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Rio, 01/10/2013

Bruno Dantas Maciel Artigo A Crise dos Anos 60 Os anos 60 foram marcados por um perodo de intensa conturbao poltica. Em 1961, Jnio Quadros assume a Presidncia da Repblica, e como herana do governo de Kubitschek um ambiente econmico de acelerao inflacionria, com eminente risco de uma crise na balana de pagamentos, alm de uma grande indisciplina fiscal e concentrao de renda. No incio de seu mandato, J. Quadros, decidi adotar uma poltica econmica com o intuito de amenizar os problemas pertinentes balana de pagamentos. realizada uma reforma no regime cambial, atravs da instruo 204 da SUMOC, que visava unificar o mercado cambial e desvalorizar a taxa de cmbio. Em agosto de 1961, Jnio Quadros renuncia a presidncia da repblica e d-se incio ao sistema parlamentarista de governo, aps a resoluo de uma emenda constitucional, no permitindo que o VicePresidente tomasse posse com plenos poderes. O Governo parlamentarista, em meio a um ambiente de crescimento inflacionrio, baixo nvel de investimento e desigualdade social, implementa um programa que buscava diminuir as tenses de uma economia com elevado dficit pblico, em razes do aumento das despesas pblicas e da expanso da oferta monetria, a partir de reformas no mbito monetrio e fiscal. O Governo passa a atuar realizando controles quantitativos na praa bancria, fim de controlar o crdito do setor privado at o fim de 1961. Ao mesmo tempo, introduzido o programa de investimentos pblicos com bases plurianuais, alm de uma reforma administrativa do setor publico fiscal. A meta era um crescimento do PIB de 7% a.a. com inflao em 25% para 1963. Ao final de 1962 surge o Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social, elaborado por Celso Furtado. O Plano ainda possua traos implcitos dos planos utilizados anteriormente ( era um plano de estabilizao que tinha como inteno controlar os preos, ajustar a expanso de Crdito e reduzir o dficit pblico). O plano diagnosticava a acelerao inflacionria como um excesso de demanda via gastos pblicos.

O Plano Trienal buscava trazer a economia para abaixo da curva de Phillips, ou seja, diminuir o aumento dos preos (inflao) a partir de uma politica que faa a economia trabalhar em sua capacidade ociosa (diminuindo emprego e renda). Ou seja, Celso Furtado desaquece a economia, a partir da reduo de subsdios a comida e a energia, com o intuito de controle fiscal. importante observar que nesse momento, a proposta do governo era diferente da que, de fato, foi implantada por Celso Furtado. No final de 1963, aps esse perodo de conflitos entre as polticas adotadas pelo governo e o que o mesmo havia proposto em 1961, o plano no conseguiu concretizar suas medidas tcnicas e veio a sucumbir, fazendo com que o governo opte por realizar um choque de demanda (aumento da contratao de servidores pblicos, cerca de 60%, e aumento no salrio mnimo, em cerca de 56%), retornando a uma poltica de subsdios. Nesse ambiente de elevadssima incerteza sobre a poltica macroeconmica, esgotamento dos investimentos realizados no Plano de Metas e crises institucionais, a produtividade despenca, fazendo com que o PIB, que em 1962 ainda havia conseguido crescer algo em torno de 6,2%, regride e cresce apenas 0,6%, criando o ambiente precursor para rebelio militar e a tomada do poder em 1964, que teve alto apoio da classe mdia e dos empresrios (insatisfeitos com a gesto econmica).