INSTITUTO DE EDUCAO TECNOLGICA Ps-Graduao Aperfeioamento em Engenharia de Planejamento Turma: GPENT1301 T06 21 de Setembro de 2013

A importncia do desenvolvimento dos documentos de Engenharia nas fases de Anlise de Viabilidade, Engenharia Conceitual e Engenharia Bsica, para a elaborao e Gesto de CapEx em Projetos de Capital

Marcel Sander Marques Rodrigues Engenheiro de Produo/Civil Marcel.rodrigues87@yahoo.com.br

RESUMO

O presente artigo aborda de forma geral, os processos de elaborao dos principais documentos de engenharia desenvolvidos nas fases de Anlise de Viabilidade, Engenharia Conceitual e Engenharia Bsica aplicados em Projetos de Capital, e aborda a importncia do desenvolvimento destes documentos para a elaborao assertiva e para a gesto eficiente do oramento do Capital a investir no Projeto: o CapEx. O artigo foi desenvolvido utilizando como base metodolgica o modelo FEL (Front End Loading) e o guia PMBOK (Project Management Body of Knowledge), alm de pesquisas contendo estudos de mercado, melhores praticas adotadas pelas principais organizaes, e estudos e doutrinas de diversos profissionais e especialistas de engenharia dos diversos setores da economia, a cerca do tema. Dentro do contexto abordado, o estudo traz pontos importantes para o bom Gerenciamento de Projetos de Capital. Palavras-chave: CapEx, Projeto de Capital, Documentos de Engenharia,

INTRODUO

Com um mercado altamente competitivo, as grandes empresas de diversos setores da Indstria, como Minerao, Siderurgia, Petrleo, leo e Gs, entre outros, esto investindo fortemente em Projetos de Capital, que so aqueles que agregam valor e aumentam a lucratividade da empresa, com a aquisio de novos ativos, e melhorias ou modernizao de processos produtivos para ampliao da capacidade produtiva de suas fbricas. Para o sucesso deste tipo de Projeto, preciso, alm de realizar uma anlise bem fundamentada quanto rentabilidade na fase de concepo do projeto, tambm elaborar um slido estudo nas fases de Engenharia Conceitual e Bsica, para assim aumentar as chances de assertividade na elaborao do oramento e investimento necessrio para a concluso do Projeto, o CapEx.

REFERENCIAL TERICO

2.1

Conceito: CAPEX x OPEX

Neste artigo, primeiramente vamos abordar a diferena entre CAPEX e OPEX. CAPEX, sigla que vem do ingls, Capital Expenditure, que significa Investimento de Capital, designa o montante de dinheiro despendido na aquisio (ou introduo de melhorias) de bens de capital de uma determinada empresa. O CAPEX , portanto, o montante de investimentos realizados em equipamentos e instalaes de forma a manter a produo de um produto ou servio ou para manter em funcionamento um negcio ou um determinado sistema. Por oposio, o OPEX, sigla que tambm vem do ingls, Operational Expenditure, que significa Investimento Operacional, refere-se ao custo associado manuteno dos equipamentos e aos gastos de consumveis e outras despesas operacionais, necessrios produo e manuteno em funcionamento do negcio ou sistema. (WIKIPDIA, 2011,).

2.2

Metodologia FEL Front End Loading

A Metodologia FEL, que vem do termo ingls Front End Loading, uma metodologia

de gesto de projetos desenvolvida pelo Instituto IPA (Independent Project Analysis, Inc.), que trata um conjunto de atividades que constitui as trs primeiras etapas de gesto de um empreendimento: Identificao e Avaliao de Oportunidade (FEL1), Projeto Conceitual (FEL2), Projeto Bsico (FEL3). Esta metodologia objetiva a definio detalhada, seqencial e

continua de um projeto de capital com a finalidade de minimizar os riscos, maximar a confiana dos investidores em seu sucesso e agregar valor ao negcio. Segundo material adaptado VALE (2013), as trs fases do FEL so representadas conforme ilustra a FIG 1. Trata-se de trs fases distintas e que tm como propsito garantir que o escopo e o objetivo do projeto se mantenham alinhados com a estratgia do negcio e que a fase de execuo seja devidamente planejada. Figura 1 Fases do FEL

Fonte: VALE S.A., 2013

2.2.1

FEL 1 - Anlise do negcio

A partir da anlise da atratividade do negcio, so avaliadas as oportunidades de investimento, e aquelas que representam maiores ganhos so levadas para a etapa seguinte, o FEL 2, ou seja, as principais alternativas que devero ser estudadas no FEL 2 fase so identificadas ao final do FEL1. 2.2.2 FEL 2 - Seleo de alternativas

Nesta etapa feito a seleo e desenvolvimento das alternativas que foram identificadas em FEL 1, adicionando valor ao projeto e empresa. O objetivo de FEL 2 estudar as diversas alternativas (tecnolgicas, construtivas etc.), chegando melhor opo e congelando o escopo (Engenharia Conceitual). Para isso, a equipe alocada no incio da fase precisa esgotar todas as possibilidades tcnicas maximizando o valor em cada alternativa possvel para o projeto proposto.

FEL 3 Planejamento da construo

No FEL 3, o projeto preparado para execuo. Nesta fase desenvolvida a Engenharia Bsica e o planejamento detalhado para execuo do projeto (metodologia construtiva, instalaes temporrias, recursos crticos, pacotes de fornecimento, estratgias de contratao) fundamentos essenciais para a previsibilidade e competitividade do projeto. (VALE S.A., 2013) Em resumo, o objetivo principal da metodologia FEL auxiliar na tomada de deciso, verificando em cada uma das fases se o projeto deve ou no seguir, frente a vrios cenrios e a vrios projetos simultneos. Os resultados esperados so projetos com menores mudanas, mais rpidos e eficientes, atravs da integrao de todas as disciplinas e comprometimento dos stakeholders.

PROJETO CONCEITUAL - ESTIMATIVA PRELIMINAR DE CAPEX

No Projeto Conceitual, que se insere no contexto do FEL 2, so levantados diversos estudos de forma a verificar se possvel tornar tecnicamente e economicamente vivel a construo do empreendimento conforme a necessidade do cliente, identificada na fase de anlise de oportunidades FEL1. Ou seja, nesta fase que verificado se possvel realizar o empreendimento dentro das tecnologias e recursos disponveis e dentro da rentabilidade esperada. Nesta fase, a previsibilidade de investimento de Capital melhor que a fase anterior, e assim verificado se os indicadores como VPL (Valor Presente Lquido), TIR (Taxa interna de Retorno), Payback (Prazo de retorno do capital investido), identificados no FEL1 continuaro a indicar se o empreendimento rentvel ou no. A fase de projeto conceitual traz uma concepo geral do empreendimento. Neste momento estudado o funcionamento do sistema produtivo como um todo e as principais interferncias existentes na planta, etc.. Abaixo sero apresentados os principais documentos de Engenharia a serem desenvolvidos nesta etapa e a relao destes documentos com a estimativa de CapEx, que nesta fase preliminar: Fluxograma de processo elaborado um fluxograma preliminar com os processos necessrios para se chegar ao produto final desejado. o passo a passo, o caminho a percorrer do inicio do processo at a sada final do produto. Seu desenvolvimento extremamente importante, para definio do escopo e estudo das alternativas tcnicas.

Trade-off - Estudo de alternativas. So elaborados estudos completos das alternativas tcnicas para se escolher aquelas que devem ser adicionadas ao processo. Atravs do tradeoff so levantados os principais equipamentos, mquinas, insumos e materiais necessrios para se conseguir atingir o objetivo traado no fluxograma de processo. importante neste momento realizar uma avaliao de custo x benefcio, ou seja, verificar o que possvel ser feito para cumprir o objetivo com o menor custo possvel.

Lista e dimensionamento preliminar de equipamentos. Aps o estudo das alternativas, possvel listar os principais equipamentos que iro compor o processo, e assim, avaliar preliminarmente os fornecedores que podem atender a necessidade levantada, e com o auxilio de dados histricos, possvel de forma preliminar quantificar e precificar os equipamentos para saber o valor que dever investido.

Planta de arranjo preliminar. Feito o levantamento dos principais equipamentos, possvel saber preliminarmente como ser o arranjo da nova planta, ou seja, como ser a disposio dos equipamentos e dos prdios industriais dentro do espao fsico anteriormente verificado, e, alm disso, saber de forma geral o volume de obras civis necessrio, como terraplenagem, contenes, infra estrutura, base estrutural para suportar a carga dos equipamentos e prdios e etc. Com o arranjo preliminar em mos, e com dados histricos e ndices e engenharia possvel levantar de forma geral qual o valor a investir na infra estrutura da planta.

Estes documentos devem ser bem desenvolvidos utilizando metodologias slidas, estudos bem fundamentados, com o envolvimento de profissionais multidisciplinares e experientes, pois neste momento que o conceito do empreendimento definido, para que na prxima fase, a de Engenharia Bsica, ocorra apenas o refinamento do conceito que foi bem definido e congelado na Engenharia Conceitual. Dados histricos apontam que aps a concluso do Projeto Conceitual, os valores de CapEx previstos podem variar de -40% a +25% em relao ao valor real, ao final do Projeto.

PROJETO BASICO - ESTIMATIVA DEFINITIVA DE CAPEX

No Projeto Bsico, feito o planejamento da construo do empreendimento considerando o conceito definido na etapa anterior, a Engenharia Conceitual. Esta etapa de Engenharia se insere no contexto do FEL 3, e nesta fase que so refinados os processos que foram

definidos no FEL2. O Objetivo deste refinamento para que seja feito planejamento da construo da nova planta, de forma que seja possvel preparar e confeccionar os documentos para planejar as aquisies, como contrataes de servios, e compras de equipamentos mecnicos, eltricos, de automao e etc, alm de tambm fornecer subsdios para elaborar o planejamento da implantao e gesto do empreendimento. Para isto, so realizados estudos mais aprofundados para se fazer o dimensionamento das estruturas, servios de Obras Civis e Montagem Eletromecnica e etc., e assim se ter maior assertividade no levantamento de quantitativos na elaborao de planilhas de quantidades. feito tambm uma pesquisa de mercado mais detalhada para a elaborao do vendor list e precificao dos itens. Em resumo, na Engenharia Bsica que so definidos os parmetros de engenharia da planta e os elementos tcnicos necessrios que permitiro prosseguir com as aquisies, cotaes e para compra de equipamentos e contratao de servios. Portanto, aps o termino da Engenharia Bsica possvel levantar todo o quantitativo e preo de equipamentos, insumos, contratao de servios, custos indiretos e etc. Abaixo sero apresentados os principais documentos de Engenharia a serem desenvolvidos nesta etapa e a relao destes documentos com a estimativa de CapEx, que nesta fase definitiva: Fluxogramas de processo definitivo. Deve conter de forma completa todo o processo de produo da nova planta, como recebimento, estocagem, transporte, detalhando ainda as composies como temperaturas, presses, densidades vazes e etc., Aps sua confeco o Escopo do Projeto dever ser congelado, para a elaborao da Declarao de Escopo Definitiva.

Declarao de Escopo definitiva. No Projeto Conceitual tem-se a Declarao de Escopo preliminar, e aps o refinamento do projeto Bsico, o escopo congelado, ou seja, o que dever ser construdo deve estar muito bem definido para s aps avanar para a implementao do Projeto. Logo, daqui pra frente, o que for necessrio executar alm do que foi previsto no escopo, deve ser tratado como Mudana e esta poder ter impacto de custo e prazo.

Lista e dimensionamento de equipamentos. Neste caso o desenvolvimento mais detalhado dos equipamentos da planta. So dimensionados todos os equipamentos mecnicos, os sistemas de tubulao e vlvulas, equipamentos eltricos, de automao, instrumentao, cabos e etc., Aps este levantamento, possvel elaborar o plano de Gerenciamento de Aquisies.

Plano de Gerenciamento de Aquisies. Este documento visa agrupar todas as aquisies que devero ocorrer ao longo da implementao do projeto, de forma que seja possvel controlar e organizar estas aquisies de acordo com a necessidade da construo, prazo dos fornecedores para fabricao, logstica e transporte e etc. Este plano muito importante, pois os equipamentos devem estar entregues no momento certo, de acordo com o planejamento da Montagem dos mesmos na obra.

Plano Diretor. Trata-se do arranjo geral da planta. Diferente do desenvolvido na Engenharia Conceitual, este mais bem elaborado, e contm a localizao, topografia, interferncias com instalaes existentes e etc.,

Assim como na Engenharia Conceitual, a Engenharia Bsica um momento muito importante, que exige um esforo grande para que se tenha um escopo bem definido com um planejamento bem elaborado, evitando assim surpresas aps o incio da implantao do projeto. Dados histricos apontam que aps a concluso do Projeto Bsico, os valores de CapEx previstos podem variar de -15% a +5% em relao ao valor real, ao final do Projeto.

CONCLUSO

Para se manterem competitivas no mercado, as grandes companhias esto investindo cada vez mais na ampliao e modernizao de suas instalaes, e percebe-se que estas empresas esto cada vez mais concentrando esforos nas fases de Engenharia, pois neste tipo de projeto so envovidos valores gigantescos de investimento, e para se ter uma previsibilidade maior com relao a viabilidade do empreendimento, custo de oportunidade frente a outros projetos, riscos envolvidos no que tange a fatores externos e internos, enfim, para se aumentar as chances de sucesso na implementao do projeto, as empresas esto investindo fortemente em tempo e recursos financeiros na contratao de empresas de Engenharia Consultiva, profissionais de alta qualidade e tecnologia de ponta, nesta fase do empreendimento, de forma que a Engenharia do projeto seja desenvolvida cercando todas as hipteses e esgotando todas as possibilidades de otmizao dos processos e de reduo de custos, a fim de atingir as espectativas com relao ao desempenho financeiro esperado pelos stakeholders e acionistas. Os custos de Engenharia correspondem cerca 10% do valor total de de investimentos, e estes se bem elaborados podem alcanar uma reduo de custo do empreendimento como um todo em at 40%.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

COUTINHO, talo de Azeredo Msc, et al, Apostilas de Aula do curso de Ps-graduao em Engenharia de Planejamento do IETEC: Belo Horizonte, 2013

MULCAHY Rita. Preparatrio para Exame de PMP. 6 Edio. RMC Publications, INC.

PMI - PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE. Um guia do conjunto de Conhecimentos em Gerenciamento de Projetos: Guia PMBOK. 4 edio. USA. ROMERO, Fernando - FEL Front End Loading e LDPS - Lean Delivery Production System para concepo de projetos de empreendimentos Belo Horizonte 2010, VALE S.A, Metodologia FEL Material Interno - Conceito de FEL - Front-End Loading, Belo Horizonte 2013 WEBSITE, Wikipdia, CAPEX Conceito, Belo Horizonte 2011, http://pt.wikipedia.org/wiki/CAPEX, Acessado em 20 de Junho de 2013 Disponvel em

WEBSITE, Wikidutos Front EndLoading , Belo Horizonte, 2011, Disponvel em: http://www.wikidutos.org.br/w/index.php?title=Front_End_Loading, Acessado em Acessado em 20 de Junho de 2013

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