Maro de 2010

VIOLAES DOS DIREITOS DOS NDIOS GUARANI NO MATO GROSSO DO SUL, BRASIL
Relatrio da Survival International para o Comit para Eliminao da Discriminao Racial da ONU (CERD ONU): A Survival uma ONG com status consultivo na ECOSOC

Se no fazem nada para ns melhor apagar o sol.

Amilton Lpes, Guarani Kaiow1

CASO A SER EXAMINADO SOB O SISTEMA DE PROCEDIMENTOS URGENTES DO CERD

INTRODUO
A vida e o modo de viver dos ndios Guarani do Mato Grosso do Sul, no Brasil, esto sendo gravemente ameaados pelo no reconhecimento de seus direitos terra. A ocupao e usurpao de suas terras pela indstria e aes governamentais tm resultado em uma situao desesperadora na qual os Guarani sofrem por deteno injusta, explorao, discriminao, desnutrio, intimidao, violncia e assassinato, alm de uma taxa de suicdio extremamente alta. Aps visita ao Brasil em novembro de 2009, a comissria para Direitos Humanos da ONU, Navi Pillay, relatou que, em sua maioria, os povos indgenas do Brasil no esto sendo beneficiados pelo impressionante progresso econmico do pas. Em vez disso, so dominados pela discriminao e indiferena, acossados de suas terras e obrigados a se envolver com trabalho forado.2 A situao particularmente grave entre os Guarani, os quais, aps dcadas vendo suas terras ancestrais sendo perdidas para o cultivo da cana-de-acar, soja e ch, a criao de gado e programas de assentamento do governo, encontram-se em uma das piores condies vividas pelos povos indgenas no Brasil, se no nas Amricas. O professor James Anaya, relator
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especial da ONU para os Direitos Humanos e as Liberdades Fundamentais dos Povos Indgenas, visitou o Brasil em 2008. No que concerne ao assentamento de no-indgenas em terras indgenas, ele destaca as condies estarrecedoras no Mato Grosso do Sul, afirmando, no pargrafo 73 de seu relatrio sobre a situao dos povos indgenas no Brasil, que: Tenses entre povos indgenas e colonos noindgenas tm sido particularmente freqentes no Mato Grosso do Sul, onde os povos indgenas sofrem pela falta de acesso s suas terras tradicionais, pela extrema pobreza e pelos problemas sociais da decorrentes; a situao deflagrou uma srie de atos violentos, marcados por grande nmero de assassinatos de ndios, bem como acusaes criminais por atos de protestos por parte dos ndios.3 Aps visitar o Mato Grosso do Sul em outubro de 2009 como parte da Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa, a ex-ministra do Meio Ambiente, Senadora Marina Silva, declarou que os problemas enfrentados pela populao indgena so de natureza muito grave e que os 45 mil ndios do Mato Grosso do Sul enfrentam um verdadeiro apartheid social, devido falta de garantias para que possam exercer seus direitos.4

Em seu relatrio sobre os Guarani Kaiow do Mato Grosso do Sul, Marcos Homero Ferreira Lima, antroplogo da Procuradoria da Repblica de Dourados, rgo responsvel pela proteo e defesa de direitos indgenas, declarou que: A situao dos Kaiow do Curral do Arame reclama soluo imediata e urgente. No se trata de hiprbole quando se fala em genocdio, pois, a srie de eventos e aes perpetradas contra o grupo, como se objetivou demonstrar, desde o final da dcada de 1990, tem contribudo para submeter seus membros a condies tolhedoras da existncia fsica, cultural e espiritual. Crianas, jovens, adultos e velhos se encontram submetidos a experincias degradantes que ferem diretamente a dignidade da pessoa humana. O modo de vida imposto queles Kaiow revelador de como os brancos vem os ndios. O preconceito, o descaso, o descuido, a noconsiderao dos direitos terra, vida, dignidade so patentes. A situao por eles vivenciada anloga quela de um campo de refugiados. como se fossem estrangeiros no seu prprio pas. como se os 'brancos' estivessem em guerra com os ndios e a estes ltimos s restasse a fina faixa de terra que separa a cerca de uma fazenda e a beira de uma rodovia.5 O Dr. Mrcio Meira, presidente da Fundao Nacional do Indio (FUNAI), afirmou que o Brasil est sendo observado internacionalmente no que diz respeito situao dos Guarani e que inaceitvel que esse povo viva em condies to precrias. um caso de muito conflito e exige cautela. Vrios indgenas foram assassinados na regio, sofrem violncia e preconceito. [] uma regio em que a expanso econmica da agroindstria foi muito forte nos ltimos anos. No queremos que garantia dos direitos dos povos indgenas seja feita com sangue e com mortes.6

Em maio de 2002, Orlando Fantazzini, presidente da Comisso de Direitos Humanos, fez um apelo urgente ao governo para proteger os Guarani. No que concerne desnutrio e suicdio entre os Guarani, Fantazzini afirmou que Os Guarani Kaiow esto perdendo, junto com suas terras tradicionais, as esperanas no futuro, no Estado e nas leis a efetiva demarcao das terras dos Guarani Kaiow, entre outras polticas pblicas, so indispensveis para criar condies ao exerccio de direitos fundamentais, como a alimentao. Do contrrio, o Estado poder ser responsabilizado e sofrer sanes pelas cortes internacionais de direitos humanos.7 O presente relatrio da Survival International, dirigido ao CERD, examina os abusos de direitos humanos sofridos pelos Guarani do estado de Mato Grosso do Sul. O relatrio se concentra nesse estado porque nele onde vivem as comunidades Guarani com as quais a Survival International vem trabalhando por muitos anos. Ns reconhecemos que os Guarani dos estados do Rio de Janeiro, So Paulo, Rio Grande do Sul, Esprito Santo, Santa Catarina e Paran, alm dos Guarani que vivem na Bolvia, Paraguai e Argentina, tambm enfrentam srios problemas e seus casos tambm precisam ser discutidos.

A situao dos Guarani Kaiow do Curral do Arame requer uma soluo imediata e urgente. No um exagero falarmos em genocdio...

2. OS GUARANI E SUAS TERRAS Isso aqui minha vida, minha alma. Se me tirem a terra tirem a minha vida.
Marcos Veron8

Os ndios Guarani no Brasil so divididos em trs grupos: Mby, Kaiow e andeva. Os Kaiow e os andeva vivem no Mato Grosso do Sul, na fronteira com o Paraguai. Os Guarani vivem em grupos familiares e cada grupo tem sua terra, chamada de tekoh, que se refere ao espao integral ocupado pelos recursos naturais: terra, rios, floresta e hortas que so fundamentais para a manuteno de seu estilo de vida.9 Rosalino Ortiz andeva declarou a Survival que A terra sagrada para os Kaiow. A terra a essncia da vida Kaiow para ns. A terra a estrutura de vida para ns, o povo indgena Guarani.10 A terra ponto de referncia vital para os Guarani, no somente em sua dimenso fsica, mas tambm mstica, estruturando toda a sociedade Guarani ao redor da tekoh. De fato, a palavra Kaiow significa povo da floresta. Os Guarani no precisam de uma terra qualquer; eles precisam da terra onde seus ancestrais criaram a base para a construo da Terra sem Males. Antes da chegada dos europeus no sculo XVI, os Guarani ocupavam uma vasta rea no centrosul e sudeste da Amrica do Sul. Estima-se que havia cerca de 1,500,000 ndios em um territrio de aproximadamente 350,000 km.11 A populao Guarani no Brasil atualmente de 43 mil ndios.12 Aps dcadas de violentas ocupaes por criadores de gado e, mais recentemente, por empresas produtoras de cana-de-acar, quase toda a terra dos Guarani foi usurpada. Ondas de desmatamento transformaram a terra que no passado foi frtil em uma vasta rede de criadores de gados, fazendas de soja e canaviais para o mercado de biocombustveis.

O xam Paulito resumiu a situao de seu povo em uma entrevista a Survival em 1998: Nossa religio e nosso modo de vida esto sendo atacados. No temos terra suficiente para continuar com nosso modo de viver, do jeito correto. No pasado, aqui era terra do ndio muito grande. Eu casei com 19 anos de idade. Eu trabalhei 10 hectares de roa para alimentar a famlia, os pais. Vivamos sem preocupao. Para acar s tiramos o mel das abelhas. Tinhamos mel, faziamos chicha (bebida fermentada feita com milho), essas coisas. Naquela poca tinhamos uma fartura de peixe. Eu rezava, aquela reza de peixe, depois coloquei tanta comida ali para ficar parando os peixes e fica engordando o peixe. Eu tirava quatro e ele volta de novo. Era uma fartura naquela poca. No tinha nem branco nem nada. Quando ns estvamos na roa, vimos os brancos vir ac comeando a abrir. Tinha bastante Kaiow dentro da oca - a casa grande. Tinha casa de 12 -15 pais de famlias. Tinha quatro casas grandes. Um dos pais de famlia falou olha vai terminar as nossa terra, vai mudar toda nossa roa. Nossa selva vai terminar tudo. Vai terminar. Sim. A nossa terra vai mudar para outro tipo de terra. Vai ficar bem pequeninho. No ? E ele calculava certinho e aquilo vai acontecer, como hoje. Vai deixar bem poquinha terra.13 Muitas das injustias vividas pelos Guarani constituem infrao Constituio Federal, ao Estatuto do ndio, Declarao dos Direitos de Povos Indgenas da ONU, Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial e Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho, da qual o Brasil signatrio.

Muitos Guarani so forados a viver na beira da estrada.

O despejo forado dos Guarani de suas prprias terras viola os seguintes itens: 1. O artigo 231 da Constituio Federal, que declara: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco, 2. O artigo 2.IX do Estatuto do ndio, que enfatiza que se deve garantir aos ndios e comunidades indgenas, nos termos de Constituio, a posse permanente das terras que habitam, reconhecendo-lhes o direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades naquelas terras existentes, 3. O artigo 14 da Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho, que estabelece: Deverse- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade e de posse sobre as terras que tradicionalmente ocupam e Os governos

devero adotar as medidas que sejam necessrias para determinar as terras que os povos interessados ocupam tradicionalmente e garantir a proteo efetiva dos seus direitos de propriedade e posse, e 4. O artigo 10 da Declarao dos Direitos de Povos ndigenas da ONU, que declara: Os povos indgenas no sero retirados pela fora de suas terras ou territrios. No se proceder a nenhuma remoo sem o consentimento livre, prvio e informado, dos povos indgenas interessados, nem sem um acordo prvio sobre uma indenizao justa e eqitativa e, sempre que possvel, opo do regresso. O artigo 26.1 acrescenta que Os povos indgenas tm direito s terras, territrios e recursos que tradicionalmente tm possudo ocupado ou de outra forma ocupado ou adquirido. Atualmente, muitos Guarani vivem em comunidades superlotadas14, como, por exemplo, a reserva de Dourados, onde 12 mil Guarani vivem em 3 mil hectares de terra. Em Dourados, eles no so mais auto-suficientes porque tm muito pouca terra para caar, pescar e cultivar. A falta de oportunidades, a migrao de mo-de-obra para fora da comunidade e as condies de confinamento levam a tenses sociais, altos ndices de violncia interna, alcolismo e doenas. Algumas comunidades Guarani no tm terra

alguma, e vivem acampadas nas beiras das estradas em condies estarrecedoras, sem acesso a gua potvel ou a comida. Sabemos que, atualmente, pelo menos seis comunidades Guarani encontram-se na beira de estradas. Entre elas, esto a comunidade Guarani de Laranjeira Nanderu, que foi expulsa de sua terra em setembro de 2009 e cuja aldeia foi incendiada por grupo desconhecido15, e a comunidade Guarani de Apykay, cujo acampamento de beira de estrada foi atacado e incendiado, tambm em setembro de 2009.16 O despejo de suas terras levou desestruturao da sociedade Guarani. O processo de expulso dos ndios os forou a procurar trabalhos temporrios nas grandes fazendas e refinarias da regio, separando-os de seus familiares e de seu modo tradicional de organizao social. Profundamente afetados pela enorme perda de suas terras, os Guarani do Mato Grosso do Sul passam por uma onda de suicdios de propores inigualveis na Amrica do Sul. Eles tambm sofrem com altos ndices de detenes injustas, explorao em local de trabalho, desnutrio, violncia, homicdio e assassinato. A Comisso de Direitos ndigenas dos Guarani Kaiow afirmou que Na raiz desta situao est a falta de terra, que conseqncia da histria de roubo e destruio das nossos territrios tradicionais, da poltica de confinamento, da perda de nossa liberdade e at da perda da vontade de viver.17 Damiana, lder religiosa de Apykay em frente a uma casa queimada em um ataque recente.

3. DEMARCAO DE TERRA
Como afirmado acima, a Constituio Federal garante o direito dos povos indgenas s terras que eles tradicionalmente ocupam. O mesmo estabelecido pelo Estatuto do ndio, a Conveno 169 da OIT e a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas. O artigo 67 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal estipulava que a demarcao de terras indgenas fosse completada at 1993. Isso no foi cumprido. Em 2004, o CERD da ONU recomendou que o governo brasileiro completasse a demarcao de todas as terras indgenas at 2007, expressando preocupao de que a posse e o uso das terras por povos indgenas estavam ameaados por episdios de agresso recorrentes.
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80 recursos envolvendo terras indgenas no Mato Grosso do Sul sendo analisados no Tribunal Federal Regional.20 At o presente momento, a FUNAI encontra-se nas primeiras etapas do processo de demarcao e ainda no completou o trabalho de campo, cujo prazo de finalizao era junho de 200921. A FUNAI no est se empenhando para cumprir o prazo de devolver aos Guarani suas terras at 2010. Um dos obstculos enfrentados pela FUNAI a violncia sofrida por seus funcionrios quando viajam s fazendas para identificar territrios Guarani. Os funcionrios tm acesso negado por pistoleiros e seguranas contratados para impedir que qualquer pessoa de fora entre nas fazendas. Esse tipo de intimidao tem crescido em funo de uma intensa campanha promovida por fazendeiros e seus aliados polticos.

Em novembro de 2007, o Ministrio da Justia, a Procuradoria da Repblica, a FUNAI e 23 lderes indgenas assinaram um acordo o Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), que obriga a FUNAI a identificar 36 terras ancestrais Guarani e demarcar sete grandes territrios abrangendoas, alm de devolv-los s comunidades indgenas at abril de 2010.
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Proprietrios de terras frequentemente recorrem justia com o objetivo de postergar as demarcaes. O territrio Guarani conhecido como Sete Cerros foi homologado em 199322, mas uma liminar judicial, obtida pela empresa Sattin Agropecuria contra a homologao, levou a disputas judiciais que duraram dez anos, at que os direitos dos ndios a Sete Cerros foi consolidado.23 Muitos casos semelhantes se arrastam nos tribunais com poucas chances de serem resolvidos em um futuro prximo. Muitas comunidades Guarani esto desesperadas por reaver suas terras e cansadas de esperar, por dcadas, que as autoridades e a justia reconheam seus direitos. Destacamos alguns exemplos a seguir:

Proprietrios de terras e o governo estadual opem-se ferozmente ao TAC, que no tem se desenvolvido como planejado. Aps assinar o TAC, Andr Puccinelli, governador do Mato Grosso do Sul, ameaou no honrar o acordo, e o vice-governador em exerccio, Jerson Domingos, acirrou ainda mais os nimos ao anunciar que o processo transformar-se-ia, inevitavelmente, num banho de sangue, com conflitos entre a polcia, os ndios e donos de terra. Interesses locais vm se opondo ao TAC, aumentando deliberadamente o tamanho do territrio que poderia ser identificado como indgena ao falar com a imprensa e tentando, incansavelmente, interromper o projeto na justia. Em novembro de 2009, havia mais de

NANDERU MARANGATU NANDERU MARANGATU, EXTENSO TERRITRIO GUARANI NO MUNICPIO DE ANTNIO JOO FOI HOMOLOGADO PELO PRESIDENTE LUIS INCIO LULA DA SILVA NO DIA 23 DE MARO DE 2005.24 A HOMOLOGAO A ETAPA LEGAL FINAL NO PROCESSO DE RECONHECIMENTO DE TERRITRIO. NO ENTANTO, OS FAZENDEIROS QUE OCUPAM O TERRITRIO INGRESSARAM COM UM PEDIDO NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL QUE, SOB A ENTO PRESIDNCIA DO MINISTRO NELSON JOBIM, SUSPENDEU A HOMOLOGAO. EM 15 DE DEZEMBRO DE 2005, 150 POLICIAIS FEDERAIS E MILITARES, FORTEMENTE ARMADOS, CHEGARAM, EM HELICPTEROS, PARA DESPEJAR OS GUARANI DE SEU PRPRIO TERRITRIO, FORCANDO-OS A ACAMPAR NA BEIRA DA ESTRADA. UMA DAS NDIAS GUARANI DESPEJADAS CONTOU A SURVIVAL, EM DEZEMBRO DE 2005, QUE OS HELICPTEROS VOARAM MUITO BAIXO SOBRE A REA. AS CRIANAS ESTAVAM GRITANDO E CHORANDO. TRS PESSOAS DESMAIARAM E FORAM LEVADAS PARA O HOSPITAL. TODO MUNDO ESTAVA CHORANDO E EM P NA BEIRA DA ESTRADA, SEM NADA SOB O SOL QUENTE. NO TEMOS NADA PARA COMER. QUANDO A POLCIA NO ESTAVA L, OS FAZENDEIROS QUEIMARAM TODA A COMIDA, NOSSAS ROUPAS E DOCUMENTOS. ELES QUEIMARAM QUINZE CASAS. AS NICAS COISAS QUE NOS RESTAM SO AS ROUPAS SOBRE NOSSOS CORPOS.
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DEPOIS DE SEIS MESES MORANDO NA BEIRA DA ESTRADA, A COMUNIDADE VOLTOU A VIVER EM APROXIDAMENTE 100 HECTARES DENTRO DE SEU TERRITRIO, NUM ACORDO COM OS FAZENDEIROS LOCAIS. A COMUNIDADE AINDA VIVE NESSES 100 HECTARES. ISSO UMA FRAO DOS 9,300 HECTARES RECONHECIDOS PELO PRESIDENTE. PISTOLEIROS PATRULHAM A REA DIARIAMENTE E, COM FREQUNCIA, ATIRAM NAS RESIDNCIAS. SEGURANAS PARTICULARES CONTRATADOS PELOS FAZENDEIROS LOCAIS FORAM ACUSADOS DE ESTUPRAR UMA NDIA GUARANI EM 200728 E, EM MARO DE 2008, O LDER DA COMUNIDADE MOSTROU A UM PESQUISADOR DA SURVIVAL OS BURACOS FEITOS PELAS BALAS NAS PAREDES E TELHADO DE SUA CASA. DE ACORDO COM LEIA AQUINO, PROFESSORA GUARANIKAIOW EM NANDERU MARANGATU, A COMUNIDADE EST COM MEDO, SE SENTINDO ACUADA. NINGUM ANDA MAIS SOZINHO E J NO SE PODE NEM PLANTAR. A ROA QUE ESTAVA SENDO PLANTADA POR UM GRUPO FOI TODA DESTRUDA E OS PISTOLEIROS DISPARARAM TIROS CONTRA ELES. TODO MUNDO FICOU COM MEDO E NO VOLTOU MAIS PRA ROA.29

ARROIO-KOR OS GUARANI KAIOW DE ARROIO-KOR FORAM DESPEJADOS DE SUA TERRA EM 1983. ELES VAGARAM PELA REGIO DURANTE MESES, PROCURANDO POR NOVAS TERRAS, AT QUE A FUNAI OS LEVOU PARA SETE CERROS, ONDE ELES PERMANECERAM POR 15 ANOS. EM JUNHO DE 1998, ELES REOCUPARAM UMA PARTE DE SUAS TERRAS, MAS FORAM REMOVIDOS NOVAMENTE PELA FUNAI, E ABANDONADOS NA BEIRA DA RODOVIA MS 156. EM OUTUBRO DE 1998, ELES FORAM TRANSFERIDOS PARA GUASUTY E, POSTERIORMENTE, PARA JAGUAPIR. EM AGOSTO DE 1999, CANSADOS DE SEREM TRANSFERIDOS DE UM LUGAR PARA OUTRO, OS GUARANI KAIOW DE ARROIO-KOR REOCUPARAM UMA PARTE DE SUAS TERRAS.30 APS A REOCUPAO, A PERSEGUIO CONTINUOU. OS NDIOS GUARANI KAIOW DE ARROIO-KOR SEBASTIO GONALVES E CORNLIO RODRIGUES FORAM BALEADOS NO PEITO, FICANDO GRAVEMENTE FERIDOS EM AGOSTO DE 2000. ARISTEU CAMPOS, DA

UMA NDIA GUARANI QUE ESTAVA GRVIDA DE SETE MESES SOFREU UM ABORTO ESPONTNEO APS UMA QUEDA DURANTE O ATO DE DESPEJO E UM BEB DE UM MS MORREU DE DESIDRATAO E DIARRIA.
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EM 24 DE DEZEMBRO DE 2005, NOVE DIAS APS O DESPEJO, DORVALINO ROCHA, ATIVISTA GUARANI DE 39 ANOS, FOI BALEADO NO PEITO, NA ENTRADA DA FAZENDA FRONTEIRA, NO MUNICPIO DE ANTNIO JOO, NO MATO GROSSO DO SUL. DE ACORDO COM RELATOS, ELE FOI MORTO POR UM SEGURANA PARTICULAR DA GASPEM SEGURANA, CONTRATADO POR PROPRIETRIOS DE TERRAS LOCAIS.27 NINGUM FOI AINDA JULGADO POR ESSE CRIME.

FAZENDA POLEGAR, FOI ACUSADO DA TENTATIVA DE ASSASSINATO. O PRESIDENTE LULA HOMOLOGOU O TERRITRIO INDGENA DE ARROIO-KOR EM PARANHOS, NO DIA 21 DE DEZEMBRO DE 2009, TRS ANOS APOS A REA TER SIDO DECLARADA TERRITRIO INDGENA PELO MINISTRIO DA JUSTIA. NO ENTANTO, O MINISTRO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL GILMAR MENDES SUSPENDEU A HOMOLOGAO DE 94% DO TERRITRIO ATENDENDO A UM PLEITO DE FAZENDEIROS QUE OCUPAM A TERRA DOS GUARANI. A AO DO MINISTRO SEGUE A PREMISSA DE QUE, SE OS FAZENDEIROS FORAM REGISTRADOS ANTES DA CONSTITUIO DE 1988, OS NDIOS NO TM O DIREITO DE VIVER NAQUELA TERRA.31 O FATO DE QUE O MINISTRO CONSIDEROU ESSA PREMISSA NOS CAUSA GRANDE PREOCUPAO TENDO EM VISTA QUE A MAIOR PARTE DOS GUARANI FOI EXPULSA DE SUAS TERRAS ANCENTRAIS ANTES DE 1988.

UM PESQUISADOR DA SURVIVAL VISITOU O ACAMPAMENTO DE BEIRA DE ESTRADA DA COMUNIDADE EM FEVEREIRO DE 2008 E ENTREVISTOU CINCO GUARANI KAIOW QUE FORAM BALEADOS E SERIAMENTE FERIDOS APS UMA DAS TENTATIVAS DE REOCUPAO. O LDER DA COMUNIDADE HAVIA DECIDIDO SE ESCONDER APS RECEBER AMEAAS DE MORTE. A TENTATIVA DE REOCUPAO MAIS RECENTE OCORREU EM 25 DE NOVEMBRO DE 2009. OS GUARANI AFIRMAM QUE, NA NOITE SEGUINTE REOCUPAO, FAZENDEIROS E PISTOLEIROS CHEGARAM EM DEZ CAMINHES E ATIRARAM NAS 250 PESSOAS QUE HAVIAM RETORNADO S SUAS TERRAS. EM DEZEMBRO DE 2009, O CORPO DE OSMAIR FERNANDES, DE 15 ANOS, DE KURUSU MB, FOI ENCONTRADO COM MARCAS DE ESPANCAMENTO E TORTURA. EM CARTA ESCRITA PELOS GUARANI DE KURUSU MB, OS NDIOS ENFATIZAM QUE TM ESPERADO POR UM LONGO TEMPO PARA TEREM SUAS TERRAS

KURUSU MB SOB A PRESSO DE FAZENDEIROS, A COMUNIDADE DE KURUSU MB ABANDONOU SUAS TERRAS EM 1975. DESDE ENTO, OS NDIOS TM MORADO NAS RESERVAS SUPERLOTADAS DE SASSOR E AMAMBAI32 E, MAIS RECENTEMENTE, DE 2005 AT O MOMENTO ATUAL, TM MORADO NA BEIRA DA RODOVIA MS 289, ONDE NO TM ACESSO A GUA POTAVEL.33 OS GUARANI DE KURUSU MB FIZERAM TENTATIVAS DE REOCUPAR SUAS TERRAS ANCESTRAIS PELO MENOS TRS VEZES. NESSE PROCESSO, SEUS LDERES TM SIDO ALVO FREQENTE DE AMEAAS, TENDO ALGUNS SIDO ASSASSINADOS, E A COMUNIDADE FOI DESPEJADA, VENDO-SE OBRIGADA A IR PARA A BEIRA DA ESTRADA. DESDE 2007, KURET LPES (UMA LDER COMUNITRIA E XAM DE 70 ANOS DE IDADE), ORTIS LPES E OSVALDO LPES, TODOS DE KURUSU MB, FORAM MORTOS POR PISTOLEIROS, E TRS CRIANAS MORRERAM DE DESNUTRIO. OS FAZENDEIROS E SEUS PISTOLEIROS NO FORAM AINDA LEVADOS A JULGAMENTO POR SEUS CRIMES.

DEMARCADAS. ELES CONTAM QUE O ATRASO EXCESSIVO FERE NOSSA PACINCIA, ACABA DEVAGAR COM A NOSSA VIDA, NOS EXPE AO GENOCDIO.34

As retomadas das terras Guarani freqentemente levam violncia e morte.

4. A PRODUO DE ETANOL E OS CANAVIAIS

Enquanto muitos Guarani permanecem sem terra e o programa de demarcaes progride em um lentido inaceitvel, nove novos canaviais e usinas devem comear a funcionar at o final de 2010, sendo quatro deles localizados nas terras ancestrais reivindicadas pelos Guarani. O crescimento da indstria sucroalcooleira no Brasil provm da crescente demanda internacional por biocombustveis. Estima-se que a demanda por etanol exigir quase 200 milhes de toneladas de cana-de-acar at 2013, o que representa um aumento de 50% na produo a partir de 2005. No entanto, os atuais nveis de expanso de moendas sugerem um aumento ainda maior na produo. O sudeste e leste do Mato Grosso do Sul so reas onde a expanso de canaviais se concentra.35 Conab, uma empresa pblica vinculada ao Ministrio da Agricultura, estima um crescimento de 51,000 hectares de canaviais no Mato Grosso do Sul na colheita de 2007/2008: um crescimento de 32% em relao colheita anterior, que ocupou uma rea de 160,000 hectares. De acordo com o Secretrio para o Desenvolvimento Agrrio, havia quase 50 novos projetos de etanol em busca de financiamento em 2008, ameaando ocupar 800,000 hectares nos prximos anos. Em agosto de 2008, o governador Andr Pucinelli afirmou que o Mato Grosso do Sul ser o maior produtor de

etanol do mundo dentro de sete anos.36 Em Dourados, um lider Guarani Kaiow disse Nossa ltima demarcao de terras aqui em novembro/dezembro do ano passado foi revertida. Eu acho que tem a ver com a chegada da cana na regio. A forma como ela est indo, o conflito pela terra s vai piorar.37 O ndio da etnia Guarani Kaiow Amilton Lpes relatou que O nosso povo no ganha dinheiro com a cana-de-acar, no necessrio para nossas vidas. Plantvamos cana-de-acar para prprio consumo, mas as grandes plantaes esto ocupando nossas terras ... A cana est poluindo nossos rios e matando os peixes ... Os homens de nossas aldeias trabalham nas plantaes de cana e usinas. o nico trabalho que pode fazer para ter uma renda extra. O trabalho fisicamente muito duro, as horas de trabalho so longas, no h comida e gua suficientes, e tudo isso provoca graves problemas de sade - a vida de trabalho s 15 anos.38 Como indicado por Lpes, muitos ndios Guarani, ao serem expulsos de suas terras, so forados a trabalhar em canaviais, onde so explorados e onde freqentemente adoeem devido ao intenso trabalho manual. Essa questo ser discutida mais na seo 9.

5. VIOLNCIA
A expulso dos povos indgenas de suas terras ancestrais e a realocao de aldeias trazem um elevado ndice de violncia contra os ndios.39 Esse fenmeno tem sido observado em muitas comunidades indgenas pelo mundo, e mostra-se mais intenso quando o povo afetado obrigado a viver em reservas superlotadas. Conforme afirmado na seo 3, existe uma forte resistncia entre a populao no-indgena no Mato Grosso do Sul contra qualquer processo de reconhecimento e demarcao das terras dos Guarani Kaiow. Essa resistncia vem crescendo, contribuindo para que os ndios sejam ferozmente discriminados. O Dr. Mrcio Meira, Presidente da FUNAI, declarou que em Mato Grosso do Sul, existe um movimento anti-indgena muito forte, que prejudica os ndios guarani [que vivem na regio].
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do total de casos registrados em 21 estados brasileiros42. A taxa de homicdio entre os Guarani Kaiow foi de 210 para cada 100,000 habitantes, vinte vezes maior do que a taxa de homicdio no estado de So Paulo.43 Esses nmeros so resultado do racismo sofrido pelos Guarani, assim como das tenses nas comunidades e entre as comunidades, provocadas pela falta de terra e a moradia forada em pequenas reservas. Houve 60 casos de assassinatos de ndios em 2008 no pas, sendo que 42 das vtimas foram Guarani Kaiow do Mato Grosso do Sul.44 Assassinatos so ameaa constante para os Guarani, especialmente para as lideranas comunitrias que lutam pelo direito a terras e lideram as reocupaes. Esses lderes freqentemente sofrem ataques violentos ou mortes, com pouca ou nenhuma proteo do Estado.45

Esse comportamento resulta em violncia, especialmente ao redor de reocupaes: desesperados com a falta de terra e frustrados com a ineficincia do programa de demarcao do governo, os Guarani retornam a suas terras ancestrais, muitas vezes enfrentando discriminao e despejos violentos praticados por pistoleiros e seguranas particulares contratados pelos fazendeiros. 44 ndios foram assassinados no Mato Grosso do Sul em 2007, um aumento de 214% em relao ao ano anterior. Esse dado demonstra os efeitos da paralizao do governo na demarcaco de terras indgenas. Egon Heck, do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), ONG brasileira, afirmou que 2007 foi o ano em que nada foi feito. Em vez de demarcao de terras, o que se viu foi o incentivo a usinas de lcool. Some-se a isso o agravamento das tenses internas e o resultado esse crculo vicioso de violncia.
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Em setembro de 2009, o alojamento temporrio dos Guarani conhecido como Apykay, na beira da BR 463, foi incendiado e, segundo relatos, um ndio foi baleado.46 Foi reportado que os seguranas particulares dos fazendeiros, ao dispararem suas armas, gritavam: Esses vagabundos tem mais que morrer!47. Essas atitudes racistas so muito comuns entre fazendeiros e a populao no-indgena do Mato Grosso do Sul. O Promotor Pblico Marco Antnio Delfino declarou que esse caso poderia ser tratado como uma tentativa de genocdio, afirmando que um grupo armado teve inteno explcita de atacar outro grupo por suas caractersticas tnicas, porque so indgenas.48 Em 8 de dezembro de 2009, ndios Guarani das reservas de Sassor e Porto Lindo foram atacados por fazendeiros e pistoleiros ao tentarem retornar s suas terras ancestrais, Ypoi, no municpio de Iguatemi, de onde foram expulsos por fazendeiros na dcada de 50. Cinco ndios foram baleados e feridos. Alguns foram espancados e jogados em

Em 2008, os Guarani Kaiow foram vtimas de 70 casos de violncia, o que representa quase 50%

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caminhes, com mos e ps atados, e levados de volta a Sassor. L, foram espancados novamente. Os cinco ndios que ficaram mais gravemente feridos foram levados ao hospital, mas o restante do grupo permaneceu na beira da estrada, sem comida ou gua.

Os Guarani de Laranjeira Nanderu so forados acampar na beira da estrada.

Listamos, a seguir, alguns casos de assassinato de Guarani: Em 1983, Maral de Souza Tupai, renomado defensor dos direitos indgenas, foi morto a tiros em sua prpria casa por pistoleiros supostamente ligados a um fazendeiro local. Ningum foi condenado por seu assassinato. Em 2001, o jovem Samuel Martin foi morto por pistoleiros durante a reocupao de sua comunidade, a Kaa Jari, no municpio de Coronel Sapucaia. Em 13 de janeiro de 2003, Marcos Vern, lder Guarani conhecido internacionalmente, foi espancado at a morte por pistoleiros a mando de um fazendeiro local. O crime ocorreu em frente a familiares, aps Vern liderar a reocupao de sua aldeia em Takuara, no municpio de Juti. Em 24 de dezembro de 2005, nove dias aps o despejo de Nanderu Marangatu, o ativista de 39 anos Dorvalino Rocha foi baleado e morto por um segurana particular contratado por fazendeiros. Aps a tentativa de reocupao de suas terras pela comunidade de Kurusu Mb, em 2007, a lder comunitria Kuret Lpes foi assassinada. Ortiz Lpes e Osvaldo Lpes, tambm lderes comunitrios, foram assassinada em 8 de junho de 2007 e 30 de maio de 2009, respectivamente. Ningum foi julgado ou condenado por

esses crimes. Um dia aps o retorno a suas terras ancestrais Ypoi, em 29 de outubro de 2009, um grupo de ndios da etnia Guarani foi atacado por pistoleiros. Dez dias depois, o corpo de Genivaldo Ver, membro do grupo, foi encontrado morto e machucado, num rio da regio. At o presente momento, Rolindo Ver, outro membro do grupo, continua desaparecido e teme-se que ele tambm tenha sido assassinado. Em 25 de novembro de 2009, aproximadamente 250 ndios Guarani Kaiow que haviam retornado a Kurusu Mb, foram atacados por fazendeiros que chegaram comunidade em dez caminhes e abriram fogo. O corpo do adolescente Osmair Martins Ximenes foi encontrado espancado em 16 de dezembro. Suspeitase que sua morte est diretamente relacionada ao recente retorno de sua comunidade a Kurusu Mb. Esses assassinatos e casos de violncia constituem infrao ao artigo 5b da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, que garante a todos o direito segurana da pessoa ou proteo do Estado contra violncia ou leso corporal cometida, quer por funcionrios de Governo, quer por qualquer indivduo, grupo ou instituio.

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6. SUICDIO
A resposta s injustias e desespero enfrentados pelos ndios reflete-se no altssimo ndice de suicdios entre os Guarani: um dos mais altos em qualquer povo indgena e no-indgena no mundo. Os casos de suicdios entre os Guarani Kaiow so tratados como um caso notvel no relatrio da ONU de 2009, intitulado A Situao dos Povos

Indgenas no Mundo.49
Em 2005, a proporo da taxa de suicdio entre os Guarani foi de 86.3 por 100,000 habitantes. A taxa de suicdio total no Mato Grosso do Sul foi de 8.6 para cada 100,000 habitantes, e a taxa nacional foi de 4.5 em 2004. A taxa de suicdio entre os Guarani em 2005 foi, assim, aproxidamente dez vezes mais alta que a taxa de suicdio no Mato Grosso do Sul e dezenove vezes mais alta que a taxa nacional em 2004.50 Em 2005, a taxa de suicdio entre os Guarani na faixa etria entre 20 e 29 anos foi de 159.9 por 100,000 habitantes, enquanto que a taxa nacional para a mesma faixa etria em 2004 foi de 6.1 para cada 100,000 habitantes.51 A mais jovem Guarani a cometer suicdio, Luciane Ortiz, tinha apenas nove anos. Dados compilados pelo Conselho Indigenista Missionrio (CIMI) mostram um total de 625 suicdios entre os Guarani nos ltimos 28 anos.52 O Apndice A apresenta uma lista com suicdios dos Guarani entre 1981 e 2008. Pesquisa desenvolvida pela Fundao Nacional de Sade (FUNASA) mostra que das 34 comunidades e reservas Guarani, suicdios j foram reportados em 28 comunidades e uma reserva.53 A razo principal para a alta taxa de suicdio reside na falta de acesso terra, conforme Rosalino Ortiz, da etnia Guarani andeva, explica: Os Guarani esto se suicidando por falta da terra. Porque no tem mais espao. Principalmente a gente antigamente tinha a liberdade, hoje em dia ns no temos mais liberdade. Ento, por isso, o nosso jovem vive pensando o que ele ja viu que ele no tem mais condies, como ele pode viver ento? Senta e pensa muito, esquea, se perde e se suicida.54 De fato, o municpio com o mais alto ndice de suicidio Dourados55, onde o problema de acesso terra mais grave e ndios Guarani de diferentes Crianas Guarani Kaiow de nove anos tomaram suas prprias vidas.

tekoh vivem juntos em reservas superpopuladas.

Conforme um ndio Guarani contou a Survival Em Dourados, onde tem havido mais suicdios, um jovem me disse que no queria mais viver porque no havia motivo para continuar vivendo - no h caa, pesca, e a gua est poluda. O CIMI tambm destaca que os altos ndices de suicdio ocorrem em comunidades onde as pessoas se encontram encurraladas no centro dos territrios invadidos pelos fazendeiros56, como o caso de Porto Lindo ou de assentamentos como Panambizinho. Outros motivos para o suicdio so a pobreza, fome e moradia precria, assim como a falta de oportunidades de trabalho assalariado nas comunidades, aps a perda de terras, o impacto desestabilizador do intenso trabalho manual nos canaviais e o preconceito advindo dos nondios.57
12

7. DESNUTRIO E SADE DEBILITADA

A destruio da floresta dos Guarani e a ocupao de suas terras por no-ndios significa que a caa e a pesca no so mais uma opo vivel para os ndios. Alm disso, no h quase mais terra para o plantio de alimentos. Em 2006, 90% dos Guarani Kaiow dependiam de cestas bsicas oferecidas pelo governo.58 Essa dependncia ao governo e FUNASA por comida humilhante para os Guarani, que antes eram auto-suficientes e seguiam uma dieta saudvel. O ndio da etnia Guarani Kaiow Amilton Lpes disse a Survival: essencial que possamos ter mais terra para viver nossas vidas com dignidade. Agora ns dependemos de cestas de alimentos. Elas so insuficientes e queremos ser independentes e queremos plantar e cultivar nossa prpria comida.59 No que concerne aos itens da cesta bsica (que no contm protena nem vegetais), Marcos Homero Ferreira Lima, do Ministrio Pblico Federal em Dourados declarou que na cesta basica distribuida pela FUNAI no tem mistura.60 O fracasso da distribuio de cestas bsicas em oferecer uma dieta balanceada, juntamente com a instabilidade na entrega das mesmas, tem acarretado um alto ndice de desnutrio entre os Guarani.

Dados apresentados pelo CIMI em 2008 indicam que, em 5 anos, 80 crianas indgenas morreram em decorrncia de desnutrio no Mato Grosso do Sul.61 Em 2004, 21 crianas da reserva de Dourados morreram de desnutrio.62 Em 2005, 31 crianas Guarani Kaiow morreram de desnutrio no Mato Grosso do Sul.63 Em 2008, 24 crianas da reserva de Dourados sofreram de grave desnutrio e 200 crianas sofreram de desnutrio moderada.64 Esses casos levaram o Promotor Pblico de Dourados a declarar, em 2005, que a Etipia aqui.65

A Falta de terras, a superlotao e a dieta pobre em nutrientes esto levando a uma taxa alta de desnutrio e mortalidades infantis para os Guarani

13

 provvel que a desnutrio das crianas Guarani esteja sendo exarcebada pelos pesticidas que so usados nos campos de soja, intoxicando os alimentos plantados pelos ndios. O Dr. Joo Paulo Botelho Vieira Filho, da Escola Paulista de Medicina, que trabalha com a sade indgena h muitos anos, relatou que muito provvel que os pesticidas usados nas freqentes pulverizaes areas estejam contaminando o solo, a gua e os alimentos das crianas.
66

A desnutrio e a falta de assistncia mdica so mais severas entre as comunidades que vivem na beira das estradas. Em recente declarao, a comunidade de Kurusu Mb afirmou que J faz quase 4 anos que estamos na beira da Rodovia MS 289 que liga Amamba a Coronel Sapucaia, onde nossas famlias, nossas crianas, s esto bebendo gua suja. Estamos sem condies de desenvolver nossa agricultura de subsistncia; estamos sem atendimento na sade, sem perspectiva de futuro para as famlias, e jogados em nossa sorte, violados em toda a nossa dignidade e levando uma suposta vida que morte para ns.72 Uma declarao feita pela Comisso de Direitos Indgenas dos Guarani Kaiow diz que As mortes e a desnutrio so resultado de muitos fatores. Entre eles, a perda da terra, que leva desorganizao da nossa economia, do nosso jeito de produzir comida, de nos alimentarmos... Ns ramos um povo livre que vivia com fartura. Hoje vivemos dependendo de assistencialismo do governo. Sentimos que esta poltica paternalista no nos d condies de voltar a produzir nosso prprio alimento.73 A comisso criada pelo governo para investigar

Na regio de Dourados, no sul do Mato Grosso do Sul, o nmero de crianas que morreram antes de completar um ano de idade foi de 64 por 1,000 nascidos vivos.67 A mdia nacional, no entanto, de 30 mortes por 1,000 nascidos vivos.68 Alm disso, a expectativa de vida do ndio Guarani substancialmente mais baixa do que a do brasileiro de maneira geral: 45 e 72 anos,
69 70

respectivamente. Tanto os altos ndices de desnutrio e de mortalidade infantil como a baixa expectativa de vida do ndio Guarani so decorrentes da dieta de baixa qualidade e da falta de condies sanitrias adequadas nos alojamentos superlotados. Os servios de sade disponveis para os Guarani so escassos e inteiramente indadequados. A Conveno 169 da OIT declara, no artigo 25.1, que os governos devero zelar para que sejam colocados disposio dos povos interessados servios de sade adequados ou proporcionar a esses povos os meios que lhes permitam organizar e prestar tais servios sob a sua prpria responsabilidade e controle, a fim de que possam gozar do nvel mximo possvel de sade fsica e mental. A legislao do Ministrio da Sade reconhece que o acesso alimentao um direito humano e que imperativo atuar na reduo das desigualdades e empreender todos os esforos para equalizar as chances dos povos indgenas terem uma vida saudvel e terem assegurado o seu direito alimentao.71
14

as mortes de crianas indgenas no Mato Grosso e no Mato Grosso do Sul observa que Ao analisarmos a realidade dos Guarani-kaiow na Reserva Indgena de Dourados, patente que os problemas de desnutrio, suicdios, alcoolismo, busca de trabalho nas usinas e fazendas da regio, mendicncia na rea urbana da cidade e a baixo-estima configuram-se to somente pela ausncia de terra para exercerem suas atividades culturais, agrcolas e ancestrais.74

Ns fomos jogados em nossa sorte, violados em toda a nossa dignidade e levando uma suposta vida que morte para ns. Comunidade Guarani de Kurusu Mb, Brasil

8. DETENO INJUSTA
H muitos detentos Guarani que se encontram no crcere com pouco ou nenhum acesso a aconselhamento legal e a intrpretes, presos em um sistema legal que eles no compreendem. Como resultado disso, pessoas inocentes tm sido condenadas. Muitos esto cumprindo penas altamente rigorosas por ofensas leves. A deteno de ndios Guarani tem se tornado cada vez mais freqente. Tal fato decorrente da usurpao de suas terras por grandes agricultores, especialmente os produtores de soja e cana-deacar, provocando conflitos. A FUNAI no tem
75

Uma carta escrita por detentos Guarani Kaiow em 29 de abril de 2005 ilustra a situao. Reproduzimos um trecho a seguir: Fomos condenados baseado em depoimentos nas delegacias onde sofrimos torturas, afogamentos, choques eletricos, onde confessamos e assumimos at crimes no cometidos por medo de ser mortos por policiais.79 O freqente fracasso das autoridades em assegurar que os Guarani tenham acesso a plena defesa legal e/ou a um intrprete constitui infrao Conveno 169, artigo 12, que declara que devero ser adotadas medidas para garantir que os membros desses povos possam compreender e se fazer compreender em procedimentos legais, facilitando para eles, se for necessrio, intrpretes ou outros meios eficazes. O fracasso das autoridades tambm viola o Cdigo do Processo Penal Brasileiro, cujo artigo 193 estabelece que Quando o acusado no falar a lngua nacional, o interrogatrio ser feito por intrprete e o artigo 5a da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial da ONU, que estabelece que todos devem ter o
77

investigado os casos de deteno dos Guarani como deveria. Em uma declarao, os Guarani da comunidade de Kurusu Mb enfatizam que fazendeiros e polcias, permanentemente, realizam armaes contra membros de nossa comunidade para levar as pessoas cadeia acusados de furtos, fraudes, e outras acusaes, numa clara campanha de criminalizao e judicializao de nossa luta pela terra.
76

Em 2006, 97% dos julgamentos no Mato Grosso do Sul envolveram indgenas, e 46% dos ndios que foram processados acabaram condenados. A priso desses ndios Guarani uma infrao ao artigo 10.2 da Coveno 169 da OIT, que declara: Dever-se- dar preferncia a tipos de punio outros que o encarceramento e ao artigo 56 do Estatuto do ndio, que estabelece: As penas de recluso e de deteno sero cumpridas, se possvel, em regime especial de semiliberdade, no local de funcionamento do rgo federal de assistncia aos ndios mais prximo da habitao do condenado. Das 100 condenaes envolvendo indgenas no Mato Grosso do Sul em 2008, a maior parte se deu com ndios da etnia Guarani Kaiow, que foram obrigados a cumprir uma sentena sem as condies de exercerem, por completo, seus direitos defesa.78
15

direito a um tratamento igual perante os tribunais ou qualquer rgo que administre a justia. Paralelamente, fazendeiros e pistoleiros, que freqentemente cometem crimes muito mais graves que aqueles cometidos pelos Guarani, permanecem impunes, muitas vezes evitando a priso com o pagamento de fiana ou mesmo nem sendo julgados. Vrias entidades de defesa dos direitos humanos e a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) tm salientado a gravidade da situao vivida pelos ndios e buscado apoio de parlamentares e juristas para dar um fim impunidade pelos crimes cometidos por empresas de segurana contratadas pelos grandes fazendeiros.80

9. EXPLORAO DE MO-DE-OBRA
Ao serem expulsos de suas terras, os Guarani deixam de ser auto-suficientes para alimentar-se e se veem obrigados a trabalhar para comprar alimentos. Freqentemente, se veem trabalhando em canaviais, que, por sua vez, dependem da mo-de-obra indgena, pagam salrios baixssimos, oferecendo pssimas condies de trabalho. H, no momento, vinte canaviais no Mato Grosso do Sul, sendo que treze se encontram em terras reivindicadas pelos Guarani. Mais quatro canaviais devem comear a operar em territrio Guarani at o fim de 2010. De acordo com o Ministrio de Trabalho e Emprego (MTE), o Mato Grosso do Sul o segundo estado que mais explora sua fora de trabalho.
81

Comar e Ferraz acrescentam que a aplicao de maturadores (agentes qumicos que atuam na homogenizao do crescimento da cana) emite gases cancergenos que so absorvidos pelo nariz e boca, atravs da ingesto de alimentos frios nos canaviais. Os maturadores certamente vo se acumulando no sistema sanguneo dos trabalhadores, reduzindo seu tempo de vida. Pequenas doses da urina de cortadores de canade-acar durante a poca da colheita exterminaram amostras da bactria Salmonella typhimurium, o que indica a presena de altos nveis de toxicidade em seus organismos.85 Em 2007, o Ministrio do Trabalho e Emprego constatou a existncia de mais de 1,000 trabalhadores em condies degradantes na Fazenda e Usina Debrasa.86 Indios Guarani Kaiow da regio constituam a maioria dos envolvidos.

O trabalho na indstria sucroalcooleira quase sempre muito pesado, sendo a vida til de um cortador de cana no mais que quinze anos.
82

Atualmente, exige-se que cortadores de cana-deacar cortem de doze a vinte toneladas de cana por dia, com o mesmo equipamento e tcnica de alguns anos atrs, quando exigia-se que cortassem entre seis a dez toneladas por dia.83 Em relatrio sobre a indstria sucroalcooleira, Comar e Ferraz constataram que a mdia de idade do trabalhador est caindo; mulheres j foram excludas h algum tempo, por no conseguirem aguentar o ritmo de trabalho. A situao to ruim que, ao longo do dia, as empresas oferecem, aos trabalhadores, isotnicos, para repor lquidos e sais, e vitaminas, para prevenir a rigidez muscular. noite, no entanto, o lcool liberado, criando uma combinao crtica. Os trabalhadores ficam to acesos que, aps pelo menos 12 horas de trabalho intenso, ainda jogam futebol. Eles no percebem que esto exaustos, pois a combinao a que so submetidos lhes d energia. Muitos cortadores de cana-de-acar so indgenas ... e esto ficando cada vez mais debilitados.84 Em 29 de julho de 2008, o Ministrio do Trabalho e Emprego inspecionou a Usina Centro Oeste Iguatemi e afirmou que O meio ambiente do trabalho ao qual os trabalhadores eram submetidos (local inapropriado para preparo e consumo das refeies, alojamentos em condies insalubres, no-fornecimento de equipamento de proteo individual e de materiais para primeiros socorros, alimentao precria, falta de instalaes sanitrias e gua consumida sem higiene) configurou tratamento degradante coibido pela Constituio Federal Brasileira, artigo 5, inciso III.87 600 Guarani estavam sendo submetidos a essas condies.

16

Em 23 de novembro de 2009, o Ministrio do Trabalho relatou que a Usina Santa Olinda, no municpio de Sidrolndia, estava colocando em operao um nibus nas comunidades Guarani de Boror, Panambizinho e Jaguapiru, em Dourados, para cooptar crianas Guarani a trabalharem na usina. Paulo Douglas, do Ministrio do Trabalho,
88

vezes a escola, para trabalhar por doze ou quatorze horas por dia nos canaviais, homens e adolescentes permanecem ausentes de suas comunidades por longos perodos, o que afeta muitssimo a sade e sociedade Guarani. Mulheres so deixadas sozinhas para cuidar da famlia e aliment-la. Alguns trabalhadores que retornam s comunidades levam consigo doenas sexualmente transmissveis e o alcoolismo, aumentando, assim, as tenses internas e a violncia. Isidro Caceres, Guarani andeva, contou a Survival que O maior problema que acontece na nossa rea que o pessoal sai muito no contrato no canavial, e esse d muito problema tambm. Que o pessoal ganha aquele dinheirinho e vem nas comunidades a maioria faz aquele movimento, compra a pinga... bebe, briga, agride a famlia, ento isso d muito problema, muito srio. E alm disso vem aquela diviso entre as famlias e por a que acontece aquele suicdio As pessoas no querem trabalhar nas plantaes de cana, porque eles sabem muito sacrificio, voc mal tratado l voc mandado por algum. Ento, como ser um escravo - o que o patro diz, voc tem que fazer. As pessoas se sentem presas l.89 Amilton Lpes contou a Survival que O trabalho nas plantaes, a ausncia de suas famlias, a falta de perspectivas para o futuro aumentam a violncia interna: suicdios, principalmente entre os jovens, alcoolismo e homicdio.90

disse que casos semelhantes em outras usinas j haviam sido constatados e que os jovens Guarani esto expostos a uma situao social instvel. Os riscos sociais enfrentados pela juventude, afirma Paulo Douglas, no (so) apenas em razo do carter penoso do corte de cana, mas tambm pela recorrncia de notcias de embriaguez, seguida de atentado violento ao pudor, e uso de drogas pelos trabalhadores indgenas contratados pelas usinas. Esses e muitos outros casos constituem infrao ao artigo 5, clusula 3 da Constituio Federal, que afirma: ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante. Tambm constituem infrao ao artigo 20, clusula 3b, da Conveno 169 da OIT, que diz que o governo deve adotar medidas para garantir que os trabalhadores pertencentes a esses povos no estejam submetidos a condies de trabalho perigosas para sua sade e ao artigo 5i da Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial da ONU, que declara que todos tm direitos ao trabalho, livre escolha de trabalho, a condies equitativas e satisfatrias de trabalho, ... , e a uma remunerao equitativa e satisfatria. O artigo 149 do Cdigo Penal Brasileiro estipula que deve ser aplicada pena de recluso de dois a oito anos por submeter algum a condio anloga de escravo. No entanto, no se tem conhecimento de que nenhum proprietrio de usina tenha sido preso no Mato Grosso do Sul. Eles s tm sido obrigados a pagar multas. As injustias que os trabalhadores enfrentam se estendem do indivduo a toda comunidade Guarani. Ao deixarem suas famlias, e muitas

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CONCLUSO

Na opinio da Survival, a situao dos Guarani no Mato Grosso do Sul uma das piores entre todos os povos indgenas das Amricas. Os Guarani do Mato Grosso do Sul vivem presos em condies de explorao, deteno injusta, desnutrio, preconceito e assassinato, e apresentam um dos maiores ndices de suicdio da Amrica do Sul. A raz de todos esses problemas a falta de acesso terra e a negao de seus direitos territoriais coletivos. Os fatos delineados neste relatrio enfatizam a gravidade das circunstncias de vida dos Guarani. possvel, contudo, que a situao real seja ainda mais problemtica, tendo em vista a probabilidade de nem todos os eventos ocorridos serem reportados. Em relatrio de 2005, a Comisso de Direitos Indgenas dos Guarani Kaiow afirmou que Sem respeitar o que estabelecem a Constituio Federal e a Conveno 169 da OIT , ainda hoje as polticas pblicas para os povos indgenas no levam em conta nosso jeito de ser, viver, pensar e nos organizar.
91

Antes de ser assassinado por pistoleiros, o Guarani Maral Tupa-i disse: Algumas noites eu no durmo, pensando em nossos problemas. Estamos cansados de esperar. Todos aqui tiveram a mesma experincia. Nossas reservas so desmatadas, sem madeira. Quem tomou? Eram os ndios, para fazer suas casas? No, era o homem branco. J no podemos manter os nossos braos cruzados. Talvez esta seja a ltima vez que seremos capazes de se levantar como uma tribo, para levantar a voz de nossa tribo... No devemos ter medo. Porque ns estamos em nosso pas. Estamos na nossa terra. Nossos pais nasceram aqui, vivem aqui. No podemos sequer pensar no tempo, porque muito longo, a histria do nosso povo. Assim, temos que gritar.93 Em carta aberta sobre a situao dos Guarani no Mato Grosso do Sul, o antroplogo Fabio Mura enfatiza que o governo brasileiro precisa agir com o objetivo de proteger os ndios Guarani. Ele diz: seu dever Constitucional (do governo) assumir e decidir com firmeza e rigor uma dinmica para fazer respeitar direitos e investir na composio de uma instncia especfica e que unifique organismos de Estado; seu dever viabilizar recursos financeiros e humanos, refletir e planejar estratgias que culminem em solues efetivas aos problemas fundirios e de produo de alimentos da populao aqui focada. Tais
18

Em uma declarao recente, os Guarani de Kurusu Mb contaram sobre as tentativas de reocupao como sendo um esforo para agilizar o proceso de demarcao de nosso antigo tekoh e dar vida Constituio Federal que para ns at agora letra morta.
92

iniciativas devero contribuir, no tempo, para melhorar a qualidade de vida dessa grande parcela do povo guarani, cujas dificuldades, cabe reiterar, se avolumam em progresso geomtrica.
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aja em conformidade com os instrumentos internacionais dos quais signatrio, principalmente a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial e a Conveno 169 da OIT sobre os direitos de povos indgenas, agilize os casos de disputas de terra perante s cortes, trate da questo da impunidade por crimes cometidos contra os Guarani, tome as medidas necessrias para assegurar que os Guarani no sejam detidos por crimes leves e tenham acesso a representao legal adequada e a audincias em sua prpria lngua. Caso aes imediatas e eficazes no sejam tomadas, a sade fsica e mental dos Guarani ficar ainda mais deteriorada e teme-se que muitos mais morrero como consequncia direta ou indireta da usurpao ilegal e altamente injusta das terras dos Guarani e da contnua negao de seus direitos bsicos.

A terrvel situo dos Guarani reconhecida pelo governo h vrios mandatos. No entanto, promessas de ao no tm sido cumpridas. Apesar de alguns rgos pblicos, especialmente a Procuradoria da Repblica de Dourados, estarem trabalhando ativamente na defesa dos direitos dos Guarani, os ndios so vistos com preconceito e racismo prevalentes em certos setores do Mato Grosso do Sul (alimentados pelo atual governador e alguns deputados estaduais), na prtica, muito pouco tem sido conquistado em termos de direitos territoriais para os ndios. A Survival International faz um apelo ao CERD no sentido de que o governo brasileiro: aja em conformidade com o Ministrio Pblico e finalize o programa de demaro de terras (TAC) em carter de urgncia,

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NOTAS DE RODAP
1 2 3 4 5 6 7 8 9

comunicao pessoal 1996 UN 2009 Anaya 2009: 29 Senado Federal 2009 Ferreira Lima 2009: 9 FUNAI 2009 Fantazzini 2002 comunicao pessoal 2000 Ferreira Thomaz de Almeida e Mura 2003 comunicao pessoal com a Survival Pierre Clastres em Survival International 1999: 1 Centro de Trabalho Indigenista 2008: 5 comunicao pessoal 1998 As reservas Guarani, criadas pelo Servio de Proteo

48 49 50 51 52

Reporter Brasil 2009 United Nations 2009b CDC 2007 Ibid O CIMI indica que os dados acima no so oficiais, uma

vez que foram coletados na imprensa e nas comunidades. No entanto, os dados mostram um nmero extremamente elevado de suicdios. Provavelmente, o nmero real de suicdios ainda maior do que os indicados acima, pois nem todos os casos de suicdio foram documentados.
53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

10 11 12 13 14

FUNASA 2009. Rosalino Ortiz comunicao pessoal 1996 CIMI 2008. CIMI 2008. CIMI 2009 a. CIMI 2006. Lpes 2009 Ferrera Lima 2009: 7 Campo Grande notcias 2008 Campo Grande notcias 2007 CIMI 2007b Instituto Socio-ambiental 2009b. CIMI 2006 Botelho Vieira Filho 2005 CIMI 2005. Index Mundi 1009 FUNASA in Acar Etico 2007 Index Mundi 2009b. Ministrio de Sade 2002 Guarani de Kurusu Mb 2009 Comisso de Direitos Indgenas Guarani Kaiow 2005 Comisso externa, mortes de crianas indgenas no Mato CIMI. 2008: 60. Guarani de Kurusu Mb 2009. Centro de Trabalho Indigenista. 2008: 38 and 36. CIMI 2008:17 prisoneiros no Presdio Harry Amorim 2005 CIMI 2007b Reporter Brasil 2008b Orplana n.d. Comar e Ferraz 2008 Ibid Ibid Reporter Brasil 2008a Brasil de Fato 2009. Ministrio Pblico do Trabalho 2009 comunicao pessoal 1996 Lpes 2009 Comisso de Direitos Indgenas Guarani Kaiow 2005. Guarani de Kurusu Mb 2009. Maral Tupa-i n.d. Mura, Thomaz de Almeida e Barbosa da Silva 2006

ao Indio- SPI entre 1915 e 1928, so Dourados, Amambai, Aldeia Limo Verde, Pirajuy, Porto Lindo, Caarap, Takuapery e Sassor.
15 16 17 18 19 20 21

http://www.survivalinternational.org/news/4949 http://www.survivalinternational.org/news/4959 Comisso de Direitos ndigenas dos Guarani Kaiow 2005 UN CERD 2004 e Amnesty International 2005: 9 Ministrio Pblico Federal 2007 Anistia International 2009 Ministrio Pblico Federal- Procuradoria da Repblica em CIMI, Comisso Pr Indio e Procuradoria Regional da ISA 2001 Anistia Internacional 2007 Leia Aquino, comunicao pessoal American Anthropological Association 2006 Anistia Internacional 2006 Anistia Internacional 2007 CIMI 2007a CIMI, Comisso Pr Indio e Procuradoria Regional da Supremo Tribunal Federal 2010 Ibid CIMI 2009e Guarani de Kurusu Mb 2009 Friends of the Earth 2008: 11 Mendona, M.L. 2008: 8 Ibid: 14 Lpes 2009 Survival International 2007: 9 Folha de So Paulo 2010 Folha de So Paulo 2008 CIMI 2008: 10 Instituto Socio-Ambiental 2009b CIMI 2008: 16 Anistia Internacional 2005: 3 http://www.survivalinternational.org/news/4959 CIMI 2009d

Dourados 2007: 7 (clausula 3)

22

Repblica 2000: 135

23 24 25 26 27 28 29 30

Grosso e Mato Grosso do Sul 2005

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94

Repblica da 3 regio 2000: Introduo

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

20

APNDICE A SUICDIOS ENTRE OS GUARANI ENTRE 1981 E 2008

(dados compilados pelo CIMI, 2009)

NMERO DE SUICDIOS

1981 1982 1983 1984 1985 198619871988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 20052006 2007 2008

ANO

21

REFERNCIAS
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Survival International 2010.

Fotos: Capa Fiona Watson/Survival; p1 & 2 Joo Ripper/Survival; p4 Simon Rawles/Survival; p5 top: CIMI; fundo: Rodrigo Baleia/ Survival; p8 Joo Ripper/Survival; p9 Fiona Watson/Survival; p11 CIMI; p12 Joo Ripper/Survival; p13 top: Fiona Watson/Survival; bottom: Ademir Almeida; p16 Joo Ripper/Survival; p17 Fiona Watson/Survival; p18 Rodrigo Baleia/ Survival; p19 Sarah Shenker/Survival.

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