ÉTICA

AULA 1

Prof. Nivaldo Vieira Lourenço

 CONVERSA INICIAL

Apresentaremos, nesta disciplina, o tema Ética na Gestão Pública, pois

sabemos que a Administração Pública deve ser gerida por servidores éticos e
conhecedores dos princípios constitucionais. Este é um tema controverso e, por
isso, necessário para os futuros gestores públicos.
O objetivo desta aula é refletir sobre as funções e os propósitos da ética
na vida em sociedade e no comportamento dos gestores públicos frente à
Administração Pública. Também temos como proposta conhecer e diferenciar os
conceitos básicos de ética, moral e moralidade, refletir sobre a questão básica
da ética, compreender e entender as diferentes experiências ético-morais da
sociedade desde a Antiguidade até o mundo atual, identificar alguns princípios
ético-morais dos principais pensadores da Filosofia no tema sobre a ética,
compreender as relações entre ética e cidadania na gestão pública, entender a
importância dos princípios constitucionais no processo ético-moral, reconhecer
os impactos das teorias éticas sobre a gestão pública e, principalmente, analisar
e compreender as tensões existentes entre ética, a gestão pública, economia e
política.
O conteúdo da disciplina está dividido em seis aulas e, cada aula, em
cinco temas. Nesta aula, conversaremos sobre os conceitos de ética, moral e
moralidade com os seguintes temas:

1. Ética;
2. Moral;
3. Moralidade;
4. Valores universais;
5. Historicidade da ética, da moral e da moralidade.

TEMA 1 – ÉTICA

Os conceitos de ética e moral são muitos e diversos. Por este motivo,

vamos iniciar o tema definindo a terminologia ética.
O termo “ética” deriva do grego ethos, ou ethikós, cujo significado estaria
relacionado a hábitos, costumes, jeitos de viver de um grupo social. Os diversos
autores e estudiosos do tema apresentam conceitos alinhados com suas
posições filosóficas e teóricas. Sendo assim, é muito importante
compreendermos as considerações de Buzzi (1991), que afirma ser a filosofia
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 uma disciplina, uma ciência dinâmica de composição da unidade do enlace do
“ser” com a realidade.
Dessa forma, podemos concluir que a ética consiste em um grande campo
de investigação e de reflexão filosófica, que estuda as formas de comportamento
dos seres humanos sob o ponto de vista da moral, dos valores, do bem e do mal,
do justo e do injusto, sempre na linha crítica e reflexiva a respeito dos princípios
morais.
Vejamos outros conceitos:
“Ética é a teoria ou ciência do comportamento moral dos homens na
sociedade” (Vásquez, 1986, p. 12).
“Ética é uma parte da Filosofia que busca refletir sobre o comportamento
humano sob o ponto de vista do bem e do mal” (Cotrim, 1989, p. 29).

TEMA 2 – MORAL

A moral se constitui por meio de um conjunto de princípios, normas e

imperativos ou ideias morais de uma época, sociedade ou cultura determinada
historicamente.
Para compreender melhor, veja a definição do termo moral:
A etimologia da palavra moral deriva do latim mos, mores, morales, cujo
significado também se relaciona a hábitos, costumes, jeitos de viver de um grupo
social, e normas de conduta. Podemos, então, entender que a moral também
está vinculada a costumes, comportamentos e regras que regem e apresentam
sentidos amplos no que diz respeito aos seres humanos. Em outras palavras,
está presente nos comportamentos cotidianos das pessoas, nos grupos sociais
a que pertencem estas pessoas, nas escolhas, sejam elas sociais ou
existenciais, e nas culturas dos grupos sociais.
Podemos afirmar que a moral trata do que é “preciso fazer”, de maneira
que os seres humanos tenham que pensar e seguir normas, regras de
comportamentos, sempre pensando nos princípios e nos valores.
Podemos, aqui, reforçar que, diferente da moral, a ética preocupa-se em
detectar os princípios de uma vida conforme a sabedoria filosófica, fazendo
reflexões sobre as razões e a necessidade de busca constante de justiça e
harmonia. Já a moral tem a preocupação com a construção de normas que se
destinam a assegurar a vida em comum de forma justa e harmônica.

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 TEMA 3 – MORALIDADE

A moralidade se expressa pelo conjunto de relações efetivas ou atos

concretos que adquirem significado moral, também entendida como a qualidade
de uma ação prática e factual de um indivíduo ou de um ato, no que se refere à
sua relação com os princípios e os valores morais vigentes em determinada
sociedade ou cultura.
É importante compreendermos que tanto a moral quanto a moralidade se
caracterizam por ser determinativas, porém a moral se expressa por sua
condição normativa, já a moralidade, por sua condição factual e vivencial. Ou
seja, as normas se desenvolvem nas ações cotidianas dos seres humanos.
Podemos compreender a moralidade se refletirmos da seguinte forma: a
ética é uma forma de filosofia da moral, ou seja, é a reflexão sobre a moral; a
moralidade é o campo vivencial das normas e dos princípios morais, que podem
ocorrer tanto por meio do cinismo quanto por meio do moralismo ético, no qual
podemos perceber que são os dois pontos extremos da vida moral.
Nesse contexto é que apresentaremos na seção “Na Prática” os estudos
de Aristóteles (384-322 a.C.), em Ética a Nicômaco (Livro II), que tratará das
virtudes do homem.

TEMA 4 – VALORES UNIVERSAIS

Os valores humanos devem fazer parte do caráter humano, sendo eles:

 Dignidade;
 Respeito mútuo;
 Diálogo;
 Solidariedade;
 Justiça.

Os valores humanos fazem parte da essência do existir das pessoas, ou

seja, é aquilo que as pessoas necessitam em seu cotidiano no processo de
interação com ou outros, por meio de ações, juízos e expressões conceituais ou
teóricas para possibilitar a convivência. É o “estar com o outro, como se está
consigo mesmo” (Rodrigues, 2008, p. 49).
Portanto, podemos dizer que o sujeito ético é aquele capaz de existir
consigo e com os outros. Sendo assim, a ética coloca as pessoas diante da

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 “questão do sujeito”, “da alteridade”, ou seja, a “ex-sistência do outro,
principalmente no processo de quando os seres humanos devem perante o seu
próximo.
Conforme Rodrigues (2016, p. 39), questionamentos e valores que se
apresentam historicamente são válidos. Observe:

O projeto de autonomia humana se enraíza na perspectiva ética da

existência humana de si e do outro, ambos tidos como sujeitos,
abrindo-se, portanto, à dimensão sociocultural da vida humana, como
plena de possibilidades e alternativas de sempre ser mais. O projeto
de criação e autoprodução da autonomia e da emancipação humanas,
eticamente situadas, opôe-se a uma mera e simples modelagem
(ordenação) de si e do outro, pois leva a uma busca de sentido e de
significado da própria existência do outro.
Assim, poderemos fazer a seguinte pergunta:
Como agir perante o outro?
Você deve responder a essa pergunta considerando as posições
valorativas e específicas do seu pensar em consonância da reflexão filosófica.
Aristóteles define o homem como um animal político (zoon politikon), ou
seja, que precisa viver em comunidade, provocando diversas questões,
indagações e problemas de cunho ético-valorativo, e que devem ser refletidos.
Nesse contexto, devemos refletir sobre:

 Direitos e deveres;
 Respeito mútuo;
 Campos de ação para possíveis soluções nos casos de direitos e deveres
não serem respeitados;
 Campo da ação moral ou da sanção legal?

Assim, os problemas pertinentes à dimensão ético-valorativa da filosofia

consistem em:

 O agir humano sob os princípios dos valores e da liberdade;

 Saber se existem ou não normas ou regras morais determinadas e
válidas.

Com essas reflexões, surgem outros questionamentos:

Se existem normas e regras, elas realmente nos obrigam a segui-las?
Será que essa obrigação se aplica a todos da mesma forma?

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 TEMA 5 – HISTORICIDADE DA ÉTICA, DA MORAL E DA MORALIDADE

Ao refletirmos sobre os problemas referentes às questões éticos-

valorativas, é necessário compreender os aspectos sobre a historicidade e
transitoriedade da ética, da moral e da moralidade, que nos colocam diante das
dificuldades de compreender a modificabilidade dos valores e das normas
morais nos diferentes grupos de convívio social.
Para tanto, é importante ressaltar dois conceitos para entendermos a
historicidade da ética, moral e da moralidade. São eles: Sociedade e Cultura.

 Sociedade: espaço sociopolítico determinado pela vontade humana, o

que já caracteriza a condição histórica na qual se constroem, se
sobrepõem e se substituem valores e normas morais, ao sabor das
vontades, dos desejos e das necessidades humanas.
 Cultura: decorrente da determinação e dos constructos sociais e políticos
e como espaço de expressão dos valores e jeitos de ser de determinado
povo e ou sociedade, é caracterizada pelo conjunto de princípios, valores,
saberes, conhecimentos, jeitos de viver, de habitar e de pensar.

Sabemos que os costumes das pessoas, das sociedades ou de

determonado grupos mudam e, ao se modificarem, definem-se como históricos
e transitórios, pois algo que ontem era considerado válido, amanhã pode ser
questionado ou considerado inadequado.
Portanto, podemos compreender que são pontos fundamentais desse
processo os seguintes temas:

1. A sociedade é um espaço físico, social, político e cultural – caracterizado

pela vida na pólis.
2. A pólis é uma dimensão físico, social, política e cultural dotada de
princípios, valores e normas.
3. A cultura humana confere vida à sociedade e a modela.
4. A sociedade é a base da civilização.
5. A ética consiste na reflexão sobre as relações e valores estabelecidos e
vivenciados na convivência.
6. A ética nos leva ao importante questionamento: como agir perante o
outro?

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 Assim, é fato que a diversidade e a modificabilidade dos costumes e das
ações humanas (individualmente ou em grupos sociais) demonstram que não
são apenas estes que se modificam, mas também os valores.
Existe uma vertende nos estudos filosóficos que defende uma perspectiva
de cunho religiosos e determinístico, definindo três fontes básicas de origem da
moral:

 Deus – as normas morais se definem pelo cunho transcendente e sobre-

humano.
 Natureza – a moral como “direito natural” é proveniente de aspectos de
conduta natural biológica; os instintos humanos dariam origem às
qualidades morais.
 Ser humano – por sua condição de ser bom e justo.

NA PRÁTICA

Faça um estudo do tema: Virtudes do homem.

Leia, na página 35 do livro base, o estudo de Aristóteles:
“Aristóteles, em Ética a Nicômaco (Livro II), declara que nenhuma das
virtudes do homem surge naturalmente, pois estamos sempre predispostos a
adquiri-las”.
Agora, reflita se podemos afirmar que a ética está implícita:

1. Em todas as práticas sociais;

2. Nas ações humanas;
3. No fato de que são os sujeitos que realizam essas práticas.

FINALIZANDO

Estudamos os conceitos básicos de ética, moral e moralidade,

compreendendo que são históricos e estão vinculados ao desenvolvimento da
cultura e da sociedade. Considerando tais informações, podemos compreender:

 A ética preocupa-se em detectar os princípios de uma vida conforme a

sabedoria filosófica e prudencial, condição reflexiva – desejo de justiça e
harmonia – plano conceitual.
 A moral se expressa por sua condição normativa – plano ideal.

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  A moralidade se expressa por sua condição factual e vivencial – plano
real.

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 REFERÊNCIAS

BUZZI, A. Filosofia para principiantes: a existência humana no mundo.

Petrópolis: Vozes, 1991.

COTRIM, G. Educação para uma escola democrática: história e filosofia da

educação. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 1989.

RODRIGUES, Z. A. L. Ética, cidadania e responsabilidade social nas

instituições educativas. Curitiba: Camões, 2008.

_____. Ética na gestão pública. Curitiba: InterSaberes, 2016.

VÁZQUEZ, A. S. Ética. 9. ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1986.