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Departamento de Filosofia Comunicao e Informao - Mestrado em Filosofia como o tema: A Ideia

de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

Faculdade de Letras

A Ideia de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a


Teoria da Justia

Ficha Tcnica:
Tipo de trabalho Dissertao de Mestrado em Filosofia
Ttulo A Ideia de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo
sobre a Teoria da Justia
Autor/a Ncok Lama
Orientador/a Professor Doutor Diogo Falco Ferrer
Identificao do Curso 2 Ciclo em Filosofia
rea cientfica Filosofia
Especialidade/Ramo Filosofia
Data 2015

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Departamento de Filosofia Comunicao e Informao - Mestrado em Filosofia como o tema: A Ideia
de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

ndice

Agradecimentos ............................................................................................................................ 4
Resumo .......................................................................................................................................... 7
Abstract: ........................................................................................................................................ 8
Siglas Utilizadas:........................................................................................................................... 9
Introduo ................................................................................................................................... 10
1.1. Justificao do estudo ...................................................................................................... 13
1.2. Objetivos da pesquisa....................................................................................................... 15
Captulo II. Desafios de A Ideia de Justia de Amartya Sen ...................................................... 16
2.1. As fontes de inspirao da teoria de Amartya Sen ................................................................ 16
2.2. O Sentido da Justia .............................................................................................................. 22
2.3. - Importncia e extenso da teoria de justia de Amartya Sen .............................................. 27
2.4.Importncia da teoria de Amartya Sen e a sua crtica teoria de John Rawls ....................... 31
2.5. As Facetas de injustia no quotidiano ................................................................................... 35
Captulo III. Origem da teoria de justia de John Rawls ............................................................ 38
3.1. A justia como equidade .................................................................................................... 38
3.2. Os princpios da justia ......................................................................................................... 40
3.3. A posio original e o vu de ignorncia .............................................................................. 41
4. Felicidade, bem-estar e potencialidades (capabilities) ........................................................ 43
4.1. O alcance e os limites da felicidade ...................................................................................... 46
4.2. O interesse probatrio da felicidade ...................................................................................... 47
4.3. Felicidade, bem-estar e vantagens......................................................................................... 50
4.4. Bem-estar e liberdade............................................................................................................ 53
5. A Democracia como Racionalidade Pblica ........................................................................... 55
5.1. A limitada tradio da democracia ........................................................................................ 57
5.2. Produes, ocupaes e competncias .................................................................................. 59
5.3. A noo da justia em Amartya Sen .................................................................................. 60
6. Concluses .............................................................................................................................. 68
6.1. Concluses ............................................................................................................................ 69
7. Anexo ...................................................................................................................................... 70

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7.1. Evoluo poltica e prtica de justia na Guin-Bissau ........................................................ 70


7.2. A dinmica cultural e poltica dos povos Balanta e os Fulas: derivao essencial e necessria
para elaborao de polticas sociais justas ................................................................................... 74
8. Concluso ................................................................................................................................ 81
9. Bibliografia ............................................................................................................................. 83

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Agradecimentos

Todas realizaes sociais e profissionais de cada indivduo tm sempre por detrs de si


um impulsionador, entre os quais conta-se um nmero considervel de contribuies,
apoios, sugestes, comentrios ou crticas vindas de todos os cantos da sociedade e de
muitas pessoas. Ao longo da nossa vida, a importncia das suas contribuies representa
uma mais-valia, na medida em que, sem elas, teria sido difcil chegar a qualquer resultado
digno de referncia. Posto isto, acresce a necessidade de citar os nomes de pessoas e
instituies que de uma forma ou outra tiveram ligao direta para a concretizao desta
realizao e, por outro lado, realar que a sua contribuio e influncia nesta investigao;
constitui um marco de reconhecimento, de justia, de carinho e de reverncia sentida por
parte do autor desta pesquisa.
Aos meus pais, aos meus irmos; s minhas madrastas; aos primos; aos meus vizinhos
(Mrio Ntanda; Teixeira Ntanda; Aiass Antnio Iamdi; Marcelino Ntanda, Mrio Joo
Kabi, Iabna, Cunt Ncanha, etc.) e as suas respetivas esposas. Aos colegas de
adolescncia, os momentos que passamos juntos; contriburam para a formao da minha
personalidade. Foram momentos agradveis, em que em conjunto, mesmo nas dificuldades,
tivemos espao de convivncia pacfica, e de cuidado mtuo.
A fome que passamos juntos mostrou que o significado da sobrevivncia exige uma
concentrao de energia em prol de uma causa coletiva. Por tudo isso, pela fora de
vontade e boa educao que me deram, agradeo-lhes por, entre inmeras vicissitudes,
sempre se terem preocupado em me educar/orientar e comigo partilhar tudo, na tradio,
nos usos e costumes, por me terem dado o meu espao para as minhas realizaes, e,
tambm por me terem incutido a ideia de que a escola e o trabalho podem andar de mos
dadas, ainda que com dificuldades.

Tambm agradeo a sua pacincia, pelo fato de nunca terem exigido nenhum
esclarecimento a respeito da minha longa ausncia de pelo menos treze anos, e de ter

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abdicado de me somar aos banquetes familiares, o que muitas vezes me fazia confuso
enquanto gerava neles curiosidade e compreenso1.

Ao Prof. Dr. Diogo Falco Ferrer, pela orientao sria e cuidadosa, pela crtica
construtiva, a sua disponibilidade de todos os momentos e pela amizade com que sempre
me recebeu. O seu exemplo de pessoa afvel e sbio acompanhar-me- como uma
referncia importante pelo resto da minha vida. Guarnecido me senti durante estes anos sob
sua orientao, nele encontrei sempre a mesma disponibilidade e apoio pessoal. Por tudo
isso, os meus sinceros agradecimentos.

Comunidade Emmanuel, na pessoa de Dr. Horcio Lopes, Cludia Farinha e


Maria Jos Baptista, agradeo o apoio e carinho durante a minha passagem por Ftima,
agradeo-lhes pela caminhada acompanhada, na partilha de questes ticas de
responsabilizao pelo outro, na determinao de prioridades com etapas definidas de
integrao ao longo das quais pude conhecer muitas pessoas em convvios e conversas
informais alegres, troca de opinies, anlises crticas sobre a situao do quotidiano, e o
tratamento de outros temas relacionado com as condies em que se encontram as
comunidades em situaes de conflito.

Apresentaram-me o terreno onde desenvolver as minhas capacidades e sonhos, para


alm disso, fizeram questo de me desafiar a ser igual e diferente de acordo com as
realizaes do quotidiano. Com eles, apercebi-me da abertura de uma porta de
oportunidade, para atravs dela me projetar em busca do conhecimento e me sentir
revestido em vrias linguagens com que me poderia vir a confrontar.

Dr. Maria Madalena Martins, por me ter apoiado antes e depois da minha
chegada a Portugal, em especial neste trabalho indicando a forma correta de trabalhar as
fontes de informao, cujo apoio durante a fase inicial permitiu amealhar um conjunto de
informaes que em muito contribuiu para a execuo da dissertao. A sua
disponibilidade e carinho manifestado desde primeiro momento permitiram-me encarar
este percurso com afinco.

1
Os banquetes familiares (tradicionais) eram exaltados valores ticos, de equidade e de responsabilidade. Isto
, no momento dos banquetes estavam presentes lies de moral. Era uma forma de nos educar em aes
concretas em como ser equitativo e agir tica e corretamente perante os mais velhos.

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Ao Pe. Sousa, pelo apoio dispensado quando mais precisei, o meu muito obrigado.

Ao Doutor Livonildo Mendes, colega, amigo e irmo de h muitos anos, cujo


comentrios e sugestes me orientaram no primeiro esboo sobre o estudo, aos muitos
documentos cientficos que me emprestou, o seu sentido inequvoco com que analisa os
fenmenos sociais e as alteraes pontuais do quotidiano, as chamadas de ateno sobre
vrios aspetos e objetos privilegiados de um estudo que se quer cientfico, as suas
sugestes e advertncias contriburam para que eu possa lanar mo de algumas valncias
culturais, cujas virtudes so de enorme valor no tratamento de questes de tica e de
equidade social.

famlia Arajo, [em especial ao Senhor Joaquim Arajo (vulgo Quinzinho), a


Dona Florinda de S Arajo, aos filhos Fernanda Arajo, Manuela Arajo, Hlder de Jesus
de S Arajo, ao Joo Amarildo de S Arajo, ao Celestinos Jos de S Arajo, ao Valdir
de S Arajo e ao Manuel Cumesse de S Arajo (vulgo Culontch)], pelo apoio e
acolhimento incondicional com que pude contar desde infncia; pude usufruir de condies
para estudar, e, pude ainda ganhar muita experincia no ponto de vista pessoal; a todos, o
meu muito obrigado.

Ao senhor Armando Pereira Francisco, pelo apoio e aposta na compra e divulgao dos
meus trabalhos de escultura e artesanato, o seu incentivo e valorizao de arte, faz
despertar em mim a noo de culto, pacincia e de responsabilidade.
s senhoras da reprografia da Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra,
Alexandra Filipa Coelho, Maria Henriques Dias e Lina de Jesus, o meu muito obrigado
pela sua amizade e carinho.

Para finalizar, quero agradecer ao amigo, Mestre Adulai Balde pelo constante
encorajamento ao longo deste rduo trajeto. Por todo este apoio incondicional, o meu
muito obrigado.

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Resumo

A investigao que se apresenta est subordinada temtica de A Ideia de Justia


de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia. Pretendemos no s oferecer
uma viso global e histrica de aspetos importantes da questo da justia, como tambm
oferecer uma viso tica sobre as orientaes propostas por Amartya Sen. Aludir-se- aos
traos que possam ajudar a superar as questes relacionadas com a injustia social.

Por um lado, vamo-nos cingir perspetiva de uma viso global e integrada sobre o
panorama transcendental e comparativo, em A Ideia de Justia de Amartya Sen e na teoria
de justia de John Rawls. O objetivo desta investigao no s estudar a crtica de
Amartya Sen teoria de John Rawls, mas tambm compreender de que modo as
orientaes da teoria de Amartya Sen podem contribuir para a definio de uma teoria da
justia alternativa e diferenciada, tendo em conta a vida das pessoas no seu quotidiano.

Apurou-se que as decises em matria de justia raramente foram acompanhadas


por debates alargados, de modo a garantir que todos tenham dado a sua modesta
contribuio em prol da implementao da justia e da eliminao de injustia. As
principais concluses a que chegamos levam-nos a constatar que a aplicao da justia
tem-se feito notar mais no papel do que na prtica.

Palavras-chaves: A Ideia de Justia; Amartya Sen; John Rawls; teoria da justia; Guin
Bissau

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Abstract:

The Idea of Justice of Amartya Sen: A Reflection on the Theory of Justice

This research is related to Amartya Sens book, The Idea of Justice. Our aim is not only
to provide a global and historical view in important issues about the theory of justice, but
also to make a critical inventory about their consequences, and identify the main problems
that social justice policy has to face nowadays, particularly in the modern society, in term
of social judgments.

In this project, we aim to understand how policy guidelines set at the comparative
perspective may influence the orientations and practices of social justice. Due to this fact,
the analysis of transcendental and comparative perspectives was based mainly in The Idea
of Justice by Amartya Sen and John Rawls theory of justice.

The objective of this investigation is not only to show the criticism of Sens to John
Rawls Theory, but also help to understand, how Sens theory may contribute for the
definition of an alternative and differentiate theory, taking into account people daily lives.
It was found that the decisions on justice were rarely accompanied with extensive
discussions, to ensure that everyone gave their modest contribution towards the
implementation of justice and removal of injustice. The main conclusion we have achieved
is that the applicability of justice has been remarkable more on paper than in practice.

Keyword: The Idea of Justice; Amartya Sen; John Rawls; theory of justice; Guin Bissau;

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Siglas Utilizadas:

Cf. - Confrontar

EI-AF Enciclopdia Ibero-Americana de Filosofia

F.C.F. - Filsofos e Correntes Filosficas

F.D.B. Faculdade de Direito de Bissau

INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas

PC. - Perspectiva Comparativa

PT. Perspectiva Transcendental

UEMOA - Unio Econmica e Monetria de frica Ocidental

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Introduo

Este estudo tem como objetivo questionar a ao, a ideia e o horizonte da justia social
luz do pensamento de Amartya Sen2. A anlise que pretendemos levar a cabo orienta-se
para o estudo da teoria de Amartya Sen segundo a sua obra A Ideia de Justia, tomando
tambm em ateno a comparao e a sua crtica teoria da justia de John Rawls.

Antes de incidirmos sobre o tema, traaremos algumas linhas do pensamento do autor.


Para alm do tema da justia, teremos a oportunidade de fazer um breve registo sobre
outras reas de interesse, para as quais o autor deu o seu contributo. Amartya Sen deu uma
importante contribuio para o estudo de outras reas, nomeadamente a Economia e os
Estudos Tcnicos e Sociais, onde se destacam os contributos sobre questes acerca da
fome e do bem- estar3. Uma das principais referncias para a teoria de justia tem origem
na linha do pensamento de Adam Smith.4 Encontramos em Amartya Sen uma abordagem
multidisciplinar, no qual introduz questes de natureza tica em articulao com o
problema da denominada teoria da escolha social.

Esta investigao, para alm de estudar a problemtica em volta da teoria da justia


defendida por John Rawls, vai orientar o seu foco de ateno para as questes da justia
social nas instituies sociais, bem como as polticas por elas conduzidas. A partir do
dilogo entre Amartya Sen e John Rawls, possvel encontrar orientaes que podem
imprimir uma nova dinmica nas questes relacionadas com a justia e a reformulao de
vias para eliminao de focos de injustias sociais.

2
Amartya Kumar Sen (Bernardo Kliksberg) nasceu em 1933, em Bengal, na ndia. O seu pai era professor
universitrio (qumico), facto que lhe proporcionou, desde de muito novo, a possibilidade de estar em contato
com a elite de inteletuais indianos. Passou a sua juventude em Calcut, onde estuda no Presidency College,
de seguida vai para Cambridge (na Inglaterra), onde viria a completar os seus estudos. A sua carreira de
docente universitrio levou-o a uma das melhores escolas de Economia do mundo: Trinity College,
Univerdade de Dely, London School of Economics, Oxford University e, por fim, Harvard University. A
sua vida profissional no se esgota apenas na docncia. Trabalhou como investigador abordando inmeras
areas de economia, e foi tambm presidente da Sociedade de Econometria (1984) e da Associao
Econmica Internacional. Em 1998 foi agraciado com o Prmio Nobel de Economia.
3
Vide, A. Sen (1991) Pobreza e Fome: Um Ensaio sobre direitos e privaes, Terramar, Lisboa.
Relativamente a estas abordagens, importa salientar que o autor procurou sempre conciliar as problemticas
econmicas e filosficas, sem se coibir tambm de abordar as temticas polticas, por forma a fundamentar as
razes da sua abordagem, da problemtica da justia nas nossas sociedades.
4
Cf. A. Smith, Teoria dos Sentimentos Morais, 1759.

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De entre as vrias posies anotadas nas leituras percorridas, vamos destacar


argumentos contra e a favor da teoria de Rawls. Consequentemente, em articulao com as
teorias em estudo, destacaremos ao longo do desenvolvimento deste trabalho pontos
relacionados com injustias de natureza tica que se inscrevem no nosso quotidiano e que
pretendemos, como cidados, eliminar da nossa sociedade. A presente dissertao sobre o
tema A Ideia de Justia - Uma Reflexo Sobre a Teoria de Justia de Amartya Sen
apresenta, aps o enquadramento terico, uma anlise sobre a justia e as orientaes
sociais para a implementao da justia.

Deste modo, propomo-nos apresentar, descrever e analisar a questo da justia luz


das exigncias impostas pela modernidade, por um lado, e a globalizao, por outro. Tendo
em conta que a dinmica social exige uma nova abordagem sobre as questes que se
prendem com a justia, Sen abre caminho para uma perspectiva diferente da de Rawls.
Neste contexto, destacaremos, no captulo I, a vida e obra de Amartya Sen e o contexto
histrico e social em que se situa A Ideia de Justia. Procuraremos fazer uma anlise sobre
a forma como a justia (no ponto de vista do autor) pode ser aplicada numa sociedade,
onde muitos se vm privados de direitos fundamentais e de realizar-se em liberdade.

Importa salientar que, apesar de progressos histricos em matria de justia, ainda


existem casos de violao dos direitos sociais bsicos. A anlise ter por objetivo
contribuir para um debate informado acerca de justia. No captulo II, orientaremos a nossa
investigao para a crtica de Amartya Sen teoria de justia de John Rawls e outros
tericos de justia no que se refere ao primado da justia como equidade, ao valor atribudo
a liberdade e s instituies e, por fim, aos princpios da justia.

Teremos a possibilidade de discorrer sobre as relaes e os pontos de implicao ou de


excluso acerca do sentido da justia em ambos os autores, nomeadamente as perspetivas
comparativa e transcendental, e sobre o valor da razo na discusso pblica.

No captulo III, prosseguiremos com as observaes sobre a origem da teoria de justia


de John Rawls. Tomando como pressupostos argumentos de Amartya Sen, analisaremos as
implicaes da sua teoria face s exigncias da modernidade e da globalizao em matria
da justia. No captulo IV, prosseguiremos a anlise de aspetos ligados perspectiva
terica de liberdade, bem-estar e potencialidades (capabilities). O captulo V apresenta a

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teoria de Sen acerca da democracia como racionalidade pblica. O captulo VI apresentar,


por fim, reflexes conclusivas sobre a teoria estudada e sobre o sentido da justia.

Completa ainda o trabalho, um anexo acerca da situao atual da Guin-Bissau na sua


relao com o estudo da justia nesse pas a partir da teoria estudada.

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1.1. Justificao do estudo

O panorama poltico edificado pela conquista de direitos sociais e de democratizao


das sociedades hodiernas tomou como prioridade a construo de um pensamento assente
em princpios socialmente justos, apostando fortemente em campanhas de esclarecimento e
implementao de polticas que visam pr fim aos focos de injustia. Ao longo de muitos
anos, aconteceram mudanas polticas que, por um lado, proporcionaram grandes e graves
constrangimentos na justia e, por outro, contriburam para a consolidao da democracia,
a estabilidade poltica e o desenvolvimento socioeconmico das sociedades. Mesmo assim,
a questo da justia foi negligenciada na prtica poltica das sociedades.
Na abordagem a que vamos fazer referncia, estaro em primeiro plano as
preocupaes com as orientaes pblicas sobre a justia nos domnios da sade, educao
e sobretudo as questes de igualdade de gnero, da escolha social e do bem-estar das
sociedades. Para fazer face nossa investigao, vamo-nos orientar atravs de duas
perspectivas, uma comparativa e outra transcendental.
A perspectiva comparativa promovida por Amartya Sen orienta uma reflexo sobre
os desafios relacionados com a justia. Temos a noo de que h aspetos em que a justia
que nos administrada carece de imparcialidade. A nova abordagem para a teoria da
justia, proposta por Amartya Sen, apesar de se apoiar na perspectiva de Rawls, apresenta
grandes diferenas nos pressupostos e princpios orientadores, por comparao com a
perspectiva transcendental de Rawls. Pode mesmo afirmar-se que houve uma
significativa transformao nos princpios, pelo que pertinente e oportuno tentar perceber
como se processou essa mudana de abordagem da justia proposta por Sen. Na tentativa
de refletir esse mecanismo, analisaremos alguns aspetos da evoluo da teoria da justia a
partir dos clssicos, nos dois contextos (comparativo e transcendental), atravs do
enquadramento terico, feito no captulo I deste trabalho.
O desejo manifesto pelo autor desta tese de ver uma modalidade de justia como a
proposta por Sen consolidada nas sociedades atuais, com o objetivo de reorientar os
princpios da justia no sentido de uma verdadeira democratizao de justia social, e de a
transformar num instrumento legal em prol do desenvolvimento da espcie humana
(homens e mulheres), em todas as suas dimenses, no seio das sociedades que ambicionam

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o reforo da sua autonomia para o seu desenvolvimento estas foram as motivaes e as


circunstncias que conduziram a escolha deste projeto de pesquisa. Mais em concreto, so
mltiplas as razes que justificam estas nossas razes que apresentamos em seguida pela
ordem hierarquizada de importncia.
Em primeiro lugar, destacamos a prevalncia e permanncia, na sociedade atual, de um
tipo de pensamento e ao assente no saber-fazer, que valoriza sobretudo o sucesso e a
competio, por um lado, e, por outro, o reconhecimento de que aqui so esquecidas as
questes centrais da existncia humana, a qual acolhe igualmente os insucessos e os
conflitos de tomada de deciso, ou seja, a contingncia prpria da condio humana. Mais
do que nunca, hoje universalmente declarado o valor acrescido que a justia assume,
como o indicador para o ingresso na sociedade contempornea, marcada por profundas e
sucessivas mudanas. A justia deve ser, tambm, uma via de orientao rumo
globalizao. Posto isto, a temtica central da tese A Ideia de Justia: Uma Reflexo sobre
a Teoria da Justia na Perspectiva de Amartya Sem aborda um desafio filosfico e
sociolgico, emergente das grandes necessidades humanas, em nome do progresso social,
do bem-estar e da felicidade dos indivduos.
Consideramos ser necessrio reanimar a discusso no mbito da justia. Deve-se criar
um ambiente propcio a uma discusso pblica e informada5. Para tal, h que promover o
envolvimento de todos os profissionais de justia, atores sociais e empresrios, por forma a
permitir que a aplicabilidade das leis possa promover a aprendizagem e formao sobre o
objeto de justia.
Em anexo, agregaremos matria do nosso estudo alguns exemplos sobre o problema
da justia na realidade da Guin-Bissau. Importa realar que se trata de buscar as razes de
atrasos na justia notados no pas e mostrar, por outro lado, que existem condies
favorveis realizao da justia, tomando em ateno algumas caractersticas culturais,
que aqui iremos aventar. de notar que as sociedades como a guineense so
frequentemente caraterizadas como atrasadas. Ora, o conceito do atraso necessita de
ser problematizado, pois supe uma norma e uma medida que se pretendem objetivas e
universais.

5
Esta a pretenso de Amartya Sen na quarta parte da obra estudada. Amartya considera que se deve
estabelecer uma relao entre o uso pblico da razo, como sendo portador de validade objetiva de juzos
morais, por ser este uso portador de uma noo de democracia entendida como governo baseado na discusso
pblica (Vide pp. 428 432).

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Contudo, para modalidade de justia sob a perspectiva transcendental as questes


sociais no se apresentam de uma forma ampla, porque so entendidas e tratada apenas
como forma de se conseguir estabelecer uma teoria para a criao de instituies
perfeitamente justas, ou para supor um acordo de partes sob vu de ignorncia, isto , no
sentido hipottico. Nesta linha de pensamento, a teoria da justia de Amartya Sen
apresenta-se como alternativa em relao teoria de justia de John Rawls. A sua
abordagem abrange reas econmicas, filosficas e polticas, que incluem uma melhor
compreenso das questes sociais.

1.2. Objetivos da pesquisa

Nas pesrpectivas de Quivy e Campenhoudt (2008) uma investigao , por definio,


algo que se procura. uma caminhar para um melhor conhecimento e deve ser aceite como
tal, com todas as hesitaes, desvios e incertezas que isso implica (p. 31). Por isso, o
nosso objetivo, escolher um fio condutor e uma estrutura coerente na qual nos podemos
apoiar e corroborar a nossa investigao com vista obteno de critrios para a
implementao de justia. Por isso, a partir da obra de Amartya Sen, os nossos objetivos
so:

Compreender a evoluo da justia no contexto do desenvolvimento social;


Estudar a conceo de Amartya Sen no domnio da justia;
Conhecer as concees e representaes das correntes que se versam sobre a
questo da justia;
Analisar interaes e modos de coordenao entre diferentes perspectivas no
setor da justia;
Refletir acerca dos meios para a promoo da justia;
Por forma a fazer face a nossa investigao, partimos de uma questo inicial, para
responder a questo como:
De que modo a teoria de Amartya se enquadra numa dinmica da justia social?
Desta questo inicial derivam quatro outras questes orientadoras que procuraremos
explorar ao longo deste trabalho que so as seguintes:

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i) Que estratgicas so necessrias para erradicao de injustias sociais?


ii) A teoria de Sen foi influenciada de alguma forma pela teoria de justia de
John Rawls?
iii) Que concluses tericas e conceptuais se podem tirar a partir da leitura da
teoria de justia de Amartya Sen?
iv) Quais os moldes das crticas de Sen teoria de Justia de Rawls?
Estas questes so elementos chave para a presente investigao. A sua abordagem
releva vrias dimenses, entre as quais salientamos trs distintas, embora complementares
a saber: (a) a justia luz do contexto poltico, e socioeconmico atual; (b) a anlise e
discusso do seu conceito: as suas origens histricas, as diferentes expresses que assume,
o papel institucional que representa e as concees e prticas que lhe do forma; (c)
finalmente, a identificao de polticas e prticas significativas de justia no ponto de vista
de Amartya Sen, no contexto da sociedade atual.

Captulo II. Desafios de A Ideia de Justia de Amartya Sen

2.1. As fontes de inspirao da teoria de Amartya Sen

A Ideia de Justia de Amartya Sen divide-se em quatro partes que passamos a referir.
Na primeira parte, o autor faz referncia s exigncias da Justia, na segunda refere-se
s formas de argumentao a luz de um pensamento racional, na terceira reflete sobre
os materiais da Justia e na quarta e ltima parte, apresenta um apanhado geral sobre o
uso pblico da razo. Ora ao organizar o seu livro desta forma, o autor d a entender, por
um lado, que existe um dilogo entre as vrias cincias e uma multiplicidade de
argumentos em torno da justia. Comea por colocar em dilogo vrios autores de
linhagem diferente, como sejam Adam Smith, Karl Marx ou John Stuart Mill. Por outro
lado, move a sua crtica a John Rawls. A nossa referncia a estes autores tem como
objetivo conhecer algumas das influncias atraves da qual se inspira Amartya Sen.

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A expresso justia foi usada pela primeira vez pelo poeta Hesodo6. Em Hesodo, a
justia considerada uma das virtudes cardiais, na medida em que se aplica a pessoas, s
situaes em que se encontram inseridos na sociedade e s aes que devem ser tidas em
conta no seu dia-a-dia7. Amartya Sen reflete sobre desafios a nvel da justia. No que se
refere ao contedo da justia, importa evidenciar os seguintes cinco aspetos: 1. - A
existncia de critrios fundamentais. 2. - A sua aplicao em instituies sociais bsicas.

O critrio da justia deve ser estabelecido a partir da satisfao de certas necessidades,


e deve ser igual para toda sociedade, na medida em que a sua efetivao conduziria ao
estabelecimento de um sistema socioeconmico sustentvel de tipo igualitrio na
distribuio de recursos.8 Estamos certos de que os pressupostos orientados nesta forma de
pensar podem contribuir de forma positiva na implementao de polticas sociais justas.
Outro aspeto no menos importante tem a ver com um terceiro ponto a saber, 3. - A
transformao da sociedade feita com base no escrutnio da justia.

Para finalizar, os pontos 4 e 5 visam mostrar que os critrios da necessidade e o sistema


social coerente constituem o fundo de medidas de fiscalizao constante, que funcionam
como alicerce de toda e qualquer teoria que se quer coerente. Na perspectiva de Fernando
Quesada, a evoluo do conceito e das teorias que versam sobre a Justia a sua origem e
motivaes morais, ou os critrios bsicos, no so temas de erudio cultural. Acresce que
o conhecimento deste processo histrico tem um importante significado para todos os
conceitos, bem como, naturalmente, o da justia. 9 Na Enciclopdia Ibero-Americana de
Filosofia10, a justia e o valor so apresentados como virtudes, porque so constitutivos dos
sujeitos humanos. Em outros casos, a justia pode referir-se s situaes ou estado de
coisas.

6
Em Os Trabalhos e os Dias, Hesodo trata da relao dos homens entre si e com os deuses e, nesse
contexto, o conceito de Justia (dke) possui papel determinante, ao nomear simultaneamente uma divindade,
isto , um princpio teolgico de organizao social, e tambm a prtica social de resoluo pacfica de
conflitos (Hlade, p. 86 in Trabalho e Dias, pp. 274 -280)
7
Vide E.I-A.F, p. 153.
8
E.I-A.F, p. 154.
9
Sen 2011, p. 154
10
Vide E.I-A.F, p. 155.

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No entanto, neste segundo sentido, no se pode falar de situaes justas, uma vez que
um estado de coisas no aparece como um tipo de objeto que se possa qualificar de justo,
prudente ou como dotado de domnio sobre si mesmo.

Em Aristteles a justia uma virtude (como por exemplo, ser prudente, valente ou
forte) que se orienta em benefcio de sujeitos. Ora, neste caso concreto, a justia deve
orientar-se para o bem-estar das pessoas e das sociedades, isto , uma justia enquadrada
em uma teoria que possa servir de base para reduzir injustia e incrementar a justia, em
vez de apenas procurar uma caracterizao das sociedades perfeitamente justas.11 Pois o
benefcio prprio deve ter em conta as exigncias impostas pela adoo de orientaes
socialmente justas. Ainda segundo Aristteles, o reconhecimento do duplo sentido de
justia (como virtude e, como estado de coisas), s possvel se conseguirmos responder a
esta questo: pode existir injustia ou aes injustas sem tomar em ateno as pessoas
concretas envolvidas no estado de coisas? Obviamente que no.

Os sujeitos so objeto privilegiado para o escrutnio da justia, o duplo sentido do


conceito deve ser analisado luz dos objetivos que devem ter em conta as intenes tais
como a liberdade e a prpria constituio do sujeito12. Ainda sobre o prprio sentido de
relao entre pessoas, esta s justa se os objetos de intercmbio forem justos. O segundo
vai no sentido de proporcionar a distribuio (de privilgios como propriedades,
oportunidade de exercer direitos e deveres, tais como a educao, a sade e outros direitos
sociais) adequada de bens escala global.13

Sen serve-se das posies do economista e filsofo escocs Adam Smith, que na sua
obra A Teoria dos Sentimentos Morais (1759) , props uma anlise sobre a objetividade da
razo em matria de convices poltica e ticas. Segundo Smith, no devemos desviar o
nosso olhar para outros fatores que nada tm a ver com a questo da justia. Sen, por sua
vez, serve-se deste argumento para criticar John Rawls que teria justamente misturado a
questo da justia com outras questes diferentes. Ao tecer a sua crtica com base em
Smith, Sen no est a acusar Rawls de paroquialismo, mas a sua questo prende-se com

11
Sen 2010, p.12
12
Vide E.I-A.F, p. 155
13
Vide E.I-A.F, pp. 156-157.

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a estratgia adotada por este para alcanar a justia como equidade por meio da posio
original.14

A ttulo de exemplo: 1. deve-se fazer uma anlise sobre o que se deve considerar ser
razovel e irrazovel; e, 2. fazer uma retrospetiva sobre o que vivel ou invivel.
Ressalvamos aqui a existncia de diferenas e semelhanas no pensamento de Smith e
Rawls que analisaremos em seguida. Enquanto Adam Smith olha para uma perspetiva
geral, apostando na necessidade de se abrir a uma discusso informada para evitar o
paroquialismo, Rawls dirige a sua ateno sobretudo para os interesses pessoais.

Smith, pelo contrrio, faz saber que para chegarmos ao conhecimento de causa
necessario adotar uma discusso pblica que elimine as pretenses de individualismo para,
a partir desta abertura de perspectiva, podermos lanar mo de diferentes vises. A
insistncia de Smith nesta metodologia visa proporcionar ao espetador imparcial15 uma
frmula de distanciamento em relao aos sentimentos paroquiais pessoais. A teoria da
justia de Raws bem diferente da perspectiva da teoria da justia de Adam Smith.
Todavia, as relaes entre os dois autores no se deixaram encerrar na exclussividade de
argumentos, porque existem pontos de contato. Ora dada a estrutura da anlise que Rawls
faz derivar da necessidade de um equilbrio reflexivo para a determinao das nossas
preferncias e prioridades pessoais, bem como do nosso pessoal sentido da justia, Sen
aponta diversas crtica forma como Rawls pretende chegar equidade. Por exemplo, Sen
valoriza, conta Rawls, os pontos em que Smith defendeu a necessidade de abertura, e
interesse pela percepo a que se chegaria do ponto de vista dos olhos do resto da
humanidade.16

Sen distingue trs planos de observao: primeiro a insitncia relativamente


imparcialidade aberta, legitimidade e a importncia da relevncia do esclarecimento;
segundo, a perspectiva comparativa (e no apenas transcendental) e, terceiro, o fato de Sen
aceitar o envolvimento de realizaes sociais (indo alm da mera busca das instituies
justas). 17 Existe uma ligao entre os trs pontos acima referidos. Relacionam-se na

14
Sen 2010, pp. 187-188.
15
A figura do espectador imparcial desenvolvida por Adam Smith na Teoria dos Sentimentos Morais, como
um mecanismo de escrutnio crtico e de discusso pblica. Citado in Sen 2010, p. 198.
16
Sen 2010, p. 188.
17
Sen 2010, p. 198.

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questo da justificao de argumentos vlidos para alm dos limites das comunidades
locais, que podem permitir que mais princpios entre si contraditrios sejam admitidos
considerao com o fim de se dar resposta a uma imensa variedade de questes em torno
da justia.

Discorrer sobre a imparcialidade implica tomar em ateno as opinies e os fatos. Mas,


para que tal acontea e rena consenso, ser preciso rigor e, para haver rigor preciso
recorrer ao uso da razo que nos autoriza a praticar a imparcialidade no momento da
implementao de justia, rejeitando a alienao da razo. Porm, o critrio da
objetividade a imparcialidade, que Sen faz questo de vincular ideia de argumentao
pblica, ao contrrio de John Rawls e de outros tericos da justia ligados corrente
rawlsiana. A aposta de Sen recai na ideia de que todos temos capacidade para ser
comedidos, quando se trata de nos abrirmos ao mundo da argumentao, do debate e na
aceitao de informaes que visam contribuir para a implementao da justia.

Assim sendo, Sen pretende que a imparcialidade apossibilidade, perante posies


contrrias 18 , de que estas possam ao mesmo tempo sobreviver ao exame crtico da
racionalidade por forma a fazer vincar os preceitos das convices ticas e polticas
concretas e objetivas. Nas suas consideraes, Amartya Sen no se limita somente
anlise das instituies, uma vez que a sua pretenso desenvolver uma teoria da justia
que tenha em linha de conta a vida concreta das pessoas (os seus padres culturais, os seus
comportamentos, as suas condies socioeconmicas). Ao se desdobrar nesta busca, Sen
preconiza uma perspectiva da justia que tinha sido excluda no projeto de John Rawls. Por
isso, ao iniciar o seu projeto, Sen no s se inspirou no pensamento filosfico de
Rawlscomo tambm de Adam Smith, em especial no conceito de espetador imparcial19,
de modo a obter um mecanismo crtico de discusso pblica. Tendo em conta esta situao,
acreditamos que a obra de Sen orienta o seu dilogo com a filosofia tendo como alvo
principal John Rawls, e alguns aspetos da teoria econmica.
18
Sen 2010, pp. 73-74.
19
Adam Smith em A Teoria dos Sentimentos Morais, esclarece que o homem um ser movido por paixes e
ao mesmo tempo autorregulado pela sua habilidade de raciocinar e - no menos importante - pela sua
capacidade de simpatia. Da que desta dualidade resulta a possibilidade de os homens tanto se lanarem uns
contra os outros, quanto poderem ser movidos a criar racionalmente instituies pelas quais a luta
mutuamente destrutiva pode ser mitigada e mesmo voltada para o bem comum. neste contexto que lana a
sua ideia de Homem interior com capacidade para evitar comportamentos egostas que possam pr em
causa a sobrevivncia da sociedade. (Adam Smith 1759, Cap. V, p. 207 e ss).

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de notar que a linha de pensamento defendida por Amartya Sen faz sobressair a ideia
de que impossvel construir instituies perfeitas, mesmo hipoteticamente, como
pretende John Rawls. Para Sen, quando se pretende laborar para o bem da justia,
necessrio concentrar o foco de ateno no estabelecimento de critrios que nos permitam
tornar as nossas escolhas as mais justas possveis e no absolutamente justas.

Sendo uma das suas preocupaes a vida concreta das pessoas, as condies em que
vivem e as privaes por que passam, Sen faz notar que no se pactua com princpios que
pem em causa a expresso das liberdades de cada um, apelando para a sensibilidade de
cada individuo (no seu posto de trabalho na sua famlia, nas instituies), para contribuir
na busca de solues para o bem da sociedade e para as polticas que possam imprimir uma
dinmica para a implementao de justia social, diferentemente daquilo que
protagonizado por Rawls atravs da sua teoria de contrato social, na posio original.
Segundo Rawls, a ideia intuitiva da teoria da justia como equidade apresentar os
princpios de justia como sendo, eles prprios, objeto de um acordo original numa
situao inicial devidamente definida. Da que os sujeitos, que esto interessados em
prosseguir os seus sonhos de participar numa associao em instituies, devem aceitar de
forma incondicional as exigncias impostas pelos princpios.

No entanto, o problema da justificao da situao inicial resolvido atravs da


demonstrao de que h uma interpretao da situao inicial que aquela que melhor
expressa as condies para a escolha de princpios que, geralmente, so vistos como
razoveis mas que, simultaneamente, levam a uma conceo que representa os nossos
juzos ponderados, obtidos em equilbrio refletido.20 A ideia da posio original sustentada
atravs do vu de ignorncia tem como objetivo estabelecer um processo equitativo, para
que quaisquer princpios escolhidos sejam justos. Mas a inteno que est na base do
estabelecimentos destes critrios visa anular efeitos de contingncias especficas que levam
os sujeitos a oporem-se uns aos outros e que os fazem cair na tentao de explorar as
circunstncias naturais e sociais dos outros em seu benefcio.

20
Rawls 1993, p. 110.

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Tendo em conta esta situao, as partes, estando situadas ao abrigo do vu de


ignorncia, no tm conhecimento de como as vrias alternativas iram afetar as suas
situaes concretas e so obrigadas a avaliar os princpios apenas com base em
consideraes gerais.21

2.2. O Sentido da Justia

Importa salientar que entre os clssicos, o conceito de justia se configura de vrias


formas. Um dos exemplos pode-se encontrar nas formas como Plato e Aristteles
debatem sobre o conceito.

Na Repblica de Plato Scrates (c. 470-399 a.C.) conduz o dilogo tendo como
objetivo encontrar a definio de justia. A primeira pessoa a ser visada Cfalo
que respondeu desta forma: Justia dizer a verdade e restituir o que se tomou de
algum (331c). Em seguida Cfalo se retira do dilogo deixando o posto ao seu
filho herdeiro Polemarco. Este por sua vez define a Justia como dar a cada um o
que lhe devido; Scrates responde com ironia: deve-se restituir algo a algum
que est fora do juzo? Adiante e, como consequncia da ironia move Polemarco a
afirmar que a Justia favorecer os amigos e prejudicar os inimigos, ao que o
prprio Scrates alerta: Se algum disser que a Justia consiste em restituir a cada
um aquilo que lhe devido, e com isso quiser significar que o homem justo deve
fazer mal aos inimigos, e bem aos amigos quem assim falar no sbio,
porquanto no disse a verdade. Efetivamente, em caso algum nos pareceu que fosse
justo fazer mal a algum (335e).22

Desta forma, segundo Plato s pode ser um ato feliz o que praticado de forma justa,
ao passo que, uma ao infeliz quando injusta. Para Plato, o conceito de justia
envolve todo o comportamento do ser humano. A definio de justia na perspectiva de
Plato assume um carter antropolgico, uma vez que tem em conta o valor humano, fato
esse que nos leva a acreditar que a forma de pensar de Amartya pode de algum modo ser

21
Rawls 1993, p. 121.
22
Pereira 1993, pp. 9- 18.

22
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conduzida a esta concepo antiga. A sua preocupao inscreve-se tambm nessa linha de
carter antropolgico, no do homem enquanto ser solitrio, mas do homem enquanto ser
socialmente solidrio.

J dizia Aristteles, que a justia uma virtude que consiste em cumprir o dever de dar
s pessoas o que lhes devido, ou seja, a equidade23. Para Aristteles, a sociedade
associao de bem-estar e da virtude, para o bem das famlias e das diversas classes de
habitantes, para alcanar uma existncia completa que se baste a si mesma.24

Portanto, Aristteles prope analisar as questes ligadas ao bem-estar e ao. Porque,


apesar da utilidade se configurar como fonte de valor, esse fato no constitui matria para
se assegurar que o sucesso de uma pessoa se possa resumir em termos de bem-estar.
Portanto, a ideia de justia de Amartya Sen vai no sentido de mostrar que uma teoria da
justia s pode ser considerada como tal quando se baseia nos sentidos de justia
comunicativa e distributiva; porque ambos podem contribuir para a prtica da justia
social25 de forma imparcial. O objetivo da teoria da justia de Amartya Sen clarificar
como havemos de tratar as questes da amplificao ou reforo da justia e da eliminao
da injustia26.

Partir deste objetivo vai permitir melhorar as orientaes para a efetivao de juzos
socialmente justos para a sociedade. Importa, no entanto, acrescentar que importante
considerar as influncias histricas contingentes e as divergncias tericas nas orientaes
da reflexo filosfica entre os principais tericos contemporneos. Deste modo, puderam
oferecer uma apresentao diferenciada e coerente de uma teoria de justia equitativa. A
fim de introuzir as diferenas entre as correntes igualitrias, libertrias e utilitrias da
justia, comeamos por traar esta histria narrada por Amartya Sen, tomando como
23
Esta forma de equidade segundo Aristteles; permitir que o homem, tendo herdado da natureza todas as
armas da sabedoria e da virtude, deve valer-se delas, por forma a combater as ms paixes. Ou seja, fazer que
com a necessidade social a justia seja absorvida como regra de vida para a associao poltica, porque
uma deciso sobre o que justo, constitui o direito (Aristteles 1975, p. 11)
24
Aristteles 2004, p. 125.
25
Importa situar que a noo de justia e sobretudo da justia distributiva foi utilizada desde os tempos de
Aristteles, onde se empregava ocasionalmente o termo justia social de forma limitada. Mais tarde surge
o conceito de justia social, introduzido pelos autores liberais (John Stuart Mill, Leslie Stephen e Henry
Sidgwick) do seculo XIX, sobre as questes ticas do sistema econmico-social dominante da poca (Miller,
p. 324).
26
Nesta linha do pensamento, Amartya afirma que no tem como objetivo oferecer solues para as questes
relacionadas com a natureza da justia perfeita (Sen 2010, p. 11 - 12).

23
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exemplo trs crianas em disputa por uma flauta. Ana, Bernardo e Carla so trs crianas a
discutir por causa de uma flauta. Ana diz que a flauta deve ser dela, porque ela a nica
de entre as trs que sabe tocar flauta. Bernardo alega que no (que a flauta tem que ser
dele), porque ele muito pobre e no tem nada com que brincar. Carla, por sua vez, diz
que ambos (a Ana e o Bernardo) esto errados porque, na verdade, quem fez a flauta foi ela
e, portanto, no tem dvidas que a flauta dela.27 uma histria simples e clara. Nela
encontramos a imagem de trs crianas em representao de trs correntes que vamos
passar a descrever no pargrafo a seguir. Tendo em considerao a trade (Ana, Bernardo e
Carla) encontrada no exemplo referido na obra de Sen.

Na ilustrao, Sen exemplifica as trs formas clssicas de ver a justia: O igualitrio,


cuja principal preocupao diminuir as diferenas entre ricos e pobres, proferiria que a
flauta teria que ser do Bernardo; o libertrio pr-se-ia imediatamente ao lado da Carla: que
alega ter direito total ao fruto do seu trabalho. Por ltimo o utilitarista tem algum trabalho
a escolher: por um lado, pe-se ao lado da Ana, uma vez que ela a que pode tirar mais
proveito do objeto, por ser a nica que sabe tocar flauta. Por outro lado, inclinar-se-ia para
o Bernardo, porque o seu ganho incremental de felicidade seria grande se lhe for entregue a
flauta, uma vez que ele no tem mais nenhum brinquedo com que brincar.28 Sobressai das
observaes de Amartya Sen uma preocupao com as questes sociais. Parte das suas
preocupaes podem ser encontradas nas histrias, analogias e artigos que tratam de
questes como a fome, a situao das mulheres e das crianas vtimas de injustia no
mundo.

Ou seja, a sua primeira preocupao orienta-se para criao de uma teoria de justia que
possa servir de base para uma racionalidade prtica, com meios para ajuizar como reduzir a
injustia e incrementar a justia, em vez de procurar uma caraterizao das sociedades
perfeitamente justas. A segunda ideia visa a possibilidade de resolver com sucesso muitas
das questes comparativas atinentes a justia.

27
Sen 2010, p. 51.
28
Sen 2010, pp. 51-54

24
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Por fim, mostrar que as injustias remediveis podem estar relacionadas com
transgresses comportamentais, isto porque a justia est ligada maneira como vai
correndo a vida que as pessoas vivem e no apenas natureza das instituies que as
rodeiam 29 . Isto , atravs de uma discusso pblica 30 aberta e informada, conseguimos
exprimir e tecer consideraes relativas liberdade de expresso, o direito informao e
a possibilidade de encontrar espaos para uma discusso informada, sem esquecer que
tambm temos responsabilidades em cumprir com os nossos deveres. Importa inferir que o
apanhado histrico que nos dado por Amartya Sen serve para esclarecer que a ligao
tradio do Iluminismo Europeu no serve de pretexto para fazer do seu pensamento obra
de carter particularmente Europeu. No seu pensamento, encontramos ideias originais de
sociedades no ocidentais, nomeadamente o pensamento e os conceitos originrios da
histria intelectual indiana.31 Tendo em conta esta referncia, Sen vai-nos conduzir a uma
confrontao de noes de cultura na civilizao Indiana. Por isso, lembramos que o
pensamento de Amartya Sen no s deriva do Iluminismo Europeu como tambm
resultante do pensamento indiano, derivado de tradies milenares cujos fundamentos
remontam reflexes de carter racional. Ao orientar a sua reflexo sobre as duas tradies
(Ocidental e Oriental), Amartya Sen declara que no h discordncia entre elas.

Os defensores desta tradio Iluminista no s esto mais voltados para a identificao


das combinaes ou arranjos institucionais que mostrem ser perfeitamente justos para uma
sociedade, como tambm evidenciam a sua ateno quilo que carateriza a perfeio da
justia, orientada para a identificao da natureza do que perfeitamente justo, sem se
preocupar com as sociedades que existem na realidade.

Ou seja, os defensores do Iluminismo transcendental no se preocupam em empregar a


sua linha de investigao para as sociedades efetivas que possam acabar por emergir, uma
vez que as pessoas envolvidas para a concretizao do projeto (de Institucionalismo
transcendental) no representam as pessoas como elas so, mas como se pretende que
29
Transposto para os termos da problemtica filosfica, o primeiro ponto levanta a problemtica da ao
social, em segundo lugar, temos a questo da organizao social e o terceiro ponto tem que ver com a questo
de mudana social e da ao histrica. Mas, importa esclarecer que nenhum dos pontos independente dos
outros. Portanto, o que Amartya Sen quer mostrar com esta analise, que uma perspectiva de justia quer-se
sempre o mais global possvel e tem de ser igualmente abordado duma maneira global (pp. 12 16).
30
Amartya Sem faz notar que os conceitos para alm de se exprimirem em aes concretas, tambm se
exprimem por palavras que do origem aos conceitos (Sen 2010, pp. 16 17).
31
Sen 2010, pp. 17-21.

25
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sejam. Trata-se antes de administrar um nmero de princpios utopicamente concebidos,


com o objetivo de adquirir um estatuto mergulhado em pressupostos transcendentais.

Chegamos pois concluso de que a perspetiva defendida por Rawls e outros tericos
de justia esto mais voltadas para a forma de pensar contratualista, por se tratar de uma
alternativa ideal relacionada com a escolha de instituies ideais. A partir dos pressupostos
argumentativos envolvidos na crtica movida por Amartya perspectiva iluminista apoiada
por Rawls e outros tericos de justia, pode-se abordar o ponto central da sua teoria de
justia, tanto no que se refere questo da ao quanto natureza da sua teoria, funo e
resultados a que Rawls pretende chegar na conceo da sua teoria de justia como
equidade.

Para Sen, a moralidade , de per si, valiosa porque permite que haja a possibilidade de
fazer uma anlise mais abrangente sobre as caratersticas normativas que devem reger o
comportamento. importante esclarecer que existem diferenas abissais entre as
perspetivas transcendental e comparativa. Segundo o autor, h dois pontos que precisam
ser esclarecidos acerca da primeira perspetiva que aqui passamos a explicar: 1. Em
primeiro lugar, a perspetiva transcendental est mais orientada para um percurso de
comportamento ideal; 2. Em segundo, a perspectiva comparativa mais orientada para o
efetivo comportamento das pessoas. Sen caracteriza a perspectiva transcendental como
focada em arranjos (arragement-focused) na medida em que busca definir os arranjos
sociais formadores de uma sociedade perfeita. Encontramos nesta linha de pensamento,
Hobbes, Rosseau, Kant e Rawls.

Segundo estes autores, impossvel fazer uma avaliao de juzos de forma objetiva,
sem se ter em conta os princpios de justia. Contrariamente a esta, a perspetiva
comparativa situa-se como a perspectiva da justia que se preocupa com as realizaes
sociais que resultam de instituies reais. A perspectiva comparativa no s se mostra
solidria e responsvel por questes sociais reais, como tambm mostra ser imparcial na
tomada de posio face s questes sensveis da vida quotidiana das pessoas reais e as suas
vidas. Ou seja, na perspectiva comparativa, os membros se envolvem em comparaes de
sociedades que j existiram ou que tero a possibilidade de vir a existir na realidade,
excluindo por completo inquiries transcendentais em busca de sociedades perfeitamente
justas.

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A perspetiva transcendental - tendo nos seus estatutos a valorizao de um ideal de


justia centrado a partir da sua relao com a sociedade e instituies perfeitamente justas,
investiga a norma que dirige os comportamentos em contextos polticos e morais32. Ento,
como alternativa, Amartya faz saber que este no deve ser o caminho para a
implementao de uma teoria de justia que zele para o bem das sociedades, e prope criar
uma teoria baseada no em instituies ideais, mas em capacidades que todos os membros
da sociedade devem poder desenvolver livremente ou, dito de outo modo, na satisfao de
necessidades fundamentais de todos os seres humanos.

Isto porque os tericos que defendem a perspetiva comparativa tm como objetivo


remover injustias j identificadas e permitir que as pessoas possam contribuir com as suas
ideias e convices para o bem da justia. Antes de passarmos anlise dos fundamentos
sociais da ao humana que esto na base da exposio de Amartya Sen, importa notar que
existe uma dinmica relacionada com a questo social.

2.3. - Importncia e extenso da teoria de justia de Amartya Sen

Deve-se notar que a teoria da justia de Amartya Sen to extensa quanto o seu
pensamento. Nota-se este fato na abordagem que faz das questes sociais. A finalidade da
obra de Sen oferecer instrumentos tericos no mbito da teoria da justia que possam
contribuir para a reduo da injustia, a comear pela erradicao de misria,
desigualdades de gnero e promoo da justia social.

O que Sen quer mostrar com o exemplo da flauta referido no ponto anterior que h
mais do que uma perspectiva relevante quando se fala em justia. Neste quadro, Amartya
Sen tambm faz a distino entre dois conceitos indianos de justia que acompanham toda
a obra: a diferena entre niti e nyaya.

32
Segundo Amartya por influncia de Rawls, a caraterizao das instituies perfeitamente justas
se converte na tarefa central nas modernas teorias de justia. Amartya promove, pelo contrrio, uma
investigao que no venha incorrer no mesmo erro provocada pela perspectiva transcendental (Sen 2010,
p.45).

27
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A jsutia, segundo Sen, deve ser vista segudo duas definies diferentes, que
correspondem a estes dois termos do pensamento hind. Entre os principais usos de Niti
encontram-se a justeza organizacional e correo do comportamento, como veremos
mais abaixo. Nyaya, em contrapartida, designa um conceito abrangente de justia
realizada. Esta distino central para a conceo de Sen, porque mostra que a correo
formal das instituies no , por si, s, suficiente para definir a justia, mas preciso
tomar em ateno o tipo de sociedade onde essas instituies existem.

A justia formal e a correo abstrata de instituies perfeitamente justas de nada


servem se essas instituies so cegas para o outro aspeto crucial da justia, ou seja, a
prevalncia de relaes justas entre as pessoas e uma sociedade que realiza concretamente
e materialmente a justia. Sen fala-nos do Imperador Fernando I que, no sc. XVI, ter
exclamado fiat justitia et pereat mundus (faa-se a justia ainda que o mundo perea).
Esta seria uma niti inteiramente cega para as consequncias da sua ao ao nvel da nyaya,
uma justia que no toma a considerao das suas consequncias reais. Sen aproxima da
conceo unilateral da niti das concees transcendentais de Rawls, e prope como
alternativa uma justia comparativa, que procura sobretudo que os seus resultados sejam
um mundo comparativamente melhor, colocando em segundo plano o seguir cegamente
princpios entendidos a priori como justos. A apropriao que faz da distino clssica da
jurisprudncia indiana, dos termos niti e nyaya, mostra que Amartya quer orientar uma
reflexo que permite fazer confluir as pessoas de todas as vertentes sociais, no que diz
respeito ao cumprimento da justia. Ao orientar a sua reflexo para noes hindus
tradicionais, Sen tem como objetivo garantir espaos de avaliao tica que ultrapassa os
limites impostos pelos utilitaristas e que tem em conta a extenso de liberdade, admitindo
que ao fazermos avaliao das nossas vidas, temos boas razes para nos interessarmos,
no apenas pelo tipo de vida que conseguimos levar, mas tambm pela liberdade de que
efetivamente gozamos para que possamos escolher entre diferentes estilos de vida ou
diferentes maneiras de viver as nossas vidas.33 Sen vai procurar concretizar a sua proposta
de complementar a niti pela nyaya atravs da proposta de uma abordagem por
potencialidades (capability approach) que define em conjunto com Martha Nussbaum.

33
Sen 2010, p. 313.

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de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

Importa esclarecer que os modelos no so normas de conduta tericas ou abstratas, por


isso, limitamo-nos a sublinhar dois fatores essenciais que conferem aos modelos o seu
poder de persuaso. Analisaremos sucessivamente estes dois modelos da justia luz da
jurisprudncia indiana. Niti significa correo ao nvel das organizaes e dos
comportamentos, ou seja, a justia que deriva do cumprimento estrito dos costumes e dos
deveres que constam na lei, como a ideia que vimos manifestado na frase acima citada
proferida pelo Imperador do Sacro Imprio Romano-Germnico.

A justia orientada neste sentido, de niti pretende que se cumpre o dever numa
perspectiva deontolgica austera, ilibando a justia sobre o que concerne avaliao das
consequncias que derivam da ao. Nyaya, por outro lado, significa justia realizada,
cumprida na vida das pessoas. Esta perspectiva da justia aponta para uma avaliao das
consequncias em que os resultados de uma ao esto ligados sua prpria justia. O
essencial neste caso que as consequncias derivadas da ao respeitem a conformidade
tica e no provoquem injustia, ou seja, matsyanyaya, o modelo em que os mais fortes
podem oprimir os mais fracos. Sen tem em linha de conta estas duas vertentes da justia;
mas, esclarece que est muito mais interessado na nyaya do que na niti.34 Amartya Sen est
pois mais interessado na extenso da liberdade, visto ser este o elemento essencial para o
cumprimento dos juzos morais. Alguns exemplos de injustia no sentido nyaya podem ser
encontrados na falta de condies de higiene e de sade (falta de assistncia mdica e
medicamentosa), ou na falta de escolas para crianas e poucos recursos materiais para a
concretizao desse propsito. A falta de condies de assistncia mdica em mulheres na
idade frtil, tambm no deixa de constituir preocupao na obra de Amartya Sen.

Estas e outras situaes mereceram a anlise do autor. Por isso, ao orientar o seu
pensamento para o modo de reflexo comparativo 35 , Sen estabelece um critrio de
avaliao imparcial, e esclarece que um desafio desta natureza deve merecer colaborao
de todos, porque se trata de devolver sociedade o que lhe devido36.

34
Sen 2010, pp. 59- 61.
35
A perspectiva comparativa segundo Amartya Sen uma perspectiva de moldura racional centrada na razo
prtica orientada para escolhas e decises por que se deve optar. Esta perspectiva ao contrrio da perspectiva
transcendental, tem algo a dizer sobre as escolhas sociais (Sen 2010, p. 164)
36
Acreditamos que segundo Amartya, estas situaes e muitas outras, s podem ser sanadas na
implementao de polticas justas nas sociedades reais. Estes fatores devem passar pela elaborao de
orientaes que vo ao encontro do valor dado a prpria vida das pessoas nas suas realizaes do quotidiano.

29
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de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

Assim, Amartya Sen pretende elaborar uma teoria alternativa matriz do idealismo
transcendental, com base em pressupostos comparativos. Apesar desta oposio a
princpios abstratos de justia, Amartya no abandonou a sua filiao ao Iluminismo,
porque, segundo o autor, ser iluminista seguir um caminho de pensamento reto. Em vez
de se orientar para se ocupar de arranjos institucionais perfeitamente justos (no sentido de
niti), ela se orienta para aquilo que de facto importa as vidas que as pessoas podem
realmente levar no seu dia-a-dia.

Nota-se na abordagem de Amartya uma ocupao na criao de uma teoria que consiga
detetar irregularidades na distribuio de riqueza, de justia e eliminao de injustias na
vida de pessoas reais, e no somente enunciar condies ideais para a definio de
instituies justas. Partindo deste pressuposto, cabe salientar que a justia passa a estar
ligada a prpria vida das pessoas e no somente s instituies que as representam.37 H
que ter em conta esta multiplicidade de abordagens dentro das suas condies por forma a
determinar polticas sociais coerentes e adequadas sociedade. Da que, tomando como o
mago do problema a hiptese de uma soluo imparcial, encontramos a controvrsia entre
as posies concorrentes. Ou seja, Amartya mostra-nos que o que est em causa no se
prende com as questes divergentes sobre o que gera uma vantagem individual, [] mas
sim, averiguar que princpios devem disciplinar a afectao dos recursos38.

A ideia aqui defendida visa demostrar como cada teoria funcionaria no tocante
questo da justia. Se, por um lado, existem teorias que propem atinguir certos objetivos
recorrendo aos meios hipoteticos, por outro lado, existem teorias que pretendem
flexibilizar e simplificar o caminho que se deve percorrer, sem pr em causa os objetos
afetados. Aqui, Amartya mostra ser apologista de seguir um modelo de justia
comparativo. Alis, se olharmos com mais ateno, verificamos que as preocupaes de
Amartya Sen correspondem aos elementos de uma definio de um modelo atravs da
maximizao da justia, incorporando novas formas de avaliao moral, tendo em conta as
mudanas dos valores sociais prevalescentes.

Embora haja na natureza humana a dualidade de paixes, de entre elas devemos escolher a que mais se
adapta a uma realidade justa, por forma a evitar o fosso entre as sociedades e, de modo muito particular entre
os gneros (Sen 2010, pp. 54-57).
37
Sen 2010, p. 13.
38
Sen 2010, p. 53.

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2.4.Importncia da teoria de Amartya Sen e a sua crtica teoria de John Rawls

Antes de comear por tecer as suas crticas teoria de John Rawls, Amartya Sen,
reconhece ter sido influenciado por John Rawls, e ainda faz questo de apresentar o seu
agradecimento pelo itinerrio preparado por este 39 . Para Rawls, a estrutura bsica da
sosiedade o objeto primrio da justia40, que tem de ser visto sob a perspectiva da
equidade.

Para Amartya Sen, a ideia de John Rawls no s importante como tambm


indispensvel para as observaes dirigidas para as questes da justia. Segundo podemos
entender, o conceito de justia de Amartya Sen vai no sentido de mostrar que a equidade
ser-se imparcial, e ter em linha de conta no s as nossas preocupaes, mas tambm as
dos demais nas suas vidas do quotidiano, ainda que isso se possa constituir como uma
tarefa dificil. Para isso, o que h a definir so no s instituies justas, como tambm
contedos que devem estar presentes nas vidas concretas das pessoas, conforme a sua
abordagem por potencialidades.

Nota-se que na perspectiva de Amrtya Sen a estrutura da equidade resultante do


conceito rawlsiano pode ficar esclarecida se analisarmos a linguagem que nos orienta para
a ideia da posio original proposta por Rawls.41 Para este, todos os princpios iriam ser
escolhidos por todos de forma unnime, porque segundo ele, esses princpios representam
a estrutura bsica da sociedade, bem como a determinao de uma conceo poltica de
justia, capaz de exercer influncia correlativa sobre prprios comportamentos individuais,
formando-os segundo essa conceo comum42.Ora, partindo desta pretenso de Rawls,
Amartya adverte que a abordagem rawlsiana deve ser analisada sob a perspectiva de
exigncias de equidade. Mas, ao colocar-se a questo sobre para que servem estas
exigncias, constatamos que tm como objetivo servir de estmulo criao de uma
sociedade justa atraves de um pacto entre as partes do acordo.

39
Vide, Sen 2010, p. 97.
40
Sen 2010, p.116
41
Sen 2010, pp. 98-100.
42
Sen 2010, p. 102

31
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Esta posio pretende que o resultado dos princpios seja objeto de escolha consensual,
realizada no na situao real e actual dos homens, mas em uma posio original ideal.
Nestas condies, adota-se uma postura para convencer as partes a partilhar as formas de
cooperao com as autoridades envolvidas para a realizao de politicas a serem seguidas.
Portanto, a posio original , segundo Rawls, uma interpretao da situao inicial
prefervel para os objetivos da sua teoria de justia, uma vez que fica garantido que os
acordos alcanados na posio original so equitativos.43 Amartya deixa transparecer a sua
simpatia pela ideia base da doutrina de Rawls, esclarecendo que foi a partir desta teoria que
derivaram as vrias anlises dedicadas justia.

A preocupao dos filsofos relativamente ideia base de Rawls prende-se com o facto
de esta permitir desvios relativamente s normas de imparcialidade. Na sua obra Uma
Teoria da Justia, John Rawls sustenta que

o exerccio da equidade uma forma de se chegar justia, [...] cujo objetivo


principal o de apresentar uma concepo de justia que generalize e eleve a um
nvel superior a teoria do contrato social.44

E Rawls prossegue ainda:

a ideia condutora [da teoria do contrato social] que os princpios da justia


aplicveis estrutura bsica que formam o objeto do acordo original sejam aceites
por pessoas livres e racionais colocadas numa situao inical de igualdade e
interessados em prosseguir os seus prprios objetivos para definir os termos
fundamentais da sua associao45.

Mas recorda que a escolha ser feita por pessoas racionais em que todos tero benefcio
de igual liberdade46. Porm, explica

43
Rawls 1993, p. 37.
44
Rawls 1993, p. 33.
45
Para Rawls, os princpios fundamentais da sua teoria seriam estabelecidos com base nos acordos de
cooperao social e nas formas de governo, por forma a permitir que se possa escolher os principios que vo
esclarecer as orientaes de direitos e deveres bsicos dos benefcios da vida em sociedade. No seu plano,
tudo comearia em saber expor a forma como iriam ocorrer os seus planos de trabalho e, em seguida, decidir
qual seria a funo fundamental da sociedade (Rawls 1993, p. 33).
46
Idem, p. 33

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que as partes desconhecem concees de bem ou as suas tendncias psicolgicas


particulares, [] fazendo com que os princpios da justia sejam escolhidos a
coberto de vu de ignorncia47.

Ou seja, o objectivo de Rawls que os princpios sejam escolhidos numa posio original,
sob um vu de ignorancia, porque desconhecem que lugar ir cada um ocupar efetvamente
na sociedade, de modo a que a escolha das instituies possa ser feita sem tomar em
considerao seno a maior equidade das instituies. Isto , a escolha feita idealmente
em condies tais que as deliberaes que venha a ser tomadas acerca dos princpios da
justia sejam feitas de forma imparcial e equitativamente necessria.

Embora Rawls veja neste modelo uma tarefa de equidade, Amartya esclarece que o
processo baseado nestes termos no se encontra devidamente fundamentado por s dizer e
no demonstrar o que so esses princpios e de que forma funcionam na realidade. A
pratica da equidade atravs da mediao da posio original , segundo Amartya, uma
tenso no raciocnio de Rawls, uma vez que o argumento em torno da estrutura bsica da
sociedade no apenas serviu para a criao de instituies perfeitamente justas, como
tambm serviu para pr fim aos conflitos no momento de escolha de princpios de justia.

Contrariamente a Rawls, Amartya prope orientar a nossa reflexo em torno de


pressupostos plurais. Assim sendo, s uma reflexo emoldurada num pressuposto plural
permite que possamos escolher, de entre as vrias consideraes, aqueles princpios que
realmente interessam. Nestas condies, pode-se proporcionar um debate alargado por
forma a chegar a um contedo racionalmente ponderado e com base em ideias diferentes,
todas defendidas de modo imparcial. Na segunda parte da obra, Formas de argumentao
racional encontramos as crticas sobre o modo como a teoria econmica se tem
apropriado de conceitos filosficos. Mas o modelo revelado pela teoria de Sen, pode ser
considerado como expresso, manifestao e simbolismo do lugar da razo, porque nos
orienta para o apelo a uma racionalidade que seja capaz de ultrapassar as inmeras
percepes religiosas e levar-nos por um pensamento mais seguro, como fez Akbar
(imperador muulmano que governou a India na dcada de 1590).

47
Nestas condies, o autor acredita que os individuos envolvidos no acordo so portadores de uma conduta
moral com capacidade para promover justia numa situao equitativa (Rawls 1993, p. 34).

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neste sentido que Sen, embora recuse uma posio ideal da razo, mantm-se na linha
do Iluminismo que, defende, no somente uma particularidade da histria europeia, mas,
de direito e de facto, um patrimnio humano muito mais vasto. O Iluminismo no uma
paroquialismo ou particularidade de historia europeia, mas uma forma de ultrapassagem de
qualquer paroquialismo. de notar que a criao de um modelo de justia mediante uma
pluralidade de valores, requer uma atitude que visa ultrapassar todos os limites que o
proprio exerccio exige.

Da que o autor, seguindo a linha de pensamento de Adam Smith, diz-nos ser preciso
adotar uma postura aberta (imparcialidade aberta) que ultrapassasse as limitaes das
nossas perspectivas. Com efeito, o conceito rawlsiano de vu de ignorancia no se
apresenta sob a forma de uma opo entre o modelo nico que seria apropriado para uma
teoria de justia imparcial, uma vez que est viciada de um procedimento paroquial.
Esclarece-se que o caminho seguido por Rawls para se chegar aos seus princpios de
justia, esto viciados por uma estratgia que a propria filosofia poltica adotou, e que o
prprio Rawls seguiu para alcanar a justia como equidade por meio da posio
original. 48 Nota-se aqui a exigncia de uma moldura contratualista da justia como
equidade a impelir Rawls a orientar as suas deliberaes na posio original. Porm, Sen
mostra-nos que a situao a que aqui se faz jus o fato de haver uma ausncia de qualquer
insistncia procedimental acerca do exame de valores locais, que submetidos a um
escrutnio adicional, se podessem revelar como preconcees e posies de parte que
fossem comuns no seio do grupo focal49.

Segundo Akbar, lembra-nos Sen: a demanda em busca da razo o meio apropriado


para tratar dos problemas difceis do bom comportamento e dos desafios postos pela
construo de uma sociedade justa.50 Para o imperador muulmano Akbar, apenas uma
vontade determinada pela razo poderia elaborar uma tica capaz de suplantar a
moralidade tradicional. No captulo dedicado ao estudo da objetividade tica e escrutnio
argumentado, Sen remete para a posio de Akbar, para quem a razo tem um grande peso
na avaliao dos nossos juizos, porque para o estabelecimento de avaliaes ticas
sempre necessrio o rahi aql isto , o uso da razo.

48
Sen 2010, pp. 187-188.
49
Sen 2010, p. 189.
50
Sen 2010, pp. 79-80.

34
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de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

O escrutnio deve ser argumentado segundo as exigncias da objetividade tica, e


requerida uma particular disciplina do uso da razo quando se trata de refletir sobre
questes de justia e injustia.51

Para Sen, a anlise dos requisitos da justia deve ter em conta exigncias de
imparcialidade como parte integrante da ideia de justia e injustia. precisamente nesta
ordem de factos que Sen convoca as ideias de John Rawls e a sua analise da objetividade
moral e poltica,52 na qual defende a justia como equidade. Facilmente se v que as
diferentes respostas sobre a conceo de objetividade correspondem bem definio de
cada modelo de justia. John Rawls defende que o primeiro requisito essencial para a
conceo de objetividade tem de estabelecer uma moldura publica de pensamento que se
mostre suficiente para que se lhe aplique o conceito de juzo depois de uma discusso e
devida reflexo para se chegue a concluses com base em provas53.

2.5. As Facetas de injustia no quotidiano

No quarto captulo da sua obra Desenvolvimento com Liberdade, A Pobreza como


Privao de Potencialidades, Amartya Sen adverte que deveramos considerar as
liberdades concretas que so devidas a cada pessoa no gozo da sua vida quotidiana em
virtude das razes que a leva a valorizar essa mesma liberdade54. H que referir que, no
ponto de vista de Amartya Sen, a liberdade individual assume uma importncia no conceito
de desenvolvimento. Ela relaciona-se com duas razes: a avaliao e a eficcia. Isto porque
para Sen o sucesso de uma sociedade deve ser avaliado pelas liberdades concretas de que
gozam os seus membros. Da a diferena desta perspectiva em relao s que se centram na
utilidade, na liberdade de procedimentos, ou no rendimento real.55

51
Sen 2010, p. 81.
52
Sen 2010, p. 84.
53
Sen 2010, p. 84.
54
Importa referir que os princpios de justia identificados por Rawls tm a liberdade como prioritria, na
medida em que para ele a existncia de uma liberdade mxima igual para todos tem a precedncia sobre
outras consideraes, incluindo as relativas equidade econmica e social (Sen 2010, p. 106).
55
Sen 1999, p. 18.

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A liberdade no s a base da avaliao do sucesso e do fracasso, mas tambm a


principal determinante da iniciativa individual e da eficcia social.56 Na teoria da justia de
Rawls vemos uma particular prioridade da liberdade, a sua formulao moderada, mas
a moderna teoria liberal explica vrias categorias de direitos desde as liberdades pessoais
aos direitos de propriedade como tendo total precedncia poltica sobre a busca de fins
sociais. Mas na viso de Amartya Sen, a defesa de uma propriedade total pode ser
contestada pela demonstrao da fora de outras constataes, como a das necessidades
econmicas. Mas resta saber se a relevncia da liberdade para a sociedade est
convenientemente refletida na ponderao que a prpria pessoa tender a atribuir-lhe.
Porm, Sen refere que a salvaguarda de uma liberdade deve estar relacionada com a
aceitao de poltica geral da sua importncia.57

Segundo Sen, ao termos em conta este ideal de liberdade, a pobreza deve ser entendida
como privao de direitos bsicos, mais do que outra necessidade do rendimento material.
Por isso, necessrio romper com as privaes desta natureza por forma a fazer face
justia social. Dito isto, importa esclarecer que para Amartya Sen existem trs razes
importantes a ter em conta. 1. A pobreza pode ser sensivelmente identificada em termos de
privao de potencialidades; por isso, o enfoque centra-se nas privaes intrinsecamente
importantes (e o rendimento instrumentalmente importante); 2. Existem influncias
conducentes privao de potencialidades que vo para l do rendimento; 3. Desta feita, a
relao entre o baixo rendimento entre as comunidades e diferentes famlias e indivduos, e
o impacto do rendimento na privao de potencialidades contingente e condicional.58

Tendo em conta a necessidade de tecer uma apreciao imparcial sobre a forma de


avaliar as aes voltadas para a reduo de desigualdades sociais, o terceiro ponto pe em
evidncia a importncia da verificao da varivel de diferenciao entre as comunidades,
as famlias e os indivduos, no que diz respeito questes como desigualdade e pobreza.
No entanto, a viso de Amartya Sen vai no sentido de se orientar para uma poltica prtica,
mais virada para a variabilidade da relao ente rendimentos e potencialidades. Enfatiza-se
um postulado de ordem social como ponto de partida, uma vez que se trata de analisar as
vrias facetas sobre o que diz respeito injustia nos nossos dias.

56
Sen 1999, p. 18.
57
Sen 1999, pp. 63 65.
58
Sen 1999, pp. 87 - 88.

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Com efeito, numa primeira observao Amartya diz-nos, que a relao entre a pobreza
como pricao de potencialidades e a mediocridade de rendimento ntima, uma vez que o
rendimento , na viso de Amartya Sen, um meio importante para as potencialidades,
porque alargam as capacidades da pessoa para ser mais produtiva. O autor observa que a
pobreza no pode ser mitigada apenas com o aumento do rendimento, porquanto existem
questes fundamentais a ter em conta, que envolvem a compreenso da vida que cada um
leva no seu quotidiano.59 Nos escritos de Rawls notou-se uma pretenso sobre a escolha de
instituies perfeitas sem que haja um estado soberano global, fato que na perspectiva de
Amartya Sen, apenas uma utopia 60 . No entanto, a distncia que separa as duas
perspectivas, o institucionalismo transcendental e a comparao centrada em realizaes
ou potencialidades, o aspeto importante a ter em conta neste estudo.

As abordagens de Rawls esto centradas em arranjos (arrangement-focused), na


medida em que a mtrica das suas avaliaes orientada no somente por uma sociedade
perfeita, como tambm busca de justia social mais prxima da sociedade por ele
concebida. Mas apesar de a teoria da justia de Rawls ser definida a partir da sua relao
com instituies perfeitamente justas, tambm trata de investigar as normas que ho-de
reger os comportamentos acertados em contextos polticos e morais. J na segunda
abordagem do Iluminismo de Amartya Sen, denominada de comparao focada em
realizaes (realization-focussed comparison) reconhecida a impossibilidade da
construo de instituies perfeitas orientando-se exclusivamente para o estabelecimento
de critrios de princpios justos. Portanto, como se pode notar, esta tradio de
pensamento que inspirou a ideia de justia a que aqui fazemos referncia, e que tambm
serviu de inspirao para a corrente dominante da atual filosofia poltica no que respeita
investigao da teoria da justia.61

59
Sen 1999, p. 92.
60
Ver, Sen 2010, pp. 65- 66
61
Sen 2010, pp. 44-45.

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Captulo III. Origem da teoria de justia de John Rawls

3.1. A justia como equidade

Para John Rawls, a justia deve constituir a estrutura bsica da sociedade. Ainda
segundo o mesmo, a justia a virtude primeira das instituies sociais, tal como a verdade
para os sistemas de pensamento62.

Sendo o tema orientado em torno da justia social, para John Rawls o objeto primrio
da justia a estrutura bsica da sociedade e a forma pela qual as instituies sociais mais
importantes distribuem os direitos e deveres fundamentais e determinam a diviso dos
benefcios da cooperao em sociedade63. Tendo em conta a ideia base que nos aqui
oferecida, importa situar que a ideia principal da teoria de John Rawls de que os
princpios da justia aplicveis estrutura64 bsica formam o objeto de um acordo original.
Importa referir que na teoria da justia como equidade, a posio da igualdade original
corresponde ao estado natural na teoria tradicional do contrato social. Segundo Rawls, a
posio original no , evidentemente, concebida como uma situao histrica concreta,
muito menos como estado cultural primitivo 65.

Deste modo, diz-nos Rawls, a teoria de justia como equidade, no deve ser tomada
como situao real, mas sim, hipottica, na medida em que concebida como uma fico

62
A justia impede que a perda de liberdade para alguns seja justificada pelo fato de outros passarem a
partilhar um bem maior (Rawls, 1993, p. 27).
63
Segundo John Rawls, a estrutura bsica da sociedade, ou as instituies polticas e sociais formam um
sistema de cooperao, e a maneira como distribuem direitos e deveres bsicos, determinam a diviso das
vantagens provenientes da cooperao social no decorrer do tempo. A estrutura bsica o contexto social de
fundo, dentro do qual, as vantagens de associaes e indivduos ocorrem. Uma estrutura bsica justa garante
a justia (Rawls 1993, p. 13).
64
Isto porque o objetivo, como o prprio afirma, apresentar um conceito de justia que generaliza e eleva a
um nvel superior a conhecida teoria do contrato social (Rawls, 1993, p. 33).
65
Cf. Rawls 1993, pp. 33-34.

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ideal, e no como realidade histrica66. De salientar que a pespetiva rawlsiana orienta a sua
investigao a partir do ponto de vista contratualista, pelo facto de se ter fixado numa
argumentao para a identificao de instituies justas. Ora, a pretenso de querer criar
uma estrutura bsica da sociedade no deveria, segundo Sen, ser procurada nos termos de
um acordo encoberto sob o vu de ignorncia. O facto de Rawls omitir outras
perspectivas leva a que os argumentos dedicados sua teoria mostrem sinais de
incompletude. No entanto, esta analise conduz-nos noo mais propriamente da
posio original, que segundo Rawls a interpretao da situao da escolha inicial, o que
filosoficamente prefervel para os objetos de uma teoria de justia.67

Neste captulo, Sen procura mostrar que o conceito rawlsiano de justia como
equidade tem como resultado que os dois conceitos (a justia e a equidade) tendem para
uma perspetiva diferente. Impe-se uma caraterizao precisa daquilo que o conceito
representa para o esclarecimento da perspetiva rawlsiana. De certo modo, o conceito (de
equidade) limita as probabilidades de a justia se constituir como uma teoria que permite
gerar debates e possibilitar comunicao dentro das sociedades democrticas. Ora, h uma
necessidade de se estabelecer ligaes que permitam abrir caminho para debates e
reflexes em torno da justia.

No entanto, como forma de preencher as lacunas deixadas por Rawls, Amartya Sen
adverte que as ponderaes (de natureza social) vindas de fora para dentro podem ser teis
para superar o paroquialismo e contribuir para a elaborao de vises globais. Ou seja, as
ideias diferentes podem ajudar no enriquecimento e valorizao dos pressupostos
normativos. Ao partir deste princpio, Sen adianta que de nada adiantar que as
organizaes estabelecidas sejam as mais prprias, se mesmo assim um peixe grande puder
devorar o mais pequeno a seu talante, pois isto, a acontecer, sempre haver de ser uma
patente violao da justia humana entendida como nyaya68 se, mesmo assim, os mais
fortes tm possibilidade de aprovar leis e implement-las sem participao da sociedade
que representam.

66
Assim , na medida em que ningum conhece a sua posio nem na sociedade, to pouco a situao de
classe ou estatuto social a que pertence, muito menos a parte que lhe cabe na distribuio dos atributos
enquanto sujeito de ao (p. 33).
67
Rawls 1993, p. 37.
68
Sen 2010, p. 60.

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3.2. Os princpios da justia

A teoria da justia de Rawls pode ser dividida em duas partes: 1. A explicao da


forma como os vrios princpios que sero propostos vai ser formulada, nas condies da
escolha a que estaro sujeitos os indivduos convocados. 69 2. Um segundo aspeto, no
menos importante, prende-se com abertura de um debate para se verificar qual de entre os
princpios serviria para melhor concretizar o projeto da justia como equidade. No entanto,
notamos que a estrutura da teoria da justia rawlsiana resulta de um conjunto de elementos
ordenados e interdependentes. A sua anlise conduz-nos noo das instituies e da
justia formal. Sendo o objeto da sua teoria a estrutura bsica da sociedade,70 a sua teoria
rege-se, por um lado, pelo princpio de atribuio de direitos e deveres institucionais, e por
outro, faz referncia s regras de conduta que possam contribuir para a melhor distribuio
dos encargos e benefcios da vida social. Assim, para ele as instituies so um sistema
pblico de regras que determinam funes e posies, nas quais so fixados os respetivos
direitos e deveres; poderes e imunidades.71

Cada instituio corresponde a condutas particulares, que vo responder s


expectativas das pessoas em sociedade. De certa forma, nota-se nestas entrelinhas a ideia
de que de entre as apostas de Rawls, as instituies devem ser postas em primeiro lugar,
mesmo que dessa abstrao em relao aos indivduos concretos possam advir regras
injustas, sem que as prprias instituies o sejam.72

69
A posio de Rawls quanto justia comparvel de um contrato social. A ideia condutora (da teoria
do contrato social) que os principios da justia aplicveis estrutura bsica que formam o objeto do acordo
original sejam aceites por pessoas livres e racionais colocadas numa situao inical de igualdade e
interessados em prosseguir os seus prprios objetivos para definir os termos fundamentais da sua associao
(Rawls 1993, p. 33).
70
Segundo Rawls, a questo da interpretao da situao inicial e, ou as discusses que ambrem caminho
para a preparao de opes de escolha, so necessrias, uma vez que permitem abordar os tpicos, como por
exemplo, as instituies que so segundo o mesmo, o objeto da justia e conceito de justia formal (Rawls
1993, p. 63
71
Rawls 1993, p. 63.
72
Rawls 1993, pp. 63-65.

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3.3. A posio original e o vu de ignorncia

Para definir a posio original, Rawls prope um exerccio no qual devemos pensar
uma sociedade em seu estado natural, o que significa que as pessoas que so convocadas a
dela fazer parte, na posio original desconhecem idealmente a sua orientao ou lugar na
sociedade, e to-pouco a classe social a que pertencem.
O vu da ignorncia segundo Rawls uma forma encontrada para eliminar os aspetos
de contingncia que colocam as pessoas em situao de conflito, por forma a explorarem
as circunstncias naturais e sociais em seu prprio benefcio. Portanto, ao recorrer a esta
estratgia, garante que as pessoas que formam parte na posio original, quando fazem as
suas escolhas, no tenham noo sobre o que porventura poder influenciar os seus casos
particulares. Isto obriga a fazer uma avaliao dos princpios to-somente com base nas
consideraes gerais.73
Segundo o autor, as pessoas sero colocadas numa situao de igualdade a fim de que
os princpios propostos sejam aceites como sendo justos. Ou seja, toda a informao a que
tero acesso ser-lhes- fornecida sem conhecerem quais sero os seus interesses
particulares dentro dos princpios a escolher. O prprio Rawls afirma que o facto de
estarem envolvidos no acordo outras pessoas faz com que nenhum dos participantes possa
obter tudo que quer, isto , cada um deve conformar-se com as condies da situao
inicial.74
O estado a que Rawls faz referncia tem a ver com a situao em que os homens no
teriam a noo sobre o que seriam as suas vidas numa situao de confronto. Ora, ao
propor esta ideia, mantm uma situao na qual pretende evitar que haja conflito entre as
pessoas nas posies que cada uma ocupa.
Assim, s partes no so proporcionados elementos que as colocam em uma situao
favorvel em relao aos demais. Segundo John Rawls, a restrio da informao uma
condio necessria para a efetivao da posio original. Rawls observa que a ideia da
posio original a de estabelecer um processo equitativo, para que quaisquer princpios
escolhidos sejam justos75.

73
Rawls 1993, p. 147.
74
Rawls 1993, pp. 108 -110.
75
Vide o primeiro pargrafo do captulo sobre O vu da ignorncia (Rawls 1993, p. 121).

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Mas importa esclarecer que apesar de se julgarem como justos os princpios a que aqui
se faz referncia, o Rawls afirma que
as partes desconhecem por completo, certos factos concretos. As consideraes
precedentes, relativas aos sujeitos na posio original, que se apoiam sobre o
argumento de que a conceo da posio original no visa explicar a conduta
humana.76
Isto leva-nos a concluir que a teoria de John Rawls no tem em conta a vida que as pessoas
levam no seu dia-a-dia, porque pe de parte a considerao do bsico que cada pessoa
deveria ao menos saber ao ser convocado a fazer parte de um contrato.
Na viso de Amartya Sen, o fim da justia procurar organizar, sob o caos aparente em
matria dos juzos sociais, uma ordem tal que favorea a implementao da justia e a
erradicao da injustia. Sobre este aspeto em concreto, Amartya lembra que uma teoria
de justia deve dar s instituies um papel de particular importncia, por forma a permitir
que a escolha das mesmas seja tomada como ponto central em qualquer descrio que se
faa da justia; devemos sair em busca das instituies que promovem justia, e no tratar
das instituies como se fossem elas mesmas a manifestao da justia.77 Assim, mais do
que definir a justia em geral, ou as condies em que se poderia definir os princpios
gerais de organizao de uma sociedade, importa erradicar injustias concretas, sem nos
preocuparmos com as definies a priori.
A teoria de justia de Rawls subdivide-se em duas partes:

a primeira, relacionada com a interpretao da situao inicial, acompanhada dos


vrios princpios, e, a segunda relacionada com discusses para saber quais
princpios devem ser vlidos para serem escolhidos.78

Para o autor, os dois princpios devem ser aplicados a objetos diferentes e devem
obedecer aos critrios de uma anlise separada79, Requer-se, assim, por um lado: (1.) a
adoo de um sistema de liberdade como prioritrio; por outro deve-se (2.) atentar nas

76
Rawls 1993, p. 121.
77
Sen 2010, pp. 133-134.
78
Rawls 1993, p. 63.
79
Vide, Rawls 1993, p. 63.

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consideraes econmicas e sociais que dizem respeito equidade destribuitiva e


eficincia global em benefcio de todos e s quais todos tm acesso.80

Ao concentrarmo-nos nos argumentos de Rawls, notamos que o processo de


beneficincia social de Rawls funciona como forma de distribuio de funes e beneficios
sociais. A situao dos sujeitos na posio original, para alm de refletir certos limites, no
dispe de qualquer meio que lhes permita obter vantagens especiais para si 81. Segundo
Sen, esta imposio de limites a priori teria como consequncia levar as pessoas a
conformarem-se com as suas situaes e a no reclamarem melhores condies sociais e de
eficincia no acesso s condies socialmente aceitveis.

4. Felicidade, bem-estar e potencialidades (capabilities)

Uma das consequncias mais importantes da economia de bem-estar defendida por


Sen pr a felicidade no ponto mais central da disciplina da avaliao, por ser o nico guia
capaz de nos mostrar o bem-estar humano e as vantagens usufrudas por diferentes pessoas.
de salientar que h muito tempo a teoria econmica foi dominada por uma perspectiva
do utilitarismo82, mas a sua forma moderna foi iniciado por Jeremy Bentham e mais tarde
impulsionada por John Stuart Mill. Todavia, a partir do momento em que a economia de
bem-estar impulsionada por Mill e outros, a felicidade passou a ter outra notabilidade, na
medida em que passou a ser vista como nico aspeto relevante para a apreciao de bem-
estar humano e das vantagens usufrudas, servindo de base quer para a avaliao social
quer para a deliberao das polticas de caracter pblico. 83 Aqui temos a sublinhar, na
esteira de Amartya Sen, que no discurso dominante sobre as questes econmicas
contemporneas, a felicidade da vida humana tende a deteriorar-se, uma vez que tem sido
tratada com desprezo.

80
Rawls 1993, pp. 67-68.
81
Vide, Sen 2010, pp. 116-130.
82
O utilitarismo foi, por longo tempo, a teoria oficial da economia de bem-estar (Sen 2010, pp. 368-369)
83
Sen 2010, p. 368.

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Atribui-se demasiadas vezes importncia aos bens materiais, negligenciando o que


de mais importante pode gerar vantagens sociais. Existem fatos incontestveis que depem
a favor deste raciocnio. Ao analisarmos os fenmenos da justia social, devemos
considerar as liberdades concretas de que uma pessoa goza para levar a vida que, com
razo, valoriza. Nesta pesrpectiva, a pobreza deve ser considerada como privao de
potencialidades bsicas mais do que carncia de rendimentos.84 Em certa medida, dispor de
poucos rendimentos leva criao de condies para se viver uma vida empobrecida.
Porm, h vrios argumentos a favor para uma abordagem da pobreza em funo das
potencialidades e no s do rendimento.85 Dito isto, importa identificar que:

1. A abordagem centra-se nas privaes intrinsecamente importantes (onde o rendimento


intrinsecamente importante);

2. Na carncia de potencialidades h outras influncias alm do rendimento;

3. A relao instrumental entre o rendimento e as potencialidades varivel entre


comunidades diferentes e mesmo entre diferentes famlias e indivduos. Entre os pontos
aqui traados, o terceiro ponto muito importante, na medida em que considera avaliaes
e aes voltadas para a reduo de desigualdades sociais no que diz respeito ao rendimento
e potencialidades que do conforto s famlias e indivduos.86

Ou seja, a relao entre rendimento e potencialidades no s afetada pela idade e sexo,


mas tambm afetada pelo papel social da pessoa, a sua posio geogrfica e
epidemiolgica, por exemplo. Tambm pode existir uma acumulao de desvantagens, se a
carncia de rendimentos se combinar com adversidades na converso de rendimento em
funcionamento. Ora, tendo em conta o trao posterior, a distribuio no seio da famlia
dificulta a anlise baseada no rendimento, porque a carncia relativa de rendimentos pode
compreender a privao absoluta de potencialidades. Da que na reflexo de Amartya Sen,
a perspectiva das potencialidades deve ser tida em considerao, porque permite
compreender com clareza a natureza e as causas da pobreza e da privao.87

84
Sen 1999, p. 87.
85
Sen 1999, p. 87.
86
Sen 1999, pp. 87-88.
87
Sen 1999, p. 88.

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Segundo o autor, ao termos em conta este ideal de liberdade, a pobreza deve ser
entendida como privao de direitos bsicos mais do que outra carncia de rendimento
material. Efetivamente, a falta de rendimento suficiente no a nica razo para a
proliferao da pobreza. Por isso, necessrio ultrapassar as privaes de toda natureza
por forma a fazer face injustia social. Assim, o crescimento econmico no deve ser
entendido como remdio multiusos para todos os males econmicos incluindo a misria
e a infelicidade das pessoas.88 Importa referir que Amartya chama ateno para as questes
relacionadas com a felicidade. Por outro lado, os vrios problemas com que as pessoas se
confrontam nas economias prsperas, tambm so motivo de preocupao de vrios
economistas.

de notar pois o problema da infelicidade tanto nos pobres quanto nas pessoas com
maiores posses econmicas. Para Amartya Sen,

existe um paradoxo no centro das nossas vidas. Embora a maior parte das pessoas
queira mais rendimentos e lute por isso, medida que as sociedades se foram tornando
mais ricas, os seus membros no ficam mais felizes por isso.89

Ora, a questo central o reconhecimento de que a felicidade tem grande importncia para
a vida humana, na medida em que a relao entre o rendimento e a felicidade deveras
complexa e vai para l dos pressupostos j assumidos pelos tericos que defendem a
exclusividade do rendimento em relao a felicidade.

Para Amartya Sen, as questes aqui analisadas tm que ver com o estatuto que se atribui
felicidade quando se faz uma avaliao no tocante a vida humana.

Por exemplo, os modos de vida, a importncia que cada um d ao que possui, as


preocupaes e o ambiente do quotidiano. A precedente concluso sobre a questo do
rendimento e da felicidade sobre as variaes da conformidade da vida humana em relao
aos modelos de justia vista por Amartya Sen como um paradoxo, na medida em que o
ponto central da sua anlise no reside na relevncia do significado da felicidade, mas sim
na insignificncia do suprfluo.90

88
Sen 2010, p. 369.
89
Sen 2010, p. 370.
90
Sen 2010, p. 370.

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4.1. O alcance e os limites da felicidade

Amartya Sen concentra a sua anlise sobre o pensamento econmico, mostrando


que h necessidade de se contribuir para uma renovao dos debates acerca da justia. Para
ele, necessrio ultrapassar os debates centrados no utilitarismo atravs de incorporao
de um novo discurso centrado em liberdades e direitos que exigem reflexes mais capazes
de acompanhar as demandas da justia no quotidiano. A seu ver difcil negar que a
felicidade detm muita importncia nas nossas vidas, pois existem boas razes para
aprovar tal fato e como consequncia promov-la. Esta uma realizao de magnitude
mpar.91

Embora tenhamos esta noo de que a felicidade sumamente importante, no


devemos deixar de fora outros fatores, tais como a liberdade, igualdade e fraternidade que
tambm so necessrias para a promoo da felicidade. Ainda para Sen h uma
necessidade de refletir racionalmente sobre as nossas impresses e sentimentos no
escrutinados, a fim de avaliarmos as nossas prprias inclinaes. 92 Aludimos j vrias
vezes s questes ligadas perspectiva da felicidade, e pode afirmar-se que uma
necessidade proceder a um debate aberto sobre as questes tais como a imigrao, a
intolerncia racial, a falta de acesso assistncia mdica ou a posio das mulheres na
sociedade.

91
Sen 2010, p. 370.
92
Sen 2010, pp. 372 373.

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4.2. O interesse probatrio da felicidade

A felicidade, por muito importante que seja, no h-de ser a nica coisa que temos
razes para valorizar, nem o nico meio que nos permita refletir sobre as demais coisas que
valorizamos.93 Da mesma maneira, a capacidade para se ser feliz tambm ter um trao
crucial da liberdade que, com boa razo, valorizamos. Com efeito, a perspectiva da
felicidade segundo Amartya Sen vem pr a descoberto uma parte de vida humana que se
reveste de importncia crtica. Do mesmo modo, Sen realizou outra apreciao importante
ao referir que no podemos esquecer o fato de, muitas vezes, a realizao de outras coisas a
que damos valor, influenciar o nosso sentimento de felicidade.94 Assim sendo, e com base
nesta tese, Amartya quer mostrar que para alm da felicidade h que se ter em conta as
capacidades de as pessoas se poderem adaptar aos diversos momentos que a vida nos
proporciona e como consequncia acompanhar a realidade do quotidiano, nomeadamente o
desenvolvimento da justia. Na obra A Ideia de Justia, Amartya Sen realiza uma crtica
aos conceitos da moralidade do pensamento econmico contemporneo. Comea, por um
lado, por fazer uma avaliao sobre os limites da perspectiva econmica qual John Rawls
tambm est ligado e, por outro lado, faz uma apreciao crtica das teorias ligadas
escolha racional, contra as quais articula uma teoria de escolha social capaz de
ultrapassar as ideias tpicas das correntes ligadas perspectiva econmica.

Por ltimo, oferece uma teoria moral onde defende que os debates acerca da justia
social devem ultrapassar os limites das teorias econmicas e incorporar uma avaliao
moral ligada promoo das liberdades estabelecidas pelos direitos humanos, aos quais
reconhece validade universal. Os utilitaristas, tais como Bentham, Edgeworth, Marshall ou
Pugou, no tiveram dificuldades em afirmar que a graduao do benefcio social e a
seleo do que deve ser escolhido tero de se fazer baseando-nos apenas na soma total dos
bens-estares individuais.

93
Sen 2010, p. 373.
94
Sen 2010, pp. 373-374.

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Ainda segundo os autores acima citados, o bem-estar individual era representado


pela utilidade individual, e normalmente identificavam a utilidade com a felicidade
individual. 95 Sem dvida que essa tendncia em ignorar quaisquer problemas de
desigualdade distributiva relativa ao bem-estar e s capacidades de diferentes pessoas,
conduziu a alteraes na teoria, de modo a englobar a soma de todas as situaes e as
diferentes polticas alternativas que seriam apreciadas pela felicidade total que
respetivamente resultasse dessas mesmas polticas.96

Segundo Sen, o objeto do estudo da economia do bem-estar veio a sofrer uma


reviravolta nos anos 30, quando os economistas acabaram por se deixar persuadir pelos
argumentos expostos por Lionel Robbins e outros (influenciados pela filosofia lgico-
positivista) segundo os quais as comparaes interpessoais de benefcios no teriam
qualquer base cientfica, sendo irrazovel tentar realiz-las. 97 Para estes positivistas
lgicos, a felicidade de uma pessoa no se podia comparar felicidade de outra pessoa,
porque no possvel qualquer denominador comum do modo de sentir. Mas a reao
sobre a rejeio e a no existncia de um denominador comum capaz de determinar o
sentir das pessoas, revelou-se problemtica por parte dos economistas, considerando que
existem regras plausveis para uma apreciao comparativa das alegrias e penas da vida
humana.

Em defesa do seu argumento, afirmam no ser difcil perceber por que motivo
certos acordos acerca de algumas comparaes interpessoais acabam por surgir com
relativa facilidade,98 uma vez que as reflexes de acordos encontrados nas expresses que
usamos para descrever a felicidade de pessoas diferentes no colocam os seres humanos
em linhas dspares e isoladas umas das outras. Apesar da resistncia oferecida pelos
economistas, estes acabaram por reconhecer os limites e erros cometidos ao recorrer a
comparaes interpessoais de utilidades, verso que no demorou a dar lugar a uma nova
verso que, embora mais empobrecida do ponto de vista informacional, sempre foi apoiada
na utilidade e felicidade, verso mais tarde conhecida como a nova economia do bem-
estar. 99 Com o surgimento da verso nova economia de bem-estar, as comparaes

95
Sen 2010, p. 375.
96
Sen 2010, p. 375.
97
Sen 2010, p. 375.
98
Sen 2010, p. 375.
99
Sen 2010, p. 376.

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interpessoais foram colocadas de parte, passando a confiar apenas na utilidade como


promoo do bem-estar (welfarism). Com efeito, este welfarism desprovido de
comparaes interpessoais vem oferecer uma base informacional muito restrita para os
juzos de tipo social. Importa referir que, segundo Amartya, a perspectiva da escolha social
traz para a arena da justia uma preocupao com avaliaes comparativas, isto , uma
moldura relacional centrada mais na razo prtica sobre o que se deve escolher e nas
decises por que se deve optar.

Para Sen, uma teoria da justia dever ter algo a dizer sobre as escolhas que esto
realmente em cima da mesa, no se limitando a ficar dentro de um mundo imaginado.100
Ainda segundo Amartya Sen, a teoria de escolha social, para alm de se preocupar com
avaliaes comparativas, d amplo reconhecimento existncia de uma pluralidade de
razes, que de certa forma requerem a nossa ateno, uma vez que o que est em causa so
questes de justia social. Embora possam surgir posies conflituantes por motivos de
pluralidade de razes, isso no impede que a escolha social seja persistente em dar
oportunidades para que se proceda a reavaliaes e a ulteriores escrutnios. Dito isto, temos
de acrescentar que a escolha social pode funcionar como moldura para argumentao.

Acerca da teoria da escolha social devero salientar-se diversas caracteristicas. (1.) A


escolha social pe a sua tnica na dimenso comparativa, e no exclusivamente naquela
transcendental. (2.) O reconhecimento da pluralidade de princpios. (3.) A permisso e
concesso de meios necessrios para o escrutnio dos princpios de justia. (4.) A
concesso da admissibilidade de deliberaes parciais. (5.) A multiplicidade de acepes e
inputs. (6.) A nfase na articulao e rigor argumentativo, e, por fim, (7.) a importncia de
uma argumentao pblica na escolha social.

Sabe-se que em qualquer sociedade existe distanciamento entre paradigmas e condutas


efetivas, ou seja, no sendo aplicado por todos de igual modo, gera o desnvel na sua
aplicabilidade. No tarefa fcil mudar os paradigmas, mas deve ser o caminho sempre a
seguir, inspirado em novos modelos. Para Amartya, a perspectiva de escolha social tem
uma grande importncia para a teoria de justia, porque, preocupa-se com avaliaes
comparativas.

100
Sen 2010, p. 164.

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Ou seja, uma moldura que pe o seu foco de ateno na razo prtica, sobre aquilo
que se deve fazer e as decisoes que possam contribuir para a eficcia de orientaes em
materia da justia, em vez de se ver entretido a especular em matrias hipotticas como as
que vimos serem defendidas na perspectiva transcendental. Outro dos factos por que a
teoria de escolha social se orienta prende-se com o reconhecimento da existncia de uma
multiplicidade de razes que, de uma forma ou outra, requerem a nossa ateno. Isto
porque a pluralidade de razes pode conduzir-nos ao impasse, mas, garante Amartya, uma
teoria sujeita a conflitos pode encobrir uma verdade que mais cedo ou mais tarde acaba por
emergir.

4.3. Felicidade, bem-estar e vantagens

Voltando agora s questes acerca da felicidade, bem-estar e vantagens, aquilo que


dissemos sobre o welfarism permite fazer uma comparao com o utilitarismo. De certo
modo, o ideal de teoria tica de Amartya Sen de adotar uma perspectiva capaz de
maximizar a justia nas decises concretas que ela determina. No entanto, o clculo
utilitarista, baseada na felicidade, ou na satisfao de desejos, pode revelar-se
profundamente injusto para quantos estejam em situao de permanentes privaes.
Atendendo aos imperativos da vida, os nossos desejos e a nossa constituio mental
tendem-se a adaptar s circunstncias da vivncia do quotidiano para que a vida se torne
til apesar das adversidades. Pode-se ser feliz mesmo em condies altamente
desfavorecidas e injustas, e a justificar a injustia estaria em muitos casos justificada se a
felicidade fosse o nico valor a ter em conta na distribuio dos benefcios sociais.

Embora Amartya Sen tenha retomado o utilitarismo, recusa cair na tentao de reduzir
os critrios de utilidade a um nico elemento, operao que facilita o clculo da utilidade,
mas sob o custo de perder a prpria justia almejada.101 Lembra Amartya Sem que existem
pessoas que passam por privaes quase em todo o mundo, alguns aceitam a vida que
levam, porque no tm alternativas ou vo se habituando ideia e s provaes por que
passam, por forma a tornar fcil a sua vivncia diria e minimizar o seu sofrimento.

101
Sen 2010, p. 381.

50
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Podem-se contar minorias oprimidas em comunidades e culturas intolerantes, trabalhadores


explorados ou mulheres e crianas obrigados a fazer trabalhos que no lhes dizem respeito.
Nestas condies, poucos tm a coragem de lutar pelos direitos que lhes assistem, muito
menos sonhar com algo maior, desejando apenas o bsico ajustado aos seus desejos e
expectativas, aproveitando assim para tirar proveito dos pequenos prazeres que a vida lhe
vai dando.102

grande o mrito que os pequenos ajustamentos vo trazendo para as pessoas em


posies adversas, que conseguem viver em paz no meio de tantas adversidades, porque
tais ajustamentos tambm vo engendrando efeitos que se traduzem em felicidade ou
satisfao de desejos. Baseando-se nesta ordem de factos, Sen admite que as desvantagens
por que passam as pessoas podero parecer muito menores do que resultaria se nos
basessemos numa anlise mais objetiva da dimenso das suas privaes e falta de
liberdade. 103 Mas ao mesmo tempo, a adaptao das expectativas privao tende a
desempenhar um papel de grande relevo na perpetuao das desigualdades sociais,
incluindo as privaes relativamente ainda maiores por que passam as mulheres. Segundo
Amartya Sen, a perspectiva da felicidade tem merecido apoio vindo de vrias partes.
Mesmo assim, Sen aconselha que se faa uma distino clara sobre as questes que esto
envolvidas na renovada investida em defesa da perspectiva utilitarista da felicidade, isto ,
a tentativa de fazer reviver a filosofia Iluminista dos anos setenta, por outro, sugere que se
verifique em que medida as pretenses atrs sugeridas podem ser escolhidas sem que isso
implique a negao de escalas de felicidade adaptveis em casos de privaes
persistentes.104

Para se fazer face verificabilidade dessas pretenses, Sen demonstra que importante
fazer uma distino entre comparaes interpessoais de bem-estar e comparaes entre as
situaes relativas mesma pessoa, porque o fenmeno da adaptabilidade afeta a
fiabilidade das comparaes interpessoais de utilidades, uma vez que no chegam a
remover as reais privaes que caraterizam as suas vidas miserveis, nem preenchem as
exigncias da justia social.105

102
Sen 2010, pp. 381-382.
103
Sen 2010, p. 382.
104
Sen 2010, p. 382.
105
Sen 2010, p. 382.

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Quanto definio das comparaes relativas mesma pessoa, Sen declara que sendo a
felicidade algo de relevante para a qualidade de vida, a criao de alguma alegria
adaptando as expectativas e fazendo com que os desejos se tornem mais realistas permite
que se ganhe felicidade. Nestas condies, h um espao para que haja felicidade e que
sejam satisfeitos muitos desejos, mesmo em condies de adaptabilidade. Para Sen a
relao entre circunstncias sociais e percees tambm cria outro problema, no sentido do
sistema mtrico a aplicar s utilidades, porque isso pode impedir que consigamos detetar as
privaes.106

Sen comea por evidenciar o caso da sade, em que ao avaliarmos os estados de sade
vemos que a prpria conceo que as pessoas tm da sua sade poder estar limitada pela
falta de conhecimentos mdicos e por insuficiente proximidade de informaes
comparadas. Pode observar-se, a propsito, o contraste conceptual entre as perspectivas
internas do estado de sade, baseadas na perceo do prprio paciente, e as perspectivas
externas baseadas em observaes e exames levados a cabo por mdicos experientes ou
por patologistas. Embora estas duas apreciaes se possam combinar, pode ocorrer
tambm tenso entre elas.107 de salientar que a avaliao externa foi alvo de crticas, uma
vez que se limitava a realizar uma anlise da doena de forma distanciada. Para o nosso
autor, as anlises que se orientam para a avaliao do paciente tm como objetivo ajudar a
compreender o processo da evoluo da doena ou a falta da sade. Por isso, Sen admite
ser necessrio atender ao discernimento fornecido pela investigao mdica que aposta
numa viso distanciada da doena, sendo que as observaes mecnicas utilizadas
fornecem estatsticas mdicas, facultando um entendimento adequado da doena e a sua
evoluo. Para Sen, o aspeto relativo prioridade do ponto de vista interno para uma
apreciao de questes sensoriais, no envolve apenas a dimenso sensorial da sade e da
doena, mas tambm confiar no prprio ponto de vista do paciente acerca das questes
mdicas, ainda que os conhecimentos e o tipo da experiencia social do paciente sejam
limitados.108 Pode acontecer que o prprio paciente ache que os sintomas de que padece
sejam normais por estar habituado a lidar com fenmenos de semelhante natureza,
subestimando a gravidade da doena.

106
Sen 2010, p. 382.
107
Sen 2010, p. 384..
108
Sen 2010, pp. 384-385.

52
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Para Sen, a adaptao s circunstncias sociais poder gerar consequncias muito


obscurecedoras. Isto porque embora o ponto de vista interno se mostre privilegiado no
que toca a certo tipo de informaes (as de natureza sensorial), ele j se mostra
profundamente deficiente em relao a outras. Da que haja uma necessidade de se situar
socialmente as estatsticas relativas auto-perceo da doena, tomando devida nota dos
nveis de instruo, dos apoios mdicos disponveis e da informao pblica em matria da
doena e seus remdios.109 Assim, lembra que embora o ponto de vista interno merea
ateno, devemos estar cautelosos, porque pode engendrar iluso.

Segundo Amartya Sen, aceitar o ponto de vista interno tem consequncias em


matria de poltica sanitria, sobretudo no que toca s polticas para o bom estado de sade
da populao, por aquele ser influenciado por inmeras variveis que incluiro a instruo
geral da populao e as desigualdades sociais. Para concluir, fica a ideia de que as lacunas
que medeiam entre as percees relativas sade e as reais condies de sade existentes
so as limitaes que as perspectivas assentes na avaliao subjetiva impem apreciao
do bem-estar das pessoas em geral. Portanto, a felicidade, o prazer e a dor tm uma
importncia que lhes prpria, mas trat-los como guias que sejam capazes de nos revelar
todos os aspetos do bem-estar faz pouco sentido, porque conduz-nos a incertezas.

4.4. Bem-estar e liberdade.

A conceo de bem-estar, felicidade e liberdade leva Sen a rever outras questes, mas,
em continuidade com o antecedente, a referir que se uma expanso de potencialidades
resultar inevitavelmente numa mudana que leva ao aumento do bem-estar, ento, a
avaliao das potencialidades ter de ser vista como um fio condutor positivo para a
apreciao do bem-estar de uma pessoa.110 Se possvel condensar os diferentes problemas
contidos nesta situao, pode dizer-se que existe por um lado, contraste entre ao e bem-
estar e, por outro, distino entre liberdade e realizao.

109
Sen 2010, p. 385.
110
Sen 2010, pp. 386 -387.

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de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

Isto sugere em primeiro lugar, a distino entre a promoo do bem-estar de uma


pessoa e a prossecuo dos objetivos globais dessa mesma pessoa, na medida em que a
ao abraa todos os objetivos que uma pessoa tenha razes para adotar, para alm de
tambm poder incluir outros objetivos para o aumento de seu bem-estar.111

Outro aspeto analisado por Sen o caso da distino entre a realizao e a liberdade de
realizar. Para o autor, o contraste pode tanto se aplicar perspectiva do bem-estar como
da ao. Porm, a concatenao das duas distines origina quatro conceitos diferentes de
vantagem pessoal a saber: (1) realizao de bem-estar; (2) realizao da ao; (3)
liberdade de bem-estar; por fim (4) liberdade da ao.

Tendo chegado a este ponto, Sen admite que desta classificao quadripartida resultam
avaliaes relevantes, com vista apreciao das vantagens humanas. Embora tenhamos
estes quatro conceitos de vantagem pessoal, Sen chama ateno para as implicaes que
cada uma das operaes tem no momento de avaliao do bem-estar.112

Por conseguinte, Sen reala que as realizaes da ao e da liberdade da ao levam a


que se abandone a perspectiva que v apenas as pessoas apenas como um veculo de bem-
estar, ignorando-se a importncia dos juzos e das prioridades que lhes so prprios, e aos
quais as questes da ao esto ligadas. Por isso sustenta que a particular compreenso das
potencialidades como sendo destinadas satisfao do bem-estar pessoal, contrria ao
cultivo da liberdade de bem-estar.113

Na sequncia das suas anlises, Sen chega concluso de que no preciso ser-se um
Ghandi (ou um Martin Luther King, ou um Nelson Mandela, ou Aung San Suu Kyi) para
compreender que os objetivos e as prioridades de cada um podem estender-se para l dos
estreitos limites do prprio bem-estar pessoal.

111
Sen 2010, p. 387.
112
Sen 2010, pp. 387-388.
113
Sen 2010, p. 389.

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5. A Democracia como Racionalidade Pblica

Importa referir que o tema da democracia e da racionalidade pblica em Sen


estabelece neste captulo uma relao entre o uso pblico da razo, o qual considera ser
condio essencial para a justificao da validade objetiva de juzos morais e a
democracia entendida como um governo baseado na discusso pblica.114 Ao iniciar a
anlise sobre a democracia como racionalidade pblica, Amartya Sen utiliza alguns
exemplos concretos para elucidar a questo da democracia, devido particular importncia
da argumentao pblica e da compreenso da justia. Ao admitir este fato, Sen reala a
existncia de uma interao entre a ideia da justia e a prtica da democracia, porque na
filosofia contempornea essa ideia ter ganho a conotao da viso em que a democracia
aparece como governo pela discusso.

Porm, esclarece existir uma outra viso mais antiga e mais formal, na qual a
democracia caraterizada em termos de eleies e votao. Como j se referiu, o
entendimento da democracia j no a v apenas em termos de reivindicao de votao
pblica, mas em termos daquilo que John Rawls chama o exerccio da razo pblica.115
de notar que na sua Teoria da Justia Rawls lana o argumento de que a democracia
deliberativa consiste na prpria ideia de deliberao, na medida em que os cidados
deliberam, trocam os pontos de vistas e debatem as razes relativas a questes polticas
pblicas que lhes servem de apoio. 116

Sen sustenta que o papel desempenhado pela argumentao pblica na prtica da


democracia faz com que todo o discurso sobre o tema da democracia permita um
relacionamento com a ideia central da justia, na medida em que as exigncias da justia s
podem ser apreciadas com a ajuda de uma argumentao pblica, e esta por sua vez
interage com a democracia, permitindo dizer que existe de fato uma ligao ntima entre

114
Sen 2010, p. 428.
115
Sen 2010, p. 429.
116
Idem, p. 429

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justia e democracia, ligaes essas que so encontradas nos discursos partilhados.117 Esta
conceo da democracia como governo pela discusso aceite no mbito da filosofia
poltica, aparece s vezes em tenso com as discusses contemporneas sobre a
democracia e a maneira como o seu papel era entendido em vises antigas.

Isto , o entendimento da correo de procedimentos, maneira da niti na


democracia, apenas se referindo a votaes e eleies, para Amartya Sen no s
tradicional, mas tambm uma condio sine qua non para a essncia da democracia.118 De
acordo com esta constatao, Sen reala o papel da votao, admitindo o fato de nela se
encontrar uma expresso de eficcia do processo de argumentao pblica, como no
sendo apenas algo que conta, mas tambm vendo nela um papel essencial para a
democracia. Portanto, a eficcia das votaes depende de modo crucial de tudo o que as
acompanha e de tudo o que elas implicam, por exemplo, coisas como liberdade de
expresso, acesso informao e liberdade de dissentir.119 Para Amartya Sen, na ausncia
dessas condies essenciais, as decises baseadas no sistema de votao podem em certa
medida ser inadequados tendo em conta as vitrias eleitorais das tiranias que se instalaram
nos regimes autoritrios, tomando como exemplo concreto a Coreia do Norte. Nota-se
nestes regimes dificuldades que no apenas residem na presso poltica e na ameaa de
punio que, durante a votao, se faz sentir sobre os eleitores, mas tambm na maneira
como a censura consegue frustrar a expresso pblica, atravs de proibio da difuso de
informaes e aumento do clima de medo para limitar a viso e anseios de direitos civis
fundamentais e das liberdades polticas, porque suprimem a discusso pblica e a liberdade
de informao, para alm de se aplicarem na criao de um clima de apreenso e
ansiedade.120

117
Sen 2010, p. 431. Esta afirmao de Sen ocorre no contexto de um debate entre Rawls e Habermas que
no iremos estudar aqui.
118
Sen 2010, p. 431.
119
Sen 2010, p. 432.
120
Sen 2010, p. 432.

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5.1. A limitada tradio da democracia

possvel notar dificuldades quando se trata de falar sobre a democracia. No


restam dvidas de que a democracia mantm uma relao estreita com a anlise da justia,
mas importa averiguar algumas questes a esse respeito. Retomando a histria inicialmente
referida acerca da justia na atribuio da flauta s trs crianas, cada uma das quais
apresentando um ttulo diferente para a propriedade da flauta, Amartya adverte que

as diferenas entre os argumentos que as crianas apresentam a ttulo de


justificao no representam divergncias sobre o que gera uma vantagem
individual, mas antes acerca dos principios que, em geral, devem disciplinar a
afectao dos recursos.121

Isto parece significar que a discusso acerca dos princpios no pode ser descurada.

Retomando o problema da alternativa entre a perspectiva transcendental e a


comparativa nestas duas posies, torna-se necessrio fazer uma anlise sobre as duas
alternativas, uma vez que a sua presena nos argumentos pode levar-nos a conhecer os
resultados a que Amartya pretende chegar. Embora o autor reconhea, como se referiu, que
a alternativa transcendental procure responder a preocupaes importantes, a sua
incapacidade em nos dar uma resposta satisfatria, abre possibilidades para que a
pesrpectiva comparativa se possa valer da lacuna proporcionada pela perspectiva
transcendental.

Assim, Sen apresenta o argumento de que a nica possibilidade que a alternativa


transcendental capaz de nos proporcionar a da aproximao em relao s escolhas
perfeitas. Isto , a justia e instituies perfeitas, gerando uma graduao de alternativas
sobejamente hipoteticas. Amartya Sen reconhece que a perspectiva transcendental tem
poucas possibilidades para nos conduzir a uma soluo positiva, porque no deriva apenas
da possvel existncia de uma pluralidade de fatores concorrentes que pretendem afirmar a
respetiva relevncia para a avaliao da justia. Sustenta tambm que

121
Sen 2010, pp. 53-54.

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a inexistncia de uma combinao de fatores perfeitamente justa que seja


identificavel um problema importante, ainda assim, importa reconhecer que a
inviabilidade da teoria transcendental no o nico argumento com importncia
crtica que depe a favor de uma abordagem comparativa da razo prtica da
justia, -o tambm a sua redundncia.122

Segundo Amartya Sen, a perspectiva transcendental inadequada posto que

no oferece uma nica soluo para a problemtica de comparaes, uma vez que
se limita apenas a tratar de uma questo que, em si, diferente de avaliao
comparativa questo aquela que poder ser de grande interesse intelectual, mas
que no tem relevncia direta para o problema da escolha com que nos venhamos a
confrontar.123

No intuito de encontrar uma alternativa vivel, Armartya Sen admite que, a perspetiva
comparativa rene todas as condies por ser um elemento analtico central na teoria de
escolha social. A perspectiva comparativa deve ser entendida como uma perspetiva
construtiva que pretende integrar a teoria da escolha social iniciada pelo Marqus de
Condorcet e outros matematicos franceses do sculo XVIII, que teve um papel muito
preponderante na nova abordagem sobre a justia.

122
Sen 2010, p. 54.
123
Sen 2010, p. 56.

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5.2. Produes, ocupaes e competncias

A necessidade de um entendimento da justia assente nas realizaes conseguidas


liga-se ao argumento de que a justia no pode ser indiferente s vidas que as pessoas
podem efectivamente viver124. Ao fazer referncia a personalidades como Gandhi, Martin
Luther King Jr, Nelson Mandela e Desmond Tutu que deram corpo ao manifesto em
defesa da liberdade e da paz para o bem-estar das sociedades mundiais.125
O nosso autor quis mostrar que os seus propsitos tiveram em conta a vida das pessoas
que esto impossiblitadas de fazer ouvir as suas vozes. A ser assim, o uso da razo e as
escolhas que fizeram fez jus ao exerccio da razo humana126 porque tiveram em conta
toda a sociedade e no os interesses pessoais. Posto isto, importa referir que o que se
realiza para o bem dos outros e para o nosso bem importante na nossa vida, assim
tenhamos isso em linha de conta e saibamos dar o bom uso da liberdade que
conquistmos, esclarece Amartya.
Tomando como pano de fundo a perspetiva das realizaes, o autor adverte que existe
uma responsabilizao na conquista das liberdades coletivas e individuais pelo que no
podemos esquecer que a liberdade de escolha d-nos a oportunidade de decidirmos o que
havemos de fazer, mas com essa oportunidade vem tambm a responsalidade por tudo o
que faamos.127 Ou seja, as vidas humanas passam a ser vistas como um todo, na medida
em que o aspecto da liberdade torna cada um responsaveil por aquilo que faz.

124
Esta viragem comparativa da justia permite-nos observar que o teor das vidas que as pessoas conseguem
levar a cabo, abre as possibilidades para cada um poder realizar com sucesso o seu projeto de vida, e isso
gera um sentimento de bem-estar na sociedade, sem menosprezar a obrigatoriedade dos deveres de cada um,
e a possibilidade de podermos decidir sobre as coisas que se orientam no para a escolha de instituies, mas
sim para a necessidade da concretizao de ideias que tm em conta a vida que a pessoas conseguem ou no
viver (Sen, 2010, p. 57)
125
Visa mostrar-se assim que muitas vezes em momentos de agitaes ou de mudana de paradigmas,
existem pessoas que se batem em favor de proveitos pessoais, mas muitos h que fazem questo de fazer as
escolhas por exclusivo interesse dos que no tem possibilidade de fazer ouvir as suas vozes Os exemplos
acima citados visam elucidar isso mesmo. As personalidades acima referidas agiram em benefcio da
humanidade, em tudo o que fizeram para mudar o estado de coisas no Apartheid e noutros casos
comparaveis (Sen, 2010, p. 58).
126
Sen 2010, p. 273
127
Sen 2010, p. 58.

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de Justia de Amartya Sen: Uma Reflexo sobre a Teoria da Justia Ncok Lama

Entenda-se que, imbuidos de liberdade, adquirimos no s os meios para decidirmos o


que havemos de fazer, como tambm assumimos responsabilidades nas coisas que fazemos
atravs de livre escolha. A partir destes propsitos, podemos de uma maneira ou de outra
compreender que o nosso contributo essencial para a implementao e promoo da
justia nas sociedades em que nos encontramos inseridos. E, como consequncia,
preparamos itinerrios que so regidos pela imparcialidade e a coerncia para a eficcia e a
avaliao de orientaes em materia da justia. Para Amartya Sen, a partir do momento em
que decidirmos ter a capacidade de liberdade de escolha, devemos reconhecer que as
capacidades de poder fazer alguma coisapassam a ser vistas e consideradas como um
dever, por se tratar de um ato autnomo.
Ainda que este argumento se possa mostrar pouco esclarecedor, o autor insite que a
gnese das realizaes sociais central na anlise da justia e, de certa forma, deve
merecer a ateno de todos os intervenientes na busca de solues socialmente aceitveis.
Quando o autor reclama por uma viso de justia que visa os arranjos e as realizaes
sociais, est justamente a dizer-nos que para criar uma teoria de justia tem que se ter em
conta a determinao das pessoas envolvidas no projeto ou contrato, porque est em jogo
as suas vidas os seus projetos e sobretudo a consolidao da justia social.

5.3. A noo da justia em Amartya Sen

A distino entre os dois conceitos indianos de justia referidos conduz toda a obra: a
diferena entre niti e nyaya. Niti, como j se referiu, significa correo do nvel das
organizaes e dos comportamentos. Nyaya significa justia realizada, cumprida na vida
das pessoas. Amartya Sen esclarece que est muito mais interessado na nyaya do que na
niti128, porque, a justia no apenas emitir os juzos sobre as instituies, mas antes um
juzo sobre as sociedades como elas so em si mesmas.

Os diferentes aspetos sob as quais fizemos consideraes at aqui, ou seja, os processos


e as responsabilidades, explicam duas concluses: o primeiro aspeto refere-se aos
processos. Nesta caso concreto, Amartya Sen adverte que no devemos to-somente estar

128
Sen 2010, pp. 59-60.

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concentrados naquilo que realmente acontece, ignorando o que tem a ver com os
processos, esforos ou condutas. No entanto, uma caracterizao das realizaes que se
queira exaustiva dever sempre incluir o exato processo pelo qual um eventual estado de
coisas acaba por emergir.

De notar que a teoria de Amartya Sen, para alm de promulgar todo um conjunto de
direitos, ainda tem como misso permitir que haja igualdade na promoo e atribuio dos
mesmos direitos, de forma a contribuir para a transformao das sociedades e fazer vincar
valores universais tais como a justia, a liberdade e a dignidade humana. Aqueles que se
inclinam a aceitar modelos enraizados em pressupostos transcendentais, podem estar a ser
coagidos a aceitar esses princpios porque no sabem qual a sua situao inicial no
momento da aceitao.

Da-se o caso dos que se inclinam a aceitar a justia em termos de niti e no em termos
de nyaya. Todavia, existem aqui dois casos que devem merecer a nossa ateno as
perspetivas consequencialistas e as deontologicas.

Importa esclarecer que existe uma ligao entre processos e responsabilidades. Orientar
os nossos argumentos para um tipo de modelo de justia tem as suas consequncias, podem
ser boas ou ms, mas estes no devem estar isentos de uma avaliao que se quer justa.
Assim, a fim de explicar o debate entre o consequencialismo e o deontologismo, Sen
recorre a um texto clssico da literatura indiana, o poema pico Mahabarata, onde se
encontra um debate entre Krishna, que representa o deontologismo e Arjuna, que
representa o consequencialismo. 129 Krishna entendido por Sen como deontologista,
porque defende que a moralidade no depende unicamente das consequncias, havendo
outros fatores a ter em conta. Arjuna por sua vez, apresentado como consequencialista na
medida em que defende a perspectiva segundo a qual as consequncias das nossas opes
constituem o nico padro da tica.

Importa saber, portanto, que tipo de relao haver entre uma perspetiva deontolgica
e um procedimento contratualista?

1. A perspetiva deontolgica da tica, por oposio ao consequencialismo, no


concebe os agentes morais como meros instrumentos para a promoo de

129
Sen 2010, pp. 62-65.

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estados de coisas valiosos numa perspetiva impessoal; 2. Um procedimento


contratualista assegura a primazia do justo sobre o bom, substituindo qualquer
compromisso respeitante a um pretenso bem comum pelo prprio procedimento
de deliberao.130

Para concluir, importa mostrar que, as perspectivas aqui fundamentadas so cruciais no


ponto de vista de Amartya Sen, respondendo tanto s exigncias deontologistas quanto
consequencialistas131. Ao nos orientar nesta viso, notamos que a obra de Amartya Sen foi
justamente tecida em confronto com a viso holstica promulgada por John Rawls e as
propostas de outros autores (como Thomas Hobbes ou Kant) da mesma linha de
pensamento. Deve-se recordar que a viso transcendental foi alvo de um interesse especial
por parte de filsofos ao defender a existncia de instituies e justia perfeitas.

Segundo Sen, a teoria de justia de John Rawls, tal como nos aparece formulada pelo
constitucionalismo transcendental, reduz muitas das questes mais relevantes da justia a
uma retrica vazia. O autor elege como caminho a eliminao ou reduo da severidade
da injustia manifesta nas sociedades hodiernas. Para fazer face reduo de injustias nas
nossas sociedades admite que necessria a moralidade humanitria e uma dedicao ao
estudo de estratgias ao longo prazo, com vista a alterao radical de combinaes
institucionais.132 Segundo esta linha de pensamento, a existncia e o alcance da justia
global deve respeitar os procedimentos que respeitam os imperativos impostos pela justia
de forma a permitir que a moralidade humanitria possa prevalecer na eliminao de focos
de injustia ou na erradicao de imperfeies na justia. Atendendo a este facto, Amartya
esclarece que h no mundo a possibilidade de pessoas se unirem para resolver as questes
ligadas justia. H que avaliar as perspectivas que mais se adequam poca e s
sociedades que se afiguram complexas para a implementao da justia, para a partir da se
reforar a prevalncia de uma justia social abrangente. Portanto, uma ao moral e

130
Ricoeur, p. 62
131
Para Amartya Sen no crucial que se quisesse desqualificar a perspectiva das realizaes sociais s com
o fundamento de que ela se mostra estreitamente consequencialista, ignorando as preocupaes deontolgicas
subjacentes (p. 63).
132
Sen 2010, p. 66.

62
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eticamente correta pode reunir as condies necessrias para deliberaes positivas em


prol da justia.

Um dos objetivos do livro A Ideia da Justia, de Sen escrutinar o papel da razo na


investigao sobre a justia. Segundo o autor, a ateno deve-se concentrar em torno da
razo prtica e no na sua transcendentalidade, visto que esta forma de raciocnio -nos
distante por ser utpica. Immanuel Kant por exemplo, na sua Crtica da Razo Pura,
afirma que: a razo no serve de organon para alargar os conhecimentos, mas de
disciplina para lhe determinar os limites e, em vez de descobrir a verdade, tem apenas o
mrito silencioso de impedir os erros133. Entende-se que segundo o autor, a razo no
um instrumento para ampliar a lgica da verdade, mas sim um meio para determinar
limites e impedir as adversidades. Do mesmo modo, Sen pretende, mais do que propor um
paradigma nico ou definitivo de justia, prevenir injustia.

De certo modo, o uso correto da razo permite racionalizar riquezas, partilhar a


habitao, participar na elaborao de polticas de sade e de educao, participao na
preveno da mortalidade infantil e contribuir na diminuio da morte das mulheres em
situao de parto. Para finalizar, h que salientar que existem dois aspetos importantes em
matria de comparaes analticas. O primeiro aspeto prende-se com a importncia relativa
dos sentimentos instintivos e o segundo aspeto est relacionado com a recente psicologia
humana, fato que permite confirmar a existncia de uma relao de complementaridade
entre os sentimentos institivos e a razo.

deveras importante referir que a perspetiva de Amartya Sen tanto est assente na
justia como na tica. Prova disso consta dos seus escritos sobre tica e Economia, na qual
o autor afirma que os procedimentos ticos moldam o comportamento e o discernimento
humano, na medida em que [] a economia de bem- estar pode ser enriquecida atraves de
um procedimento moralmente reconhecido, ao darmos mais ateno tica.134

Posicionamo-nos em conformidade com a exigncia dos valores que, ao gozarem de


prioridade sobre outros valores, acabam por se constituir como prioritrios em relao aos
demais, sendo por isso vlidos de forma ilimitada no seu raio de ao. Acreditamos,
portanto, que o apelo de Amartya Sen quanto s questes ticas vai no sentido de no s
133
Kant 2001, p. 633.
134
Sen 2012, p. 12.

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identificar os princpios universais de moralidade ao qual todos devem apelar para


justificar o seu comportamento, isto , um cdigo de conduta ideal ou verdadeiro, mas
tambm, de analisar as formas pelas quais os juzos morais so usados efetivamente.

Tendo em conta este argumento, importa admitir que a modelao do comportamento


humano, procede com vista ao enriquecimento da economia de bem-estar. Deste modo, os
mesmos procedimentos podem contribuir para a implementao da justia e erradicao de
focos de injustia. Encontramos, nesta crtica, vrios autores como Amartya, Chandran
Kukathas e Philip Pettit que, na sua obra Uma Teoria da Justia e os seus Crticos, afirma
que a teoria de justia de Rawls de importncia transcendente, por abrir caminho ao
relanamento da teoria poltica.135 A teoria da justia de Rawls uma teoria contratualista
que lana as suas bases a partir de uma perspetiva transcendental, onde as pessoas livres
promoveriam um acordo na posio original atravs de um contrato social. Na sua
abordagem, a noo de equidade tida como fundacional, pretendendo-se que, em certo
sentido ela se apresenta como prvia ao desenvolvimento dos princpios da justia.

Na teoria de Rawls numa situao de justia promover-se-ia a possibilidade de os mais


afortunados partilharem os seus bens com os menos favorecidos, abrindo caminho para
uma distribuio de bens mais equitativa e melhor, onde o empenho da sociedade levaria
prtica da justia. Porm, ao no mostrar como funcionam tais princpios, temos
dificuldade em responder s questes que se nos impoem e que o debate levantou.

A teoria de Jonh Rawls prope um exerccio da equidade, com o objetivo de


identificar princpios apropriados que possam determinar as escolhas das instituies justas
e, que supostamente devem funcionar como modeladores da estrutura bsica de uma
sociedade136. Ora, partindo desta pretenso de Rawls, Amartya adverte que a abordagem
rawlsiana deve ser analisada sob a pesrpetiva de exigncias feitas pela equidade, que
pretende que o resultado dos princpios sejam objeto de escolha consensual no plano de
igualdade entre as pessoas. Nesta condio, adota-se uma postura para convencer as partes
a partilhar formas de cooperao com as autoridades envolvidas para a realizao de

135
Kukathas-Petit 1990, pp. 10-11.
136
Sen 2010, p. 101

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polticas a serem seguidas. Ao partir desta estratgia, Rawls coloca a posio original
como uma teoria da justia que constituisse uma alternativa vivel s doutrinas que h
137
muito dominaram a tradio filosfica, e que consideramos serem os marcos
importantes da abordagem rawlsiana da justia como equidade. Apesar de todas as
objees, Amartya deixa transparecer a sua simpatia pela ideia base da doutrina de Rawls,
esclarecendo que foi a partir dessa teoria que derivaram as vrias anlises dedicadas
justia.

John Rawls sustenta que a ideia de equidade perfilha-se como

uma teoria de justia que visa promover, generalizar e elevar a um nvel superior de
abstao a tradicional conceo do contrato social, ou seja, constituir uma teoria
alternativa s teorias da antiga tradio filosfica.138

Para Rawls, os princpios fundamentais da sua teoria seriam estabelecidos com base
nos acordos de cooperao social e nas formas de governo, por forma a permitir que se
possa escolher os princpios que vo esclarecer as orientaes de direitos e deveres bsicos
dos benefcios da vida em sociedade. No seu projeto, tudo comearia em saber expor a
forma como iriam ocorrer os seus planos de trabalho e, em seguida, decidir qual seria a
funo fundamental da sociedade. Embora Rawls veja neste modelo uma tarefa de
equidade, Amartya esclarece que o processo baseado nestes termos no se encontra
devidamente fundamentado por s dizer e no mostrar quais so esses princpios na
realidade. Embora alguns possam pensar que baseando os argumentos num nico
pressuposto possa facilitar o nosso estudo, entendemos que a pluralidade dos pressupostos
confere maior flexibilidade e exequibilidade na tomada de decises.

Ou seja, tratando-se de um processo analtico que visa obter uma resposta racional, h
uma necessidade de esta resposta ser corroborada por forma a mostrar a dinmica nela
imprimida e a confluncia de ideias que possam ajudar na identificao de modelos plurais
que conduzem justia e, consequentemente, podem contribuir para a remoo da
injustia. Portanto, quanto Amartya prope orientar a nossa reflexo em torno de
pressupostos plurais, est a faz-lo para permitir que as pessoas tenham noo dos

137
Rawls 1993, p. 27.
138
Rawls 1993, p. 27.

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princpios em pormenor, e. g., quando se trata de decidir algo de carter geral necessrio,
que haja lugar para a pluralidade de questes que possam permitir maior empenho e
envolvimento de todos.

Por isso, a simplicidade dos pressupostos adotados por Rawls, sendo de carter
transcendental, fogem s regras do que se pretende para o escrutnio da justia segundo
Sen. Para este, uma reflexo emoldurada num pressuposto plural permite que possamos
escolher de entre as vrias consideraes, princpios que realmente interessam. Isto porque
quando se concebe um nico princpio partida no teremos outra alternativa seno
escolher o que temos em mo. Mas, quando temos vrios projetos podemos selecionar os
essencias e necessrios, visto tratar-se de escolhas baseados na multiplicidade de questes.
Nestas condies pode-se proporcionar um debate alargado por forma a chegarmos a um
contedo racionalmente ponderado e com base em ideias diferentes, todas defendidas de
modo imparcial. Nas derradeiras linhas do seu pensamento e nos seus escritos posteriores,
Rawls mostra sinais de mudana de pensamento, mas pouco convincente uma vez que
transparece a retoma da mesma ideia que advoga nas alneas anteriores da sua teoria de
justia como equidade, que indicia espelhar uma segunda availao da sua teoria.

Fazer justia implica fazer cumprir a lei, um dever que devido a cada um, mas, acima
de tudo, cumprir com os nossos deveres. Ainda que diferenciados no ponto de vista da
compreenso e da interpretao, h possibilidade de contar com perspectivas que apontam
para as questes de igualdade para se fazer face realizao de justia. Entre as vrias
perspectivas, a perspectiva de justia de Amartya Sen configura-se como uma perspectiva
direcionada essencialmente para a igualdade social. Ela permite manter a ordem social
atravs de preservao dos direitos dos cidados e a sua aplicao na sociedade.

Na perspectiva de Sen, o sistema do contrato social de Rawls no teve em conta a


possibilidade da abertura que requer um teoria de justia. Da que haja uma necessidade de
alargar o mbito da pesquisa para l do pressuposto tradicional sustentado por Rawls, onde
as instituies, so tidas como foco central e no as vidas que as pessoas podem levar no
seu dia a dia.

Os que se encontram afeioados tradio do institucionalismo transcendental esto


mais preocupados com a criao de instituies justas, mais do que zelar pelas realizaes

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socias e a vida que as pessoas levam em sociedade. Todavia, a frmula que primeira vista
pode parecer simples e clara, contm na realidade muitas dificuldades para o intrprete,
uma vez que os processos que so movidos para a conceo do seu modelo de justia, est
viciado de opacidade e tendencialmente distantes de um projeto que se quer justo. Ou seja,
o ponto de vista da teoria transcendental segundo Amartya Sen a promoo de uma
crena alienante porque no visa a vida que as pessoas levam no seu dia-a-dia.

Segundo Sen, esta forma de ver e pensar fundamentada no projeto de Rawls, rompe
com o capital de confiana humano como tambm quebra a confiana entre as pessoas e as
instituies e, consequentemente entre os cidados e o Estado. Porque este tipo de viso,
deixa de fora a realidade social to importante se no mesmo essencial para a continuidade
e a sobrevivncia das sociedades nos domnios da implementao da justia. A este
respeito, acreditamos que Uma ideia de Justia de Amartya Sen vem mostrar a necessidade
de apreender a realidade social atravs de uma perspectiva de justia social que no se
esconde em realidades contrafactuais. Entende-se, portanto, que so as pessoas que fazem
as instituies. Posto isto, e uma vez que inteno de Rawls conceber uma teoria de
justia que pende mais para a defesa de instituies perfeitamente justas, Amartya
esclarece que foi esta forma de pensar de Rawls que o motivou a optar em uma teoria de
justia que, pretende ser solidria para com as sociedades reais. Ainda que as instituies
tambm possam ser tomadas em linha de conta, por forma a permitir que haja um
fiscalizador imparcial.

Neste sentido, contra a perspectiva transcendental de John Rawls, Amartya Sen traz
uma exigncia que vai no sentido de impor regras mais esclarecedoras como a de valorizar
a justia e eliminar injustias orientando-se, claramente, para uma perspetiva de justia que
possa ter impacto no campo da tica. luz desta anlise, como se disse, o autor orienta-se
em direo a uma abordagem comparativa, superando a paradoxal e limitada moldura do
contrato social rawlsiano e outros tericos de justia. Nesta anlise, Amartya Sen, quer
mostrar que, se a argumentao resultante da abordagem rawlsiana fosse orientada por
forma criao de instituies reais ao nvel de reconhecimento de procedimento e regras
estveis, ento a sua teoria de justia podia de certa forma visar como alvo a vida das
pessoas em sociedade no seu dia-a-dia.

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Existe um distanciamento funcional entre as perspectivas comparativa e transcendental.


Tendo em conta essa verdade, Amartya esclarece que pode acontecer que haja uma
relao entre o que transcendental e o que comparativo.139

Porm, esclarece que apesar de existirem autores que defendem as teses de Rawls,
alguns abrem possibilidades para que a perspectiva trancendental conduza a avaliaes
comparativas. Um exemplo concreto pode encontrar-se na primeira parte do segundo
princpio de John Rawls, o princpio da eficincia 140 . Na tese de Amartya sobre as
questes transcendentais e comparativas est implcita a ideia de que os limites de uma
perspectiva podem dar lugar, em certos casos, evoluo de outras posibilidades, o que
leva acreditar que a limitao da perspectiva transcendental pode no excluir a validade da
perspectiva comparativa na busca de solues para a promoo de justia, enquanto
moldura relacional. Na realidade, os aspectos negativos e positivos da teoria de Rawls so
inseparveis porque representam de certo modo uma sequncia que nos pode conduzir
sempre a uma alternativa, a que Amartya chama ser a melhor de todas141. Se, por um
lado, os aspetos negativos afectam a nossa forma de proceder em matrtia de justia, no
deixa de ser verdade que ao conseguirmos detetar essas fragilidades, elas acabam por se
tornar em matria de anlise, obrigando-nos a proceder de forma diferente, por forma a no
repetir os mesmos erros do passado. Efectivamente, a procura de uma conduta positiva
necessariamente uma rotura com o passado.

As propostas de Rawls no tm em conta o postulado de ordem natural social, porque


se mantm indiferentes s vidas que as pessoas podem efetivamente levar a cabo. Esta
tendncia no s acaba por gerar conflitos no ponto de vista social, como tambm as
instituies acabam por no resistir presso social, motivando por isso a procura de novas
polticas alternativas que possam funcionar conforme as necessidades sociais.

6. Concluses

139
Vide, Ideia de Justia, p. 152
140
Cf. Sen 2010, p. 71-73.
141
Sen 2010, p. 160.

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6.1. Concluses

Esta pesquisa pretendeu apresentar a importncia da teoria de Amartya Sen no domnio


da justia, sobre a qual no h ainda estudos sistematizados. Nota-se um dfice, que urge
eliminar atravs de responsabilizao de todos os atores no processo de implementao da
justia. Para que isso possa acontecer, teremos que adotar e adaptar algumas abordagens
formativas, de acordo com as estratgias mais recentes, e/ou de orientaes mais
adaptveis ao contexto social atual. Uma das maiores diferenas entre a perspectiva
filosfica de Amartya Sen e outros tericos de justia, com especial destaque para Rawls,
que estes ltimos se preocupam em identificar quais seriam os arranjos sociais
perfeitamente justos, pondo de parte a forma como as diferentes realizaes de justia
podem ser realizadas.
O novo paradigma de justia proposto por Sen abre portas a uma nova era da justia, o
que obriga a alteraes considerveis na afirmao do sistema de implementao da justia
em estreita ligao com o sistema de justia, cuja abordagem excederia porm os limites
deste trabalho. Portanto, a base do argumento de Sen est na sua insistncia no papel da
razo pblica que pode permitir uma abertura de liberdade de opinio, por forma a evitar a
proliferao de injustia nas sociedades. Ao apostar nesta abertura, nota-se logo partida a
admissibilidade de multiplicidade de opinies, fato que Amartya admite ser muito
importante, porque permite aproveitar a diversidade para com ela constituir uma teoria da
justia que possa observar pontos de vistas divergentes.
Tambm, verdade que a falta de consenso entre as vrias abordagens sobre a justia,
compromete todo o processo de implementao da justia, visto que a identificao e
eliminao de focos de injustia uma tarefa crucial e indispensvel para desenvolvimento
sustentvel da justia de qualquer sociedade. H uma espiral depressiva onde o
investimento fraco na implementao da justia significa um baixo nvel e perfil de
atividade que acaba por no estimular o interesse das sociedades em se empenhar para a
mudana de rumo no setor. Os constrangimentos a esta implementao tm sido
permanentes e nota-se uma falta de capacidade para a fixao de argumentos consistentes
que possam coibir a proliferao de injustia.
Neste contexto, na teoria de Sen em oposio teoria de Rawls, os problemas
estruturais sobre a questo de justia prefiguram-se dissemelhantes, uma vez que o projeto

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de justia de Amartya Sen pode ter xito maior do que outros tericos da justia. uma
teoria localizada, uma vez que as respostas para os problemas sociais so procuradas nas
sociedades existentes, num mundo real onde as suas vidas contam como parte da soluo e
no como problema. Para ele, as preocupaes relacionadas com os princpios de justia,
devem evitar o paroquialismo, porque se trata de fazer face injustia global, pelo que
urge adotar uma teoria de justia que valorize a pluralidade de razes. A investigao
indica-nos, tambm, que h necessidade de se estabelecer um dilogo permanente entre as
diferentes instituies de modo a que a linguagem a utilizar seja comum, coerente e
integrada, e que as aes isoladas devem dar lugar a aes coordenadas, pautadas pela
avaliao, o que certamente contribuir para uma verdadeira poltica para a erradicao de
focos de injustia.
Para terminar, importa referir que segundo Amartya Sen o que necessrio uma
teoria da justia que nos possa oferecer uma justia comparativa que tenha capacidade de
prever e dizer a partir de que momento e por que motivo devemos seguir uma certa linha
de anlise para nos aproximarmos ou no das questes da justia global.

7. Anexo

7.1. Evoluo poltica e prtica de justia na Guin-Bissau

Deve-se salientar que a evoluo poltica da Guin-Bissau no tem ajudado em muito a


estabilizao de justia no pas. Ora quando o caso, por mais que nos esforcemos em
fazer com que as polticas a serem adotadas funcionem, torna-se impossvel, porque
existem fatos do passado que precisam ser esclarecidos. Por isso, h que ser identificadas
os fatores que constituem entraves para a efetivao da mesma, e, por fim, traar um perfil
para se estabelecer novos horizontes. A guerra colonial veio contribuir para a total
desestabilizao de culturas seculares dos povos autctones. Porm, antes da chegada dos
portugueses a frica, havia muitas sociedades organizadas, com sistemas sociais e
polticas diversas com culturas prprias e de usos e costumes distintos. Nesta ordem de
ideia, importa salientar que para que se possa fazer face implementao da justia social

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na Guin-Bissau, o Estado deveria adotar prticas imanentes nos usos e costumes dos
povos, por exemplo: Balanta e Fulas, e ter em linha de conta, no s os fatores exgenos s
prticas culturais do seu povo, como tambm pode (ainda est a tempo) aproveitar a mais-
valia das prticas sociopolticas e culturais endgenos. Ora, para fazer referncia aos
grupos dos povos que acima mencionamos, comeamos pela caraterizao do povo Balanta
(Brasa).

Deve-se salientar que esta sociedade est dividida em dois grandes grupos como nos
dado a conhecer por Salvatore Camilleri.142

Dentre os grupos identificados destacam-se: o grupo do Bkuntoe e o Buungue, que


descendem do lado paterno do povo beafada e do lado materno do povo Bissau (povo
Papel). Dentre este grupo os mais autnticos so os Bkuntoe, dos quais os Buungue se
separam devido s migraes [] no interior do grupo Brasa Buungue a sociedade
apresenta-se dividida em trs grandes unidades Camilleri constata ter recolhido esta
informao nas classificaes de Diana Lima Handem: A sociedade Brasa Buungue
composta de trs grupos de filiao unilateral que reconhecem respetiva e globalmente um
antepassado comum e mtico . 143 Importa informar que estas sociedades esto
constitudas na base de organizaes segmentada em grupos domsticos ou familiares, num
segundo nvel em linhagens que unem essas famlias e por fim um terceiro nvel, em
cls144. deveras importantes mostrar que o fato de existir esta diviso no seio do cl
Brasa; o grau parentesco envolto nos numerosos ramos ou linhagens, kfade (exemplo, dos
Qwam ou Piqui), ajuda indicar a particularidade de pertence a famlia de um determinado
cl.Na sociedade Brasa, a famlia, qwam/Cpiqui, constituda por um chefe, (faa ou

142
Missionrio Italiano nascido em Trpani, Siclia, a 2 de Janeiro de 1939. Foi para Guin-Bissau
em 1968 como missionrio da Igreja catlica na ento Guin Portuguesa. A sua viagem segue-se a dois
grandes momentos, por um lado, o Conclio Vaticano II e o segundo momento importante foi o processo de
poltico-militar relacionado com a luta de Libertao para a independncia da Guin e Cabo Verde de 1963.
Estando ele no pas resolveu escolher a parte que lhe convinha. Isso mais tarde contribuiu para a sua expulso
do pas de onde s regressou em 1975. A partir desta altura, dedicou-se a conhecer o povo Balanta e a suas
vrias formas de vida em sociedade. Fixou-se na vila de Tite (zona sul do pas), desenvolveu muitas
atividades e contribuiu na construo de um hospital. Depois desta interao intensa com o povo balanta,
resolveu fazer um estudo para melhor perceber a sua cultura, citado em A Identidade Cultural do povo
Balanta, In Camilleri, Salvatore, 1986
143
A Identidade Cultural do Povo Balanta, p. 33
144
Salvatore Camilleri [in Diana Lima Handem, Nature et Fonctionnement du povoir chez les Balanta/Brasa.
INEP, Bissau 1986, p. 53] p. 33

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fma qwam/Cpiqui), esposas, (binin ni/na qwam/Cpiqui), filhos homens ainda no


circuncidados, (bwi/mbi dokn/dokn ou Alufi) e filhas, (bwi/mbi fula/fli ou Afli) .145

Sendo uma sociedade acfala, tudo funciona em comunidade autnoma e


independente como uma autntica cooperativa domstica. O chefe de famlia chamado Fan
(do verbo faa/fah= que corresponde ao iluminar, fazer ver) representante direto dos
antepassados, o que d nome aos filhos e afilhados, responde pelo seu comportamento e
gere os bens da famlia (ou chefe de morana em crioulo) . 146 Como vimos, as
particularidades que encontramos nesta sociedade mostram que para alm das figuras
paternas e maternas, existem outras personalidades. Mas, mais importante a forma como
a sociedade funciona.

Dentro da sociedade Balanta, existe um conselho de ancies 147 constituda por


famlias de aldeias (Kinteda/Kintede), 148 no qual a unio proporcionada atravs destes
laos dos chefes familiares constitui o mmuthande ni bian/binh bindan, conselho de
ancies ou governo supra-familiar, que tem como responsabilidade o governo e controle de
toda comunidade da aldeia .149 Para alm desta particularidade, o povo balanta tem um
sistema poltico que no se baseia em autoridade centralizada, representada por um rei ou
rgulo, mas representada por um colgio e participao por todos os chefes de famlia
residentes na aldeia (como dita a tradio), a participao dos ancies na organizao
chamada fiere apte.150 De notar que as formas adotadas por esta sociedade podem ajudar
na conceo de uma teoria de justia que no remete ningum para o segundo plano. Seno

145
Idem, p.34
146
Ibidem, p.34
147
Deve-se salientar que a posio dos ancies, nada tem a ver com a dos rgulos (existe uma tentao de se
equiparar os dois estatutos por alguns estudiosos, mas fica aqui uma advertncia!), uma vez que lhes cabe
delinear certas ideias e tomarem iniciativas que um jovem recentemente chagado a idade adulta no pode
tomar. Achamos por bem esclarecer este fato. Os Ancies no so Rgulos no sentido do termo, mas to-
somente ancies como lhes conhecemos, pelo fato de nada terem em comum com as prticas dos chefes
mximos das sociedades Fulas, os Mancanhas, os Manjacos ou os Papeis.
148
Vide, Identidade cultural do povo Balanta, p. 35
149
Idem, p. 35
150
Este termo tem como significado na terminologia balanta a forma de entronizao do cidado no mundo
social e cultural, atravs de rituais de passagem de uma situao social para outra: por exemplo passagem de
fase do adolescente para jovem.

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vejamos, na sua forma poltica, a perpetuao de laos familiares atravs da fora


vital.151

Segundo este entendimento, a cultura e a tradio ajudam a assegurar a organizao


social e poltica como nos informa Cammilleri, na medida em que, ao ajudar a definir o
papel de cada um dentro da sociedade, proporcionam espao para a criao de normas por
forma a garantir a solidariedade entre todos. As vrias formas de solidariedade vm-se na
constituio familiar (uma vasta famlia que se apoia, nas vrias atividades, agrcolas,
cerimnias fnebres, nos casamentos).

Face aos indicadores de situaes anmalas nesta sociedade, urge interrogar se a


justia pode desempenhar um papel importante para o desenvolvimento da justia em
condies adversas? No incio da sua obra Desenvolvimento como Liberdade, Amartya
assinala que A indicao nuclear da liberdade no conceito de desenvolvimento est
relacionada com duas razes: A avaliao e a eficcia. Para o autor, o sucesso de uma
Sociedade ou Estado deve ser avaliado pelas liberdades concretas de que gozam os seus
membros.

Por isso, devem passar por avaliaes contnuas por forma a assegurar a sua
eficcia. Posto isto, defende que a perspetiva comparativa diferente das que se centram
na utilidade, na liberdade de procedimentos, ou no rendimento real ainda que a liberdade
no seja s a base da avaliao do sucesso e do fracasso, mas tambm a principal
determinante da iniciativa individual e da eficcia social.152

O avano de um pas para o desenvolvimento deve implicar que os seus cidados


gozem de liberdade, tenham meios de subsistncia e usufruam de condies mnimas de
sade e de educao. De acordo com esta observao, e de acordo com os indicadores
negativos acima citados, o pas (apesar de esforos j conseguidos) no apresenta sinais em
como se vive a democracia, uma vez que a sua prtica (o respeito pelas instituies e
sobretudo a pessoa humana) est aqum das espectativas alimentadas pelos seus cidados
(da mesma opinio partilhada) pelos organismos internacionais. De facto, a falta da
151
Nas representaes artsticas africanas por exemplo as mscaras e pinturas esto destinadas a captar a
fora vital (alma) que escapa de um ser humano ou de um animal, no momento de sua morte. A energia
captada na mscara controlada e posteriormente redistribuda em benefcio da coletividade, ou seja, a toda
comunidade.
152
Citado em Desenvolvimento como Liberdade, 1999, p.18

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abordagem de problemas ligados a reas centrais tais como a sade, subsistncia da


populao e liberdades polticas. Portanto, para que estas conjeturas possam ser
vlidas, devem nelas constar prioridades.

Ou seja, a nosso ver, o autor quer mostrar que, para haver progresso h que haver
democracia, liberdade e, de seguida, o crescimento para se ter desenvolvimento e alicerar
a justia social. Se, por um lado, as pessoas no tm liberdade suficiente para contribuir
para o desenvolvimento do pas atravs de debates e outros recursos democrticos, por
mais que o pas disponha de meios tudo no passar de uma utopia. Portanto, quando se
observa a justia na Guin-Bissau, pouco ou nada se rev na perspetiva comparativa de
Amartya Sen. De facto, aps a luta de independncia nacional, muitas foram as razes para
impedir que diligncias importantes fossem tomadas. Uma delas prende-se com o elevado
nvel de analfabetismo entre as populaes e as camadas dirigentes que, logo aps
independncia, tomou os destinos do pas em suas mos153.

Uma vez identificada a situao no conforme ao desejado e havendo a possibilidade


de se superar este problema, poder-se- vislumbrar uma nova era para o exerccio de
polticas que conduzem ao desenvolvimento onde cada um dar o seu contributo; porque as
nossas aes e as aes do Estado em cooperao e colaborao podem garantir o bem-
estar social e conduzir o pas ao desenvolvimento. Contrariamente, quando somos privados
das nossas liberdades, toda estrutura social abalada, a justia estagna-se e o
desenvolvimento fica comprometido.

7.2. A dinmica cultural e poltica dos povos Balanta e os Fulas: derivao essencial
e necessria para elaborao de polticas sociais justas

Um estudo analtico do pensamento de Amartya Sen no que toca justia para a


Guin-Bissau levanta dvidas e interrogaes. Pensar a justia tradicional neste pas
implica a observao de dois modelos. Em primeiro lugar, fazer referncia a organizao

153
Durante a luta armada, poucos tiveram a oportunidade de estudar. Posteriormente, num Estado de direito,
mantiveram-se nas mesmas condies mesmo apesar de alguns terem tomado contato com os livros,
demonstraram ineficcia na estruturao de uma poltica global educativa.

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da justia no perodo anterior independncia, na qual a diviso territorial judicial


consistia em distritos, comarca, julgados municipais e freguesias.

Em segundo lugar, deve-se considerar a justia imediatamente posterior


independncia, sendo aquela que estabeleceu uma rotura com a organizao judiciria
anterior devido ao desaparecimento dos rgos da administrao da justia do perodo
colonial e criao de outros rgos.154 Ainda hoje no h previses nem regulamentaes
legais sobre a diviso territorial judicial, tribunais regionais (criao, composio e
competncia), aladas, entre outras realidades que deveriam ser tambm matria de
legislao. 155 Partindo deste pressuposto, h uma necessidade urgente de legislar em
matria de organizao judiciria de forma a permitir o bom funcionamento das
instituies da justia, a comear pela organizao, distribuio e competncia dos
tribunais comuns, aproveitando a oportunidade para introduzir os aperfeioamentos de que
o atual sistema carece, designadamente para dot-lo de eficincia e capacidade de
realizao da justia.156

A Guin-Bissau um territrio pouco vasto na territorialidade do continente africano,


mas isso no impede que nela coexista um mosaico significativo de grupos tnicos. Logo
os contrastes tnicos culturais entre os povos (Balantas, Bijags, Felupes, Fulas,
Mancanhas, Mandingas, Nals, Papis, Banhs, Cassangas, Manjacos, Conantes, mais de
trinta grupos tnicos) constituem uma singular Babel em convvio h muito pacfico. Este
fator multicultural pode servir de base para conceo de uma teoria de justia singular sem
pr em causa os pressupostos da justia ocidental. Alis a teoria a ser criada nesta base
cultural, deve valer-se de mtodos de investigao vlida e com provas dadas. Na sua
diversidade, o pas dispe de condies impares para repensar um ordenamento racional
da justia, na medida em que face s injustias poderia recorrer s alteridades culturais de
que dispe (a tradio filosfica, as vrias vises de justia, os nveis de solidariedade
tnicas, a hospitalidade, o repeito pelas tradies, a realidade da vida quotidiana, o
estimulo pela iniciativa, coragem e otimismo moderado, entre outras).

154
Cruz Anildo, 1992, pp. 38 40.
155
Cruz Anildo, 1992, p. 40.
156
Cruz Anildo, 1992, p. 42.

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Para alm destas diferenas tnicas culturais, no devemos esquecer que o povo
caraterizado por dois grandes grupos com a sua organizao social e religiosa estruturada
(animistas e islamizados). Contudo as diferenas convergem na moral e no respeito pelos
homens grandes157 quando se trata da sociedade tradicional dos Brasa. Tratando-se da
questo da justia, a diversidade tnica guineense pode permitir que o pas usufrua dos
aspetos imanentes das vrias culturas para ajudar na elaborao de polticas e na
compreenso das demandas da justia sem ter que recorrer s interpretaes alheadas s
suas vivncias, aos seus usos e costumes e tradio.

Ou seja, mesmo que venha a adotar conceitos de justia ocidental esperamos que a
implicao no seja demasiado grande no ponto de vista da interpretao e da compreenso
das representaes mticas e simblicas das comunidades tradicionais porque o que se
pretende com a justia a eliminao de focos de injustias identificadas conscientes da
impossibilidade em se encontrar um mundo perfeitamente justo. Este contexto, luz do
pensamento de Amartya (2010) mostra que h toda uma necessidade de elaborar uma
teoria da justia sendo relevante a tradio ou as variedades culturais, desde que ambas as
valncias sejam sustentadas com base no exerccio da razo. (p.40) De salientar que a
razo desempenha um importante papel de diagnstico acerca da justia e da injustia.

Assim sendo, toda a filosofia baseada na tradio, nos usos e costumes, na obedincia,
e no respeito pelos homens grandes, tem como objetivo, fazer progredir a justia. Porm,
o respeito que se quer no se deve orientar s para os homens grandes e mulheres
grandes158; mas tambm para as crianas e de forma muito particular para a humanidade
de cada ser humano. possvel a convivncia entre a justia tradicional e a justia oficial
atual? Embora haja no mundo dificuldades de convivncia entre homens, no podemos ser
to cticos ao ponto de recusar que ainda pode haver um nmero considervel de pessoas
que acreditam na concretizao de fatores que possam proporcionar um mundo
harmonioso.

157
Aquele que sbio porque a idade lhe conferiu sabedoria e tem experincia acumulada ao longo da vida.
Pinto Bull, Benjamim O Crioulo da Guin-Bissau: Filosofia e Sociedade, 1989, p. 167
158
NT. Expresso adotada para significar ancies e ancis

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Mendes Paulo Sousa, num documento intitulado Instituies de Justia


159
Consuetudinrias defende que os direitos modernos de frica podem, respeitados
certos parmetros, prever regras de conflitos, segundo as quais seja possvel aplicar
costumes atravs dos rgos jurisdicionais estatais, em funo do estatuto pessoal das
partes.160 Num estudo realizado sob o tema Estatuto da Terra na Guin-Bissau (FDB),
chegou-se concluso de que na Guin-Bissau existem apenas duas isntituies com
competncia para levar a cabo a investigao de costumes como a faculdade de direito de
Bissau (FDB) e o instituto nacional de estudos e pesquisas (INEP).

Apesar de s haver estas duas isntituies, esse facto no inviabilizou a vontade os


magistrados guineenses de trabalhar o mesmo tema em defesa da justia na Guin-Bissau e
em colaborao com a faculdade de direito da Universidade de Lisboa, realizaram
trabalhos de que resultou a assinatura de um protocolo para a realizao de investigao
no campo da justia.161 No decorrer destes trabalhos, assistiu-se contribuio de subsdios
da Fundao Caluste Gulbenkian e participao de docentes da Faculdade de Direito da
Universidade de Lisboa, nomeadamente Frederico da Costa Pinto e Jorge Costa Santos162.
Estes atores mostraram a possibilidade de se encontrar uma linha que possa aliar a justia
tradicional e a justia oficial moderna na Guin-Bissau. O importante aqui no resulta da
identificao de anteprojetos e protocolos assinados por forma a delinear os passos que
contribuem para permitir que possa haver ou no a possibilidde do Direito tradicional e o
Direito modern coabitarem em busca de soluo para o bem da justia e acima de tudo para
o bem da sociedade guineense.

Ao longo da sua histria, a Guin-Bissau foi foco de ateno em todas reas da vida
social. Sendo um pas com uma longa tradio e histria - imprios Gana, Mali e Songhai,
imprios com apogeus e declnios, com eles pode-se adotar alguns marcos na sua histria
como fazendo parte do denominador comum e que pode ser adotado pela sociedade
guineense para enriquecer o presente e o futuro da justia na Guin-Bissau. Por um lado,
podemos destacar algumas caratersticas como elo de unio entre os povos. Isto , o
respeito pelos chefes os mansas, os Farim, os califas como uma prtica recorrente. Por

159
Sousa, Paulo Mendes, 1992, p.71
160
Sousa, Paulo Mendes, 1992, p.71
161
Sousa, Paulo Mendes,1992, p.72
162
Sousa, Paulo Mendes, 1992, p.72

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outro lado, o respeito pela tradio, usos e costumes tambm podem funcionar como outro
dos pontos-chave a ser adotado na elaborao de normas de forma a beneficiar a justia e o
Estado e a sociedade guineense. Salientamos a prtica dessas realidades como incentivo
implementao da tica e da moral.

Na perspetiva de Amartya Sen, as injustias (falta de escola para todos, falta de


cuidados bsicos de sade, falta de emprego, falta de habitao) identificveis podem ser
eliminadas atravs de implementao das leis do pas, e, o Estado deve dotar as instituies
de condies condignas (Guin-Bissau, 1990, pp. 2-3).163 Para Amartya Sen, a justia
matria de que no podemos abdicar sob pena de nos vermos alienados dos nossos
direitos.164 Todavia, o Estado guineense no passa do exemplo.165 referido nesta obra em
que as condenaes no correspondem situao real da justia.166 Admitindo este facto,
cabe salientar que a ideia da justia prevalecente no Estado guineense est mais
relacionada com a perpetiva de um institucionalismo transcendental do que de uma
perspetiva de institucionalismo comparativo. Isto porque o Estado foca, por um lado, a
sua ateno na concretizao da justia perfeita mais do as polticas que podem conduzir a
justia social e por outro lado, tenta identificar as carateristicas sociais que em temos de
justia so inalcanveis. Deste modo, a sua atuao no est relacionada com a
identificao de sociedades j existentes na realidade. Assim sendo, uma pespetiva muito
circunscrita em termos de anlise cientfica uma vez que aponta para a natureza do que
o justo e no vai para alm, com o objetivo de encontrar critrios alternativos para
situaes menos justas. Olhando para o modelo de justia que nos proposto por Amartya
Sen, acreditamos ser este o modelo ideal para a Guin-Bissau - uma perspetiva do
Institucionalismo Comparativo167.

163
Por condies condignas pretendemos dizer segurana nas instituies para proteger os trabalhadores;
formao e reciclagem dos funcionrios pblicos e todos os cidados; atribuio de subsdios em caso de
doena e outras regalias sociais como o carto nico de sade; fornecimento de energia eltrica, entre outras.
164
Cf. Sen 2010: p. 37
165
Na introduo de obra A Ideia de Justia realamos uma histria em que Edmund Burke condena Woren
Hastings, acusando-o de ter cometido crimes e contravenes, de ter desonrado a nacionalidade dos comuns
de Gr-Bretanha e de esse ter ainda subvertido as leis, direitos e liberdades do povo indiano e por fim, acusa-
o de ter violado as leis eternas de justia do seu pas. (p. 37-38)
166
Ibidem, p. 37 -38.
167
Sen 2010, p. 44

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Porque sendo uma perspetiva ligada s realizaes sociais (aqueles que resultam de
instituies e de comportamentos reais e de outras influncias) pode envolver as
sociedades j existentes ou que tem probabilidade de vir a existir na criao de um projeto
comum para bem a sociedade guineense. 168 Acreditamos que esta segunda perspetiva
beneficiaria a justia na Guin-Bissau porque poderia servir o interesse da sociedade em
geral e no fomentaria aspiraes de filosofia poltica. Esta segunda perspetiva para alm
de apontar para as realizaes sociais efetivas ( e no para as regras e instituioes) valoriza
as vrias perspetivas da justia apostando na razo prtica, recusando pactuar com as
condies restritas de imparcialidade.169 Amartya Sen na sua obra Desenvolvimento como
Liberdade admite que, de acordo com a perspectiva comparativa, o desenvolvimento pode
ser encarado como forma de expandir as liberdades reais de que uma pessoa pode gozar.
Por isso, o enfoque nas liberdades humanas contrasta com perspectivas mais restritas de
desenvolvimento, que o identificam com o crescimento do produto nacional bruto, com o
aumento das receitas pessoais, com a industrializao, com o progresso tecnolgico ou
com a modernizao social. 170 Partindo deste pressuposto, o autor faz entender que a
felicidade de cada cidado vai depender das oportunidades (sejam elas de ordem
econmica, de liberdade poltica, de sade, de educao e de outras regalias) que lhe sejam
atribudos, devendo incentiv-lo a criar iniciativas. Analisados estes aspetos da situao,
podemos admitir que adotado um modelo que v ao encontro da real necessidade do pas e
dos cidados, a implicao das polticas socialmente justas no s viabilizar a justia
como tambm relanar o pas em direo ao desenvolvimento a curto, mdio e longo
prazo. Na sua obra, Amartya prope a adoo de um modelo que vai ao encontro das
necessidades da sociedade, do pas e do Estado e se bem encaminhado, ajudar de
sobremaneira o relanamento do pas em primeiro lugar a nvel da justia e em segundo
lugar ao nvel do desenvolvimento.

Mas para que tal acontea, tem de haver a vontade das partes em fazer valer projetos
que visam promover igualdades de oportunidades passando a ser um garante da justia
social. Para Sen, esse modelo estaria mais voltado para uma perspetiva do
institucionalismo comparativista por no estar ligado a um modelo ilusrio como o caso

168
Citado em Sen 2010, pp. 44- 45
169
Cf. Sen 2010, p.46 - 47
170
Sen 1999, p. 3

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do da perspetiva transcendental. Na necessidade de se fazer, no nosso estudo, uma


investigao com contedo terico e qualitativo, problematizamos algumas realidades
sobre a pertinncia da perspetiva comparativa para a realidade guineense e avaliar a
disponibilidade do Estado guineense com vista a adoo do pensamento de Amartya Sen.
No mesmo seguimento pretendemos conhecer que relao poder existir entre justia,
liberdade e o futuro desenvolvimento das sociedades de acordo com a perspectiva de
Amartya Sen. Em termos do pensamento filosfico, questionamos que perspetivas
deveriam ser seguidas para promover uma ideia de justia que consiga promover o
empreendedorismo social, sobretudo nas sociedades em vias de desenvolvimento. Todo o
Estado ao se lanar aos desafios impostos pela comunidade internacional, deve ter como o
objetivo zelar pelo bem-estar social dos seus cidados. Ainda que sob condies restritas
em matria de recursos, deve acima de tudo dar valor ao patrimnio (cultural e
socioeconmico) ao seu alcance. Por isso, os Estados em desenvolvimento e todos os
aspetos devem:

-mostrar interesse e vontade em prosseguir na implementao de polticas de reforma


do Estado, ao nvel da justia, cultura, economia sade e educao. Partindo deste
pressuposto, pode comear por fazer recolha de dados importantes inerentes a cultura do
povo, usos e costumes de forma a encontrar nelas aspetos importantes para a compilao
de um projeto comum que possa facilitar o no domnio da compreenso em matria de
polticas a ser levado a cabo pelo Estado. Ao proceder deste modo, est a abrir um caminho
para que nela todos possam contribuir naquilo que da compreenso de todos. Ou seja,
quando se trata de interpretar qualquer fenmeno a nvel da justia, no existir o
distanciamento da leitura que cada um pode tirar do documento exposto. At nos aspetos
que tangem a questes como o meio ambiente, haver um excelente contributo na
interpretao dos costumes sobre a proteo do ambiente, que alis um ponto central na
vivncia dos povos. O totemismo um dos fatores importantes sobre as polticas de
proteo da fauna e flora africana.

Por isso, no reconhecimento de que cada povo e cultura tem as suas prprias maneiras
de proteger o seu meio, deve-se ter em conta a estes aspetos na elaborao de polticas
ambientais que so tambm fatores de justia social, na medida em que ambos participam

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na proteo de meio que pertence no s s sociedades localizadas em um s espao


cultual, mas que tambm contribu para a preservao da vida no universo.

8. Concluso

Tendo-se comprovado o papel indispensvel que a justia desempenha na elevao


do ndice do desenvolvimento humano, recomenda-se aos Governos e aos seus parceiros: a
potenciao de projetos que forneam justia matria para a efetivao de justia social.
Deve-se criar mecanismos alternativos para que os atores sociais possam estudar ou seja,
desenvolver as suas competncias nas reas de estudos relacionados com as questes
sociais de modo a estimular a participao das pessoas no processo de implementao da
justia e no desenvolvimento das polticas para a erradicao de injustias.

Para se fazer face questo da justia, o fator Educao no deve ser posto de
parte. Muitas vezes os mais desfavorecidos ou com menos posses (como assistncia
financeira, assistncia mdica), so os mais vulnerveis s injustias, por isso, de modo a
permitir que sejam protegidos deste flagelo social, proporcionadas condies de
formao at um nvel que lhes possa garantir um emprego digno de autossustento, ou de
autoinformao sobre os direito e deveres que lhes so devidos. A difuso de mecanismos
e benefcios da justia mais abrangente, com estratgias mais eficazes, mais integradas e
menos utpicas para todas as sociedades de modo a permitir uma igualdade na distribuio
da justia (baseados em prticas coerentes). Criar metodologias de acompanhamento das
polticas de justia, de modo a garantir a implementao das mesmas na prtica, juntos das
suas comunidades, para assim, contribuir para a melhoria das condies de vida das
pessoas nas sociedades. Deve-se promover a elaborao de estratgias que visem o
melhoramento da qualidade da justia, comeando-se pela definio do perfil das
instituies e atores sociais, redefinir a sua identidade de modo integrado, e dotando-o de
competncias necessrias para o exerccio das suas funes. Igualmente seria necessrio
dar nfase a atividades de articulao orientadas para a construo de um consenso entre as
instituies e os atores sociais sobre as polticas da justia social. Recomenda-se

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igualmente, a introduo de programas ou polticas que possam contribuir para a


implementao de justia tendo em conta as vidas das pessoas.

Os programas de assistncia social devem obedecer a um critrio previamente


definido quanto s competncias a transmitir ou as desejadas e s lacunas a preencher na
perspetiva de uma teoria de jurisdio social justa. Porm, necessria a promoo de
seminrios e debates sobre temtica da justia com objetivo de obter elementos e diretrizes
para a integrao de uma abordagem desta natureza nos programas e currculos, fato que
poder permitir a aquisio de matria de anlise para as questes de justia. Todas as
iniciativas devem obedecer um conhecimento de causa, ou seja, da realidade social
vigente, das reais necessidades dos cidados, por forma a permitir que haja sucessos na
erradicao de focos de injustia e viabilizao das polticas socialmente justas. E apesar
de reclamarmos todos estes direitos por forma a obter tratamento justo, as sociedades
tambm deve ser justas para com as autoridades, isto porque, o fato das instituies ou
autoridades no conseguirem satisfazer as necessidades dos cidados, estes no deve de
maneira algum violar certas regras, porque acabam por ser tambm elas injustas para com
as leis que devem ser cumpridas. A ttulo de exemplo, chamamos ateno para as
manifestaes que so movidas para exigir direitos, mas que, culminam em
comportamentos desmedidos (estragar patrimnios, para cuja aquisio todos
contribumos, injusto, porque no se pode exigir justia e por outro, agir fora da lei). O
Estado o garante de tudo o que nos devido, mas estar-se zangado com o Estado
diferente de se estar zangado com representantes de Governo, isto porque o Estado somos
todos ns. Clamar pela justia deve preencher requisitos que tem em conta os pressupostos
ticos. Respeito uma particularidade tica e no sinnimo de medo ou de conformismo.
Quanto a Estado, aconselha-se a elaborao de polticas justas para evitar incongruncias
como se tem verificado. Quando se trata de definir estratgias (salrios, compensaes,
direitos e deveres em qualquer que seja o setor da vida social), deve haver um nvel
credvel de critrios que no relegam os menos favorecidos para o segundo plano, porque
se isso se verificar, estaremos a contribuir para a efetivao de injustia sem precedentes.
Ao agirmos de forma cega estragando tudo, no s estamos a infligir injustia contra ns
prprios, como tambm estamos a contribuir para que a impunidade prevalea e faa
desfalecer os valores pelos quais clamamos.

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