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Sr ie
Perguntas mais Freqentes
Sumrio
1. Qual o volume de crdito na economia brasileira? Como se distribui? .............................................................................................................. 7 2. Como se distribui o crdito livre por tipo de tomador? Como tem evoludo? ..................................................................................................... 8 3. Como o crdito externo tem se comportado?.................................. 9 4. Qual o custo mdio dos emprstimos bancrios no Brasil e qual o spread bancrio? ................................................................................ 10 5. Quais so os componentes dos spreads bancrios no Brasil? .. 11 6. Qual a importncia dos compulsrios para o spread ? ............... 12 7. Por que o spread bancrio nas operaes com pessoas fsicas to diferente do praticado nas operaes com pessoas jurdicas? . 12 8. Como os prazos mdios das concesses de crdito do sistema financeiro tm se comportado? .................................................................. 13 9. O que o Banco Central vem fazendo para reduzir as taxas de juros e os spreads bancrios? ..................................................................... 14 10. Qual o efeito da insegurana jurdica (ou risco legal) sobre o crdito e o spread bancrio? ....................................................................... 15 11. O que crdito consignado em folha de pagamento? Qual a sua evoluo recente?.................................................................................... 15 12. O que a Cdula de Crdito Bancrio? ............................................ 16 13. O que a alienao fiduciria em garantia e qual o seu objetivo?............................................................................................................. 16 14. O que o microcrdito? ........................................................................ 17 5
15. Qual o efeito da Lei de Falncias e das alteraes no Cdigo Tributrio Nacional sobre o mercado de crdito?................................. 17 16. Quais as medidas implantadas para aumentar a concorrncia e a transparncia no mercado de crdito?.................................................. 18 17. O que o Sistema de Informaes de Crdito? ............................. 18 18. O que Cadastro Positivo e qual sua importncia? ..................... 18 19. Onde posso ler mais sobre juros e spread ?................................... 19 20. Onde posso obter dados atualizados? ............................................. 21
Grfico 1
Composio do Crdito
(mar/13)
Outros 3%
Imobilirio 13% Rural 6%
BNDES 20%
Fonte: BCB
NI Poltica Monetria e Crdito, Q IV ou SGS 20622 (todas as referncias SGS dizem respeito aos cdigos de busca no link: https://www3.bcb.gov.br/sgspub/localizarseries/localizarSeries.do?method=prepararTelaLocalizarSeries) 2 NI Poltica Monetria e Crdito, Q I, VII e VIII ou SGS (20604+20616)/20539 3 NI Poltica Monetria e Crdito, Q I, VII e VIII ou SGS (20600+20612)/20539 4 NI Poltica Monetria e Crdito, Q I, VII e VIII ou SGS (20597+20609)/20539 5 NI Poltica Monetria e Crdito, Q I e II ou SGS 20542/20539
Grfico 2
800
700 600
400
350
R$ bilhes
300
250
jun/00=100
200
150
100
50
100
set 08
mar 07
mar 10
set 11
mar 13
dez 07
dez 10
jun 12
jun 09
mar 07
mar 10
Imobilirio BNDES
Fonte: BCB
Rural Outros
Imobilirio BNDES
Rural Outros
2. Como se distribui o crdito livre por tipo de tomador? Como tem evoludo?
O volume total de crdito livre somava R$1.411 bilhes6 em maro de 2013, dos quais R$701 bilhes7 (49,5%) tomados por pessoas fsicas e R$710 bilhes8 (50,5%) por pessoas jurdicas. Apesar de o Brasil apresentar relao crdito/PIB baixa para padres internacionais, a oferta de crdito livre revela crescimento substancial nos ltimos anos. Desde maro de 2007 at maro de 2013, a oferta de crdito a taxas livres passou de R$492 bilhes (20,2% do PIB)9 para R$1.411 bilhes (31,4% do PIB).
6 7 8 9
NI Poltica Monetria e Crdito, Q II ou SGS 20542 NI Poltica Monetria e Crdito, Q II ou SGS 20570 NI Poltica Monetria e Crdito, Q II ou SGS 20543
mar 13
set 08
dez 07
dez 10
set 11
jun 12
jun 09
Grfico 3
mar 09
mar 10
mar 11
mar 12
mar 07
mar 08
Pessoas Jurdicas
Fonte: BCB
Pessoas Fsicas
10 11
NI Poltica Monetria e Crdito, Q V-B ou SGS 20565 NI Poltica Monetria e Crdito, Q V-B ou SGS 20566 12 NI Poltica Monetria e Crdito, Q V-B ou SGS 20568 13 NI Poltica Monetria e Crdito, Q V-B ou SGS 20567
mar 13
nov 07
nov 10
nov 11
nov 12
jul 07
jul 08
jul 09
nov 08
nov 09
jul 12
jul 10
jul 11
Grfico 4
US$ bilhes
20
15
10
5
0
set 07
set 08
set 10
set 11
set 09
mar 07
mar 08
mar 09
mar 10
mar 11
set 12
Fonte: BCB
4. Qual o custo mdio dos emprstimos bancrios no Brasil e qual o spread bancrio?
A taxa mdia de juros das operaes de crdito com recursos livres14 situava-se em 26,1% ao ano em maro de 2013. O spread bancrio15, diferena entre a taxa de aplicao e a taxa de captao dos bancos, alcanava 17,7 p.p. na mesma data. O Grfico 5 apresenta a evoluo do spread mdio das operaes de crdito com recursos livres desde maro de 2011. Observe-se que caracterstica marcante do mercado de crdito no Brasil a diferena substancial de taxa de juros e spread incorridos por tipo de tomador. Com efeito, o spread mdio nas operaes com pessoas jurdicas16, da ordem de 10,9 p.p. em maro de 2013, menos da metade do spread cobrado nas operaes com pessoas fsicas17, que atingia 25,4 p.p. no mesmo ms.
14 15
NI Poltica Monetria e Crdito, Q XIII-A ou SGS 20717 NI Poltica Monetria e Crdito, Q XIII-A ou SGS 20786 16 NI Poltica Monetria e Crdito, Q XIII-A ou SGS 20787 17 NI Poltica Monetria e Crdito, Q XIII-A ou SGS 20809
10
mar 13
mar 12
Grfico 5
pontos percentuais
dez 11
Total
Fonte: BCB
Pessoas Fsicas
Pessoas Jurdicas
18
http://www.bcb.gov.br/pec/depep/spread/REBC_2011.pdf
11
dez 12
jun 11
set 11
jun 12
set 12
Tabela 1
7. Por que o spread bancrio nas operaes com pessoas fsicas to diferente do praticado nas operaes com pessoas jurdicas?
Entre outros fatores, a inadimplncia ajuda a explicar a diferena nos spreads incorridos por pessoas jurdicas e por pessoas fsicas. Como mostra o Grfico 6, o percentual de crditos em atraso superior a 90 dias para pessoas fsicas24 (5,4%), em maro de 2013, mais que o dobro do percentual de atrasos de crditos para pessoas jurdicas25 (2,2%).
19 20
Circs. ns. 3.632/2013 e 3.633/2013 Circ. n. 3.633/2013 21 Circs. ns. 3.633/2013 e 3.655/2013 22 Circ. n. 3.633/2013 23 Circs. ns. 3.633/2013 e 3.655/2013 24 NI Poltica Monetria e Crdito, Q I ou SGS 21084 25 NI Poltica Monetria e Crdito, Q I ou SGS 21083, total em SGS 21082
12
Grfico 6
5,5
4,5
3,5 2,5 1,5
mar 11
Total
Fonte: BCB
Pessoas Fsicas
Pessoas Jurdicas
26 27
NI Poltica Monetria e Crdito, Q II ou SGS 20855 NI Poltica Monetria e Crdito, Q II ou SGS 20878 28 NI Poltica Monetria e Crdito, Q II ou SGS 20856
13
mar 13
mar 12
dez 11
dez 12
set 11
jun 12
set 12
jun 11
Grfico 7
35 30 25 20
mar 11
mar 12
Total
Fonte: BCB
Pessoas Fsicas
Pessoas Jurdicas
9. O que o Banco Central vem fazendo para reduzir as taxas de juros e os spreads bancrios?
Desde 1999, o Banco Central vem se dedicando ao diagnstico das causas dos altos spreads praticados pelos bancos em suas operaes de crdito, como parte do projeto Juros e Spread Bancrio no Brasil. Esse projeto tem proposto uma srie de medidas de longo prazo voltadas para a reduo do custo do crdito no pas. So trs os principais focos da atuao do Banco Central, como parte da estratgia de reduo dos juros e spread bancrio: Promoo de maior transparncia e concorrncia no mercado de crdito, de forma que as instituies disponham de acesso s informaes relevantes sobre seus clientes para poder selecionar e avaliar adequadamente os riscos de suas operaes. Do ponto de vista dos tomadores, tambm imprescindvel assegurar o acesso a informaes transparentes sobre custos e condies contratuais; Aumento da segurana jurdica dos contratos, permitindo que os bancos minimizem as perdas associadas inadimplncia. O arcabouo legal inibe a oferta de crdito, induzindo os bancos a maior rigor na seleo dos clientes e pressionando o prmio de risco exigido do conjunto de tomadores;
14
mar 13
dez 11
dez 12
jun 11
set 11
jun 12
set 12
10. Qual o efeito da insegurana jurdica (ou risco legal) sobre o crdito e o spread bancrio?
A insegurana jurdica em relao aos contratos de crdito, ao colocar em risco o recebimento dos valores pactuados, ou prolongar excessivamente sua cobrana judicial, retrai a oferta de crdito e aumenta o spread por dois motivos: por um lado, pressiona os custos administrativos das instituies financeiras, em especial nas reas jurdica e de avaliao de risco de crdito; por outro, reduz a certeza de recebimento da instituio financeira, mesmo numa situao de contratao de garantias, pressionando o prmio de risco, ou seja, a taxa adicional para cobertura de no-pagamentos embutida no spread. Nos ltimos anos, diversas iniciativas foram aprovadas pelo governo e no mbito do Legislativo para reduzir o risco de inadimplncia e os custos associados morosidade da cobrana judicial. Dentre essas iniciativas, destacam-se: Aprovao do crdito consignado em folha de pagamento; Aprovao da Lei de Falncias e de alteraes no Cdigo Tributrio Nacional; Criao da Cdula de Crdito Bancrio; Ampliao da alienao fiduciria em garantia; Estmulo ao microcrdito e s cooperativas de crdito; e Reforma do Judicirio.
11. O que crdito consignado em folha de pagamento? Qual a sua evoluo recente?
Visando ampliar o leque de oferta de crdito ao trabalhador e reduzir o spread, a Lei 10.820/03 autorizou o desconto em folha de pagamento de parcelas referentes a emprstimos e financiamentos concedidos por instituies financeiras. A grande vantagem dessa modalidade de crdito o menor risco de inadimplncia, tendo em vista que a liquidao do crdito efetuada diretamente na folha de pagamento do trabalhador. Consequentemente, a taxa de juros dessa modalidade contratual tende a ser inferior taxa cobrada nas modalidades com maior risco de crdito. Em funo da menor taxa de juros, que o torna bastante atrativo em relao s demais modalidades, o crdito consignado29 vem apresentando taxas de crescimento superiores mdia de expanso do crdito pessoal30 (Grfico 8).
29 30
NI Poltica Monetria e Crdito, Q VI ou SGS 20579 NI Poltica Monetria e Crdito, Q VI ou SGS 20580
15
Grfico 8
mar 07
mar 09
mar 10
mar 12
Consignado
Fonte: BCB
Crdito Pessoal
16
mar 13
mar 08
mar 11
set 07
set 09
set 11
set 12
set 08
set 10
15. Qual o efeito da Lei de Falncias e das alteraes no Cdigo Tributrio Nacional sobre o mercado de crdito?
A Lei de Falncias e as alteraes no Cdigo Tributrio Nacional, aprovadas pelo Congresso Nacional no final de 2004, modernizaram a legislao brasileira sobre recuperao de empresas em dificuldades. A principal mudana, no que se refere ao mercado de crdito, diz respeito criao de ambiente institucional mais favorvel aos contratos, devido redefinio da ordem de prioridades na falncia. Ao contrrio do que ocorria, os crditos com garantia real passam a ser respeitados na eventual liquidao de empresas, com a alterao da ordem de preferncia dos credores. Alm disso, foi eliminado o mecanismo de sucesso tributria, regra segundo a qual o comprador de bens da massa falida ou de empresa em dificuldades se responsabilizava pelas dvidas fiscais e tributrias reclamadas. Assim, a principal consequncia da Lei de Falncias e da alterao no Cdigo Tributrio Nacional a abertura da possibilidade de reestruturao para as empresas economicamente viveis que passam por dificuldades momentneas, mantendo os empregos, os pagamentos aos credores e o pagamento de impostos. Em caso de falncia, o fim da sucesso tributria possibilita a venda de ativos sem que tenham sofrido forte depreciao, permitindo recuperao mais fcil das empresas em dificuldade. Para mais informaes, acesse http://www4.bcb.gov.br/pec/GCI/port/focus//B20031020-Nova%20Lei%20de%20Falncias.pdf, bem como http://www4.bcb.gov.br/?SPREAD. 17
16. Quais as medidas implantadas para aumentar a concorrncia e a transparncia no mercado de crdito?
Desde 1999, o Banco Central vem disponibilizando na internet informaes sobre as taxas de juros e os encargos cobrados pelas instituies financeiras nas suas operaes de crdito, processo que tem sido continuamente melhorado e ampliado. Para obter informaes sobre as taxas de juros praticadas pelos bancos, acesse http://www.bcb.gov.br/?TXCRED. Em adio, vrias aes foram desenvolvidas, dentre as quais: Portabilidade de informaes cadastrais, isto , as instituies ficam obrigadas a disponibilizar aos clientes, quando solicitadas, informaes individuais de movimentao financeira nos dois ltimos anos; Mais transparncia nas informaes sobre taxas de juros nos emprstimos de cheque especial; Incentivo bancarizao da populao de baixa renda, com iseno de tarifas e outros benefcios; Estmulo ao microcrdito e s cooperativas de crdito; Exigncia de mais transparncia nos balanos contbeis das instituies financeiras; Ampliao e aperfeioamento das informaes reunidas e disseminadas pelo Sistema de Informaes de Crdito do Banco Central.
http://www.bcb.gov.br/pre/normativos/busca/normativo.asp?tipo=Res&ano=2012&numero=4172
19
Srgio Mikio Koyama e Mrcio I. Nakane (abr/02), em http://www.bcb.gov.br/pec/NotasTecnicas/Port/2002nt18fatoresestruturaiseconju nturaisp.pdf Trabalhos para Discusso 258 Bancos Oficiais e Crdito Direcionado o que diferencia o mercado de crdito brasileiro? Eduardo Luis Lundberg (nov/11), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/td258.pdf 257 Cooperativas de Crdito: taxas de juros praticadas e fatores de viabilidade Clodoaldo Aparecido Annibal e Srgio Mikio Koyama (nov/11), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/td257.pdf 250 Recolhimentos Compulsrios e o Crdito Bancrio Brasileiro Paulo Evandro Dawid e Tony Takeda (ago/11), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/td250.pdf 242 Determinantes do Spread Bancrio Ex-Post no Mercado Brasileiro Jos Alves Dantas, Otvio Ribeiro de Medeiros e Lcio Rodrigues Capeletto (mai/11), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps242.pdf 220 Eficincia Bancria e Inadimplncia: Testes de Causalidade Benjamin M. Tabak, Giovana L. Craveiro e Daniel O. Cajueiro (out/10), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/td220.pdf 192 Inadimplncia do Setor Bancrio Brasileiro: uma avaliao de suas medidas Clodoaldo Aparecido Anbal (set/09), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps192.pdf 191 Concentrao e Inadimplncia nas Carteiras de Emprstimos dos Bancos Brasileiros Patricia L. Tecles, Benjamin M. Tabak e Roberta B. Staub (set/09), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps191.pdf 167 O Poder Discriminante das Operaes de Crdito das Instituies Financeiras Brasileiras Clodoaldo Aparecido Anbal (jul/08), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps167.pdf 119 A Central de Risco de Crdito no Brasil: uma anlise de utilidade de informao Ricardo Schechtman (out/06), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps119.pdf 110 Fatores de Risco e o Spread Bancrio no Brasil Fernando B. Gignotto e Eduardo Augusto de Souza Rodrigues (jul/06), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps110.pdf 108 O Efeito da Consignao em Folha nas Taxas de Juros dos Emprstimos Pessoais Eduardo A. S. Rodrigues, Victorio Chu, Leonardo S. Alencar e Tony Takeda (jun/06), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps108.pdf 87 Mercado de Crdito: uma Anlise Economtrica dos Volumes de Crdito Total e Habitacional no Brasil 20
Ana Carla Abro Costa (dez/04), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps87.pdf 81 - Bank Competition, Agency Costs and the Performance of the Monetary Policy Leonardo Soriano de Alencar e Mrcio I. Nakane (jan/04), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/ingl/wps81.pdf 62 Taxa de Juros e Concentrao Bancria no Brasil Eduardo Kiyoshi Tonooka e Srgio Mikio Koyama (fev/03), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/port/wps62.pdf 46 The Determinants of Bank Interest Spread in Brazil Tarsila Segalla Afanasieff, Priscilla Maria Villa Lhacer e Mrcio I. Nakane (ago/02), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/ingl/wps46.pdf 12 A Test of Competition in Brazilian Banking Mrcio I. Nakane (mar/01), em http://www.bcb.gov.br/pec/wps/ingl/wps12.pdf
Para encontrar as sries de dados e atualizar todos os grficos e tabelas aqui expostos, pode-se recorrer s Sries Temporais disponveis na pgina do Banco Central na internet, em https://www3.bcb.gov.br/sgspub/localizarseries/localizarSeries.do?method=prepararTelaLocalizarSeries, seleo por tema Indicadores de crdito ou seleo por cdigo, informando os nmeros indicados nas notas de rodap deste texto. O Banco Central tambm disponibiliza planilhas em Excel com os principais indicadores econmicos em http://www.bcb.gov.br/?INDECO. Os indicadores de crdito encontram-se no Captulo II Moeda e crdito.
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Srie Perguntas Mais Frequentes Banco Central do Brasil 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Juros e Spread Bancrio ndices de Preos no Brasil Copom Indicadores Fiscais Preos Administrados Gesto da Dvida Mobiliria e Operaes de Mercado Aberto Sistema de Pagamentos Brasileiro Contas Externas Risco-Pas Regime de Metas para a Inflao no Br asil Funes do Banco Central do Brasil Depsitos Compulsrios Sistema Expectativas de Mercado
Equipe
Andr Barbosa Coutinho Marques Carolina Freitas Pereira Ma yri nk Henrique de Godoy Morei ra e Costa Luciana Valle Rosa Roppa Manuela Morei ra de Souza Maria Cludia Gomes P. S. Gu tierrez Mrcio Magalhes Janot
Criao e editorao: Departam ento de Relacionam ento com In vestidores e Estudos Especiais Braslia -DF
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