os cones dos formulrios indicaro a situao do respectivo formulrio da seguinte forma: Formulrio sem avisos ou erro. Formulrio com avisos. Formulrio com erros ou com campos de preenchimento obrigatrio em branco. Formulrio em branco, ou com preenchimento inferior ao mnimo exigido. 7.3. Relatrio de Inconsistncias Agregadas
O encarregado da informao pode gerar relatrios detalhados contendo as inconsistncias agregadas surgidas durante o preenchimento dos formulrios do SNISWEB (ver item 5.3, figura 17).
8.
Finalizar Preenchimento
Aps a correo de todos os campos pintados de vermelho, o encarregado da informao dever finalizar o preenchimento dos formulrios clicando no boto Finalizar Preenchimento, conforme a figura abaixo:
29
Figura 35: Tela de Finalizao de Preenchimento
Figura 36: Tela de Confirmao da Finalizao de Preenchimento
necessrio lembrar que os dados sero considerados oficialmente entregues ao SNIS somente quando a finalizao do preenchimento realizar-se com sucesso.
30
Figura 37: Tela de Confirmao da Finalizao de Preenchimento
Ateno! Enquanto o encarregado da informao no clicar no boto Finalizar Preenchimento, constar, para todos os efeitos, que os formulrios ainda esto em preenchimento. Para que a finalizao do preenchimento tenha sucesso, necessrio que no haja campos em vermelho em nenhum dos formulrios, pois, como se afirmou anteriormente, campo em vermelho indica ERRO, o que impede a finalizao do preenchimento (ver item 7.1.2, figura 33). J no caso de haver somente campos em amarelo, possvel finalizar com sucesso o preenchimento. Solicita-se, porm, que o encarregado da informao sempre registre no campo Observaes do respectivo formulrio alguma explicao ou justificativa para a ocorrncia do AVISO (ver item 6.6, figura 28). 8.1. Mensagem de Erro ao Finalizar o Preenchimento
Caso o encarregado da informao tente finalizar o preenchimento havendo ERROS, aparecer a mensagem abaixo:
Figura 38: Tela de ERRO ao finalizar o preenchimento
31
Para correo dos ERROS, dever o encarregado da informao posicionar o cursor do mouse sobre cada um dos campos em vermelho dos formulrios (ver item 7.1.2, figura 33) ou gerar o Relatrio de Inconsistncias (ver item 5.3, figura 17). 8.2. Downloads Disponveis
Aps a realizao com sucesso da finalizao do preenchimento, o SNISWEB gerar um arquivo compactado contendo: Cpia de todos os formulrios preenchidos; e Comprovante de finalizao;
Figuras 39: Tela de Recibo de Finalizao e Dados Fornecidos
O encarregado da informao ter acesso a esses documentos clicando no boto Downloads Disponveis, conforme exemplo da figura abaixo:
Figuras 40: Tela de Recibo de Finalizao e de Dados Fornecidos
32
IMPORTANTE! Recomenda-se que o encarregado da informao guarde esses documentos, imprimindo-os ou salvando-os no computador, pois servem de prova da entrega oficial dos dados ao SNIS. necessrio lembrar tambm que: Aps a finalizao do preenchimento, os dados fornecidos entram em processo de anlise, no podendo mais ser alterados pelo encarregado da informao. 9. Formulrios A seguir, apresentam-se os formulrios que devem ser preenchidos no SNISWEB. 9.1. Formulrios de Dados Descritivos
Neste formulrio, encontram-se dados que permitem identificar o prestador de servios no conjunto de prestadores de servios que compem a amostra do SNIS. O nico campo que o encarregado da informao dever preencher neste formulrio o campo de CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas) do prestador de servios, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 41: Tela de Formulrio de Dados Descritivos
Os demais campos deste formulrio no podero ser alterados pelo encarregado da informao. Caso seja necessrio mudar algum campo deste formulrio ser necessrio entrar em contato com a equipe do SNIS. 9.2. Formulrio de Dados Cadastrais
Neste formulrio coletam-se dados que permitem identificar as pessoas que trabalham no prestador de servios. Por isso, importante que o preenchimento dos dados cadastrais seja feito da forma mais precisa possvel, pois mediante o correto preenchimento desses campos que o SNIS entrar em contato com elas.
33
Figura 42: Tela de Formulrio de Dados Cadastrais
Algumas explicaes adicionais: Mandatrio: autoridade mxima do prestador de servios. Geralmente, trata-se da pessoa com competncia legal para representar o prestador de servios junto a outras pessoas jurdicas. Incluem-se, a, Prefeitos Municipais, Diretores-Presidentes, DiretoresSuperintendentes, etc.; Encarregado da informao: servidor(a), empregado(a) pblico(a), ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana, funcionrio(a), tcnico(a) especializado(a), etc... Geralmente, trata-se da pessoa com competncia legal e, sobretudo, tcnica para buscar, solicitar, analisar, consolidar, reunir e fazer circular internamente os dados necessrios ao preenchimento das informaes. Incluem-se, a, Diretores de Departamento ou Setor Tcnico na rea de Saneamento, Engenheiros; Gerentes; Encarregados-Chefes; Outro contato: outro(a) servidor(a), empregado(a) pblico(a), agente poltico ocupante de cargo em comisso, funcionrio(a), tcnico(a) especializado(a), etc.. que, na ausncia do encarregado da informao, possa responder pelo fornecimento das informaes ou com quem o SNIS possa entrar em contato.
IMPORTANTE! Quando se tratar de Prefeitura Municipal, o mandatrio ser o(a) Prefeito(a) Municipal. Nos demais casos, o mandatrio poder ser o(a) Diretor(a)-Presidente, Diretor(a)-Superintendente, Superintendente, etc.. Endereos de e-mail e nmeros de telefone:
Recomenda-se, sempre que possvel, que endereos de e-mail e nmeros de telefone sejam preenchidos com e-mails e telefones institucionais, isto , pertencentes ao prestador de servios, ao invs de endereos de e-mails e nmeros de telefones particulares de mandatrios, encarregados da informao e outros contatos. IMPORTANTE! Endereos de e-mail e nmeros de telefone institucionais facilitam o contato entre o prestador de servios e o SNIS.
34

9.3. Formulrio de Dados Gerais
Neste formulrio coletam-se dados sobre a quantidade de sedes municipais e localidades atendidas pelo prestador de servios, bem como sobre as quantidades de populaes atendidas e de funcionrios prprios do prestador de servios. Alm disso, para a quantidade de populao total e urbana existente do municpio, o SNIS utiliza-se de dados oficialmente divulgados pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Mas: ATENO! Populao atendida diferente de populao existente: Populao atendida a populao efetivamente atendida com os servios de gua e/ou esgotos pelo prestador de servios; Populao existente a populao residente no municpio, segundo o IBGE, independentemente de ser atendida, ou no, com os servios de gua e/ou esgotos pelo prestador de servios. Em resumo: Os campos sobre populao total e urbana existente no municpio, segundo o IBGE, no podem ser alterados pelo encarregado da informao e so os que aparecem no exemplo da figura abaixo:
Figura 43: Tela de Formulrio de Dados Gerais Populao Existente
J os campos sobre Populao Atendida podem ser alterados pelo encarregado da informao.
35
Figura 44: Tela de Formulrio de Dados Gerais Populao Atendida
9.3.1
Dicas que podem ajudar a evitar erros de preenchimento neste formulrio Se o campo GE 008 (Quantidade de sedes municipais atendidas com gua) for preenchido com valor diferente de 0 (zero), o campo GE 019 (Aonde atende com gua) dever, necessariamente, ser preenchido com as opes Sede Municipal ou Ambos.
Figura 45: Tela de Dicas de Preenchimento Sedes atendidas
Se o campo GE 010 (Localidades, excludas as sedes, em que o prestador atende com gua) for preenchido com valor diferente de 0 (zero), o campo GE 019 (Aonde atende com gua) dever, necessariamente, ser preenchido com as opes Localidades ou Ambos.
36
Figuras 46: Telas de Dicas de Preenchimento Localidades atendidas
Raciocnios idnticos valem para os campos GE 009 (Quantidade de sedes municipais atendidas com esgoto), GE 011 (Localidades, excludas as sedes, em que o prestador atende com esgoto) e GE 020 (Aonde atende com esgoto). Os campos AG 001 (Populao total atendida com abastecimento de gua) e AG 026 (Populao urbana atendida com abastecimento de gua) no devem ser preenchidos com valores superiores aos dos campos G 12A (populao total residente no municpio, segundo o IBGE) e G 06A (populao urbana residente no municpio, segundo o IBGE), respectivamente
Figura 47: Tela de Dicas de Preenchimento AG 026
Raciocnios idnticos valem para os campos ES 026 (Populao urbana atendida com esgotamento sanitrio) e ES 001 (Populao total atendida com esgotamento sanitrio) em relao s populaes urbanas e totais residentes, segundo o IBGE.
37

9.4. Formulrio de Dados Agregados Financeiros
Neste formulrio coletam-se dados sobre receitas, despesas e investimentos do prestador de servios. Os dados financeiros devem ser fornecidos de acordo com o enquadramento legal do prestador de servios na legislao contbil, de acordo com a qual: Prestadores de servios cuja contabilidade regida pela Lei n 6.404/76 (Lei das Sociedades Annimas) devem fornecer as informaes financeiras com base no regime de competncia; http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6404compilada.htm Prestadores de servios cuja contabilidade regida pela Lei n 4.320/64 (Normas Gerais de Direito Financeiro) devem fornecer as informaes financeiras com base no regime de caixa. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320compilado.htm
IMPORTANTE! Nos campos deste formulrio o uso da vrgula para representar os centavos no necessrio quando se tratar de nmeros redondos, isto , sem centavos.
Figura 48: Tela de Formulrio de Dados Agregados Financeiros
9.4.1
Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio O campo FN 005 (Receita operacional total [direta + indireta]) corresponde ao resultado da soma de todas as receitas operacionais diretas (FN 002, FN 003, FN 007 e FN 038) e da receita operacional indireta (FN 004) com os servios de gua e/ou esgoto. Portanto, seu valor deve ser, necessariamente, igual ou superior ao valor da soma das parcelas que o compem. Ou seja, FN 005 = FN 002 + FN 003 + FN 007 + FN 038 + FN 004
O campo FN 004 (Receita operacional indireta) preenchido automaticamente pelo SNISWEB e seu resultado no deve ser negativo. Para que seu resultado no fique negativo, deve o encarregado da informao verificar: Se h receitas decorrentes de taxas com matrcula, ligaes e religaes; conservao e reparos de hidrmetros; sanes e acrscimos por impontualidade, dentre outras situaes 38
semelhantes. Havendo-as, deve o encarregado da informao somar seu valor com o valor das receitas operacionais diretas (FN 002, FN 003, FN 007 e FN 038) e incluir o resultado no campo FN 005. Ou seja: FN 004 = FN 005 (FN 002 + FN 003 + FN 007 + FN 038) Em resumo: Se o campo FN 004 apresenta resultado negativo porque algo no foi preenchido corretamente no formulrio. O campo FN 007 (Receita operacional direta com gua exportada [bruta ou tratada]) corresponde ao valor da receita obtida com a exportao, isto , a venda no atacado, de gua (bruta ou tratada) a outros prestadores de servio. Portanto, deve o encarregado da informao verificar se o prestador de servios realiza esse tipo de operao e inserir o valor correspondente no campo FN 007. Mas, ateno: Se o campo FN 007 for maior que R$ 0,00 (zero real), deve o encarregado da informao inserir o volume de gua exportada a outros prestadores no campo AG 017 (Volume de gua bruta exportada) e/ou AG 019 (Volume de gua tratada exportada). O campo FN 038 (Receita operacional direta de esgoto bruto importado) corresponde ao valor da receita obtida com a importao, isto , o recebimento, de esgoto bruto proveniente de outro prestador de servios para seu possvel tratamento no local de destino (as instalaes do importador). Portanto, deve o encarregado da informao verificar se o prestador de servios realiza esse tipo de operao e inserir o valor correspondente no campo FN 038. Mas, ateno: Se o campo FN 038 for maior que R$ 0,00 (zero real), deve o encarregado da informao inserir o volume de esgoto importado de outros prestadores nos campos ES 013 (Volume de esgoto bruto importado) e ES 014 (Volume de esgoto bruto importado tratado nas instalaes do importador). O campo FN 015 (Despesas de explorao) corresponde ao resultado de todas as despesas de explorao com os servios de gua e esgotos por parte do prestador. Ou seja, trata-se de despesas com: Pessoal prprio (FN 010); Produtos Qumicos (FN 011); Energia Eltrica (FN 013); Servios de Terceiros (FN 014); gua Importada (FN 020); Esgoto Exportado (FN 039); Impostos, taxas e contribuies cujos custos pertenam explorao dos servios (FN 021); e Despesas de explorao que no se enquadram nas despesas supracitadas (FN 027). Desse modo, o encarregado da informao deve incluir no campo FN 015 todas as despesas de explorao com os servios de gua e esgotos.
Ou seja: FN 015 = FN 010 + FN 011 + FN 013 + FN 014 + FN 020 + FN 039 + FN 021 + FN 027 O campo FN 027 (Outras despesas de explorao) preenchido automaticamente pelo SNISWEB e seu resultado no deve ser negativo. Para que o resultado no fique negativo, deve o encarregado da informao verificar: Se h outras despesas de explorao que no se enquadram nas despesas de explorao citadas anteriormente. Havendo-as, deve o encarregado da informao somar seu valor com o
39
valor das demais despesas necessrias explorao dos servios (FN 010, FN 011, FN 013, FN 014, FN 020, FN 039 e FN 021) e incluir o resultado no campo FN 015. Ou seja: FN 027 = [FN 015 (FN 010 + FN 011 + FN 013 + FN 014 + FN 020 + FN 039 + FN 021)] Alguns exemplos de despesas que podem ser includas no campo FN 027: Aluguel de mquinas, veculos e equipamentos relacionados explorao dos servios; Combustvel para mquinas, veculos e equipamentos relacionados explorao dos servios; Aluguel de prdios para funcionamento das instalaes do prestador. Mas, ateno: Despesas com mo de obra de terceiros devem ser includas no campo FN 014. O campo FN 017 (Despesas Totais com os servios) corresponde ao resultado de todas as despesas com os servios de gua e esgotos por parte do prestador. Ou seja, trata-se de despesas com: Explorao (FN 015); Juros e Encargos do Servio da Dvida exceto Variaes Monetrias e Cambiais (FN035); Variaes Monetrias e Cambiais das Dvidas (FN 036); Depreciao, Amortizao do ativo diferido e Proviso para devedores duvidosos (FN 019); Despesas Fiscais ou Tributrias no computadas nas Despesas de Explorao (FN 022) e Outras Despesas com os Servios (FN 028). Desse modo, o encarregado da informao deve incluir no campo FN 017 as despesas totais com os servios de gua e esgotos.
Ou seja: FN 017 = FN 015 + FN 035 + FN 036 + FN 019 + FN 022 + FN 028 Lembre-se: O campo FN 016 = FN035 (Despesas com Juros e Encargos do Servio da Dvida exceto Variaes Monetrias e Cambiais) + FN 036 (Despesas com Variaes Monetrias e Cambiais das Dvidas) O campo FN 028 (Outras despesas com os servios) preenchido automaticamente pelo SNISWEB e seu resultado no deve ser negativo. Para que o resultado no fique negativo, deve o encarregado da informao verificar: Se h outras despesas com os servios que no se enquadram nas despesas de com os servios citadas anteriormente. Havendo-as, deve o encarregado da informao somar seu valor com o valor das demais despesas com os servios (FN 015, FN 016, FN 019 e FN 022) e incluir o resultado no campo FN 017.
Ou seja: FN 028 = FN 017 (FN 015 + FN 035 + FN 036 + FN 019 + FN 022) Exemplo de despesa que pode ser includa no campo FN 028: Publicidade e propaganda; Patrocnio a atletas, inclusive, amadores; Participao em eventos, feiras, exposies, etc... 40
No SNIS, coletam-se informaes sobre investimentos realizados pelo prestador de servios a partir de trs caractersticas bsicas: contratao (quem assinou o contrato?), origem dos recursos (de onde vieram?) e destino dos recursos (em que sero aplicados?). Desse modo, quanto s duas ltimas caractersticas, deve o encarregado pela informao cuidar para que a soma dos campos sobre investimentos que se refiram origem dos recursos (FN 030, FN 031 e FN 032) seja igual soma dos campos sobre investimentos que se refiram ao destino dos recursos (FN 018, FN 023, FN 024 e FN 025). Ou seja: FN 030 + FN 031 + FN 032 = FN 018 + FN 023 + FN 024 + FN 025
Raciocnio idntico vale para os campos FN 041, FN 042, FN 043, FN 044, FN 045, FN 046 e FN 047; e FN 051, FN 052, FN 053, FN 054, FN 055, FN 056 e FN 057. Com a diferena de que se trata de investimentos realizados pelo municpio e pelo estado, respectivamente. Mas: ATENO! Deve-se ter cuidado para que os investimentos realizados por prestador de servios no sejam duplicados nos campos destinados a investimentos realizados pelo municpio e pelo estado.
9.5.
Formulrio de Dados Agregados de gua
Neste formulrio coletam-se dados sobre ligaes, economias, volumes, extenso de rede e consumo de energia eltrica no sistema de abastecimento de gua.
Figura 49: Tela de Formulrio de Dados Agregados de gua
Ao preencher o formulrio o encarregado da informao deve atentar para o fato de que: Por se tratar de valores que podem sofrer variaes ao longo do ano de referncia (bem como do ano anterior ao ano de referncia), os campos sobre ligaes, economias e extenso de rede (AG 021, AG 002, AG 004, AG 003, AG 014, AG 013, AG 022 e AG 005) referem-se a valores verificados no ltimo dia do ano de referncia de 2012 (e no a soma verificada durante todo o ano de referncia) para cada campo correspondente e para o ano anterior ao de referncia (nos casos em que o prestador no respondeu coleta de dados no ano anterior ao de referncia); 41

Lembre-se:
O campo AG 005 no deve incluir as partes relativas a ramais de ligaes prediais. Atentar para as unidades de medida de extenso de rede:
Extenso de rede de gua: km (quilmetros)

Por se tratar de valores acumulativos, o encarregado da informao deve atentar para o fato de que os campos sobre volumes e consumo de energia eltrica (AG 006, AG 024, AG 018, AG 017, AG 019, AG 007, AG 015, AG 027, AG 012, AG 008, AG 010, AG 011, AG 020 e AG 028) referem-se soma dos valores ocorridos ao longo do ano de referncia de 2012. Atentar para as unidades de medida nos campos de volume e consumo de energia eltrica:
Volumes de gua: 1.000 m/ano (mil metros cbicos ao ano) Consumo de energia eltrica nos sistemas de gua: 1.000 kWh/ano (mil quilowatts ao ano)
Os volumes de gua importada ou exportada referem-se gua originada de outro prestador ou destinada a outro prestador, respectivamente. Caso existam as correspondentes despesas e receitas essas devero ser informadas no Formulrio de Dados Agregados Financeiros. Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio Muitos erros de preenchimento podem ser evitados se o encarregado da informao atentar para a unidade de medida em que esto os campos sobre volumes de gua: 1.000 m/ano (ver item 6.4, exemplo 3). Muitos erros tambm podem ser evitados se o encarregado da informao atentar para a diferena entre ligao e economia: Ligao: o ramal predial conectado rede de distribuio de gua ou rede coletora de esgoto; Economia: so as moradias, apartamentos, unidades comerciais, salas de escritrio, indstrias, rgos pblicos e similares, existentes numa determinada edificao, que so atendidos pelos servios de abastecimento de gua e/ou esgotamento sanitrio.
9.5.1
Desse modo, por exemplo, havendo uma casa e um prdio com seis apartamentos, teremos:
Casa: uma ligao e uma economia Prdio com seis apartamentos: uma ligao e seis economias
O valor do campo AG 021 (Quantidade de ligaes totais de gua) deve, necessariamente, ser maior ou igual ao do campo AG 002 (Quantidade de ligaes ativas de gua). Normalmente, maior, pois relativamente raro haver casos em que no haja nenhuma ligao inativa de gua. O valor do campo AG 002 (Quantidade de ligaes ativas de gua) deve ser, necessariamente, maior ou igual ao do campo AG 004 (Quantidade de ligaes ativas de gua micromedidas). O valor do campo AG 003 (Quantidade de economias ativas de gua) deve ser, necessariamente, maior ou igual ao valor do campo AG 014 (Quantidade de economias ativas de gua micromedidas). O valor do campo AG 003 (Quantidade de economias ativas de gua) deve ser, necessariamente, maior ou igual ao de AG 013 (Quantidade de economias residenciais ativas 42
de gua). Normalmente, maior, pois em AG 003 incluem-se as economias ativas de gua residenciais e no residenciais. O valor do campo AG 013 (Quantidade de economias residenciais ativas de gua) deve ser, necessariamente, maior ou igual ao de AG 022 (Quantidade de economias residenciais ativas de gua micromedidas).
9.6.
Formulrio de Dados Agregados de Esgotos
Neste formulrio coletam-se dados sobre ligaes, economias, volumes, extenso de rede e consumo de energia eltrica nos sistemas de esgotamento sanitrio.
Figura 50: Tela de Dados Agregados de Esgotos
Ao preencher o formulrio o encarregado da informao deve atentar para o fato de que: Por se tratar de valores que podem sofrer variaes ao longo do ano de referncia (bem como do ano anterior ao ano de referncia), os campos sobre ligaes, economias e extenso de rede (ES 009, ES 002, ES 003, ES 008 e ES 004) referem-se a valores verificados no ltimo dia do ano de referncia de 2012 (e no a soma verificada durante todo o ano de referncia) para cada campo correspondente e para o ano anterior ao de referncia (nos casos em que o prestador no respondeu coleta de dados no ano anterior ao de referncia); Lembre-se: O campo ES 004 no deve incluir as partes relativas a ramais de ligaes prediais. Atentar para as unidades de medida de extenso de rede:
Extenso de rede de esgotamento sanitrio: km (quilmetros)

Por se tratar de valores acumulativos ao longo do ano de referncia, os campos sobre volumes e consumo de energia eltrica (ES 005, ES 006, ES 007, ES 012, ES 015, ES 013, ES 014 e ES 028) referem-se soma dos valores ocorridos ao longo do ano de referncia de 2012. Atentar para as unidades de medida nos campos de volume e consumo de energia eltrica:
43
Volumes de esgoto: 1.000 m/ano (mil metros cbicos ao ano) Consumo de energia eltrica nos sistemas de esgotamento sanitrio: 1.000 kWh/ano (mil quilowatts ao ano)
Os volumes de esgoto importado ou exportado referem-se ao esgoto originado de outro prestador ou destinado a outro prestador, respectivamente. Caso existam as correspondentes despesas e receitas essas devero ser informadas no Formulrio de Dados Agregados Financeiros. Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio Muitos erros de preenchimento podem ser evitados se o encarregado da informao atentar para a unidade de medida em que esto os campos sobre volumes de esgoto: 1.000 m/ano. (ver item 6.4, exemplo 3). Muitos erros tambm podem ser evitados se o encarregado da informao atentar para a diferena entre ligao e economia (ver item 9.5.1). O valor do campo ES 009 (Quantidade de ligaes totais de esgoto) deve ser, necessariamente, maior ou igual ao valor de ES 002 (Quantidade de ligaes ativas de esgoto). O valor do campo ES 003 (Quantidade de economias ativas de esgoto) deve ser, necessariamente, maior ou igual ao de ES 008 (Quantidade de economias residenciais ativas de esgoto). Normalmente, maior, pois em ES 003 incluem-se as economias ativas de esgoto residenciais ou no residenciais.
9.6.1
9.7.
Formulrio de Dados Agregados de Qualidade
Neste formulrio coletam-se dados sobre a qualidade dos servios de gua e esgotos prestados, tais como: paralisaes, interrupes, extravasamentos de esgotos, atendimento a regulamentos legais e realizao de amostras.
Figura 51: Tela de Dados Agregados de Qualidade
44

9.7.1
Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio Muitos erros de preenchimento podem ser evitados neste formulrio se o encarregado da informao atentar para a diferena entre paralisao e interrupo sistemtica nos sistemas de distribuio de gua. Paralisao a suspenso no fornecimento de gua ao usurio pelo sistema de distribuio, por problemas em qualquer das unidades do sistema de abastecimento, desde a produo at a rede de distribuio, que tenham acarretado prejuzos regularidade do abastecimento de gua. Interrupo sistemtica a supresso no fornecimento de gua da rede de distribuio do municpio por problemas de produo, de presso na rede, de subdimensionamento das canalizaes, de manobra do sistema, dentre outros.
Em resumo:
Paralisao Decorre de causas temporrias, por exemplo, quedas de energia e reparos de rotina, cuja soluo obriga a suspender o fornecimento de gua por perodo determinado de tempo, findo o qual o abastecimento retorna normalmente.
Interrupo sistemtica Decorre de causas relacionadas ao sistema como um todo, que no tendo condies de atender a demanda por gua, obriga a realizao de rodzios e racionamentos, geralmente peridicos e prolongados.
Ateno! O encarregado da informao deve contabilizar apenas as paralisaes e interrupes sistemticas que, individualmente, foram iguais ou superiores a 6 (seis) horas.
9.8.
Formulrio de Dados de Balano
Neste formulrio coletam-se dados contbeis do prestador de servios, tais como: ativos, passivos, resultados, patrimnio e lucros.
45
Figura 52: Tela de Dados de Balano
Mas: ATENO! Prefeituras Municipais e Autarquias no necessitam preencher este formulrio, que se encontrar desabilitado para preenchimento.
Atentar para a unidade de medida dos campos de balano:
Balano: 1.000 R$/ano (mil reais ao ano)
9.9.
Formulrio de Dados sobre Planos Municipais e Consrcios Pblicos Intermunicipais
Neste formulrio coletam-se dados sobre Planos Municipais e Consrcios Pblicos Intermunicipais, ambos na rea de saneamento bsico.
46
Figura 53: Tela de Planos Municipais e Consrcios Intermunicipais
Ao preencher o formulrio o encarregado da informao deve atentar para o fato de que: Os campos sobre Planos Municipais sobre Saneamento e os sobre Consrcios Intermunicipais na rea de Saneamento referem-se a planos e consrcios elaborados e regulamentados nos termos da legislao federal sobre o assunto (respectivamente, Lei 11.445/2007 e Lei 11.107/2005). http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11445.htm http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Lei/L11107.htm
9.9.1
Dicas que podem evitar erros de preenchimento neste formulrio No caso de o municpio em que atua o prestador de servios possuir Plano Municipal de Saneamento, elaborado nos termos da lei 11.445/2007, o encarregado da informao deve preencher o campo PM 002 (Ano de concluso do Plano Municipal) com um valor compreendido entre Janeiro de 2007 e Dezembro de 2012, no formato MM/AAAA (ms e data). Do contrrio, aparecer a mensagem abaixo:
47
Figura 54: Tela de Dicas de Preenchimento Planos Municipais e Consrcios Intermunicipais
No caso de o municpio em que atua o prestador atua integrar algum consrcio intermunicipal na rea de saneamento, elaborado nos termos da Lei 11.107/2005, o encarregado deve procurar junto ao setor competente da Prefeitura ou da Cmara Municipais o nmero e ano da lei que autorizou a constituio do Consrcio Intermunicipal ou a integrao do municpio a consrcio j constitudo. Isto porque, para que o Consrcio Intermunicipal tenha existncia legal, faz-se necessria a edio de lei municipal neste sentido.
9.10.
Formulrio de Dados sobre Sistemas Alternativos de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio.
Neste formulrio, coletam-se dados sobre a prestao de servios por rede geral feita por outro prestador de servios e sobre a existncia de sistemas alternativos de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio existentes no municpio, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 55: Tela de Formulrio de Dados sobre sistemas alternativos
48
Este formulrio surgiu da necessidade de obter uma viso mais acurada sobre a prestao de servios de gua e esgotos em municpios nos quais o prestador cadastrado no SNIS informa prestar apenas um desses servios. Desse modo, em situaes como esta, na qual o prestador informa prestar apenas um dos servios, o SNIS necessita saber, quanto ao outro servio, se existe a prestao de servios por rede geral de gua e esgotos, porm, realizada por outro prestador de servios, ou se no existe prestao de servios, havendo apenas solues alternativas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio. 9.10.1 Prestao de Servios com Rede Geral por outro Prestador
No caso de existir a prestao de servios por rede geral, porm, realizada por outro prestador de servios, o encarregado da informao dever escolher a opo correspondente e preencher os campos obrigatrios, conforme exemplos das figuras abaixo:
Figura 56: Tela de campos do Formulrio de Dados sobre sistemas alternativos
Figura 57: Tela de campos do Formulrio de Dados sobre sistemas alternativos
49

9.10.2
Fossas spticas/sumidouros, fossas rudimentares, etc...
J no caso de no existir prestao de servios por rede geral de gua e esgotos, havendo, exclusivamente, solues alternativas, como, por exemplo, carro-pipa, chafariz, bica ou mina, para abastecimento de gua e fossas spticas/sumidouros, fossas rudimentares ou valas, para esgotamento sanitrio, o encarregado da informao dever escolher a opo correspondente e preencher os campos sobre o sistema alternativo existente no municpio, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 58: Tela de campos do Formulrio de Dados sobre Sistemas Alternativos
9.11.
Formulrio de Dados sobre Estrutura Tarifria para Populaes de Baixa Renda
Neste formulrio, coletam-se dados sobre a estrutura tarifria para populaes de baixa renda: tarifas mnimas e tarifas sociais.
Figura 59: Tela de Formulrio de Dados sobre Estrutura Tarifria para Populaes de Baixa Renda
50

10. Entre em contato
O encarregado da informao poder entrar em contato com a equipe do SNIS diretamente pelo SNISWEB, conforme exemplo da figura abaixo:
Figura 60: Tela de Entre em Contato
Mais uma vez agradecemos a sua valiosa colaborao. Sem essa colaborao no seria possvel elaborar mais uma edio do Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos do SNIS, uma fonte de informaes essencial para o conhecimento e a avaliao da prestao dos servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio no Brasil.
51

Manual AE2012 Locais

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Manual AE2012 Locais

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Em caso de dvidas, mantenha contato com a equipe do SNIS. Para isso utilize os meios listados abaixo.

Telefones: (61) 2108 1402 ou (61) 2108 1405

Fax: (61) 2108 1404 Endereo eletrnico: snis.ae@cidades.gov.br

Endereo na Internet: http://www.snis.gov.br

MINISTRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Sistema Nacional de Informaes Sobre Saneamento SNIS

Manual de Fornecimento dos Dados

Braslia, Julho de 2013.

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

O prazo para envio

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Considerando os dados agregados

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Sistema Online de Coleta de dados do SNIS

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 1: Tela de Primeiro Acesso

Figura 2: Tela de dados do Encarregado da Informao

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 3: Tela de Confirmao de Envio de Senha Automtica

Figura 4: Tela de Mensagem de Troca de Senha Automtica

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 5: Tela de Troca de Senha Automtica

Figura 6: Tela de Acesso ao Sistema

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 7: Tela de Mensagem de Login j em uso

Figura 8: Tela de Recuperao de Senha

Consulta a Cdigo de Login

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 9: Tela de Consulta de Login

Figura 10: Tela de Consulta de Login

Municpios em que haja mais de um prestador de servio

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 11: Tela de mensagem para municpios com dois prestadores.

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 12: Tela de Mensagem para municpios com dois prestadores

Figura 13: Tela de Formulrio Simplificado

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 14: Tela de Formulrio Completo

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012

Manual de Fornecimento dos Dados

Figura 15: Tela de Formulrios Agregados

Figura 16: Tela MeuSNIS

Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2012